第一篇：十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的主要措施及成效

十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的主要措施及成效

《中國(guó)青年報(bào)》（2015年10月14日 03 版）

“輝煌十二五”系列報(bào)告會(huì)第七場(chǎng)報(bào)告舉行

本報(bào)北京10月13日電中央宣傳部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、北京市委13日上午在京舉辦“輝煌十二五”系列報(bào)告會(huì)第七場(chǎng)報(bào)告，邀請(qǐng)中央組織部副部長(zhǎng)王京清圍繞全面從嚴(yán)治黨的主要措施及成效作報(bào)告。

王京清在報(bào)告中指出，全面從嚴(yán)治黨，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政最鮮明的特征。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視黨要管黨、從嚴(yán)治黨，作出系列重大部署，帶領(lǐng)全黨開(kāi)辟了黨的建設(shè)新境界。從嚴(yán)加強(qiáng)思想理論武裝，突出抓好總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開(kāi)展理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，保證全黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定為切入口，聚焦解決“四風(fēng)”問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。從嚴(yán)把好選人用人關(guān)，落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)性選拔制度，改進(jìn)政績(jī)考核、干部考察，加強(qiáng)年輕干部和后備干部工作，推進(jìn)干部能上能下，著力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”“帶病提拔”等問(wèn)題，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，集中整治超職數(shù)配備、“裸官”、干部檔案造假等突出問(wèn)題，健全日常管理監(jiān)督機(jī)制，打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，嚴(yán)格黨員教育管理，落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。從嚴(yán)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，充分發(fā)揮巡視“利劍”作用，強(qiáng)化黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任，有效遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。從嚴(yán)加強(qiáng)制度建設(shè)，健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系，推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，提高制度治黨、依規(guī)管黨的水平。

報(bào)告會(huì)由解放軍總政治部宣傳部部長(zhǎng)禹光主持。在京黨政軍機(jī)關(guān)干部、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人和首都高校師生800人參加了報(bào)告會(huì)。

“輝煌十二五”系列報(bào)告會(huì)第七場(chǎng)報(bào)告13日在京舉行，本報(bào)記者采訪了報(bào)告人、中組部副部長(zhǎng)王京清。

問(wèn)：黨的十八大以來(lái)，黨中央為什么突出強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨？

答：新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大氣力解決。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨要管黨、從嚴(yán)治黨。在十 八屆中央政治局常委與中外記者見(jiàn)面會(huì)上，總書(shū)記就擲地有聲地提出：“打鐵還需自身硬，我們的責(zé)任就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！贝撕?，黨中央堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨擺在突出位置，作出了一系列重大部署。2014年12月，總書(shū)記在江蘇考察時(shí)，進(jìn)一步提出“全面從嚴(yán)治黨”的新要求，把管黨治黨提到前所未有的新高度。可以說(shuō)，全面從嚴(yán)治黨，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政最鮮明的特征，也是一個(gè)最大亮點(diǎn)。它既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，又在其中處于關(guān)鍵地位，是其他“三個(gè)全面”的重要保證。全面從嚴(yán)治黨，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨永葆先進(jìn)性和純潔性的深刻憂思，對(duì)國(guó)家、民族和人民前途命運(yùn)的深邃把握，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭(zhēng)的深謀遠(yuǎn)慮，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的無(wú)畏勇氣和堅(jiān)強(qiáng)決心。

問(wèn)：重視思想理論武裝是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。請(qǐng)問(wèn)近幾年在這方面主要做了哪些工作？

答：我們把加強(qiáng)思想理論武裝作為全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)，不斷夯實(shí)全黨共同奮斗的思想基礎(chǔ)。一是突出抓好總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。連續(xù)舉辦7期省部級(jí)干部專(zhuān)題研討班，舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班，對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展集中輪訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大黨員干部進(jìn)一步加深了對(duì)總書(shū)記系列重要講話科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的理解，堅(jiān)定了“三個(gè)自信”，思想更加統(tǒng)一、步調(diào)更加一致。二是深入開(kāi)展理想信念教育。將其列入黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院教學(xué)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修課。注重用好紅色教育資源，充分發(fā)揮正反典型的教育警示作用，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。三是大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，牢固樹(shù)立黨章意識(shí)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育，引導(dǎo)黨員干部牢記和遵守中央提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”等要求。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，重新拿起批評(píng)和自我批評(píng)武器，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

問(wèn)：這幾年黨員干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，得到人民群眾的好評(píng)。請(qǐng)問(wèn)在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面主要采取了哪些措施？

答：執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的生死存亡。黨的十八大以來(lái)，中央聚焦解決“四風(fēng)”問(wèn)題，以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風(fēng)建設(shè)。一是制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定。這是新一屆黨中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的切入口和動(dòng)員令。中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭示范，各地區(qū)各部門(mén)迅速行動(dòng)，經(jīng)過(guò)兩年多的持續(xù)努力，八項(xiàng)規(guī)定精神深入人心，成為作風(fēng)建設(shè)的代名詞，所規(guī)范的內(nèi)容大大拓展，正由最初的改進(jìn)考察調(diào)研、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、規(guī)范出訪活動(dòng)等方面，不斷向推進(jìn)公車(chē)改革、治理超標(biāo)辦公用房、規(guī)范高級(jí)干部公有住房管理、清理“裸官”和“吃空餉”、清理整治高爾夫 球場(chǎng)等諸多領(lǐng)域拓展延伸。八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)，全國(guó)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題8.2萬(wàn)起，處理黨員干部10.9萬(wàn)人。二是扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)黨內(nèi)思想之塵、作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次大排查大檢修大掃除，廣大黨員干部受到馬克思主義群眾觀點(diǎn)的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)；“四風(fēng)”問(wèn)題得到有力整治，一大批多年積累的矛盾和問(wèn)題得到有效化解；打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。三是深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，貫徹從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、突出問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持以上率下，組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題研討、查擺整改，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)的成果。

問(wèn)：社會(huì)各方面對(duì)選人用人十分關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)在改進(jìn)選人用人方面有哪些舉措？

答：能不能把一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)，始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題。在2013年召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上，總書(shū)記鮮明提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)怎樣是好干部、怎樣成長(zhǎng)為好干部、怎樣把好干部用起來(lái)等重大問(wèn)題作了全面深刻的闡述，為我們做好新形勢(shì)下干部培養(yǎng)選拔工作指明了方向。按照中央新精神新要求，我們重點(diǎn)抓了以下工作：一是落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，修訂《干部任用條例》，著力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”問(wèn)題。在解決唯票問(wèn)題方面，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)，把得票作為干部選拔任用的重要參考而不是唯一依據(jù)。在解決唯分問(wèn)題方面，印發(fā)了完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式的指導(dǎo)意見(jiàn)，要求從實(shí)際需要出發(fā)合理確定競(jìng)爭(zhēng)性選拔的職位、數(shù)量和范圍，不是所有的崗位都搞競(jìng)爭(zhēng)性選拔；競(jìng)爭(zhēng)性選拔要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)績(jī)依據(jù)、實(shí)干導(dǎo)向，不能只看分?jǐn)?shù)。在解決唯GDP問(wèn)題方面，重點(diǎn)改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作，把有質(zhì)量有效益可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及民生改善、社會(huì)和諧、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核的重要內(nèi)容，加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、債務(wù)狀況等約束性指標(biāo)的權(quán)重，對(duì)那些違背科學(xué)發(fā)展要求，拍腦袋決策、拍胸脯蠻干造成惡劣影響的干部，實(shí)行終身追責(zé)。在解決唯年齡問(wèn)題方面，堅(jiān)決糾正一些地方簡(jiǎn)單以年齡畫(huà)杠、任職年齡層層遞減的現(xiàn)象，充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性。二是嚴(yán)把干部考察任用關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。改進(jìn)干部考察工作，注重近距離接觸干部，通過(guò)延伸考察、走訪有關(guān)部門(mén)等辦法，拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道。強(qiáng)化任前審查核實(shí)，實(shí)行干部檔案“凡提必審”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”、反映考察對(duì)象有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)“凡提必查”。結(jié)合巡視開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)和責(zé)任倒查制度，嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。三是改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔工作。制定實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見(jiàn)，進(jìn)一步拓寬來(lái)源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量。組織開(kāi)展新一輪省部級(jí)后備干部推薦考察工作，發(fā)現(xiàn)和舉薦了一大批優(yōu)秀干部。四是推進(jìn)干部能上能下，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制。制定《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，集中規(guī)范“下”的6種渠道，重點(diǎn)明確調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的10種情形，新增對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)的5種情形，為解決干部“下”的問(wèn)題提供了比較系統(tǒng)完善的方案，在推動(dòng)干部能上能下上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

問(wèn)：近年來(lái)，中央堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。請(qǐng)您介紹一下這方面的情況。

答：黨的十八大以來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于從嚴(yán)治吏精神，打出了一套從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的“組合拳”。一是完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，先后制定實(shí)施了規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、配偶已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員任職崗位管理等一系列制度規(guī)定。二是開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。集中清理超職數(shù)配備干部，全國(guó)超配的4萬(wàn)多名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中，已整改消化2.5萬(wàn)多名，完成62.7%；集中清理“裸官”，全國(guó)共清理副處級(jí)以上“裸官”3961人，對(duì)不符合要求的1061人進(jìn)行了崗位調(diào)整；開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)，有1790名擬提拔為處級(jí)以上干部考察對(duì)象，因抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題被取消提拔資格。清理整頓領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)化培訓(xùn)，對(duì)參加高收費(fèi)培訓(xùn)的3094名干部督促退學(xué)，23個(gè)高收費(fèi)項(xiàng)目停辦；開(kāi)展干部檔案專(zhuān)項(xiàng)審核，目前省管干部檔案審核基本完成，對(duì)273名檔案存在問(wèn)題的干部作了處理。三是嚴(yán)格日常管理監(jiān)督，制定和落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢(xún)和誡勉的實(shí)施細(xì)則，使干部時(shí)刻感到管理就在身邊、管理無(wú)處不在。

在從嚴(yán)管理的同時(shí)，注重關(guān)心關(guān)愛(ài)干部特別是基層干部，制定出臺(tái)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)，提高老少邊窮地區(qū)、特殊崗位以及基層干部待遇。今年“七一”，推選表彰了百名優(yōu)秀縣委書(shū)記，激勵(lì)廣大干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。

問(wèn)：我們黨現(xiàn)在有8700多萬(wàn)黨員、430多萬(wàn)個(gè)基層黨組織。請(qǐng)問(wèn)你們是怎樣抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的？

答：黨的十八大以來(lái)，我們樹(shù)立大抓基層的導(dǎo)向，努力擴(kuò)大組織覆蓋、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，推動(dòng)基層組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。一是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步突出政治功能，強(qiáng)化服務(wù)功能。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，選派300多萬(wàn)名干部到基層掛職任職、擔(dān)任第一書(shū)記，推動(dòng)970多萬(wàn)名在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)，新建、擴(kuò)建基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所5.8萬(wàn)個(gè)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)黨的建設(shè)，總結(jié)推廣浙江、吉林等地經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。制定實(shí)施加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作意見(jiàn)，印發(fā)《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》。加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度，全國(guó)共排查軟弱渙散村黨組織5.8萬(wàn)個(gè)，已整頓轉(zhuǎn)化94%；排查軟弱渙散社區(qū)黨組織5200多個(gè)，已整頓轉(zhuǎn)化95%。二是加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍總體規(guī)模的調(diào)控，適當(dāng)控制黨員數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快勢(shì)頭。黨員總數(shù)凈增幅從2012年的3.1%下降到2014年的1.28%。堅(jiān)持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升發(fā)展黨員的質(zhì)量。三是嚴(yán)格黨員教育管理，制定實(shí)施黨員教育培訓(xùn)工作五年規(guī)劃，綜合運(yùn)用遠(yuǎn)程教育、共產(chǎn)黨員網(wǎng)和微信易信等信息化平臺(tái)，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)針對(duì)性和及時(shí)性；結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，穩(wěn)妥處置不合格黨員，各地共認(rèn)定不合格黨員7.9萬(wàn)多名，其中作出組織處置6.2萬(wàn)多名。四是健全落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面開(kāi)展市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，使基層黨建由“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”，強(qiáng)化各級(jí)黨組織書(shū)記管黨治黨的主責(zé)主業(yè)意識(shí)。

問(wèn)：十八大以來(lái)，中央反腐敗的力度前所未有。請(qǐng)您介紹一下這方面的情況。

答：反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。黨的十八大以來(lái)，黨中央深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決遏制了腐敗蔓延勢(shì)頭。一是依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件取得重大進(jìn)展。黨的十八大以來(lái)，共立案查處中管干部超過(guò)100人，對(duì)***、徐才厚、令計(jì)劃、郭伯雄、蘇榮等高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案審查，對(duì)山西省、中石油等地方和單位多年積累的嚴(yán)重腐敗問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，彰顯了我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。二是加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，制定中央巡視工作五年規(guī)劃，確定中央巡視工作方針，修訂頒布巡視工作條例，推動(dòng)了巡視工作扎實(shí)有效開(kāi)展，充分發(fā)揮了震懾、遏制和治本作用，成為反腐敗斗爭(zhēng)的一把“利劍”。三是落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任，加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)山西發(fā)生塌方式腐敗負(fù)有責(zé)任的省委班子進(jìn)行了改組性質(zhì)的調(diào)整，嚴(yán)肅處理了湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的有關(guān)責(zé)任人。四是大力推動(dòng)紀(jì)檢體制改革，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)；全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。

問(wèn)：中央明確提出“制度治黨”的新思想，請(qǐng)問(wèn)在這方面主要做了哪些工作？

答：加強(qiáng)制度建設(shè)，是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。黨的十八大以來(lái)，中央積極回應(yīng)從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需要，著力用制度治黨、管權(quán)、治吏。一是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。修訂黨內(nèi)法規(guī)制定條例，編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作第一個(gè)五年規(guī)劃，首次開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)清理，制定出臺(tái)34件重要黨內(nèi)法規(guī)，其中條例5件、規(guī)則6件、規(guī)定14件、細(xì)則9件。二是扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。按照中央全面深化改革總體部署，成立黨的建設(shè)制度改革專(zhuān)項(xiàng)小組，由中央組織部牽頭。專(zhuān)項(xiàng)小組統(tǒng)籌近期和中長(zhǎng)期改革任務(wù)，制定實(shí)施《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》，從深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機(jī)制改革4個(gè)方面，提出了55項(xiàng)具體改革任務(wù)。目前，已出臺(tái)38項(xiàng)改革舉措，其他改革舉措將在2017年前完成。三是切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力。中央改革辦專(zhuān)門(mén)成立了督察局，對(duì)重點(diǎn)改革文件執(zhí)行情況進(jìn)行督察。把黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行納入黨委督察重要內(nèi)容，建立健全黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行檢查常態(tài)化機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

第二篇：黨建工作講稿寫(xiě)作參考材料：黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的主要措施及成效2015.10.18

黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的主要措施及成效

2015-10-14 06:07:00

來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)(北京)

“輝煌‘十二五’”系列報(bào)告會(huì)第七場(chǎng)報(bào)告13日在京舉行，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪了報(bào)告人、中組部副部長(zhǎng)王京清。

全面從嚴(yán)治黨，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政最鮮明的特征，也是最大亮點(diǎn)。它既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，又在其中處于關(guān)鍵地位，是其他“三個(gè)全面”的重要保證。同時(shí)，把加強(qiáng)思想理論武裝作為全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)，不斷夯實(shí)全黨共同奮斗的思想基礎(chǔ)

問(wèn)：黨的十八大以來(lái)，黨中央為什么突出強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨？

答：新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大氣力解決。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨要管黨、從嚴(yán)治黨。在十八屆中央政治局常委與中外記者見(jiàn)面會(huì)上，總書(shū)記就擲地有聲地提出：“打鐵還需自身硬，我們的責(zé)任就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！贝撕螅h中央堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨擺在突出位置，作出了一系列重大部署。2014年12月，總書(shū)記在江蘇考察時(shí)，進(jìn)一步提出“全面從嚴(yán)治黨”的新要求，把管黨治黨提到前所未有的新高度?？梢哉f(shuō)，全面從嚴(yán)治黨，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政最鮮明的特征，也是一個(gè)最大亮點(diǎn)。它既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，又在其中處于關(guān)鍵地位，是其他“三個(gè)全面”的重要保證。全面從嚴(yán)治黨，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨永葆先進(jìn)性和純潔性的深刻憂思，對(duì)國(guó)家、民族和人民前途命運(yùn)的深邃把握，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭(zhēng)的深謀遠(yuǎn)慮，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的無(wú)畏勇氣和堅(jiān)強(qiáng)決心。

問(wèn)：重視思想理論武裝是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。請(qǐng)問(wèn)近幾年在這方面主要做了哪些工作？

答：我們把加強(qiáng)思想理論武裝作為全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)，不斷夯實(shí)全黨共同奮斗的思想基礎(chǔ)。一是突出抓好總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。連續(xù)舉辦7期省部級(jí)干部專(zhuān)題研討班，舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班，對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展集中輪訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大黨員干部進(jìn)一步加深了對(duì)總書(shū)記系列重要講話科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的理解，堅(jiān)定了“三個(gè)自信”，思想更加統(tǒng)一、步調(diào)更加一致。二是深入開(kāi)展理想信念教育。將其列入黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院教學(xué)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修課。注重用好紅色教育資源，充分發(fā)揮正反典型的教育警示作用，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。三是大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，牢固樹(shù)立黨章意識(shí)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育，引導(dǎo)黨員干部牢記和遵守中央提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”等要求。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，重 1 新拿起批評(píng)和自我批評(píng)武器，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

中央聚焦解決“四風(fēng)”問(wèn)題，以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風(fēng)建設(shè)；八項(xiàng)規(guī)定精神深入人心，成為作風(fēng)建設(shè)的代名詞；黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，對(duì)黨內(nèi)思想之塵、作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次大排查大檢修大掃除；“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育深入推進(jìn)，作風(fēng)建設(shè)的成果不斷鞏固

問(wèn)：這幾年黨員干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，得到人民群眾的好評(píng)。請(qǐng)問(wèn)在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面主要采取了哪些措施？

答：執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的生死存亡。黨的十八大以來(lái)，中央聚焦解決“四風(fēng)”問(wèn)題，以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風(fēng)建設(shè)。一是制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定。這是新一屆黨中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的切入口和動(dòng)員令。中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭示范，各地區(qū)各部門(mén)迅速行動(dòng)，經(jīng)過(guò)兩年多的持續(xù)努力，八項(xiàng)規(guī)定精神深入人心，成為作風(fēng)建設(shè)的代名詞，所規(guī)范的內(nèi)容大大拓展，正由最初的改進(jìn)考察調(diào)研、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、規(guī)范出訪活動(dòng)等方面，不斷向推進(jìn)公車(chē)改革、治理超標(biāo)辦公用房、規(guī)范高級(jí)干部公有住房管理、清理“裸官”和“吃空餉”、清理整治高爾夫球場(chǎng)等諸多領(lǐng)域拓展延伸。八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)，全國(guó)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題8.2萬(wàn)起，處理黨員干部10.9萬(wàn)人。二是扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)黨內(nèi)思想之塵、作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次大排查大檢修大掃除，廣大黨員干部受到馬克思主義群眾觀點(diǎn)的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)；“四風(fēng)”問(wèn)題得到有力整治，一大批多年積累的矛盾和問(wèn)題得到有效化解；打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。三是深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，貫徹從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、突出問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持以上率下，組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題研討、查擺整改，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)的成果。

問(wèn)：社會(huì)各方面對(duì)選人用人十分關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)在改進(jìn)選人用人方面有哪些舉措？

答：能不能把一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)，始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題。在2013年召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上，總書(shū)記鮮明提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)怎樣是好干部、怎樣成長(zhǎng)為好干部、怎樣把好干部用起來(lái)等重大問(wèn)題作了全面深刻的闡述，為我們做好新形勢(shì)下干部培養(yǎng)選拔工作指明了方向。按照中央新精神新要求，我們重點(diǎn)抓了以下工作：一是落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，修訂《干部任用條例》，著力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”問(wèn)題。在解決唯票問(wèn)題方面，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)，把得票作為干部選拔任用的重要參考而不是唯一依據(jù)。在解決唯分問(wèn)題方面，印發(fā)了完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式的指導(dǎo)意見(jiàn)，要求從實(shí)際需要出發(fā)合理確定競(jìng)爭(zhēng)性選拔的職位、數(shù)量和范圍，不是所有的崗位都搞競(jìng)爭(zhēng)性選拔；競(jìng)爭(zhēng)性選拔要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)績(jī)依據(jù)、實(shí)干導(dǎo)向，不能只看分?jǐn)?shù)。在解決唯GDP問(wèn)題方面，重點(diǎn)改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作，把有質(zhì)量有效益可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及民生改善、社會(huì)和諧、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核的重要內(nèi)容，加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、債務(wù)狀況等約束性指標(biāo)的權(quán)重，對(duì)那些違背科學(xué)發(fā)展要求，拍腦袋決策、拍胸脯蠻干造成惡劣影響的干部，實(shí) 2 行終身追責(zé)。在解決唯年齡問(wèn)題方面，堅(jiān)決糾正一些地方簡(jiǎn)單以年齡劃杠、任職年齡層層遞減的現(xiàn)象，充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性。二是嚴(yán)把干部考察任用關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。改進(jìn)干部考察工作，注重近距離接觸干部，通過(guò)延伸考察、走訪有關(guān)部門(mén)等辦法，拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道。強(qiáng)化任前審查核實(shí)，實(shí)行干部檔案“凡提必審”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”、反映考察對(duì)象有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)“凡提必查”。結(jié)合巡視開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)和責(zé)任倒查制度，嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。三是改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔工作。制定實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見(jiàn)，進(jìn)一步拓寬來(lái)源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量。組織開(kāi)展新一輪省部級(jí)后備干部推薦考察工作，發(fā)現(xiàn)和舉薦了一大批優(yōu)秀干部。四是推進(jìn)干部能上能下，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制。制定《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，集中規(guī)范“下”的6種渠道，重點(diǎn)明確調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的10種情形，新增對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)的5種情形，為解決干部“下”的問(wèn)題提供了比較系統(tǒng)完善的方案，在推動(dòng)干部能上能下上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

中組部認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于從嚴(yán)治吏精神，打出了一套從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的“組合拳”，完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格日常管理監(jiān)督。同時(shí)，樹(shù)立大抓基層的導(dǎo)向，努力擴(kuò)大組織覆蓋、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，推動(dòng)基層組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬

問(wèn)：近年來(lái)，中央堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。請(qǐng)您介紹一下這方面的情況。

答：黨的十八大以來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于從嚴(yán)治吏精神，打出了一套從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的“組合拳”。一是完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，先后制定實(shí)施了規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、配偶已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員任職崗位管理等一系列制度規(guī)定。二是開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。集中清理超職數(shù)配備干部，全國(guó)超配的4萬(wàn)多名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中，已整改消化2.5萬(wàn)多名，完成62.7%；集中清理“裸官”，全國(guó)共清理副處級(jí)以上“裸官”3961人，對(duì)不符合要求的1061人進(jìn)行了崗位調(diào)整；開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)，有1790名擬提拔為處級(jí)以上干部考察對(duì)象，因抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題被取消提拔資格。清理整頓領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)化培訓(xùn)，對(duì)參加高收費(fèi)培訓(xùn)的3094名干部督促退學(xué)，23個(gè)高收費(fèi)項(xiàng)目停辦；開(kāi)展干部檔案專(zhuān)項(xiàng)審核，目前省管干部檔案審核基本完成，對(duì)273名檔案存在問(wèn)題的干部作了處理。三是嚴(yán)格日常管理監(jiān)督，制定和落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢(xún)和誡勉的實(shí)施細(xì)則，使干部時(shí)刻感到管理就在身邊、管理無(wú)處不在。

在從嚴(yán)管理的同時(shí)，注重關(guān)心關(guān)愛(ài)干部特別是基層干部，制定出臺(tái)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)，提高老少邊窮地區(qū)、特殊崗位以及基層干部待遇。今年“七一”，推選表彰了百名優(yōu)秀縣委書(shū)記，激勵(lì)廣大干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。

問(wèn)：我們黨現(xiàn)在有8700多萬(wàn)黨員、430多萬(wàn)個(gè)基層黨組織。請(qǐng)問(wèn)是怎樣抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的？ 答：黨的十八大以來(lái)，我們樹(shù)立大抓基層的導(dǎo)向，努力擴(kuò)大組織覆蓋、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，推動(dòng)基層組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。一是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步突出政治功能，強(qiáng)化服務(wù)功能。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，選派300多萬(wàn)名干部到基層掛職任職、擔(dān)任第一書(shū)記，推動(dòng)970多萬(wàn)名在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)，新建、擴(kuò)建基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所5.8萬(wàn)個(gè)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)黨的建設(shè)，總結(jié)推廣浙江、吉林等地經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。制定實(shí)施加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作意見(jiàn)，印發(fā)《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》。加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度，全國(guó)共排查軟弱渙散村黨組織5.8萬(wàn)個(gè)，已整頓轉(zhuǎn)化94%；排查軟弱渙散社區(qū)黨組織5200多個(gè)，已整頓轉(zhuǎn)化95%。二是加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍總體規(guī)模的調(diào)控，適當(dāng)控制黨員數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快勢(shì)頭。黨員總數(shù)凈增幅從2012年的3.1%下降到2014年的1.28%。堅(jiān)持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升發(fā)展黨員的質(zhì)量。三是嚴(yán)格黨員教育管理，制定實(shí)施黨員教育培訓(xùn)工作五年規(guī)劃，綜合運(yùn)用遠(yuǎn)程教育、共產(chǎn)黨員網(wǎng)和微信易信等信息化平臺(tái)，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)針對(duì)性和及時(shí)性；結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，穩(wěn)妥處置不合格黨員，各地共認(rèn)定不合格黨員7.9萬(wàn)多名，其中作出組織處置6.2萬(wàn)多名。四是健全落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面開(kāi)展市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，使基層黨建由“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”，強(qiáng)化各級(jí)黨組織書(shū)記管黨治黨的主責(zé)主業(yè)意識(shí)。

黨中央深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，大力推動(dòng)紀(jì)檢體制改革，堅(jiān)決遏制了腐敗蔓延勢(shì)頭。此外，中央積極回應(yīng)從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需要，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力，著力用制度治黨、管權(quán)、治吏

問(wèn)：十八大以來(lái)，中央反腐敗的力度前所未有。請(qǐng)您介紹一下這方面的情況。

答：反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。黨的十八大以來(lái)，黨中央深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決遏制了腐敗蔓延勢(shì)頭。一是依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件取得重大進(jìn)展。黨的十八大以來(lái)，共立案查處中管干部超過(guò)100人，對(duì)***、徐才厚、令計(jì)劃、郭伯雄、蘇榮等高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案審查，對(duì)山西省、中石油等地方和單位多年積累的嚴(yán)重腐敗問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，彰顯了我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。二是加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，制定中央巡視工作五年規(guī)劃，確定中央巡視工作方針，修訂頒布巡視工作條例，推動(dòng)了巡視工作扎實(shí)有效開(kāi)展，充分發(fā)揮了震懾、遏制和治本作用，成為反腐敗斗爭(zhēng)的一把“利劍”。三是落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任，加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)山西發(fā)生塌方式腐敗負(fù)有責(zé)任的省委班子進(jìn)行了改組性質(zhì)的調(diào)整，嚴(yán)肅處理了湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的有關(guān)責(zé)任人。四是大力推動(dòng)紀(jì)檢體制改革，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)；全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。

問(wèn)：中央明確提出“制度治黨”的新思想，請(qǐng)問(wèn)在這方面主要做了哪些工作？

答：加強(qiáng)制度建設(shè)，是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。黨的十八大以來(lái)，中央積極回應(yīng)從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需要，著力用制度治黨、管權(quán)、治吏。一是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。修訂黨內(nèi)法規(guī)制定條例，編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作第一個(gè)五年規(guī)劃，首次開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)清理，制定 4 出臺(tái)34件重要黨內(nèi)法規(guī)，其中條例5件、規(guī)則6件、規(guī)定14件、細(xì)則9件。二是扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。按照中央全面深化改革總體部署，成立黨的建設(shè)制度改革專(zhuān)項(xiàng)小組，由中央組織部牽頭。專(zhuān)項(xiàng)小組統(tǒng)籌近期和中長(zhǎng)期改革任務(wù)，制定實(shí)施《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》，從深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機(jī)制改革4個(gè)方面，提出了55項(xiàng)具體改革任務(wù)。目前，已出臺(tái)38項(xiàng)改革舉措，其他改革舉措將在2017年前完成。三是切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力。中央改革辦專(zhuān)門(mén)成立了督察局，對(duì)重點(diǎn)改革文件執(zhí)行情況進(jìn)行督察。把黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行納入黨委督察重要內(nèi)容，建立健全黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行檢查常態(tài)化機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 韓秉志）

第三篇：黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨大事記

黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨大事記 2016年07月01日04:55人民網(wǎng)

1【事件】2012年12月4日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。

【點(diǎn)評(píng)】三年多來(lái)，中央和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)在節(jié)日前后通 報(bào)曝光一批典型案例，累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題逾10萬(wàn)起，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)發(fā)生巨大變化，獲得廣大群眾好評(píng)。

2【事件】2012年12月6日，中央紀(jì)委發(fā)布消息，四川省委副書(shū)記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。2014年7月29日，中共中央決定對(duì)***嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題立案審查。12月22日，令計(jì)劃涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。

【點(diǎn)評(píng)】李春城落馬，拉開(kāi)了十八大以來(lái)中央密集“打虎”的序幕。三年多來(lái)，先后有100多名省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部落馬，充分說(shuō)明中央對(duì)腐敗的零容忍態(tài)度，黨紀(jì)面前沒(méi)有任何人可以例外，無(wú)論是誰(shuí)，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都不能逃脫懲處。

3【事件】2013年1月，總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入。

【點(diǎn)評(píng)】總書(shū)記在這次會(huì)上提出，要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，這一重要講話精神貫穿了十八大以來(lái)中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過(guò)程，指導(dǎo)中央和各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)工作。

4【事件】2013年5月，十八屆中央首輪巡視啟動(dòng)，10組同時(shí)巡視10個(gè)地方和單位。至今中央共安排130個(gè)組次，對(duì)213個(gè)地方、單位進(jìn)行了巡視。

【點(diǎn)評(píng)】十八大以來(lái)，中央巡視不斷創(chuàng)新形式手段，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)有重要骨干企業(yè)和中央金融單位的巡視全覆蓋，從2016年起還增加 了“回頭看”，起到強(qiáng)烈震懾作用，成為反腐敗斗爭(zhēng)的一把“利劍”。

5【事件】2013年5月27日，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》發(fā)布。2015年6月，中央出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》；10月，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；2016年6月28日，中共中央政治局審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。

【點(diǎn)評(píng)】十八大以來(lái)，中央積極回應(yīng)從嚴(yán)治黨現(xiàn)實(shí)需要，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。這些黨內(nèi)法規(guī)制度的出臺(tái)，確保黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，確保黨內(nèi)法規(guī)制度體系與中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)在統(tǒng)一。

6【事件】2013年6月18日，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議召開(kāi)?？倳?shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，全黨同志要積極參與到活動(dòng)中來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系，取得群眾滿意的成效。

【點(diǎn)評(píng)】通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部照鏡正冠，洗臉出汗，“四風(fēng)”問(wèn)題得到了有力糾正，影響群眾利益的癥結(jié)難點(diǎn)得到突破，干群關(guān)系得到進(jìn)一步密切。

7【事件】2013年6月，總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，即“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。

【點(diǎn)評(píng)】總書(shū)記提出的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)，是新時(shí)期選人 用人的基本遵循，對(duì)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍具有重大指導(dǎo)意義。

8【事件】2013年11月9日至12日，十八屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)，審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。

【點(diǎn)評(píng)】《決定》第三十六條提出，要落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、推動(dòng)紀(jì)律檢查體制改革、實(shí)現(xiàn)派駐巡視全覆蓋、健全反腐倡廉制度體系。此后，中央和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《決定》的要求推動(dòng)工作，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。

9【事件】2013年12月29日，中組部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》；2014年，中組部等部門(mén)先后印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》、《配偶已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員任職崗位管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）管理監(jiān)督工作的通知》。

【點(diǎn)評(píng)】中央有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治吏要求，積極回應(yīng)民意關(guān)切和社會(huì)期待開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，打出了一套從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的“組合拳”。

10【事件】2014年1月，總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

【點(diǎn)評(píng)】總書(shū)記在全會(huì)上指出，反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。當(dāng)年，有37名中管干部相繼落 馬，充分體現(xiàn)了黨中央反腐懲惡的頑強(qiáng)意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。

11【事件】2014年1月，中央印發(fā)了新修訂的《干部任用條例》，把好干部標(biāo)準(zhǔn)貫徹體現(xiàn)到干部選拔任用的基本原則、基本條件、基本要求等各個(gè)方面。

【點(diǎn)評(píng)】修訂后的《干部任用條例》，體現(xiàn)了中央對(duì)干部工作的新精神新要求，對(duì)于貫徹落實(shí)中央精神，解決干部工作中的突出問(wèn)題，健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制具有十分重要的意義。

12【事件】2014年11月9日，北京APEC會(huì)議通過(guò)《北京反腐敗宣言》。2015年4月22日，我國(guó)首次公布百份全球追逃“紅色通緝令”，截至目前已有30人歸案。

【點(diǎn)評(píng)】十八大以來(lái)，反腐敗國(guó)際追逃追贓工作在多部門(mén)通力合作下取得明顯效果。2015年首次實(shí)現(xiàn)了外逃人員庫(kù)存的反轉(zhuǎn)，一大批長(zhǎng)期潛逃國(guó)外的腐敗分子落網(wǎng)，我國(guó)在國(guó)際反腐敗領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng)。

13【事件】2014年12月，總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，即協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

【點(diǎn)評(píng)】總書(shū)記把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，充分體現(xiàn)了中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的高度重視，切實(shí)增強(qiáng)我們黨自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高的能力。

14【事件】2015年1月，總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位 置。

【點(diǎn)評(píng)】各地區(qū)各部門(mén)深入貫徹五次全會(huì)精神和總書(shū)記重要講話精神，把紀(jì)律挺在前面成為全黨共識(shí)，以黨章為根本遵循，探索實(shí)踐“四種形態(tài)”，注重抓早抓小、防患于未然，避免“要么是好同志，要么是階下囚”現(xiàn)象發(fā)生。

15【事件】2015年3月底，中央紀(jì)委新設(shè)7家派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)，分別赴中辦等部門(mén)任職。到2016年初，中央紀(jì)委派出的47家派駐紀(jì)檢組已全部到位，實(shí)現(xiàn)了對(duì)139家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。

【點(diǎn)評(píng)】派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒(méi)有空白，把黨內(nèi)監(jiān)督的觸角延伸到各個(gè)部門(mén)和單位。

16【事件】2015年4月起，中央決定在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題研討、查擺整改等形式確保取得實(shí)效。

【點(diǎn)評(píng)】“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)上，融入經(jīng)常性教育的一次實(shí)踐，使全面從嚴(yán)治黨的氛圍更濃了、領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)桿作用更明顯了。

17【事件】2016年1月，總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機(jī)制，健全法規(guī)制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。

【點(diǎn)評(píng)】總書(shū)記的重要講話對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高要求。中央政治局已審議通過(guò)《黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例》，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》正在修訂之中，進(jìn)一步健全了法規(guī)制度，助力全面從嚴(yán)治黨。

18【事件】2016年2月，黨中央決定在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。

【點(diǎn)評(píng)】開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

圖片說(shuō)明：

圖①：在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，四川省華鎣市國(guó)稅局的“挎包稅官”在宏云水泥廠與群眾面對(duì)面反饋收集到的有關(guān)“四風(fēng)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。

人民視覺(jué)

圖②：在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，河北省秦皇島海港區(qū)東華里社區(qū)黨支部為轄區(qū)黨員制作流動(dòng)學(xué)習(xí)小書(shū)包。

人民視覺(jué)

圖③：在“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育中，江西省上饒縣四十八都鎮(zhèn)高門(mén)村的村民把自己想說(shuō)的建議，貼到鎮(zhèn)村兩級(jí)黨政干部的背上，讓每一位黨員干部開(kāi)誠(chéng)布公地接受群眾意見(jiàn)。

人民視覺(jué)

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2016年07月01日 20 版）

(責(zé)編：崔東)8

第四篇：陳揚(yáng)勇：黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的重大成效和主要經(jīng)驗(yàn)

陳揚(yáng)勇：黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的重大成效和主要經(jīng)

驗(yàn)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌考慮偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭(zhēng)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力改進(jìn)作風(fēng)，著力嚴(yán)明紀(jì)律，著力懲治腐敗，著力嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，立新規(guī)、樹(shù)新風(fēng)、開(kāi)新局，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

經(jīng)過(guò)四年多的不懈努力，全面從嚴(yán)治黨取得了重大成效：中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善，黨內(nèi)正氣在上升，黨風(fēng)在好轉(zhuǎn)，社會(huì)風(fēng)氣在上揚(yáng)，黨內(nèi)法規(guī)制度體系更加健全，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這些變化，是全面深刻的變化、影響深遠(yuǎn)的變化、鼓舞人心的變化，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量。十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的一系列重大舉措及取得的歷史性成就，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)沿著既定目標(biāo)不斷向前發(fā)展，提供了根本政治保證?？茖W(xué)總結(jié)十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的重大成效和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的信心、把握全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律、提高全面從嚴(yán)治黨的水平，把總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列重要論述精神落到實(shí)處，具有十分重要的意義。

關(guān)于十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的重大成效和經(jīng)驗(yàn)，總書(shū)記有十分豐富的論述。這些重要論述，集中體現(xiàn)在《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》一書(shū)之中，是我們把握這一問(wèn)題的根本遵循。

2016年 10月，總書(shū)記在黨的十八屆六中全會(huì)上從六個(gè)方面、用了六個(gè)“從嚴(yán)”，系統(tǒng)總結(jié)了十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)工作。他指出，黨的十八大以來(lái)，我們把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果。

一是抓思想從嚴(yán)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，用理想信念和黨性教育固本培元、補(bǔ)鈣壯骨，著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是抓管黨從嚴(yán)，堅(jiān)持和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，著力落實(shí)管黨治黨責(zé)任，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)和能力。三是抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力推動(dòng)全黨牢記“五個(gè)必須”、防止“七個(gè)有之”，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。四是抓治吏從嚴(yán)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，破解“四唯”難題，著力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境。

五是抓作風(fēng)從嚴(yán)，堅(jiān)持以上率下，鍥而不舍、扭住不放，著力解決許多過(guò)去被認(rèn)為解決不了的問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

六是抓反腐從嚴(yán)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，“老虎”“蒼蠅”一起打，著力扎緊制度的籠子，特別是懲治了***、***、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等腐敗分子，有效遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的重大成效。

這六個(gè)方面的重點(diǎn)工作，也可以視為十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的基本思路和重大成效。

2017年 1月 6日，總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上，進(jìn)一步從七個(gè)方面，用了七個(gè)“著力”，概括了十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨抓的七項(xiàng)主要工作。一是把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，著力從嚴(yán)從細(xì)管黨治黨；二是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)；三是嚴(yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，著力從作風(fēng)建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)突破；四是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；五是堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，著力遏制腐敗勢(shì)頭；六是懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，著力增強(qiáng)人民群眾獲得感；七是全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，著力發(fā)揮巡視利劍作用。在這次會(huì)議上，總書(shū)記還總結(jié)了十八大以來(lái)我們?cè)陂_(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中得到的四點(diǎn)重要啟示：一是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)向著理想信念高標(biāo)準(zhǔn)努力，同時(shí)要以黨的紀(jì)律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。二是要堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，同時(shí)要落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，督促黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是要堅(jiān)持查找問(wèn)題和深化改革相統(tǒng)一，從問(wèn)題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，確保公權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。四是要堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來(lái)、用起來(lái)，又加強(qiáng)管理監(jiān)督，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。這七個(gè)“著力”，四點(diǎn)“啟示”，既是黨的十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨的重大成效，也是主要經(jīng)驗(yàn)，深化了我們黨對(duì)全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)我們黨自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為我們科學(xué)總結(jié)十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的成效和經(jīng)驗(yàn)提供了科學(xué)指南。

根據(jù)十八大以來(lái)總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列重要論述，我們可以嘗試從以下十三個(gè)方面概括十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的主要經(jīng)驗(yàn)。

（一）治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。新的歷史條件下，我們要更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就必須以更大力度推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把黨建設(shè)好、管理好，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（二）全面從嚴(yán)治黨，必須抓好思想教育這個(gè)根本，抓思想從嚴(yán)，著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想信念。要把踐行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來(lái)，用科學(xué)理論武裝頭腦，把學(xué)習(xí)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神和對(duì)人民的赤子之心，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。

（三）全面從嚴(yán)治黨，必須引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，確保中央政令暢通。

（四）全面從嚴(yán)治黨，必須真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。從嚴(yán)治黨不能只當(dāng)口號(hào)喊，必須體現(xiàn)到黨組織和黨員、干部一切工作和活動(dòng)中。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)字托底，在長(zhǎng)和常、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程。

（五）全面從嚴(yán)治黨，必須首先從黨內(nèi)政治生活管起，從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù)，需要大氣候，也需要小氣候。必須抓住加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督這個(gè)重要抓手，在黨內(nèi)形成弘揚(yáng)正氣的大氣候，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要圍繞堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等重點(diǎn)內(nèi)容，集中解決好突出問(wèn)題。

（六）全面從嚴(yán)治黨，必須抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。要堅(jiān)持有紀(jì)必執(zhí)、有違必查，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。

（七）全面從嚴(yán)治黨，必須從嚴(yán)治吏，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)，在于從嚴(yán)管理干部。從嚴(yán)管理干部，應(yīng)該做到管理要全面、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明。要按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的總要求，把黨和人民需要的好干部培養(yǎng)選拔使用起來(lái)。要建立健全相關(guān)制度，用制度治黨、管權(quán)、治吏，用制度管權(quán)管事管人，全方位扎緊制度籠子。

（八）全面從嚴(yán)治黨，必須始終堅(jiān)持和貫徹作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問(wèn)題根本上是黨性問(wèn)題，衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符，要堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、抓住要害和關(guān)鍵，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，堅(jiān)持上下互動(dòng)、強(qiáng)化組織管理和群眾監(jiān)督，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、形成嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和氛圍，堅(jiān)持馳而不息、努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（九）全面從嚴(yán)治黨，必須抓反腐從嚴(yán)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，必須決戰(zhàn)決勝。必須從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查處腐敗分子，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。要著力扎緊制度的籠子，堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。要繼續(xù)全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持以改革的思路和辦法推進(jìn)反腐敗工作，不斷以反腐倡廉的新進(jìn)展、新成效取信于民，確保黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。

（十）全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，做到同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。從嚴(yán)治黨既靠思想教育，也靠制度約束。要堅(jiān)持既從思想教育上嚴(yán)起來(lái)，又從制度上嚴(yán)起來(lái)。二者同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，同時(shí)發(fā)揮一剛一柔兩種作用，有利于管黨治黨取得新的成效。要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，同時(shí)堅(jiān)持依法依規(guī)治黨，努力把黨建設(shè)成政治堅(jiān)定、思想先進(jìn)、制度完備、行為規(guī)范的馬克思主義執(zhí)政黨。

（十一）全面從嚴(yán)治黨，必須強(qiáng)化自身監(jiān)督，發(fā)揮巡視監(jiān)督的利器作用。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程，是永葆黨的肌體健康的生命之源。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。黨內(nèi)監(jiān)督缺位，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式，是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督的重要抓手，為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。實(shí)踐證明，巡視制度是有效的、管用的。

（十二）全面從嚴(yán)治黨，必須落實(shí)好主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，在工作的方方面面體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委特別是主要負(fù)責(zé)同志必須樹(shù)立不抓黨的建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，既要掛帥又要出征，在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。要堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。要完善和規(guī)范責(zé)任追究工作，以問(wèn)責(zé)常態(tài)化促進(jìn)管黨治黨履職到位。

（十三）全面從嚴(yán)治黨，必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，不斷研究解決新課題，提高黨的建設(shè)工作的科學(xué)化水平。要深入基層、深入實(shí)際，深入研究管黨治黨實(shí)踐，通過(guò)縱向和橫向的比較，進(jìn)行去偽存真、由表及里的分析，深化對(duì)從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)。要注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，把總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。

第五篇：十八大以來(lái)反腐措施

十八大以來(lái)反腐措施

十八大以來(lái)反腐新常態(tài)：加大透明度 落實(shí)責(zé)任反腐

十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在反腐敗上發(fā)實(shí)招、出重拳，一連串“虎貪”、“蠅貪”落網(wǎng)，民心為之一振、風(fēng)氣為之一新。透明反腐、責(zé)任反腐、節(jié)日反腐、治奢反腐、法治反腐、網(wǎng)絡(luò)反腐、國(guó)際追逃……一系列舉措詮釋出十八大以來(lái)反腐新常態(tài)。這個(gè)新常態(tài)凸顯了：“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”不是一句空話！“踏石留印抓鐵有痕”不是一句口號(hào)！透明反腐

十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體持續(xù)加大反腐力度和透明度。截至目前，僅在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上，就公布了近700名官員被調(diào)查或處理的消息，絕大多數(shù)為廳局級(jí)官員，其中省部級(jí)及以上高官多達(dá)50余名。中央紀(jì)委的巡視工作因此深受?chē)?guó)人關(guān)注。10月10日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，集中公布2014年中央巡視組第一輪巡視整改情況。

從第一輪巡視工作開(kāi)始到第四輪巡視工作即將結(jié)束，中央紀(jì)委完成了十八大以來(lái)對(duì)全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的第一波巡視全覆蓋，體現(xiàn)了善始善終、善做善成的鮮明態(tài)度，也在一定程度上決定著下一波中央巡視、地方巡視工作的未來(lái)方向。正如中央紀(jì)委書(shū)記王岐山強(qiáng)調(diào)的，“哪里問(wèn)題集中就巡視哪里，誰(shuí)問(wèn)題突出就巡視誰(shuí)，巡視過(guò)后再殺個(gè)?回馬槍?，給黨員干部以警示，發(fā)揮更大威懾力?！?/p>

從時(shí)間上來(lái)看，四輪巡視幾乎沒(méi)有明顯的間隔，幾乎在上一輪巡視還在整改的時(shí)候，下一輪巡視已經(jīng)開(kāi)始。如此雷厲風(fēng)行，既體現(xiàn)了中央將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大魄力，也讓腐敗分子再無(wú)喘息之機(jī)、再無(wú)立足之地。除了常規(guī)巡視，這一次的巡視不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，推出了專(zhuān)項(xiàng)巡視。專(zhuān)項(xiàng)巡視的特點(diǎn)在于“問(wèn)題導(dǎo)向”，針對(duì)特定問(wèn)題、特定領(lǐng)域、特定人員開(kāi)展巡視，哪個(gè)地區(qū)或單位問(wèn)題多，就向該地區(qū)或單位派駐巡視組。

在每一次巡視結(jié)束后，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站都會(huì)及時(shí)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，公布“巡視清單”和“整改清單”，將問(wèn)題曝光在陽(yáng)光下，這不僅傳遞出中央透明反腐的決心，也傳遞出中央反腐務(wù)求實(shí)效的堅(jiān)定意志，同時(shí)也極大地增強(qiáng)了中央紀(jì)委巡視工作的透明度與公信力。責(zé)任反腐

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。今年1月14日，總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。中央紀(jì)委也多次強(qiáng)調(diào)，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，就是牽住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。

主體責(zé)任意味著黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體，也是工作主體、推進(jìn)主體。主體責(zé)任的缺失會(huì)嚴(yán)重影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效性和權(quán)威性。因此，各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，要常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，種好自己的“責(zé)任田”。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，基礎(chǔ)在于思想教育，關(guān)鍵在于制度建設(shè)，核心在于責(zé)任追究。

黨委把黨的建設(shè)抓好了，紀(jì)委的工作才好開(kāi)展，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任才能落實(shí)。過(guò)去，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，有的紀(jì)委承擔(dān)了很多本該由黨委、政府及其職能部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)。明確并落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從大量的具體事務(wù)中解脫出來(lái)，既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題，集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)。在當(dāng)前正在進(jìn)行的深化黨的紀(jì)律檢查體制改革工作中，也強(qiáng)調(diào)各級(jí)紀(jì)委要聚焦中心任務(wù)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，更好地履行黨章賦予的職責(zé)。要逐步落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，派駐機(jī)構(gòu)要全面履行監(jiān)督職責(zé)。

因此可以說(shuō)，“兩個(gè)責(zé)任”是同一責(zé)任范疇的兩個(gè)側(cè)面，不能互相替代，更不能互相削弱，必須相互協(xié)調(diào)和共同促進(jìn)，形成雙輪驅(qū)動(dòng)的工作格局?！皟蓚€(gè)責(zé)任”的提出，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革部署的一個(gè)重點(diǎn)。節(jié)日反腐

廉不廉看過(guò)年，潔不潔看過(guò)節(jié)。春節(jié)、中秋、國(guó)慶等節(jié)日往往是腐敗易發(fā)節(jié)點(diǎn)，也是群眾觀察反腐是否動(dòng)真格的窗口。2012年12月，在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)不久，中央紀(jì)委監(jiān)察部就針對(duì)2013年元旦、春節(jié)發(fā)出通知，要求切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)廉潔自律。這份通知中，中央紀(jì)委用了9個(gè)“嚴(yán)禁”。這也是十八大后中央出臺(tái)的第一個(gè)節(jié)日禁令。此后，每逢重要節(jié)慶，或發(fā)出通知，或部署檢查，一道道節(jié)日禁令直指公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)。從發(fā)布禁令、群眾舉報(bào)，到點(diǎn)名通報(bào)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，中央紀(jì)委的節(jié)日反腐正以“組合拳”的形式出現(xiàn)，彰顯了鏟除積弊已久的官場(chǎng)歪風(fēng)新思路。去年9月初，中央的“月餅禁令”發(fā)出后不久，中央紀(jì)委網(wǎng)站公布了“兩節(jié)”不正之風(fēng)舉報(bào)電話、郵箱等。同年11月，在發(fā)出“賀卡禁令”不久后，中央紀(jì)委又發(fā)出“爆竹禁令”，并在網(wǎng)站上設(shè)置了嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款買(mǎi)贈(zèng)年貨節(jié)禮的舉報(bào)窗口。

而在今年端午節(jié)、中秋節(jié)來(lái)臨之前，中央紀(jì)委的節(jié)前部署，更是首先通過(guò)搭建曝光平臺(tái)，邀請(qǐng)民眾曝光舉報(bào)公款買(mǎi)贈(zèng)粽子、月餅等送禮風(fēng)，以引入群眾監(jiān)督震懾節(jié)日腐敗。

更大的震懾來(lái)自于節(jié)日期間的“點(diǎn)名通報(bào)”。今年“五一”前夕，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)通糾正“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)直通車(chē)，從4月8日起至5月12日共分5期公布了956件違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件。今年中秋前，這種以“每周通報(bào)”來(lái)震懾節(jié)日頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象的做法得到延續(xù)。在禁令之下的中秋節(jié)，“天價(jià)月餅”鮮見(jiàn)蹤影，在其他節(jié)日，高端禮品餐飲市場(chǎng)應(yīng)聲遇冷。日前，在持續(xù)一年多、正進(jìn)入收尾階段的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，一張中央首次曬出的“紅包”整治清單引發(fā)關(guān)注：10萬(wàn)余人主動(dòng)上交“紅包”及購(gòu)物卡、涉及金額5.2億元，查處2550人，涉及金額2.5億元。有專(zhuān)家稱(chēng)，這張清單意義深遠(yuǎn)，意味著年初中紀(jì)委工作報(bào)告中提出的反腐新路徑——將治理收送紅包禮金作為重點(diǎn)，已經(jīng)落實(shí)并取得初步成效。治奢反腐

2012年12月4日，中共中央出臺(tái)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，整風(fēng)隨即開(kāi)始。一年多來(lái)，包括十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)公報(bào)在內(nèi)，先后已出臺(tái)15個(gè)文件通知。15道禁令推出的時(shí)間，大多集中于2013年7月份之后。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，15道禁令所消除的“灰色利益”包括豪華超規(guī)格辦公樓、黨政機(jī)關(guān)文藝晚會(huì)、會(huì)所歪風(fēng)、企業(yè)兼職(任職)、一般公務(wù)用車(chē)等。各級(jí)部門(mén)還把減少“三公消費(fèi)”制度化，制定了勤儉節(jié)約的具體規(guī)定。

2013年10月31日，國(guó)務(wù)院規(guī)定政府各部門(mén)不得安排與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作無(wú)關(guān)的出境考察或培訓(xùn)，不得在風(fēng)景名勝區(qū)舉辦培訓(xùn)；11月25日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》；12月8日中央又公布了新修訂的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，對(duì)于公款吃喝作出了各種限制；年底財(cái)政部發(fā)布了黨政機(jī)關(guān)臨時(shí)出國(guó)、培訓(xùn)、會(huì)議費(fèi)等方面的具體標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；2014年1月7日，財(cái)政部規(guī)定所有部級(jí)以下官員出行不得乘坐商務(wù)艙或住套間。

今年7月16日，《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》下發(fā)。按照新方案，我國(guó)將取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)，取消一般公務(wù)用車(chē)。普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。司局級(jí)每月補(bǔ)貼1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元。方案的推出可以大幅度節(jié)約政府成本。8月29日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，提出堅(jiān)持分類(lèi)分級(jí)管理，建立與中央企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的差異化薪酬分配辦法。飽受詬病的央企高管職務(wù)消費(fèi)也被套上了“金箍”。會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見(jiàn)》，提出對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)、辦公用房、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)招待、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、通信等設(shè)置上限標(biāo)準(zhǔn)，明確禁止性規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。法治反腐

從密度更大、力度更強(qiáng)的巡視反腐，到強(qiáng)化審計(jì)讓違法違紀(jì)行為無(wú)處遁形，到實(shí)現(xiàn)從紀(jì)檢到司法的快速對(duì)接，中共的反腐進(jìn)程正以“多輪驅(qū)動(dòng)”之勢(shì)高壓推進(jìn)。

十八屆三中全會(huì)召開(kāi)后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的改革啟動(dòng)。中紀(jì)委、監(jiān)察部?jī)?nèi)設(shè)27個(gè)職能部門(mén)，與原來(lái)相比增加了2個(gè)負(fù)責(zé)案件工作的紀(jì)檢監(jiān)察室。今年1月至5月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分62953人，比上年同期增加34.7%。而從2012年11月中共十八大閉幕到現(xiàn)在，已有50余名副省(部)級(jí)以上官員因違法違紀(jì)遭到調(diào)查，其中包括1名正國(guó)級(jí)、2名副國(guó)級(jí)、2名十八屆中央委員、5名候補(bǔ)中央委員、1名中央紀(jì)委委員。

在貪腐大要案和社會(huì)關(guān)注度較高的案件處理上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與司法機(jī)關(guān)基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接。

公開(kāi)資料顯示，內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)王素毅，2013年6月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席李達(dá)球則于2013年7月6日，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受中紀(jì)委調(diào)查。僅兩三個(gè)月后，經(jīng)最高人民檢察院審查，王素毅、李達(dá)球即因涉嫌受賄犯罪，被移交司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。去年底因在衡陽(yáng)破壞選舉案中失職瀆職接受調(diào)查的湖南省政協(xié)原副主席童名謙，15天即被移送司法機(jī)關(guān)，9個(gè)月后，他被判處有期徒刑五年，也創(chuàng)下了最快獲刑速度。審計(jì)機(jī)關(guān)在防范和發(fā)現(xiàn)貪腐行為上，也起到了至關(guān)重要的作用。

7月27日，中紀(jì)委、中組部、審計(jì)署等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)針對(duì)黨政主要官員和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員；堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)(部門(mén)、單位)、關(guān)鍵崗位的官員任期內(nèi)至少審計(jì)一次。今年9月15日，國(guó)家審計(jì)署公布了一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：在過(guò)去30年，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)直接促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1.2萬(wàn)億元，移送違法違紀(jì)事項(xiàng)和犯罪案件線索4.2萬(wàn)條。包括劉志軍案在內(nèi)的很多大要案的線索即來(lái)源于審計(jì)部門(mén)的審計(jì)。網(wǎng)絡(luò)反腐

2013年4月19日零時(shí)，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等8家中央媒體新聞網(wǎng)站，以及新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、騰訊網(wǎng)4家大型商業(yè)網(wǎng)站，同時(shí)在首頁(yè)推出“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū)”?！熬W(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū)”將中央紀(jì)委監(jiān)察部、中組部、最高檢、最高法和國(guó)土資源部的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)整合集納一體，進(jìn)入這個(gè)“專(zhuān)區(qū)”，就相當(dāng)于走進(jìn)了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)大廳，可隨意進(jìn)入上述部門(mén)的舉報(bào)窗口。

這是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體首次統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“舉報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū)”，被普遍視為將網(wǎng)絡(luò)反腐納入“正規(guī)軍”的舉措。

同年9月2日，經(jīng)過(guò)大半年的籌備，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開(kāi)通。該網(wǎng)站由監(jiān)察部網(wǎng)站、國(guó)家預(yù)防腐敗局網(wǎng)站、全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站、糾風(fēng)之窗和工程建設(shè)領(lǐng)域治理工作網(wǎng)站五網(wǎng)合一而成，“接受網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)”是其主功能之一。網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置開(kāi)辟了舉報(bào)專(zhuān)區(qū)，下設(shè)“舉報(bào)指南”、“我要舉報(bào)”、“舉報(bào)查詢(xún)”、“其他舉報(bào)網(wǎng)站”、“舉報(bào)方式”等版塊，構(gòu)建群眾參與監(jiān)督的渠道和平臺(tái)，方便群眾的監(jiān)督舉報(bào)、訴求、建議等“一鍵直達(dá)”中央紀(jì)委。網(wǎng)站另一個(gè)極其重要的版塊就是“案件查處”，自開(kāi)通后，幾乎所有省部級(jí)官員被查處的消息都在此第一時(shí)間公布。今年9月2日，在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)通一周年之際，監(jiān)察部副部長(zhǎng)于春生做客網(wǎng)站在線訪談時(shí)披露，現(xiàn)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站實(shí)名注冊(cè)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)1.5萬(wàn)人，留言4萬(wàn)多條；日均舉報(bào)量達(dá)到800余件。

反腐敗的另一支主力軍——檢察機(jī)關(guān)，在網(wǎng)絡(luò)反腐方面也鋒芒凸顯。早在2003年，最高檢就建立了中國(guó)官方最早的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)。目前，最高檢已與1161個(gè)地方檢察院建立了網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)。近兩年，最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等新媒體揭露腐敗是群眾參與反腐敗的新的有效途徑，檢察機(jī)關(guān)將借助人民群眾和媒體網(wǎng)絡(luò)的力量，進(jìn)一步加大反腐力度。專(zhuān)家認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)反腐上，“正規(guī)軍”已漸成“建制”，并從幕后走到臺(tái)前。國(guó)際追逃

隨著反腐敗力度的加大，一些腐敗分子攜款外逃，廣大群眾對(duì)此十分關(guān)注。最近，相關(guān)部門(mén)掀起了境外追逃風(fēng)暴。10月10日，最高檢、最高法、公安部、外交部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通告》。通告指出，在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員自本通告發(fā)布之日起至今年12月1日前自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行，自愿回國(guó)的，可以依法從輕或者減輕處罰。同日，中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢首次以“中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室負(fù)責(zé)人”的身份亮相并接受媒體采訪。據(jù)悉，國(guó)際追逃追贓工作辦公室成員由中央紀(jì)委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國(guó)家安全部、司法部、中國(guó)人民銀行等八單位負(fù)責(zé)人士組成。

今年以來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)境外追逃追贓工作。1月，十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)召開(kāi)，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“不能讓國(guó)外成為一些腐敗分子的避罪天堂，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來(lái)繩之以法”。在這次全會(huì)上，王岐山同志也指出，“加大國(guó)際追逃追贓力度，決不讓腐敗分子逍遙法外，給妄圖外逃的腐敗分子以震懾?！?/p>

3月，中央紀(jì)委、監(jiān)察部機(jī)關(guān)內(nèi)部整合成立國(guó)際合作局，加強(qiáng)國(guó)際合作、切斷貪官外逃之路的思路更加明確。最高人民檢察院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)追逃追贓工作的通知》，強(qiáng)調(diào)無(wú)論犯罪嫌疑人逃到哪里，也無(wú)論逃了多長(zhǎng)時(shí)間，檢察機(jī)關(guān)都要堅(jiān)持不懈地將他們緝捕歸案。7月22日，公安部部署代號(hào)為“獵狐2014”的行動(dòng)，決定集中開(kāi)展緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

9月26日，最高檢召開(kāi)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議，決定從即日起開(kāi)展為期半年的職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中追捕潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人。

截至10月10日，公安部“獵狐2014”行動(dòng)已抓獲在逃境外犯罪嫌疑人128人；2012年至2014年6月，檢察機(jī)關(guān)從境外緝捕歸案職務(wù)犯罪嫌疑人28人。