第一篇：區(qū)河長制區(qū)級驗(yàn)收考評辦法1

驛河辦[2017]5號(hào)

駐馬店市驛城區(qū)河長制區(qū)級驗(yàn)收考評辦法

第一章 總則

一、為做好我區(qū)河長制市級驗(yàn)收工作，確保2017年年底前全面實(shí)行河長制，根據(jù)《水利部、環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)<關(guān)于全面推行河長制的意見>實(shí)施方案》和《駐馬店區(qū)全面推行河長制工作方案》的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

二、本辦法適用于對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦、河長制建立情況進(jìn)行的區(qū)級驗(yàn)收。

三、河長制驗(yàn)收考核按照客觀公正、科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則進(jìn)行。

第二章

驗(yàn)收對象及內(nèi)容

一、驗(yàn)收考評對象。驗(yàn)收對象是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦、黨委、政府全面推行河長制工作情況，考評對象是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦、河長制成員單位。驗(yàn)收考評在區(qū)級總河長、副總河長、河長領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)級河長制辦公室（以下簡稱“區(qū)河長辦”）組織實(shí)施。

二、驗(yàn)收考評內(nèi)容。驗(yàn)收內(nèi)容是全面推行河長制工作部署及進(jìn)展情況，包括工作方案的出臺(tái)、組織體系建設(shè)與責(zé)任落實(shí)、相關(guān)制度建立和政策落實(shí)、監(jiān)督檢查和考核評估情況、開展的基礎(chǔ)工作和取得的成效。

考評內(nèi)容主要是從組織推動(dòng)、任務(wù)落實(shí)、協(xié)同配合等方面，驗(yàn)收考評具體內(nèi)容見附件。

第三章 驗(yàn)收考評形式

一、驗(yàn)收采取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦、自核自驗(yàn)與區(qū)河長辦組織驗(yàn)收相結(jié)合的方式，通過工作匯報(bào)、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)閱資料等方法，按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，形成驗(yàn)收報(bào)告。

二、考核驗(yàn)收對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦、全面核查，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦、進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦、村委數(shù)量不少于三個(gè)。

三、考評采取考評單位聽取有關(guān)河長制工作開展情況匯報(bào)、查閱資料、召開座談會(huì)，按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，形成考評報(bào)告。

第四章 評分辦法

一、驗(yàn)收實(shí)行百分制，結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)檔次。驗(yàn)收得分80分以上為優(yōu)秀，60分以上80分以下為合格，60分以下為不合格(以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù))?？己蓑?yàn)收具體評分細(xì)則見附件。

二、考評實(shí)行百分制，結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)檔次。驗(yàn)收得分90分以上為優(yōu)秀，90分以下75分以上為良好，75分以下60分以上為合格，60分以下為不合格(以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù))?？己蓑?yàn)收具體評分細(xì)則見附件。

三、對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦、的驗(yàn)收實(shí)行一票否決制，即“鄉(xiāng)級以上工作方案全部印發(fā)出臺(tái)，鄉(xiāng)級以上河長辦全部正式設(shè)立，鄉(xiāng)、村兩級河長體系全部建立，鄉(xiāng)級全部出臺(tái)中央和水利部要求的6項(xiàng)工作制度?！彼捻?xiàng)約束性指標(biāo)必須滿足，否則視為不合格。

第五章

驗(yàn)收程序

一、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦、應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)所有村河長制建立情況驗(yàn)收基礎(chǔ)之上，完成本級河長制建立情況自查自評報(bào)告，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦、河長制辦公室向區(qū)河長制辦公室提出區(qū)級驗(yàn)收申請。

二、區(qū)河長制辦公室接到申請材料后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)成員單位成立驗(yàn)收組，進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。

三、驗(yàn)收組通過召開驗(yàn)收會(huì)議的方式進(jìn)行驗(yàn)收。會(huì)議由驗(yàn)收組組長主持，驗(yàn)收組全體成員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦、河長制辦公室有關(guān)人員參加。主要包括以下流程:

（1）聽取匯報(bào)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦、河長制辦公室匯報(bào)河長制建立情況。

（2）查驗(yàn)資料。驗(yàn)收組成員根據(jù)職責(zé)分工，查閱、核實(shí)有關(guān)資料。

（3）質(zhì)詢。驗(yàn)收組成員就需要進(jìn)一步了解的問題向區(qū)河長制辦公室有關(guān)人員進(jìn)行問詢。

（4）討論、賦分。驗(yàn)收組根據(jù)資料查驗(yàn)及質(zhì)詢等情況，對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賦分，經(jīng)討論后確定最終得分。

（5）情況反饋。驗(yàn)收組組長反饋驗(yàn)收情況及存在問題。

五、驗(yàn)收結(jié)束后，驗(yàn)收組應(yīng)及時(shí)將驗(yàn)收報(bào)告和評分表報(bào)區(qū)河長制辦公室，由區(qū)河長制辦公室通報(bào)驗(yàn)收結(jié)果，并上報(bào)區(qū)總河長、區(qū)副總河長和區(qū)級河長。考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)納入政府績效考評體系。

驛城區(qū)河長制辦公室

2017年11月10日

第二篇：河長制驗(yàn)收總結(jié)

河長制驗(yàn)收總結(jié)

一、務(wù)必統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“河長制”的重大意義。良好的水生態(tài)環(huán)境是我縣的寶貴財(cái)富，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢。因此，實(shí)施“河長制”，保護(hù)好“一河清水”，是我們必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命。我們一定要從講政治、講大局的高度，來認(rèn)識(shí)實(shí)施“河長制”的重大意義，以對歷史、對人民、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，來做好河流、水庫水質(zhì)保護(hù)工作。

(一)實(shí)施“河長制”是落實(shí)總書記指示的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年春節(jié)前夕，總書記在視察江西時(shí)指出，江西最大的特色、最大的優(yōu)勢、最大的發(fā)展?jié)摿褪蔷G色，要求我們要做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國的“江西樣板”。我們實(shí)施“河長制”，目的是保護(hù)和改善河流水庫水質(zhì)，提升水生態(tài)質(zhì)量，這就是在落實(shí)習(xí)總書記指示要求。為此，省委、市委、縣委對實(shí)施“河長制”工作，高度重視。實(shí)施“河長制”是落實(shí)習(xí)總書記指示要求和省委、市委、縣委決策部署的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

(二)實(shí)施“河長制”是加快綠色崛起的一項(xiàng)重要舉措。近年來，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的迅速擴(kuò)張，對我縣河流、水庫水質(zhì)造成了一定程度的污染。因此，可以說，水污染表現(xiàn)在河里，源頭在岸上，實(shí)質(zhì)是發(fā)展方式河產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，根子是依賴資源消耗的粗放發(fā)展模式。大量實(shí)踐證明，岸上有什么樣的生產(chǎn)方式河產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長制”，明確黨政“一把手”河庫保護(hù)管理的第一責(zé)任，如果出現(xiàn)了污染事件，將要被問責(zé)，這必然使各級黨政“一把手”在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)、更加注重水生態(tài)保護(hù)。從這個(gè)意義上說，實(shí)施“河長制”，將有利于倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，控制和減少污染，是加速推動(dòng)綠色發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。

(三)實(shí)施“河長制”是保障改善民生的一項(xiàng)重要實(shí)事。習(xí)總書記深刻指出，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，特別是現(xiàn)在群眾對改善水環(huán)境的訴求日益高漲，對飲用水源的關(guān)注度不斷上升。讓老百姓用上清潔干凈的水，是廣大百姓最基本的環(huán)境訴求，也是最大的民生工程。實(shí)施“河長制”，就是把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水生態(tài)利益落實(shí)好，這是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民實(shí)事，惠及的是民生，順應(yīng)的是老百姓的期待。

二、務(wù)必抓住關(guān)鍵，準(zhǔn)確把握實(shí)施“河長制”的工作方法。實(shí)施“河長制”，對我們來說是一個(gè)新課題，掌握正確的思路方法至關(guān)重要。具體來說，就是要把握三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

(一)要突出源頭嚴(yán)控。加強(qiáng)源頭防控，從源頭上清理各類污染源是治水最直接、最有效的手段。要加強(qiáng)規(guī)劃管控，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求河生態(tài)安全，加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項(xiàng)規(guī)劃與河庫環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合，通過規(guī)劃的強(qiáng)制約束來保障水生態(tài)環(huán)境的安全。要堅(jiān)決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項(xiàng)目，堅(jiān)決不能引進(jìn);嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，對沒有經(jīng)過“三同時(shí)”驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，堅(jiān)決不允許生產(chǎn);嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃，堅(jiān)決禁止在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)新批建設(shè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)，要加強(qiáng)河源頭和飲用水源地保護(hù)，加快水源涵養(yǎng)林建設(shè)和保護(hù)，提高水源地森林蓄積量;依法劃定集中飲用水源保護(hù)區(qū)，切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)，禁止一切與水源保護(hù)無關(guān)的活動(dòng);強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加大備用水源建設(shè)，切實(shí)保障群眾飲用水安全。

(二)要注重過程嚴(yán)管。堅(jiān)持以制度的剛性約束，嚴(yán)格管控破壞水生態(tài)環(huán)境的行為。要建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，各級“河長”要加強(qiáng)日常巡查，定期組織相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所管轄河段、水庫進(jìn)行巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出;縣水利局、縣環(huán)保局要定期對納入“河長制”管理的河流的水質(zhì)進(jìn)行檢測，并向各級“河長”、“庫長”進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)做到心中有數(shù)、情況清楚，確保一旦上游水質(zhì)出現(xiàn)問題，在量變過程就能發(fā)現(xiàn)問題，就能發(fā)出預(yù)警。要加大專項(xiàng)治理工作力度，大力開展治亂專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)深入推進(jìn)“三改三清”攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)整治河道亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等突出問題，確?！昂訒?、水清、岸綠、景美”;大力開展治臟專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)清潔工程，在整治河道、村莊、干道的“垃圾山”，著力消滅存量垃圾的同時(shí)，大力推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式，努力提高農(nóng)村垃圾無害化處理覆蓋面;大力推廣農(nóng)村生活污水處理“生態(tài)療法”模式。

(三)要強(qiáng)化依法嚴(yán)治。解決復(fù)雜的水問題，必須要牢固樹立法治思維和法治理念，綜合運(yùn)用法治手段，做到依法治理。要加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、國土、公安等部門涉及河流、水庫保護(hù)管理行政執(zhí)法職能，探索組建水環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，變以前的“多頭治水”為聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)解決因部門多頭執(zhí)法、職責(zé)不清而造成工作推諉扯皮的問題，不斷增強(qiáng)綜合治水能力。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)，各相關(guān)縣直單位要全力支持配合，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，力爭形成可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和模式。在加強(qiáng)依法嚴(yán)治的同時(shí)，要積極開展群防群治，大力推進(jìn)村規(guī)民約、治水公約等制度建設(shè)，增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)，激發(fā)公眾參與水環(huán)境保護(hù)的積極性。

三、務(wù)必齊抓共管，大力強(qiáng)化實(shí)施“河長制”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是要壓實(shí)責(zé)任。參照省、市、縣做法，縣里成立了縣級“總河長”制，由縣委張書記擔(dān)任總河長，羅縣長擔(dān)任副總河長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任各自轄區(qū)內(nèi)縣管河流的“河長”，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的“河長制”工作網(wǎng)絡(luò)。各級“河長”是河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，既要掛帥，更要出征，要經(jīng)常深入一線，了解所管河段的基本情況，掌握所管河段的突出問題，認(rèn)真研究對策措施，做到重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。面對突發(fā)情況或重大問題，各級“河長”要親臨現(xiàn)場、靠前指揮。同時(shí)，要?jiǎng)澐趾谩柏?zé)任田”，逐級明確“河長”，層層壓實(shí)責(zé)任?？h政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了“河長制”目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的做法，與村組簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，做到層層負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任到人，不留盲點(diǎn)，把責(zé)任壓實(shí)、工作做實(shí)。

二是要形成合力。河流的保護(hù)和治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到上下游、左右岸的協(xié)調(diào)，以及相關(guān)職能部門的配合。因此，各級“河長”要進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)，加強(qiáng)指揮調(diào)度，科學(xué)調(diào)配各方力量?！昂娱L制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要發(fā)揚(yáng)服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，在“河長制”的統(tǒng)籌下，努力形成強(qiáng)大工作合力。比如，環(huán)保部門要主動(dòng)抓好污染防治，國土部門要抓好項(xiàng)目用地管控，農(nóng)業(yè)部門要抓好畜禽養(yǎng)殖，水利部門要抓好水資源保護(hù)和河道管理等。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)長效制度建設(shè)，縣水利局要會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，建立信息通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度以及聯(lián)合執(zhí)法制度等，切實(shí)加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)作配合，形成齊抓共管的良好工作氛圍。同時(shí)，掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各位縣領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的河流保護(hù)工作，切實(shí)履行掛點(diǎn)職責(zé)，形成全縣一盤棋格局。三是要強(qiáng)化問責(zé)。要嚴(yán)格督查督辦，縣水利局要發(fā)揮牽頭作用，加大“河長制”重大決策部署和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的督查落實(shí)力度，同時(shí)，要充分發(fā)揮。

“河長制”工作報(bào)告

一、基本情況

獨(dú)峪鄉(xiāng)境內(nèi)共有大小河流22條，其中獨(dú)峪河、三樓河、冉莊河為三大主干河流。獨(dú)峪鄉(xiāng)高度重視河流治理和“河長制”各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)水環(huán)境保護(hù)責(zé)任，積極制定《獨(dú)峪鄉(xiāng)河長制實(shí)施方案》、《獨(dú)峪鄉(xiāng)河道三清實(shí)施方案》，抓好抓實(shí)，嚴(yán)格各級“河長”責(zé)任，建立責(zé)任追究制度，逐層分解任務(wù)，并進(jìn)行定期或不定期督導(dǎo)考核。通過自上而下，層層努力，全鄉(xiāng)在“河長制”方面重點(diǎn)做好了以下幾方面工作。

（一）認(rèn)真落實(shí)“河長制”工作任務(wù)

獨(dú)峪鄉(xiāng)河長辦與全鄉(xiāng)各村“河長”簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確定我鄉(xiāng)22條主要河流實(shí)行鄉(xiāng)、村兩級“河長制”，出臺(tái)了《獨(dú)峪鄉(xiāng)“河長制”實(shí)施方案》和《獨(dú)峪鄉(xiāng)“河長制”實(shí)施細(xì)則》，明確了“河長”職責(zé)。3位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任了鄉(xiāng)級“河長”，19位村主干領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任了村級“河長”。一是在每條河道的河岸顯要位置設(shè)立“河長”信息公示牌，公布“河長”姓名、舉報(bào)電話。全鄉(xiāng)共設(shè)立“河長”信息公示牌3塊。二是建立河道檔案，做到“一河一檔”、“一河一策”，摸清底數(shù)，有效治理。對境內(nèi)22條主要河道的相關(guān)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，登記造冊，建立檔案，掌握河流狀況；針對各河道情況不同的特點(diǎn)，實(shí)行“一河一策”，因地制宜，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，水清岸綠，要求做到對重點(diǎn)河流實(shí)行“六個(gè)一律”，即：入河排污口一律封堵、河流沿線一律截污、所有污水一律入管、企業(yè)排放一律達(dá)標(biāo)、小養(yǎng)殖等土小項(xiàng)目一律取締、支流水質(zhì)一律達(dá)標(biāo)。

（二）切實(shí)搞好河道水域環(huán)境

1.做好河道清潔綠化工作。今年以來，各級“河長”認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，積極參與包干河道的環(huán)境治理工作，共治理了河道19條，清淤長度達(dá)10公里，清淤垃圾200噸，河岸綠化5000平方米，栽植各類樹木1000棵，有效美化綠化了河道周邊環(huán)境。

2.加大污水垃圾清理力度。

污水、垃圾是河道水域環(huán)境的重要污染源。根據(jù)進(jìn)度安排，鄉(xiāng)里加大對污水直排封堵和河道清淤力度。同時(shí)加大了對建成區(qū)河道溝渠淤泥垃圾的清理力度，動(dòng)用機(jī)械100余臺(tái)次，完成108線河道的垃圾清理，共清理垃圾5萬方。

（三）加強(qiáng)水政執(zhí)法監(jiān)管力度

為切實(shí)落實(shí)“河長”責(zé)任，全面做好河道綜合治理工作，不斷健全相關(guān)制度機(jī)制，加大河道水政執(zhí)法和監(jiān)管力度。

強(qiáng)化督導(dǎo)檢查工作。鄉(xiāng)里抽調(diào)工作人員，督促各鄉(xiāng)村對轄區(qū)內(nèi)河道開展全面清理和整治工作，加大河道水域環(huán)境檢查力度，將檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給鄉(xiāng)里；各級“河長”負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督具體治理工作，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。各級“河長”定期對全鄉(xiāng)22條主要河流及重要水利工程進(jìn)行巡查。密切跟蹤各部門單位的河道治理進(jìn)度，對整治過程中出現(xiàn)的問題，責(zé)成有關(guān)單位及時(shí)整改。加大案件查處力度。

二、存在的主要問題

自 “河長制”工作開展以來，取得了一定成效，但是在具體工作落實(shí)中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和困難。

一是部分群眾保護(hù)水環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。“先污染后治理”模式并不能從根本上解決環(huán)境問題。河道水域環(huán)境現(xiàn)在面臨的主要問題是，部分群眾對河道環(huán)境保護(hù)的主觀意識(shí)不強(qiáng)，既沒有改變長期形成的亂扔垃圾，亂倒污水等習(xí)慣，也不能積極主動(dòng)參與到河道環(huán)境整治工作中，導(dǎo)致“河長”工作壓力大，河道環(huán)境整治難度大，易反復(fù)，不能從根本上解決問題。

二是河道治理的財(cái)力物力投入不足。徹底的河道治理工作需要大量的人力物力財(cái)力投入，而投入不足是我們治理過程中的一大軟肋。因?yàn)闆]有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，也沒有專人負(fù)責(zé)，各級“河長”的河道治理工作困難重重。

三是“河長制”長效管理機(jī)制有待完善。河長制實(shí)行“一河一長”工作機(jī)制，但是轄區(qū)內(nèi)有多條河流是跨區(qū)域的，且河流具有流動(dòng)性、不穩(wěn)定性等特點(diǎn)，使“河長制”管理河道范圍因跨區(qū)域造成管理不便，特別是在河道環(huán)境治理上，分別治理，分片包干，易治標(biāo)不治本，不能取得有效成果。

三、下步工作重點(diǎn)

為進(jìn)一步深化和完善“河長制”，下一步，我們將按照縣里的要求，制定下步工作計(jì)劃，并狠抓責(zé)任落實(shí)。一是積極發(fā)動(dòng)群眾參與。要積極引導(dǎo)廣大人民群眾主動(dòng)參與到“河長制”中，把公眾從旁觀者變成環(huán)境污染治理的參與者和監(jiān)督者。要采取多種形式宣傳引導(dǎo)群眾形成健康環(huán)保的生活方式，調(diào)動(dòng)群眾參與治理的積極性和責(zé)任感，努力營造群眾積極愛護(hù)河道水域環(huán)境，參與美好環(huán)境創(chuàng)建的濃厚氛圍，使群眾成為河流污染治理的生力軍。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理力量。實(shí)施“河長制”的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)是水環(huán)境質(zhì)量改善。要實(shí)現(xiàn)水環(huán)境改善目標(biāo)，需要加強(qiáng)部門與區(qū)域間的理解和配合，協(xié)調(diào)好各方力量同步治污，“河長”之間既要分級管理，又要強(qiáng)化配合，共同做好流域河流治理工作。

三是考核指標(biāo)科學(xué)合理。實(shí)施“河長”應(yīng)責(zé)權(quán)統(tǒng)一，明確“河長”考核目標(biāo)。制定“河長制”考核機(jī)制時(shí)，要在清晰的責(zé)任邊界劃定基礎(chǔ)上，建立系統(tǒng)化的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，明確實(shí)施的保障條件。要合理確定工作考核指標(biāo)與水質(zhì)考核指標(biāo)的關(guān)系，做到“河長”責(zé)權(quán)的一致。

第三篇：區(qū)2020年河長制湖長制工作總結(jié)

XX區(qū)2020年河長制湖長制工作總結(jié)

2020年，我區(qū)河長制湖長制工作在上級河長辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，始終以打造美麗中國XX樣板為總目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提供堅(jiān)強(qiáng)保障；強(qiáng)化問題導(dǎo)向，狠抓源頭治理；強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立健全長效機(jī)制；加大宣傳力度，確保整治效果。現(xiàn)將我區(qū)工作開展情況總結(jié)如下：

一、基本情況

XX區(qū)位于XX省西部，全區(qū)國土面積XXX平方公里，人口XX萬，下轄XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，X個(gè)街道，是市府所在地。境內(nèi)有XX條區(qū)級河流，XX條鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河流，設(shè)有XX名區(qū)級河長，XX名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長，XX名村級河長，XXX巡查員或?qū)９軉T，XXX名保潔員。全區(qū)共有水庫XX座，其中X座大型水庫，X座中型水庫，XX座小（一）型水庫，XX座?。ǘ┬退畮?，有區(qū)級庫長X名，每座水庫都配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫長X名，村級庫長X名，巡查員、保潔員各X名，明確工作范圍和職責(zé)，配置統(tǒng)一服裝和巡查工具。

二、河長制日常工作開展情況

1.召開了總河湖長會(huì)

我區(qū)河長制湖長制工作緊緊圍繞中央、省、市總體決策部署，針對我區(qū)存在的短板和不足，加大工作力度，推動(dòng)我區(qū)河長制湖長制工作取得更大成效。會(huì)議審議通過了《XX區(qū)2020年河湖長制工作要點(diǎn)》、《XX區(qū)2020年河湖長制考核方案》。

2.更新河湖長制公示牌

因人事調(diào)整，河湖長制公示牌及時(shí)更新，按照省市最新格式要求，我辦于今年7月份，統(tǒng)一公示牌格式，對全區(qū)的河長制公示牌進(jìn)行了全面更新。

3.加大宣傳力度

我區(qū)結(jié)合“世界水日”、“中國水周”等紀(jì)念日開展了宣傳活動(dòng)，并組織了河湖長進(jìn)行巡查工作，大力宣傳了河長制，使群眾更加了解河長制。

4.嚴(yán)厲打擊非法非法電魚毒魚等違法行為

因群眾反映我區(qū)局部地區(qū)非法電魚毒魚現(xiàn)象嚴(yán)重，我區(qū)開展了非法電魚的專項(xiàng)整治行動(dòng)，對有問題的區(qū)域進(jìn)行了全面的摸排，并加大了執(zhí)法力度。

5.落實(shí)了水庫水質(zhì)檢測費(fèi)用

我辦已經(jīng)行文區(qū)政府落實(shí)了本水質(zhì)檢測費(fèi)用，落實(shí)了檢測單位，開展了兩項(xiàng)水質(zhì)監(jiān)測。

6.對2019年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見整改到位并及時(shí)銷號(hào)。

7.抓好了XX水環(huán)境專項(xiàng)整治、持續(xù)推進(jìn)V類和劣V類水治理的各項(xiàng)工作、袁河流域生態(tài)環(huán)保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改、雷河問題專項(xiàng)治理等工作。

我區(qū)出臺(tái)了XX水環(huán)境專項(xiàng)整治實(shí)施方案，成立了我區(qū)XX專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

8、完成了省、市、區(qū)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。印發(fā)了《XX區(qū)2020年河湖長制工作要點(diǎn)》、《XX區(qū)2020年河湖長制考核方案》、《XX區(qū)2020年“清河行動(dòng)”實(shí)施方案》、《深入推進(jìn)全區(qū)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化實(shí)施方案》等。

三、河長制工作成效舉措

1、完善了河湖保潔和志愿者體系。對河長湖長發(fā)生變動(dòng)的一個(gè)月內(nèi)及時(shí)在網(wǎng)站上公布；完善了河流湖泊三員，設(shè)立了民間河長并督促履行職責(zé)；強(qiáng)化了“河小青”生態(tài)志愿服務(wù)體系建設(shè)，依托區(qū)團(tuán)委和志愿者組織開展經(jīng)常性的河湖保潔活動(dòng)，全年共開展20多次活動(dòng)。

2、加強(qiáng)了河湖問題督查督辦。我區(qū)以總河長令形式開展了多次督辦，同時(shí)開展各級河長督查督辦，所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改到位。另外，區(qū)河長定期不定期開展明查暗訪。我區(qū)抓好了清河行動(dòng)為題整改，共完成7個(gè)問題的整改。抓好了上級暗訪發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。

3、貫徹落實(shí)地方法規(guī)和工作標(biāo)準(zhǔn)方面，我區(qū)重點(diǎn)開展了《XX省實(shí)施河長制湖長制條例》的宣傳貫徹，結(jié)合中國水周、世界水日等開展宣傳活動(dòng)。還實(shí)施了河長制進(jìn)黨校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)，共開展活動(dòng)70多次；縣、鄉(xiāng)、村河長湖長巡河巡湖次數(shù)達(dá)到條例規(guī)定；按照《河長制湖長制工作規(guī)范》設(shè)置了河長制湖長制公示牌；對照《河長制湖長制工作規(guī)范》要求建立了事件受理及處理臺(tái)賬、巡查記錄表、督辦單、河湖保潔記錄。

4、持續(xù)推進(jìn)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)方面，我區(qū)編制了審計(jì)實(shí)施方案，組織了現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施，出具了正式審計(jì)意見，按時(shí)向省級審計(jì)部門報(bào)送了有關(guān)審計(jì)材料。

5、落實(shí)“一河一策”“一湖一策”和實(shí)現(xiàn)河湖管理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)共享方面，我區(qū)及時(shí)更新了更新“一河（湖）一檔”“一河(湖)一策”；通過省河湖長制信息平臺(tái)完整填報(bào)了鄉(xiāng)村級河長制湖長制信息、XX生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治、消滅V類及劣V類水、流域生態(tài)綜合治理。

6、持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育方面，充分利用廣播、報(bào)刊、電視等主要媒體，多形式、全方位開展了河長制湖長制宣傳報(bào)道，形成了良好的輿論氛圍，共刊發(fā)宣傳報(bào)道50多篇；大力開展了生態(tài)文明建設(shè)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”主題宣傳教育活動(dòng)，共開展活動(dòng)30多次；利用宣傳欄、建筑圍擋、電子顯示屏、廣告牌等平臺(tái)，組織開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益宣傳，開展公益宣傳累計(jì)10多次；將河長制湖長制工作納入了本級黨校課程；由河長湖長多次帶頭宣講河長制湖長制工作；開展了全省中小學(xué)校紅色、綠色、古色文化教育活動(dòng)，將河湖保護(hù)作為活動(dòng)重要內(nèi)容；落實(shí)了《XX省預(yù)防中小學(xué)生溺水管理暫行辦法》，有效預(yù)防和減少了學(xué)生溺水事故的發(fā)生。

7、XX生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治日常工作方面，重點(diǎn)任務(wù)清單目標(biāo)全部完成；問題清單整改目標(biāo)全部完成，并做到每月調(diào)度工作推進(jìn)情況。

8、持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水及垃圾整治方面。（1）城鎮(zhèn)生活污水處理：城鎮(zhèn)污水處理做到了提質(zhì)增效，制定了城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案；年平均進(jìn)水BOD濃度達(dá)到了全省平均水平；年人均BOD削減量進(jìn)入了全省前30位；城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造方面完成了中心城區(qū)污水處理廠一級A提標(biāo)改造項(xiàng)目。（2）建制鎮(zhèn)污水處理：按任務(wù)要求完成了建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行工作（3）城鎮(zhèn)生活垃圾處理：完善了生活垃圾處理設(shè)施；中心城區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部建有生活垃圾處理設(shè)施；中心城區(qū)垃圾填埋場已關(guān)停；中心城區(qū)已建成焚燒處理設(shè)施并運(yùn)行發(fā)電。（4）農(nóng)村生活垃圾治理：通過了中央和省有關(guān)部門衛(wèi)生檢查；推行第三方治理或探索垃圾分類成效較好，積極開展了愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和普遍推廣“門前三包”、清潔家庭評比。

9、持續(xù)開展工業(yè)污染集中整治方面。（1）基本完成了“散亂污”企業(yè)整治工作，倒逼企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，完成了全部整治任務(wù)。（2）完成了長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治工作。（3）全面完成了農(nóng)業(yè)、電鍍、食品加工、有色金屬4大行業(yè)企業(yè)清潔化改造任務(wù)。

10、持續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理方面。（1）進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理：提供了調(diào)整后的禁養(yǎng)區(qū)劃定方案；提供了關(guān)于調(diào)整超出法律法規(guī)規(guī)定范圍劃定情形管理文件；未出現(xiàn)因超出法律法規(guī)規(guī)定范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)引發(fā)投訴情形；未出現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)閉或搬遷規(guī)模以下養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）的情形。（2）進(jìn)一步加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用：2020年畜禽糞污綜合利用率高于國家目標(biāo)值85%；規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率超過95%；大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%；大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%；2020創(chuàng)建的畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場1個(gè)；畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目達(dá)到時(shí)序目標(biāo)；轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生畜禽養(yǎng)殖污染重大事件。

11、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動(dòng)方面，推廣了農(nóng)作物病蟲害綠色防控和低毒低殘留農(nóng)藥科學(xué)安全使用技術(shù)且病蟲情報(bào)按照《XX省主要農(nóng)作物病蟲害防治科學(xué)安全用藥指南》推薦用藥；推廣了測土配方施肥和化肥減量增效技術(shù)。

12、持續(xù)推進(jìn)船舶港口污染防治和非法碼頭整治（含僵尸船專項(xiàng)整治）方面。（1）出臺(tái)了推廣節(jié)能環(huán)保型船舶和淘汰老舊運(yùn)輸船舶的方案或通知并開展了相關(guān)宣傳、推動(dòng)工作，淘汰了1艘及以上的老舊運(yùn)輸船舶；制定了相關(guān)方案與措施的且完成了全部任務(wù)。（2）全面完成了船舶污染物接收站建設(shè)任務(wù)；船舶污染物接收站已投入運(yùn)營且船舶污染物聯(lián)單監(jiān)管與服務(wù)信息平臺(tái)已經(jīng)覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有碼頭和接收站；按規(guī)定建造或添置了船舶污染物接收設(shè)施，并具備接收能力。（3）按規(guī)定時(shí)限要求報(bào)送了工作方案且以當(dāng)?shù)卣l(fā)布工作方案；以當(dāng)?shù)刂髁髅襟w開展了宣傳報(bào)道；明確出臺(tái)了拆解補(bǔ)貼。

13、持續(xù)開展非法采砂和侵占岸線整治方面，按要求組織開展了河湖衛(wèi)士“春雷2020”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，制定了聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)通知或方案并及時(shí)報(bào)送總結(jié)材料；按照XX生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治水域采砂整治工作要求，2020年年底前全面完成了采砂船舶衛(wèi)星定位安裝工作并及時(shí)報(bào)送了水域采砂整治工作總結(jié)報(bào)告；落實(shí)了行業(yè)清源行動(dòng)周報(bào)制度工作要求且每周及時(shí)報(bào)送了執(zhí)法數(shù)據(jù)。

14、加快推進(jìn)應(yīng)急備用水源建設(shè)方面，配合市政府抓好了應(yīng)急備用水源建設(shè)。

15、持續(xù)推進(jìn)V類和劣V類水治理方面，全年斷面水質(zhì)均值未出現(xiàn)V類及劣V類水；整治措施全部完成。

16、持續(xù)開展入河排污口整治方面，按要求完成了2020年入河排污口整治任務(wù)；按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送了材料。

17、持續(xù)開展保護(hù)漁業(yè)資源專項(xiàng)整治方面，實(shí)施了發(fā)布通告、船網(wǎng)回收、出臺(tái)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、社保等政策；嚴(yán)厲打擊了非法電力捕撈等非法捕撈行為；建立了長效管理機(jī)制。

18、持續(xù)開展河湖水庫生態(tài)漁業(yè)整治方面，專項(xiàng)整治了湖泊水庫投肥養(yǎng)殖行為；完成了《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》編制；對規(guī)模以上養(yǎng)殖區(qū)（場）開展了養(yǎng)殖尾水治理試點(diǎn)；深入開展了河湖水庫非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖和垃圾圍壩整治，加快建立問題臺(tái)賬。對照2020年摸底排查建立的問題臺(tái)賬，按要求完成了整改任務(wù)。

19、持續(xù)推進(jìn)保護(hù)飲用水水源地整治方面，所有區(qū)級和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含村級“千噸萬人”）集中式飲用水水源地完成了保護(hù)區(qū)劃定并依法批復(fù)；所有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含村級“千噸萬人”）集中式飲用水水源地問題完成了整治；所有區(qū)級及以上和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含村級“千噸萬人”）集中式飲用水水源地完成了矢量邊界數(shù)據(jù)編制且按時(shí)上報(bào)；所有區(qū)級及以上集中式飲用水水源地問題全部整治完成且標(biāo)志設(shè)立符合規(guī)范。

20、持續(xù)推進(jìn)城市黑臭水體治理方面，制定了黑臭水體排查整治工作要點(diǎn)，完成整治的黑臭水體建立了長效機(jī)制；到2020年底，中心城區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)100%，且已完成整治的黑臭水體未返黑返臭。

21、持續(xù)推進(jìn)破壞濕地和野生動(dòng)物資源整治方面，濕地保護(hù)率超過52%；濕地保護(hù)情況方面不存在涉濕生態(tài)環(huán)境問題。濕地公園建設(shè)管理情況方面已建立省級以上濕地公園1個(gè)；濕地管理工作方面開展了濕地保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)和濕地科普宣傳活動(dòng)；開展了野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)；未發(fā)生重特大野生動(dòng)植物保護(hù)刑事案件。

22、持續(xù)開展涉河湖違法行為整治（推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化）方面，制定了以“清四亂”為抓手的河湖水域岸線專項(xiàng)整治方案；按要求開展了河湖管理范圍內(nèi)“四亂”排查，建立了問題清單臺(tái)賬，并在河湖“清四亂”工作中運(yùn)用河湖管理督查APP；逐個(gè)問題明確細(xì)化清理整治的目標(biāo)任務(wù)、具體措施、部門分工、責(zé)任要求和進(jìn)度安排，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了本的整治任務(wù)；按時(shí)報(bào)送了全省河湖“清四亂”清理整治問題清單、完成情況、工作小結(jié)。

23、持續(xù)加大河湖水域治安整治工作方面，積極開展了河道采砂聯(lián)合整治行動(dòng)、打擊電魚等非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng)和開展其他破壞水域環(huán)境資源等突出問題專項(xiàng)整治工作；持續(xù)推進(jìn)了“掃黑除惡”斗爭，依法打擊各類破壞環(huán)境資源的違法犯罪行為；明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)和專業(yè)力量繼續(xù)開展河湖水域治安問題整治。

24、全面實(shí)施流域生態(tài)綜合治方面，編制了流域生態(tài)綜合治理實(shí)施方案；完成了露天礦山生態(tài)修復(fù)。

25、加強(qiáng)農(nóng)村河湖管理方面，出臺(tái)了農(nóng)村河湖管理的相關(guān)文件、方案；水利部暗訪發(fā)現(xiàn)問題已全部整改完成。

26、力爭完成河湖管理范圍和國有水利工程管理與保護(hù)范圍劃定工作方面，按時(shí)完成了2019河湖劃界成果修正補(bǔ)充完善；按時(shí)完成轄內(nèi)國有水利工程劃界工作并按時(shí)報(bào)送劃界工作進(jìn)展情況。

四、存在的問題

我區(qū)今年的“河長制湖長制”工作雖然取得一些成效，但仍然存在一些問題和不足，主要有以下幾方面：一是各級河長的作用未得到充分發(fā)揮，仍未完全形成齊抓共管合力，少數(shù)水域監(jiān)管存在缺位現(xiàn)象；二是廣大公眾對“河長制”工作的重要性認(rèn)識(shí)還未完全到位；三是歷史形成的水污染問題欠賬較多，治理難度大；四是河長辦人、財(cái)、編未予以充分保障。五是破壞河湖水質(zhì)問題仍時(shí)有發(fā)生；六是河湖治理資金缺口大。

五、2021年工作打算

我區(qū)將進(jìn)一步深入貫徹上級文件精神，完善工作措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核問責(zé)，整合落實(shí)資金，強(qiáng)化監(jiān)督引導(dǎo)。進(jìn)一步抓好統(tǒng)籌河湖保護(hù)管理規(guī)劃、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、加強(qiáng)水污染綜合防治、加強(qiáng)水環(huán)境治理、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)水域岸線管理保護(hù)、加強(qiáng)行政監(jiān)管與執(zhí)法、完善河湖保護(hù)管理制度及法規(guī)共8項(xiàng)主要任務(wù)。做到思路升級、制度升級、能力升級、行動(dòng)升級、宣教升級，啟動(dòng)流域生態(tài)綜合治理工作，完善相關(guān)工作體制機(jī)制，加強(qiáng)河湖長效保護(hù)管理，推進(jìn)突出問題專項(xiàng)整治，營造群防群治濃厚氛圍，為維護(hù)我區(qū)河湖健康生命，實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用，打造美麗中國XX樣板作出應(yīng)有努力。

第四篇：XX區(qū)XX河長制工作情況報(bào)告

XX區(qū)XX河長制工作情況報(bào)告

一、XXXXX區(qū)段基本情況

XXX系XXX一級支流，是XXX城市內(nèi)河之一，由東河溝、西河溝和干流三段組成，河道全長32.6公里，橫穿XX、XX、XX、XX四個(gè)行政區(qū)后入XXX，主要承擔(dān)著沿線125平方公里集水面積的泄洪任務(wù)。XXXXX區(qū)段河道長6.5公里，其中，東河溝河道長1.2公里，西河溝河道長2.3公里，干流河道長3公里，流經(jīng)XX路、XX、XX、XX、XXX河5個(gè)街道辦事處。近年來，該溝在枯水季節(jié)，主要接納XX、XXX污水處理廠和XXX凈水廠處理后尾水，以及雨水和施工降水等。

二、XX區(qū)XXX河長制工作開展情況

自2017年全面推行河長制工作以來，XX區(qū)嚴(yán)格按照省、市河長制工作相關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)的河長制，積極推動(dòng)河長制常態(tài)化、制度化，切實(shí)對屬地鎮(zhèn)（街）落實(shí)河（湖）長制進(jìn)行監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)督促本轄區(qū)城管、園林、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門履行河（湖）長相關(guān)職責(zé)；督促相關(guān)部門對雨污混接、錯(cuò)接排水管網(wǎng)等違法排污行為履行綜合執(zhí)法職責(zé)，全面推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面構(gòu)建河長體系。

XX區(qū)成立區(qū)全面深化河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記擔(dān)任組長，區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)區(qū)河長制辦公室。其中，XXXXX區(qū)段由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任區(qū)級河長；城鄉(xiāng)路、新華、工農(nóng)、康安、正陽河5個(gè)街道辦事處書記（主任）擔(dān)任鎮(zhèn)（街）級雙河長，5個(gè)街道辦事處副主任擔(dān)任鎮(zhèn)（街）級河段長；16個(gè)社區(qū)書記擔(dān)任村（社區(qū)）級河長。區(qū)河長辦具體承擔(dān)XXX區(qū)級河長制組織實(shí)施具體工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度監(jiān)督、檢查考核，落實(shí)XXX區(qū)級河長確定事項(xiàng)。

（二）健全工作制度，推動(dòng)建立長效機(jī)制。

近幾年，在《XX區(qū)全面實(shí)行河長制實(shí)施方案》基礎(chǔ)上，先后出臺(tái)河長會(huì)議制度、河長制工作考核制度、河長制工作督察督辦制度、河長制部門聯(lián)動(dòng)工作制度、河長聯(lián)系單位工作制度、河長制信息報(bào)送制度、河長制區(qū)級驗(yàn)收辦法等一系列規(guī)章制度。通過建立規(guī)范化制度體系，進(jìn)一步明確了各級河長、區(qū)河長辦成員單位、區(qū)河長辦、區(qū)級河長聯(lián)系單位等的工作職責(zé)，為河長制相關(guān)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。2017年以來，我區(qū)共召開XXX河長制工作專題會(huì)議XX次，區(qū)委書記、區(qū)長多次親自研究、部署河長制工作，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聽取工作匯報(bào)XX次，區(qū)級組織開展XXX河長制全面督查XX次，專項(xiàng)督查XX次。

（三）強(qiáng)化日常巡查，實(shí)現(xiàn)履行職責(zé)到位。

XX區(qū)XXX各級河長認(rèn)真履行監(jiān)管巡查職責(zé)，堅(jiān)持按頻次巡查XXXXX區(qū)段，針對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的“四亂”問題以及影響水生態(tài)、水環(huán)境和水安全的問題，及時(shí)研究部署、落實(shí)整改，并形成巡查登記臺(tái)賬。2017年至2021年，XXX區(qū)級河長共巡河56次，鎮(zhèn)（街）級河長共巡河XX次，村（社區(qū)）級河長共巡河XX次。區(qū)河長辦督辦巡河過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題共計(jì)XX起，受理群眾舉報(bào)問題共計(jì)XX件，截至目前，上述問題已全部督促整改完成。

（四）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出水系排查整治。

我區(qū)制定《XX區(qū)河湖水系普查工作方案》，在XXX區(qū)級河長的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，沿岸各街嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，積極完成該溝城區(qū)水系狀況及污染物排查，并將排查出的排水口及對應(yīng)管網(wǎng)情況上報(bào)市住建局。由市級相關(guān)部門投入資金進(jìn)行整治改造，拆除XXXXX區(qū)段內(nèi)違法建（構(gòu)）筑物20處，對108家涉水點(diǎn)源進(jìn)行了分類整治。同時(shí)，我區(qū)組織專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)該河段沿線500米范圍內(nèi)、22萬平方米區(qū)域的清掃保潔管護(hù)，其中，僅2021年全年累計(jì)出動(dòng)保潔4631人（次），清運(yùn)垃圾307噸。

（五）開展攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)黑臭水體治理。

2018年6月，在中央環(huán)保督察“回頭看”中，環(huán)保督察組認(rèn)定XXX下游XX區(qū)1.3公里河段（康安橋南跌水壩至XXX入江口）為黑臭水體。按照中央、省有關(guān)要求以及市委、市政府工作部署，我區(qū)嚴(yán)格履行XXX河長制職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)點(diǎn)源、面源進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，對該河段沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。同時(shí)，協(xié)助配合市相關(guān)部門開展群力污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)建、群力地區(qū)雨污混接改造以及XXX生態(tài)補(bǔ)水等綜合治理工作，截至2018年底，該河段黑臭現(xiàn)象基本消除，達(dá)到國家黑臭水體治理工作要求。2020年底，經(jīng)國家住建部審核認(rèn)定，該河段黑臭水體治理通過整治效果評估。

（六）配合水質(zhì)監(jiān)測，做好河道清淤工作。

我區(qū)從2018年開始投入專項(xiàng)資金，由XX生態(tài)環(huán)保分局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定期對XXXXX區(qū)段進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，每月出一次監(jiān)測報(bào)告，在豐水期加大監(jiān)測頻次，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握該河段入境、重點(diǎn)斷面水質(zhì)情況，為有效治理和改善該河段水質(zhì)提供依據(jù)。2021年9月，為了消除洪水過后XXXXX區(qū)段沿岸淤泥以及河道內(nèi)的雜草，我區(qū)責(zé)成區(qū)水務(wù)局成立工作專班，對該河段1.3公里進(jìn)行應(yīng)急清淤整治，通過人工除草、打撈水面漂浮物、機(jī)械清淤等，使該河段沿岸周邊生態(tài)環(huán)境有效改善。

（七）開展宣教活動(dòng)，營造治水護(hù)水氛圍。

我區(qū)在該河段設(shè)置河長公示牌21塊，其中，鎮(zhèn)（街）級河長公示牌5塊，村（社區(qū)）級河長公示牌16塊，每塊公示牌上詳細(xì)公布了流域圖、河流名稱、河段范圍、河流長度，三級河長及河警長的姓名、職務(wù)，河長職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)和聯(lián)系方式，設(shè)立監(jiān)督電話、郵箱。同時(shí)，利用“世界水日”、“中國水周”開展主題宣傳教育活動(dòng)，把全面落實(shí)河長制向社會(huì)延伸，引導(dǎo)更多的企業(yè)、市民、志愿者參與、監(jiān)督河長制工作。

第五篇：河長制管理制度

鄉(xiāng)河長制管理制度

為切實(shí)改善我轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“青山綠水”和創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城鄉(xiāng)目標(biāo)，在不斷加大治理工程投入的同時(shí)，也需要有健全有效的水環(huán)境保護(hù)管理制度作為工作保障，根據(jù)《河長制管理工作制度》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)制定《鄉(xiāng)河長制管理工作制度》，具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求，推進(jìn)綠色發(fā)展，通過抓責(zé)任到人、措施到位，切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)河道整治力度，為全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，為群眾創(chuàng)造出更加宜居的生活環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）認(rèn)真落實(shí)全鄉(xiāng)河道“河長制”管理制度。

（二）年底前全鄉(xiāng)70%水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）轄區(qū)河道做到“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、河面清潔、河岸綠化”。

（四）建立轄區(qū)河道長效管理機(jī)制。

三、工作范圍 *****河、****河

四、工作要求

（一）建立河道管理責(zé)任體系。按照“以塊為主、屬地負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任體系，對全鄉(xiāng)河道落實(shí)河長制管理，鄉(xiāng)人民政府為河長制管理責(zé)任單位，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任總河長，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鄉(xiāng)河長。嚴(yán)格落實(shí)“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的管理工作責(zé)任制，各河長制管理責(zé)任單位要認(rèn)真履行相關(guān)的河道管理職責(zé)，加強(qiáng)相互間的溝通、支持和配合，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)上及河道管理相關(guān)職能部門，形成工作合力，切實(shí)保證河道的管理人（河長）、責(zé)任人、責(zé)任單位、管理制度“四落實(shí)”。

（二）明確河道管理責(zé)任內(nèi)容。河道管理的主要責(zé)任內(nèi)容：一是保證轄區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求；二是做好河道的疏通整治；三是加強(qiáng)河岸的衛(wèi)生保潔；四是開展沿河道兩岸餐飲業(yè)以及屠宰、養(yǎng)殖行業(yè)的整治；五是規(guī)范整治河道兩側(cè)非雨水排污口，做到全收集、全處理；六是加大河道兩側(cè)的生態(tài)綠化，改善生態(tài)環(huán)境。

（三）形成全社會(huì)參與河道管理的工作合力。一是充分利用新聞媒體的導(dǎo)向作用。對河道管理及整治工作開展重點(diǎn)宣傳，推廣經(jīng)驗(yàn)，樹立典型。對群眾不滿意，工作推進(jìn)慢，措施不得力的單位要進(jìn)行曝光。二是充分發(fā)動(dòng)人民群眾的監(jiān)督作用。在轄區(qū)“河長制”督查考核中，注重向河道所在地人民群眾了解情況，讓人民群眾參與河道河長制工作測評，以人民群眾滿意程度作為檢驗(yàn)河道管理工作乘此奧的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。三是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾的參與作用。通過多舉措、多形式、多層面的宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾參與河長制管理，在河道管理和保護(hù)中形成齊抓共管的良好氛圍。

五、為進(jìn)一步明確責(zé)任，切實(shí)落實(shí)河長制，對河道管理的職責(zé)分工如下：

（一）保證轄區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)河長辦

（二）做好河道的疏通整治。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)水管站

（三）加強(qiáng)河岸的衛(wèi)生保潔。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)清潔辦

（四）開展沿河道兩岸餐飲業(yè)以及屠宰、養(yǎng)殖行業(yè)的整治。

責(zé)任單位：市場管理分局及獸醫(yī)站

（五）規(guī)范整治河道兩側(cè)非雨水排污口，做到全收集、全處理。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村規(guī)所

（六）加大河道兩側(cè)的生態(tài)綠化，改善生態(tài)環(huán)境。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)林管站

六、考核制度

（一）考核工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府組織對相關(guān)責(zé)任部門河道河長制落實(shí)及執(zhí)行情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果同時(shí)納入政府對責(zé)任部門目標(biāo)考核、創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)考核。

（二）考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。以建立河道管理機(jī)制，提升管理成效，實(shí)現(xiàn)長效管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、落實(shí)“河長制”工作、河道疏通整治、管理及排污口封堵等等為考核標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、二面清潔、河岸綠化”的要求，重點(diǎn)考核以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)河長制。由村委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，成立長期管理工作組織，明確工作計(jì)劃、整治方案和長效管理措施，由河長負(fù)總責(zé)，建立并落實(shí)“以塊為主、屬地負(fù)責(zé)” 的工作責(zé)任制，轄區(qū)內(nèi)每一條河有專職責(zé)任人，并建立相應(yīng)的工作臺(tái)帳。

2.加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，確保完成各項(xiàng)河道管理任務(wù)。通過實(shí)施轄區(qū)河道垃圾清運(yùn)、排污口封堵、工業(yè)企業(yè)污染治理、衛(wèi)生保潔、生態(tài)綠化、拆除違章搭建等工作，改善轄區(qū)河道水環(huán)境質(zhì)量及周邊生態(tài)環(huán)境。

3.加強(qiáng)河道管理宣傳。各責(zé)任單位應(yīng)加大對河道管理工作的宣傳力度，即使通報(bào)實(shí)施河道疏通、排污口整治、水環(huán)境質(zhì)量和長效管理機(jī)制運(yùn)行等工作開展情況，采取多種形式的宣傳和動(dòng)員工作，提高群眾知曉率，逐步調(diào)動(dòng)群眾水環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，積極參與到河道管理工作中來，打造河長制升級版，為實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的目標(biāo)而努力。