第一篇：審務(wù)督察暫行規(guī)定

全國地方各級人民法院、各級軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級法院和基層法院、各海事法院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級法院：

現(xiàn)將《人民法院審務(wù)督察工作暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

二0一一年十二月九日

為加強(qiáng)人民法院的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，完善人民法院的制度執(zhí)行保障機(jī)制，促進(jìn)各級人民法院及其工作人員嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國法官法》和《人民法院監(jiān)察工作條例》，制定本規(guī)定。

第一條 審務(wù)督察是各級人民法院對本院各部門及其工作人員，上級人民法院對下級人民法院及其工作人員履行職責(zé)，行使職權(quán)、遵章守紀(jì)、改進(jìn)作風(fēng)等情況開展實(shí)地檢查，并對正在發(fā)生的違法違規(guī)和其他侵害人民群眾利益、損害人民法院形象的行為進(jìn)行現(xiàn)場查糾的內(nèi)部監(jiān)督方式。

第二條 最高人民法院、高級人民法院和中級人民法院應(yīng)當(dāng)在本院監(jiān)察部門設(shè)置審務(wù)督察機(jī)構(gòu)，同時(shí)選配審務(wù)督察員三至七名。暫不具備機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的高級人民法院和中級人民法院，應(yīng)當(dāng)在本院監(jiān)察部門選配審務(wù)督察員三至五名。

需要開展審務(wù)督察工作的基層人民法院，可以再本院監(jiān)察部門選配審務(wù)督察員二至三名。第三條 審務(wù)督察員應(yīng)當(dāng)由人民法院監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和其他專職督察人員擔(dān)任，同時(shí)必須具備下列基本條件：

（一）堅(jiān)持原則，忠于職守，清正廉潔；

（二）嚴(yán)守紀(jì)律，不徇私情；

（三）具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷；

（四）參加工作五年以上；

（五）具有一定的組織管理能力；

（六）經(jīng)過審務(wù)督察專業(yè)培訓(xùn)。

第四條 最高人民的法院審務(wù)督察的監(jiān)督對象是本院各部門及其工作人員和地方各級人民法院及其工作人員。

地方各級人民法院審務(wù)督察的監(jiān)督對象是本院各部門及其工作人員和下級人民法院、派出人民法庭及其工作人員。

第五條 上級人民法院監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對下級人民法院監(jiān)察部門組織開展審務(wù)督察的工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

上級人民法院監(jiān)察部門可以從下級人民法院抽調(diào)審務(wù)督察員參與本級人民法院的審務(wù)督察工作。

上級人民法院監(jiān)察部門認(rèn)為下級人民法院對督察發(fā)現(xiàn)的問題處理不當(dāng)?shù)?，可以提出重新處理的建議；必要時(shí)，也可以直接進(jìn)行處理。

第六條 人民法院監(jiān)察部門及審務(wù)督察機(jī)構(gòu)可以在報(bào)經(jīng)本院分管監(jiān)督工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，從本院各部門抽調(diào)人員與審務(wù)督察員共同組成若干督察小組開展審務(wù)督察工作，督察小組的組長應(yīng)由審務(wù)督察員擔(dān)任。

第七條 督察小組具有下列主要職責(zé)

（一）通過開展日常督察和專項(xiàng)督察工作，推動人民法院的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)；

（二）通過開展審務(wù)評議工作，聽取國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和人民群眾對人民法院工作的意見和反映；

（三）完成本院領(lǐng)導(dǎo)及上級人民法院監(jiān)察部門交辦的其他任務(wù)。

第八條 督察小組在本院監(jiān)察部門及審務(wù)督察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常督察工作。

督察小組開展專項(xiàng)督察和審務(wù)評議工作，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)本院分管監(jiān)察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第九條 督察小組在督察中可以行使下列職權(quán)

（一）查閱、復(fù)制、調(diào)取與督察事項(xiàng)相關(guān)的資料；

（二）通過錄音、攝影、攝像等方式收集與督察事項(xiàng)相關(guān)的信息資料；

（三）要求被督察對象就督察事項(xiàng)所涉及的問題作出說明和解釋；

（四）向相關(guān)人員了解督察事項(xiàng)所涉及的有關(guān)情況。第十條 審務(wù)督察采取明察與暗訪相結(jié)合的方式開展。督察小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)督察發(fā)現(xiàn)的問題及現(xiàn)場查糾的情況，及時(shí)填寫《審務(wù)督察記錄單》。

第十一條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)本院各部門及其工作人員、下級人民法院及其工作人員正在從事違法違規(guī)和其他侵害人民群眾利益、損害人民法院形象的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)在不影響訴訟活動正常進(jìn)行的情況下當(dāng)場予以制止和糾正。對不便當(dāng)場制止和糾正的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案，事后提出糾正及查處意見。

第十二條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)本院各部門或者下級人民法院存在管理松弛、作風(fēng)渙散等問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)本院分管監(jiān)察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由本院督察部門向相關(guān)部門或者單位發(fā)出《審務(wù)督察建議書》提出限期糾正的意見和建議。被督察的部門和單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋整改情況。

第十三條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)本院各部門及其工作人員、下級人民法院及其工作人員存在尚未構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)本院分管督察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由本院督察部門向行為人所在的部門或者單位發(fā)送《審務(wù)督察告知書》。

第十四條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)本院工作人員存在涉嫌違紀(jì)違規(guī)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)移交本院監(jiān)察部門處理；發(fā)現(xiàn)下級人民法院及其工作人員存在涉嫌違紀(jì)違規(guī)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)本院分管督察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由本院督察部門移送下級人民法院監(jiān)察部門處理。接受移送的下級人民法院監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)報(bào)告處理結(jié)果。

第十五條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)不屬于自身督察范圍的人是法院工作人員具有違法違規(guī)或者其他侵害人民群眾利益。損害人民法院形象的行為時(shí)，可以予以提醒、勸阻；對不聽從提醒、勸阻或者妨礙督察小組執(zhí)行任務(wù)的，可以講有關(guān)情況記錄在案，并在報(bào)經(jīng)本院分管督察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由本院督察部門移送有管轄權(quán)的人民法院督察部門處理。接受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)反饋處理結(jié)果。

第十六條 督察小組對督察中發(fā)現(xiàn)的具有典型或者普遍性的問題，可以在報(bào)經(jīng)本院分管督察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由督察部門采取適當(dāng)方式在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第十七條 督察小組執(zhí)行督察任務(wù)時(shí)，不得少于三人。審務(wù)督察人員在開展現(xiàn)場查糾工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被督察對象出示督察證件。

督察證件的樣式由最高人民法院統(tǒng)一定制。

第十八條 督察小組在開展現(xiàn)場查糾工作時(shí)，認(rèn)為需要本院相關(guān)部門或者下級人民法院派員現(xiàn)場協(xié)助處理有關(guān)事項(xiàng)的，相關(guān)部門和下級人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助。

第十九條督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)可能嚴(yán)重侵害人民群眾利益或者嚴(yán)重影響人民法院形象等重大情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向本院監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第二十條 督察小組對人民法院及其工作人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的行為應(yīng)當(dāng)予以維護(hù)。

第二十一條 被督察對象應(yīng)當(dāng)積極配合督察小組開展督察工作。被督察對象具有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究責(zé)任：

（一）無正當(dāng)理由拒絕向督察小組提供相關(guān)資料的；

（二）無正當(dāng)理由不到現(xiàn)場協(xié)助處理有關(guān)督察事項(xiàng)的；

（三）無正當(dāng)理由拒不糾正、整改有關(guān)問題的；

（四）隱瞞事實(shí)真相、偽造或者隱匿、毀滅證據(jù)的；

（五）打擊、報(bào)復(fù)督察人員或者檢舉人、控告人的；

（六）具有其他妨礙督察工作正常開展的情形的。第二十二條 審務(wù)督察人員在督察工作中應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán)，自覺接受被督察對象和人民群眾的監(jiān)督。

人民法院工作人員發(fā)現(xiàn)審務(wù)督察人員濫用職權(quán)或者其他違法違紀(jì)行為時(shí)，可以向?qū)弰?wù)督察人員所在的人民法院督察部門或者上級人民法院督察部門舉報(bào)。

第二十三條 審務(wù)督察人員具有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處：

（一）在督察中隱瞞、歪曲或者捏造事實(shí)的；

（二）違反規(guī)定過問、干擾本院各部門或者下級人民法院正在辦理的案件的；

（三）接受可能影響公正執(zhí)行督察任務(wù)的禮金、禮物、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排的；

（四）擅自在被督察的人民法院報(bào)銷費(fèi)用的；

（五）泄露督察工作秘密或者其他審判工作秘密的；

（六）具有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。第二十四條 本規(guī)定所稱“人民法院工作人員”是指人民法院行政編制、事業(yè)編制工作人員和聘任制工作人員。

第二十五條 各高級人民法院可以結(jié)合自身工作實(shí)際，依照本規(guī)定制定本院及轄區(qū)人民法院審務(wù)督察工作實(shí)施細(xì)則。

第二十六條 本規(guī)定由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。

最高人民法院辦公廳秘書一處 2011年12月16日印發(fā)

第二篇：人民法院審務(wù)督察工作暫行規(guī)定

人民法院審務(wù)督察工作暫行規(guī)定

為加強(qiáng)人民法院的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，完善人民法院的制度執(zhí)行保障機(jī)制，促進(jìn)各級人民法院及其工作人員嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國法官法》和《人民法院監(jiān)察工作條例》，制定本規(guī)定。

第一條 審務(wù)監(jiān)督是各級人民法院對本院各部門及其工作人員，上級人民法院對下級人民法院及其工作人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵章守紀(jì)、改進(jìn)作風(fēng)等情況開展實(shí)地檢查，并對正在發(fā)生的違法違規(guī)和其他侵害人民群眾利益、損害人民法院形象的行為進(jìn)行現(xiàn)場查糾的內(nèi)部監(jiān)督方式。

第二條 最高人民法院、高級人民法院和中級人民法院應(yīng)當(dāng)在本院監(jiān)察部門設(shè)臵審務(wù)督察機(jī)構(gòu)，同時(shí)選配審務(wù)督察員三至七名。暫不具備機(jī)構(gòu)設(shè)臵條件的高級人民法院和中級人民法院，應(yīng)當(dāng)在本院監(jiān)察部門選配審務(wù)督察員三至五名。

需要開展審務(wù)督察工作的基層人民法院，可以在本院監(jiān)察部門選配審務(wù)督察員二至三名。

第三條 審務(wù)督察員應(yīng)當(dāng)由人民法院監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和其他 專職督察人員擔(dān)任，同時(shí)必須下列基本條件：

（一）堅(jiān)持原則，忠于職守，清正廉潔；

（二）嚴(yán)守紀(jì)律，不徇私情；

（三）具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷；

（四）參加工作五年以上；

（五）具有一定的組織管理能力；

（六）經(jīng)過審務(wù)督察專業(yè)培訓(xùn)。

第四條 最高人民法院審務(wù)督察的監(jiān)督對象是本院各部門及 其工作人員和地方各級人民法院及其工作人員。

地方各級人民法院審務(wù)督察的監(jiān)督對象是本院各部門及其工 作人員和下級人民法院、派出人民法庭及其工作人員。

第五條 上級人民法院監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對下級人民法院監(jiān)察部 門組織開展審務(wù)督察的工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

上級人民法院監(jiān)察部門可以從下級人民法院抽調(diào)審務(wù)督察員參與本級人民法院的審務(wù)督察工作。

上級人民法院監(jiān)察部門認(rèn)為下級人民法對督察發(fā)現(xiàn)的問題處 理不當(dāng)?shù)模梢蕴岢鲋匦绿幚淼慕ㄗh；必要時(shí)，也可以直接進(jìn)行處理。

第六條 人民法院監(jiān)察部門及審務(wù)督察機(jī)構(gòu)可以在報(bào)經(jīng)本院分管監(jiān)督工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，從本院各部門抽調(diào)人員與審務(wù)督 察員共同組成若干督察小組開展審務(wù)督察工作，督察小組的組長應(yīng)當(dāng)由審務(wù)督察員擔(dān)任。

第七條 督察小組具有下列主要職責(zé)：

（一）通過開展日常督察和專項(xiàng)督察工作，推動人民法院的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)；

（二）通過開展審務(wù)評議工作，聽取國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)

事業(yè)單位和人民群眾對人民法院工作的意見和反映；

（三）完成本院領(lǐng)導(dǎo)及上級人民法院監(jiān)察部門交辦的其他任務(wù)。

第八條 督察小組在本院監(jiān)察部門及審務(wù)督察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常督察工作。督察小組開展專項(xiàng)督察和審務(wù)評議工作，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)本院分管監(jiān)察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第九條 督察小組在督察中可以行使下列職權(quán)：

（一）查閱、復(fù)制、調(diào)取與督察事項(xiàng)相關(guān)的資料；

（二）通過錄音、攝影、攝像等方式收集與督察事項(xiàng)相關(guān)的信息資料；

（三）要求被督察對象就督察事項(xiàng)所涉及的問題作出說明和解釋；

（四）向相關(guān)人員了解督察事項(xiàng)所涉及的有關(guān)情況。

第十條 審務(wù)督察采取明察與暗訪相結(jié)合的方式開展。督察小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)督察發(fā)現(xiàn)的問題及現(xiàn)場查糾的情況，及時(shí)填寫《審務(wù)督察紀(jì)錄單》。

第十一條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)本院各部門及其工作人員、下級人民法院及其工作人員正在從事違法違規(guī)和其他侵害人民群眾利益、損害人民法院形象的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)在不影響訴訟活動正常進(jìn)行的情況下當(dāng)場予以制止和糾正。對不便當(dāng)場制止和糾正的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案，事后提出糾正及查處意見。

第十二條 督察小組督察中發(fā)現(xiàn)本院各部門或者下級人民法院存在管理松馳、作風(fēng)渙散等問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)本院分管監(jiān)察工作的院

領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后．由本院督察部門向相關(guān)部門或者單位發(fā)出《審務(wù)督察建議書》提出限期糾正的意見和建議。被督察的部門 和單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋整改情況。

第十三條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)本院各部門及其工作人員、下級人民法院及其工作人員存在尚未構(gòu)成違紀(jì)的違規(guī)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)本院分管督察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由本院督察部門向行為人所在的部門或者單位發(fā)送《審務(wù)督察告知書》。

第十四條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)本院工作人員存在涉嫌違 紀(jì)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)移交本院監(jiān)察部門處理；發(fā)現(xiàn)下級人民法院及其工作人員存在涉嫌違紀(jì)違法行為時(shí)．應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)本院分管督察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由本院監(jiān)察部門移送下級人民法院監(jiān)察部門處理。接受移送的下級人民法院監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)報(bào)告處理結(jié)果。

第十五條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)不屬于自身督察范圍的人是法院工作人員具有違法連規(guī)或者其他侵害人民群眾利益、損害人民法院形象的行為時(shí)，可以予以提曬、勸阻；對不聽從提醒、勸阻或者妨礙督察小組執(zhí)行任務(wù)的，可以將有關(guān)情況記錄在案，并在報(bào)經(jīng)本院分管監(jiān)察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由本院監(jiān)察部門移送有管轄權(quán)的人民法院監(jiān)察部門處理。接受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)反饋處理結(jié)果。

第十六條 督寨小組對督察中發(fā)現(xiàn)的具有典型或者普遍性的 問題，可以在報(bào)經(jīng)本院分管監(jiān)察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由監(jiān)察部門采取適當(dāng)方式在適當(dāng)范國內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第十七條 督察小組執(zhí)行督察任務(wù)時(shí)，不得少于三人。

審務(wù)督察人員在開展現(xiàn)場查糾工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被督察對象出 示督察證件。

督察證件的式樣由最高人民法院統(tǒng)一制定。

第十八條 督察小組在開展現(xiàn)場查糾工作時(shí)，認(rèn)為需要本院相關(guān)部門或者下級人民法院派員現(xiàn)場協(xié)助處理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，相關(guān)部門和下級人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助。

第十九條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)可能嚴(yán)重侵害人民群眾利 益或者嚴(yán)重影響人民法院形象等重大情況對，應(yīng)當(dāng)立即向本院監(jiān) 察部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第二十條 督察小組對人民法院及其工作人員依法履行職 責(zé)、行使職權(quán)的行為應(yīng)當(dāng)予以維護(hù)。

第二十一條 被督察對象應(yīng)當(dāng)積極配合督察小組開展督察工 作。被督察對象具有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究責(zé)任：

（一）無正當(dāng)理由拒絕向督察小組提供相關(guān)資料的；

（二）無正當(dāng)理由拒不到場協(xié)助處理有關(guān)督察事項(xiàng)的；

（三）無正當(dāng)理由拒不糾正、整改有關(guān)問題的：

（四）隱瞞事實(shí)真相，偽造或者隱匿、毀滅證據(jù)的；

（五）打擊、報(bào)復(fù)督察人員或者檢舉人、控告人的；

（六）具有其他妨礙督察工作正常開展的情形的。

第二十二條 審務(wù)督察人員在督察工作中應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán)，自覺接受被督察對象和人民群眾的監(jiān)督。人民法院工作人員發(fā)現(xiàn)審務(wù)督察人員有濫用職權(quán)或者其他違紀(jì)違法行為時(shí)，可以向?qū)弰?wù)督察人員所

在的人民法院監(jiān)察部門或者其上級人民法院監(jiān)察部門舉報(bào)。

第二十三條 審務(wù)督察人員具有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處：

（一）在督察中隱瞞、歪曲或者捏造事實(shí)的；

（二）違反規(guī)定過問、干擾本院各部門或者下級人民法院正在辦理的案件的：

（三）接受可能影響公正執(zhí)行督察任務(wù)的禮金、禮物、宴請 以及旅游、健身、娛樂等活動安排的；

（四）擅自在被督察的人民法院報(bào)銷費(fèi)用的；

（五）泄露督察工作秘密或者其他審判工作秘密的；

（六）具有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。

第二十四條 本規(guī)定所稱“人民法院工作人員”是指人民法院行致編制、事業(yè)編制工作人員和聘任制工作人員。

第二十五條 各高級人民法院可以結(jié)合自身工作實(shí)際，依照 本規(guī)定制定本院及轄區(qū)人民法院審務(wù)督察工作實(shí)施細(xì)則。

第二十六條 本規(guī)定由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：衛(wèi)東法院人民法院審務(wù)督察工作暫行規(guī)定

衛(wèi)東區(qū)人民法院審務(wù)督察工作暫行規(guī)定

為加強(qiáng)人民法院的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，完善人民法院的制度執(zhí)行保障機(jī)制，促進(jìn)人民法院及其工作人員嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法，根最高人民法院法[2011]346號文件精神，結(jié)合本院工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條 審務(wù)督察是人民法院對本院各部門及其工作人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵章守紀(jì)、改進(jìn)作風(fēng)等情況開展實(shí)地檢查，并對正在發(fā)生的違法違規(guī)和其他侵害人民群眾利益、損害人民法院形象的行為進(jìn)行現(xiàn)場查糾的內(nèi)部監(jiān)督方式。

第二條 按照上級人民法院應(yīng)當(dāng)在本院監(jiān)察部門設(shè)臵審務(wù)督察機(jī)構(gòu)的要求，在本院紀(jì)檢監(jiān)察部門設(shè)立審務(wù)督察室，紀(jì)檢監(jiān)察室與審務(wù)督察室合署辦公，審務(wù)督察員由原紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員及庭室正式干警擔(dān)任，同時(shí)，審務(wù)督察實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)周值班制度。

第三條 周值班領(lǐng)導(dǎo)開展審務(wù)督察工作時(shí)，除紀(jì)檢監(jiān)察室、院政治處各選配一名兼職審務(wù)督察員外，在各庭室抽調(diào)二至三名正式干警任兼職審務(wù)督查員，組成審務(wù)督察工作小組，協(xié)助院值周領(lǐng)導(dǎo)開展審務(wù)督察工作。

第四條 兼職審務(wù)督察員應(yīng)具備下列基本條件：

（一）堅(jiān)持原則，忠于職守，清正廉潔；

（二）嚴(yán)守紀(jì)律，不徇私情；

（三）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷；

（四）系本院正式干警；

（五）具有一定的組織管理能力。

第五條 人民法院審務(wù)督察的監(jiān)督對象是本院各部門及其工作人員和派出法庭及其工作人員。

第六條 督察小組具有下列主要職責(zé)：

（一）通過開展日常督察和專項(xiàng)督察工作，推動人民法院的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)；

（二）通過開展審務(wù)評議工作，聽取國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和人民群眾對人民法院工作的意見和反映；

（三）完成本院領(lǐng)導(dǎo)及上級人民法院監(jiān)察部門交辦的其他任務(wù)。

第七條督察小組在督察中可以行使下列職權(quán)：

（一）查閱、復(fù)制、調(diào)取與督察事項(xiàng)相關(guān)的資料；

（二）通過錄音、攝影、攝像等方式收集與督察事項(xiàng)相關(guān)的信息資料；

（三）要求被督察對象就督察事項(xiàng)所涉及的問題作出說明和解釋；

（四）向相關(guān)人員了解督察事項(xiàng)所涉及的有關(guān)情況。

第八條 審務(wù)督察采取明察與暗訪相結(jié)合的方式開展。督察小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)督察發(fā)現(xiàn)的問題及現(xiàn)場查糾的情況，及時(shí)填寫《衛(wèi)東區(qū)法院班子成員審務(wù)督察周值班考勤表》。

第九條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)本院各部門及其工作人員（包括聘用人員）正在從事違法違規(guī)和其他侵害人民群眾利益、損害人民法院形象的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)在不影響訴訟活動正常進(jìn)行的情況下當(dāng)場予以制止和糾正。對不便當(dāng)場制止和糾正的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案，事后提出糾正及查處意見。

第十條 督察小組督察中發(fā)現(xiàn)本院各部門存在管理松馳、作風(fēng)渙散等問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)本院分管監(jiān)察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后．由本院督察部門向相關(guān)部門或者庭室發(fā)出《審務(wù)督察建議書》提出限期糾正的意見和建議。被督察的部門和庭室應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋整改情況。

第十一條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)本院各部門及其工作人員存在尚未構(gòu)成違紀(jì)的違規(guī)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)本院分管督察工作的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由本院督察部門向行為人所在的部門或者庭室發(fā)送《審務(wù)督察告知書》。

第十二條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)本院工作人員存在涉嫌違紀(jì)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)移交本院監(jiān)察部門處理。

第十三條 督察小組對督察中發(fā)現(xiàn)的具有典型或者普遍性的問題，可以由監(jiān)察部門采取適當(dāng)方式在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行

通報(bào)。

第十四條 督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)可能嚴(yán)重侵害人民群眾利益或者嚴(yán)重影響人民法院形象等重大情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向主管本院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第十五條 督察小組對人民法院及其工作人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的行為應(yīng)當(dāng)予以維護(hù)。

第十六條 被督察對象應(yīng)當(dāng)積極配合督察小組開展督察工作。被督察對象具有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究責(zé)任：

（一）無正當(dāng)理由拒絕向督察小組提供相關(guān)資料的；

（二）無正當(dāng)理由拒不到場協(xié)助處理有關(guān)督察事項(xiàng)的；

（三）無正當(dāng)理由拒不糾正、整改有關(guān)問題的：

（四）隱瞞事實(shí)真相，偽造或者隱匿、毀滅證據(jù)的；

（五）打擊、報(bào)復(fù)督察人員或者檢舉人、控告人的；

（六）具有其他妨礙督察工作正常開展的情形的。

第十七條 審務(wù)督察人員在督察工作中應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán)，自覺接受被督察對象和人民群眾的監(jiān)督。人民法院工作人員發(fā)現(xiàn)審務(wù)督察人員有濫用職權(quán)或者其他違紀(jì)違法行為時(shí)，可以向本院監(jiān)察部門或院黨組舉報(bào)。

第十八條 審務(wù)督察人員具有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處：

（一）在督察中隱瞞、歪曲或者捏造事實(shí)的；

（二）違反規(guī)定過問、干擾本院各部門正在辦理的案件的：

（三）違反“五個(gè)嚴(yán)禁”和“十條禁令”規(guī)定的；

（四）泄露督察工作秘密或者其他審判工作秘密的；

（五）具有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。

第十九條 本規(guī)定所稱“人民法院工作人員”是指人民法院行致編制、事業(yè)編制工作人員和聘任制工作人員。

第二十條 本規(guī)定由本院黨組負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

二〇一二年七月三日

第四篇：(劉巖)五家渠墾區(qū)法院強(qiáng)化審務(wù)督察改進(jìn)工作作風(fēng)

五家渠墾區(qū)法院強(qiáng)化審務(wù)督察改進(jìn)工作作風(fēng)

今年以來，五家渠墾區(qū)法院結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，不斷強(qiáng)化審務(wù)督察工作，積極改進(jìn)司法作風(fēng)，以監(jiān)督促審判強(qiáng)隊(duì)伍，樹立了人民法院文明司法的良好形象。

年初，五家渠墾區(qū)法院黨組研究制定了《五家渠墾區(qū)人民法院督察工作實(shí)施細(xì)則》，對督察內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，設(shè)立了專職督察人員，加強(qiáng)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格規(guī)范全院干警的行為。日常由專職監(jiān)察員會同兼職監(jiān)察員對干警紀(jì)律、作風(fēng)、考勤、辦公室環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查，每月初通報(bào)上月審務(wù)督察工作情況，并按規(guī)定扣除相應(yīng)的崗位津貼，以警示部門和個(gè)人，要求限期改正，形成了審務(wù)督察常態(tài)化管理機(jī)制。

第五篇：法院審務(wù)督查工作實(shí)施方案

法院審務(wù)督查工作實(shí)施方案

為了加強(qiáng)我院紀(jì)律作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷完善法院制度執(zhí)行保障機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)我院審判執(zhí)行等各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)最高人民法院法（2011）346號關(guān)于印發(fā)《人民法院審務(wù)督察工作暫行規(guī)定》的通知和安徽省高級人民法院關(guān)于《全省法院審務(wù)督察工作實(shí)施辦法（試行）》的通知精神要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

（一）審務(wù)督察是人民法院加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的一種方式。主要是通過督察，查找審判紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，促進(jìn)人民法院及其工作人員依法履行職責(zé)，正確行使職權(quán)，確保法院在審判執(zhí)行等各項(xiàng)工作中，公正、廉潔、高效、嚴(yán)格、文明司法。

（二）審務(wù)督察必須堅(jiān)持從嚴(yán)治院，紀(jì)律面前人人平等，堅(jiān)持以預(yù)防、教育與懲處相結(jié)合的原則。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對院審務(wù)督察工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立院審務(wù)督察領(lǐng)導(dǎo)組，院黨組書記、院長葉志剛?cè)谓M長，院黨組成員李學(xué)軍、魯永賢、許哲俊、杜梅、汪傳安為成員，審務(wù)督察領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和督察小組設(shè)在院監(jiān)察室，李賢玉任辦公室主任，立案庭庭長程平任督察小組組長，機(jī)關(guān)黨委副書記楊林森、審監(jiān)庭負(fù)責(zé)人羅永、審判員余學(xué)柱、審判員方鐵、程如彬?yàn)槌蓡T。

三、審務(wù)督察辦公室主要工作職責(zé)

（一）制定審務(wù)督察工作制度；

（二）制定審務(wù)督察工作計(jì)劃；

（三）組織開展審務(wù)督察工作；

（四）完成上級法院交辦的審務(wù)督察任務(wù)。

四、審務(wù)督察小組的主要職責(zé)

（一）行使審務(wù)督察職權(quán)，完成審務(wù)督察任務(wù)，就督察中發(fā)現(xiàn)的問題提出審務(wù)督察建議；

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動法院的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)；

（三）完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)；

五、審務(wù)督察小組職權(quán)

（一）查閱、復(fù)制、調(diào)取與督察事項(xiàng)相關(guān)的資料（包括查閱合議庭筆錄和審委會記錄）；

（二）通過明察暗訪等方式收集與紀(jì)律作風(fēng)等督察事項(xiàng)相關(guān)的情況；

（三）向相關(guān)人員了解督察事項(xiàng)所涉及的有關(guān)情況；

（四）要求被督察對象就督察事項(xiàng)所涉及的問題做出說明和解釋。

審務(wù)督察小組在執(zhí)行督察任務(wù)時(shí)，要嚴(yán)肅認(rèn)真，應(yīng)適時(shí)向督察對象表明身份，并出示由最高人民法院統(tǒng)一制定的督察證件。

六、審務(wù)督察內(nèi)容

（一）督察本院有關(guān)部門及其工作人員履職盡責(zé)方面存在的不規(guī)范、不文明等問題；

（二）督察本院有關(guān)部門及其工作人員正在侵害人民群眾利益，損害人民法院形象的行為；

（三）督察本院有關(guān)部門及其工作人員在審判紀(jì)律、司法作風(fēng)等方面存在的問題；

(四)督察本院有關(guān)部門及其工作人員存在涉嫌違規(guī)違紀(jì)行為。

（五）督察庭審紀(jì)律遵守是否規(guī)范，庭審程序是否規(guī)范，庭審法官衣著儀表是否規(guī)范，庭審法官精神是否飽滿，言語行為是否規(guī)范等；

（六）督察法院工作人員在八小時(shí)工作以外，有無違規(guī)違紀(jì)接待當(dāng)事人或案件代理人，接受當(dāng)事人或案件委托人的禮品、禮金、宴請和高消費(fèi)娛樂活動。

（七）督察本院立案信訪“窗口”工作是否規(guī)范，是否符合立案“窗口”五個(gè)工作制度要求，即：

1、首問負(fù)責(zé)制度；

2、服務(wù)承諾制度（訴訟指南上垟）；

3、辦公公開制度（訴訟流程上垟）；

4、文明接待制度；

5、法律責(zé)任制度（崗位責(zé)任）。法院工作人員是否做到文明接待、語言規(guī)范、耐心答問，告知訴訟風(fēng)險(xiǎn)等。

（八）其他督察組認(rèn)為需要進(jìn)行督察的內(nèi)容

七、審務(wù)督察工作方式、方法和對問題的處理(一)審務(wù)督察小組采取定期或不定形式開展督察工作，定期督察與隨時(shí)督察相結(jié)合，并使用明察暗訪等方式收集與紀(jì)律作風(fēng)等督察事項(xiàng)相關(guān)的情況。對合議庭記錄進(jìn)行必要的抽查，對案件可隨機(jī)抽查，對來信反映的問題有針對性的檢查，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的問題進(jìn)行督察。

(二)執(zhí)行審務(wù)督察任務(wù)時(shí)，督察小組應(yīng)認(rèn)真填寫有無存在的問題，并由督察人員簽字確認(rèn)，并將督察結(jié)果予以通報(bào)。(三)審務(wù)督察組在督查中發(fā)現(xiàn)被督察的部門及其工作人員存在的問題尚未構(gòu)成違紀(jì)和違規(guī)行為時(shí)，由本院監(jiān)察部門向行為人所在部門或者單位發(fā)送《審務(wù)督察告知書》；

(四)審務(wù)督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門及其工作人員有侵害人民群眾利益、損害人民法院形象、違反審判紀(jì)律等問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確紀(jì)錄，并報(bào)經(jīng)本院審務(wù)督查領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由本院監(jiān)察部門向相關(guān)部門或單位發(fā)出《審務(wù)督察建議書》，提出限期糾正的意見和建議。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，并納入年終崗責(zé)考評。被督察的部門和單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)反饋整改情況；

(五)審務(wù)督察小組在督察中發(fā)現(xiàn)本院工作人員(含聘用人員)存在涉嫌違紀(jì)違規(guī)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)移交本院監(jiān)察部門處理；

(六)審務(wù)督察小組在開展現(xiàn)場查糾工作時(shí)，認(rèn)為需要本院相關(guān)部門派員到場協(xié)助處理有關(guān)事項(xiàng)的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助；

(七)審務(wù)督察小組在督察中遇有緊急或重要情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向本院督察領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。

(八)審務(wù)督察小組對法院及其工作人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的行為應(yīng)當(dāng)予以維護(hù)；

(九)對經(jīng)審務(wù)督察小組審查，所反映、舉報(bào)的問題不實(shí)的，本院監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)予以書面澄清，消除不良影響。

(十)被督察對象對督察決定不服的，可以在接到審務(wù)督察建議書之日起5日內(nèi)向作出督察決定的監(jiān)察部門申請復(fù)4 查，監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在15日作出復(fù)查決定。

八、審務(wù)督查人員工作紀(jì)律

(一)審務(wù)督查人員在督察工作中應(yīng)當(dāng)正確使用職權(quán)，主動接受被督察的部門及其工作人員的監(jiān)督。法院工作人員發(fā)現(xiàn)審務(wù)督察人員有濫用職權(quán)或者其他違紀(jì)違法行為時(shí)，可以向本院審務(wù)督察領(lǐng)導(dǎo)組舉報(bào)，經(jīng)查屬實(shí)的從嚴(yán)處理。

(二)本院審務(wù)督查組工作應(yīng)當(dāng)接受上級法院監(jiān)察部門的監(jiān)督并報(bào)告工作。

(三)本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。附：

1、審務(wù)督察記錄單。

2、審務(wù)督察告知書。

3、審務(wù)督察建設(shè)書。

4、審務(wù)督察復(fù)議決定書。