第一篇：河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施

河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施

實施意見（試行）

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化，按照《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）、《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號）和《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》（國人部發(fā)〔2007〕85號）的精神，結(jié)合我省實際，制定本實施意見。

一、實施范圍

1、本實施意見適用于我省為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，列入事業(yè)機構(gòu)管理序列的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位。

2、事業(yè)單位在編在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員參照執(zhí)行，納入崗位設(shè)置管理。

4、經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實施意見。

二、類別設(shè)置

5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。

（1）管理崗位指擔負領(lǐng)導職責或管理任務的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要；

（2）專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要；

（3）工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應提高操作維護技能，提升服務水平的要求，滿足單位業(yè)務工作的實際需要。

6、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的總量，按照國家有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置指導意見和本省規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例控制標準，以在編在冊的正式工作人員為基數(shù)，由事業(yè)單位提出崗位設(shè)置意見，報主管部門和政府人事行政部門綜合確定。

7、事業(yè)單位三類崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門確定，控制標準如下：

（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務的事業(yè)單位，應保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%；

（2）主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位，應保證管理崗位占主體，一般應占單位崗位總量的一半以上；

（3）主要承擔技能操作和維護、后勤保障和服務等職責的事業(yè)單位，應保證工勤技能崗位占主體，一般應占單位崗位總量的一半以上；

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例；

（5）推進事業(yè)單位后勤服務社會化，逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作，不再設(shè)置相應的工勤技能崗位。

8、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

三、等級設(shè)置

（一）管理崗位等級設(shè)置

9、管理崗位分為8個等級，即由高至低分為三至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位三至十級職員崗位。

10、管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)其規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

11、事業(yè)單位承擔領(lǐng)導職責的職員崗位設(shè)置按照編制部門確定的單位領(lǐng)導職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)設(shè)置確定，其他承擔管理任務的職員崗位設(shè)置，應保持合理的結(jié)構(gòu)比例。

12、事業(yè)單位中的黨群組織，除國家和我省有具體政策規(guī)定外，原則上不單獨設(shè)置職員崗位，其工作人員在本單位已聘用的人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

13、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級，即由高到低分為一至七級，其中高級專業(yè)技術(shù)職務正高級崗位包括一至四級，副高級崗位包括五至七級；中級崗位分為3個等級，即由高到低分為八至十級；初級崗位分為3個等級，即由高到低分為十一至十三級，其中十三級是員級崗位。

高級專業(yè)技術(shù)職務不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

14、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見確定。15.專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級設(shè)置，高級專業(yè)技術(shù)職務區(qū)分正副高的，省屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級崗位，省轄市、縣屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位。16.省轄市、縣屬事業(yè)單位確需設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級崗位，聘用享有盛譽、業(yè)內(nèi)公認，貢獻突出，且符合任職條件的專家、學者，須按照規(guī)定的程序經(jīng)省轄市報省人力資源和社會保障廳核準。

17、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標為1:3:6。

18、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例，具體控制標準是：二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6，五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3，十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。

19、根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點等因素，綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位，其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。輔系列崗位的等級設(shè)置一般應低于主系列崗位的等級。

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置

20、工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個等級，即由高到低分為一至五級；普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應一至五級崗位。

21、工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

22、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制標準為25%左右,其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制標準為5%左右，主要應在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置

23、特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務或特殊情況消失后，按照崗位核準權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。

24、特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門審核后，報省轄市以上政府人事行政部門核準。

25、按照嚴格控制、嚴格審批的原則，事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請設(shè)置特設(shè)崗位，并填寫《河南省事業(yè)單位特設(shè)崗位審核表》：

（1）承擔國家或我省重大研究項目或課題，本單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進高層次人才的；

（2）引進的有突出貢獻的中青年專家、享受國務院頒發(fā)的政府特殊津貼人員、新世紀百千萬人才工程國家級人選，以及省部級有突出貢獻專家等急需的高層次人才及高技能人才，本單位相應等級崗位無空缺的；

（3）符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見有關(guān)特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；

（4）其他確需設(shè)置的。

四、基本條件

（一）崗位基本條件

26、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位基本條件，主要根據(jù)崗位的職責任務和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件是：

（1）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）具備崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（4）適應崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件

27、職員崗位一般應具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位一般應具有大學專科以上文化程度，四級以上職員崗位一般應具有大學本科以上文化程度。

28、各等級職員崗位的基本任職條件是：

（1）三級、五級職員崗位，需分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；

（2）四級、六級職員崗位，需分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；（3）七級、八級職員崗位，需分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

29、專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件，按照現(xiàn)行國家和我省專業(yè)技術(shù)職務評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)二級、三級、四級崗位原則上應具有正高級專業(yè)技術(shù)職務資格，五級、六級、七級崗位原則上應具有副高級專業(yè)技術(shù)職務資格，八級、九級、十級崗位原則上應具有中級專業(yè)技術(shù)職務資格，十一級、十二級、十三級崗位原則上應具有初級專業(yè)技術(shù)職務資格。30、實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件，必須包括準入控制的要求。

31、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的具體任職條件，由主管部門或事業(yè)單位，按照本實施意見及行業(yè)指導意見，根據(jù)崗位的職責任務、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

32、專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

33、專業(yè)技術(shù)二級崗位由省實行總量控制和管理。專業(yè)技術(shù)二級崗位的任職必須符合下列條件之一：

（1）在科學研究和技術(shù)開發(fā)方面取得重大突破，對我省科學技術(shù)發(fā)展做出重大貢獻，并為我省創(chuàng)造出重大經(jīng)濟效益和社會效益的專業(yè)技術(shù)人員；

（2）省內(nèi)自然科學、工程技術(shù)、社會科學等領(lǐng)域或行業(yè)的學術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物，省級以上重點學科、研究室、實驗室的學術(shù)技術(shù)帶頭人；

（3）其他為我省經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出重大貢獻，業(yè)內(nèi)公認的專業(yè)技術(shù)人員。

（四）工勤技能崗位基本條件

34、工勤技能崗位基本任職條件：

（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

（3）學徒（培訓生）學習期滿和新聘工勤技能人員見習、試用期滿，并通過初級工技術(shù)等級考核，可確定為五級崗位。

五、審核程序

35、事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進行：

（1）制定崗位設(shè)置方案，主要包括機構(gòu)編制部門核定的本單位職能、編制總數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)、各級領(lǐng)導職數(shù)、擬設(shè)各類別各等級崗位名稱與數(shù)量等內(nèi)容。同時填寫《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》；

（2）將崗位設(shè)置方案和審核表按管理程序經(jīng)主管部門審核后，報政府人事行政部門核準；

（3）在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案，主要包括方法步驟、時間進度、組織領(lǐng)導機構(gòu)、競聘辦法、監(jiān)督措施、崗位考核等內(nèi)容。編寫崗位說明書，寫明崗位名稱、崗位編碼、受聘人員的基本條件、工作項目與崗位職責、工作數(shù)量與質(zhì)量標準等；

（4）廣泛聽取單位職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；

（5）崗位設(shè)置實施方案由單位負責人員集體討論通過；（6）公布崗位設(shè)置實施方案和崗位說明書并組織實施。

36、事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準制度。具體核準權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（1）省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報省人力資源和社會保障廳核準，省直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報省人力資源和社會保障廳核準；

（2）省轄市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報市人事行政部門核準，省轄市各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報省轄市人事行政部門核準；

（3）縣（縣級市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（縣級市、區(qū)）人事行政部門審核匯總后，報省轄市人事行政部門核準；縣（縣級市、區(qū)）各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣（縣級市、區(qū)）人事行政部門審核匯總后，報省轄市人事行政部門核準。

37、實行省以下垂直管理的直屬機構(gòu)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，由該直屬機構(gòu)審核匯總，報省人力資源和社會保障廳核準后，由該直屬機構(gòu)組織實施。

對單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案，在核準的崗位設(shè)置總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。

38、經(jīng)核準的崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

39、專業(yè)技術(shù)二級崗位按照以下程序確定：

（1）按照隸屬關(guān)系，事業(yè)單位將符合專業(yè)技術(shù)二級崗位條件的人選經(jīng)省轄市或主管部門逐級報至省人力資源和社會保障廳；（2）省人力資源和社會保障廳對人選審核確認后，由單位聘用。

40、事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照管理權(quán)限申請變更，并填寫《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更表》：

（1）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；

（2）根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)編制的；

（3）按照業(yè)務發(fā)展和實際情況，為完成工作任務確需變更崗位設(shè)置的。

六、崗位聘用

41、事業(yè)單位應按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定，以及核準的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。聘用崗位的種類及各等級崗位的數(shù)量要嚴格控制在政府人事部門核準的崗位設(shè)置方案范圍內(nèi)。

42、事業(yè)單位聘用工作人員應根據(jù)崗位的職責任務和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件一般不得低于國家和我省規(guī)定的基本條件。對確有真才實學、成績顯著、貢獻突出，崗位急需且符合破格條件的，可按照有關(guān)規(guī)定和程序破格聘用。

43、事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點和工作需要確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。

44、各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位，要根據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務或崗位進入相應等級崗位。

45、已經(jīng)實行聘用制度的事業(yè)單位，可根據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定，按照核準的崗位設(shè)置方案，對現(xiàn)有人員確定不同類別、不同等級的崗位，并變更聘用合同相應的內(nèi)容。

46、事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到核準的崗位結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，要嚴格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員狀況逐年逐步到位。

47、事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、崗位聘用并簽訂聘用合同后，應寫出書面工作總結(jié)報告，填寫《河南省事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》，經(jīng)主管部門審核后，報政府人事行政部門進行認定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，其聘用人員應根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

七、監(jiān)督管理

48、政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負責事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導和監(jiān)督管理，制定和完善相關(guān)政策措施。要加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的指導、監(jiān)督和管理，及時糾正違規(guī)行為。

49、事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導、組織實施和監(jiān)督管理。要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作。

50、事業(yè)單位根據(jù)本實施意見和有關(guān)政策規(guī)定，按照政府人事行政部門核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級等要求，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位，并組織實施本單位的崗位聘用和簽訂聘用合同等工作。

51、政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊調(diào)整、聘用職務等級。對違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報復、以權(quán)謀私的，要追究相應責任。對不按政策規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門不予認定崗位等級、不予審批工資。情節(jié)嚴重的，對相關(guān)領(lǐng)導和責任人予以通報批評，并按照人事管理權(quán)限給予相應的紀律處分。

八、組織實施

52、在事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，是由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的重要措施，是進一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是實行聘用制的前提，是事業(yè)單位人事管理的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要高度重視，充分認識崗位設(shè)置管理實施工作的重要性、緊迫性、復雜性，妥善處理好實施工作中遇到的問題，確保實施工作平穩(wěn)有序進行。53.有行業(yè)崗位設(shè)置指導意見的，要按照國家和我省的規(guī)定以及行業(yè)指導意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；沒有行業(yè)崗位設(shè)置指導意見的，經(jīng)政府人事行政部門同意，可參照相近行業(yè)指導意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照國家和本實施意見的精神執(zhí)行。

54、有條件的地區(qū)、部門和事業(yè)單位應建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。

55、各省轄市、各部門要結(jié)合實際，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見和本實施意見，制定本市、本部門具體的崗位設(shè)置管理實施細則，報省人力資源和社會保障廳備案后組織實施。

56、本實施意見由省人力資源和社會保障廳負責解釋。

附件：1.河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表 2.河南省事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表 3.河南省事業(yè)單位特設(shè)崗位審核表 4.河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更表

第二篇：河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見.（模版）

河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行

為深化事業(yè)單位人事制度改革, 建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理 制度,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化,按照《事 業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)〔 2006〕 70號、《 〈事業(yè) 單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》(國人部發(fā)〔 2006〕 87號 和《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》(國人部 發(fā)〔 2007〕 85號的精神,結(jié)合我省實際,制定本實施意見。

一、實施范圍

1、本實施意見適用于我省為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦 或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦,列入事業(yè)機構(gòu)管理序列的事業(yè)單位, 包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè) 單位。

2、事業(yè)單位在編在冊的正式工作人員,包括管理人員(職員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導人員的, 按照干部人事管理權(quán) 限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人 員參照執(zhí)行,納入崗位設(shè)置管理。

4、經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單 位、社會團體, 各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的 企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本實施意見。

二、類別設(shè)置

5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位 三種類別。(1管理崗位指擔負領(lǐng)導職責或管理任務的工作崗位。管理崗 位的設(shè)置要適應增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的 需要;

(2專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作 的規(guī)律和特點,適應發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要;(3工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等 職責的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應提高操作維護技能, 提 升服務水平的要求,滿足單位業(yè)務工作的實際需要。

6、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的總量, 按照國家有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置指導意見和本省規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例控制標 準, 以在編在冊的正式工作人員為基數(shù), 由事業(yè)單位提出崗位設(shè)置意 見,報主管部門和政府人事行政部門綜合確定。

7、事業(yè)單位三類崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,由政府人事行政部門和 事業(yè)單位主管部門確定,控制標準如下:(1主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務的事業(yè)單位,應保證專 業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的 70%;(2主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位,應保證管理崗位 占主體,一般應占單位崗位總量的一半以上;(3主要承擔技能操作和維護、后勤保障和服務等職責的事業(yè) 單位, 應保證工勤技能崗位占主體, 一般應占單位崗位總量的一半以 上;(4事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應保持相對合理 的結(jié)構(gòu)比例;(5推進事業(yè)單位后勤服務社會化,逐步擴大社會化服務的覆 蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作, 不再設(shè)置相應的工勤 技能崗位。

8、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經(jīng)批準,事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗 位,主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

三、等級設(shè)置(一管理崗位等級設(shè)置

9、管理崗位分為 8個等級, 即由高至低分為三至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正 職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位三至十級職員崗 位。

10、管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)其規(guī)格、規(guī)模、隸屬 關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

11、事業(yè)單位承擔領(lǐng)導職責的職員崗位設(shè)置按照編制部門確定的 單位領(lǐng)導職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)設(shè)置確定, 其他承擔管理任務的職 員崗位設(shè)置,應保持合理的結(jié)構(gòu)比例。

12、事業(yè)單位中的黨群組織,除國家和我省有具體政策規(guī)定外, 原則上不單獨設(shè)置職員崗位, 其工作人員在本單位已聘用的人員范圍 內(nèi),按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生。

(二專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

13、專業(yè)技術(shù)崗位分為 13個等級,包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為 7個等級,即由高到低分為一至七級,其中 高級專業(yè)技術(shù)職務正高級崗位包括一至四級, 副高級崗位包括五至七 級;中級崗位分為 3個等級,即由高到低分為八至十級;初級崗位分 為 3個等級, 即由高到低分為十一至十三級, 其中十三級是員級崗位。高級專業(yè)技術(shù)職務不區(qū)分正副高的, 暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。

14、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素, 根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務管理 有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見確定。

15.專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級設(shè)置,高級專業(yè)技術(shù)職務區(qū)分正副 高的,省屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級崗位,省轄市、縣屬 事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位。

16.省轄市、縣屬事業(yè)單位確需設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級崗位,聘用享 有盛譽、業(yè)內(nèi)公認,貢獻突出,且符合任職條件的專家、學者,須按 照規(guī)定的程序經(jīng)省轄市報省人力資源和社會保障廳核準。

17、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)經(jīng)濟 社會發(fā)展及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平,實行 不同的結(jié)構(gòu)比例控制。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比

例全省總體控制目標為 1:3:6。

18、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比 例,具體控制標準是:二級、三級、四級崗位之間的比例為 1:3:6, 五級、六級、七級崗位之間的比例為 2:4:4,八級、九級、十級崗位 之間的比例為 3:4:3,十一級、十二級崗位之間的比例為 5:5。

19、根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點等 因素, 綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位, 其他需要設(shè)置的專業(yè)技 術(shù)崗位為輔系列崗位。輔系列崗位的等級設(shè)置一般應低于主系列崗位 的等級。

(三工勤技能崗位等級設(shè)置

20、工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分 為 5個等級,即由高到低分為一至五級;普通工崗位不分等級。事業(yè) 單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工,依次分別對應 一至五級崗位。

21、工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技 能水平和工作需要確定。

22、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,一級、二級、三級崗位的總量占工 勤技能崗位總量的比例全省總體控制標準為 25%左右 , 其中一級、二 級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制標準為 5%左 右, 主要應在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

(四特設(shè)崗位設(shè)置

23、特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位,不受單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制, 在完成工作任務或特殊情況消失后, 按照 崗位核準權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。

24、特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門審核后, 報省轄市以上政府人事 行政部門核準。

25、按照嚴格控制、嚴格審批的原則,事業(yè)單位有下列情形之一 的, 可申請設(shè)置特設(shè)崗位, 并填寫 《河南省事業(yè)單位特設(shè)崗位審核表》 :(1承擔國家或我省重大研究項目或課題,本單位工作人員無 法滿足工作需要,急需引進高層次人才的;(2引進的有突出貢獻的中青年專家、享受國務院頒發(fā)的政府 特殊津貼人員、新世紀百千萬人才工程國家級人選, 以及省部級有突 出貢獻專家等急需的高層次人才及高技能人才, 本單位相應等級崗位 無空缺的;(3符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見有關(guān)特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī) 定的;(4其他確需設(shè)置的。

四、基本條件(一崗位基本條件

26、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位基本條件, 主要根據(jù)崗位的職責任務和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本 任職條件是:(1遵守憲法和法律;(2具有良好的品行;(3具備崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;(4適應崗位要求的身體條件。

(二管理崗位基本條件

27、職員崗位一般應具有中專以上文化程度, 其中六級以上職員 崗位一般應具有大學專科以上文化程度, 四級以上職員崗位一般應具 有大學本科以上文化程度。

28、各等級職員崗位的基本任職條件是:(1三級、五級職員崗位,需分別在四級、六級職員崗位上工 作兩年以上;(2四級、六級職員崗位,需分別在五級、七級職員崗位上工 作三年以上;(3七級、八級職員崗位,需分別在八級、九級職員崗位上工 作三年以上。(三專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

29、專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件, 按照現(xiàn)行國家和我省專業(yè)技術(shù) 職務評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)二級、三級、四級崗位原則上應 具有正高級專業(yè)技術(shù)職務資格,五級、六級、七級崗位原則上應具有 副高級專業(yè)技術(shù)職務資格,八級、九級、十級崗位原則上應具有中級 專業(yè)技術(shù)職務資格,十一級、十二級、十三級崗位原則上應具有初級 專業(yè)技術(shù)職務資格。

30、實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件, 必 須包括準入控制的要求。

31、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位以及高級、中級、初級崗位 內(nèi)部不同等級崗位的具體任職條件, 由主管部門或事業(yè)單位, 按照本 實施意見及行業(yè)指導意見, 根據(jù)崗位的職責任務、專業(yè)技術(shù)水平要求 等因素綜合確定。

32、專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位, 其人員的確定按 國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

33、專業(yè)技術(shù)二級崗位由省實行總量控制和管理。專業(yè)技術(shù)二級 崗位的任職必須符合下列條件之一:

(1在科學研究和技術(shù)開發(fā)方面取得重大突破,對我省科學技 術(shù)發(fā)展做出重大貢獻, 并為我省創(chuàng)造出重大經(jīng)濟效益和社會效益的專 業(yè)技術(shù)人員;(2省內(nèi)自然科學、工程技術(shù)、社會科學等領(lǐng)域或行業(yè)的學術(shù) 技術(shù)領(lǐng)軍人物,省級以上重點學科、研究室、實驗室的學術(shù)技術(shù)帶頭 人;(3其他為我省經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出重大貢獻,業(yè)內(nèi)公認的 專業(yè)技術(shù)人員。(四工勤技能崗位基本條件

34、工勤技能崗位基本任職條件:(1一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿 5年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評;(2三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿 5年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核;(3學徒(培訓生學習期滿和新聘工勤技能人員見習、試用 期滿,并通過初級工技術(shù)等級考核,可確定為五級崗位。

五、審核程序

35、事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進行:(1制定崗位設(shè)置方案,主要包括機構(gòu)編制部門核定的本單位 職能、編制總數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)、各級領(lǐng)導職數(shù)、擬設(shè)各類別各等級崗 位名稱與數(shù)量等內(nèi)容。同時填寫 《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》;(2將崗位設(shè)置方案和審核表按管理程序經(jīng)主管部門審核后, 報政府人事行政部門核準;(3在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),制定崗 位設(shè)置實施方案,主要包括方法步驟、時間進度、組織領(lǐng)導機構(gòu)、競 聘辦法、監(jiān)督措施、崗位考核等

內(nèi)容。編寫崗位說明書,寫明崗位名 稱、崗位編碼、受聘人員的基本條件、工作項目與崗位職責、工作數(shù) 量與質(zhì)量標準等;(4廣泛聽取單位職工對崗位設(shè)置實施方案的意見;(5崗位設(shè)置實施方案由單位負責人員集體討論通過;(6公布崗位設(shè)置實施方案和崗位說明書并組織實施。

36、事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準制度。具體核準權(quán)限按照以下規(guī) 定執(zhí)行:(1省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報省人力資源和社會保障 廳核準,省直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核

后,報省人力資源和社會保障廳核準;(2省轄市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報市人事行政部門核 準,省轄市各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后, 報省轄市人事行政部門核準;(3縣(縣級市、區(qū)直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣(縣 級市、區(qū)人事行政部門審核匯總后,報省轄市人事行政部門核準;縣(縣級市、區(qū)各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣(縣級市、區(qū)人事行政部門審核匯總后,報省轄市人事行政部門 核準。

37、實行省以下垂直管理的直屬機構(gòu)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方 案,由該直屬機構(gòu)審核匯總,報省人力資源和社會保障廳核準后,由 該直屬機構(gòu)組織實施。

對單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位,可由事業(yè) 單位主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案,在核準的崗位設(shè)置總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。

38、經(jīng)核準的崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位 等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

39、專業(yè)技術(shù)二級崗位按照以下程序確定:(1按照隸屬關(guān)系,事業(yè)單位將符合專業(yè)技術(shù)二級崗位條件的 人選經(jīng)省轄市或主管部門逐級報至省人力資源和社會保障廳;(2 省人力資源和社會保障廳對人選審核確認后, 由單位聘用。40、事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應保持相對穩(wěn)定。

有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照管理權(quán)限申請變更，并填寫 《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更表》 ：（1）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本 單位的崗位進行重新設(shè)置的；（2）根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)編制 的；（3）按照業(yè)務發(fā)展和實際情況，為完成工作任務確需變更崗位 設(shè)置的。

六、崗位聘用

41、事業(yè)單位應按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定，以及核準的崗位設(shè) 置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，確 定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。聘用崗 位的種類及各等級崗位的數(shù)量要嚴格控制在政府人事部門核準的崗 位設(shè)置方案范圍內(nèi)。

42、事業(yè)單位聘用工作人員應根據(jù)崗位的職責任務和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘 用。聘用條件一般不得低于國家和我省規(guī)定的基本條件。對確有真才 實學、成績顯著、貢獻突出，崗位急需且符合破格條件的，可按照有 關(guān)規(guī)定和程序破格聘用。

43、事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)特 點和工作需要確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。

44、各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位，要

根據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員，按 照現(xiàn)聘職務或崗位進入相應等級崗位。

45、已經(jīng)實行聘用制度的事業(yè)單位，可根據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定，按照核準的崗位設(shè)置方案，對現(xiàn)有人員確定不同類別、不同等級的崗 位，并變更聘用合同相應的內(nèi)容。

46、事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得 突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的崗位 結(jié)構(gòu)比例的，應通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到 核準的崗位結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，要嚴格控制 崗位聘用

數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員狀況逐年逐步到位。

47、事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、崗位聘用并簽訂聘用合同后，應寫 出書面工作總結(jié)報告，填寫《河南省事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案 表》，經(jīng)主管部門審核后，報政府人事行政部門進行認定。對符合政 策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，其聘用人員應 根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

七、監(jiān)督管理

48、政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部 門，負責事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導和監(jiān)督管理，制定和完善相關(guān) 政策措施。要加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的指導、監(jiān)督和管理，及時糾正違規(guī)行為。

49、事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導、組織實施和監(jiān)督管理。要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準的崗位結(jié)

構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作。50、事業(yè)單位根據(jù)本實施意見和有關(guān)政策規(guī)定，按照政府人事行 政部門核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級等要求，自主設(shè)置本單 位的具體工作崗位，并組織實施本單位的崗位聘用和簽訂聘用合同等 工作。

51、政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè) 置和崗位聘用工作中，要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走 群眾路線，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊調(diào)整、聘用職務等級。對違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報復、以權(quán)謀私的，要追究相應責任。對不按政策規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位 聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門不予認定崗位等級、不予審批工 資。情節(jié)嚴重的，對相關(guān)領(lǐng)導和責任人予以通報批評，并按照人事管 理權(quán)限給予相應的紀律處分。

八、組織實施

52、在事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事管理制 度的重大改革和創(chuàng)新，是由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的重要措施，是 進一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是實行聘用制的前 提，是事業(yè)單位人事管理的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級政府人 事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要高度重視，充分認識崗 位設(shè)置管理實施工作的重要性、緊迫性、復雜性，妥善處理好實施工 作中遇到的問題，確保實施工作平穩(wěn)有序進行。53.有行業(yè)崗位設(shè)置指導意見的，要按照國家和我省的規(guī)定以及

行業(yè)指導意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；沒有行業(yè)崗位設(shè)置 指導意見的，經(jīng)政府人事行政部門同意，可參照相近行業(yè)指導意見執(zhí) 行； 其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管 部門按照國家和本實施意見的精神執(zhí)行。

54、有條件的地區(qū)、部門和事業(yè)單位應建立崗位設(shè)置管理信息數(shù) 據(jù)庫，運用計算機信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信 息化、規(guī)范化水平。

55、各省轄市、各部門要結(jié)合實際，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，以及行 業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見和本實施意見，制定本市、本部門具體的崗 位設(shè)置管理實施細則，報省人力資源和社會保障廳備案后組織實施。

56、本實施意見由省人力資源和社會保障廳負責解釋。

第三篇：河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作若干問題的處理意見

河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作若干問題的處理意見

豫人社[2010]141號

各省轄市人力資源和社會保障局，有關(guān)縣（市）人事勞動和社會保障（人事）局，省直各部門，省屬事業(yè)單位：

為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）>的通知》（豫辦[2010]3號）精神，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，現(xiàn)就我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作中若干問題提出以下處理意見，請結(jié)合各地各部門實際遵照執(zhí)行。

一、關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施范圍的界定

由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位均納入實施范圍。使用事業(yè)編制的社會團體參照執(zhí)行。經(jīng)批準參照公務員法管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不納入實施范圍。

事業(yè)單位原則上要在機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額內(nèi)進行崗位設(shè)置。因國家政策性安置、引進人才等事由，經(jīng)黨委組織部門、政府人力資源和社會保障部門同意，按照規(guī)定程序進入事業(yè)單位的正式在冊人員，納入崗位設(shè)置管理范圍。

二、關(guān)于事業(yè)單位主體崗位類別的確定

事業(yè)單位主體崗位類別應按照機構(gòu)編制部門核定的社會功能、職責任務、工作性質(zhì)確定。主體崗位類別不明確的，事業(yè)單位或主管部門商機構(gòu)編制部門認定。

主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務的事業(yè)單位，應保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%；主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位，應保證管理崗位占主體，一般應占單位崗位總量的50%以上；主要承擔技能操作維護、后勤保障和服務等職責的事業(yè)單位，應保證工勤技能崗位占主體，一般應占單位崗位總量的50%以上。

三、關(guān)于事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例的控制

事業(yè)單位要根據(jù)類別、功能、職責等情況，合理設(shè)置管理崗位。其中領(lǐng)導崗位的設(shè)置，按機構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導職數(shù)職級和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)職級確定；普通管理崗位根據(jù)管理情況合理設(shè)置。

專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，實行分類分級管理。不同類別、級別、功能的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務高級、中級、初級之間的結(jié)構(gòu)比例，實行不同的結(jié)構(gòu)比例控制標準。全省總體控制目標為1:3:6。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)主系列崗位一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位總數(shù)的80%，輔系列崗位最高級別的設(shè)置原則上低于主系列崗位最高級別。

工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例為：一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制標準為25％左右，其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制標準為5％左右。

四、關(guān)于事業(yè)單位有關(guān)工作人員的兼職

事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點和工作需要確需兼任的，須按照崗位設(shè)置管理規(guī)定及人事管理權(quán)限審批，由批準部門或單位明確其主要任職崗位。在崗位聘用時，兼職人員同時占其主項工作和兼職工作所在崗位的結(jié)構(gòu)比例。

五、關(guān)于事業(yè)單位首次崗位設(shè)置后各類人員的聘用

事業(yè)單位首次崗位設(shè)置后的崗位聘用，要根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定，保證本單位現(xiàn)有在編在冊的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務進入相應等級的崗位，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用新的職務?，F(xiàn)聘人員的結(jié)構(gòu)比例與核準的結(jié)構(gòu)比例一致的事業(yè)單位，按核準的結(jié)構(gòu)比例確定?，F(xiàn)聘人員的結(jié)構(gòu)比例超過核準的結(jié)構(gòu)比例的事業(yè)單位，先按現(xiàn)聘人員聘用。在3年的過渡期內(nèi)，事業(yè)單位要根據(jù)本單位人員的具體情況，合理把握調(diào)控幅度，可采取超結(jié)構(gòu)比例10%以內(nèi)的退二進

一、超結(jié)構(gòu)比例10%以上的退三進一，或者通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。過渡期結(jié)束后，尚未達到規(guī)定結(jié)構(gòu)比例的，通過競聘上崗的辦法解決。

現(xiàn)聘人員的結(jié)構(gòu)比例未達到核準的結(jié)構(gòu)比例的事業(yè)單位，要嚴格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況，逐年逐步到位。

六、關(guān)于人員在三類崗位之間的轉(zhuǎn)聘

人員在三類崗位之間的轉(zhuǎn)聘，是指工勤人員聘用到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，管理人員聘用到專業(yè)技術(shù)崗位或工勤技能崗位，專業(yè)技術(shù)人員聘用到管理崗位或工勤技能崗位。

事業(yè)單位在相應崗位出現(xiàn)空缺時，根據(jù)工作需要，并按程序核準后，其它類別人員可以聘用到該崗位。在崗位轉(zhuǎn)聘工作中，必須堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，實行競聘上崗。轉(zhuǎn)聘崗位的人員，必須符合擬任崗位的任職條件、任職資格等相應條件，實行職業(yè)資格準入控制的，必須符合準入控制的要求。

七、關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用條件的確定

專業(yè)技術(shù)崗位聘用條件，要與現(xiàn)行的職稱制度相銜接。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級內(nèi)部各等級崗位的任職年限原則上不少于3年，且連續(xù)3年考核等次在合格以上。其他條件由事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位參照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)崗位的職責任務、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。業(yè)績特別突出的，可以破格或越級聘用，但原則上不得超過本層級的最高等級。

八、關(guān)于事業(yè)單位首次崗位設(shè)置后聘用合同的簽訂

事業(yè)單位首次崗位設(shè)置后必須與其工作人員簽訂聘用合同，實行聘用制度。聘用合同的訂立、履行、變更、解除或終止以及聘期問題要嚴格按照豫政辦〔2002〕82號和國人部發(fā)〔2003〕61號、〔2004〕63號及豫辦〔2010〕3號等有關(guān)文件執(zhí)行。

各事業(yè)單位應處理好新、老聘用合同在有關(guān)內(nèi)容上的銜接。尚未實行聘用制度的單位，要結(jié)合本次崗位設(shè)置管理實行聘用制度，使用新的聘用合同文本，并與受聘人員簽訂聘用合同。

九、關(guān)于對完成崗位設(shè)置和首次崗位聘用的認定

事業(yè)單位完成首次崗位設(shè)置、崗位聘用并簽訂聘用合同，填報《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置聘用情況備案表》（豫辦〔2010〕3號文附件2）等材料，經(jīng)主管部門審核、政府人力資源和社會保障部門認定后，按照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)工資。

十、關(guān)于2006年7月1日至單位完成崗位設(shè)置和首次聘用期間已退休專業(yè)技術(shù)人員崗位等級的確定

2006年7月1日以后達到法定退休年齡現(xiàn)已辦理退休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員（含2006年6月30日前到齡但經(jīng)組織批準留任的人員），在本單位完成崗位設(shè)置和首次崗位聘任時，可以按照退休時的專業(yè)技術(shù)職務，比照本單位在職人員的條件重新確定崗位等級，并經(jīng)政府人力資源和社會保障部門認定。崗位等級變化的，在職人員兌現(xiàn)工資時，同步調(diào)整退休費。

十一、關(guān)于未定機構(gòu)規(guī)格的事業(yè)單位管理崗位的設(shè)置

未定機構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導職數(shù)的事業(yè)單位，可由機構(gòu)編制部門重新核定或確認，或者暫按黨委組織部門等有任免權(quán)限的部門（單位）批準的事業(yè)單位領(lǐng)導人員配備實際情況，確定其管理崗位最高等級和承擔領(lǐng)導職責的管理崗位數(shù)量及等級。

十二、關(guān)于事業(yè)單位崗位空缺時人員的補充

事業(yè)單位有崗位空缺需要補充人員時，要依據(jù)事業(yè)單位公開招聘的政策規(guī)定和程序要求，辦理新進人員事宜；無崗位空缺的，除政策性安置、引進高層次或特殊人才外，原則上不予受理。其新進人員均要納入崗位管理，并根據(jù)事業(yè)單位人員登記管理制度的要求，按照所聘崗位進行人員崗位認定和登記。

二○一○年六月二十一日

第四篇：事業(yè)單位崗位設(shè)置管理

洛陽市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理

實施細則（試行）

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化，按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）〉的通知》（豫辦〔2010〕3號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

一、實施范圍

1、本實施細則適用于我市為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，列入事業(yè)機構(gòu)管理序列的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位。

2、事業(yè)單位在編在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員參照執(zhí)行，納入崗位設(shè)置管理。

4、經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實施細則。

二、類別設(shè)置

5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。

（1）管理崗位指擔負領(lǐng)導職責或管理任務的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要；

（2）專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要；

（3）工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應提高操作維護技能，提升服務水平的要求，滿足單位業(yè)務工作的實際需要。

6、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的總量，按照國家有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置指導意見和本省規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例控制標準，以在編在冊的正式工作人員為基數(shù)，由事業(yè)單位提出崗位設(shè)置意見，報主管部門和政府人事行政部門綜合確定。

7、事業(yè)單位三類崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門確定，控制標準如下：

（1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務的事業(yè)單位，應保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%；

（2）主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位，應保證管理崗位占主體，一般應占單位崗位總量的一半以上；

（3）主要承擔技能操作和維護、后勤保障和服務等職責的事業(yè)單位，應保證工勤技能崗位占主體，一般應占單位崗位總量的一半以上；

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例；

（5）推進事業(yè)單位后勤服務社會化，逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作，不再設(shè)置相應的工勤技能崗位。

8、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)核準，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

三、等級設(shè)置

（一）管理崗位等級設(shè)置

9、根據(jù)我市實際，管理崗位分為7個等級，即由高至低分為四至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位四至十級職員崗位。

10、管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

11、事業(yè)單位承擔領(lǐng)導職責的職員崗位設(shè)置按照編制部門確定的單位領(lǐng)導職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)設(shè)置確定，其他承擔管理任務的職員崗位設(shè)置，應保持合理的結(jié)構(gòu)比例。

12、事業(yè)單位中的黨群組織，除國家、我省和我市有具體政策規(guī)定外，原則上不單獨設(shè)置職員崗位，其工作人員在本單位已聘用的人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置

13、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級，由高到低分為一至七級，其中高級專業(yè)技術(shù)職務正高級崗位包括一至四級，副高級崗位包括五至七級；中級崗位分為3個等級，由高到低分為八至十級；初級崗位分為3個等級，由高到低分為十一至十三級，其中十三級是員級崗位。

高級專業(yè)技術(shù)職務不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

14、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見確定。

15、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級設(shè)置，高級專業(yè)技術(shù)職務區(qū)分正副高的，市、縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位。

16、市、縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位確需設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級崗位，聘用享有盛譽、業(yè)內(nèi)公認、貢獻突出，且符合任職條件的專家、學者，須按照規(guī)定的程序經(jīng)市人力資源和社會保障局報省人力資源和社會保障廳核準。

17、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全市總體控制目標為：市屬事業(yè)單位為2∶4∶4；縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位為0.7∶4∶5.3；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬事業(yè)單位為0.5∶4∶5.5。

18、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例，具體控制標準是:三級、四級崗位之間的比例為3∶7，五級、六級、七級崗位之間的比例為2∶4∶4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3∶4∶3，十一級、十二級崗位之間的比例為5∶5。

19、根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點等因素，綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位，其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。輔系列崗位的等級設(shè)置一般應低于主系列崗位的等級。

（三）工勤技能崗位等級設(shè)置

20、工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個等級，即由高到低分為一至五級；普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應一至五級崗位。

21、工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

22、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制標準為25％左右，其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制標準為5％左右，主要應在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置

23、特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務或特殊情況消失后，按照崗位核準權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。

24、特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)縣（市）區(qū)人事行政部門或市直主管部門審核后，報市人事行政部門核準。

25、按照嚴格控制、嚴格審批的原則，事業(yè)單位有下列情形之一的可申請?zhí)卦O(shè)崗位，并填寫《洛陽市事業(yè)單位特設(shè)崗位審核表》：

（1）承擔國家、我省或我市重大研究項目或課題，本單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進高層次人才的；

（2）引進的有突出貢獻的中青年專家、享受國務院頒發(fā)的政府特殊津貼人員、新世紀百千萬人才工程國家級人選，以及省部級有突出貢獻的專家等急需的高層次人才及高技能人才，本單位相應等級崗位無空缺的；

（3）符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見有關(guān)特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；

（4）其他確需設(shè)置的。

四、基本條件

（一）崗位基本條件

26、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位基本條件，主要根據(jù)崗位的職責任務和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件是：

（1）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）具備崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（4）適應崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件

27、職員崗位一般應具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位一般應具有大學?？埔陨衔幕潭?，四級職員崗位一般應具有大學本科以上文化程度。

28、各等級職員崗位的基本任職條件是：

（1）四級職員崗位，須在五級職員崗位上工作三年以上。六級職員崗位，須在七級職員崗位上工作三年以上；

（2）五級職員崗位，須在六級職員崗位上工作兩年以上；

（3）七級職員崗位，須在八級職員崗位上工作三年以上。八級職員崗位，須在九級職員崗位上工作三年以上；

（4）九級職員崗位，須在十級職員崗位上工作滿三年以上（不含按有關(guān)規(guī)定確認為九級職員的）。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

29、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件，按照現(xiàn)行國家、我省和我市專業(yè)技術(shù)職務評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)三級、四級崗位原則上應具有正高級專業(yè)技術(shù)職務資格，五級、六級、七級崗位原則上應具有副高級專業(yè)技術(shù)職務資格，八級、九級、十級崗位原則上應具有中級專業(yè)技術(shù)職務資格，十一級、十二級、十三級崗位原則上應具有初級專業(yè)技術(shù)職務資格。

30、實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件，必須包括準入控制的要求。

31、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的具體任職條件，由主管部門或事業(yè)單位按照本實施細則及行業(yè)指導意見，根據(jù)崗位的職責任務、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

32、專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)二級崗位由省實行總量控制和管理，具體管理辦法按照我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

33、專業(yè)技術(shù)三級崗位由市實行總量控制和管理。專業(yè)技術(shù)三級崗位的任職必須符合下列條件之一：

（1）在科學研究和技術(shù)開發(fā)方面取得重大突破，對我市科學技術(shù)發(fā)展做出重大貢獻，并為我市創(chuàng)造出重大經(jīng)濟效益和社會效益的專業(yè)技術(shù)人員；

（2）全市自然科學、工程技術(shù)、社會科學等領(lǐng)域或行業(yè)的學術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物，市級以上重點學科、研究室、實驗室的學術(shù)技術(shù)帶頭人；

（3）其他為我市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出重大貢獻，業(yè)內(nèi)公認的專業(yè)技術(shù)人員。

（四）工勤技能崗位基本條件

34、工勤技能崗位的基本任職條件：

（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

（3）學徒（培訓生）學習期滿和新聘工勤技能人員見習、試用期滿，并通過初級工技術(shù)等級考核，可確定為五級崗位。

五、審核程序

35、事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進行：

（1）制定崗位設(shè)置方案，主要包括機構(gòu)編制部門核定的本單位職能、編制總數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)、各級領(lǐng)導職數(shù)、擬設(shè)各類別各等級崗位名稱與數(shù)量等內(nèi)容。同時填寫《洛陽市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》；

（2）將崗位設(shè)置方案和審核表按管理程序經(jīng)主管部門審核后，報政府人事行政部門核準；

（3）在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案，主要包括方法步驟、時間進度、組織領(lǐng)導機構(gòu)、競聘辦法、監(jiān)督措施、崗位考核等內(nèi)容。編寫崗位說明書，明確崗位名稱、崗位編碼、受聘人員的基本條件、工作項目與崗位職責、工作數(shù)量與質(zhì)量標準等；

（4）廣泛聽取單位職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；

（5）崗位設(shè)置實施方案由單位負責人員集體討論通過；

（6）公布崗位設(shè)置實施方案和崗位說明書并組織實施。

36、事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準制度。具體核準權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（1）市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報市人事行政部門核準，市直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報市人事行政部門核準；

（2）縣（市）區(qū)直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（市）區(qū)人事行政部門審核匯總后，報市人事行政部門核準；縣（市）區(qū)各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣（市）區(qū)人事行政部門審核匯總后，報市人事行政部門核準。

37、對單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案，在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。

38、經(jīng)核準的崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

39、專業(yè)技術(shù)三級崗位聘用按照以下程序確定：

（1）按照隸屬關(guān)系，事業(yè)單位將符合專業(yè)技術(shù)三級崗位聘用條件的人選經(jīng)縣（市）區(qū)或主管部門報至市人力資源和社會保障局；

（2）市人力資源和社會保障局對人選審核確認后，由單位聘用。

40、事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級應保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照管理權(quán)限申請變更，并填寫《洛陽市事業(yè)單位崗位設(shè)置變更表》：

（1）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；

（2）根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)編制的；

（3）按照業(yè)務發(fā)展和實際情況，為完成工作任務確需變更崗位設(shè)置的。

六、崗位聘用

41、事業(yè)單位應按照國家、我省和我市的有關(guān)規(guī)定，以及核準的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。聘用崗位的種類及各等級崗位的數(shù)量要嚴格控制在政府人事行政部門核準的崗位設(shè)置方案范圍內(nèi)。

42、事業(yè)單位聘用工作人員應根據(jù)崗位的職責任務和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件一般不得低于國家、我省和我市規(guī)定的基本條件。對確有真才實學、成績顯著、貢獻突出，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定和程序破格聘用。

43、事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點和工作需要確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。

44、各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位，要根據(jù)國家、我省和我市有關(guān)規(guī)定，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務或崗位進入相應等級崗位。

45、已經(jīng)實行聘用制度的事業(yè)單位，可根據(jù)國家、我省和我市的有關(guān)規(guī)定，按照核準的崗位設(shè)置方案，對現(xiàn)有人員確定不同類別、不同等級的崗位，并變更聘用合同相應的內(nèi)容。

46、事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到核準的崗位結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準的崗位結(jié)構(gòu)比例的，要嚴格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員狀況逐年逐步到位。

47、事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、崗位聘用并簽訂聘用合同后，應寫出書面工作總結(jié)報告，填寫《洛陽市事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》，經(jīng)主管部門審核后，報政府人事行政部門進行認定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，其聘用人員應根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

七、監(jiān)督管理

48、政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負責事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導和監(jiān)督管理，制定和完善相關(guān)政策措施。要加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的指導、監(jiān)督和管理，及時糾正違規(guī)行為。

49、事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導、組織實施和監(jiān)督管理。要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作。

50、事業(yè)單位根據(jù)本實施細則和有關(guān)政策規(guī)定，按照政府人事行政部門核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級等要求，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位，并組織實施本單位的崗位聘用和簽訂聘用合同等工作。

51、政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅持原則，堅持走群眾路線，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊調(diào)整聘用職務等級。對違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報復、以權(quán)謀私的，要追究相應責任。對不按政策規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門不予認定崗位等級、不予審批工資。情節(jié)嚴重的，對相關(guān)領(lǐng)導和責任人予以通報批評，并按照人事管理權(quán)限給予相應的紀律處分。

八、組織實施

52、在事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，是由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的重要措施，是進一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是實行聘用制的前提，是事業(yè)單位人事管理的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要高度重視，充分認識崗位設(shè)置管理實施工作的重要性、緊迫性、復雜性，妥善處理好實施工作中遇到的問題，確保實施工作平穩(wěn)有序進行。

53、有行業(yè)崗位設(shè)置指導意見的，要按照國家和我省、市的規(guī)定以及行業(yè)指導意見，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；沒有行業(yè)崗位設(shè)置指導意見的，經(jīng)政府人事行政部門同意，可參照相近行業(yè)指導意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置，由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照國家、我省和本實施細則的精神執(zhí)行。

54、有條件的縣（市、區(qū)）、部門和事業(yè)單位應建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。

55、各縣（市、區(qū)）、各部門要結(jié)合實際，根據(jù)國家、我省有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導意見和本實施細則，制定本縣（市、區(qū)）、本部門具體的崗位設(shè)置管理實施方案，報市人力資源和社會保障局備案后組織實施。

56、本實施細則由市人力資源和社會保障局負責解釋。

第五篇：安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見

關(guān)于印發(fā)《廣德縣事業(yè)單位 崗位設(shè)置管理實施意見》的通知

縣辦[2010]34號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人民政府，縣直各有關(guān)單位：

?廣德縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見?已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

中共廣德縣委辦公室 廣德縣人民政府辦公室 2010年8月26日

廣德縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見

為全面實施和推進我縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作，促進事業(yè)單位分類管理體制、人事制度、收入分配制度綜合性改革，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室?關(guān)于印發(fā)〖宣城市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見〗的通知?（宣辦發(fā)〔2010〕1號）文件精神，結(jié)合我縣實際，提出如下實施意見。

一、崗位設(shè)置管理的實施范圍

1、為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位，都要按照本實施意見實施崗位設(shè)臵管理。

２、事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)臵管理。

崗位設(shè)臵管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

３、黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、工商聯(lián)和人民團體機關(guān)所屬事業(yè)單位，以及使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員，參照本實施意見，納入崗位設(shè)臵管理。

４、經(jīng)批準參照?中華人民共和國公務員法?進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的

單位，不適用本實施意見。

二、崗位類別設(shè)置

５、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)其社會功能、職責任務、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定，具體控制標準如下：

（1）主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位，應保證管理崗位占主體，一般應占單位崗位總量的50%以上。

（2）主要以專業(yè)技術(shù)和知識提供社會公益服務的事業(yè)單位，應保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

（3）主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位，應保證工勤技能崗位占主體，一般應占單位崗位總量的50%以上。

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

（5）行業(yè)指導意見有具體規(guī)定的，按照行業(yè)指導意見執(zhí)行。

（6）按照事業(yè)單位改革方向，后勤服務等工作應逐步實現(xiàn)社會化。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作，不再設(shè)臵相應的工勤技能崗位。

6、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準，事業(yè)單位可設(shè)臵特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

三、崗位等級設(shè)置

7、管理崗位設(shè)臵的等級根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

（1）管理崗位分為4個等級。事業(yè)單位現(xiàn)行的科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位七、八、九、十級職員崗位。

（2）事業(yè)單位中承擔領(lǐng)導職責的職員崗位設(shè)臵，其級別和數(shù)量按機構(gòu)編制部門批準的事業(yè)單位規(guī)格和領(lǐng)導職數(shù)確定。其他承擔管理任務的職員崗位數(shù)量設(shè)臵，應保持合理的結(jié)構(gòu)比例。

8、專業(yè)技術(shù)崗位等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導意見確定。

（1）專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。專業(yè)技術(shù)高、中、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為：縣屬事業(yè)單位為1：3：6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位為0、5：3：

6、5。

高級崗位分7個等級，即一至七級。其中正高級崗位包括一至四級，三、四級崗位比例為4：6；副高級的崗位分3個等級，即五至七級，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4。

中級崗位分3個等級，即八至十級；八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3。

初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。

（2）事業(yè)單位具有正高級崗位的，原則上設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位，確需設(shè)臵專業(yè)技術(shù)二級崗位的，按規(guī)定報省審定，同時其專業(yè)技術(shù)三級崗位的設(shè)臵數(shù)量應相應減少。

其他高級專業(yè)技術(shù)職務不區(qū)分正副高的，最高崗位暫設(shè)至專業(yè)技術(shù)五級崗位，待國家出臺相關(guān)規(guī)定后按新規(guī)定辦理。

（3）根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點，合理設(shè)臵主體、輔助崗位。主體崗位一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位總量的80％，輔助崗位的等級設(shè)臵應低于主體崗位的等級。

9、專業(yè)技術(shù)一、二級崗位設(shè)臵

專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)二級崗位設(shè)臵應根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展需要、專業(yè)技術(shù)水平和高層次人才的數(shù)量等因素綜合確定。由省人力資源和社會保障廳實行總量控制和管理。

將符合專業(yè)技術(shù)二級崗位條件的人選逐級上報至市人力資源和社會保障局審核后，報省人力資源和社會保障廳確定。

10、工勤技能崗位的設(shè)臵、等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。

（1）技術(shù)工崗位分為5個等級，普通工崗位不分等級，高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應一至五級工勤技能崗位。

（2）工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的25％左右，其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的5％左右。

11、特設(shè)崗位設(shè)臵。特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務后，按照崗位核準權(quán)限予以核銷。急需引進的本縣區(qū)域外的高層次人才、急需人才，且本單位相應崗位無空缺的，可申請設(shè)臵特設(shè)崗位。特設(shè)崗位的設(shè)臵需報市人力資源和社會保障局核準。

四、崗位基本條件和年限要求

12、各類崗位的基本條件（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應崗位要求的身體條件。

13、管理崗位基本任職條件

職員崗位一般應具有中專以上文化程度，七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。

14、專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件

按照國家和省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務評審和考試有關(guān)政策規(guī)定，取得相應的正高、副高、中級、助理、員級專業(yè)技術(shù)職務任職資格，符合相應的專業(yè)技術(shù)職務資格聘任其它條件及有關(guān)規(guī)定。

具備正高、副高、中級、助理、員級專業(yè)技術(shù)職務任職

資格并符合聘任條件，首聘上崗的，對應聘任相應等級最低級別。聘任相應等級崗位較高級別崗位，需具備以下年限要求：

正高三級崗位一般應在正高四級崗位工作5年以上 副高五級崗位一般應在副高六級崗位工作5年以上 副高六級崗位一般應在副高七級崗位工作5年以上 中級八級崗位一般應在中級九級崗位工作5年以上 中級九級崗位一般應在中級十級崗位工作5年以上 助理十一級崗位一般應在助理十二級崗位工作5年以上 做出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員或特殊人才晉升級別崗位年限經(jīng)批準后適當放寬。

15、工勤技能崗位基本條件

（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

（3）學徒期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

五、崗位設(shè)置的程序及權(quán)限

16、事業(yè)單位崗位設(shè)臵程序

（1）編制?事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案?。

根據(jù)政策規(guī)定和本實施意見要求，各事業(yè)單位應依據(jù)編制部門批準的單位性質(zhì)、級別、編制等并根據(jù)職能、工作目標、任務及事業(yè)發(fā)展，確定本單位主體崗位和輔助崗位名稱、崗位任職條件、崗位等級，編制?事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案?并填寫?安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)臵申報表?（附件3）。

（2）崗位設(shè)臵方案核準

事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案及申報表報主管部門初審后報縣人社局，由縣人社局審核后，報市人力資源和社會保障局核準。

（3）制定?事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作實施方案?。根據(jù)核準的?事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案?、?安徽事業(yè)單位崗位設(shè)臵核準表?，制定本單位崗位設(shè)臵工作實施方案，明確工作計劃、時間要求、任職條件、竟聘上崗辦法、程序要求等。實施方案在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，由單位領(lǐng)導集體研究并報主管部門核準后實施。

（4）組織實施。

根據(jù)本單位?事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作實施方案?，成立崗位設(shè)臵工作領(lǐng)導小組，負責單位崗位設(shè)臵工作。實施中，人員實施竟聘上崗，崗位設(shè)臵結(jié)果經(jīng)主管部門審核后報縣人社局核準。

單位規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位，由主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)臵方案，統(tǒng)一管理和實施。

六、崗位聘用

17、各單位應按有關(guān)規(guī)定和本實施意見，根據(jù)核準的崗位設(shè)臵方案，科學制定實施方案，依照按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，完成人員定崗、定級，簽定聘用合同，實現(xiàn)全員聘用。

聘用合同應經(jīng)主管部門、縣人社局鑒證驗印，作為核定崗位工資的依據(jù)。

18、事業(yè)單位聘用人員，要嚴格按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責任務和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不低于國家和省規(guī)定的基本條件。對確有真才實學，崗位急需且符合破格條件的，按照有關(guān)規(guī)定聘用。

19、單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因工作需要確需兼任，且符合兼任崗位任職條件，須按照干部人事管理權(quán)限報經(jīng)有關(guān)部門同意后，報縣人社局核準，并按主要崗位進行管理，執(zhí)行主要任職崗位的工資標準。

20、單位管理崗位中承擔領(lǐng)導職責的人員，按干部管理權(quán)限辦理。

21、事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)崗位須重新按新標準進行崗位設(shè)臵和崗位聘用。

（1）事業(yè)單位目前在聘專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過新核準的結(jié)構(gòu)比例的，其中多出的崗位人員一律暫時保留在該級別的最低等級；此類事業(yè)單位設(shè)臵5年過渡期，過渡期應通過自然減員、流動等辦法使在聘專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例減至新核準的結(jié)構(gòu)比例；5年過渡期滿仍然無法達到新的結(jié)構(gòu)比例的，從2014年元月起，每年遞減超出的崗位數(shù)額50%，同時按遞減的崗位數(shù)額重新競聘上崗。

（2）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)臵后競聘上崗工作分層次進行。

正高三級崗位首聘一般在聘滿正高5年以上人員中競聘產(chǎn)生。

副高五級崗位首聘一般在聘滿副高10年以上人員中競聘產(chǎn)生。

副高六級崗位首聘一般在聘滿副高5年以上人員中競聘產(chǎn)生。

中級八級崗位首聘一般在聘滿中級10年以上人員中競聘產(chǎn)生。

中級九級崗位首聘一般在聘滿中級5年以上人員中競聘產(chǎn)生。

助理十一級崗位首聘一般在聘滿助理5年以上人員中競聘產(chǎn)生。

首聘上崗的正高、副高、中級、助理級人員，定為正高四級、副高七級、中級十級、助理級十二級。

（3）參加崗位級別競聘上崗落聘人員的，該等級落聘人員進入下一等級競聘，仍落聘的以此類推。若在本等級崗位最低級別落聘，可直接聘用下一等級崗位的最高級別專業(yè)技術(shù)職務。

（4）過去有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員競聘政策規(guī)定與國家和省政策規(guī)定不一致，按國家和省新的政策規(guī)定執(zhí)行。

22、事業(yè)單位工勤技能崗位按新標準進行崗位聘用?，F(xiàn)有技術(shù)工崗位結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過新核準的結(jié)構(gòu)比例的，設(shè)臵5年過渡期暫時保留，過渡期內(nèi)應通過自然減員、流動等辦法使現(xiàn)有技術(shù)工崗位人員結(jié)構(gòu)比例減至新核準結(jié)

構(gòu)比例；5年過渡期滿仍然無法達到新的結(jié)構(gòu)比例的，從2014年元月起，每年遞減超出的崗位數(shù)額50%，同時按遞減的技術(shù)工崗位數(shù)額重新競聘上崗。

七、組織實施

23、為加強對全縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作的組織領(lǐng)導，成立以縣政府領(lǐng)導為組長，組織、人社、編制、財政、監(jiān)察等部門參加的事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體承辦崗位設(shè)臵管理協(xié)調(diào)組織、工作指導、政策解答等工作。

24、崗位設(shè)臵工作安排。全縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作在領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，分步實施。

25、人社部門是事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的綜合管理部門，負責事業(yè)單位崗位設(shè)臵的政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。

26、事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設(shè)臵的工作指導、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，按照核準的崗位結(jié)構(gòu)比例，指導所屬事業(yè)單位崗位設(shè)臵的實施方案制定及組織實施。妥善解決實施過程中遇到的問題，確保工作有序進行。

27、事業(yè)單位是崗位設(shè)臵管理的主體，應在縣人社局監(jiān)督和主管部門指導下，做好政策宣傳，結(jié)合本單位具體實際，及時做好崗位設(shè)臵的實施方案制定及具體實施。

28、事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施工作要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，堅持走群眾路線，確保崗位設(shè)臵管理實施工作公平公正。對不按政策規(guī)定進行崗位設(shè)臵和崗位聘用的事業(yè)單位，人社

部門不予認定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資，財政部門不予核撥經(jīng)費。對違反規(guī)定，情節(jié)嚴重的，要追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

29、本實施意見由縣人社局負責解釋。附件1：事業(yè)單位崗位等級表

附件2：安徽省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)臵申報表附件3：安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)臵申報表

2010年8月26日