第一篇：防范和打擊非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組

防范和打擊非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)區(qū)打非辦《關(guān)于開(kāi)展非法集資問(wèn)題矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)的通知》（區(qū)打非辦函【2018】5號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校防范和處置非法集資工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立關(guān)山初級(jí)中學(xué)防范非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組

長(zhǎng)：魏王峰（校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：邊

濤（黨支部書(shū)記）楊軍峰（工會(huì)主席）

成 員：馮鵬飛 張曉寧 李雪草 李建設(shè) 李安定 胡小進(jìn) 王

威 牟少偉

薛建利

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安穩(wěn)處，由馮鵬飛任辦公室主任，組員為李安定 李雪草 王

威 牟少偉 薛建利。

一、工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)全校打擊和處置非法集資工作，組織學(xué)習(xí)關(guān)于處置非集資的方針和政策。

（二）研究建立全校打擊和處置非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速反應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)處置和責(zé)任追究等工作制度。

（三）建立快速、有效、穩(wěn)妥的打擊和處置非法集資工作機(jī)制，督促和指導(dǎo)全校有關(guān)部門(mén)做好處置非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警、案件查處、善后處置、宣傳教育等工作。

（四）建立打擊和處置非法集資工作信息交流制度和重大事件及時(shí)上報(bào)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決和處置突發(fā)、重大非法集資案件，防范群體性和惡性事件發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作制度及要求

（一）適時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)精神及要求，通報(bào)打擊和處置非法集資工作信息，檢查工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題，安排部署下階段工作。

（二）遇突發(fā)、重大非法集資事件，根據(jù)工作需要，不定期召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究處理。

關(guān)山初級(jí)中學(xué) 2018年10月10日

第二篇：積極開(kāi)展防范和打擊非法集資工作

積極開(kāi)展防范和打擊非法集資工作

近日，吉林省樺甸市檢察院依據(jù)吉林省防范和打擊金融詐騙工作領(lǐng)導(dǎo)小組《吉林省防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)方案》及樺甸市防范和打擊金融詐騙工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》的要求，在樺甸市文化廣場(chǎng)開(kāi)展宣傳防范和打擊非法集資工作，向群眾宣傳防范非法集資知識(shí)，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益，打擊非法集資行為。

該院按照全市防范和打擊金融詐騙領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，指派偵查監(jiān)督科全體干警在樺甸市文化廣場(chǎng)人流密集區(qū)懸掛宣傳條幅，向群眾散發(fā)宣傳防范和打擊非法集資宣傳單百余份，向群眾解答防范打擊非法集資知識(shí)20余人次，較好完成了防范和打擊金融詐騙工作領(lǐng)導(dǎo)小組布置的任務(wù)，提高了群眾防范非法集資意識(shí)，提高了群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，取得了較好的社會(huì)效果。（文/張?。?/p>

第三篇：防范打擊非法集資工作總結(jié)

防范打擊非法集資工作總結(jié)3篇

篇一

根據(jù)人民銀行《--縣關(guān)于做好xxxx年春節(jié)期間防范非法集資宣傳教育工作的通知》精神，我行在春節(jié)返鄉(xiāng)高峰期組織全員積極開(kāi)展防范非法集資宣傳活動(dòng)，讓群眾遠(yuǎn)離非法集資的陷進(jìn)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

成立組織，加強(qiáng)學(xué)習(xí)

一、支行本次宣傳活動(dòng)由支行主要負(fù)責(zé)人牽頭，并成立了反非法集資活動(dòng)工作小組，擬定工作實(shí)施方案，負(fù)責(zé)具體部署指導(dǎo)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，并對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。

同時(shí)，支行在晨會(huì)期間，組織全員學(xué)習(xí)非法集資的相關(guān)知識(shí)，包括非法集資活動(dòng)的常見(jiàn)形式、特征；非法集資對(duì)社會(huì)的危害；如何識(shí)別和防范非法集資活動(dòng)；從事非法集資活動(dòng)會(huì)受到怎樣的法律處罰；什么是非法吸收公眾存款行為等等。通過(guò)學(xué)習(xí)讓大家掌握知識(shí)點(diǎn)，在宣傳活動(dòng)中能夠及時(shí)、準(zhǔn)確解答老百姓的問(wèn)題。

二、宣傳內(nèi)容。

一是宣傳非法集資的定義、特征、表現(xiàn)形式、危害，分析已成功查處并審結(jié)的典型案例，披露非法集資犯罪主體的經(jīng)營(yíng)真相，揭露非法集資的手法伎倆，增強(qiáng)群眾的識(shí)別意識(shí)，提高防范、抵御非法集資活動(dòng)的能力，有效遏制不法分子的違法犯罪行為。

二是宣傳打擊非法集資相關(guān)法律法規(guī)，使群眾進(jìn)一步樹(shù)立遵法守法的意識(shí)和觀念，明確組織或參與非法集資活動(dòng)的不良后果及法律責(zé)任，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)非法集資存在風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)危害，自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資。

宣傳治安管理處罰法、信訪條例等維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的法律法規(guī)，使群眾進(jìn)一步掌握維護(hù)自身權(quán)益的合法途徑，依法合理表達(dá)訴求。

三是宣傳開(kāi)展打擊非法集資工作取得的成果，震懾違法犯罪活動(dòng)，引導(dǎo)群眾進(jìn)行科學(xué)投資、理財(cái)、克服暴富心理，增強(qiáng)群眾理性投資意識(shí)。

三、活動(dòng)組織

1、在行內(nèi)大廳設(shè)立防范非法集資現(xiàn)場(chǎng)咨詢臺(tái)，并擺放相關(guān)知識(shí)宣傳手冊(cè)，向客戶進(jìn)行金融知識(shí)和理財(cái)常識(shí)的宣傳，增強(qiáng)公眾對(duì)非法集資行為的識(shí)別和防范能力。小組成員負(fù)責(zé)大廳內(nèi)的活動(dòng)宣傳及客戶對(duì)非法集資問(wèn)題的解答。

2、在我行顯著位置張貼警示標(biāo)識(shí)，利用LED屏不間斷播放防范非法集資宣傳語(yǔ)。

3、對(duì)沒(méi)街商戶、社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集地區(qū)進(jìn)行發(fā)放宣傳手冊(cè)。

4、要求員工利用微信朋友圈、微博等新興自媒體，進(jìn)行宣傳推廣，向社會(huì)公眾普及金融知識(shí)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示工作。

通此此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，提高了群眾對(duì)當(dāng)前非法集資危害性的認(rèn)識(shí)、如何識(shí)別和防范非法集資活動(dòng)及從事非法集資活動(dòng)會(huì)受到的法律處罰，并提升了他們對(duì)我行宣傳服務(wù)的認(rèn)可，支行將以本次宣傳教育工作為契機(jī)，認(rèn)真梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化日常宣傳、持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)防范非法集資宣傳教育工作。

篇二

根據(jù)總行《關(guān)于開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和整治活動(dòng)暨宣傳教育活動(dòng)月的通知》、北京銀保監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開(kāi)展xxxx年防范非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》及中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展xxxx年防范非法集資宣傳教育工作的通知》要求，按照分行統(tǒng)一安排開(kāi)展防范非法集資宣傳月活動(dòng)。XXXX支行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，詳細(xì)制定了我網(wǎng)點(diǎn)的具體的實(shí)施方案，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

XXXX支行深入貫徹中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)要求，有序開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳普及工作，提高人民群眾防范非法集資意識(shí)和金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防范能力，提高我行員工主動(dòng)防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。我網(wǎng)點(diǎn)詳細(xì)制定了《防范和打擊非法集資集中宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》，并召開(kāi)專題會(huì)議，要求各崗位和員工高度重視宣傳教育工作，統(tǒng)一思想，嚴(yán)格按照實(shí)施方案，進(jìn)一步制定工作細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)每項(xiàng)工作，密切協(xié)作，抓好落實(shí)，采取靈活多樣、生動(dòng)有效的方法，努力擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效，確保宣傳教育工作落到實(shí)處。

圍繞防范和打擊非法集資活動(dòng)進(jìn)行宣傳，結(jié)合群眾生活實(shí)際，重點(diǎn)通過(guò)宣傳讓群眾了解非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見(jiàn)手段，以及非法集資的危害等有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。使廣大群眾認(rèn)清非法集資的性質(zhì)和危害，增強(qiáng)識(shí)別和防范非法集資的能力。

宣傳月中，我網(wǎng)點(diǎn)積極采取多種形式宣傳非法集資有關(guān)法律法規(guī)和金融常識(shí)，積極擴(kuò)大宣傳范圍、拓展宣傳空間，以提高宣傳活動(dòng)的廣泛性和針對(duì)性，確保宣傳取得實(shí)效。一在本網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行宣傳，在大堂擺放防范非法集資違法犯罪活動(dòng)宣傳資料，供群眾閱覽，并組織網(wǎng)點(diǎn)工作人員集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)，宣傳非法集資的具體表現(xiàn)形式和識(shí)別方式等，利用e租寶非法集資案作為典型案例說(shuō)明組織、參與非法集資的后果和危害，培養(yǎng)正確的投資理念，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，抵制不法分子的蠱惑。二是和

XX支行一起走進(jìn)企業(yè)宣傳非法集資的危害，向30多人散發(fā)有關(guān)非法集資的宣傳單，并配有工作人員進(jìn)行講解，教育群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資，全面提升公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

通過(guò)防范和打擊非法集資集中宣傳月活動(dòng)的開(kāi)展，揭穿了非法集資的虛假性和欺騙性，在輿論攻勢(shì)上對(duì)犯罪分子進(jìn)行了震懾。同時(shí)營(yíng)造了防范非法集資違法犯罪的良好輿論氛圍，引導(dǎo)客戶增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，從源頭上遏制非法集資，保障群眾合法權(quán)益。

總之，通過(guò)宣傳活動(dòng)的開(kāi)展，結(jié)合對(duì)非法集資廣告的清理，有效引導(dǎo)和提高了社會(huì)公眾對(duì)非法集資危害性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了防范和打擊非法集資的良好社會(huì)輿論氛圍，揭穿了非法集資的虛假性和欺騙性，遏制了其虛假性和欺騙性的傳播，引導(dǎo)客戶增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，有效維護(hù)了金融市場(chǎng)秩序，保障了人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

XX銀行XXXX支行

xxxx年5月31日

篇三

為了嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)，維護(hù)正常的社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)廣大人民群眾的切身利益，根據(jù)《XX縣防范和打擊非法集資宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》的精神，進(jìn)一步從源頭上做好處理非法集資相關(guān)宣傳工作，提高學(xué)校教師和學(xué)生防范非法集資違法犯罪活動(dòng)的意識(shí)和能力，結(jié)合我校實(shí)際情況，開(kāi)展了防范打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真組織

讓師生充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢(shì)和危害后果。由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一部署，組織實(shí)施。我校成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主任為副組長(zhǎng)，班主任為成員的防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組織和協(xié)調(diào)、督促順利完成工作。

二、積極實(shí)施，注重效果

（一）活動(dòng)形式

1、充分利用多媒體，廣泛開(kāi)展宣傳。利用學(xué)校廣播、集會(huì)、板報(bào)等形式廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。

2、，張貼《提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，自覺(jué)抵制非法集資》宣傳標(biāo)語(yǔ)。印發(fā)宣傳資料，做到師生家長(zhǎng)人手一份。

3、開(kāi)展主題活動(dòng)，派發(fā)宣傳資料。利用升旗儀式、教職工會(huì)議等途徑，開(kāi)展主題教育，利用班隊(duì)會(huì)活動(dòng)，宣傳防范和打擊非法集資的內(nèi)容，讓廣大師生深切的了解非法集資的危害性。

4、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)簽訂承諾書(shū)，保證不從事不參與非法集資活動(dòng)。

（二）宣傳內(nèi)容

1、宣傳非法集資的定義、特征、表現(xiàn)形式、危害，分析已成功查處并審結(jié)的典型案例，披露非法集資犯罪主體的經(jīng)營(yíng)真相，揭露非法集資的手法伎倆，增強(qiáng)廣大師生的識(shí)別意識(shí)，提高防范、抵御非法集資活動(dòng)的能力，有效遏制不法分子的違法犯罪行為。

2、宣傳打擊非法集資相關(guān)法律法規(guī)，使廣大師生進(jìn)一步樹(shù)立遵法守法的意識(shí)和觀念，明確組織或參與非法集資活動(dòng)的不良后果及法律責(zé)任，引導(dǎo)廣大師生正確認(rèn)識(shí)非法集資存在風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)危害，自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資。宣傳治安管理處罰法、信訪條例等維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的法律法規(guī)，使廣大師生進(jìn)一步掌握維護(hù)自身權(quán)益的合法途徑，依法合理表達(dá)訴求。

3、宣傳開(kāi)展打擊非法集資工作取得的成果，震懾違法犯罪活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生、家長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)投資、理財(cái)、克服暴富心理，增強(qiáng)廣大師生、家長(zhǎng)理性投資意識(shí)。

三、建立教職工教育長(zhǎng)效教育機(jī)制

為進(jìn)一步鞏固活動(dòng)效果，我校制定了長(zhǎng)期的警示教育長(zhǎng)效機(jī)制，收集關(guān)于非法集資、反洗錢(qián)等行為的知識(shí)和相關(guān)案例，定期對(duì)教職工進(jìn)行警示教育，切實(shí)提高教職工思想意識(shí)和警惕能力，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。

通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，使廣大教職工充分認(rèn)識(shí)到非法集資的危害性，切實(shí)增強(qiáng)了廣大教職工防范非法集資的意識(shí)，提高識(shí)假防騙的能力，充分發(fā)揮宣傳工作“震懾犯罪、樹(shù)立形象、教育公眾、防范風(fēng)險(xiǎn)”的積極作用。我校以后還要加大防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)，讓廣大教職工和學(xué)生家長(zhǎng)遠(yuǎn)離非法集資，遠(yuǎn)離犯罪。

XX鎮(zhèn)XX小學(xué)

xxxx年6月2日

第四篇：防范和打擊非法集資有關(guān)知識(shí)

附件1：

防范和打擊非法集資有關(guān)知識(shí)

一、什么是非法集資？

非法集資是指違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定，向社會(huì)公眾(包括單位和個(gè)人)吸收資金的行為，同時(shí)具備以下四個(gè)特征：一是未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金；二是通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開(kāi)宣傳；三是承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)；四是向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。

是否向社會(huì)公眾吸收資金、是否向社會(huì)公開(kāi)宣傳，是民間借貸與非法集資的重要區(qū)別。

二、非法集資活動(dòng)有哪些常見(jiàn)種類(lèi)和形式？

非法集資活動(dòng)涉及內(nèi)容廣，表現(xiàn)形式多樣。從目前案發(fā)情況看，主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等四大類(lèi)，主要表現(xiàn)有以下幾種形式：

（1）借股權(quán)投資(入股分紅)、高科技開(kāi)發(fā)、種植、養(yǎng)殖、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、莊園開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資；

（2）以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、電子商務(wù)、典當(dāng)、融資租賃為名進(jìn)行非法集資；

（3）以第三方支付、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、眾籌平臺(tái)、電子黃金投資等新型網(wǎng)絡(luò)金融名義非法集資；

（4）通過(guò)會(huì)員卡、會(huì)員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費(fèi)卡等方式進(jìn)行非法集資；

（5）以簽訂商品經(jīng)銷(xiāo)合同、商品銷(xiāo)售與返租、回購(gòu)與轉(zhuǎn)

念，設(shè)立所謂P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)，以高利為誘餌，采取虛構(gòu)借款人及資金用途、發(fā)布虛假招標(biāo)信息等手段吸收公眾資金，突然關(guān)閉網(wǎng)站或攜款潛逃。

“公安機(jī)關(guān)提醒廣大群眾，非法集資犯罪手法層出不窮，需增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，謹(jǐn)慎選擇投資渠道?！?/p>

四、非法集資活動(dòng)對(duì)社會(huì)和個(gè)人有什么危害？ 非法集資活動(dòng)具有很大的社會(huì)危害性。一是參與非法集資的當(dāng)事人會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)損失，甚至血本無(wú)歸。用于非法集資的錢(qián)可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來(lái)的，也可能是養(yǎng)命錢(qián)，而非法集資人對(duì)這些資金則是任意揮霍、浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與人很難收回資金。二是非法集資也嚴(yán)重干擾了正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序，引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。三是非法集資容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定，引發(fā)大量社會(huì)治安問(wèn)題，甚至造成局部地區(qū)社會(huì)治安動(dòng)蕩。由于非法集資是違法行為，一旦有了損失，需要當(dāng)事人自己承擔(dān)，因此，希望社會(huì)公眾一定不要參與非法集資活動(dòng)。

五、從事非法集資活動(dòng)會(huì)受到怎樣的法律處罰？ 依照我國(guó)刑法規(guī)定，對(duì)非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，情節(jié)嚴(yán)重的，可處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)行股票，情節(jié)嚴(yán)重的，可處五年以下有期徒刑或拘役，并處罰金；對(duì)以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資的，最高可處死刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

六、社會(huì)公眾如何識(shí)別和防范非法集資活動(dòng)？ 社會(huì)公眾識(shí)別和防范非法集資，應(yīng)注意以下四個(gè)方面： 一要認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和危害，提高識(shí)別能力，自覺(jué)抵制各種誘惑。堅(jiān)信“天上不會(huì)掉餡餅”，對(duì)“高額回報(bào)” “快速致富”的投資項(xiàng)目進(jìn)行冷靜分析，避免上當(dāng)受騙。

二要正確識(shí)別非法集資活動(dòng)，主要看主體資格是否合法

利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展黃金、白銀以及其他貴金屬的“電子盤(pán)”交易，很多時(shí)候并沒(méi)有實(shí)物交割，或?qū)嵨锝桓畋壤艿?，?shí)際上是非法的標(biāo)準(zhǔn)化合約交易和類(lèi)期貨的炒作。其交易形式：以交易所、交易中心、投資咨詢公司、代理公司等名義，搭建所謂的“交易平臺(tái)”，往往編造“政府審批”、“政府同意”之類(lèi)的信息，承諾高額收益，通過(guò)各類(lèi)代理機(jī)構(gòu)吸引風(fēng)險(xiǎn)承受能力不強(qiáng)的群眾參與。

1、根據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定，上海黃金交易所和上海期貨交易所是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意設(shè)立的開(kāi)展黃金交易的交易所，除此之外的任何機(jī)構(gòu)開(kāi)展的黃金交易(不包括黃金實(shí)物及其制品的批發(fā)零售)都是非法的。

2、由于國(guó)家對(duì)黃金交易實(shí)行了嚴(yán)格控制，近年來(lái)，一些不法商家與機(jī)構(gòu)開(kāi)始炒作白銀和其他貴金屬。但根據(jù)有關(guān)規(guī)定，白銀或其他貴金屬交易只能采取現(xiàn)貨交易的模式，且不得采取集合競(jìng)價(jià)、連續(xù)競(jìng)價(jià)、電子撮合、匿名交易、做市商等交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。一些不法機(jī)構(gòu)以很高的杠桿率吸引客戶參與交易，蘊(yùn)含著極大的風(fēng)險(xiǎn)。

3、個(gè)別機(jī)構(gòu)往往利用群眾對(duì)政府的信任，編造所謂“經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)”的信息，其實(shí)只是經(jīng)過(guò)工商注冊(cè)成立，而且其開(kāi)展的業(yè)務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工商注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍，屬于非法超范圍經(jīng)營(yíng)。部分機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)，更增加了查處難度，客戶一旦發(fā)生損失就很難追回。

建議：非專業(yè)人士和沒(méi)有產(chǎn)業(yè)背景的投資者回避此類(lèi)交易，特別是打著“現(xiàn)貨”旗號(hào)，實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有實(shí)物交割的“電子盤(pán)”交易。

第五篇：防范和打擊非法集資宣傳工作方案

為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和防范打擊非法集資總體部署，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡(jiǎn)稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化輿論攻勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過(guò)開(kāi)展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門(mén)深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感；

幫助社會(huì)公眾提高金融法律知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力；

警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資。

二、宣傳內(nèi)容

（一）非法集資相關(guān)概念知識(shí)。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過(guò)合法途徑進(jìn)行投資理財(cái)、理性投資。

（二）非法集資防范知識(shí)。包括辨別技巧、舉報(bào)途徑及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。

（三）非法集資典型案例。以案說(shuō)法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險(xiǎn)性，引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)抵制非法集資。

三、工作任務(wù)

本次活動(dòng)由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實(shí)施開(kāi)展，主要分為三個(gè)階段：

第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)組織成員單位、金融機(jī)構(gòu)和類(lèi)金融機(jī)構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊(duì)，在開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)針對(duì)不同群體，廣泛開(kāi)展防范非法集資宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)。

（一）開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。在條件允許的情況下，在機(jī)關(guān)辦公大樓門(mén)口、走廊等地通過(guò)led、展板、橫幅等方式實(shí)時(shí)播放防范非法集資知識(shí)和向過(guò)往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識(shí)，提高機(jī)關(guān)工作人員防范意識(shí)和識(shí)別能力，號(hào)召干部職工積極行動(dòng)起來(lái)參與到防范和打擊非法集資的行動(dòng)中，鼓勵(lì)從自身做起，加強(qiáng)防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）

（二）開(kāi)展進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門(mén)口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識(shí)別合法金融活動(dòng)與非法集資活動(dòng)的不同，提醒大家要自覺(jué)抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對(duì)“高額回報(bào)”“一夜暴富”的所謂投資項(xiàng)目一定要提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。（責(zé)任單位：縣工信局）

（三）開(kāi)展進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。向民辦教育機(jī)構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號(hào)召在校學(xué)生正確認(rèn)識(shí)非法校園貸的危害性，自覺(jué)樹(shù)立抵制非法集資的思想防線。（責(zé)任單位：縣教育局）

（四）開(kāi)展進(jìn)家庭活動(dòng)。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢(shì)、包裝項(xiàng)目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫(huà)餅造勢(shì)--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見(jiàn)的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資，不要貪圖一時(shí)的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會(huì)公眾吸收存款或銷(xiāo)售理財(cái)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)類(lèi)型及簡(jiǎn)單實(shí)用的防范非法集資知識(shí)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）

（五）開(kāi)展進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。深入居民社區(qū)和商場(chǎng)開(kāi)展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過(guò)往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點(diǎn)、危害、欺騙性、風(fēng)險(xiǎn)性和識(shí)別方法等知識(shí)，耐心細(xì)致地解答群眾的提問(wèn)、咨詢，引導(dǎo)公眾樹(shù)立合法合規(guī)的投資意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）

（六）開(kāi)展進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過(guò)發(fā)放宣傳單頁(yè)、手冊(cè)、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識(shí)別技巧，待別是對(duì)農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號(hào)，超范圍經(jīng)營(yíng)對(duì)外吸收資金的行為要高度警惕、自覺(jué)遠(yuǎn)離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)和基層銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財(cái)產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財(cái)渠道，為農(nóng)民家庭的理財(cái)需求找到安全出口。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）

宣傳部門(mén)按照工作職能，加強(qiáng)廣播電視宣傳，在電視臺(tái)和廣播電臺(tái)等定時(shí)不定時(shí)播放防范和打擊非法集資工作動(dòng)態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語(yǔ)。

文體廣電和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照工作職能，加強(qiáng)對(duì)媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測(cè)和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動(dòng)的違法廣告。同時(shí)文體廣電部門(mén)做好宣傳進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所工作，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好宣傳進(jìn)市場(chǎng)工作。

其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類(lèi)媒體、電子顯示屏、微信公眾號(hào)等開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)，打好宣傳組合拳。

第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國(guó)家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場(chǎng)等）開(kāi)展大型集中宣傳活動(dòng)，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結(jié)合，促進(jìn)宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會(huì)、學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)等日常工作，對(duì)非法集資活動(dòng)開(kāi)展不間斷排查，形成點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合，實(shí)現(xiàn)宣傳范圍無(wú)縫隙、全覆蓋；

日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；

流動(dòng)宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長(zhǎng)期宣傳平臺(tái)，推動(dòng)全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻性和緊迫性，把防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)部門(mén)優(yōu)勢(shì)，充分利用各類(lèi)宣傳方式，有效擴(kuò)大社會(huì)影響，提高社會(huì)公眾的法律金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭。

（二）明確重點(diǎn)，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對(duì)投資理財(cái)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)虛擬貨幣、消費(fèi)返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)行為，針對(duì)老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點(diǎn)群體，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時(shí)，要善于運(yùn)用新興媒體交互、即時(shí)、快捷的傳播優(yōu)勢(shì)，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動(dòng)客戶端等新媒體宣傳陣地，推動(dòng)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所等活動(dòng)，提高社會(huì)公眾識(shí)別非法集資的能力和水平，增強(qiáng)公眾“理性投資、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的意識(shí)。

（三）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺(tái)賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對(duì)本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時(shí)、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會(huì)同相關(guān)部門(mén)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、綜治考評(píng)、檢查臺(tái)賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位請(qǐng)及時(shí)將宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況、照片和活動(dòng)期間有重大、特色的宣傳做法通過(guò)政府網(wǎng)站、媒體、報(bào)紙宣傳報(bào)道，并請(qǐng)于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報(bào)縣處非辦。