第一篇:依法合規(guī)文件學(xué)習(xí)集團(tuán)公司
集團(tuán)公司“2017年上半年依法合規(guī)管理工作會(huì)議 ”文件
——學(xué)習(xí)記 錄
時(shí)間:2017年5月16日
地點(diǎn):紹興勝利東路1號(hào)地塊B區(qū)塊工程項(xiàng)目部 學(xué)習(xí)記錄:
一、項(xiàng)目部全體人員學(xué)習(xí)集團(tuán)公司“2017年上半年依法合規(guī)管理工作會(huì)議”文件 會(huì)議主要議題:
一、通報(bào)建工集團(tuán)2016年下半年依法合規(guī)管理工作檢查評(píng)比情況
二、傳達(dá)建工集團(tuán)2017年工作要求
三、行業(yè)依法合規(guī)監(jiān)管工作新政及影響
四、我司2017上半年依法合規(guī)管理工作的主要進(jìn)展情況
五、下一步工作部署和要求 會(huì)議具體內(nèi)容:
一、通報(bào)建工集團(tuán)2016年下半年依法合規(guī)管理工作檢查評(píng)比情況
1、建工集團(tuán)2016年下半年依法合規(guī)管理面上抽檢總體情況通報(bào)
2016年12月13日-20日,建工集團(tuán)成立四個(gè)檢查組,由集團(tuán)四位分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,分別對(duì)集團(tuán)總承包部、海外部、各總包集團(tuán)、各專業(yè)集團(tuán)、市政總院、市政建設(shè)公司、材料公司、房產(chǎn)公司,共16家單位進(jìn)行了檢查,我司以97.5分位居第二(第一名98.5分)。
2、我司此次受檢中存在的主要問題和須整改的內(nèi)容
2017年3月7日建工集團(tuán)向我集團(tuán)下發(fā)了“2016年下半年度依法合規(guī)規(guī)范分發(fā)包和采購管理工作專項(xiàng)檢查整改通知書”和“依法合規(guī)規(guī)范分發(fā)包和采購管理工作2016年下半年度專項(xiàng)檢查情況報(bào)告”,圍繞六大類42項(xiàng)內(nèi)容對(duì)我司703嘉會(huì)國際醫(yī)院項(xiàng)目和崇明體育訓(xùn)練基地兩個(gè)工程項(xiàng)目檢查情況和工作建議作了書面反饋,主要存在以下5方面的問題:
1、合同簽約日期與中標(biāo)日期、評(píng)審日期不符合時(shí)間邏輯 上海嘉會(huì)國際醫(yī)院總承包項(xiàng)目,地下工程總承包合同備案信息中顯示合同簽訂日期為2015年2月18日,合同評(píng)審日期為2015年2月23日,簽約日期早于合同評(píng)審日期,合同簽訂與評(píng)審日期倒置。
2、分包商招標(biāo)比價(jià)程序不規(guī)范
嘉會(huì)醫(yī)院防水專業(yè)工程的招投標(biāo)過程中,上海文天防水工程有限公司以289.36萬元中標(biāo),在評(píng)標(biāo)匯總記錄中未中標(biāo)的兩家單位所報(bào)價(jià)格與其投標(biāo)文件中價(jià)格不一致,存在弄虛作假的嫌疑。
3、中標(biāo)通知書發(fā)放不規(guī)范
崇明體育中心項(xiàng)目和嘉會(huì)國際醫(yī)院項(xiàng)目的中標(biāo)通知書簽發(fā)人均不是工程公司總經(jīng)理,但內(nèi)部專業(yè)分包管理實(shí)施細(xì)則注明須工程公司總經(jīng)理簽發(fā),存在未按本單位相關(guān)制度開展評(píng)標(biāo)活動(dòng),確定中標(biāo)單位的情況。
4、部分租賃商招標(biāo)手續(xù)不規(guī)范
崇明體育訓(xùn)練基地一期塔吊租賃的招投標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)小組參與人數(shù)為雙數(shù)共6人。在評(píng)標(biāo)過程中,對(duì)各投標(biāo)單位進(jìn)行打分,但無具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
5、資金支付手續(xù)不規(guī)范,存在三流不一致的情況
嘉會(huì)醫(yī)院項(xiàng)目與分包結(jié)賬無工程量確認(rèn)單,付款僅憑自制“專業(yè)分包合同申請(qǐng)表”。與鋼筋供應(yīng)商“上海泉饒物資有限公司”鋼材采購,運(yùn)費(fèi)另有物流單位開具發(fā)票,資金付給“泉饒物資”,存在三流不一致的情況。
二、傳達(dá)建工集團(tuán)2017年工作要求
2017年3月7日的建工依法合規(guī)專題管理工作會(huì)議由卞總親自主持召開,會(huì)上明確提出了集團(tuán)2017年開展“全覆蓋、全方位”依法經(jīng)營合規(guī)管理專項(xiàng)檢查的工作方案,檢查考評(píng)方式、時(shí)間、組織機(jī)構(gòu)也相應(yīng)作了調(diào)整。
1、全覆蓋:板塊全覆蓋,專項(xiàng)查范圍覆蓋集團(tuán)五大事業(yè)群和除電商公司外的全部二層次單位,由原16家擴(kuò)展到23家。地域全覆蓋,以集團(tuán)總承包部為例強(qiáng)調(diào)須加強(qiáng)市外工程的監(jiān)管。
2、全方位:專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”:
一是與落實(shí)2014年市委巡視整改和“一個(gè)不準(zhǔn)、七個(gè)嚴(yán)禁”的建工鐵律相結(jié)合; 二是與2015、2016年專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合;
三是與“國辦發(fā)[2016]63號(hào)文”確定的十個(gè)方面54項(xiàng)責(zé)任追究范圍相結(jié)合; 四是與執(zhí)行集團(tuán)及各單位修訂的新版企業(yè)管理制度相結(jié)合; 五是與不同產(chǎn)業(yè)板塊、不同類型企業(yè)的業(yè)務(wù)、專業(yè)特點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)環(huán)節(jié)相結(jié)合。
2017年新版專項(xiàng)檢查的內(nèi)容(針對(duì)不同類型企業(yè)),計(jì)劃于5月下旬發(fā)布,由各部門在“五個(gè)結(jié)合”的基礎(chǔ)上,參照2015、2016年專項(xiàng)檢查和2016年對(duì)建工設(shè)計(jì)院專項(xiàng)檢查的格式,提出本部門、本條線擬列入的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)應(yīng)我司管理的條線及部門具體如下:
(一)集團(tuán)管控方面。比如,所屬子企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)是否發(fā)生重
大違紀(jì)違法問題,造成重大資產(chǎn)損失,影響其持續(xù)經(jīng)營能力或造成嚴(yán)重不良后果?所屬子企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)存在因管理不善或違法違規(guī)經(jīng)營發(fā)生較大資產(chǎn)損失,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響?是否對(duì)所屬子企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)建立了內(nèi)部責(zé)任考核制度并嚴(yán)格執(zhí)行?是否對(duì)所屬子企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營合規(guī)管理情況開展了自查自糾,對(duì)集團(tuán)專項(xiàng)檢查、監(jiān)察審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題是否已完成整改?對(duì)所屬子企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、內(nèi)控缺陷等問題是否存在失察,或雖發(fā)現(xiàn)但沒有及時(shí)報(bào)告、處理,造成重大風(fēng)險(xiǎn)等。責(zé)任部門:審計(jì)監(jiān)察部
相關(guān)部門:企業(yè)管理部
(二)重大事項(xiàng)決策與執(zhí)行方面。比如,是否按規(guī)定制定了規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)(重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用)決策和執(zhí)行的制度、程序;是否制定了黨委會(huì)、董事會(huì)、行政班子議事制度?黨委會(huì)、董事會(huì)、行政班子研究、決策“三重一大”的記錄、紀(jì)要是否齊全、規(guī)范?在公司股權(quán)投資、固定資產(chǎn)投資、改組改制等過程中是否按集團(tuán)和本單位規(guī)定履行決策和審批程序?是否存在未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資的情況?對(duì)外投資是否按規(guī)定開展盡職調(diào)查、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估,是否存在應(yīng)重大疏漏導(dǎo)致的投資風(fēng)險(xiǎn)或損失?是否按規(guī)定辦理了資產(chǎn)、股權(quán)等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),并將處理結(jié)果報(bào)集團(tuán)備案?是否存在未經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)擅自對(duì)外擔(dān)保等。
責(zé)任部門:審計(jì)監(jiān)察部、總裁事務(wù)部(固定資產(chǎn)投資)、企業(yè)管理部
相關(guān)部門:資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、商務(wù)管理部(法務(wù))
(三)工程承發(fā)包方面。(參照2016年依法合規(guī)規(guī)范分發(fā)包及采購管理檢查表中重點(diǎn)內(nèi)容)比如,是否存在未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)投標(biāo)、規(guī)定擅自簽訂或變更工程承包(包括施工、設(shè)計(jì),下同)合同?工程承發(fā)包合同是否按規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行了審查?應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案的承發(fā)包合同是否按規(guī)定辦理了合同備案?是否存在違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、違法分包等情況?是否按規(guī)定建立了分包商管理制度(名錄管理、準(zhǔn)入評(píng)價(jià)、選擇、考評(píng)等)?是否按規(guī)定的方式、程序和權(quán)限嚴(yán)格執(zhí)行分包商選擇的要求(招標(biāo)、比價(jià)等)?項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員的配備、任職資格是否符合規(guī)定?施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)名制管理是否相符?是否存在違反合同約定超計(jì)價(jià)、超進(jìn)度付款?是否按規(guī)定執(zhí)行了分包商履約擔(dān)保制度? 責(zé)任部門:商務(wù)管理部、施工生產(chǎn)部、工程設(shè)計(jì)研究院 相關(guān)部門:人力資源部、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部
(四)購銷與服務(wù)外包方面。(參照2016年依法合規(guī)規(guī)范分發(fā)包及采購管理檢查表中重點(diǎn)內(nèi)容)比如,是否按規(guī)定建立了物資供應(yīng)商(租賃商)、外包服務(wù)商管理制度(名錄管理、準(zhǔn)入評(píng)價(jià)、選擇、考評(píng)等)?是否按規(guī)定的方式、程序和權(quán)限嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商、服務(wù)商選擇的要求(招標(biāo)、比價(jià)等)?物資購銷(租賃)合同、外包服務(wù)合同是否按規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行了審查?是否存在違反合同約定超計(jì)價(jià)、超進(jìn)度付款等。責(zé)任部門:施工生產(chǎn)部、工程設(shè)計(jì)研究院 相關(guān)部門:資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、商務(wù)管理部
(五)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與資金管理方面。比如,是否存在違反決策和審批程序或超越權(quán)限批準(zhǔn)資金支出?是否設(shè)立“小金庫”或違規(guī)以個(gè)人名義留存資金、收支結(jié)算、開立銀行賬戶?是否存在違反規(guī)定、擔(dān)保、委托理財(cái)、拆借資金或開立信用證、辦理銀行票據(jù)、捐贈(zèng)等?資金支付審批手續(xù)、付款控制是否按規(guī)定的程序要求執(zhí)行?收入、成本確認(rèn)及核算是否符合企業(yè)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定?固定資產(chǎn)、低值易耗品等資產(chǎn)的購置、入賬、盤點(diǎn)、攤銷是否符合規(guī)定?費(fèi)用報(bào)銷是否符合企業(yè)財(cái)務(wù)制度?是否嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)有關(guān)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、禮品費(fèi)及會(huì)議費(fèi)用的規(guī)定?各項(xiàng)費(fèi)用開支嚴(yán)格按照全面預(yù)算管理辦法,納入年度預(yù)算管理?是否存在違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利?是否存在編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,企業(yè)賬實(shí)嚴(yán)重不符?是否存在違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的其他情況等。責(zé)任部門:資產(chǎn)財(cái)務(wù)部
相關(guān)部門:審計(jì)監(jiān)察部、總裁事務(wù)部
(六)技術(shù)、質(zhì)量管控方面。包括是否建立了企業(yè)質(zhì)量管控體系?執(zhí)行技術(shù)、質(zhì)量管理文件、審批程序的情況;是否發(fā)生較大的技術(shù)質(zhì)量問題或事故?技術(shù)質(zhì)量文件的歸檔是否規(guī)范等。
責(zé)任部門:科研技術(shù)部、施工生產(chǎn)部、工程設(shè)計(jì)研究院
(七)人力資源管理方面。包括勞動(dòng)關(guān)系管理、薪酬管理、社保及公積金管理等;員工工資、獎(jiǎng)金、福利等是否符合規(guī)定,發(fā)放形式和渠道是否合法合規(guī)?員工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及公積金繳納是否符合法律
法規(guī)和政策規(guī)定等;是否存在違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利?是否嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理的規(guī)定?干部任免的程序;項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、人員管理的情況等。責(zé)任部門:人力資源部 相關(guān)部門:審計(jì)監(jiān)察部
(八)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理方面。比如,是否建立了較為完善的企業(yè)管理制度和內(nèi)控制度體系??jī)?nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理制度是否存在缺失?企業(yè)管理制度和內(nèi)控體系是否涵蓋了本單位的主要業(yè)務(wù)和主要風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)節(jié)??jī)?nèi)控流程是否存在重大缺陷或內(nèi)部控制執(zhí)行不力的情況?是否按要求開展內(nèi)控自評(píng)和內(nèi)部監(jiān)督檢查?是否按照集團(tuán)要求定期開展企業(yè)管理制度修訂和內(nèi)控體系升級(jí)?對(duì)企業(yè)經(jīng)營、投資中的重大風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行了及時(shí)的分析、識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)對(duì)?對(duì)企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策是否按要求進(jìn)行了法律審核?合同管理的情況(包括合同授權(quán)、合同評(píng)審、合同簽約、合同備案等)?是否存在瞞報(bào)、漏報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)損失事件,是否瞞報(bào)、漏報(bào)法律糾紛案件? 責(zé)任部門:企業(yè)管理部、審計(jì)監(jiān)察部、商務(wù)管理部
(九)安全、消防與保衛(wèi)方面。比如,是否按規(guī)定制定了安全、消防、保衛(wèi)等方面的管理制度和管控體系?執(zhí)行安全、消防、保衛(wèi)管理制度、程序的情況;是否發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故或消防安全事故?是否發(fā)生影響企業(yè)聲譽(yù)或日常經(jīng)營管理的治安事件或不穩(wěn)定事件?安全、消防、保衛(wèi)等工作資料的歸檔是否規(guī)范等。
責(zé)任部門:安全質(zhì)量部 相關(guān)部門:總裁事務(wù)部
(十)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層、紀(jì)檢監(jiān)察部門和相關(guān)職能部門認(rèn)為需要列入檢查范圍的其他重點(diǎn)內(nèi)容。
3、檢查方式和檢查時(shí)間
擬采用專項(xiàng)檢查與專業(yè)條線日常檢查、半年度內(nèi)控自評(píng)、審計(jì)相結(jié)合的方式進(jìn)行,具體做法是:
(1)專項(xiàng)檢查每年開展一次,將23家單位分為兩組,上半年檢查11家單位(6月底前完成),下半年檢查12家單位(12月25日前完成),檢查結(jié)果作為該單位當(dāng)年度依法經(jīng)營合規(guī)管理考核的結(jié)果。
(2)技術(shù)、質(zhì)量、安全、消防和保衛(wèi)等條線可根據(jù)確定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),在專業(yè)條線日常工作檢查中進(jìn)行,不再專門參加集中的專項(xiàng)檢查,只需按照分組考核時(shí)點(diǎn)提交本部門(條線)的檢查情況和考核結(jié)果。
(3)相關(guān)部門可結(jié)合內(nèi)控自評(píng)、專項(xiàng)審計(jì)等工作對(duì)各單位依法經(jīng)營合規(guī)管理的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,對(duì)系統(tǒng)性問題可計(jì)入專項(xiàng)檢查結(jié)果,對(duì)具體問題可結(jié)合專項(xiàng)檢查對(duì)整改情況進(jìn)行回訪復(fù)查。
4、組織機(jī)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)小組:建工集團(tuán)成立依法經(jīng)營合規(guī)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司總裁卞家駿同志任組長,集團(tuán)各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,集團(tuán)各職能部門主要負(fù)責(zé)人為組員。(與之對(duì)應(yīng),我司的依法經(jīng)營合規(guī)管理工作領(lǐng)
導(dǎo)小組調(diào)整為由集團(tuán)公司總裁費(fèi)躍忠任組長,集團(tuán)各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,集團(tuán)各職能部門主要負(fù)責(zé)人為組員。)
集團(tuán)下屬各單位相應(yīng)成立本單位依法經(jīng)營合規(guī)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)。工作小組:
(1)建工集團(tuán)依法經(jīng)營合規(guī)管理工作擬確定四個(gè)牽頭協(xié)調(diào)部門,即法務(wù)部、審計(jì)處、監(jiān)察室、企業(yè)管理部,其中法務(wù)部為總牽頭部門。(根據(jù)我司目前實(shí)際,考慮部門及檢查人員配置,依法經(jīng)營合規(guī)管理工作擬確定三個(gè)牽頭協(xié)調(diào)部門,施工生產(chǎn)部、企業(yè)管理部和商務(wù)管理部,分為ABC三組,總牽頭部門目前為企業(yè)管理部)
(2)各方面檢查內(nèi)容中,對(duì)應(yīng)責(zé)任部門負(fù)責(zé)本部門職能條線的檢查工作。(3)各基層單位也須建立本單位依法經(jīng)營合規(guī)管理工作小組,明確牽頭協(xié)調(diào)部門。
三、行業(yè)依法合規(guī)監(jiān)管工作新政及影響
1、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見》國辦發(fā)〔2016〕63號(hào)文于2016年8月下發(fā),對(duì)國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé)致使發(fā)生下列情形造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的明確追究責(zé)任,主要涉及十方面內(nèi)容。此次建工集團(tuán)2017年的改版主要就是對(duì)應(yīng)這十方面內(nèi)容展開的,本身也是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控管理的重要內(nèi)容。(鏈接)
2、《建筑工程、公路與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)》目前已納入上海市工程建設(shè)規(guī)范(DG/TJ08-2225-2017),并將于2017年6月1日實(shí)施,對(duì)總承包項(xiàng)目、專業(yè)分包項(xiàng)目、勞務(wù)分包等的管理機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置和專業(yè)人員配備都做出了明確的規(guī)定,并要求本市各級(jí)安質(zhì)監(jiān)管理部門做好現(xiàn)場(chǎng)巡查和執(zhí)法。(鏈接圖表,配置要求)。
3、《上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)2017年1月3日市政府第138次常務(wù)會(huì)議通過,自2017年3月1日起施行。其中第十五條(投標(biāo)人篩選)明確采用資格后審方式招標(biāo)的,招標(biāo)人可以選擇是否采用投標(biāo)人篩選方式進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)篩選條件限于投標(biāo)人的信用、行政處罰、行賄犯罪記錄以及投標(biāo)人在招標(biāo)人之前的工程中的履約評(píng)價(jià)。這是現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的重要舉措,加強(qiáng)依法合規(guī)管理的重要性和緊迫性也隨之凸現(xiàn)。
四、我司2017上半年依法合規(guī)管理工作的主要進(jìn)展情況 1、2017年3月7日接到建工集團(tuán)下發(fā)的“2016年下半年度依法合規(guī)規(guī)范分發(fā)包和采購管理工作專項(xiàng)檢查整改通知書”后,由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)、管理?xiàng)l線、工程公司和項(xiàng)目部經(jīng)討論研究,及時(shí)形成整改和防范措施,企業(yè)管理部牽頭擬定整改計(jì)劃,并按要求于3月20日前書面上報(bào)建工審計(jì)處,法務(wù)處。2、2017年4月15日前,各責(zé)任部門已全面落實(shí)整改措施(防范措施),完成整改封閉,企業(yè)管理部收集相關(guān)見證性資料并擬定專項(xiàng)整改報(bào)告于4月17日書面上報(bào)建工審計(jì)處,法務(wù)處。3、4月12-4月21日,集團(tuán)三位分管領(lǐng)導(dǎo),梅新文、錢蕓、胡林章,分三組帶隊(duì)抽檢了701中海運(yùn)大廈、702張潤置業(yè)、703軟X射線自由電子激光裝置工程、704星港國際、前灘37-01等6個(gè)項(xiàng)目,705橋東二期、新建生產(chǎn)及輔助用房,707浦東機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星廳、漕河涇現(xiàn)代服務(wù)集聚區(qū)二期,合計(jì)13個(gè)項(xiàng)目(暫未覆蓋外省市項(xiàng)目)。4、4月28日前,集團(tuán)企業(yè)管理部收集匯總了三組的項(xiàng)目檢查情況,按規(guī)范分發(fā)包和采購管理基礎(chǔ)工作,合同管理合規(guī)性,分包行為合規(guī)性,物資采購、租賃行為合規(guī)性,關(guān)鍵崗位人員配備合規(guī)性,資金收支關(guān)系合規(guī)性六類分析反饋如下:
(一)分發(fā)包和采購管理基礎(chǔ)工作
工程公司對(duì)項(xiàng)目依法合規(guī)工作全面的自查自糾,整改封閉痕跡不全。各工程公司檢查資料雖有,但各條線的檢查資料未有專人負(fù)責(zé)
綜合歸并、分析,整體綜合性管理較差,有些檢查覆蓋面不全,已查問題的整改封閉痕跡不全。由于701-703已接受過建工面上檢查,經(jīng)歷多輪整改有所提高,目前704,705,707相較,704的問題比較突出。
(二)合同管理合規(guī)性
合同審批、簽訂、備案等出現(xiàn)邏輯順序等問題。
如704交大密西根項(xiàng)目總包合同,備案表上合同簽訂日期、工期與合同文本簽訂日期、工期不一致。704華師大理科實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目總包合同備案表上合同簽訂日期與合同文本簽訂日期不一致。
總包管理相關(guān)資料缺失。如704浦東機(jī)場(chǎng)下穿通道項(xiàng)目部未見施工許可證及總包合同信息報(bào)送資料,開工報(bào)告未填寫業(yè)主的簽發(fā)日期。
分包合同簽訂存在缺陷。如705新建生產(chǎn)輔助用房項(xiàng)目目前處于結(jié)構(gòu)施工階段,但工程鑿截樁、埋件、套筒、止水帶等相關(guān)分包合同未見,會(huì)被認(rèn)定存在轉(zhuǎn)包嫌疑。
(三)分包行為合規(guī)性 分包單位合同內(nèi)容與分包單位資質(zhì)等級(jí)許可范圍不匹配。如704星港國際項(xiàng)目達(dá)匯(土方開挖)資質(zhì)等級(jí)為三級(jí),分兩個(gè)合同簽訂,合并金額超資質(zhì)范圍。704交大密西根學(xué)院項(xiàng)目與華師大理科實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目達(dá)匯(設(shè)備)相關(guān)資質(zhì)資料、施工生產(chǎn)許可證等涉及可使用期限及授權(quán)委托書相關(guān)內(nèi)容需要完善。分包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書等資料收集不齊或過期 未更新。
如701中海運(yùn)項(xiàng)目分包資質(zhì)資料未及時(shí)更新,專業(yè)分包項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)證書不齊。703軟X射線項(xiàng)目專業(yè)分包管理人員相關(guān)資料未裝訂成冊(cè),未及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。704前灘37-01項(xiàng)目中茂(勞務(wù))資質(zhì)資料中法人A證過期未更新。潔翔(防水)誠信手冊(cè)內(nèi)企業(yè)承諾書缺企業(yè)公章、法人簽章。交大密西根學(xué)院項(xiàng)目個(gè)別勞務(wù)分包單位誠信缺失,提供資料存疑。高新(支撐拆除)、威界(格構(gòu)柱)誠信手冊(cè)內(nèi)企業(yè)承諾書缺法人簽章;象陽(樁基)未見誠信手冊(cè);文天(防水)誠信手冊(cè)內(nèi)缺企業(yè)承諾書。華師大理科實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目個(gè)別勞務(wù)分包單位誠信缺失,提供資料存疑。品矗(土方)誠信手冊(cè)內(nèi)企業(yè)承諾書缺法人簽章。靜安花園項(xiàng)目專業(yè)分包單位部分不在合格名錄內(nèi)且缺少資質(zhì)評(píng)定表及中途業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定表。
705新建生產(chǎn)及輔助用房項(xiàng)目勞務(wù)分包業(yè)績(jī)資料缺2017年一季度的項(xiàng)目部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)表;大部分專業(yè)分包單位資質(zhì)資料復(fù)印件未加蓋紅章; PHC管樁(建工建華、湯始建華)缺業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定;哲安防水、眾幸人防門缺中間評(píng)定。橋東二期項(xiàng)目防水海盛未見誠信手冊(cè)且未及時(shí)備案,土方閔彬項(xiàng)目經(jīng)理與安全員無任命書。專業(yè)分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理未見建造師執(zhí)業(yè)資格證書。
707浦東機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星廳工程部分勞務(wù)分包單位的誠信手冊(cè)未更新;圍護(hù)分包單位(上海天的建設(shè)(集團(tuán))有限公司)安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理B證、安全員C證過期;圍護(hù)分包單位(上海大博市政工程有限公司)項(xiàng)目經(jīng)理B證過期。漕河涇集聚區(qū)A標(biāo)段工程部分專業(yè)分
包單位資質(zhì)資料復(fù)印件未加蓋紅章;業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定未達(dá)到要求上報(bào)工程公司及集團(tuán)。項(xiàng)目部向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審分包單位資質(zhì)資料等手續(xù)不齊或未確認(rèn)。704星港國際、前灘37-01、交大密西根學(xué)院、華師大理科實(shí)驗(yàn)樓等4個(gè)項(xiàng)目均存在資質(zhì)資料報(bào)監(jiān)滯后情況。705新建生產(chǎn)及輔助用房項(xiàng)目PHC管樁(建工建華、湯始建華)、哲安防水、眾幸人防門等無報(bào)監(jiān)材料。
合同審批、簽訂、備案等不規(guī)范,與現(xiàn)場(chǎng)施工日志對(duì)比出現(xiàn)邏輯順序等問題。如704星港國際項(xiàng)目達(dá)匯(一~三道支撐土方開挖)無備案;東南模板:備案表上合同簽訂日期是2016.2.1,工期是2016.2.1~2017.1.5,而合同文本上簽訂日期是2015.11.23,工期是2016.1.5~2017.1.5,時(shí)間不一致。704前灘37-01項(xiàng)目上海進(jìn)發(fā)建筑(粗裝飾)無備案,其他分包備案滯后;所記錄的施工日記均未反映專業(yè)分包工作內(nèi)容。704交大密西根學(xué)院項(xiàng)目中也(機(jī)電安裝)、凱玲(消防)分包合同均已到期多時(shí),但工期補(bǔ)充合同均未見;還存在分包合同備案滯后情況。704華師大理科實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目有分包合同備案滯后情況。704靜安花園項(xiàng)目專業(yè)分包合同中有部分合同簽訂日期與合同備案日期不一致。
分包合同信息報(bào)送不及時(shí),現(xiàn)場(chǎng)資料用印不規(guī)范。如707浦東機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星廳圍護(hù)工程分包合同信息報(bào)送不及時(shí),合同信息報(bào)送日期要晚于簽訂日期2個(gè)月;招標(biāo)比價(jià)相關(guān)資料用印用的是項(xiàng)目部章,而未使用事業(yè)部印章。選用公司合格分包商、供應(yīng)商名錄以外的單位參與招投標(biāo),未
按規(guī)定進(jìn)行分包商準(zhǔn)入評(píng)價(jià)。704被查多個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)部分專業(yè)分包未中標(biāo)單位的資質(zhì)資料缺失且不在名錄內(nèi)的情況,需重新梳理。
對(duì)分包商開展中途評(píng)定和履約考評(píng)不及時(shí)。704被查多個(gè)項(xiàng)目均存在專業(yè)分包的中途評(píng)定及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定資料及考評(píng)不及時(shí)的情況。如浦東機(jī)場(chǎng)下穿通道工程資質(zhì)評(píng)定表未經(jīng)集團(tuán)施工生產(chǎn)部門簽字、蓋章;業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定表未經(jīng)工程公司評(píng)定并簽字。分包商招標(biāo)、投標(biāo)文件、比價(jià)資料、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審意見及中標(biāo)通知書等文件缺項(xiàng)或其他不規(guī)范情況。
如701中海運(yùn)項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)函、人員的審核簽署及對(duì)應(yīng)的日期需重新復(fù)核完善,702張潤置業(yè)項(xiàng)目未按商務(wù)部門提供的比價(jià)范本簽署,日期順序邏輯上有誤,703軟X射線項(xiàng)目招標(biāo)文件未描述工作內(nèi)容、施工工期、招標(biāo)日期、截止日期等要素,缺投標(biāo)邀請(qǐng)函,評(píng)審表、中標(biāo)通知書的簽署也不完整,附件評(píng)定表仍未按5、7單數(shù),用章也不規(guī)范,未使用工程公司公章等,704星港國際項(xiàng)目地下室勞務(wù)分包招標(biāo)文件與分包投標(biāo)文件須相匹配;分包報(bào)價(jià)單缺落款日期;招標(biāo)比價(jià)資料中的表格需完善。前灘37-01項(xiàng)目業(yè)主暫定價(jià)除室外景觀專業(yè)公開招投標(biāo)外,其他專業(yè)均未辦理;分包招標(biāo)比價(jià):表格缺審批意見、簽字及日期;招標(biāo)文件及分包報(bào)價(jià)單缺落款日期及蓋章;完善中標(biāo)通知書。交大密西根學(xué)院項(xiàng)目與華師大理科實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目勞務(wù)分包招標(biāo)文件缺計(jì)價(jià)原則及清單子母
缺項(xiàng);招標(biāo)比價(jià)資料中的表格、投標(biāo)函及分包報(bào)價(jià)單、中標(biāo)通知書等內(nèi)容均需完善。如浦東機(jī)場(chǎng)下穿通道工程臨時(shí)用電取電工程(上海浦東電力設(shè)備安裝公司)目前無分包合同,招標(biāo)文件未蓋章,中標(biāo)通知書缺總承包單位章;道路交通設(shè)施(深圳中業(yè))無招投標(biāo)文件;汽車吊招標(biāo)比價(jià)缺合同審批;消防管線投標(biāo)報(bào)價(jià)與中標(biāo)通知書上中標(biāo)金額不一致。靜安花園項(xiàng)目審批表簽署不完整,中標(biāo)通知書格式未統(tǒng)一規(guī)范,簽發(fā)不完整,缺投標(biāo)邀請(qǐng)函。
705橋東二期項(xiàng)目基坑圍護(hù)工程招標(biāo)文件應(yīng)區(qū)分單價(jià)招標(biāo)和費(fèi)率招,報(bào)價(jià)單應(yīng)有暫定工程量,報(bào)單價(jià),人員審批簽署需補(bǔ)充。707浦東機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星廳工程招標(biāo)文件評(píng)審表上缺部門會(huì)簽,缺超權(quán)限會(huì)簽;招標(biāo)文件領(lǐng)取時(shí)間未填寫;分包審批表上無工程公司審批;活動(dòng)房分包合同、比價(jià)資料、中標(biāo)通知書上未蓋章。漕河涇集聚區(qū)A標(biāo)段工程分包招標(biāo)比價(jià)超權(quán)限集團(tuán)審批均無,包括分包單位評(píng)審、投標(biāo)評(píng)審及中標(biāo)確定;投標(biāo)邀請(qǐng)書無單位落款名稱及蓋章;樁基圍護(hù)招標(biāo)檢測(cè)管、注漿管均為甲供,但無相應(yīng)甲方采購合同;缺樁基圍護(hù)、土方的中標(biāo)通知書;降水工程招標(biāo)文件要求包含水電費(fèi)報(bào)價(jià),中標(biāo)單位報(bào)價(jià)未響應(yīng)招標(biāo)要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。
(四)物資采購、租賃行為合規(guī)性
參與投標(biāo)的物資供應(yīng)單位非本單位《合格供應(yīng)商名錄》內(nèi)單位,且未做準(zhǔn)入評(píng)價(jià)及評(píng)定。如704前灘37-01項(xiàng)目工程公司采購材料供應(yīng)商評(píng)定手續(xù)不完善,未送公司審批;施工升降機(jī)、塔機(jī)租賃投標(biāo)單位內(nèi)均有非集團(tuán)合格名錄內(nèi)單位,需調(diào)換;交大密西根項(xiàng)目地磅合同
供應(yīng)商及比價(jià)單位均不在公司名錄內(nèi)。華師大理科實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目砼添加劑比價(jià)單位評(píng)定表有誤。如浦東機(jī)場(chǎng)下穿通道工程部分參與招標(biāo)比價(jià)的供應(yīng)商不在集團(tuán)發(fā)布的合格供應(yīng)商名錄內(nèi),有關(guān)合格供應(yīng)商評(píng)定表及供方資料未及時(shí)向工程公司索取并備案。705新建生產(chǎn)及輔助用房項(xiàng)目涉及集團(tuán)集中采購部分的供應(yīng)商資料未見,須及時(shí)收集并備案。
707漕河涇集聚區(qū)A標(biāo)段工程部分參與招標(biāo)比價(jià)的單位資料未見,須及時(shí)收集并備案。
合同審批、簽訂、備案等不規(guī)范、與現(xiàn)場(chǎng)施工日志對(duì)比出現(xiàn)邏輯順序等問題。如701中海運(yùn)項(xiàng)目部分材料合同附件廉潔協(xié)議等未標(biāo)注簽署日期,703軟X射線項(xiàng)目塔吊使用前的驗(yàn)收(2017.2.22)早于塔吊檢測(cè)日期(2017.2.27),合同審批滯后,網(wǎng)上未進(jìn)行合同備案。704星港國際項(xiàng)目五金輔料合同及相關(guān)資料未見;施工升降機(jī)租賃合同審批流轉(zhuǎn)應(yīng)至事業(yè)部,目前至工程公司,且備案滯后。塔機(jī)租賃合同(總包與達(dá)匯)原合同至2016年2月,補(bǔ)充合同至2016年12月31日,實(shí)際拆卸為2017年2月,需補(bǔ)充合同,A證、C證均至2016年11月28日過期,需更新。大型機(jī)械裝拆(重大危險(xiǎn)源)未在施工日記內(nèi)反映。704前灘37-01項(xiàng)目缺模板、安全網(wǎng)合同;施工升降機(jī)合同審批表出現(xiàn)不同2種版本,合同備案滯后。塔機(jī)租賃合同備案滯后;施工日記內(nèi)未記錄相關(guān)大型機(jī)械內(nèi)容。704交大密西根項(xiàng)目塔式起重機(jī)合同內(nèi)日期有涂改,與安全協(xié)議內(nèi)日期及相關(guān)旁證資料內(nèi)容不符,備案滯后;施工升降機(jī)合同附件均無日期;施工日記未記錄機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)日期。704華師大理科實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目塔式起重機(jī)寧鑫施工、質(zhì)量、技術(shù)授權(quán)委托書無簽字、無授權(quán)日期,合同附件均無簽訂日期。
如704浦東機(jī)場(chǎng)下穿通道工程部分材料合同缺法定代表人章、廉潔協(xié)議;704靜安花園項(xiàng)目塔吊備案日期與合同簽訂日期不一致。707漕河涇集聚區(qū)A標(biāo)段工程部分材料合同缺法定代表人章。
供應(yīng)商招標(biāo)、投標(biāo)文件、比價(jià)資料、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審意見及中標(biāo)通知書等文件缺項(xiàng)或其他不規(guī)范情況。如703軟X射線工程采購招標(biāo)、比價(jià)、中標(biāo)通知書、合同簽訂等多處未注明有效日期,缺鋼管、扣件、安全網(wǎng)的合同,招標(biāo)書、比價(jià)版本未嚴(yán)格按照集團(tuán)要求;704星港國際項(xiàng)目砼外滲劑未見比價(jià)資料;要求模板、木料、鋼管扣件比價(jià)文件增加數(shù)量,定標(biāo)通知增加數(shù)量及合價(jià)。前灘37-01項(xiàng)目部分材料采購招標(biāo)比價(jià)資料不規(guī)范;施工升降機(jī)招標(biāo)時(shí)間為2015.10.26~2016.11.12,寧鑫2015.11.25,塔林無日期,超富2015.11.23,中標(biāo)通知書內(nèi)簽發(fā)人未簽字;塔機(jī)租賃投標(biāo)資料報(bào)價(jià)單出現(xiàn)2套不同資料,中標(biāo)通知書內(nèi)簽發(fā)人未簽字。交大密西根項(xiàng)目部分招標(biāo)比價(jià)資料存在缺陷,多品種招標(biāo)比價(jià)未體現(xiàn)總價(jià)最低原則中標(biāo)(木料夾板、砌塊);塔式起重機(jī)招標(biāo)資料中,中標(biāo)通知書內(nèi)簽發(fā)人未簽字,日期為2015.9.15,但合同流轉(zhuǎn)日期為2015.9.7~2015.9.22,未中標(biāo)已簽訂合同。華師大理科實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目部分招標(biāo)比價(jià)文件存在缺陷(木料夾板);塔式起重機(jī)及人貨梯招標(biāo)資料中,報(bào)價(jià)單無報(bào)價(jià)日期,中標(biāo)通知簽發(fā)人未簽字,需完善。如浦東機(jī)場(chǎng)下穿通道工程項(xiàng)目材料采購合同涉及的招標(biāo)比價(jià)資料收集不齊,缺招標(biāo)比價(jià)資料、中標(biāo)確定表、中標(biāo)通知書,須及時(shí)向工程公司材料管理部門索取,裝訂進(jìn)臺(tái)賬。
705新建生產(chǎn)及輔助用房項(xiàng)目部分報(bào)價(jià)單過于簡(jiǎn)單,只注明了材料名稱、單價(jià),未注明對(duì)應(yīng)工程項(xiàng)目、質(zhì)量要求等方面內(nèi)容。705橋
東二期工程中,鋼筋采購未見比價(jià)相關(guān)資料,材料資料臺(tái)帳不規(guī)范;707漕河涇集聚區(qū)A標(biāo)段工程同樣部分報(bào)價(jià)單過于簡(jiǎn)單,浦東機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星廳工程營改增后的供方報(bào)價(jià)、招標(biāo)文件的發(fā)放應(yīng)按照不含稅價(jià)、稅率、含稅價(jià)、含稅合價(jià)等分別注明報(bào)價(jià)。
(五)關(guān)鍵崗位人員配備合規(guī)性
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位人員任命文件不規(guī)范或人員變更手續(xù)不齊全。如701中海運(yùn)項(xiàng)目未按規(guī)定配置高工,部分管理人員證書未及時(shí)換新證;702張潤置業(yè)項(xiàng)目除施工員、標(biāo)準(zhǔn)員,其余均為老證,未按規(guī)定配置高工,報(bào)監(jiān)名單上技術(shù)負(fù)責(zé)人的變更缺書面認(rèn)定資料;703軟X射線項(xiàng)目安全C證及取樣員證過期,部分人員未換新證;704前灘37-01項(xiàng)目缺項(xiàng)目設(shè)立文件,重點(diǎn)崗位人員聘書(項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)、安全、質(zhì)量負(fù)責(zé)人),已后補(bǔ)。交大密西根學(xué)院項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員工資、社保證明未及時(shí)更新。華師大理科實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員(儲(chǔ)林章)變更任命文件信息有誤;關(guān)鍵崗位人員工資、社保證明未及時(shí)更新。靜安花園項(xiàng)目人員任命書不規(guī)范,部分資料甚至未裝訂,未按規(guī)定配置高工;705橋東二期項(xiàng)目無項(xiàng)目部報(bào)監(jiān)名單,管理人員未更新新證,任命文件不規(guī)范,未按規(guī)定配置高工。新建生產(chǎn)及輔助用房項(xiàng)目缺項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)立文件、關(guān)鍵崗位任命文件;新增關(guān)鍵崗位人員證書、勞動(dòng)合同須補(bǔ)齊。
關(guān)鍵崗位所持證照不齊或證照過期情況時(shí)有發(fā)生。對(duì)專業(yè)分包、勞務(wù)分包關(guān)鍵崗位的管理人員的管理不到位。勞動(dòng)合同、工資支付證明,社保證明材料等更新不及時(shí)。如704星港國際項(xiàng)目恒祿(勞務(wù))管理人員臺(tái)賬不完整。前灘37-01項(xiàng)目潔翔(防水)的關(guān)鍵崗位人員
證書資料缺復(fù)審頁;中茂(勞務(wù))安全員證書過期,未更新。交大密西根學(xué)院項(xiàng)目與華師大理科實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目象陽(樁基)關(guān)鍵崗位人員任命書后補(bǔ)痕跡明顯,錯(cuò)漏百出;文天(防水)關(guān)鍵崗位人員任命書無任命日期。個(gè)人勞動(dòng)合同過期,社保資料未更新;備案項(xiàng)目經(jīng)理和合同文本項(xiàng)目經(jīng)理不符。如705新建生產(chǎn)及輔助用房項(xiàng)目缺項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)立文件、關(guān)鍵崗位任命文件;新增關(guān)鍵崗位人員證書、勞動(dòng)合同須補(bǔ)齊。
*在項(xiàng)目抽查的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的配置情況,由人力資源部進(jìn)行了面上在建工程的普查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):
由我司自行總承包并報(bào)建項(xiàng)目共115個(gè)(未含建工總承包項(xiàng)目11個(gè)及內(nèi)部目前未報(bào)建項(xiàng)目4個(gè)),其中報(bào)建項(xiàng)目經(jīng)理與現(xiàn)場(chǎng)一致的為72個(gè)(63%),不一的43個(gè)(37%),在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的為7個(gè),不在現(xiàn)場(chǎng)的為36個(gè)。
項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的配置情況,按目前實(shí)施的管理標(biāo)準(zhǔn),130個(gè)項(xiàng)目中未達(dá)標(biāo),主要是未配置高工的項(xiàng)目有55個(gè)(42%)。按6月1日即將實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)(降低高工要求,細(xì)分助工、工程師),130個(gè)項(xiàng)目中未達(dá)標(biāo)的有11個(gè)(8%),其中未配置高工的項(xiàng)目有2個(gè),未配置工程師的有9個(gè)。(鏈接對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)),對(duì)應(yīng)項(xiàng)目要積極落實(shí)整改。
(六)資金收支關(guān)系合規(guī)性
分包付款存在超付情況。如704交大密西根學(xué)院項(xiàng)目與華師大理科實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目均存在部分分包單位按照合同付款比率超付的情況;付
款臺(tái)賬中的付款比率應(yīng)按照暫估數(shù)來推算,不應(yīng)該按照合同數(shù)。如707浦東機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星廳與漕河涇集聚區(qū)A標(biāo)段工程均存在部分分包合同未按合同約定支付,存在超付的情況。
分包商履約保函/保證金管理不規(guī)范。如701中海運(yùn)項(xiàng)目、703軟X射線項(xiàng)目、705橋東二期項(xiàng)目帳務(wù)處理均不夠規(guī)范,未作分包履約保證金扣除處理。704浦東機(jī)場(chǎng)下穿通道工程分包商履約保函扣除率低于合同約定的比例。705新建生產(chǎn)及輔助用房項(xiàng)目,707浦東機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星廳、漕河涇集聚區(qū)A標(biāo)段工程分包履約保函情況賬上未反映,只做賬外臺(tái)賬;部分分包單位未提供履約保函或履約保證金,只在付款時(shí)抵扣10%。
對(duì)于上述發(fā)現(xiàn)的問題,各檢查組都及時(shí)以書面整改單形式告知了受檢項(xiàng)目及工程公司,并要求:一是限期整改,并將整改情況報(bào)工程公司;二是對(duì)于查出的問題,工程公司要舉一反三,切實(shí)制定有效措施,加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)和基礎(chǔ)管理,注重薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,不斷提高項(xiàng)目依法合規(guī)經(jīng)營水平。
五、下一步工作部署和要求
1、繼續(xù)加強(qiáng)外省市項(xiàng)目的抽查。
初步計(jì)劃5月10-12日由分管領(lǐng)導(dǎo)梅新文帶隊(duì),對(duì)?;◢u市政工程(一、二標(biāo)段),海花島1#島F區(qū)海洋世界建設(shè)工程,萬寧市神州半島君悅酒店總承包工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查,請(qǐng)二、四工程公司及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目部做好迎檢準(zhǔn)備。5月16-19日由分管領(lǐng)導(dǎo)錢蕓、胡林章帶隊(duì),對(duì)京津冀地區(qū)工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查,請(qǐng)京津冀事業(yè)部、第一、三、七工程公司及對(duì)應(yīng)項(xiàng) 目部做好迎檢準(zhǔn)備。
2、繼續(xù)加強(qiáng)面上項(xiàng)目依法合規(guī)巡查中發(fā)現(xiàn)問題的整改封閉,特別是第四工程公司在建項(xiàng)目的指導(dǎo)和準(zhǔn)備。
在4月項(xiàng)目抽查的基礎(chǔ)上,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),5月底前各條線對(duì)相關(guān)整改情況進(jìn)行復(fù)查,及時(shí)落實(shí)整改,有些發(fā)生頻率較高的問題要舉一反三地進(jìn)行管理總結(jié)和改善、封閉。如工程公司巡查記錄和整改封閉的分類完善,分包資質(zhì)管理、招標(biāo)比價(jià)管理、項(xiàng)目主要人員的配置及管理人員的新證更新等。
3、及時(shí)貫徹建工2017依法合規(guī)檢查的新標(biāo)準(zhǔn)
建工2017依法合規(guī)檢查新版標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)于5月下旬出臺(tái),屆時(shí)企管辦將牽頭及時(shí)分解相關(guān)條線的管理責(zé)任并組織集團(tuán)部門、工程公司分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題培訓(xùn)。條線在掌握標(biāo)準(zhǔn)后及時(shí)完善和調(diào)整相關(guān)工作要求并傳遞工程公司及項(xiàng)目部。
4、積極做好相關(guān)監(jiān)管部門檢查的準(zhǔn)備工作
為迎接建設(shè)部的抽查,預(yù)計(jì)5、6月間將迎來本市及各地政府監(jiān)管部門半年度合規(guī)專項(xiàng)整治的高峰。項(xiàng)目部、工程公司在接到此類通知后要及時(shí)傳遞信息至上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)做好項(xiàng)目一線的迎檢準(zhǔn)備,如遇特殊情況和發(fā)生較大違規(guī)的,要及時(shí)通報(bào)工程公司總經(jīng)理出面協(xié)調(diào),如需集團(tuán)出面協(xié)調(diào)的,由工程公司總經(jīng)理向集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)處置不力,影響企業(yè)聲譽(yù)被上網(wǎng)扣分和行政處罰的項(xiàng)目部、工程公司,工程公司、集團(tuán)公司必須予以追責(zé)并在季度考核中掛鉤。
二、學(xué)習(xí)體會(huì)
蔣華:集團(tuán)公司“2017年上半年依法合規(guī)管理工作會(huì)議”文件是對(duì)建工集團(tuán)和我們七建集團(tuán)2017年上半年的依法合規(guī)各項(xiàng)工作進(jìn)行了階段性的小結(jié),找出了問題,分析了原因,提出了整改措施以及整改結(jié)果.近年來,隨著法律法規(guī)的日益完善,我們建筑施工企業(yè)在日常工作中也必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)和熟悉相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,力爭(zhēng)在工作中少犯錯(cuò)誤,少走彎路,把各項(xiàng)工作走上正軌.高建新:作為集團(tuán)與上海紡織集團(tuán)合作的第一個(gè)項(xiàng)目,董事長把這個(gè)項(xiàng)目定義為里程碑項(xiàng)目,這既是我們?nèi)w項(xiàng)目部員工的驕傲,但同時(shí)也要意識(shí)到自己肩上的責(zé)任重大,在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,加強(qiáng)前期策劃,做好過程控制與管理,起點(diǎn)要高,標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),確保工程項(xiàng)目達(dá)到合同約定目標(biāo)。
倪良良:在紹興項(xiàng)目工作,一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管理,保證工程順利進(jìn)行。
曹信南:作為項(xiàng)目質(zhì)量員,要不斷學(xué)習(xí)和熟悉各類規(guī)范規(guī)定.在加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹公司規(guī)定的同時(shí),也要學(xué)習(xí)和熟悉浙江當(dāng)?shù)氐囊?guī)定,不能還是老思想,老套路。在工程管理過程中,必須堅(jiān)決執(zhí)行公司規(guī)章制度,特別是施工令的管理和執(zhí)行,切實(shí)做到有章可依,有章必依。
張玉:紹興項(xiàng)目作為走出上海的市外項(xiàng)目,同時(shí)又是七建集團(tuán)與上海紡織集團(tuán)合作的第一個(gè)項(xiàng)目,意義重大,責(zé)任重大。作為項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人,在工作中必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),在管理過程中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),多走現(xiàn)場(chǎng),為工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)做好自己的工作。
第二篇:依法合規(guī)
閬中國壽認(rèn)真學(xué)習(xí)“堅(jiān)持依法合規(guī),防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)”的報(bào)告
為積極響應(yīng)總,省,分公司號(hào)召,結(jié)合閬中公司實(shí)際情況,確保閬中國壽走健康,持續(xù)發(fā)展之道,閬中國壽于全體員工于2011年9月2日下午參加了“堅(jiān)持依法合規(guī),防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)”的會(huì)議,本次會(huì)議由個(gè)險(xiǎn)分管經(jīng)理謝丹主持。
首先,謝丹宣讀了南充分公司下發(fā)的《“堅(jiān)持依法合規(guī),防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)”專項(xiàng)自查自糾工作的實(shí)施方案》及關(guān)于本次方案的南充市分公司領(lǐng)導(dǎo)小組。
其次,公司經(jīng)理趙紅光先生對(duì)本次市分公司自查自糾實(shí)施方案進(jìn)行了詳細(xì)解讀,解讀內(nèi)容共分為5個(gè)內(nèi)容。一,確定實(shí)施方案的指導(dǎo)思想,以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)總,省,分公司“堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營要求,緊密結(jié)合公司實(shí)際,全面、系統(tǒng)、徹底地的排查重大違規(guī)違紀(jì)問題,堵塞管理漏洞;加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營意識(shí);夯實(shí)內(nèi)控基礎(chǔ),完善長效機(jī)制;全面提升公司依法合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管控水平。二,確定任務(wù)目標(biāo),閬中國壽啟動(dòng)專項(xiàng)檢查預(yù)案,進(jìn)一步加大對(duì)“小金庫”、詐騙及非法集資、商業(yè)賄賂、侵占及挪用保費(fèi)等問題的排查力度,全面理清系統(tǒng)內(nèi)存在的上述四類違規(guī)問題及風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施,糾正違規(guī)行為,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善管控機(jī)制,確保公司健康可持續(xù)發(fā)展。三,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立自查自糾辦公室,以趙紅光為組長。謝丹,呂龍為副組長,以公司個(gè)部門經(jīng)理為輔。全面貫徹各級(jí)公司的要求。四,明確檢查內(nèi)容,根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)暴露出的各類
案件,針對(duì)“小金庫”、詐騙及非法集資、商業(yè)賄賂、侵占及挪用保費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理細(xì)化,確定了16項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)。五,確定工作步驟,共四個(gè)階段:1,組織部署階段2,自查自糾階段3,上級(jí)公司抽查階段4,省公司督導(dǎo)抽查階段5,整改落實(shí)階段。五,違規(guī)處罰。最后,公司經(jīng)理室對(duì)近短時(shí)間公司做出了總結(jié),并要求公司各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行總,省,分公司要求,堅(jiān)持依法合規(guī),防患于未然。確保閬中國壽健康,持續(xù)健康的發(fā)展!
第三篇:依法合規(guī)---從我做起
-合規(guī)經(jīng)營是我們盱眙農(nóng)村商業(yè)銀行穩(wěn)健運(yùn)行的內(nèi)在要求,也是防范金融案件的基本前提,是每一個(gè)員工必須履行的職責(zé)。兩年的柜面工作中,我對(duì)合規(guī)有了更加深刻的認(rèn)識(shí):合規(guī)操作涉及我行各網(wǎng)點(diǎn)、各部門,覆蓋金融業(yè)務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié),必須將合規(guī)意識(shí)印在腦中、透在心里。
百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)。如何在競(jìng)爭(zhēng)激烈的靖江金融市場(chǎng)中成為弄潮兒,獨(dú)占鰲頭,促進(jìn)盱眙農(nóng)村商業(yè)銀行的健康合規(guī)發(fā)展,我作為一名一線員工首先要從自身做到以下幾個(gè)方面: 一要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)。“思考方式?jīng)Q定行為和成就。”必須讓合規(guī)的觀念和意識(shí)滲透到自己的血液中,滲透自己的崗位、每個(gè)業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)中,重操守、講合規(guī)、促案防,在開展日常業(yè)務(wù)工作時(shí)能夠遵循法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),加強(qiáng)自身修養(yǎng),學(xué)會(huì)心理調(diào)控,不盲目與人攀比,防微杜漸,面對(duì)各種誘惑保持高度的警覺性;正確處理好個(gè)體與社會(huì)、個(gè)體與個(gè)體利益得失的矛盾;樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,強(qiáng)化 本文來自那一集體意識(shí),珍愛集體榮譽(yù)。
二要執(zhí)行能力到位。由“要我執(zhí)行”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獔?zhí)行”,做到有章必循,違章必究,形成制度制約。培養(yǎng)自己良好習(xí)慣,堅(jiān)持按照操作規(guī)程處理每一筆業(yè)務(wù),把習(xí)慣性的合規(guī)操作工作嵌入各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)之中,讓合規(guī)的習(xí)慣動(dòng)作成為習(xí)慣的合規(guī)操作。正確處理好合規(guī)經(jīng)營與業(yè)務(wù)發(fā)展的辨證關(guān)系,只有合規(guī)經(jīng)營,業(yè)務(wù)才能更好更快地發(fā)展,在合規(guī)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,在創(chuàng)新的平臺(tái)上達(dá)到更高質(zhì)量和更有效益的合規(guī)。三要合規(guī)操作到位?!昂弦?guī)操作,從我做起”。合規(guī)不是一日之功,違規(guī)卻可能是一念之差。一是管好自己。自尊自愛,切實(shí)提高自身防微杜漸的能力。二是監(jiān)督別人。留心觀察身邊人,善于及時(shí)提出對(duì)異常業(yè)務(wù)處理的疑問,對(duì)自己經(jīng)手的復(fù)核業(yè)務(wù)警惕性負(fù)責(zé)并追問到底。三是堅(jiān)持流程。流程制是解決合規(guī)經(jīng)營、防范風(fēng)險(xiǎn)的最有效方法,流程制的監(jiān)督保障更能夠?yàn)榉€(wěn)健經(jīng)營提供強(qiáng)有力的督查制約。
合規(guī)人人有責(zé),合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值,合規(guī)從我做起!
依法合規(guī) 從我做起
當(dāng)您看到道路兩旁一排排整整齊齊的樹木枝繁葉茂時(shí);當(dāng)您看到一撞撞高聳的大樓有序拔地而起時(shí);當(dāng)您看到一輛輛奔馳的汽車遵章守紀(jì),暢通無阻時(shí),您的感想如何呢?我想“規(guī)范”一詞一定會(huì)在您的腦海中閃現(xiàn)。世界萬物因?yàn)樽裱陀^規(guī)律而生存。作為主載萬物的人,不也一樣要遵循著客觀規(guī)律嗎?作為工作在農(nóng)村金融的我們,不更應(yīng)如此嗎?其實(shí),“合規(guī)”二字說起來容易,但做起來卻很難。如何將合規(guī)真正融入到我們的行為方式中并持之以恒著實(shí)更難。這就要求我們要從我做起,真正將“合規(guī)”理念刻到腦髓里,滲透到血液中,并體現(xiàn)在平凡的崗位上。
在企業(yè)內(nèi)確定合規(guī)的理念,倡導(dǎo)合規(guī)的風(fēng)氣,加強(qiáng)合規(guī)管理,營造合規(guī)的氛圍,形成一種良好的合規(guī)環(huán)境即是合規(guī)文化。而我們盱眙農(nóng)商行要想健康穩(wěn)定和諧的發(fā)展,在金融領(lǐng)域立于不敗之地就必須選擇依法合規(guī)。選擇了合規(guī)就是選擇了職責(zé)的信念,選擇了合規(guī)就是選擇了無私的品格,選擇了合規(guī)就是選擇了對(duì)崗位和責(zé)任的堅(jiān)守。一個(gè)人,一個(gè)企業(yè),一個(gè)國家縱然可以擁有很多的財(cái)富和榮譽(yù)。倘若失去了“合規(guī)”那必將是一場(chǎng)災(zāi)難!
現(xiàn)如今是一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)的時(shí)代。在形形色色的誘惑下,有些人為了謀取私欲,棄國家利益于不顧,有些人為了完成任務(wù),無視章法,恣意妄為。還有些人被利益熏心,不惜以身試法。一例例觸目驚心的案件帶給我們的是慘痛的教訓(xùn),深刻的反思。它像是一個(gè)個(gè)驚心動(dòng)魄的警示牌給我們敲響了洪亮的警鐘,時(shí)刻的提醒著我們。“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。一顆道釘足以傾覆一列火車,一個(gè)煙頭足以毀掉一片森林,一次決策失誤可能給國家?guī)戆偃f千萬的損失?;蛟S就是這0.1%的違規(guī)疏忽,將使得99.9%的合規(guī)努力毀于一旦。因此違規(guī)不論大小,必須杜絕!
俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,依法合規(guī)是保障一個(gè)社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn),保障一個(gè)企業(yè)健康發(fā)展的基本準(zhǔn)則。合規(guī)文化的建設(shè)是我們淡定的起點(diǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造效益是我們心靈快樂的精神家園。作為盱眙農(nóng)商行這個(gè)大家庭中的一員,也許你和我一樣只是一名普普通通的員工,從事著平平凡凡的工作,而如何真正做到“把平凡的事做好就是不平凡”就需要我們以“合規(guī)”為中心理念,以“七彩陽光”為行動(dòng)綱領(lǐng),以“無心服務(wù)”為工作標(biāo)準(zhǔn)。在盱眙農(nóng)商行這個(gè)大舞臺(tái)上舞出精彩,舞出奇跡。彰顯出我們平凡的偉大,平凡的魅力?!安环e跬步無以至千里,不積小流無以成江海”。正是這千千萬萬個(gè)平平凡凡的工作才構(gòu)成了盱眙農(nóng)商行燦爛輝煌的今天!
“一心裝滿國,一手撐起家。家是最小家,國是千萬家,有了強(qiáng)的國才有富的家”正所謂“國有國法,家有家規(guī)”。盱眙農(nóng)商行是我們的第二個(gè)家,我們有責(zé)任為我們的家而努力奮斗。讓我們從身邊的每一件小事做起,從每一個(gè)崗位做起,從每一個(gè)操作細(xì)節(jié)做起。只有在工作中嚴(yán)格要求自己,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)教育,深化對(duì)合規(guī)操作的認(rèn)識(shí),深化對(duì)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和理解,深化對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)悟,深化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)的把握,增強(qiáng)執(zhí)行制度的能力和自覺性。從而在全行形成事事都有合規(guī)守法的工作標(biāo)準(zhǔn),處處都有合規(guī)經(jīng)營的紀(jì)律約束。在我們的心中筑起一道農(nóng)商行人堅(jiān)不可摧的合規(guī)長城,也就會(huì)形成我們盱眙農(nóng)商行有特色的合規(guī)文化。
“萬金手中過,合規(guī)心中留”這是我們對(duì)社會(huì)的責(zé)任,更是我們對(duì)自己的承諾。作為盱眙農(nóng)商行的老同志,我深知:合規(guī)是我們工作的一本準(zhǔn)則。人有合規(guī)能成功,事有合規(guī)能發(fā)展。只有恪守合規(guī),真誠待人,才能得到他人的理解與支持,才能真正取信于民。合規(guī)是盱眙農(nóng)商行發(fā)展的基石,是盱眙農(nóng)商行進(jìn)步的階梯,是維系真善美的源泉!
同事們,朋友們!伸出您的手,伸出我的手。一起用助農(nóng)、興農(nóng)、惠農(nóng)的雙手駕起盱眙農(nóng)商行這艘巨輪,讓依法合規(guī)伴我們揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!
合規(guī)心得體會(huì)
近期,省行開展了“從我做起,合規(guī)操作”專題教育學(xué)習(xí)活動(dòng),在學(xué)習(xí)活動(dòng)期間,我依照省行下發(fā)的有關(guān)活動(dòng)意見,并結(jié)合我平時(shí)在工作中實(shí)際情況,對(duì)職業(yè)道德誠信、合規(guī)操作意識(shí)和監(jiān)督防范意識(shí)有了更深一層的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)就此次學(xué)習(xí)活動(dòng)的心得總結(jié)出幾點(diǎn)體會(huì),也是我對(duì)此次教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)。
一、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn):在平凡中奉獻(xiàn),愛崗敬業(yè)是各行各業(yè)中最為普遍的奉獻(xiàn)精神,它看似平凡,實(shí)則偉大。從大的方面來說,一份職業(yè),一個(gè)工作崗位,都是一個(gè)人賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)保障。從小的方面講,比如我們農(nóng)商行,每一個(gè)人所從事的工作崗位都是個(gè)人生存和發(fā)展的保障,也是農(nóng)商行存在和發(fā)展的必需。農(nóng)商行要發(fā)展,要在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的金融業(yè)中不斷強(qiáng)大,立于不敗之地,沒有我們每一位同志的無私奉獻(xiàn)精神是不行的。作為農(nóng)商行人,為了農(nóng)商行的前途,為了農(nóng)商行的榮譽(yù),做一名愛崗敬業(yè)的人,是職業(yè)道德對(duì)我們最引為用以規(guī)范行為品質(zhì),評(píng)價(jià)善惡的行為規(guī)則。
作為一個(gè)金融單位的職工更應(yīng)以自己所從事的職業(yè)上講求道與德,如果路走得不對(duì)就會(huì)犯錯(cuò)誤,就會(huì)迷失方向;如果沒有德,就難于為人民服務(wù),就談不上自己的事業(yè),也就沒有單位事業(yè)的興旺,就沒有個(gè)人事業(yè)的發(fā)展,也就失去了人身存在的社會(huì)價(jià)值。我現(xiàn)在正在從事農(nóng)商行工作,這是我的職業(yè),也是我唯一的職業(yè),自我參加工作以來,我一直從事這項(xiàng)職業(yè),也一直熱愛這個(gè)職業(yè),對(duì)農(nóng)商行工作有濃厚的興趣和深厚的感情,所以我一直是愛崗敬業(yè)的。只有愛崗敬業(yè)才是我為人民服務(wù)的精神的具體體現(xiàn)。
講求職業(yè)道德還必須誠實(shí)守信,所謂誠實(shí)就是忠心耿耿,忠誠老實(shí)。所謂守信就是說話算數(shù),講信譽(yù)重信用,履行自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。所以通過對(duì)這次的學(xué)習(xí),使我更深地了解到作為一個(gè)農(nóng)商行職工的根本、為人、言行和責(zé)任,就是自己在工作中不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),時(shí)刻按照職業(yè)規(guī)范去要求自己,努力工作,才能使自己立于不敗之地。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、提升合規(guī)操作意識(shí)。“沒有規(guī)矩何成方圓”,身為網(wǎng)點(diǎn)一線員工,切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,全面加強(qiáng)柜面營銷和柜臺(tái)服務(wù),是我們臨柜人員最為實(shí)際的工作任務(wù)。作為臨柜人員,我深知臨柜工作的重要性,因?yàn)樗穷櫩椭苯恿私馕倚写翱冢鹬鴾贤櫩团c銀行的橋梁作用。因此,在臨柜工作中,我始終堅(jiān)持要做一個(gè)“有心人”。虛心學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),用心鍛煉技能,耐心辦理業(yè)務(wù),熱心對(duì)待客戶。在銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下,我們都很清楚地意識(shí)到:只有更耐心、周到、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能為我行爭(zhēng)取更多的客戶,贏得更好的社會(huì)形象。我們每天面對(duì)形形色色不同層次的客戶和形形色色事物,更加要求我們一線員工有高度的思想覺悟。
加強(qiáng)合規(guī)操作意識(shí),并不是一句掛在嘴邊的空話。有時(shí),總是覺得有的規(guī)章制度在束縛著我們業(yè)務(wù)的辦理,在制約著我們的業(yè)務(wù)發(fā)展,細(xì)細(xì)想來,其實(shí)不然,各項(xiàng)規(guī)章制度的建立,不是憑空想象出來產(chǎn)物,而是在經(jīng)歷過許許多多實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)出來的,只有按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,我們才有保護(hù)自已的權(quán)益和維護(hù)廣大客戶的權(quán)益能力。我們的各項(xiàng)規(guī)章制度正如一架龐大的機(jī)器,每一項(xiàng)制度都是一個(gè)機(jī)器零件,如果我們不按程序去操作維護(hù)它,哪怕是少了一顆鑼絲釘,也會(huì)造成不可估量的損失,各項(xiàng)制度的維護(hù)和貫徹是要*我們廣大的員工嚴(yán)格執(zhí)行,正如《違規(guī)違紀(jì)警示案例》之案例三中所提及的違規(guī)行為,如果沒有柜員黃齊秦的大意未臨時(shí)簽退系統(tǒng)、沒有出納顏朝霞的隨意放縱、大悟支行本身存在未按章辦事讓坐班主任代班,明有光一切的違規(guī)行為也就不能得逞。而事后大悟支行的縱容庇護(hù)也導(dǎo)致了明有光的違規(guī)行為事件的延伸。管中窺豹,時(shí)見一斑,規(guī)章制度的執(zhí)行,不是*某一人來執(zhí)行的,而是要*一個(gè)集體相互制約、監(jiān)督來實(shí)施的。
三、增強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行與監(jiān)督防范案件意識(shí)。銀行號(hào)稱“三鐵 :“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因?yàn)橛辛算y行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的。規(guī)章制度的執(zhí)行與否,取決于廣大員工對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的清醒認(rèn)識(shí)與熟練掌握程度,有規(guī)不遵,有章不遁是各行業(yè)之大忌,車行千里始有道,對(duì)于規(guī)章制度的執(zhí)行,就一線柜員而言,從內(nèi)部講要做到從我做起,正確辦理每一筆業(yè)務(wù),認(rèn)真審核每張票據(jù),監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合法合規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)安全防范,抵制各種違規(guī)作業(yè)等等,做好相互制約,相互監(jiān)督,不能礙于同事情面或片面追求經(jīng)濟(jì)效益而背離規(guī)章制度而不顧。堅(jiān)持至始至終地按規(guī)章辦事。如此以來,我們的制度才得于實(shí)施,我們的資金安全防范才有保障。再好的制度,如果不能得到好的執(zhí)行,那也將走向它的反面。
近年來,金融系統(tǒng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件,不僅干擾破壞了經(jīng)濟(jì)金融秩序,而且嚴(yán)重地?fù)p害了銀行的社會(huì)信譽(yù)。采取相應(yīng)措施,從源頭上加強(qiáng)預(yù)防,是新時(shí)期防范金融犯罪的一道重要防線。這幾年銀行職業(yè)犯罪之所以呈上升趨勢(shì),其中重要一條是忽視了思想方面的教育,平時(shí)只強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作的重要性,忽視了干部職工的思想建設(shè),沒有正確處理好思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,限于既要進(jìn)行正面教育,又要堅(jiān)持經(jīng)常性的案例警示教育,使干部職工加固思想防線,經(jīng)常警示自己“莫伸手,伸手必被捉”,從而為消除金融犯罪打下良好的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ),自覺做到常在河邊走,就是不濕鞋。健全規(guī)章制度,嚴(yán)格內(nèi)部管理,是預(yù)防經(jīng)濟(jì)案件的保證。為此要認(rèn)真抓好制度建設(shè),一方面要根據(jù)我們一線柜員工作的特點(diǎn),組織學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),使各崗位人員真正做到明職責(zé)、細(xì)制度、嚴(yán)操作。有效的事前防范與監(jiān)督是預(yù)防經(jīng)濟(jì)案件的重要環(huán)節(jié),本崗位的自我檢查與自我免疫是第一位的;其次可采取定期或不定期的自檢自查、上級(jí)檢查、交*互查等方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的偏差。對(duì)業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的內(nèi)控與制約。
通過此次合規(guī)教育活動(dòng),找到了自我正確的價(jià)值取向與是非標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)了工作立足點(diǎn),增強(qiáng)了合規(guī)辦理和合規(guī)經(jīng)營意識(shí),通過對(duì)相關(guān)制度的深入學(xué)習(xí),對(duì)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行制度的自覺性有了更高的要求,為識(shí)別和控制業(yè)務(wù)上的各種風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)能力,積極規(guī)范操作行為和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,樹立對(duì)農(nóng)商行改革的信心,增強(qiáng)維護(hù)農(nóng)商行利益的責(zé)任心和使命感及建立良好的合規(guī)文化都起到了極大的幫助。
第四篇:依法合規(guī)承諾書
依法合規(guī)承諾書
為樹立主動(dòng)合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值等合規(guī)理念,堅(jiān)持誠信、正直的職業(yè)操守和價(jià)值觀念,保障本行業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運(yùn)行。本人作為銀行員工,特作出以下承諾:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及銀行內(nèi)部管理制度,誠實(shí)守信,自覺抵制和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
二、恪守合規(guī)經(jīng)營原則,嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線,做好存款、貸款等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。
三、堅(jiān)持廉潔從業(yè),嚴(yán)格遵守職業(yè)操守。
(一)廉潔從業(yè),自覺抵制商業(yè)賄賂及不正當(dāng)交易。
(二)公私分明,秉公辦事,杜絕利用職務(wù)之便謀取私利。
(三)不兼職其他經(jīng)濟(jì)組織工作。
(四)主動(dòng)回避辦理涉及本人、親屬及其他利益相關(guān)人的業(yè)務(wù)。
(五)堅(jiān)決杜絕挪用單位或客戶資金行為的發(fā)生。
(六)自覺遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”等不良行為。
(七)自覺抵制非法集資、高利貸等社會(huì)組織高額回報(bào)誘惑。
四、自覺接受監(jiān)管部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督,未遵守承諾事項(xiàng)、本人自愿接受柳州銀行問責(zé)。
本承諾書一式兩份,經(jīng)承諾人簽字后生效,由承諾人和法律合規(guī)部各保留一份。
承諾人(簽名):年月日
第五篇:依法合規(guī)生產(chǎn)實(shí)施方案
******有限公司
落實(shí)省市政府依法合規(guī)安全生產(chǎn)精神的
實(shí)
施
方
案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)******市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)全省煤礦依法合規(guī)安全生產(chǎn)的緊急通知》的文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日生產(chǎn)規(guī)定,全面提升礦井安全保障能力,經(jīng)公司研究,特制定實(shí)施方案,具體內(nèi)容如下:
一、科學(xué)組織,合理生產(chǎn)
按忻煤辦發(fā)【2016】48號(hào)文件要求,我公司公告核定生產(chǎn)能力120萬噸/年,合規(guī)生產(chǎn)能力100萬噸/年。同時(shí),結(jié)合礦井復(fù)雜地質(zhì)條件及大傾角綜放開采、防治水安全管控任務(wù)艱巨等實(shí)際情況,為進(jìn)一步夯實(shí)本質(zhì)安全基礎(chǔ),****公司2016年全年安排原煤產(chǎn)量55萬,其中:一季度15萬噸,二季度15萬噸,三季度14萬噸,四季度11萬噸。
二、強(qiáng)化管控,嚴(yán)格執(zhí)行
根據(jù)省市通知要求,企業(yè)全年安排生產(chǎn)天數(shù)276天,國家法定節(jié)假日和周日不得組織回采、掘進(jìn)作業(yè),采掘生產(chǎn)一線職工除正常工作面維護(hù)外,一律休息。
(一)采掘單位落實(shí)措施。1.停工措施:
(1)停工前要加強(qiáng)工作面的質(zhì)量管理,工作面達(dá)到煤壁直、溜子直、支架直,支架承載均勻結(jié)構(gòu)合理,對(duì)工作面所有支架進(jìn)行二次補(bǔ)液,保證支架初撐力不低于24MPa。控制好工作面的支架高度,嚴(yán)禁出現(xiàn)采高低于2.1m現(xiàn)象,防止停采期間將支架壓成死架,如支架高度低于2.0m,在支架前頂 梁下支設(shè)單體支柱。
(2)停工前兩個(gè)循環(huán)停止放頂煤,確保工作面支架受力均勻狀態(tài)穩(wěn)定。工作面片幫處超前移架,保證工作面支架前梁擠到煤壁,護(hù)幫板全部打開擠住煤壁。將煤機(jī)停到頂板完整的位置,兩滾筒處的浮煤割凈并降到底板,將采煤機(jī)的隔離開關(guān)打至“零”位停電閉鎖,打開離合器。
(3)停工前最后一個(gè)循環(huán),要將工作面前、后部運(yùn)輸機(jī)的煤運(yùn)凈,所有支架插板伸出,防止煤矸進(jìn)入后部運(yùn)輸機(jī),支架內(nèi)浮煤清理干凈,并全面防塵。
(4)端頭單體支護(hù)段進(jìn)行加固,整改變形失效支柱,更換缺爪失效支柱,進(jìn)行二次注液,所有支柱初撐力不低于90KN,嚴(yán)格按照“八個(gè)三”的要求施工。
(5)由于停產(chǎn)最后一個(gè)班,必須加全單體支柱段所有的特殊支護(hù),停工前單體支護(hù)段縮至最小控頂距,在末前排再增加一排對(duì)柱,按照正規(guī)支柱支設(shè)進(jìn)行支設(shè),初撐力不低于90KN。木垛必須支設(shè)牢固可靠。
(6)所有支架、設(shè)備、管路都要保證完好,開關(guān)靈敏可靠,各類設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)符合“采掘機(jī)電設(shè)備通用完好標(biāo)準(zhǔn)”。
(二)井下輔助單位落實(shí)措施。
1.通風(fēng)區(qū):一是嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)瓦斯治理責(zé)任制,強(qiáng)化全礦一盤棋的思想,各專業(yè)礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本專業(yè)瓦斯管理負(fù)責(zé),各級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)場(chǎng)瓦斯治理工作的直接責(zé)任者,嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰失職、追究誰”的瓦斯治理責(zé)任,確保礦井停工期間安全;二是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部入井帶班管理,做到井下三班有礦、區(qū)(科)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班,帶班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn) 場(chǎng)瓦斯治理工作負(fù)全責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)回采工作面架間、上隅角等關(guān)鍵部位的瓦斯管理,杜絕瓦斯集聚事故;三是認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針,堅(jiān)決杜絕串聯(lián)通風(fēng)等違規(guī)現(xiàn)象;四是堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”的原則,嚴(yán)格落實(shí)《瓦斯治理管理規(guī)定》,總工程師要親自組織瓦斯超限事故分析,并對(duì)事故查明原因,追究責(zé)任,制定出有針對(duì)性的整改措施;五是嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯員現(xiàn)場(chǎng)交接班,對(duì)檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、路線嚴(yán)格檢查,杜絕空班漏檢和假檢現(xiàn)象,確保采掘工作面瓦斯檢查到位;六是嚴(yán)格檢查井下采掘工作面通風(fēng)設(shè)備設(shè)施情況,杜絕無計(jì)劃停風(fēng)停電現(xiàn)象發(fā)生,確保礦井本質(zhì)安全。
2.機(jī)運(yùn)區(qū):生產(chǎn)單位停工期間要加強(qiáng)地面變電所、風(fēng)機(jī)房、井下中央變電所和主排水泵房等要害部位日常管理,加大隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決上報(bào)。同時(shí),嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)交接班,嚴(yán)格系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控,確保各系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.防治水科:一是嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探,先探后掘”原則和“探掘分離、物探先行、鉆探跟進(jìn)”的工作方法,加大采掘工作面奧灰水、老孔水的探放力度,嚴(yán)格停工期間的監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理,堅(jiān)決杜絕水害事故。二是在雨季來臨之前,牽頭組織對(duì)水倉、疏水溝進(jìn)行清挖,組織水泵全負(fù)荷聯(lián)合排水試驗(yàn)和采掘工作面水災(zāi)事故應(yīng)急演練,提高停工期間水患事故應(yīng)急處理能力。三是加強(qiáng)水患預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)日常管理工作,地質(zhì)及水文地質(zhì)技術(shù)人員要跟蹤收集工作面地質(zhì)及水文地質(zhì)資料,時(shí)時(shí)驗(yàn)證分析和總結(jié),確保工作面安全。
(三)安全保證措施。
1.停工前要調(diào)整好工作面推采進(jìn)度,避免工作面處于周 期來壓位置,降低頂板壓力,避免在停工期間出現(xiàn)頂板事故。
2.采掘單位各檢修組嚴(yán)格執(zhí)行停、送電制度,要堅(jiān)持停電閉鎖、掛牌,專人看管,誰停電誰送電的制度,落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,確保安全生產(chǎn)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,檢查周圍施工環(huán)境及棚梁,卸載的單體支柱和支架要及時(shí)處理,只有在確保支護(hù)可靠的情況下方可操作。
4.液壓系統(tǒng)檢修時(shí)必須對(duì)檢修部件正確卸壓,并關(guān)閉上一級(jí)截止閥。
5.停工期間檢修人員要嚴(yán)格執(zhí)行集體上下井要求,必須嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上下井。乘坐猴車時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行乘車規(guī)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市關(guān)于煤礦依法合規(guī)安全生產(chǎn)的工作要求,大遠(yuǎn)煤業(yè)公司成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:董事長、經(jīng)理 副組長:各專業(yè)副經(jīng)理
成 員:綜采區(qū) 綜掘區(qū) 機(jī)運(yùn)區(qū) 通風(fēng)區(qū) 防治水科 安全監(jiān)督管理科 生產(chǎn)技術(shù)部 人力資源部
專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)督管理科,辦公室主任由安全監(jiān)督管理科科長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)停工期間的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)事故隱患的督辦解決,負(fù)責(zé)組織恢復(fù)正常生產(chǎn)前的安全隱患綜合排查等工作。同時(shí),對(duì)基層單位組織不力或違反制度規(guī)定的,嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任。
2016年4月12日