第一篇：固定資產(chǎn)投資部分

四、固定資產(chǎn)投資部分

69．多(少)列概算”

定性依據(jù)、處理處罰依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》第7條“建設(shè)項(xiàng)目概算中多計(jì)、重計(jì)、少計(jì)和漏計(jì)的投資及不應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，應(yīng)要求建設(shè)單位報(bào)審批部門批準(zhǔn)予以調(diào)整；實(shí)行投資包干的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可相應(yīng)調(diào)整包干基數(shù)?！?/p>

： 70．概算(預(yù)算)外投資(計(jì)劃外工程)定性依據(jù)、處理處罰依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》第6條“建設(shè)項(xiàng)目不突破概算總投資的單項(xiàng)工程間投資調(diào)劑，應(yīng)督促建設(shè)單位向原審批部門申報(bào)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)設(shè)計(jì)外的在建工程，應(yīng)要求其暫停、援建，并報(bào)原審批部門審批；原審批部門不予批準(zhǔn)的計(jì)劃外工程，由建設(shè)單位籌措符合規(guī)定資金予以歸墊，并處以投資額5％以下罰款，由建設(shè)單位以自有資金支付。建設(shè)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建筑裝修及設(shè)備購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)的投資，視同計(jì)劃外工程投資處理?！?/p>

《山東省實(shí)施(審計(jì)法)辦法》第31條“計(jì)劃外工程和超出批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)單位處以超出規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)投資額10％—50％的罰款。已辦理結(jié)算的建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)設(shè)計(jì)、施工等單位違反國(guó)家規(guī)定多收取的國(guó)家建設(shè)資金予以收繳，可以并處多收取費(fèi)用金

額5％—10％的罰款?！?/p>

’

71．技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)成本擠列生產(chǎn)本

定性依據(jù)、處理處罰依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》第9條“違反技術(shù)改造主管部門有關(guān)規(guī)定，改變技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?nèi)容搞基本建設(shè)的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納各種稅費(fèi)，并按有關(guān)程序重新報(bào)批；在技術(shù)改造項(xiàng)目中將建設(shè)成本擠列生產(chǎn)成本，造成各種稅費(fèi)漏繳的，應(yīng)予以補(bǔ)繳。”

《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第5條“對(duì)違反財(cái)政法規(guī)款額，無(wú)論數(shù)字大小，都應(yīng)當(dāng)‘區(qū)別情況作如下處理：(一)沒(méi)收非法所得；(二)收繳應(yīng)當(dāng)上繳的收入；(三)追還被侵占挪用的資金；(四)沖轉(zhuǎn)有關(guān)的帳目?！?/p>

《稅收征管法》第68條“納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除依照本法第四十條的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外，可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。”：

72．轉(zhuǎn)移、侵占和挪用建設(shè)資金及其利息收入

定性依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》第11條“對(duì)轉(zhuǎn)移、侵占和挪用的建設(shè)資金，應(yīng)責(zé)令有關(guān)單位限期收回，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，收繳其經(jīng)營(yíng)收益。第10條：國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中違反有關(guān)規(guī)定搞其他開(kāi)發(fā)建設(shè)、非法進(jìn)行房地產(chǎn)交易的，應(yīng)予制止，并沒(méi)收非法所得。”

處理處罰依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》第ll條“對(duì)轉(zhuǎn)移、侵占和挪用的建設(shè)資金，應(yīng)責(zé)令有關(guān)單位限期收回，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，收繳其經(jīng)營(yíng)收益。第十條：國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中違反有關(guān)規(guī)定搞其他開(kāi)發(fā)建設(shè)、非法進(jìn)行房地產(chǎn)交易的，應(yīng)予制止?！?/p>

《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第5條“對(duì)違反財(cái)政法規(guī)款額，無(wú)論數(shù)字大小，都應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作如下處理：(一)

沒(méi)收非法所得；(二)收繳應(yīng)當(dāng)上繳的收入；(三)追還被侵占挪用的資金；(四)沖轉(zhuǎn)有關(guān)的帳目。”

73．隱瞞、截留基建收入

定性依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī) 定》第17條“基本建設(shè)收入按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。隱瞞、截留的基本建設(shè)收入，應(yīng)予以追回并收繳?！?/p>

處理處罰依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》第17條“基本建設(shè)收入按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。隱瞞、截留的基本建設(shè)收入，應(yīng)予以追回并收繳?！?/p>

《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第5條“對(duì)違反財(cái)政法規(guī)款額，無(wú)論字大小，都應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作如下處理：(一)沒(méi)收非法所得；(二)收繳應(yīng)當(dāng)上繳的收入；

(三)追還被侵占挪用的資金；(四)沖轉(zhuǎn)有關(guān)的帳目?！?/p>

74．虛列工程費(fèi)用，套取財(cái)政資金

定性依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī) 定》第16條“虛報(bào)投資完成、虛列建設(shè)成本、隱匿結(jié)余資金等，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)金會(huì)計(jì)制度作調(diào)帳處理；情節(jié)嚴(yán)重的，建議主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處理?！?/p>

《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第7條“虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取國(guó)家財(cái)政撥款或者補(bǔ)貼，違反財(cái)政法規(guī)款額不足全年應(yīng)撥款額或者應(yīng)補(bǔ)貼額的20％的，對(duì)單位給予警告，并可處以相當(dāng)于違反財(cái)政法規(guī)款額20％以下的罰款；對(duì)責(zé)任人員給予記過(guò)以下的行政處分，并可處以相當(dāng)于本人2個(gè)月基本工資以下的罰款?！?/p>

處理處罰依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》第16條“虛報(bào)投資完成、虛列建設(shè)成本、隱匿結(jié)余資金等，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)金會(huì)計(jì)制度作調(diào)帳處理；情節(jié)嚴(yán)重的，建議主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處理

《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第7條“虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取國(guó)家財(cái)政撥款或者補(bǔ)貼，違反財(cái)政法規(guī)款額不足全年應(yīng)撥款額或者應(yīng)補(bǔ)貼額的20％的，對(duì)單位給予警告，并可處以相當(dāng)于違反財(cái)政法規(guī)款額20％以下的罰款；對(duì)責(zé)任人員給予記過(guò)以下的行政處分，并可處以相當(dāng)于本人2個(gè)月基本工資以下的罰款。前款違反財(cái)政法規(guī)款額占全年應(yīng)撥款額或者應(yīng)補(bǔ)貼額20％以上，或者不足上述界限、但是情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng)，并可處以相當(dāng)于違反財(cái)政法規(guī)款額20以上的罰款；對(duì)責(zé)任人員給予記過(guò)以上的行政處分，并可處以相當(dāng)于本人3個(gè)月基本工資以下的罰款?！?/p>

75．多(少)計(jì)工程款(虛報(bào)冒領(lǐng)工程款)

定性依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》第14條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)、少計(jì)的于程款應(yīng)予調(diào)整；建設(shè)單位已簽證多付工程款的，應(yīng)予以收繳。施工單位偷工減料、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款金額較大、情節(jié)嚴(yán)重的，除按違紀(jì)金額處以20%以下的罰款外，對(duì)質(zhì)量低劣的工程項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門查明責(zé)任并由施工單位限期修復(fù)，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。”

處理處罰依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》第14條：“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)、少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整；建設(shè)單位已簽證多付工程款的，應(yīng)予以收繳。施工單位偷工減數(shù)、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款金額較大、情節(jié)嚴(yán)重的，除按違紀(jì)金額處以20％以下的罰款外，對(duì)質(zhì)量低劣的工程項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門查明責(zé)任并由施工單位限期修復(fù)，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)?！?/p>

《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第5條“對(duì)違反財(cái)政法規(guī)款額，無(wú)論數(shù)字大小，都應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作如下處理：(一)沒(méi)收非法所得；(二)收繳應(yīng)當(dāng)上繳的收入；(三)追還被侵占挪用的資金；(四)沖轉(zhuǎn)有關(guān)的帳目。”

’

76．虛報(bào)投資完成額(虛列建設(shè)成本)

定性依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》第16條“虛報(bào)投資完成、虛列建設(shè)成本、隱匿結(jié)余資金等，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)金會(huì)計(jì)制度作調(diào)帳處理；情節(jié)嚴(yán)重的，建議主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處理?！?/p>

處理處罰依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》第16條“虛報(bào)投資完成、虛列建設(shè)成本、隱匿結(jié)余資金等，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)金會(huì)計(jì)制度作調(diào)帳處理；情節(jié)嚴(yán)重的，建議主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處理。”

《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第5條“對(duì)違反財(cái)政法規(guī)款額，無(wú)論數(shù)字大小，都應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作如下處理??（以下內(nèi)容略）

77．項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)

定性依據(jù): 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第3條“進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目；(二)全部或者、部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。”

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》第2條至第11條(具體內(nèi)容略)

處理分罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第49條‘‘違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。”

78．違規(guī)肢解發(fā)包工程

定性依據(jù)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第7條“建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包?！?/p>

處理處罰依據(jù)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第55條“違反本條—例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款0．5％以上1％以下的罰款；對(duì)全部或部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付?！?/p>

五、固定資產(chǎn)投資審計(jì)

（一）資金不落實(shí)

指建設(shè)項(xiàng)目的資金未按規(guī)定落實(shí)到位的金額。審計(jì)定性依據(jù)：

（1）經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目資本金制度，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》（國(guó)發(fā)[1996]35號(hào)）規(guī)定：從1996年開(kāi)始，對(duì)各種經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目，包括國(guó)有單位的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和集體投資項(xiàng)目，試行資本金制度，投資項(xiàng)目必須首先落實(shí)資本金才能進(jìn)行建設(shè)；

投資項(xiàng)目資本金占總投資的比例，根據(jù)不同行業(yè)和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益等因素確定（具體規(guī)定略）；

投資項(xiàng)目的資本金一次認(rèn)繳，并根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)進(jìn)度按比例逐年到位；對(duì)投資項(xiàng)目概算要實(shí)行靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理，凡實(shí)際動(dòng)態(tài)概算超過(guò)原批準(zhǔn)動(dòng)態(tài)概算的，投資項(xiàng)目資本金應(yīng)按本通知規(guī)定的比例，以經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整后的概算為基數(shù)，相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確定各出資方應(yīng)增加的資本金，實(shí)際動(dòng)態(tài)概算超過(guò)原批準(zhǔn)動(dòng)態(tài)概算10%的，其概算調(diào)整須報(bào)原概算審批單位批準(zhǔn)； 主要使用商業(yè)銀行貸款的投資項(xiàng)目，投資者應(yīng)將資本金按分年應(yīng)到位數(shù)量存入其主要貸款銀行，主要使用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款的投資項(xiàng)目，應(yīng)將資本金存入國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行指定的銀行。投資項(xiàng)目資本金只能用于項(xiàng)目建設(shè)，不得挪作它用，更不得抽回。有關(guān)銀行承諾貸款后，要根據(jù)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資本金到位情況分年發(fā)放貸款。

（2）根據(jù)《浙江省固定資產(chǎn)投資管理暫行辦法》（浙政[1998]2號(hào)）第十七、十八條規(guī)定：

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目推行資本金制度。經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目須在落實(shí)資本金后才能進(jìn)行建設(shè)。

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行出資承諾制，項(xiàng)目的各出資方經(jīng)嚴(yán)密論證后作出出資承諾，建設(shè)中資金必須按比例同步到位。

審計(jì)處理處罰依據(jù)：

（1）實(shí)行項(xiàng)目資本金制度的投資項(xiàng)目，按《中華人民共和國(guó)公司法》第二百零八條和第二百零九條規(guī)定：公司的發(fā)起人、股東未交付貨幣、實(shí)物或者未轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)，虛假出資，欺騙債權(quán)人和社會(huì)公眾的，責(zé)令改正，處以虛假出資金額百分之五以上百分之十以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（2）《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》（審?fù)栋l(fā)[1996]105號(hào)）第五條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求限期歸還原資金渠道；資金不落實(shí)或者年度投資未按規(guī)定到位的，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)方面解決。

（3）經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目資本金制度，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》（國(guó)發(fā)[1996]35號(hào)）第九條規(guī)定：對(duì)資本金未按照規(guī)定進(jìn)度和數(shù)額到位的投資項(xiàng)目，投資管理部門不發(fā)給投資許可證，金融部門不予貸款。對(duì)將已存入銀行的資本金挪作它用的，在投資者未按規(guī)定予以糾正之前，銀行要停止對(duì)該項(xiàng)目撥付貸款。對(duì)資本金來(lái)源不符合有關(guān)規(guī)定，弄虛作假，以及抽逃資本金的，要根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，必要時(shí)停緩建有關(guān)項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目未招標(biāo)

指建設(shè)單位在發(fā)包工程和采購(gòu)設(shè)備材料時(shí)未按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)的金額。審計(jì)定性依據(jù)：

（1）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）第三條規(guī)定：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。以上項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的依照其規(guī)定。（2）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

審計(jì)處理處罰依據(jù)：

（1）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條規(guī)定：違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額0.5%以上1%以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

（2）《工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法》（1999年3月3日，建設(shè)部、監(jiān)察部令68號(hào)發(fā)布）第五條規(guī)定：建設(shè)單位對(duì)按照規(guī)定應(yīng)該實(shí)行施工招標(biāo)或施工公開(kāi)招標(biāo)的工程，必須實(shí)行施工招標(biāo)或施工公開(kāi)招標(biāo)。凡按照規(guī)定應(yīng)該實(shí)行施工招標(biāo)的工程不招標(biāo)，應(yīng)該實(shí)行施工公開(kāi)招標(biāo)的的不公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行議標(biāo)的工程不按照規(guī)定的范圍、程序和審批權(quán)限實(shí)施的，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

（一）對(duì)違反本條規(guī)定的建設(shè)行政主管部門和責(zé)任人的處理：

1、對(duì)于違反規(guī)定頒發(fā)施工許可證的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予通報(bào)批評(píng)。

2、徇私舞弊、濫用職權(quán)頒發(fā)施工許可證的責(zé)任人，不得繼續(xù)從事施工許可管理工作。

（二）對(duì)違反本條規(guī)定的建設(shè)單位和責(zé)任人的處理： 責(zé)令改正；對(duì)于以欺騙手段領(lǐng)取施工許可證的，責(zé)令停止施工，并處罰款，已確定的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位無(wú)效，已領(lǐng)取的施工許可證作廢；建設(shè)單位還應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理班子作出調(diào)整或重組。否則，建設(shè)行政主管部門不予重新辦理施工許可證。

（三）克扣征地補(bǔ)償金額

指建設(shè)單位及其他單位不按規(guī)定少付征地補(bǔ)償費(fèi)的金額。審計(jì)定性依據(jù)：

根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定和當(dāng)事人之間所簽合同、協(xié)議。審計(jì)處理處罰依據(jù)：

（1）《中華人民共和國(guó)合同法》（1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）第七章第一百零七條規(guī)定：當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

（2）《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第五十二條規(guī)定，責(zé)令限期退還。

（四）概算不實(shí)

指設(shè)計(jì)單位違反概算定額標(biāo)準(zhǔn)，高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多計(jì)工程量，虛列和重列的金額，或有意少計(jì)、漏計(jì)概算的金額。

審計(jì)定性依據(jù)：

國(guó)家規(guī)定的各行業(yè)概算定額標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)處理處罰依據(jù)： 《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》（審?fù)栋l(fā)[1996]105號(hào)）第六條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目不突破概算總投資的單項(xiàng)工程間投資調(diào)劑，應(yīng)督促建設(shè)單位向原審批部門申報(bào)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)設(shè)計(jì)外的在建工程，應(yīng)要求其暫停、緩建，并報(bào)原審批部門審批；原審批部門不予批準(zhǔn)的計(jì)劃外工程，由建設(shè)單位籌措符合規(guī)定資金予以歸墊，并處以投資額5%以下罰款，由建設(shè)單位以自有資金支付。建設(shè)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建筑裝修及設(shè)備購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)的投資，視同計(jì)劃外工程投資處理。

（五）損失浪費(fèi)

指由于決策不周和管理不善而造成的投資損失和浪費(fèi)的金額。審計(jì)定性依據(jù)：

有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循的決策程序和管理要求。審計(jì)處理處罰依據(jù)：

根據(jù)刑法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理；未構(gòu)成犯罪的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人行政責(zé)任。

（六）挪用侵占建設(shè)資金

指有關(guān)單位違反規(guī)定，將建設(shè)資金用于設(shè)計(jì)規(guī)定以外項(xiàng)目的金額。審計(jì)定性依據(jù)：

《國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》（國(guó)發(fā)[1996]35號(hào)）第九條第一款規(guī)定：主要使用商業(yè)銀行貸款的投資項(xiàng)目，投資者應(yīng)將資本金按分年應(yīng)到位數(shù)量存入其主要貸款銀行，主要使用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款的投資項(xiàng)目，應(yīng)將資本金存入國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行指定的銀行。投資項(xiàng)目資本金只能用于項(xiàng)目建設(shè)，不得挪作它用，更不得抽回。有關(guān)銀行承諾貸款后，要根據(jù)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資本金到位情況分年發(fā)放貸款。

審計(jì)處理處罰依據(jù)：

（1）根據(jù)刑法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理；

（2）未構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》（國(guó)發(fā)[1996]35號(hào)）第九條第二、三款規(guī)定：對(duì)資本金未按照規(guī)定進(jìn)度和數(shù)額到位的投資項(xiàng)目，投資管理部門不發(fā)給投資許可證，金融部門不予貸款。對(duì)將已存入銀行的資本金挪作它用的，在投資者未按規(guī)定予以糾正之前，銀行要停止對(duì)該項(xiàng)目撥付貸款。對(duì)資本金來(lái)源不符合有關(guān)規(guī)定，弄虛作假，以及抽逃資本金的，要根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，必要時(shí)停緩建有關(guān)項(xiàng)目。

（七）擠占建設(shè)成本

指建設(shè)單位違反規(guī)定，將不該計(jì)入的工程成本計(jì)入成本的金額。審計(jì)定性依據(jù)： 財(cái)務(wù)制度規(guī)定。審計(jì)處理處罰依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第五十二條規(guī)定。

（八）多結(jié)工程款

指建設(shè)單位與有關(guān)承包商完成結(jié)算書(shū)的簽證后，審計(jì)人員依法檢查發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)結(jié)算業(yè)務(wù)的多結(jié)款項(xiàng)部分。

審計(jì)定性依據(jù)： 工程承包合同規(guī)定的結(jié)算方式以及相應(yīng)的指令性和指導(dǎo)性規(guī)定（如定額、造價(jià)信息、計(jì)價(jià)規(guī)定）。

審計(jì)處理處罰依據(jù)：

《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》（審?fù)栋l(fā)[1996]105號(hào)）第十四條規(guī)定：工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整；建設(shè)單位已簽證多付工程款的，應(yīng)予以收繳。施工單位偷工減料、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款金額較大、情節(jié)嚴(yán)重的，除按違紀(jì)金額處以20%以下的罰款外，對(duì)質(zhì)量低劣的工程項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門查明責(zé)任并由施工單位限期修復(fù)，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

（九）截留基建收入

指有關(guān)單位違反規(guī)定，截留應(yīng)上繳財(cái)政或主管部門的基本建設(shè)收入。審計(jì)定性依據(jù)：

《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》（財(cái)基字[1998]4號(hào)）和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》。

審計(jì)處理處罰依據(jù)：

（1）《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第五十二條規(guī)定，責(zé)令退還。（2）《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)[1987]58號(hào)）有關(guān)條款的規(guī)定。

（十）概算外投資

指建設(shè)單位在項(xiàng)目已批準(zhǔn)預(yù)算投資之外，利用本項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行的投資。

審計(jì)定性依據(jù)： 項(xiàng)目工程概算。審計(jì)處理處罰依據(jù)：

《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》（財(cái)基字[1998]4號(hào)）。

（十一）賬外資產(chǎn) 指賬外的資產(chǎn)和物資。審計(jì)定性依據(jù)：

（1）《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》（財(cái)基字[1998]4號(hào)）和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》；

（2）《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第十六條規(guī)定：各單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算，不得違反本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿登記、核算。

審計(jì)處理處罰依據(jù)：

（1）《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第五十二條規(guī)定，責(zé)令沖轉(zhuǎn)有關(guān)會(huì)計(jì)賬目；

（2）《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第四十二條規(guī)定：私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，可以對(duì)單位并處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)會(huì)計(jì)人員，違反規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。有關(guān)法律對(duì)處罰另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。

第二篇：固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資

阜康之窗＿阜康市政府門戶網(wǎng)站 004km.cn 時(shí)間：2006-09-17 文章來(lái)源：null

【字體：大 中 小】

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。通過(guò)建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷采用先進(jìn)技術(shù)裝備，建立新興部門，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的地區(qū)分布，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為改善人民物質(zhì)文化生活創(chuàng)造物質(zhì)條件。這對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

固定資產(chǎn)投資額

是以貨幣表現(xiàn)的建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)活動(dòng)的工作量，它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位投資、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)單位投資、其他各種經(jīng)濟(jì)類型的單位投資和城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資。按照我國(guó)現(xiàn)行計(jì)劃管理體制，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額分為基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資四個(gè)部分；城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)單位投資包括城鎮(zhèn)集體所有制單位投資和農(nóng)村集體所有制單位投資；其他各種經(jīng)濟(jì)類型單位投資包括聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外資、與大陸合資經(jīng)營(yíng)、與大陸合作經(jīng)營(yíng)、港澳臺(tái)獨(dú)資及其他經(jīng)濟(jì)的單位投資。城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資包括城市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)所轄范圍內(nèi)的個(gè)人建房和農(nóng)村個(gè)人建房及購(gòu)買生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資。

基本建設(shè)投資

基本建設(shè)是企業(yè)、事業(yè)、行政單位以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。包括（１）列入中央和各級(jí)地方本年基本建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，以及雖未列入本年基本建設(shè)計(jì)劃，但使用以前基建計(jì)劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)投資（包括利用基建設(shè)備材料）在本年繼續(xù)施工的建設(shè)項(xiàng)目；（２）本年基本建設(shè)計(jì)劃內(nèi)投資與更新改造計(jì)劃內(nèi)投資結(jié)合安排的新建項(xiàng)目和新增生產(chǎn)能

力（或工程效益）達(dá)到大中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)建項(xiàng)目，以及為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行的全廠性遷建項(xiàng)目；（３）國(guó)有單位既未列入基建計(jì)劃，也未列入更新改造計(jì)劃的總投資在５萬(wàn)元以上的新建、擴(kuò)建、恢復(fù)項(xiàng)目和為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行的全廠性遷建項(xiàng)目，以及行政、事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和行政單位增建生活福利設(shè)施的項(xiàng)目。

更新改造投資

更新改造是指企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造，以及相應(yīng)配套的工程和有關(guān)工作（不包括大修理和維護(hù)工程）。包括：（１）列入中央和各級(jí)地方本年更新改造計(jì)劃的項(xiàng)目和雖未列入本年更新改造計(jì)劃，但使用上年更新改造計(jì)劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的投資在本年繼續(xù)施工的項(xiàng)目；（２）本年更新改造計(jì)劃內(nèi)投資與基本建設(shè)計(jì)劃內(nèi)投資結(jié)合安排的對(duì)企、事業(yè)單位原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新的項(xiàng)目，和增建主要生產(chǎn)車間、分廠等其新增生產(chǎn)能力（或工程效益）未達(dá)到大中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，以及由于城市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的需要而進(jìn)行的遷建工作；（３）國(guó)有企、事業(yè)單位既未列入基建計(jì)劃也未列入更新改造計(jì)劃，總投資在５萬(wàn)元以上的屬于改建或更新改造性質(zhì)的項(xiàng)目，以及由于城市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的需要而進(jìn)行的遷建工程。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資

包括各種經(jīng)濟(jì)類型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的包括統(tǒng)代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉(cāng)庫(kù)、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務(wù)設(shè)施、土地開(kāi)發(fā)工程，如道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、平整場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施工程的投資。包括非房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)際從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不包括單純的土地交易活動(dòng)。

其他固定資產(chǎn)投資

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中未列入基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng)。包括：

（１）國(guó)有單位按規(guī)定不納入基本建設(shè)計(jì)劃和更新改造計(jì)劃管理，總投資

在５萬(wàn)元以上的以下工程：①用油田維護(hù)費(fèi)和石油開(kāi)發(fā)基金進(jìn)行的油田維護(hù)和開(kāi)發(fā)工程；②煤炭、鐵礦、森工等采掘采伐業(yè)用維簡(jiǎn)費(fèi)進(jìn)行的開(kāi)拓延伸工程；③交通部門用公路養(yǎng)路費(fèi)對(duì)原有公路、橋梁進(jìn)行改建的工程；④商業(yè)部門用簡(jiǎn)易建筑費(fèi)建造的倉(cāng)庫(kù)工程。

（２）集體經(jīng)濟(jì)單位固定資產(chǎn)投資：包括城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)單位建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)計(jì)劃總投資在五萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)單位固定資產(chǎn)投資為農(nóng)村抽樣調(diào)查總隊(duì)根據(jù)抽樣調(diào)查資料推算。

（３）聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)及其經(jīng)濟(jì)類型的企、事業(yè)單位建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)其計(jì)劃總投資在５萬(wàn)元以上的、未列入基本建設(shè)計(jì)劃和更新改造計(jì)劃的項(xiàng)目。

（４）城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農(nóng)村個(gè)人投資。城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房包括市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)所轄范圍內(nèi)的全部私人建房，不論其房主是否系本地的常住戶口均應(yīng)包括：農(nóng)村個(gè)人投資包括農(nóng)村個(gè)人建房及購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資。農(nóng)村個(gè)人固定資產(chǎn)投資為農(nóng)村抽樣調(diào)查總隊(duì)根據(jù)抽樣調(diào)查資料推算。

固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源

根據(jù)固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源不同，分為上年末結(jié)余資金、本年資金來(lái)源小計(jì)和各項(xiàng)應(yīng)付款。其中本年資金來(lái)源小計(jì)又分為國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)內(nèi)貸款、股票、債券、利用外資、自籌資金和其他資金來(lái)源七種：

（１）國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金 指國(guó)家預(yù)算、地方財(cái)政、主要部門和國(guó)家專業(yè)投資公司撥給或委托銀行貸給建設(shè)單位的基本建設(shè)撥款和中央基本建設(shè)基金，撥給企業(yè)單位的更新改造撥款，以及中央財(cái)政安排的專項(xiàng)撥款中用于基本建設(shè)的資金。

（２）國(guó)內(nèi)貸款 指報(bào)告期企、事業(yè)單位向銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國(guó)內(nèi)借款。國(guó)內(nèi)貸款包括：

銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級(jí)主管部門撥入的國(guó)內(nèi)貸款、國(guó)家專項(xiàng)貸款包括煤代油貸款、勞改煤礦專項(xiàng)貸款等），地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排的貸款、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

（３）股票 是股份制企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票籌集到的，用于固定資產(chǎn)投資的資金。

（４）債券 是企業(yè)（公司）或金融機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)行各種債券籌集到的用于固定資產(chǎn)投資的資金，包括由銀行代理國(guó)家專業(yè)投資公司發(fā)行的重點(diǎn)企業(yè)債券和重點(diǎn)建設(shè)債券。

（５）利用外資 指報(bào)告期收到的用于固定資產(chǎn)投資的國(guó)外資金，包括統(tǒng)借統(tǒng)還、自借自還的國(guó)外貸款，中外合資項(xiàng)目中的外資，以及無(wú)償捐贈(zèng)等。其中，國(guó)家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資，是指由我國(guó)政府出面同外國(guó)政府、團(tuán)體或金融組織簽訂貸款協(xié)議、并負(fù)責(zé)償還本息的國(guó)外貸款。

（６）自籌資金 指建設(shè)單位報(bào)告期收到的，用于進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的上級(jí)主管部門、地方和本單位自籌資金。

（７）其他資金來(lái)源 指報(bào)告期收到的除以上各種撥款、借款、自籌資金之外，其他用于固定資產(chǎn)投資的資金。

固定資產(chǎn)投資按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分

建設(shè)項(xiàng)目歸哪個(gè)行業(yè)，按其建成投產(chǎn)后的主要產(chǎn)品或主要用途及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)來(lái)確定?；窘ㄔO(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，更新改造、國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資根據(jù)整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位所屬的行業(yè)來(lái)劃分。一般情況下，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位只能屬于一種國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。為了更準(zhǔn)確地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)之間的比例關(guān)系，聯(lián)合企業(yè)（總廠）所屬分廠屬于不同行業(yè)的，原則上按分廠劃分行業(yè)。

固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分

建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)一般分為新建、擴(kuò)建、改建、遷建、恢復(fù)。基本建設(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分建設(shè)設(shè)性質(zhì)，更新改造、國(guó)民經(jīng)濟(jì)單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資按整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)。目前基本建設(shè)和更新改造是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的計(jì)劃管理體制區(qū)分的，所以基本建設(shè)和更新改造都可以分別按新建、擴(kuò)建等劃分。

（１）新建 一般是指從無(wú)到有、“平地起家”新開(kāi)始建設(shè)單位。有的單

位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過(guò)建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值（原值）三倍以上的也算新建。

（２）擴(kuò)建 一般是指為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，在廠內(nèi)或其他地點(diǎn)增建主要生產(chǎn)車間（或主要工程）；獨(dú)立的生產(chǎn)線或總廠之下的分廠的企業(yè)；事業(yè)單位和行政單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房（如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部或病床用房、行政機(jī)關(guān)增建辦公樓等）也作為擴(kuò)建。

（３）改建 一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代、降低消耗和成本，加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造或更新（包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施）。有的企業(yè)為充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力，進(jìn)行填平補(bǔ)齊而增建不增加本單位主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力的車間等，也屬于改建。

固定資產(chǎn)投資按用途分

固定資產(chǎn)投資按工程的經(jīng)濟(jì)用途分為用于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和住宅四部分的建設(shè)，是研究不同用途的固定資產(chǎn)投資之間比例關(guān)系的重要指標(biāo)。基本建設(shè)投產(chǎn)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資的用途按單項(xiàng)工程確定，現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位更新改造投資的用途按更新改造項(xiàng)目確定。

固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分

固定資產(chǎn)投資活動(dòng)按其工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購(gòu)置，其他費(fèi)用三個(gè)部分。

（１）建筑安裝工程（建筑工作量）??? 指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設(shè)備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設(shè)備基礎(chǔ)和各種工業(yè)窯爐的砌筑工程；為施工而進(jìn)行的各種準(zhǔn)備工作和臨時(shí)工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設(shè)，礦井的開(kāi)鑿及石油管道的架設(shè)等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機(jī)械設(shè)備的安裝工程；為測(cè)定安裝工程質(zhì)量，對(duì)設(shè)備進(jìn)行的試行工作。在安裝工程中，不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值。

（２）設(shè)備、工具、器具購(gòu)置 指購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)務(wù)部門規(guī)定。新建單位、擴(kuò)建單位的新建車間按照設(shè)計(jì)和計(jì)劃要求購(gòu)置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計(jì)入“設(shè)備、工具、器具購(gòu)置”中。

（３）其他費(fèi)用 指除建筑安裝工程和設(shè)備、工具、器具購(gòu)置以外的投資完成額。它包括兩種性質(zhì)的費(fèi)用，一種是屬于增加固定資產(chǎn)的費(fèi)用，主要有：建設(shè)單位管理費(fèi)，土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、農(nóng)林單位牲畜購(gòu)置費(fèi)、各種經(jīng)濟(jì)林木的營(yíng)造費(fèi)、辦公和生活家具、器具購(gòu)置費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目的其他費(fèi)用、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等；一種是屬于不增加固定資產(chǎn)的費(fèi)用，主要有：施工機(jī)械轉(zhuǎn)移費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、農(nóng)業(yè)開(kāi)荒費(fèi)用及報(bào)廢工程損失費(fèi)等。

基本建設(shè)項(xiàng)目按大中小型劃分

基本建設(shè)劃分大中小型項(xiàng)目原則上應(yīng)按照上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)所確定的總規(guī)模或總投資劃分，沒(méi)有正式批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)的，按國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市基本建設(shè)投資計(jì)劃中所列的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。上述兩條均不具備的，按本年計(jì)劃施工工程的建設(shè)總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按其主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分。品種繁多，難以按生產(chǎn)能力劃分的，按全部計(jì)劃投資額劃分。劃分標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家頒發(fā)的《大中小型建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)。國(guó)家曾在1958年、1962年、1977年和

1979年先后五次修訂《大中小型建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)》，因此各歷史時(shí)期的大中型項(xiàng)目數(shù)不完全可比。

施工項(xiàng)目

指報(bào)告期內(nèi)曾進(jìn)行建筑或安裝工程施工活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目。包括報(bào)告期內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目、報(bào)告期以前開(kāi)工跨入報(bào)告期繼續(xù)施工的項(xiàng)目以及報(bào)告期施過(guò)工并在報(bào)告期內(nèi)全部建設(shè)投產(chǎn)或停緩建的項(xiàng)目。

全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目

工業(yè)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定形成生產(chǎn)能力的主體工程及其相應(yīng)配套的輔助設(shè)施全部建成，經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)，證明具備生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)定合格產(chǎn)品的條件，并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，與生產(chǎn)性工程配套的生產(chǎn)福利設(shè)施可以滿足近期正常生產(chǎn)的需要，正式移交生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。非工業(yè)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定的主體工程和相應(yīng)的配套工程全部建成，能夠發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的全部效益，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，正式移交使用的建設(shè)項(xiàng)目。

新增生產(chǎn)能力

指通過(guò)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)而增加的設(shè)計(jì)能力或工程效益，它是用實(shí)物形態(tài)表示的固定資產(chǎn)投資的成果。新增生產(chǎn)能力的計(jì)算，是以能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的單項(xiàng)工程（或項(xiàng)目）為對(duì)象。當(dāng)單項(xiàng)工程（或項(xiàng)目）建成，經(jīng)有關(guān)部門鑒定合格，正式移交投入生產(chǎn)，即可計(jì)算新增生產(chǎn)能力。

新增生產(chǎn)能力或工程效益有以下幾種表現(xiàn)形式：

（１）以建設(shè)項(xiàng)目或單位工程建成后的年產(chǎn)能力表示。如煤炭開(kāi)采、石油開(kāi)采等。

（２）以建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程建成后處理原料的能力表示。如選礦工程的年處理礦石能力，洗煤廠年洗原煤能力等。

（３）以新增的主要設(shè)備數(shù)量或容量表示。如棉紡錠枚數(shù)，發(fā)電機(jī)組容量等。

（４）以建筑物容積、容量、面積或長(zhǎng)度表示。如水庫(kù)容量、鐵路公路里程等。

新增生產(chǎn)能力的數(shù)量一般按設(shè)計(jì)能力計(jì)算。設(shè)計(jì)能力是指設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的在正常情況下能夠達(dá)到的生產(chǎn)能力，而不論投產(chǎn)后的實(shí)際產(chǎn)量如何。以設(shè)備數(shù)量、建筑物容積、面積、長(zhǎng)度等表示的新增生產(chǎn)能力（或效益），則按建成的實(shí)際數(shù)量計(jì)算。

施工和竣工房屋建筑面積

房屋建筑面積是從房屋外墻線算起的各層平面面積的總和，包括房屋結(jié)構(gòu)（如

柱、墻）占用的面積和地下室面積。多層建筑按各自然層面積總和計(jì)算，包括房屋內(nèi)的樓隔層，突出墻面的眺望間、門斗、有柱雨罩的面積。不包括突出墻面結(jié)構(gòu)的構(gòu)件、藝術(shù)裝飾等所占的面積，如臺(tái)階等。凹陽(yáng)臺(tái)、挑陽(yáng)臺(tái)按其水平投影面積一半計(jì)算建筑面積。

住宅建筑面積

指施工和竣工房屋建筑面積中供居住用的施工和竣工房屋建筑面積。

竣工面積

指在報(bào)告期內(nèi)房屋建筑按照設(shè)計(jì)要求已全部完工，達(dá)到住人和使用條件，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格，正式移交使用單位的建筑面積。

房屋建筑面積竣工率

指一定時(shí)期內(nèi)房屋竣工面積占同期房屋施工面積的比率。它是從房屋建筑施工速度的角度反映投資效果和建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)。

新增固定資產(chǎn)

指通過(guò)投資活動(dòng)所形成的新的固定資產(chǎn)價(jià)值。包括已經(jīng)建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程價(jià)值和達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值及有關(guān)應(yīng)攤?cè)氲馁M(fèi)用。它是以價(jià)值形式表示的固定資產(chǎn)投資成果的綜合性指標(biāo)，可以綜合反映不同時(shí)期、不同部門、不同地區(qū)的固定資產(chǎn)投資成果。

建設(shè)項(xiàng)目投資率

指一定時(shí)期內(nèi)全部建成投入生產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占同期正式施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比率。它是從項(xiàng)目建設(shè)速度的角度反映投資效果的指標(biāo)。

固定資產(chǎn)交付使用率

指一定時(shí)期新增固定資產(chǎn)與同期完成投資額的比率。它是反映各個(gè)時(shí)期固定資產(chǎn)動(dòng)用速度，衡量建設(shè)過(guò)程中投資效果的一個(gè)綜合性指標(biāo)。

未完工程占用率

指年末未完工程累計(jì)完成投資額占全年實(shí)際完成投資額的比率。它反映未完工程的相對(duì)規(guī)模，并可從資金占用的角度反映固定資產(chǎn)投資效果。由于未完工程是指已經(jīng)開(kāi)工，但尚未建成交付使用的工程，有個(gè)跨問(wèn)題，因此未完工程占用率會(huì)出現(xiàn)大于１的情況。

《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：

固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過(guò)1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用年限超過(guò)2年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動(dòng)手段，也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要資產(chǎn)。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)固定資產(chǎn)的定義為：

固定資產(chǎn)是指同時(shí)具備以下特征的有形資產(chǎn)：1.為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)。出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有；2.使用年限超過(guò)1年；3.單位價(jià)值較高。

第三篇：固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資

定義

固定資產(chǎn)投資是建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動(dòng)。固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過(guò)程包括固定資產(chǎn)更新（局部和全部更新）、改建、擴(kuò)建、新建等活動(dòng)。新的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定：固定資產(chǎn)局部更新的大修理作為日常生產(chǎn)活動(dòng)的一部分，發(fā)生的大修理費(fèi)用直接在成本中列支。

按照現(xiàn)行投資管理體制及有關(guān)部門的規(guī)定：凡屬于大修理、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)性質(zhì)的工程（如設(shè)備大修、建筑物的翻修和加固、農(nóng)田水利工程和堤防、水庫(kù)、鐵路大修等）都不納入固定資產(chǎn)投資管理，也不作為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的對(duì)象和范圍

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)以固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，包括建設(shè)準(zhǔn)備、設(shè)備安裝、建成投產(chǎn)的全過(guò)程。國(guó)家進(jìn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的范圍是指全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍

按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)、更新改造、國(guó)有單位其他投資、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、零星固定資產(chǎn)投資，城鎮(zhèn)私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資，城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資。

（編者注：在統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)范圍往往與統(tǒng)計(jì)報(bào)表范圍不是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表僅僅是收集固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)資料的一種形式，是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的一部分，為了取得全社會(huì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)資料，在現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)方法制度的基礎(chǔ)上，還需要有關(guān)部門的配合來(lái)共同完成。）

四種定期報(bào)表制度

按照北京市統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的方法制度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)執(zhí)行四種定期報(bào)表制度：

1、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成月報(bào)

2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成情況月報(bào)

3、農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資完成情況月報(bào)

4、農(nóng)戶投資情況季報(bào)

固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分類

固定資產(chǎn)投資活動(dòng)按其工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購(gòu)置，其他費(fèi)用三個(gè)部分。

 ⑴建筑安裝工程(建筑安裝工作量）：指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設(shè)備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設(shè)備基礎(chǔ)和各種工業(yè)窯爐的砌筑工程；為施工而進(jìn)行的各種準(zhǔn)備工作和臨時(shí)工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設(shè)，礦井的開(kāi)鑿及石油管道的架設(shè)等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機(jī)械設(shè)備的安裝工程；為測(cè)定安裝工程質(zhì)量，對(duì)設(shè)備進(jìn)行的試運(yùn)工作。在安裝工程中，不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值。

 ⑵設(shè)備、工具、器具購(gòu)置：指購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)務(wù)部門規(guī)定。新建單位、擴(kuò)建單位的新建車間按照設(shè)計(jì)和計(jì)劃要求購(gòu)置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計(jì)入“設(shè)備、工具、器具購(gòu)置”中。

 ⑶其他費(fèi)用：指在固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置過(guò)程中發(fā)生的，除建筑安裝工程和設(shè)備、工具、器具購(gòu)置以外的各種應(yīng)攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)的費(fèi)用。

固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分類

固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分 建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)一般分為新建、擴(kuò)建、改建、遷建、恢復(fù)。基本建設(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分建設(shè)性質(zhì)，更新改造、國(guó)有單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資等按整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位、農(nóng)村投資、城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房等投資不劃分建設(shè)性質(zhì)。

⑴新建：一般是指從無(wú)到有、“平地起家”新開(kāi)始建設(shè)的單位。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過(guò)建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值(原值)三倍以上的也算新建。

⑵擴(kuò)建：一般是指為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，在廠內(nèi)或其他地點(diǎn)增建主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、獨(dú)立的生產(chǎn)線或分廠的企業(yè)；事業(yè)單位和行政單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房(如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部或病床用房、行政機(jī)關(guān)增建辦公樓等)也作為擴(kuò)建。

⑶改建：一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，降低消耗和成本，加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)。有的企業(yè)為充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力，進(jìn)行填平補(bǔ)齊而增建不增加本單位主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力的車間等，也屬于改建。

第四篇：固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。通過(guò)建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷采用先進(jìn)技術(shù)裝備，建立新興部門，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的地區(qū)分布，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為改善人民物質(zhì)文化生活創(chuàng)造物質(zhì)條件。這對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。



固定資產(chǎn)投資額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)活動(dòng)的工作量，它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資按經(jīng)濟(jì)類型可分為國(guó)有、集體、個(gè)體、聯(lián)營(yíng)、股份制、外商、港澳臺(tái)商、其他等。按照管理渠道，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額分為基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資四個(gè)部分。

基本建設(shè)投資

基本建設(shè)指企業(yè)、事業(yè)、行政單位以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。其綜合范圍為總投資50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元，下同)的基本建設(shè)項(xiàng)目。具體包括：(1)列入中央和各級(jí)地方本年基本建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，以及雖未列入本年基本建設(shè)計(jì)劃，但使用以前基建計(jì)劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)投資(包括利用基建庫(kù)存設(shè)備材料)在本年繼續(xù)施工的建設(shè)項(xiàng)目；(2)本年基本建設(shè)計(jì)劃內(nèi)投資與更新改造計(jì)劃內(nèi)投資結(jié)合安排的新建項(xiàng)目和新增生產(chǎn)能力(或工程效益)達(dá)到大中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)建項(xiàng)目，以及為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行的全廠性遷建項(xiàng)目；(3)國(guó)有單位既未列入基建計(jì)劃，也未列入更新改造計(jì)劃的總投資在50萬(wàn)元以上的新建、擴(kuò)建、恢復(fù)項(xiàng)目和為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行的全廠性遷建項(xiàng)目，以及行政、事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和行政單位增建生活福利設(shè)施的項(xiàng)目。

更新改造投資

更新改造指企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造，以及相應(yīng)配套的工程和有關(guān)工作(不包括大修理和維護(hù)工程)。其綜合范圍為總投資50萬(wàn)元以上的更新改造項(xiàng)目。具體包括：(1)列入中央和各級(jí)地方本年更新改造計(jì)劃的投資單位（項(xiàng)目）和雖未列入本年更新改造計(jì)劃，但使用上年更新改造計(jì)劃內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的投資在本年繼續(xù)施工的項(xiàng)目；(2)本年更新改造計(jì)劃內(nèi)投資與基本建設(shè)計(jì)劃內(nèi)投資結(jié)合安排的對(duì)企、事業(yè)單位原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新的項(xiàng)目和增建主要生產(chǎn)車間、分廠等其新增生產(chǎn)能力(或工程效益)未達(dá)到大中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，以及由于城市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的需要而進(jìn)行的遷建工程；(3)國(guó)有企、事業(yè)單位既未列入基建計(jì)劃也未列入更新改造計(jì)劃，總投資在50萬(wàn)元以上的屬于改建或更新改造性質(zhì)的項(xiàng)目，以及由于城市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的需要而進(jìn)行的遷建工程。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資

指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)法人單位和附屬于其他法人單位實(shí)際從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)或經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)單位統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的包括統(tǒng)代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉(cāng)庫(kù)、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務(wù)設(shè)施，土地開(kāi)發(fā)工程（如道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、平整場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施工程）的投資；不包括單純的土地交易活動(dòng)。

其他固定資產(chǎn)投資

指全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中未列入基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng)。具體包括：

⑴國(guó)有單位按規(guī)定不納入基本建設(shè)計(jì)劃和更新改造計(jì)劃管理，計(jì)劃總投資（或?qū)嶋H需要總投資）在50萬(wàn)元以上的以下工程：①用油田維護(hù)費(fèi)和石油開(kāi)發(fā)基金進(jìn)行的油田維護(hù)和開(kāi)發(fā)工程；②煤炭、鐵礦、森工等采掘采伐業(yè)用維簡(jiǎn)費(fèi)進(jìn)行的開(kāi)拓延伸工程；③交通部門用公路養(yǎng)路費(fèi)對(duì)原有公路、橋梁進(jìn)行改建的工程；④商業(yè)部門用簡(jiǎn)易建筑費(fèi)建造的倉(cāng)庫(kù)工程。

⑵城鎮(zhèn)集體固定資產(chǎn)投資：指所有隸屬城市、縣城和經(jīng)國(guó)務(wù)院及省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)建制的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的集體單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局管理的除外）建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)計(jì)劃總投資（或?qū)嶋H需要總投資）在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。

⑶除上述以外的其他各種企、事業(yè)單位、個(gè)體建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)總投資在50萬(wàn)元以上的、未列入基本建設(shè)計(jì)劃和更新改造計(jì)劃的項(xiàng)目。

城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農(nóng)村個(gè)人投資

城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房包括市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)所轄范圍內(nèi)的全部私人建房，不論其房主是否系本地的常住戶口均應(yīng)包括。農(nóng)村個(gè)人投資包括農(nóng)村個(gè)人建房及購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資。

固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源

根據(jù)固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源不同，分為國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)內(nèi)貸款、利用外資、自籌資金和其他資金來(lái)源。

⑴國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金：指中央財(cái)政和地方財(cái)政中由國(guó)家統(tǒng)籌安排的基本建設(shè)撥款和更新改造撥款，以及中央財(cái)政安排的專項(xiàng)撥款中用于基本建設(shè)的資金和基本建設(shè)撥款改貸款的資金等。

⑵國(guó)內(nèi)貸款：指報(bào)告期內(nèi)企、事業(yè)單位向銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國(guó)內(nèi)借款。包括銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級(jí)主管部門撥入的國(guó)內(nèi)貸款、國(guó)家專項(xiàng)貸款(包括煤代油貸款、勞改煤礦專項(xiàng)貸款等)、地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排的貸款、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

⑶利用外資：指報(bào)告期內(nèi)收到的用于固定資產(chǎn)投資的國(guó)外資金，包括統(tǒng)借統(tǒng)還、自借自還的國(guó)外貸款，中外合資項(xiàng)目中的外資，以及對(duì)外發(fā)行債券和股票等。國(guó)家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資指由我國(guó)政府出面同外國(guó)政府、團(tuán)體或金融組織簽訂貸款協(xié)議、并負(fù)責(zé)償還本息的國(guó)外貸款。

⑷自籌資金：指建設(shè)單位報(bào)告期內(nèi)收到的，用于進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的上級(jí)主管部門、地方和企、事業(yè)單位自籌資金。

⑸其他資金來(lái)源：指報(bào)告期內(nèi)收到的除以上各種撥款、固定資產(chǎn)投資按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分建設(shè)項(xiàng)目歸哪個(gè)行業(yè)，按其建成投產(chǎn)后的主要產(chǎn)品或主要用途及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)來(lái)確定?；窘ㄔO(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，更新改造、國(guó)有單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資根據(jù)整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位所屬的行業(yè)來(lái)劃分。一般情況下，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位只能屬于一種國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。為了更準(zhǔn)確地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)之間的比例關(guān)系，聯(lián)合企業(yè)(總廠)所屬分廠屬于不同行業(yè)的，原則上按分廠劃分行業(yè)。

固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分

建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)一般分為新建、擴(kuò)建、改建、遷建、恢復(fù)?；窘ㄔO(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分建設(shè)性質(zhì)，更新改造、國(guó)有單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資等按整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位、農(nóng)村投資、城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房等投資不劃分建設(shè)性質(zhì)。

⑴新建：一般是指從無(wú)到有、“平地起家”新開(kāi)始建設(shè)的單位。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過(guò)建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值(原值)三倍以上的也算新建。

⑵擴(kuò)建：一般是指為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，在廠內(nèi)或其他地點(diǎn)增建主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、獨(dú)立的生產(chǎn)線或分廠的企業(yè)；事業(yè)單位和行政單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房(如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部或病床用房、行政機(jī)關(guān)增建辦公樓等)也作為擴(kuò)建。

⑶改建：一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，降低消耗和成本，加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)。有的企業(yè)為充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力，進(jìn)行填平補(bǔ)齊而增建不增加本單位主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力的車間等，也屬于改建。

固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分

固定資產(chǎn)投資活動(dòng)按其工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購(gòu)置，其他費(fèi)用三個(gè)部分。

⑴建筑安裝工程(建筑安裝工作量）：指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設(shè)備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設(shè)備基礎(chǔ)和各種工業(yè)窯爐的砌筑工程；為施工而進(jìn)行的各種準(zhǔn)備工作和臨時(shí)工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設(shè)，礦井的開(kāi)鑿及石油管道的架設(shè)等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機(jī)械設(shè)備的安裝工程；為測(cè)定安裝工程質(zhì)量，對(duì)設(shè)備進(jìn)行的試運(yùn)工作。在安裝工程中，不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值。

⑵設(shè)備、工具、器具購(gòu)置：指購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)務(wù)部門規(guī)定。新建單位、擴(kuò)建單位的新建車間按照設(shè)計(jì)和計(jì)劃要求購(gòu)置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計(jì)入“設(shè)備、工具、器具購(gòu)置”中。

⑶其他費(fèi)用：指在固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置過(guò)程中發(fā)生的，除建筑安裝工程和設(shè)備、工具、器具購(gòu)置以外的各種應(yīng)攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)的費(fèi)用。

基本建設(shè)項(xiàng)目按大中小型劃分

基本建設(shè)劃分大中小型項(xiàng)目原則上應(yīng)按照上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)所確定的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分，沒(méi)有正式批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)的，按國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市基本建設(shè)投資計(jì)劃中所列的總規(guī)模或總投資劃分。上述兩條均不具備的，按本年計(jì)劃施工工程的建設(shè)總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按其主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分。品種繁多，難以按生產(chǎn)能力劃分的，按全部計(jì)劃投資額劃分。劃分標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家頒發(fā)的《大中小型建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)。國(guó)家曾在1953年、1962年、1972年、1977年和1979年先后五次修訂《大中小型建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)》，因此各歷史時(shí)期的大中型項(xiàng)目數(shù)不完全可比。

施工項(xiàng)目

指報(bào)告期內(nèi)曾進(jìn)行建筑或安裝工程施工活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目，包括報(bào)告期內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目、報(bào)告期以前開(kāi)工跨入報(bào)告期繼續(xù)施工的項(xiàng)目以及報(bào)告期施過(guò)工并在報(bào)告期內(nèi)全部建成投產(chǎn)或停緩建的項(xiàng)目。

全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目

工業(yè)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定形成生產(chǎn)能力的主體工程及其相應(yīng)配套的輔助設(shè)施全部建成，經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)，證明具備生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)定合格產(chǎn)品的條件，并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，與生產(chǎn)性工程配套的生活福利設(shè)施可以滿足近期正常生產(chǎn)的需要，正式移交生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。非工業(yè)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定的主體工程和相應(yīng)的配套工程全部建成，能夠發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的全部效益，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，正式移交使用的建設(shè)項(xiàng)目。

新增生產(chǎn)能力

指通過(guò)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)而增加的設(shè)計(jì)能力或工程效益，它是用實(shí)物形態(tài)表示的固定資產(chǎn)投資的成果。新增生產(chǎn)能力的計(jì)算，是以能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的單項(xiàng)工程(或項(xiàng)目)為對(duì)象。當(dāng)單項(xiàng)工程(或項(xiàng)目)建成，經(jīng)有關(guān)部門鑒定合格，正式移交投入生產(chǎn)，即可計(jì)算新增生產(chǎn)能力。

新增生產(chǎn)能力或工程效益有以下幾種表現(xiàn)形式：

⑴以建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程建成后的年產(chǎn)能力表示，如煤炭開(kāi)采、石油開(kāi)采等。

⑵以建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程建成后處理原料的能力表示，如選礦工程的年處理礦石能力、洗煤廠年洗原煤能力等。

⑶以新增的主要設(shè)備數(shù)量或容量表示，如棉紡錠錠數(shù)、發(fā)電機(jī)組容量等。

⑷以建筑物容積、容量、面積或長(zhǎng)度表示，如水庫(kù)容量、鐵路公路里程等。

新增生產(chǎn)能力的數(shù)量一般按設(shè)計(jì)能力計(jì)算。設(shè)計(jì)能力是指設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的在正常情況下能夠達(dá)到的生產(chǎn)能力，而不論投產(chǎn)后的實(shí)際產(chǎn)量如何。以設(shè)備數(shù)量、建筑物容積、面積、長(zhǎng)度等表示的新增生產(chǎn)能力或工程效益，則按建成的實(shí)際數(shù)量計(jì)算。

房屋建筑面積

指從房屋外墻線算起的各層平面面積的總和，包括可供使用的有效面積和房屋結(jié)構(gòu)(如柱、墻)占用的面積。多層建筑按各層（包括地下室）面積總和計(jì)算。

住宅建筑面積

指施工和竣工房屋建筑面積中供居住用的施工和竣工房屋建筑面積。

施工面積

指報(bào)告期內(nèi)施工的全部房屋建筑面積。包括本期新開(kāi)工的面積、上期跨入本期繼續(xù)施工的房屋面積、上期停緩建在本期恢復(fù)施工的房屋面積、本期竣工的房屋面積及本期施工后又停緩建的房屋面積。

竣工面積

指在報(bào)告期內(nèi)房屋建筑按照設(shè)計(jì)要求已全部完工，達(dá)到住人和使用條件，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格，正式移交使用單位的建筑面積。

房屋建筑面積竣工率

指一定時(shí)期內(nèi)房屋竣工面積占同期房屋施工面積的比率。它是從房屋建筑施工速度的角度反映投資效果和建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)。

新增固定資產(chǎn)

指通過(guò)投資活動(dòng)所形成的新的固定資產(chǎn)價(jià)值，包括已經(jīng)建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程價(jià)值和達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值及有關(guān)應(yīng)攤?cè)氲馁M(fèi)用。它是以價(jià)值形式表示的固定資產(chǎn)投資成果的綜合性指標(biāo)，可以綜合反映不同時(shí)期、不同部門、不同地區(qū)的固定資產(chǎn)投資成果。

建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)率

指一定時(shí)期內(nèi)全部建成投入生產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)與同期正式施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比率。它是從項(xiàng)目建設(shè)速度的角度反映投資效果的指標(biāo)。

固定資產(chǎn)交付使用率

指一定時(shí)期新增固定資產(chǎn)與同期完成投資額的比率。它是反映各個(gè)時(shí)期固定資產(chǎn)動(dòng)用速度，衡量建設(shè)過(guò)程中投資效果的一個(gè)綜合性指標(biāo)。

第五篇：固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資·統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋

責(zé)任編輯：作者：

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 固定資產(chǎn)投資是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。通過(guò)建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的活動(dòng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷采用先進(jìn)技術(shù)裝備，建立新興部門，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的地區(qū)分布，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為改善人民物質(zhì)文化生活創(chuàng)造物質(zhì)條件。這對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

固定資產(chǎn)投資額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)活動(dòng)的工作量，它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位投資、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)單位投資、各種經(jīng)濟(jì)類型的單位投資和城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資。按照我國(guó)現(xiàn)行計(jì)劃管理體制，國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位固定資產(chǎn)投資總額分為基本建設(shè)、更新改造、商品房屋建設(shè)投資和其他固定資產(chǎn)投資四個(gè)部分；城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)單位投資包括城鎮(zhèn)集體所有制單位投資和農(nóng)村集體所有制單位投資；各種經(jīng)濟(jì)類型的單位投資包括聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外資、與大陸合資經(jīng)營(yíng)、與大陸合作經(jīng)營(yíng)、港澳臺(tái)獨(dú)資及其他經(jīng)濟(jì)類型的單位投資。城鎮(zhèn)居民個(gè)人投資包括城市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)所轄范圍內(nèi)的個(gè)人建房和農(nóng)村個(gè)人建房及購(gòu)買生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的投資。

[

返回 ]

基本建設(shè)投資 基本建設(shè)是國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。包括工廠、礦山、鐵路、橋梁、港口、農(nóng)田水利、商店、住宅、學(xué)校、醫(yī)院等工程的建造和機(jī)器設(shè)備、車輛、船舶、飛機(jī)等的購(gòu)置。

基本建設(shè)投資額是以貨幣表現(xiàn)的基本建設(shè)完成的工作量，是反映一定時(shí)期內(nèi)基本建設(shè)規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度的綜合性指標(biāo)。它是根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度按預(yù)算價(jià)格(預(yù)算價(jià)格是編制施工圖預(yù)算時(shí)所用的價(jià)格)計(jì)算的工作量，沒(méi)有形成工程實(shí)體的建筑材料和沒(méi)有開(kāi)始安裝的設(shè)備，都不計(jì)算投資完成額。

[

返回 ]

更新改造投資 更新改造是指國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造，以及相應(yīng)配套的工程和有關(guān)工作(不包括大修理和維護(hù)工程)。更新改造投資是以貨幣表現(xiàn)的更新改造完成的工作量。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度，基本建設(shè)和更新改造的劃分是：(1)列入基本建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目作為基本建設(shè)投資，列入更新改造計(jì)劃的項(xiàng)目作為更新改造投資；(2)更新改造計(jì)劃與基本建設(shè)計(jì)劃結(jié)合安排的項(xiàng)目及未列入計(jì)劃的項(xiàng)目，根據(jù)工程性質(zhì)分別作為基本建設(shè)投資或更新改造投資。屬于對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新的項(xiàng)目和增建主要生產(chǎn)車間、分廠等，其新增生產(chǎn)能力或效益尚未達(dá)到大中型標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，以及由于城市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的需要而進(jìn)行的遷建工程，作為更新改造投資。

[

返回 ]

其他固定資產(chǎn)投資 是指按照國(guó)家規(guī)定不納入基本建設(shè)和更新改造計(jì)劃管理，其總投資在五萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)投資。具體包括：國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位用油田維護(hù)費(fèi)和石油開(kāi)發(fā)基金進(jìn)行的油田維護(hù)和開(kāi)發(fā)工程；煤炭、鐵礦、森林工業(yè)等采掘采伐業(yè)用維檢費(fèi)進(jìn)行的開(kāi)拓延伸工程；交通部門用公路養(yǎng)路費(fèi)對(duì)原有公路、橋梁進(jìn)行改建的工程；商業(yè)部門用簡(jiǎn)易建筑費(fèi)建造的倉(cāng)庫(kù)工程。

[

返回 ]

固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源 根據(jù)固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源不同，分為上年末結(jié)余資金、本年資金來(lái)源小計(jì)和各項(xiàng)應(yīng)付款。其中本年資金來(lái)源小計(jì)又分為國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)內(nèi)貸款、股票、債券、利用外資、自籌資金和其他資金來(lái)源七種：

(1)國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金指國(guó)家預(yù)算、地方財(cái)政、主管部門和國(guó)家專業(yè)投資公司撥給或委托銀行貸給建設(shè)單位的基本建設(shè)撥款和中央基本建設(shè)基金，撥給企業(yè)單位的更新改造撥款，以及中央財(cái)政安排的專項(xiàng)撥款中用于基本建設(shè)的資金。

(2)國(guó)內(nèi)貸款指報(bào)告期企、事業(yè)單位向銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國(guó)內(nèi)借款。國(guó)內(nèi)貸款包括：銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級(jí)主管部門撥入的國(guó)內(nèi)貸款、國(guó)家專項(xiàng)貸款(包括煤代油貸款、勞改煤礦專項(xiàng)貸款等)，地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排的貸款、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

(3)股票是股份制企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票籌集到的，用于固定資產(chǎn)投資的資金。

(4)債券是企業(yè)(公司)或金融機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)行各種債券籌集到的用于固定資產(chǎn)投資的資金，包括由銀行代理國(guó)家專業(yè)投資公司發(fā)行的重點(diǎn)企業(yè)債券和重點(diǎn)建設(shè)債券。

(5)利用外資指報(bào)告期收到的用于固定資產(chǎn)投資的國(guó)外資金，包括統(tǒng)借統(tǒng)還、自借自還的國(guó)外貸款，中外合資項(xiàng)目中的外資，以及無(wú)償捐贈(zèng)等。其中，國(guó)家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資，是指由我國(guó)政府出面同外國(guó)政府、團(tuán)體或金融組織簽訂貸款協(xié)議、并負(fù)責(zé)償還本息的國(guó)外貸款。

(6)自籌資金指建設(shè)單位報(bào)告期收到的，用于進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的上級(jí)主管部門、地方和本單位自籌資金。

(7)其他資金來(lái)源指報(bào)告期收到的除以上各種撥款、借款、自籌資金之外，其他用于固定資產(chǎn)投資的資金。

[

返回 ]

固定資產(chǎn)投資按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分 建設(shè)項(xiàng)目歸哪個(gè)行業(yè)，按其建成投產(chǎn)后的主要產(chǎn)品或主要用途及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)來(lái)確定。基本建設(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，更新改造、國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資根據(jù)整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位所屬的行業(yè)來(lái)劃分。一般情況下，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位只能屬于一種國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。為了更準(zhǔn)確地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)之間的比例關(guān)系，聯(lián)合企業(yè)(總廠)所屬分廠屬于不同行業(yè)的，原則上按分廠劃分行業(yè)。

[

返回 ]

固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分 建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)一般分為新建、擴(kuò)建、改建、遷建、恢復(fù)?；窘ㄔO(shè)按建設(shè)項(xiàng)目劃分建設(shè)性質(zhì)，更新改造、國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資按整個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)。目前基本建設(shè)和更新改造是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的計(jì)劃管理體制區(qū)分的，所以基本建設(shè)和更新改造都可以分別按新建、擴(kuò)建等劃分。

(1)新建一般是指從無(wú)到有、“平地起家”新開(kāi)始建設(shè)單位。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過(guò)建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值(原值)三倍以上的也算新建。

(2)擴(kuò)建一般是指為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，在廠內(nèi)或其他地點(diǎn)增建主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、獨(dú)立的生產(chǎn)線或總廠之下的分廠的企業(yè)；事業(yè)單位和行政單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房(如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部或病床用房、行政機(jī)關(guān)增建辦公樓等)也作為擴(kuò)建。

(3)改建一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代、降低消耗和成本，加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進(jìn)行技術(shù)改造或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)。有的企業(yè)為充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力，進(jìn)行填平補(bǔ)齊而增建不增加本單位主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力的車間等，也屬于改建。

[

返回 ]

固定資產(chǎn)投資按用途分 固定資產(chǎn)投資按工程的經(jīng)濟(jì)用途分為用于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和住宅四部分的建設(shè)，是研究不同用途的固定資產(chǎn)投資之間比例關(guān)系的重要指標(biāo)。基本建設(shè)投資、國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位其他固定資產(chǎn)投資及城鎮(zhèn)集體投資的用途按單項(xiàng)工程確定，現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位更新改造投資的用途按更新改造項(xiàng)目確定。

[

返回 ]

固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分 固定資產(chǎn)投資活動(dòng)按其工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式分為建筑安裝工程，設(shè)備、工具、器具購(gòu)置，其他費(fèi)用三個(gè)部分。

(1)建筑安裝工程(建筑工作量)指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設(shè)備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設(shè)備基礎(chǔ)和各種工業(yè)窯爐的砌筑工程；為施工而進(jìn)行的各種準(zhǔn)備工作和臨時(shí)工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設(shè)，礦井的開(kāi)鑿及石油管道的架設(shè)等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機(jī)械設(shè)備的安裝工程；為測(cè)定安裝工程質(zhì)量，對(duì)設(shè)備進(jìn)行的試行工作。在安裝工程中，不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值。

(2)設(shè)備、工具、器具購(gòu)置指購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值，固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)務(wù)部門規(guī)定。新建單位、擴(kuò)建單位的新建車間按照設(shè)計(jì)和計(jì)劃要求購(gòu)置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計(jì)入“設(shè)備、工具、器具購(gòu)置中”。

(3)其他費(fèi)用指除建筑安裝工程和設(shè)備、工具、器具購(gòu)置以外的投資完成額。它包括兩種性質(zhì)的費(fèi)用，一種是屬于增加固定資產(chǎn)的費(fèi)用，主要有：建設(shè)單位管理費(fèi)，土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、農(nóng)林單位牲畜購(gòu)置費(fèi)、各種經(jīng)濟(jì)林木的營(yíng)造費(fèi)、辦公和生活家具、器具購(gòu)置費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目的其他費(fèi)用、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等；一種是屬于不增加固定資產(chǎn)的費(fèi)用，主要有：施工機(jī)械轉(zhuǎn)移費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、農(nóng)業(yè)開(kāi)荒費(fèi)用及報(bào)廢工程損失費(fèi)等。

[

返回 ]

基本建設(shè)項(xiàng)目按大中小型劃分 基本建設(shè)劃分大中小型項(xiàng)目原則上應(yīng)按照上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)所確定的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分，沒(méi)有正式批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)的，按國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市基本建設(shè)投資計(jì)劃中所列的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。上述兩條均不具備的，按本年計(jì)劃施工工程的建設(shè)總規(guī)模或總投資劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分的；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按其主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分。品種繁多，難以按生產(chǎn)能力劃分的，按全部計(jì)劃投資額劃分。劃分標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家頒發(fā)的《大中小型建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)。國(guó)家曾在1958年、1962年、1977年和1979年先后五次修訂《大中小型建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)》，因此各歷史時(shí)期的大中型項(xiàng)目數(shù)不完全可比。

[

返回 ]

施工項(xiàng)目 指報(bào)告期內(nèi)曾進(jìn)行建筑或安裝工程施工活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目。包括報(bào)告期內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目、報(bào)告期以前開(kāi)工跨入報(bào)告期繼續(xù)施工的項(xiàng)目以及報(bào)告期施過(guò)工并在報(bào)告期內(nèi)全部建設(shè)投產(chǎn)或停緩建的項(xiàng)目。

[ 返回 ]

全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目 工業(yè)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定形成生產(chǎn)能力的主體工程及其相應(yīng)配套的輔助設(shè)施全部建成，經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)，證明具備生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)定合格產(chǎn)品的條件，并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，與生產(chǎn)性工程配套的生產(chǎn)福利設(shè)施可以滿足近期正常生產(chǎn)的需要，正式移交生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。非工業(yè)項(xiàng)目是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定的主體工程和相應(yīng)的配套工程全部建成，能夠發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的全部效益，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，正式移交使用的建設(shè)項(xiàng)目。

[

返回 ]

新增生產(chǎn)能力 指通過(guò)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)而增加的設(shè)計(jì)能力或工程效益，即在報(bào)告期內(nèi)按照新增生產(chǎn)能力（或工程效益）的計(jì)算條件和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際建成投入生產(chǎn)或交付使用的生產(chǎn)能力或工程效益。它是用實(shí)物形態(tài)表示的固定資產(chǎn)投資的成果，如一座礦井、一座轉(zhuǎn)爐、一套化工裝置、一條鐵路專用線等。新增生產(chǎn)能力的計(jì)算，是以能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的單項(xiàng)工程(或項(xiàng)目)為對(duì)象，當(dāng)單項(xiàng)工程(或項(xiàng)目)建成，經(jīng)有關(guān)部門鑒定合格，正式移交投入生產(chǎn)，即可計(jì)算新增生產(chǎn)能力。不包括主體工程雖已建成，但設(shè)備尚不配套或缺乏正常生產(chǎn)所必需的附屬輔助工程，因而不具備正常生產(chǎn)條件的工程；生產(chǎn)作業(yè)線尚未建成，采取臨時(shí)措施（如廠房尚未建成，臨時(shí)安裝部分設(shè)備，或缺乏主體配套設(shè)備，臨時(shí)利用代用設(shè)備等）進(jìn)行生產(chǎn)，雖能生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)定的產(chǎn)品，但不能保持正常生產(chǎn)的工程。

新增生產(chǎn)能力或工程效益有以下幾種表現(xiàn)形式：

(1)以建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程建成后的年產(chǎn)能力表示。如煤炭開(kāi)采、石油開(kāi)采等。

(2)以建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程建成后處理原料的能力表示。如選礦工程的年處理礦石能力，洗煤廠年洗原煤能力等。

(3)以新增的主要設(shè)備數(shù)量或容量表示。如棉紡綻枚數(shù)、發(fā)電機(jī)組容量等。

(4)以建筑物容積、容量、面積或長(zhǎng)度表示。如水庫(kù)容量、鐵路公路里程等。

新增生產(chǎn)能力的數(shù)量，原則上應(yīng)按設(shè)計(jì)（計(jì)劃）能力計(jì)算。設(shè)計(jì)能力指設(shè)計(jì)中規(guī)定的主體工程（或主體設(shè)備）及相應(yīng)配套的輔助工程（或配套設(shè)備）在正常情況下能夠達(dá)到的生產(chǎn)能力，而不論投產(chǎn)后的實(shí)際產(chǎn)量如何。以設(shè)備數(shù)量、建筑物容積、面積、長(zhǎng)度等表示的新增生產(chǎn)能力(或效益)，則按建成的實(shí)際數(shù)量計(jì)算。在建設(shè)過(guò)程中需要調(diào)整設(shè)計(jì)能力時(shí)，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，才能按批準(zhǔn)修改后的能力計(jì)算。如尚未批準(zhǔn)，仍按原設(shè)計(jì)能力計(jì)算，并加以說(shuō)明。無(wú)設(shè)計(jì)（或計(jì)劃）能力的，可根據(jù)驗(yàn)收時(shí)鑒定能力計(jì)算。

建成投產(chǎn)的工程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備已經(jīng)配齊，符合計(jì)算新增生產(chǎn)能力條件的，應(yīng)該按工程的全部設(shè)計(jì)能力計(jì)算。各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備雖未按設(shè)計(jì)全部配套建成，但保證生產(chǎn)所需的主體設(shè)備、配套設(shè)備、主體工程、附屬工程都已部分完成，形成生產(chǎn)作業(yè)線，經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)交付使用單位正式投入生產(chǎn)的，只計(jì)算設(shè)備配齊部分的能力。這部分建成投入生產(chǎn)的工程，統(tǒng)計(jì)新增生產(chǎn)能力時(shí)，需附有計(jì)算依據(jù)，并說(shuō)明工程或主要設(shè)備配齊部分的情況，以及尚未建成的工程主要內(nèi)容或尚缺的設(shè)備情況。

計(jì)算新增生產(chǎn)能力的幾項(xiàng)具體規(guī)定：

⑴在計(jì)算新增生產(chǎn)能力數(shù)量時(shí)，不論建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程在報(bào)告期內(nèi)何時(shí)建成投入生產(chǎn)，其新增生產(chǎn)能力都應(yīng)按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的全年的生產(chǎn)能力計(jì)算，而不應(yīng)從本年建成投入生產(chǎn)的日期起計(jì)算，也不能按照投入生產(chǎn)后實(shí)際達(dá)到的產(chǎn)品產(chǎn)量或效益計(jì)算。

⑵以建筑物容積、面積及長(zhǎng)度表示的新增生產(chǎn)能力或效益，如房屋的建筑面積，商業(yè)、糧食部門的倉(cāng)庫(kù)容積，鐵路、公路、電信線路，輸油輸氣管道的長(zhǎng)度等，一律按實(shí)際建成的數(shù)量計(jì)算，不按設(shè)計(jì)規(guī)定的容積、面積、長(zhǎng)度的數(shù)量計(jì)算。

⑶只要建成投產(chǎn)的工程具備《新增生產(chǎn)能力（或工程效益）目錄》上的某種生產(chǎn)能力（或工程效益），不論其是否屬于工程主管部門管理，均應(yīng)按規(guī)定的名稱和計(jì)量單位計(jì)算該工程的新增生產(chǎn)能力（或工程效益）。

⑷改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目或工程的新增生產(chǎn)能力，如無(wú)設(shè)計(jì)能力資料，可根據(jù)驗(yàn)收時(shí)鑒定的凈增能力計(jì)算，即改、擴(kuò)建后全部生產(chǎn)能力（或可能達(dá)到的年產(chǎn)量）減去改、擴(kuò)建前原有的實(shí)際生產(chǎn)能力（或年產(chǎn)量）后即為改建、擴(kuò)建新增生產(chǎn)能力。

⑸遷建項(xiàng)目一般不計(jì)算新增生產(chǎn)能力，在遷建的同時(shí)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的，只計(jì)算增加的生產(chǎn)能力（或工程效益）。

⑹恢復(fù)項(xiàng)目應(yīng)按恢復(fù)重建的全部能力計(jì)算新增生產(chǎn)能力（或工程效益）。

⑺引進(jìn)項(xiàng)目或工程應(yīng)按合同規(guī)定，在試生產(chǎn)期內(nèi)經(jīng)過(guò)考核達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后才可計(jì)算新增生產(chǎn)能力。

⑻各類學(xué)校新增學(xué)生席位數(shù)，一般應(yīng)按設(shè)計(jì)的學(xué)生席位數(shù)計(jì)算。沒(méi)有設(shè)計(jì)席位的，可按教育部門規(guī)定的各類學(xué)校每個(gè)學(xué)生的定額面積，將報(bào)告期內(nèi)交付使用的全部房屋建筑面積折算為新增學(xué)生席位數(shù)。

⑼醫(yī)院新增病床床位數(shù)按竣工醫(yī)院設(shè)計(jì)規(guī)定的新增病床床位計(jì)算。

⑽聯(lián)合性企業(yè)總表統(tǒng)計(jì)整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)能力（或工程效益），分表分別按不同行業(yè)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)能力（或工程效益）。

⑾多種生產(chǎn)能力要將設(shè)計(jì)文件規(guī)定的各種生產(chǎn)能力（或工程效益）填全。

⑿全部靠手工生產(chǎn)的工廠和礦山不計(jì)算新增生產(chǎn)能力。

[

返回 ]

施工和竣工房屋建筑面積 房屋建筑面積是從房屋外墻線算起的各層平面面積的總和，包括房屋結(jié)構(gòu)(如柱、墻)占用的面積和地下室面積。多層建筑按各自然層面積總和計(jì)算，包括房屋內(nèi)的樓隔層，突出墻面的眺望間、門斗、有柱雨罩的面積。不包括突出墻面結(jié)構(gòu)的構(gòu)件、藝術(shù)裝飾等所占的面積，如臺(tái)階等。凹陽(yáng)臺(tái)、挑陽(yáng)臺(tái)按其水平投影面積一半計(jì)算建筑面積。

[ 返回 ]

施工和竣工房屋面積 施工房屋面積指在報(bào)告期內(nèi)施工的全部房屋建筑面積。包括本期新開(kāi)工、上期開(kāi)工跨入本期繼續(xù)施工、上期已停建在本期復(fù)工、本期竣工和本期施工后又停緩建的房屋建筑面積?？⒐し课菝娣e指在報(bào)告期內(nèi)房屋建筑按照設(shè)計(jì)要求已全部完工，達(dá)到住人和使用條件，經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格（或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)），可正式移交使用的全部房屋的建筑面積。

[

返回 ]

房屋建筑面積竣工率 指一定時(shí)間內(nèi)房屋竣工面積占同期房屋施工面積的比率。它是從房屋建筑施工速度的角度反映投資效果和建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)。

[

返回 ]

新增固定資產(chǎn) 指通過(guò)投資活動(dòng)所形成的新的固定資產(chǎn)價(jià)值。包括已經(jīng)建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程價(jià)值和達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值及有關(guān)應(yīng)攤?cè)氲馁M(fèi)用。它是以價(jià)值形式表示的固定資產(chǎn)投資成果的綜合性指標(biāo)，可以綜合反映不同時(shí)期、不同部門、不同地區(qū)的固定資產(chǎn)投資成果。

[

返回 ]

建設(shè)項(xiàng)目投資率 指一定時(shí)期內(nèi)全部建成投入生產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占同期正式施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比率。它是從項(xiàng)目建設(shè)速度的角度反映投資效果的指標(biāo)。

[

返回 ]

固定資產(chǎn)交付使用率 指一定時(shí)期新增固定資產(chǎn)與同期完成投資額的比率。它是反映各個(gè)時(shí)期固定資產(chǎn)動(dòng)用速度，衡量建設(shè)過(guò)程中投資效果的一個(gè)綜合性指標(biāo)。

[

返回 ]

未完工程占用率 指年末未完工程累計(jì)完成投資額占全年實(shí)際完成投資額的比率。它反映未完工程的相對(duì)規(guī)模，并可從資金占用的角度反映固定資產(chǎn)投資效果。由于未完工程是指已經(jīng)開(kāi)工，但尚未建成交付使用的工程，有個(gè)跨問(wèn)題，因此未完工程占用率會(huì)出現(xiàn)大于1的情況。

[

返回 ]

竣工房屋價(jià)值 指在報(bào)告期內(nèi)竣工房屋本身的建造價(jià)值，一般采用結(jié)算價(jià)格，包括竣工房屋在報(bào)告期內(nèi)完成的價(jià)值和跨年施工的房屋在本期以前完成的價(jià)值。未竣工而轉(zhuǎn)讓給其他單位的房屋建筑工程，出讓單位不計(jì)算竣工價(jià)值，待接受單位繼續(xù)施工并符合竣工條件后，由接受單位計(jì)算其竣工價(jià)值，包括出讓單位在出讓前所完成的價(jià)值。

竣工房屋價(jià)值的計(jì)算方法 按房屋設(shè)計(jì)和預(yù)算規(guī)定的內(nèi)容計(jì)算，包括竣工房屋本身的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、房屋、裝修以及水、電、衛(wèi)等附屬工程的建造價(jià)值，也包括作為房屋建筑組成部分而列入房屋建筑工程預(yù)算內(nèi)的設(shè)備（如電梯、通風(fēng)設(shè)備等）的購(gòu)置和安裝費(fèi)用。不包括廠房?jī)?nèi)的工藝設(shè)備、工藝管線的購(gòu)置和安裝，工藝設(shè)備基礎(chǔ)的建造，室外的水、暖、電、衛(wèi)、道路工程、擋土墻等環(huán)境工程的費(fèi)用，辦公及生活用家具等的購(gòu)置費(fèi)用，購(gòu)置土地的費(fèi)用，遷移補(bǔ)償費(fèi)和場(chǎng)地平整的費(fèi)用等。

[

返回 ]

建設(shè)項(xiàng)目 按照現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資管理體制的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目分為基本建設(shè)項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目。

基本建設(shè)項(xiàng)目 簡(jiǎn)稱基建項(xiàng)目，指經(jīng)批準(zhǔn)在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上為獨(dú)立組織形式，實(shí)行統(tǒng)一管理的基本建設(shè)單位。通常以一個(gè)企業(yè)、事業(yè)、行政單位作為一個(gè)基建項(xiàng)目?；?xiàng)目一般由設(shè)計(jì)文件規(guī)定的若干個(gè)有內(nèi)在聯(lián)系的單項(xiàng)工程組成，如鋼鐵項(xiàng)目可由煉鐵、煉鋼、軋鋼等工程組成，紡織項(xiàng)目可由紡紗、織布、印染等工程組成。設(shè)計(jì)文件規(guī)定分期建設(shè)的單位，每一期工程作為一個(gè)基建項(xiàng)目。在這種情況下，一個(gè)企、事業(yè)單位不止一個(gè)基建項(xiàng)目。

更新改造項(xiàng)目 指經(jīng)批準(zhǔn)具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件（或項(xiàng)目建議書(shū)）的更新改造工程，或更新改造計(jì)劃方案中能獨(dú)立發(fā)揮效益的工程。更新改造項(xiàng)目是根據(jù)獨(dú)立設(shè)計(jì)文件或能獨(dú)立發(fā)揮效益的工程確定的，大致相當(dāng)于基本建設(shè)項(xiàng)目中的單項(xiàng)工程?，F(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，更新改造統(tǒng)計(jì)的基層填報(bào)單位是企業(yè)、事業(yè)單位而不是更新改造項(xiàng)目。一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位可以同時(shí)有若干個(gè)更新改造項(xiàng)目。

[

返回 ]

建設(shè)性質(zhì) 分為新建、擴(kuò)建、改建、單純建造生活設(shè)施、遷建、恢復(fù)和單純購(gòu)置?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目根據(jù)整個(gè)項(xiàng)目情況填寫；更新改造、其他固定資產(chǎn)投資（包括城鎮(zhèn)集體投資）按整個(gè)企、事業(yè)單位的建設(shè)情況確定建設(shè)性質(zhì)。

新建 一般指從無(wú)到有、“平地起家”開(kāi)始建設(shè)的企業(yè)、事業(yè)和行政單位或獨(dú)立工程。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過(guò)建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)企、事業(yè)單位原有固定資產(chǎn)價(jià)值（原值）三倍以上的也作新建統(tǒng)計(jì)。

擴(kuò)建 指在廠內(nèi)或其他地點(diǎn)，為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力（或效益）或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，而增建主要生產(chǎn)車間（或主要工程）、獨(dú)立的生產(chǎn)線、分廠以及同時(shí)進(jìn)行一些更新改造工程建設(shè)的企、事業(yè)單位。行政、事業(yè)單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房（如學(xué)校增建的教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部、病房）也作擴(kuò)建統(tǒng)計(jì)。

改建 指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位，對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新（包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施），沒(méi)有增建主要生產(chǎn)車間、總廠之下的分廠等，則該企、事業(yè)單位應(yīng)作改建統(tǒng)計(jì)?，F(xiàn)有企、事業(yè)單位為適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要，而改變企業(yè)的主要產(chǎn)品種類（如軍工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)民用品等），或原有產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)線由于各工序（車間）之間能力不平衡，為填平補(bǔ)齊充分發(fā)揮原有生產(chǎn)能力而增建不增加本企業(yè)主要產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力的車間，也應(yīng)作改建統(tǒng)計(jì)。

單純建造生活設(shè)施 指在不擴(kuò)建、改建生產(chǎn)性工程和業(yè)務(wù)用房的情況下，單純建造職工住宅、托兒所、子弟學(xué)校、醫(yī)務(wù)室、浴室、食堂等生活福利設(shè)施的企、事業(yè)及行政單位。

遷建 指為改變生產(chǎn)力布局或由于城市環(huán)保和生產(chǎn)的需要等原因而搬遷到另地建設(shè)的企、事業(yè)單位。在搬遷另地建設(shè)過(guò)程中，不論是維持原來(lái)規(guī)模還是擴(kuò)大規(guī)模都按遷建統(tǒng)計(jì)。

恢復(fù) 指因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因，使原有固定資產(chǎn)全部或部分報(bào)廢，以后又投資恢復(fù)建設(shè)的單位。不論是按原規(guī)?；謴?fù)還是在恢復(fù)的同時(shí)進(jìn)行擴(kuò)建的都按恢復(fù)統(tǒng)計(jì)。尚未建成投產(chǎn)的基本建設(shè)項(xiàng)目或企、事業(yè)單位，因自然災(zāi)害而損壞重建的，仍按原有建設(shè)性質(zhì)劃分。

單純購(gòu)置 指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)、行政單位單純購(gòu)置不需要安裝的設(shè)備、工具、器具而不進(jìn)行工程建設(shè)的單位。有些單位當(dāng)年雖然只從事一些購(gòu)置活動(dòng)，但其設(shè)計(jì)中規(guī)定有建筑安裝活動(dòng)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容來(lái)確定建設(shè)性質(zhì)，不得作單純購(gòu)置統(tǒng)計(jì)。

[

返回 ]

開(kāi)工時(shí)間 指項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)的時(shí)間，按建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的永久性工程第一次開(kāi)始施工的年月統(tǒng)計(jì)；如果沒(méi)有設(shè)計(jì)，就以計(jì)劃方案規(guī)定的永久性工程實(shí)際開(kāi)始施工的年月為準(zhǔn)。

建設(shè)項(xiàng)目永久性工程的開(kāi)工時(shí)間 一般指永久性工程正式破土開(kāi)槽開(kāi)始施工的時(shí)間，作為建筑物組成部分的正式打樁也作開(kāi)工統(tǒng)計(jì)。

[

返回 ]

全部建成投產(chǎn)時(shí)間 指建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃規(guī)定的生產(chǎn)能力或效益在報(bào)告期內(nèi)全部建成，經(jīng)驗(yàn)收合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)按合同規(guī)定經(jīng)過(guò)試生產(chǎn)考核達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)）正式移交生產(chǎn)或交付使用的時(shí)間。

[

項(xiàng)目規(guī)模 分為基建大中型、小型、更改限上項(xiàng)目和其他。

基本建設(shè)項(xiàng)目 按大中小項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)確定，一個(gè)項(xiàng)目只能屬于一種類型。大中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目，原則上應(yīng)按照上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)所確定的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分，沒(méi)有正式批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)的，可按國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃表中所列的總規(guī)模或總投資劃分。上述兩條均不具備的，可以按本年計(jì)劃施工工程的建設(shè)總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。生產(chǎn)單一產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的工業(yè)項(xiàng)目，按其主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分；品種繁多，難以按生產(chǎn)能力劃分的，按全部投資額劃分。

更改限上項(xiàng)目 根據(jù)現(xiàn)行制度規(guī)定，能源、交通、原材料工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元以上，其他行業(yè)項(xiàng)目3000萬(wàn)元以上為更新改造限額以上項(xiàng)目。

其他 指除基本建設(shè)項(xiàng)目、更改限上項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。

返回 ]

[ 返回 ]

建設(shè)階段 指建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告期內(nèi)工程進(jìn)展所處的階段，分為籌建、本年正式施工、本年收尾、全部停緩建和單純購(gòu)置。

籌建 指在報(bào)告內(nèi)永久性工程尚未正式開(kāi)工，只是進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、征地拆遷、場(chǎng)地平整等為建設(shè)做準(zhǔn)備工作的項(xiàng)目。

本年正式施工 指在報(bào)告內(nèi)正式進(jìn)行建筑或安裝活動(dòng)的項(xiàng)目，包括本年新開(kāi)工、以前開(kāi)工跨入本年繼續(xù)施工、本年全部建成投產(chǎn)及本年和以前全部停緩建在本年正式恢復(fù)施工的項(xiàng)目。不包括以前已報(bào)全部建成投產(chǎn)、本年尚有遺留工程進(jìn)行收尾的項(xiàng)目和已批準(zhǔn)全部停緩建，但部分工程需要做到一定部位或進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)、生活福利設(shè)施工程的項(xiàng)目。

本年收尾 指以前已全部建成投產(chǎn)或交付使用，但有遺留工程尚未竣工，在報(bào)告內(nèi)進(jìn)行收尾工程的項(xiàng)目。

全部停緩建 指報(bào)告期末經(jīng)批準(zhǔn)并已收到全部停緩建通知的項(xiàng)目，包括報(bào)告期內(nèi)有部分工程需要做到一定部位或倉(cāng)庫(kù)、生活福利設(shè)施工程經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)本年繼續(xù)施工的項(xiàng)目。

[

返回 ]

計(jì)劃總投資 指基本建設(shè)項(xiàng)目或企、事業(yè)單位中的建設(shè)工程，按照總體設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成計(jì)劃（或按設(shè)計(jì)概算或預(yù)算）需要的總投資。沒(méi)有總體設(shè)計(jì)的更新改造、其他固定資產(chǎn)投資和城鎮(zhèn)集體投資單位，分別按年內(nèi)施工工程的計(jì)劃總投資合計(jì)數(shù)填報(bào)。單純購(gòu)置單位應(yīng)填報(bào)單純購(gòu)置的計(jì)劃總投資。計(jì)劃總投資按以下辦法確定填報(bào)：

⑴有上級(jí)批準(zhǔn)概（預(yù)）算投資或計(jì)劃總投資的，填列上級(jí)批準(zhǔn)數(shù)；

⑵無(wú)上級(jí)批準(zhǔn)概（預(yù)）算投資或計(jì)劃總投資的，可填列上報(bào)的計(jì)劃總投資數(shù)；

⑶前兩者都沒(méi)有的，填年內(nèi)施工工程計(jì)劃總投資；

⑷調(diào)整最初設(shè)計(jì)概算，經(jīng)批準(zhǔn)的可調(diào)整計(jì)劃總投資，未經(jīng)批準(zhǔn)的不應(yīng)調(diào)整計(jì)劃總投資。

[

返回 ]

累計(jì)完成投資 指建設(shè)項(xiàng)目從開(kāi)始建設(shè)到報(bào)告期止累計(jì)完成的全部投資。包括報(bào)告期以前已建成投產(chǎn)或停、緩建工程完成的投資以及拆除、報(bào)廢工程的投資；但轉(zhuǎn)出的“在建工程”累計(jì)投資應(yīng)予以扣除，轉(zhuǎn)入的“在建工程”以前完成的投資應(yīng)當(dāng)包括。其計(jì)算范圍原則上應(yīng)與“計(jì)劃總投資”指標(biāo)包括的工程內(nèi)容相一致。

[

返回 ]

實(shí)際需要總投資 指在累計(jì)完成投資額已超過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)計(jì)劃總投資的情況下，建設(shè)項(xiàng)目按總體設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成所需的投資。沒(méi)有總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，填上報(bào)計(jì)劃總投資或年內(nèi)施工的各項(xiàng)工程全部建成投產(chǎn)計(jì)劃需要的投資。用公式表示為：

實(shí)際需要總投資＝累計(jì)完成投資＋建完設(shè)計(jì)規(guī)定工程內(nèi)容尚需投資

實(shí)際完成投資額 指以貨幣表示的工作量指標(biāo)，包括實(shí)際完成的建筑安裝工程價(jià)值，設(shè)備、工具、器具的購(gòu)置費(fèi)，以及實(shí)際發(fā)生的其他費(fèi)用。不包括沒(méi)用到工程實(shí)體的建筑材料、工程預(yù)付款和沒(méi)有進(jìn)行安裝的需要安裝的設(shè)備等。

⑴建筑工程（建筑工作量）包括：

①各種房屋如廠房、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、住宅、商店、學(xué)校、醫(yī)院、俱樂(lè)部、食堂、招待所等工程。包括房屋的土建工程；列入房屋工程預(yù)算內(nèi)的暖氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、煤氣等設(shè)備的價(jià)值及裝設(shè)油飾工程；列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道（如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道）、電力、電訊電纜、導(dǎo)線的敷設(shè)工程。

②設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、操作平臺(tái)、梯子、煙囪、涼水塔、水池、灰塔等建筑工程，煉焦?fàn)t、裂解爐、蒸汽爐等各種窖爐的砌筑工程及金屬結(jié)構(gòu)工程。

③為施工而進(jìn)行的建筑場(chǎng)地的布置、工程地質(zhì)勘探，原有建筑物和障礙物的拆除，平整土地、施工臨時(shí)用水、電、汽、道路工程，以及完工后建筑場(chǎng)地的清理、環(huán)境綠化美化工作等。

④礦井的開(kāi)鑿，井巷掘進(jìn)延伸，露天礦的剝離，石油、天然氣鉆井工程和鐵路、公路、港口、橋梁等工程。

⑤水利工程，如水庫(kù)、堤壩、灌溉以及河道整治等工程。

⑥防空、地下建筑等特殊工程及其他建筑工程。

⑵安裝工程（安裝工作量）包括：

①生產(chǎn)、動(dòng)力、起重、運(yùn)輸、傳動(dòng)和醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等各種需要安裝設(shè)備的裝配和安裝，與設(shè)備相連的工作臺(tái)、梯子、欄桿等裝設(shè)工程，附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程，被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作。

②為測(cè)定安裝工程質(zhì)量，對(duì)單個(gè)設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行單機(jī)試運(yùn)、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試運(yùn)工作（投料試運(yùn)工作不包括在內(nèi)）。

⑶設(shè)備、工具、器具購(gòu)置 指把工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的購(gòu)置活動(dòng)，包括建設(shè)單位或企、事業(yè)單位購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價(jià)值。新建單位及擴(kuò)建單位的新建車間，按照設(shè)計(jì)或計(jì)劃要求購(gòu)置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計(jì)入“設(shè)備、工具、器具購(gòu)置”中。

⑷其他費(fèi)用 指在固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置過(guò)程中發(fā)生的，除上述幾項(xiàng)內(nèi)容以外的各種應(yīng)攤?cè)牍潭ㄙY產(chǎn)的費(fèi)用。

投資額的計(jì)算價(jià)格：

⑴建筑安裝工程投資額一般按預(yù)算價(jià)格計(jì)算。實(shí)行招標(biāo)的工程，按中標(biāo)價(jià)格計(jì)算。凡經(jīng)建設(shè)單位與施工單位雙方協(xié)商同意的工程價(jià)差、量差，且經(jīng)建設(shè)銀行同意撥款的，應(yīng)視同修改預(yù)算價(jià)格。建筑安裝工程應(yīng)按修改后的預(yù)算價(jià)格計(jì)算投資完成額。對(duì)于某些工程已進(jìn)入施工但施工圖預(yù)算尚未編出的，可根據(jù)工程進(jìn)度先按設(shè)計(jì)概算或套用相同的結(jié)構(gòu)、類型工程的預(yù)算綜合價(jià)格計(jì)算，待預(yù)算編出后再進(jìn)行調(diào)整。建設(shè)單位議價(jià)購(gòu)料供應(yīng)給施工單位，材料價(jià)差部分未轉(zhuǎn)給施工單位的，建設(shè)單位應(yīng)將這部分價(jià)差包括在建安工程投資中。

⑵設(shè)備、工具、器具購(gòu)置投資額一律按實(shí)際價(jià)格，即支出的全部金額計(jì)算。外購(gòu)設(shè)備、工具、器具除設(shè)備本身的價(jià)格外，還應(yīng)包括運(yùn)雜費(fèi)、倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)等。自制的設(shè)備、工具、器具，按實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)算。利用國(guó)外資金或國(guó)家自有外匯購(gòu)置的國(guó)外設(shè)備、工具、器具、材料以及支付的各種費(fèi)用，按實(shí)際結(jié)算價(jià)格折合人民幣計(jì)算。

⑶其他費(fèi)用一般按財(cái)務(wù)部門實(shí)際支付的金額計(jì)算。

[

返回 ]

更新改造項(xiàng)目的直接用途 分為增產(chǎn)、節(jié)約能源、其他節(jié)約、增加品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量、三廢治理和其他。

增產(chǎn) 指增加工業(yè)以及農(nóng)、牧、漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的建設(shè)項(xiàng)目。

節(jié)約能源 指節(jié)約煤、電、油等燃料動(dòng)力的項(xiàng)目，如為了壓縮燃料的消耗而進(jìn)行的燒油鍋爐改燒煤工程、為節(jié)約用煤而進(jìn)行的低效鍋爐改造和余熱利用等工程、為了壓縮用電而進(jìn)行的電加熱設(shè)備改為紅外線技術(shù)工程等。

其他節(jié)約 指節(jié)約鋼材、木材、棉花、化工原料等各種原材料的項(xiàng)目和其他節(jié)約項(xiàng)目。

增加品種 指增加產(chǎn)品花色品種的項(xiàng)目。

提高產(chǎn)品質(zhì)量 指提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代的項(xiàng)目。

三廢治理 指各生產(chǎn)企業(yè)為減少和消除環(huán)境污染、回收物資等而治理廢水、廢氣、廢渣的項(xiàng)目。

其他 指除上述各項(xiàng)用途之外的更新改造項(xiàng)目。

[

返回 ]

資金來(lái)源 指固定資產(chǎn)投資單位在報(bào)告內(nèi)收到的可用于固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置的各種資金，包括上年末結(jié)余資金、本年撥入或借入的資金及以各種方式籌集的資金。

上年末結(jié)余資金 指上年資金來(lái)源中沒(méi)有形成固定資產(chǎn)投資額而結(jié)余的資金，包括尚未用到工程上去的材料價(jià)值、未開(kāi)始安裝的需要安裝設(shè)備價(jià)值及結(jié)存的現(xiàn)金和銀行存款等。該指標(biāo)可根據(jù)財(cái)務(wù)有關(guān)科目填列。為反映當(dāng)年資金來(lái)源與當(dāng)年投資完成額之間的關(guān)系，上年末結(jié)余資金不能出現(xiàn)負(fù)數(shù)，即不能把上年應(yīng)付工程、材料款作為上年結(jié)余資金的負(fù)數(shù)來(lái)處理。

國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金 分為財(cái)政撥款和財(cái)政安排兩部分。包括中央財(cái)政的基本建設(shè)基金（分經(jīng)營(yíng)性基金和非經(jīng)營(yíng)性基金兩部分）、專項(xiàng)支出（如煤代油專項(xiàng)等）、收回再貸、貼息資金，財(cái)政安排的挖潛改造和新產(chǎn)品試制支出、城建支出、商業(yè)部門簡(jiǎn)易建筑支出、不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展基金等資金中用于固定資產(chǎn)投資的資金；地方財(cái)政中由國(guó)家統(tǒng)籌安排的資金等。

國(guó)內(nèi)貸款 指報(bào)告期內(nèi)固定資產(chǎn)投資單位向銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國(guó)內(nèi)借款，包括銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級(jí)主管部門撥入的國(guó)內(nèi)貸款、國(guó)家專項(xiàng)貸款（包括煤代油貸款、勞改煤礦專項(xiàng)貸款等），地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排的貸款、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

銀行貸款 指向各商業(yè)銀行、政策性銀行借入的用于固定資產(chǎn)投資的各項(xiàng)貸款。非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款指向除上述銀行之外從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各項(xiàng)貸款。非銀行金融機(jī)構(gòu)包括城市信用社、農(nóng)村信用社、保險(xiǎn)公司、金融信托投資公司、證券公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、融資公司（中心）等。

債券 指企業(yè)（公司）或金融機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)行各種債券，籌集用于固定資產(chǎn)投資的資金。包括由銀行代理國(guó)家專業(yè)投資公司發(fā)行的重點(diǎn)企業(yè)債券和基本建設(shè)債券。

利用外資 指在報(bào)告期內(nèi)收到的用于固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置的境外資金（含設(shè)備、材料、技術(shù)等的折算款）。包括外商直接投資、對(duì)外借款（外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款、出口信貸、外國(guó)銀行商業(yè)貸款、對(duì)外發(fā)行債券和股票）及外商其他投資（包括補(bǔ)償貿(mào)易和加工裝配由外商提供的設(shè)備價(jià)款、國(guó)際租賃）。不包括我國(guó)自有外匯資金，如國(guó)家外匯、地方外匯、留成外匯、調(diào)劑外匯和中國(guó)銀行自有資金發(fā)行的外匯貸款等。外資按報(bào)告期的外匯牌價(jià)（中間價(jià)）折成人民幣計(jì)算。

外商直接投資 指外國(guó)投資商在與中國(guó)企業(yè)（政府）合資、合作或獨(dú)資中以外匯現(xiàn)金、設(shè)備（或?qū)嵨铮?、技術(shù)、專利或其他方式投入的資金總量。對(duì)外借款指通過(guò)中國(guó)政府（包括中央、各個(gè)部門、地方政府）、銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)，最終用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)的外國(guó)資金（含設(shè)備、技術(shù)、專利等折算款）。國(guó)家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資指由我國(guó)政府出面同外國(guó)政府、團(tuán)體或金融組織簽訂貸款協(xié)議，并負(fù)責(zé)償還本息的國(guó)外貸款。

自籌資金 指在報(bào)告期內(nèi)收到的，由各地區(qū)、各部門及企事業(yè)單位籌集用于固定資產(chǎn)投資的預(yù)算外資金，包括中央各部門、各級(jí)地方和企業(yè)、事業(yè)單位的自有資金。

其他資金 指在報(bào)告期內(nèi)收到的除以上各種資金之外其他用于固定資產(chǎn)投資的資金，包括社會(huì)集資、個(gè)人資金、無(wú)償捐贈(zèng)的資金及其他單位撥入的資金等。

應(yīng)付投資款 指在報(bào)告內(nèi)用于固定資產(chǎn)投資的應(yīng)付未付的投資款。包括當(dāng)年應(yīng)付工程款、應(yīng)付器材款、應(yīng)付工資、應(yīng)付有償調(diào)入器材及工程款、其他應(yīng)付款、應(yīng)交稅金、應(yīng)交基建收入、應(yīng)交投資包干結(jié)余、應(yīng)交能源交通建設(shè)基金、應(yīng)交預(yù)算調(diào)節(jié)基金及其他應(yīng)交款。各項(xiàng)應(yīng)付款指本年的實(shí)際增加數(shù)（或發(fā)生數(shù)），而不是開(kāi)始建設(shè)以來(lái)的累計(jì)數(shù)。

[

返回 ]

建設(shè)規(guī)模 指建設(shè)項(xiàng)目或工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的全部設(shè)計(jì)能力（或工程效益），包括已經(jīng)建成投產(chǎn)和尚未建成投產(chǎn)的工程的生產(chǎn)能力（或工程效益）。建設(shè)規(guī)模應(yīng)按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或計(jì)劃文件中規(guī)定的全部能力或效益計(jì)算，如工業(yè)企業(yè)各主要產(chǎn)品的全部生產(chǎn)能力（設(shè)計(jì)規(guī)定有多種產(chǎn)品的，要將主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力分列），鐵路、公路的總長(zhǎng)度，學(xué)校的全部學(xué)生席位，醫(yī)院的全部病床位數(shù)等等。新建項(xiàng)目按全部設(shè)計(jì)能力（或工程效益）計(jì)算。改、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目或企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)規(guī)模，按改、擴(kuò)建設(shè)計(jì)規(guī)定的全部新增加的能力（或工程效益）計(jì)算，不包括改、擴(kuò)建以前原有的生產(chǎn)能力或工程效益。沒(méi)有總體設(shè)計(jì)的企業(yè)建設(shè)規(guī)模用本年施工的全部單項(xiàng)工程或更新改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)能力，即以施工規(guī)模代替。

[

返回 ]

施工規(guī)模 指在報(bào)告期內(nèi)施工的單項(xiàng)工程（或更新改造項(xiàng)目，下同）的設(shè)計(jì)能力（或工程效益），即全部建設(shè)規(guī)模中在本期正式施工的部分。設(shè)計(jì)規(guī)定有多種產(chǎn)品的，要將主要產(chǎn)品的施工規(guī)模分列。施工規(guī)模包括報(bào)告期以前已開(kāi)工跨入本期繼續(xù)施工的單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)能力和報(bào)告期新開(kāi)工工程的設(shè)計(jì)能力；也包括報(bào)告期內(nèi)建成投入生產(chǎn)的或報(bào)告期施工后又停緩建的單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)能力。不包括在報(bào)告期以前開(kāi)工并已投產(chǎn)的或已經(jīng)停緩建的工程，以及報(bào)告期內(nèi)尚未正式開(kāi)工的單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)能力。例如某發(fā)電廠經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)四臺(tái)１０萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組，在報(bào)告期以前已建成投產(chǎn)一臺(tái)；在報(bào)告期內(nèi)施工的二臺(tái)，其中一臺(tái)建成投產(chǎn)；還有一臺(tái)沒(méi)有開(kāi)工。則該電廠建設(shè)規(guī)模為４０萬(wàn)千瓦，報(bào)告期的施工規(guī)模為２０萬(wàn)千瓦。