第一篇：2010年度人口計生基層群眾自治示范村情況報告

2010年度人口計生基層群眾自治示范村（居）建設(shè)

評估情況報告

為了認(rèn)真貫徹落實好貴州省人口和計劃生育委員會和貴州省計劃生育協(xié)會下發(fā)的?關(guān)于2010年度人口計生基層群眾自治國家級示范村（居）評估驗收的通知?黔人口發(fā)?2010?30號文件精神，按照人口計生基層群眾自治示范村（居）“六個好”的評估標(biāo)準(zhǔn)，我州采取了“三個強(qiáng)化”有序推進(jìn)基層群眾自治示范村工作?，F(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)和任務(wù)。

1、州、縣、鄉(xiāng)三級均成立計劃生育基層群眾自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)全州人口和計劃生育基層群眾自治實施方案，做到指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、時間安排五明確。

2、建立村（居）為主機(jī)制，明確村（居）“兩委”職責(zé)和分工，落實干部責(zé)任包干機(jī)制，落實駐村領(lǐng)導(dǎo)干部、計生專干責(zé)任制，村級兩委干部包片責(zé)任制，村（居）干部基礎(chǔ)工資加績效活動工資制。如施秉縣城關(guān)鎮(zhèn)的云臺村等。

3、切實兌現(xiàn)村計生專干、協(xié)會常務(wù)副會長和村計生小組長的工資報酬，解決村居計劃生育工作活動經(jīng)費(fèi)。對村（居）計生陣地硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)的村（居）給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，對表現(xiàn)好的村干部給予政治保障。使村（居）人口計生工作逐步走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍?，保證群眾自治工作健康有序地開展。如凱里市鴨塘鎮(zhèn)的中壩村等。

4、各縣（市、區(qū)）均分別明確兩個2010年度人口計生基層群眾自治示范村（居）建設(shè)任務(wù)。

二、制定評估方案

1、評估時段：2009年10月至2010年9月

2、評估內(nèi)容：按照國家人口計生委、中國計劃生育協(xié)會?關(guān)于印發(fā)?人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）評估標(biāo)準(zhǔn)?的通知?和?貴州省計劃生育協(xié)會關(guān)于計生協(xié)參與人口和計劃生育基層群眾自治工作的意見?，圍繞“組織建設(shè)好”、“制度規(guī)范好”、“村（居）務(wù)公開好”、“宣傳服務(wù)好”、“計生誠信好”、“文明建設(shè)好”等內(nèi)容，確定評估驗收內(nèi)容

3、評估方式（1）、自查自評：縣人口計生部門、計生協(xié)按所推薦示范村（居），并組織所推薦示范村（居）開展自查自評，于2010年10月9日前完成自查自評工作。

（2）、現(xiàn)場評估：從各縣市區(qū)所推薦的示范村（居）中隨機(jī)抽取1個村（居）進(jìn)行現(xiàn)場評估。現(xiàn)場評估可通過聽取匯報、查閱資料、進(jìn)村入戶實地考察等方式進(jìn)行。

（3）、書面評估：對隨機(jī)抽取的1個村（居）所在地的縣市區(qū)人口計生部門、計生協(xié)的評估工作采取書面評估方式，主要評估內(nèi)容為年初工作計劃、平時督查情況、評估報告（縣級）及示范村（居）工作運(yùn)行情況、人員與經(jīng)費(fèi)落實情況等。

三、評估結(jié)果及其應(yīng)用

通過評估檢查，人口計生工作通過自治的不同形式，基本達(dá)到了基層群眾自治示范村建設(shè)評估中提出的“六好”要求，人口和經(jīng)濟(jì)社會、文明建設(shè)邁入了協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的軌道。村級計劃生育協(xié)會在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照村民自治的總體要求，與其他自治組織優(yōu)勢互補(bǔ)，互聯(lián)互動，組織會員，帶動群眾，從計劃生育入手，動員各種力量和采取多種措施，發(fā)揮著積極的骨干帶頭作用和生力軍。歸納起來，有五點(diǎn)主要經(jīng)驗：

一是支部重視、村委會領(lǐng)導(dǎo)是做好計劃生育基層群眾自治工作的重要前提?；鶎狱h支部和村（居）委會是基層計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，村支書一般均為計劃生育工作的第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)，同時兼任協(xié)會會長。

二是優(yōu)化組織網(wǎng)絡(luò)，是做好計劃生育基層群眾自治工作的重要保障。有的實行計劃生育專干和協(xié)會秘書長兩職1人兼，有的將村民小組長、村育齡婦女小組長和村計生協(xié)會員小組長合三為一，在計劃生育工作中突出會員小組長的作用。

三是群眾參與，是計劃生育基層群眾自治的必要條件。各村積極發(fā)揮群眾在文化宣傳、星級文明戶等活動中的參與作用，在生育證發(fā)放、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、獎勵扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實方面的民主評議和監(jiān)督作用，使群眾的參與熱情得到了大大的提升。

四是服務(wù)引導(dǎo)，是做好計劃生育基層群眾自治的重要措施。實行村民自治后，村委會仍然要承擔(dān)由上級交付的行政管理工作，但管理的手段將主要通過服務(wù)來落實。網(wǎng)絡(luò)全、會員眾、優(yōu)勢突出的基層協(xié)會自然成為村委會服務(wù)群眾所依靠的生力軍。

五是計生誠信好。均無人口出生瞞報、漏報現(xiàn)象，符合政策生育率達(dá)到80%以上。獎勵、扶助政策落實到位，生殖健康、避孕措施免費(fèi)服務(wù)到位。

2010年創(chuàng)建的32個人口計生基層群眾自治示范村，有7個被評為國家級示范村（居），獲國家計生委和中國計生協(xié)授牌。對2010年度抽查評估的17個村（居）分值作為2010年度人口計生工作評分標(biāo)準(zhǔn)中人口計生基層群眾自治指標(biāo)的分值。對所抽查村評估結(jié)果代表該縣申報創(chuàng)建村成績，對合格村由州計生協(xié)予以授牌。

黔東南州計劃生育協(xié)會 2011年7月18日

第二篇：2011人口和計劃生育基層群眾自治示范村

2011人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建評估總結(jié)

2010年十月初，我鄉(xiāng)為搞好基層人口計生群眾自治工作，提高基層計生自治組織的思想認(rèn)識、工作能力和業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)計生基層組織的影響力和服務(wù)能力，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，由鄉(xiāng)計生協(xié)會牽頭，計生辦傾力支持以及鄉(xiāng)各部門的共同關(guān)心、幫助下。積極部署、早作安排，在十月初制定了臺子村人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建活動方案。方案以黨的十七屆五中全會和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神為指導(dǎo)，并結(jié)合我鄉(xiāng)實際，創(chuàng)造性地提出了在基層人口計生群眾自治工作中的一些新思路、新方法，為下一步的工作實施進(jìn)程奠定了堅實的理論基礎(chǔ)、做出了行之有效的合理安排前瞻性的思想指導(dǎo)。通過干部的不懈努力，各方的鼎力支持，群眾的積極配合，使我鄉(xiāng)基層人口計生群眾自治工作示范村（居）建設(shè)取得了令人滿意的成效，對我鄉(xiāng)下一步開展人口和計劃生育基層群眾自治村（居）工作的全面開展提供了寶貴的經(jīng)驗。

現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建活動的總結(jié)如下：

一、創(chuàng)建了以鄉(xiāng)計生協(xié)牽頭、村兩委參與的臺子村人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）工作小組。

二、通過政府支持，村（居）自籌，多渠道融資的辦法，解決了專項經(jīng)費(fèi)的問題，為進(jìn)一步開展工作提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

三、經(jīng)鄉(xiāng)、村計生協(xié)會共同研究起草了《村（居）民自治章程》、《村（居）民 計 劃 生 育 公 約》，并在會上一致表決通過，經(jīng)張榜公布一周后無異議正式生效，為人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建活動提供了制度保障。

四、全年召開了人口和計劃生育基層群眾自治研究會議4次；鄉(xiāng)計生協(xié)深入基層督查指導(dǎo)人口和計劃生育基層群眾自治工作6次；幫助基層群眾解決實際困難5件。

人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建活動工作中的不足：

一、鑒于我鄉(xiāng)之前類似的工作開展較少，經(jīng)驗不足，對一些棘手的問題處理得不是很恰當(dāng)。

二、群眾的民主意識、公共服務(wù)及自律意識還有待提高。

對此，我們將一如既往地投入人力、物力和廣大計生干部的無限熱忱到今后的人口和計劃生育基層群眾自治工作中去，充分發(fā)揮黨員干部、協(xié)會理事的帶頭作用，積極引導(dǎo)群總展開計生自治、幫扶工作，為我鄉(xiāng)人口和計劃生育基層群眾自治示開創(chuàng)一段嶄新的歷史！

馬場鄉(xiāng)計生協(xié)會 2011年9月25日

第三篇：人口計劃生育基層群眾自治示范村

人口計劃生育基層群眾自治示范村 ——國慶村先進(jìn)事跡工作匯報

在上級計生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體村民的共同努力和支持下，我村兩委會帶領(lǐng)全體干部、群眾始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，把服務(wù)重點(diǎn)放在提高育齡群眾的生活質(zhì)量和生育質(zhì)量上，以宣傳教育為主，堅持以人的全面發(fā)展為中心，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，緊緊圍繞我村制定的計生工作奮斗目標(biāo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計劃，牢固樹立“國策”意識，把計劃生育工作置于重要位置，踏實工作，扎實有效地開展了一系列富有成效的工作，主要做法有以下幾點(diǎn)：

一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子

我村成立了以村委會主任為組長，村委委員為成員的村計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村民小組長擔(dān)任各村民小組的計劃生育中心戶長，同時設(shè)立了國慶村計生協(xié)會，配備專職秘書長和計生專干，并落實待遇。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“科學(xué)發(fā)展、和諧計生”的新思路，牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，切實加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源的可持續(xù)發(fā)展。

二、強(qiáng)化制度建設(shè)，抓好計劃生育依法行政工作

我村在實施計生新機(jī)制的工作中，認(rèn)真組織黨員干部、村民小組長、計生干部學(xué)習(xí)有關(guān)計生政策法規(guī)，并制定了計劃生育村民自治章程，由村民代表一致舉手贊成通過，并公報上墻。自從自治章程頒布以來，群眾的法律觀念和意識不斷增強(qiáng)，村民自覺地遵守和履行公約和協(xié)議，落實“四術(shù)”措施的自覺性大大地提高，無違法的收費(fèi)和罰款產(chǎn)生，有力地推動了我村計劃生育工作的深入開展。

三、落實村務(wù)公開，暢通監(jiān)督渠道

為保障群眾的知情權(quán)，擴(kuò)大信息傳遞面，我村在固定的公開場所和方式，全面、及時地公開與群眾利益密切相關(guān)的人口計生法律法規(guī)政策及計劃生育事務(wù)，并根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，及時進(jìn)行調(diào)整。法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵扶助和優(yōu)惠政策均兌現(xiàn)到位。對涉及村民切身利益的計劃生育重大事項，經(jīng)村民代表會議討論決定。每年組織開展民主評議活動，確保民主監(jiān)督渠道暢通。

四、深入開展宣傳教育，努力轉(zhuǎn)變婚育觀念

我村委會始終把宣傳教育工作作為計劃生育的主要工作來抓，認(rèn)真貫徹落實以宣傳教育為主的方針，每次有新的政策、法規(guī)頒布，都召集全村黨員干部、協(xié)會會員、育齡婦女小組長分批進(jìn)行培訓(xùn)，及時傳達(dá)有關(guān)文件精神。為了使廣大干部群眾更好地接受計生知識教育，我們舉辦了各類人員的培訓(xùn)班，并通過遠(yuǎn)程教育等平臺，綜合利用各類資源，提高廣大干部群眾的人口意識和人均觀念。及時應(yīng)答群眾計劃生育投訴和咨詢，倡導(dǎo)開展婚檢和優(yōu)生檢測，群眾對計生工作的滿意度達(dá)90%以上，育齡群眾對計生政策法規(guī)和生殖健康知識的知曉率達(dá)85%以上，確保了生育關(guān)懷活動扎實有效。

五、積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保計生工作誠信好

我村堅持“以人為本”的宗旨，突出抓好孕前管理，以“三查”為切入點(diǎn)，圍繞群眾關(guān)心的生育、節(jié)育、優(yōu)育等內(nèi)容。開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立和健全查環(huán)查孕查病治病及避孕藥具發(fā)放和術(shù)后隨訪制度，每年開展“三查”三次，及時向育齡群眾發(fā)放避孕節(jié)育藥具，做到及時隨訪，服務(wù)上門，極大地滿足了廣大育齡群眾的需求。同時也積極開展婦女常見病普查普治，對育齡婦女常見的婦科疾病進(jìn)行有效的治療。這樣，更促進(jìn)了育齡婦女主動地接受查環(huán)查孕，從而大大提高了我村計生工作的整體水平。

我村配備了專職的計劃生育工作人員，對村內(nèi)常住人口和流動人口計生信息登記造冊。近三年已婚育齡婦女綜合節(jié)育措施落實率達(dá)80%以上，無大月份和選擇性別引產(chǎn)，無出生瞞報、漏報，符合政策生育率達(dá)80%以上，無政策外多孩生育。

六、結(jié)合文明建設(shè)，促成農(nóng)村新風(fēng)尚

我村將人口計生工作和社會主義新農(nóng)村、文明幸福家庭、平安和諧家庭的創(chuàng)建相結(jié)合起來，倡導(dǎo)形成鄰里互助、尊老愛幼、性別平等、遵紀(jì)守法的社會主義農(nóng)村新風(fēng)尚。近三年來未發(fā)生因計劃生育引發(fā)的群體性事件和村民集體上訪現(xiàn)象。

我村在計生工作上取得了一定的成績，但距離黨和人民的要求還有很大的差距，存在許多的不足。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育工作的管理，做到不留死角，避免管理失控。同時從注重失效上下功夫，切實把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到一個新的臺階。

第四篇：基層群眾自治示范村推薦材料

示范村推薦材料

建立經(jīng)常性工作機(jī)制提升村民自治水平

——基層群眾自治先進(jìn)事跡材料

***村位于*****，轄***個村民組，總?cè)丝?***人，已

婚育齡婦女****人。幾年來，村“兩委”班子高度重視人口與計劃生育基層群眾自治組織工作，逐步形成了“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干、依法建制度、群眾做主人”的計劃生育基層群眾自治工作機(jī)制。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、常抓不懈

幾年來，我們把基層群眾自治工作納入村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，把人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來。一手抓計生，一手抓經(jīng)濟(jì)，形成了黨支部書記親自抓，負(fù)總責(zé)的局面。開展“三生”（生產(chǎn)、生活、生育）活動，成立了育齡婦女自治小組，落實他們的待遇及報酬，使育齡婦女小組長的作用得到了長期發(fā)揮。

二、深入開展宣傳教育、努力轉(zhuǎn)變婚育觀念

我村始終以宣傳教育為先導(dǎo)，經(jīng)常組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)“一法三規(guī)兩條例”及“關(guān)愛女孩”等計生知識，舉辦各類人員的培訓(xùn)班。同時，以宣傳人口國情和形勢為重點(diǎn)，提高村民的人口意識和人均觀念。去年，我村共發(fā)放宣傳品*****份，做到所有育齡夫婦都有三份不同內(nèi)容的宣傳品。每月出宣傳欄一期，每周更新墻報一次。通過深入開展宣傳教育，使廣大村民的婚育觀念得到了轉(zhuǎn)變。

三、“三位一體”規(guī)范化管理、健全各項制度

計生經(jīng)常性工作一直是我村委會狠抓的工作，年初就制訂了人口規(guī)范方案，做到人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，檔案管理規(guī)范科學(xué)，對育齡夫婦實行動態(tài)管理，計生專干每月都向村支書、村主任匯報計生工作，如發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整，確保檔案資料與實際情況相一致，每月月初2號作為我村計生例會日，目前我村委會“三位一體”計生工作已達(dá)到規(guī)范化、信息化管理，各項制度得到了健全。

四、打造誠信計生、提升基層自治組織形象

我們在打造誠信計生工作中，制作精美的誠信計生標(biāo)語懸掛于村中醒目位置，營造了良好的誠信輿論氛圍，并強(qiáng)化群眾參與。讓群眾充分了解開展誠信計生活動的目的和意義，并在開展誠信計生打造活動中充分發(fā)揮計生協(xié)會及其廣大會員的骨干作用，全面促進(jìn)誠信計生服務(wù)，使誠信工作落到實處。

第五篇：人口和計劃生育基層群眾自治示范村方案

2011人口和計劃生育基層群眾自治

示范村（居）創(chuàng)建和實施方案

為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，積極探索做好基層人口和計劃生育工作、穩(wěn)定低生育水平的有效途徑，建立廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的長效機(jī)制。在縣計生協(xié)會的指導(dǎo)和幫助下，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在我鄉(xiāng)十四個村中選中臺子村作為人口和計劃生育基層群眾自治示范村，現(xiàn)作出方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神為指導(dǎo)，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會，推進(jìn)人口計生基層群眾自治納入到整體基層群眾自治制度建設(shè)之中，堅持國家指導(dǎo)與群眾自愿、行政管理與群眾工作相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮基層協(xié)會的優(yōu)勢，實行群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，為統(tǒng)籌解決人口問題，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出積極貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)臺子村村（居）人口和計劃生育陣地建設(shè)，加強(qiáng)村（居）自治制度及自治能力建設(shè)，使其成為全鄉(xiāng)人口和計生基層群眾自治示范村（居），促進(jìn)全鄉(xiāng)人口計生基層群眾自治全面、1健康推進(jìn)，促進(jìn)人口計生長效工作機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的依法維權(quán)意識和實行計劃生育的自覺性。

責(zé)組織策劃、指導(dǎo)工作。由臺子村黨支部書記任直接責(zé)任人，村支兩委成員及計生協(xié)會會長、專干為成員，共同負(fù)責(zé)建立人口和計劃生育基層群眾自治示范村事宜。

（二）進(jìn)一步明確職責(zé)分工

鄉(xiāng)人口計生辦主要負(fù)責(zé)：制定完善人口和計劃生育基層群眾自治相關(guān)政策和規(guī)范，研究制定示范標(biāo)準(zhǔn)；轉(zhuǎn)變職能和思路，保障必要經(jīng)費(fèi)，支持村（居）人口服務(wù)陣地建設(shè)；保障示范活動必要的工作經(jīng)費(fèi)；推動村（居）民委員會在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助做好人口和計

三、主要任務(wù)

（一）制定和完善人口計生基層群眾自治的相關(guān)制度和指導(dǎo)意見。研究制定人口和計劃生育基層群眾自治示范、先進(jìn)、合格村（居）的標(biāo)準(zhǔn)。宣傳人口和計劃生育基層群眾自治相關(guān)法律、法規(guī)以及政策措施。

（二）轉(zhuǎn)變職能和工作思路?；鶎尤丝诤陀媱澤ぷ黧w制機(jī)制改革創(chuàng)新，逐步拓展人口和計劃生育基層群眾自治范圍。指導(dǎo)村（居）加快改變傳統(tǒng)婚育中的陋習(xí)，廣泛倡導(dǎo)新型人口文化。推廣“誠信計生”的經(jīng)驗。樹立典型，示范引路，逐步推動人口計生基層群眾自治深入發(fā)展。

（三）加強(qiáng)村（居）組織建設(shè)和陣地建設(shè)。健全適應(yīng)人口計生基層群眾自治要求，加強(qiáng)計生協(xié)會建設(shè)，逐步推進(jìn)村（居）專

2（兼）職人員計生隊伍與村（居）計生協(xié)干部隊伍一體化。健全村（居）人口和計劃生育服務(wù)場所、人口文化陣地建設(shè)等。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“創(chuàng)建活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管計劃生育領(lǐng)導(dǎo)李逸同志任組長，鄉(xiāng)計生辦公室全體工作人員為成員，具體負(fù)劃生育工作。村級部門成員主要負(fù)責(zé)對接工作和落實工作。

五、活動規(guī)劃1、2010年10月——2011年2月定范村（居）創(chuàng)建活動”相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織各村認(rèn)真開展培訓(xùn)和宣傳動員。

2、2011年3——2011年9月組織開展形式多樣的“示范村（居）創(chuàng)建主題活動”，成立人口學(xué)校、開展各項基層計生群眾自治工作。

馬場鄉(xiāng)計生協(xié)會

2010年10月15日