第一篇：醫(yī)院效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)實(shí)施方案

*****人民醫(yī)院

2016年度效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議醫(yī)院

行風(fēng)實(shí)施方案

為規(guī)范和深化我院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，進(jìn)一步優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，提高服務(wù)效率，根據(jù)縣效辦發(fā)關(guān)于印發(fā)《2016年效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)實(shí)施方案》的通知，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局及中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防，做到以病人為中心，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，采取層層責(zé)任管理，落實(shí)整改措施，完善制度建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)為主線，以規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、降低醫(yī)療費(fèi)用為主要內(nèi)容，推動(dòng)各科室人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，1 創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、評(píng)議重點(diǎn)

1.嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”和市、縣委“八項(xiàng)規(guī)定”，全面落實(shí)“3783”主體責(zé)任體系，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)以及責(zé)任制落實(shí)情況要著重評(píng)議。各科室要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把狠抓任務(wù)落實(shí)的要求貫穿于民主評(píng)議行風(fēng)工作的全過程，并按照職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

2.加強(qiáng)科室自我建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，職工的敬業(yè)精神、廉潔行醫(yī)的作風(fēng)建設(shè)。院辦公室嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)德考評(píng)辦法，各科室應(yīng)扎實(shí)工作作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格工作紀(jì)律，開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)集中教育活動(dòng)，提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔行醫(yī)意識(shí)，努力為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，杜絕生、冷、硬的服務(wù)態(tài)度，取得患者的信任與支持，有效促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。

3.暢通投訴渠道，及時(shí)處理糾紛。設(shè)立投訴信箱、投訴登記本，公布投訴電話，對(duì)患者及其家屬反映的問題予以重視，并及時(shí)排除解決病患的困擾。切實(shí)加大整改力度，對(duì)群眾和 2 病人的投訴建立處理和反饋機(jī)制；加強(qiáng)醫(yī)患溝通，及時(shí)化解矛盾和糾紛，提高病人的滿意度，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

4.加強(qiáng)醫(yī)院管理，規(guī)范診療服務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，開展處方點(diǎn)評(píng)工作、藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，規(guī)范高值耗材、貴重藥品和醫(yī)學(xué)新技術(shù)的臨床應(yīng)用，對(duì)于需要進(jìn)行政府采購(gòu)的進(jìn)口醫(yī)療器械設(shè)備產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)預(yù)先提交計(jì)劃采購(gòu)方案報(bào)至衛(wèi)生局監(jiān)察室立項(xiàng)備案，接受衛(wèi)生行政部門監(jiān)管。

5.嚴(yán)格收費(fèi)管理，認(rèn)真治理醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)。執(zhí)行國(guó)家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策，為病人提供門診、住院收費(fèi)日清單。規(guī)范收費(fèi)，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)等違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)問題。著力減輕群眾看病負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解群眾“看病難、看病貴”等問題。

6.增強(qiáng)高效服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度。從制訂方便群眾就醫(yī)的業(yè)務(wù)流程、符合病人需求的工作制度入手，簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié)，方便病人就醫(yī)。重點(diǎn)抓好掛號(hào)、收費(fèi)、藥房、門診等窗口的服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)效率，減少就醫(yī)環(huán)節(jié)。積極開展節(jié)假日門診，在保證開放內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科、醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和藥劑等主要科室的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大節(jié)假日門診的臨床科室開放數(shù)量，積極開展門診、夜間門診等醫(yī)療服務(wù)形式。7.圍繞合理治療、合理用藥、合理檢查，嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，擴(kuò)大臨床路徑管理范圍和病種數(shù)量。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。積極開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)護(hù)理病房，優(yōu)化就診環(huán)境，不斷改善門急診、住院設(shè)施和條件，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)。

四、民主評(píng)議行風(fēng)的措施

為了使民主評(píng)議行風(fēng)的各項(xiàng)制度全面落到實(shí)處，使我院民主測(cè)評(píng)的綜合滿意率達(dá)90%以上，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，特制定如下措施：

1.完善行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人員職責(zé)分工。2.切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，把“以病人為中心”真正落實(shí)到每一個(gè)醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)，充分尊重病人的知情權(quán)、選擇權(quán)。每月對(duì)藥品比例控制超標(biāo)人員進(jìn)行通報(bào)并作相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

4.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行藥品跟標(biāo)制度，切實(shí)做到降低藥品費(fèi)用，合理用藥，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)。

5.規(guī)范收費(fèi)行為，杜絕自立項(xiàng)目、自訂標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、已取消的項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)，不按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)單位收費(fèi)；不按實(shí)際服務(wù)數(shù)量計(jì)算費(fèi)用。

6.繼續(xù)推行院務(wù)公開和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，對(duì)群眾關(guān)心的收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提供公開透明、高效的服務(wù)。

7.各科室要根據(jù)院部的統(tǒng)一部署，指定專人負(fù)責(zé)，完成相應(yīng)的各階段軟件材料。

五、評(píng)議的方法、步驟

今年的民主評(píng)議行風(fēng)工作從12月底結(jié)束，按照：部署啟動(dòng)、開展調(diào)研、質(zhì)詢測(cè)評(píng)、匯總情況、通報(bào)結(jié)果五個(gè)階段推進(jìn)。

1.部署啟動(dòng)（11月28日）

據(jù)縣效辦發(fā)關(guān)于印發(fā)《2016年效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》的通知，結(jié)合我院工作實(shí)際，制定民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案，確保此次民主評(píng)議行風(fēng)工作落到實(shí)處。

2.宣傳發(fā)動(dòng)開展調(diào)研（12初月）

召開全院職工民主評(píng)議行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)并組織全院職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神；通過院周會(huì)、科主任護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)、醫(yī)院宣傳欄等形式開展各類宣傳活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大職工參與到民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)中。

3.質(zhì)詢測(cè)評(píng)（12月中詢）

(1)、醫(yī)院質(zhì)詢測(cè)評(píng)會(huì)由縣效能辦派人主持，醫(yī)院劉院長(zhǎng)簡(jiǎn)要介紹民評(píng)工作開展情況縣民評(píng)代表和被評(píng)議部門單位作風(fēng)效能監(jiān)督員及服務(wù)對(duì)象代表質(zhì)詢，并劉院長(zhǎng)做表態(tài)發(fā)言，參會(huì)的干部職工、作風(fēng)效能監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象代表隊(duì)我院機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。

(2)、在測(cè)評(píng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放、填寫、回收測(cè)評(píng)表和統(tǒng)計(jì)表，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)得票數(shù)并且當(dāng)天報(bào)縣效能辦匯總、存檔。

4.匯總情況（12月中下旬）

(1)、民主評(píng)議測(cè)評(píng)結(jié)束后，縣效能辦將對(duì)此次民主評(píng)議情況進(jìn)行匯總，測(cè)評(píng)方式的權(quán)重系數(shù)分別為：部門單位干部職工測(cè)評(píng)得分占35%，縣民評(píng)代表測(cè)評(píng)得分占25%，服務(wù)對(duì)象代表測(cè)評(píng)得分占20%，作風(fēng)效能監(jiān)督員測(cè)評(píng)得分占20%，最后計(jì)算方式為：(滿意票×100+較滿意×80+一般票×60+不滿意票×40)÷總有效票數(shù)。

6(2)、如有對(duì)我院機(jī)關(guān)作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)問題和信訪投訴的，或經(jīng)媒體曝光的，經(jīng)查屬實(shí)后將酌情減分。

5.通報(bào)結(jié)果（12月31日前）

縣效能辦民主評(píng)議綜合得分公布排序，得出評(píng)議結(jié)果，經(jīng)縣效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后我院將及時(shí)在院內(nèi)公布結(jié)果。

****人民醫(yī)院 2016年11月28日

第二篇：效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議實(shí)施方案

發(fā)?2013?號(hào)

中共xxxx委員會(huì)

關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)

和政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

各xx、xxxx：

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和中央、省、市、會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)xxxx服務(wù)意識(shí)，著力提高xxxx服務(wù)水平，充分發(fā)揮xxxxx作用，樹立xxxxx的良好形象，根據(jù)《xxxx效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》（xxxx?2013?2號(hào)）文件精神，結(jié)合我xxxx實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、評(píng)議對(duì)象

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第三篇：效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議實(shí)施方案

發(fā)?2013?號(hào)

中共xxxx委員會(huì)

關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)

和政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

各xx、xxxx：

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和中央、省、市、會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)xxxx服務(wù)意識(shí)，著力提高xxxx服務(wù)水平，充分發(fā)揮xxxxx作用，樹立xxxxx的良好形象，根據(jù)《xxxx效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》（xxxx?2013?2號(hào)）文件精神，結(jié)合我xxxx實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、評(píng)議對(duì)象

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二、評(píng)議內(nèi)容

1.廉政建設(shè)。是否存在不遵守工作紀(jì)律，不廉潔奉公、不勤儉節(jié)約，以及刁難群眾、以權(quán)謀私和吃、拿、卡、要等問題。

2.依法辦事。是否規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、是否依法收費(fèi)、依法處罰、照章辦事，是否存在不作為、亂作為、公權(quán)私用、濫用職權(quán)、敷衍失職、違法行政、野蠻執(zhí)法、辦事不公以及亂收費(fèi)、亂罰款等問題。

3．履職效率。是否落實(shí)好崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、效能考評(píng)制、AB崗制、離崗告示制、責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度。是否存在工作中回避矛盾、怕?lián)?zé)任、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不主動(dòng)、不及時(shí)、不認(rèn)真等效率低下等問題。

4.管理效能。崗位職責(zé)任務(wù)是否明確、管理制度是否完善，執(zhí)行是否到位；內(nèi)外監(jiān)督是否有力，投訴舉報(bào)渠道是否暢通，對(duì)工作中的不足和問題、群眾反映的問題是否認(rèn)真受理、積極整改、及時(shí)反饋。

5.服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率，為民、便民、利民措施是否落實(shí)到位。是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，刁難群眾、態(tài)度惡劣、效率低下、作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單、怠慢服務(wù)對(duì)象等現(xiàn)象。

6.服務(wù)環(huán)境。是否存在環(huán)境不整潔、設(shè)施不齊全、臟、亂、差等問題。是否存在不按規(guī)定向社會(huì)公開辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、辦理時(shí)限等問題。

三、實(shí)施步驟（2013年x月至xx）

分宣傳動(dòng)員、自查自糾、落實(shí)整改、評(píng)議總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（xxx至xxx日）

在認(rèn)真學(xué)習(xí)《xxx效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，結(jié)合xxx系統(tǒng)實(shí)際，制定切實(shí)可行的評(píng)議工作實(shí)施方案；建立工作機(jī)構(gòu)；并向社會(huì)公開xxxxx工作職能、服務(wù)范圍、以及機(jī)關(guān)作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)的情況。同時(shí)充分運(yùn)用xxxx自身優(yōu)勢(shì)，多角度進(jìn)行宣傳報(bào)道，充分調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議工作的積極性和主動(dòng)性，為評(píng)議工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。局效能辦聘請(qǐng)4名效能監(jiān)督員（民評(píng)代表）參與開展民主評(píng)議工作。

（二）自查自糾階段（xx至xxx）

按照工作部署要求，局效能辦將組織效能監(jiān)督員（民評(píng)代表）召開座談會(huì)、發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查表或征求意見表等方式，廣泛收集群眾的意見建議，查找xxxx機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足，有針對(duì)性地提出自查報(bào)告。

（三）落實(shí)整改階段（xxx至xxxx）

局效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)自查和效能監(jiān)督員（民評(píng)代表）提出的問題和建議，認(rèn)真研究制定整改方案，明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，并將整改方案及時(shí)予以公示、公告，接受群眾監(jiān)督，抓好整改落實(shí)。與xxxx前向xxx糾風(fēng)辦、xxx辦上報(bào)整改報(bào)告，并認(rèn)真組織召開評(píng)議工作質(zhì)詢會(huì)。配合xxx、xxx召開民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)公開測(cè)評(píng)大會(huì)，準(zhǔn)備政風(fēng)行風(fēng)和民主評(píng)議工作的述職報(bào)告。同時(shí)對(duì)局內(nèi)部重點(diǎn)評(píng)議部門和股室進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果和自查自糾階段梳理出的未完成整改的問題，制定整改方案區(qū)分責(zé)任，抓好整改落實(shí)。

（四）評(píng)議總結(jié)階段（xxx至xxxx旬）

綜合各種評(píng)議和調(diào)查結(jié)果，得出全局效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議的綜合得分，并對(duì)各參評(píng)部門進(jìn)行排序。計(jì)算方法為：

服務(wù)對(duì)象及機(jī)關(guān)干部代表對(duì)部門測(cè)評(píng)：占70％；機(jī)關(guān)效能建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)：占10％；效能監(jiān)督員（民評(píng)代表）評(píng)議：占10％；召開相關(guān)會(huì)議及信息反饋、材料報(bào)送：占10％；各參評(píng)部門，將民主評(píng)議工作總結(jié)報(bào)告于xxx日前上報(bào)xxxx效能風(fēng)暴民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。局效能風(fēng)暴民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)參評(píng)各部門民主評(píng)議工作情況進(jìn)行總結(jié)，于xxxx日上報(bào)xxx糾風(fēng)辦和xx效能辦。根據(jù)民主評(píng)議綜合得分由高到低分別對(duì)各參評(píng)部門進(jìn)行排序，并在全xxx進(jìn)行通報(bào)，并將結(jié)果納入年終工作實(shí)績(jī)考核的范圍。

四、工作要求

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的有效形式和載體，局屬各部門要充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性和必要性，把民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作擺到重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

二、主動(dòng)配合，加強(qiáng)聯(lián)系。各參評(píng)部門，要結(jié)合實(shí)際，在完成“規(guī)定動(dòng)作”的情況下，努力創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，重視發(fā)揮效能監(jiān)督員的作用，尊重效能監(jiān)督員的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)，積極支持、主動(dòng)配合開展民主評(píng)議，虛心接受效能監(jiān)督員、社會(huì)各界的評(píng)議和監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待效能監(jiān)督員的質(zhì)詢、意見、建議，確保效能監(jiān)督員

順利履行職權(quán)。

三、邊評(píng)邊改，確保實(shí)效。各參評(píng)部門要堅(jiān)持邊評(píng)邊改、評(píng)改結(jié)合的原則，把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評(píng)議的全過程。對(duì)自查或上級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)曝光，公開處理，加大解決問題的力度。要把機(jī)關(guān)作風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議與提高隊(duì)伍素質(zhì)、完善工作制度、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平緊密結(jié)合，確保評(píng)議工作取得實(shí)效。

中共xxxxxx委員會(huì)

xxxx年xx月xx日

抄送：縣效能辦

天?？h廣播電影電視局黨政辦公室2013年5月20 日印發(fā)

第四篇：效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案

2015

賈紅育

麻家集中學(xué)關(guān)于效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的報(bào)告

中共麻家集鎮(zhèn)委員會(huì)：

根據(jù)中共麻家集鎮(zhèn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2015全鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》（渭麻黨發(fā)〔2015〕68號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)教師的素質(zhì)，提高工作效率，優(yōu)化教育環(huán)境，提升服務(wù)水平，按照麻家集鎮(zhèn)委員會(huì)通知精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定《麻家集中學(xué)關(guān)于效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，具體內(nèi)容見附件。

妥否，請(qǐng)批復(fù)。

附件：《麻家集中學(xué)關(guān)于效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》

麻家集中學(xué) 2015年11月15日

主題詞：民主評(píng)議、工作作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)、實(shí)施方案、報(bào)告 主送：麻家集鎮(zhèn)委員會(huì) 抄送：麻家集中學(xué)各處室

渭源縣麻家集中學(xué)辦公室 2015年11月19日印發(fā)

附件：

麻家集中學(xué)關(guān)于效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議 機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)

按照效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體安排部署和工作要求，堅(jiān)持效能優(yōu)先、依靠群眾、標(biāo)本兼治、評(píng)改結(jié)合，不斷創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度。評(píng)議活動(dòng)要注重廣泛性、針對(duì)性和實(shí)效性；要聽民意、集民智、系民生。要通過民主評(píng)議工作，評(píng)出壓力，評(píng)出活力，評(píng)出動(dòng)力，堅(jiān)決整治慵懶散漫的現(xiàn)象、中梗阻塞的問題、不作為亂作為的行為，推動(dòng)學(xué)校作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高教育管理和服務(wù)水平，努力形成“人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能”的濃厚氛圍，為推動(dòng)我校教育科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

二、評(píng)議對(duì)象

麻家集中學(xué)

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校干部職工作風(fēng)整頓活動(dòng)，結(jié)合我校實(shí)際情況，成立效能風(fēng)暴行動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；根據(jù)相關(guān)文件精神，為落實(shí)好本次效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)作，特聘請(qǐng)5名精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系村干部和聯(lián)系戶代表，對(duì)本次評(píng)議活動(dòng)嚴(yán)格監(jiān)督。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng):賈紅育

副組長(zhǎng):盧永軍

組員：朱福貴 楊彥宏 漆生彪 賀新會(huì) 陳元海 趙小兵

（二）監(jiān)督小組 組長(zhǎng)：李曉天

組員：文志豪 崔嬋娟 滿其增 王紅濤

四、評(píng)議內(nèi)容

根據(jù)中共麻家集鎮(zhèn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2015全鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》要求，主要從以下五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議：

（一）黨風(fēng)方面

學(xué)校黨支部在黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)上如何強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)人是否具有大局意識(shí)和全局觀念，在工作中是否有效將黨建工作和學(xué)校業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，將各項(xiàng)制度切實(shí)落到工作實(shí)處；是否定期分析學(xué)校黨建工作形勢(shì)及時(shí)研究重點(diǎn)問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施；全體黨員干部在黨內(nèi)政治生活中是否存在自由主義、好人主義、分散主義等情況。

（二）政風(fēng)方面

是否促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，把加強(qiáng)學(xué)校作風(fēng)和師德建設(shè)、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境、努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)列入重要日程，制定具體措施，著力解決影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題，取得新的明顯成效。

（三）作風(fēng)方面

各處室及全體教師是否在工作效率提升、工作作風(fēng)改進(jìn)及工作實(shí)績(jī)方面取得效果；是否落實(shí)便民服務(wù)措施，提高便民服務(wù)意

識(shí)，高效執(zhí)行鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)重大決策部署，履行自己的職責(zé)；有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

（四）行風(fēng)方面

是否建立教師師德防控體系，定期對(duì)全體教職工進(jìn)行師德師風(fēng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，做到遵紀(jì)守法，廉潔自律，依法治教，依法從教，開展廉政文化進(jìn)校園；是否圍繞涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的教育收費(fèi)、考試、安全等熱點(diǎn)問題，容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，落實(shí)公示制度，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開載體，接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）其他方面

是否暢通投訴通道，對(duì)群眾投訴和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題即使進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋；是否建立健全整改問題的各項(xiàng)制度，并取得明顯成效。

五、工作步驟

結(jié)合我校實(shí)際，效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作，從2015年11月開始，利用兩個(gè)月時(shí)間分四個(gè)階段行。

（一）安排部署動(dòng)員階段（11月10日——11月15日）由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此工作，研究制定本方案；召開全體教職工大會(huì)，部署評(píng)議工作，增強(qiáng)廣大干部職工參加民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作的主動(dòng)性和自覺性。

（二）自查自評(píng)階段（11月15日--11月25日）按照鎮(zhèn)黨委辦評(píng)議內(nèi)容和要求，組織效能監(jiān)督員（評(píng)議代表），采取明察暗訪、走訪服務(wù)對(duì)象等形式，圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況開展民主評(píng)議工作。同時(shí)，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、征求意見、情況通

報(bào)會(huì)等方式，廣泛聽取廣大教師、學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的意見和建議，查找學(xué)校在師風(fēng)和爭(zhēng)鋒行風(fēng)方面存在的問題和不足，對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和要求進(jìn)行自查自評(píng)，形成學(xué)校自查報(bào)告，上交鎮(zhèn)黨委辦。

（三）集中整改階段（11月26日--12月20日）。對(duì)自查自評(píng)和鎮(zhèn)黨委提出的問題和建議，認(rèn)真研究制定整改方案，明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，并將整改方案予以公示、公告，接受群眾社會(huì)監(jiān)督，煮好整改落實(shí)。

（四）評(píng)議總結(jié)階段（12月20日——12月31日）。組織召開有教師、學(xué)生、家長(zhǎng)參加的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)公開評(píng)測(cè)大會(huì)，并對(duì)公開評(píng)測(cè)基本數(shù)據(jù)和排序結(jié)果進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)后，撰寫民主評(píng)議總結(jié)報(bào)告，叫鎮(zhèn)黨委辦。

六、工作要求

圍繞縣局制定的“評(píng)議促效、放權(quán)增效、革新提效、亮劍問效、制度保效”五個(gè)方面工作，全力促進(jìn)我校教職工作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)全年各項(xiàng)工作高效落實(shí)。

（一）評(píng)議促效，接受社會(huì)監(jiān)督。著眼營(yíng)造提速增效的教育發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真搞好民主評(píng)議工作。

針對(duì)我校教職工履職盡責(zé)、依法行政、辦事效率、政務(wù)公開、教育管理、等內(nèi)容，積極邀請(qǐng)退休教師、學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)人士等，采取座談?wù)髟儭柧碚{(diào)查、民主測(cè)評(píng)等形式，對(duì)工作效能滿意度進(jìn)行面對(duì)面地評(píng)議。認(rèn)真查找目前我校效能方面存在的突出問題，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)整改。

（二）放權(quán)增效，加強(qiáng)教育管理職能。著眼規(guī)范、清除制約提速增效的中梗阻塞，扎實(shí)開展以下工作：

1.清理規(guī)范管理制度。結(jié)合各項(xiàng)教育法律法規(guī)，對(duì)現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面審查。努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，逐步建立健全防范反腐敗的制度體系。

2.全面清理收費(fèi)情況。對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行全面清查，公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。徹底清理清查違反收費(fèi)政策和違規(guī)向?qū)W生收取校服費(fèi)、試卷費(fèi)、資料費(fèi)，存在帳外運(yùn)行和私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象。

3.精簡(jiǎn)會(huì)議。大幅度減少會(huì)議，簡(jiǎn)化并規(guī)范審簽流程，盡可能少開會(huì)、開短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文，認(rèn)真相關(guān)會(huì)議管理辦法和公文處理辦法。

（三）革新提效，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。著眼提升提速增效的服務(wù)意識(shí)，積極解決一下問題：

1.解決學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)和精神狀態(tài)不振的問題。學(xué)習(xí)先進(jìn)教育思想、教育理念、和教育法方法不認(rèn)真、不主動(dòng)，知識(shí)老化，思想守舊，管理模式落后，效率低下。個(gè)別教師事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，意志消沉，精神不振，心思不在工作上，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造意識(shí)，缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的緊迫感。

2.解決制度落實(shí)不力，辦學(xué)行為不規(guī)范的問題。個(gè)別教師無視管理制度，頂風(fēng)違紀(jì)酗酒、賭博、有令不行、有禁不止。有的處室管理制度形同虛設(shè)，執(zhí)行流于形式，管理人員履職能力不強(qiáng)。

3.解決是的標(biāo)準(zhǔn)失范問題。有的教師不愛崗敬業(yè)，貪圖享樂，出入舞廳、棋牌室等娛樂場(chǎng)所；有的教師體罰、變相體罰學(xué)生；有的教師擅離職守，不服從管理，自由散漫，無事生非。

（四）亮劍問效，彰顯風(fēng)暴效應(yīng)。著眼解決影響提速增效的突出問題。采取有效措施：

1.認(rèn)真對(duì)待投訴。設(shè)立舉報(bào)信箱，開通投訴電話，暢通問題反映渠道，讓群眾投訴有門、舉報(bào)有效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)快速反映，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，及時(shí)受理、辦理各類信訪投訴舉報(bào)。

2.開展明察暗訪。由學(xué)校效能風(fēng)暴行動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員或邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，采取不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不打招呼的方式突擊檢查和暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)作風(fēng)和效能方面存在的問題，及時(shí)處理或上報(bào)。

3.嚴(yán)肅查處追究。對(duì)師生群眾反映強(qiáng)烈、造成不良影響和頂風(fēng)違紀(jì)的教職工，根據(jù)情節(jié)程度及時(shí)、合理地處理。

（五）制度保效，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。著眼確保提速增效的制度體系，構(gòu)建四大機(jī)制。

1.構(gòu)建效能教育機(jī)制。采取多種形式加強(qiáng)效能意識(shí)教育，重點(diǎn)建立完善理論學(xué)習(xí)、目標(biāo)管理、內(nèi)部考核、風(fēng)險(xiǎn)防控和激勵(lì)約束等制度措施，著力提高教職工的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、自律意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

2.構(gòu)建效能監(jiān)督機(jī)制。把效能建設(shè)納入學(xué)校辦事公開范疇，切實(shí)保障教師、學(xué)生對(duì)效能建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立檢查制度措施，加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)情況的督查。建立完善并嚴(yán)格

落實(shí)堅(jiān)強(qiáng)教職工作風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管制度，從上級(jí)部門中聘請(qǐng)一名效能監(jiān)督員。

3.構(gòu)建效能問責(zé)機(jī)制。建立實(shí)行“時(shí)限倒逼”和“責(zé)任倒查”制度，建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)方面問責(zé)追究的有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)慵懶散漫和失職瀆職行為的懲戒力度，嚴(yán)肅追究發(fā)生效能問題的責(zé)任。

4.構(gòu)建效能考評(píng)機(jī)制。把效能建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和重點(diǎn)工作以及教師考核的范疇，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。完善效能建設(shè)責(zé)任目標(biāo)體系，制定效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法和績(jī)效管理制度，堅(jiān)持定性與定量、內(nèi)部和外部、組織考核與服務(wù)對(duì)象評(píng)議相結(jié)合的原則考核，注重結(jié)果運(yùn)用。

七、工作方法

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方法，緊密結(jié)合實(shí)際，集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報(bào)等方式，是推進(jìn)此次“效能風(fēng)暴行動(dòng)” 效能風(fēng)暴行動(dòng)的重要措施和方法。

組成聯(lián)合檢查組，對(duì)各部門推進(jìn)重點(diǎn)工作及抓日常工作落實(shí)情況以及效能建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面的情況進(jìn)行集中檢查，及時(shí)通報(bào)情況，接受群眾監(jiān)督。

設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱和意見箱，廣泛征求干部群眾對(duì)各部門開展效能風(fēng)暴行動(dòng)工作的意見，受理群眾對(duì)“庸懶散冷”干部和“庸懶散冷”行為的舉報(bào)和投訴，及時(shí)反饋調(diào)查結(jié)果。

對(duì)群眾反映突出的人和事，要根據(jù)其性質(zhì)、危害和影響程度，分別采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、公開曝光、紀(jì)律處分等方式進(jìn)行處理。凡是對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作落實(shí)不力、消極應(yīng)對(duì)的；凡是

被曝光、通報(bào)的；凡是在工作時(shí)間打麻將、斗地主、玩游戲等從事與工作方面無關(guān)的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行為被查實(shí)的，考核一律評(píng)定為不合格，并取消當(dāng)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

麻家集中學(xué) 2015年11月20日

第五篇：醫(yī)院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和省紀(jì)委五次全會(huì)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)、全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神，結(jié)合市政府開展的“提高行政效能、很抓工作落實(shí)”年活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及民主評(píng)議工作，著力解決損害群眾利益的突出問題，進(jìn)一步提高服務(wù)能力，按照《五寨縣人民政府辦公室關(guān)于深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》（五政辦發(fā)[2010] 37 號(hào)）的安排部署，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，端正辦院方向，樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，加強(qiáng)醫(yī)院管理，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推進(jìn)我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧衛(wèi)生為主題，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，注重標(biāo)本兼治、綜合治理；以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，自覺接受各方面的監(jiān)督；以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型、廉潔型單位，不斷優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，為醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)院三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的工作任務(wù)，著力解決人 民群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴等方面存在的突出問題，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

二、民主評(píng)議行風(fēng)的內(nèi)容

根據(jù)全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見及縣衛(wèi)生局的工作部署，結(jié)合醫(yī)院的具體情況，這次評(píng)議的主要內(nèi)容包括：

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作任務(wù)目標(biāo)，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則和“抓業(yè)務(wù)、必須抓行風(fēng)”的要求，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施。堅(jiān)持以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉的糾風(fēng)工作機(jī)制和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核、激勵(lì)、懲戒等監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、勤政為民，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)的情況。以廉潔、務(wù)實(shí)、高效為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行為，改進(jìn)作風(fēng)；完善工作，運(yùn)行程序，建立健全方便、快捷、高效、為民的服務(wù)流程；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。

3、院務(wù)公開，擴(kuò)大權(quán)力公開透明運(yùn)行的情況。擴(kuò)大院務(wù)公開透明運(yùn)行的工作范圍，緊緊圍繞涉及患者切身利益的重要事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作程序公開；進(jìn)一步健全完善結(jié)構(gòu)科學(xué)、配置合理、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

4、依法執(zhí)業(yè)，履行職責(zé)和工作任務(wù)的完成情況。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療 衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，忠于職守，愛崗敬業(yè)，盡心盡職為群眾、為病人服務(wù)，圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。

5、改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)解決損害群眾利益不正之風(fēng)的情況。堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理收費(fèi)、合理用藥的“四合理”原則，認(rèn)真遵守社會(huì)服務(wù)承諾，無“生、冷、硬、頂、推”的現(xiàn)象發(fā)生，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和醫(yī)患溝通實(shí)施辦法，使患者對(duì)醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量滿意。

6、嚴(yán)格管理，維護(hù)人民群眾利益的情況。堅(jiān)持以人為本，圍繞方便群眾、服務(wù)患者，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題，著力解決“看病難、看病貴”問題。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)紀(jì)律教育，建立行業(yè)作風(fēng)建設(shè)考核、獎(jiǎng)懲管理制度。認(rèn)真執(zhí)行病人投訴處理制度，對(duì)收受患者“紅包”，濫用藥、濫檢查、亂收費(fèi)、開單提成、藥品回扣等違反有關(guān)規(guī)定的人和事依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

三、組織實(shí)施

1、健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，職能部門和臨床科室各負(fù)其責(zé)，全院干部職工廣泛參與，社會(huì)各界人士的大力配合和監(jiān)督，上下緊密結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。

2、加強(qiáng)政治思想和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。開展以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的思想教育、黨的宗旨教育、勤政廉政教育、職業(yè)道德教育、法紀(jì)政策教育和艱苦奮斗教育。通過教育，增強(qiáng)公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，規(guī)范職業(yè)道德，提高服務(wù)水平，促進(jìn)廉潔高效。

3、認(rèn)真查擺和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈 的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。重點(diǎn)是查擺和糾正醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作中的服務(wù)態(tài)度差、收受“紅包”、“回扣”以及“四難”、“四亂”等問題；查擺和糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的腐敗行為和不正之風(fēng)。

4、健全和完善工作程序和制度。從加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)入手，建立健全涉及服務(wù)對(duì)象切身利益方面的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度，并在實(shí)際工作中狠抓落實(shí)。

5、推進(jìn)源頭反腐糾風(fēng)機(jī)制的建設(shè)。深化衛(wèi)生改革，尤其從加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)角度選擇改革突破口，重點(diǎn)抓好藥品、醫(yī)用耗材、大型設(shè)備、檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購(gòu)；住院費(fèi)用清單制、門診費(fèi)用查詢制；規(guī)范診療行為、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)、大處方點(diǎn)評(píng)及處罰；重點(diǎn)崗位人員輪崗等制度的落實(shí)。

四、方法布驟

整個(gè)評(píng)議工作從6月份開始到年底基本結(jié)束。我院在這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中將分三個(gè)階段進(jìn)行，具體安排是：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段。（6月1日至6月20日）一是組織全院廣大干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)行風(fēng)評(píng)議的文件，提高干部職工對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度；

二是制定民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)方案，成立民主評(píng)議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室；

三是開通“政風(fēng)行風(fēng)熱線”。設(shè)立專用電話為“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，向社會(huì)公布熱線號(hào)碼，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，即辦轉(zhuǎn)辦群眾訴求。

四是召開全院民主評(píng)議行風(fēng)動(dòng)員會(huì)議，通過廣泛宣傳向社會(huì)作 出服務(wù)承諾，召開社會(huì)監(jiān)督員會(huì)議，通過公布舉報(bào)電話、走訪、信函、等多種渠道征求社會(huì)各界對(duì)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，努力營(yíng)造行風(fēng)評(píng)議的輿論氛圍，并在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。

（二）調(diào)查和評(píng)議階段。（6月21日至9月30日）

1、開展政風(fēng)行風(fēng)問題調(diào)查。我院將組織專門人員（包括政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員）以走訪服務(wù)對(duì)象、召開座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式，廣泛收集群眾意見和建議，深入了解我院在醫(yī)療服務(wù)、收費(fèi)價(jià)格等直接關(guān)系到群眾切身利益的方面存在的突出問題，并加以梳理歸類，認(rèn)真查找原因，制定出切實(shí)有效的整改措施，寫出政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查報(bào)告。

2、進(jìn)行明查暗訪。我院將專門組織政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)成員和監(jiān)督員對(duì)我院各個(gè)科室和部門人員進(jìn)行明查暗訪，每星期至少查一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾存在的政風(fēng)行風(fēng)問題，對(duì)典型的政風(fēng)行風(fēng)問題我院將會(huì)嚴(yán)肅查處、公開曝光。

3、組織召開民主聽證對(duì)話會(huì)。為了切實(shí)解決實(shí)際問題，我院將針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查和明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，邀請(qǐng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象等人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聽證對(duì)話。以向以上人員介紹問題調(diào)查情況、整改情況、及總體政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況。并針對(duì)評(píng)議代表現(xiàn)場(chǎng)提出的問題，作出限時(shí)解決的承諾，對(duì)一時(shí)無條件解決的，要作出整改計(jì)劃。

4、扎實(shí)解決政風(fēng)行風(fēng)問題。我院將會(huì)對(duì)問題調(diào)查后重點(diǎn)解決的問題、政風(fēng)行風(fēng)熱線反映的問題以及民主聽證對(duì)話會(huì)承諾解決的問題 要及時(shí)填寫“政風(fēng)行風(fēng)問題解決落實(shí)督辦卡”以進(jìn)行限期落實(shí)解決并及時(shí)進(jìn)行反饋，對(duì)反饋不及時(shí)，甚至弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，要實(shí)行責(zé)任追究。

（三）整改反饋和建章立制階段。（10月1日至10月31日）民主聽證對(duì)話會(huì)后，我院將會(huì)針對(duì)群眾、行風(fēng)評(píng)議代表、參評(píng)部門和單位提出的意見和建議，暴露出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理歸類，醫(yī)院各科室各部門應(yīng)建章立制，進(jìn)行認(rèn)真整改，列出整改計(jì)劃，限時(shí)解決存在的問題。要堅(jiān)持把“事實(shí)調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實(shí)、群眾真正滿意”作為整改反饋的標(biāo)準(zhǔn)。我院政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)對(duì)各科室的整改情況進(jìn)行檢查。

（四）、測(cè)評(píng)考核和結(jié)果運(yùn)用階段（11月1日至12月15日）我院對(duì)各科室的測(cè)評(píng)考核將采取群眾問卷測(cè)評(píng)和工作考核的方式進(jìn)行，要做到定向測(cè)評(píng)和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合，日常考核和年終考評(píng)相結(jié)合，實(shí)行統(tǒng)合測(cè)評(píng)考核。對(duì)考核優(yōu)秀的科室和個(gè)人要予以表彰，對(duì)群眾滿意度低、考核不合格的科室和個(gè)人要嚴(yán)肅懲罰，年終不得評(píng)優(yōu)，并記入檔案。

五、措施要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。醫(yī)院全體干部職工要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義，高度重視行評(píng)工作，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作作為當(dāng)前的中心任務(wù)，擺上重要位置，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保達(dá)標(biāo)。各科室要把抓好行評(píng)工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、行政效能建設(shè)活動(dòng)等工作緊密結(jié)合起來，特別要注重與解決群眾“看病難、看病貴”的工作有機(jī)結(jié)合起來，做到行評(píng)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，責(zé)任追究，實(shí)行獎(jiǎng)懲。這次行評(píng)活動(dòng)直接關(guān)系到我院的社會(huì)形象，也關(guān)系到全縣衛(wèi)生行業(yè)的形象，要把圓滿達(dá)標(biāo)作為一項(xiàng)政治紀(jì)律來要求，要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。各職能部門和臨床科室要把做好本部門、本科室工作與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)一起抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的監(jiān)管作用，切實(shí)履行好管理職責(zé)，對(duì)出現(xiàn)問題的部門和科室，將追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

一是要敞開大門，虛心接受行評(píng)代表、社會(huì)各界的評(píng)議、監(jiān)督。對(duì)評(píng)議中反映的問題，認(rèn)真查找原因，不護(hù)短、不手軟。對(duì)評(píng)議中反映的問題，認(rèn)真查找原因，尊重評(píng)議代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)和表決權(quán)。在這次民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)中，凡是行評(píng)活動(dòng)工作不力，被查出各種問題的，要實(shí)行責(zé)任追究制度。

二是結(jié)合這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，在醫(yī)院推行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“投訴待崗制度”，凡經(jīng)核實(shí)違反了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)定的醫(yī)護(hù)人員，一律待崗。在這次民主評(píng)議活動(dòng)中，凡病人有投訴或產(chǎn)生醫(yī)療糾紛，違反《醫(yī)德規(guī)范》或醫(yī)院對(duì)社會(huì)的服務(wù)承諾者，年終科室或個(gè)人不得評(píng)先，情節(jié)嚴(yán)重者予以待崗或予以紀(jì)律處分，符合辭退等有關(guān)規(guī)定者，予以辭退。凡有收受紅包、回扣、開單提成等行為的，一律給予行政或黨紀(jì)處分，情況嚴(yán)重的予以辭退。

三是各科應(yīng)認(rèn)真制定并落實(shí)科室民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的措施，切實(shí) 提高服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高技術(shù)水平，減少醫(yī)療糾紛，出臺(tái)方便病人的有效措施，使科室和醫(yī)院服務(wù)再上新臺(tái)階。

四是對(duì)在這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)重視、行動(dòng)積極、措施得力、成效突出的科室或個(gè)人要給予表彰。

（三）突出重點(diǎn)，認(rèn)真整改，求真務(wù)實(shí)。要把醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題列入自查自糾和整改的重點(diǎn)。即重點(diǎn)抓好藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)“四合理”原則，認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)醫(yī)療核心制度的落實(shí)情況，規(guī)范醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為，提高門診窗口的服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)肅查處收受“紅包”、“回扣”、開單提成的行為。

（四）、加強(qiáng)宣傳、樹立典型。要認(rèn)真總結(jié)行風(fēng)評(píng)議過程中好的經(jīng)驗(yàn)及好的作法，樹立先進(jìn)典型，形成良好的氛圍。各科室在行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中要撰寫一篇宣傳稿件，表彰科室的好人好事，使民主評(píng)議行風(fēng)工作切實(shí)收到實(shí)效。

二0一0年六月十日