第一篇：全縣發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)巡查匯報(bào)材料(初稿)

全縣發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題

專項(xiàng)巡查匯報(bào)材料

（2016年4月 日）

尊敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

縣委第七巡視組蒞臨xx鎮(zhèn)開展專項(xiàng)巡查工作，是對我鎮(zhèn)工作的有力支持與鞭策，也是對我鎮(zhèn)全體干部職工的關(guān)愛與幫助。下面，按照本次專項(xiàng)巡查要求，我代表鎮(zhèn)黨委、政府就有關(guān)工作匯報(bào)如下。

一、落實(shí)“兩個責(zé)任”情況。鎮(zhèn)黨委明確責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)分解，突出“四式管理”，狠抓“五個重點(diǎn)”，堅(jiān)持一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成了橫向到邊，縱向到底的工作格局。一是明晰責(zé)任，構(gòu)建嚴(yán)密履責(zé)體系。認(rèn)真落實(shí)“3873”責(zé)任體系，制定并下發(fā)《xx鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》和《xx鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任分解表》，明確了黨委的集體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和一般干部的工作責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書和廉政承諾書，建立了領(lǐng)導(dǎo)包片與村支部書記負(fù)責(zé)相結(jié)合的村級領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制定了考核辦法，提升了工作層次和水平。二是突出重點(diǎn)，著力抓好責(zé)任落實(shí)。抓班子，增進(jìn)民主氛圍，堅(jiān)決執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》、《xx鎮(zhèn)“三重一大”議事決策制度》，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，重大事項(xiàng)均由班子集體研究決定，保障了集體領(lǐng)導(dǎo)能力。抓隊(duì)伍，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，修訂完善了《xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》，嚴(yán)抓作風(fēng)紀(jì)律，加大問責(zé)力度，通過愛心談話、工作約談糾正了個別干部存在的紀(jì)律觀念淡薄、作風(fēng)渙散等問題。抓監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行，組織開展了元旦和春節(jié)期間明察暗訪工作，查處xxx起。組織開展低保核查x次，清理整頓問題戶xx戶。對xx個村的出納庫進(jìn)行了盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題x起，約談了相關(guān)責(zé)任人。抓查案，支持紀(jì)委工作，認(rèn)真聽取鎮(zhèn)紀(jì)委工作匯報(bào)和意見建議，落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，規(guī)范紀(jì)檢干部分工，為鎮(zhèn)紀(jì)委開展工作提供便利，保障了紀(jì)檢監(jiān)察工作正常開展。三是勇于擔(dān)當(dāng)，保障黨委主體責(zé)任落實(shí)。召開會議專題部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，開展了黨委書記講黨課活動，深入解讀了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，增強(qiáng)了基層黨員自律意識。利用學(xué)習(xí)例會傳達(dá)了三屆市紀(jì)委第六次全會精神和十五屆縣紀(jì)委第四次全會精神，經(jīng)常組織干部職工觀看廉政警示教育片、廉政微電影、貪腐案例剖析短片，促進(jìn)干部修身立德，履職盡責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人遇到違規(guī)違紀(jì)問題敢于迎難而上，碰到重點(diǎn)工作堅(jiān)持親力親為，主動參與違紀(jì)問題處理，積極開展工作約談，不推諉扯皮、不推卸責(zé)任，帶動全鎮(zhèn)上下形成了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

鎮(zhèn)紀(jì)委主動適應(yīng)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的新常態(tài)，從對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員紀(jì)律、廉政和作風(fēng)情況的監(jiān)督開始，切實(shí)加強(qiáng)對黨規(guī)黨紀(jì)和機(jī)關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，全面參與監(jiān)督了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的“三重一大”事項(xiàng)決策，對鎮(zhèn)村上報(bào)、下發(fā)、公開的各類文件、資料，簽訂的合同書、協(xié)議書，工作中形成的原始記錄等，一律落實(shí)簽字背書制度，明確了追責(zé)主體，強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入各村開展惠農(nóng)政策落實(shí)和村級財(cái)務(wù)規(guī)范管理抽查2次，督促落實(shí)了財(cái)務(wù)管理和資金發(fā)放有關(guān)規(guī)定，跟進(jìn)督促落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作，及時收集反饋工作中存在的問題。落實(shí)黨員干部紅白喜事操辦宴席報(bào)備制度，加強(qiáng)村級和政府機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。各村監(jiān)委會充分發(fā)揮職能作用，督促村級嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法，杜絕了發(fā)生在群眾身邊的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范信訪處理和查信辦案程序和方式，多方挖掘案源，及時認(rèn)真開展紀(jì)律審查，并嚴(yán)格按照“一案雙查”要求既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究其直接領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、執(zhí)行中央、省市縣委作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定情況。鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實(shí)省、市、縣委和縣紀(jì)委相關(guān)會議精神，深刻領(lǐng)會并嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委雙十條、市委十二條及縣委六十三條等作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，不斷強(qiáng)化對自身的要求，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識。充分利用兩級干部會、例會和學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和總書記重要講話精神，學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于作風(fēng)紀(jì)律的一系列講話、文件和查處違反工作紀(jì)律的通報(bào)等，加深全體干部職工對作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的理解，提高了貫徹落實(shí)上級有關(guān)要求的自覺性。二是健全工作制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，督促全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定。修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行了機(jī)關(guān)考勤制度、鎮(zhèn)村干部到村工作制度、機(jī)關(guān)后勤管理制度、車輛管理制度、接待及用餐制度等制度規(guī)章，形成了用制度管人、按制度辦事的良好氛圍，杜絕了紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫的行為。加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭對全鎮(zhèn)各服務(wù)窗口及全體干部職工進(jìn)行明察暗訪，對上班遲到、早退、無故缺崗等違紀(jì)行為嚴(yán)肅追究責(zé)任，做到查實(shí)一起，問責(zé)一起，絕不姑息遷就。三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力。采取日常督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式的基礎(chǔ)上，建立群眾監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相互協(xié)作的監(jiān)督體系，形成促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督合力。通過開通監(jiān)督熱線、設(shè)立意見箱，讓群眾廣泛參與到干部考核評價(jià)中來，真心實(shí)意聽取他們對干部的意見和建議，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和來電咨詢，并抓好跟蹤督辦和整改落實(shí)，自覺接受群眾監(jiān)督，保障了紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督不留死角和盲區(qū)。

全體干部職工特別是鎮(zhèn)黨委政府班子成員能夠做好表率，樹立黨員干部良好形象，嚴(yán)格貫徹落實(shí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定，自覺做到“十個嚴(yán)禁”，不收受單位和個人的禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證，不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各種娛樂、宴請等活動安排，不參與賭博或變相賭博，沒有發(fā)生違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的典型案件。在元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，我鎮(zhèn)均嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定廉潔過節(jié)，沒有違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎金和實(shí)物。

三、查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題情況。深入貫徹落實(shí)十五屆縣紀(jì)委第四次全體會議精神，加大對當(dāng)前基層違紀(jì)違法、侵犯群眾利益的突出問題的查處力度，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力提高群眾滿意程度。一是扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治。開展了辦公用房清理工作，對超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房及時制定了清退方案。對機(jī)關(guān)公務(wù)車輛實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，工作之余和節(jié)假日期間嚴(yán)格落實(shí)封存管理制度，杜絕了公車私用等現(xiàn)象。組織開展農(nóng)村低保、五保入戶調(diào)查和專項(xiàng)整治，清理整頓不符合條件的低保戶xx戶；成立了內(nèi)審機(jī)構(gòu)，抽組人員對政府機(jī)關(guān)和村級財(cái)務(wù)進(jìn)行了集中清理，自查整改各類違規(guī)問題xx多項(xiàng)。二是積極開展案件查辦。鎮(zhèn)紀(jì)委不斷拓寬問題線索來源渠道，注重從群眾信訪、明察暗訪和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題線索，嚴(yán)格落實(shí)線索報(bào)備制度，對發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索及時向縣紀(jì)委報(bào)備，并嚴(yán)格按照“擬立案、初核、談話函詢、暫存和了結(jié)”五類標(biāo)準(zhǔn)處置案件線索。2015年處置案件線索5起，了結(jié)3起，查辦違紀(jì)案件2起，給予黨紀(jì)處分2人。三是嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化源頭治理，持之以恒糾正“四風(fēng)”。完善規(guī)范各類會議、文件、簡報(bào)和評比表彰等方面的制度規(guī)定，建立健全班子成員工作生活待遇的制度規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車、辦公用房、培訓(xùn)等方面的工作生活待遇。規(guī)范農(nóng)村“三資”和村級財(cái)務(wù)管理制度，完善村監(jiān)委會和民主理財(cái)小組工作制度，切實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)了項(xiàng)目工程備案制度，并開展跟蹤督查。落實(shí)了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)到社“三公開”制度，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金落實(shí)到位。加大制度執(zhí)行力度，通過抽查、督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)了對農(nóng)村低保、退耕還林、危房改造等惠及面廣、涉及群眾切身利益的惠農(nóng)項(xiàng)目的督查和調(diào)研，嚴(yán)肅查處評定過程暗箱操作、優(yōu)親厚友，虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用惠農(nóng)資金的人和事，有效推動了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長效化。

四、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作方面。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府按照省市縣的總體要求，把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障民居民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略舉措，全力改善貧困村的發(fā)展條件，不斷增加貧困人口的收入，全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得明顯成效。一是做好建檔立卡“回頭看”工作。抽組6名領(lǐng)導(dǎo)、54名干部，組建了3個核查小組，逐村逐戶核查村級資料、貧困戶識別程序五大類資料，貧困戶基礎(chǔ)信息、大數(shù)據(jù)平臺錄入信息等相關(guān)資料，逐村逐戶列出問題整改清單，并在會上對相關(guān)資料出入較大的許家溝村通報(bào)批評，相關(guān)人員做書面檢討。二是做好大數(shù)據(jù)平臺運(yùn)轉(zhuǎn)工作。確定鎮(zhèn)村大數(shù)據(jù)平臺信息錄入人員13名，完成2015年度第四季度數(shù)據(jù)信息的報(bào)送審核錄入工作，根據(jù)“貧困村信息采集表”、“貧困戶信息采集表”，在大數(shù)據(jù)平臺中2014年的基礎(chǔ)上，采集核錄2015年數(shù)據(jù)，完成大數(shù)據(jù)平臺中村表、戶表數(shù)據(jù)的更新。并完成村表新增數(shù)據(jù)指標(biāo)采集錄入，貧困戶表新增數(shù)據(jù)指標(biāo)采集錄入工作，完成54個異地扶貧搬遷貧困戶需求信息核準(zhǔn)工作，對需要易地扶貧搬遷的貧困戶，逐一識別認(rèn)定，并在幫扶措施--異地搬遷中錄入相關(guān)信息。根據(jù)“貧困戶家庭成員自然增減表”，入戶采集的相關(guān)信息，完成大數(shù)據(jù)平臺人員變更182人。完成87個自然村（社）指標(biāo)數(shù)據(jù)采集錄入工作。三是做好“853”掛圖作業(yè)相關(guān)工作。按照“853”掛圖作業(yè)要求及填表說明，完成12村作戰(zhàn)“五張圖”，650個貧困農(nóng)戶“三本賬”的填寫，村級五類檔案資料的收集整理。四是做好2015年脫貧人口標(biāo)注工作。根據(jù)2015年脫貧驗(yàn)收結(jié)果，在“預(yù)脫貧”對象中進(jìn)行狀態(tài)轉(zhuǎn)換，將確定的2015年度脫貧戶，根據(jù)縣上分解指標(biāo)，在系統(tǒng)中完成已脫貧標(biāo)注146戶530人，需鞏固提高脫貧標(biāo)注240戶812人。五是做好“五個一批”標(biāo)注工作。按照“五個一批”標(biāo)注工作要求，完成“五個一批”標(biāo)注發(fā)展生產(chǎn)382戶1107人，易地扶貧搬遷54戶174人，社會保障264戶538人，發(fā)展教育197戶273人。六是做好2016年預(yù)脫貧人口確定工作。按照“一看、二核、三比、四評議、五公示”的程序，逐村逐戶對貧困戶信息進(jìn)行再調(diào)查、再識別，通過入戶核查，確定出2016年預(yù)脫貧對象216戶650人，預(yù)脫貧村2個。七是做好2016年度預(yù)脫貧村啟動工作。結(jié)合各村實(shí)際，分別制定了村級2016年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作計(jì)劃、十三五規(guī)劃，明確脫貧目標(biāo)任務(wù)，列出時間表，算好明細(xì)賬，使脫貧工作做到有的放矢。在xxx村，以雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作為契機(jī)，發(fā)展特色名貴藥材、花卉種植，為設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)體質(zhì)增效開辟新的途徑?，F(xiàn)栽植建成集西洋參育苗、培育一體化溫室1座，培育西洋參3000多株，到今年第三季度可培育西洋參移栽苗15000多株。栽植建成名貴花卉1棚，培育名貴花卉4500多株。移栽藥材7.8畝。整合各項(xiàng)優(yōu)勢、資源、資金建成集居住、休閑、觀景為一體的異地搬遷示范點(diǎn)一處。現(xiàn)鎮(zhèn)村經(jīng)過協(xié)調(diào)貸款出資墊付的形式，減輕搬遷戶負(fù)擔(dān)。流轉(zhuǎn)平整場地13.3畝。以黨建帶動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，在南川成立聯(lián)村黨總支，分設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)黨小組、富民產(chǎn)業(yè)培育黨小組、發(fā)展生產(chǎn)帶動黨小組、社會保障黨小組，做到戶戶有黨員幫帶貧困戶脫貧致富。依托精準(zhǔn)扶貧貼息貸款政策，辦理精準(zhǔn)扶貧貼息貸款160戶772萬元。八是做好貧困戶戶內(nèi)需求清理工作。按照貧困戶包抓責(zé)任分工，各包抓責(zé)任人，通過入戶調(diào)查了解，整理出各戶需求清單，并對照建立幫扶措施，年度脫貧計(jì)劃和脫貧任務(wù)完成臺帳。

五、存在的不足和下一步工作打算。

雖然我鎮(zhèn)在落實(shí)“兩個責(zé)任”、執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定、查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題以及推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作方面，做了一些有益的探索和大量的實(shí)際工作，也取得了一定成績，但離縣委、縣政府的要求還有一定差距，工作上還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：個別領(lǐng)導(dǎo)和基層組織負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的思想認(rèn)識不深，履行主體責(zé)任的積極性不高，工作安排部署和督促檢查不力；極少數(shù)干部自律意識不強(qiáng)，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度不嚴(yán)，違反工作紀(jì)律問題時有發(fā)生；基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建仍相對薄弱，難以對發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題形成強(qiáng)有力的監(jiān)控和震懾作用；部分貧困農(nóng)戶對產(chǎn)業(yè)增收脫貧的信心不足，積極性不高，部分干部開展幫扶工作的方法不夠靈活，制定的幫扶措施、計(jì)劃不貼合實(shí)際。

在下一步的工作中，我們將堅(jiān)持以黨的十八屆五中全會和總書記重要講話精神為指導(dǎo)，按照省、市、縣委和各級紀(jì)委的部署和要求，以高度的政治責(zé)任心和良好的精神狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實(shí)“兩個責(zé)任”，不斷增強(qiáng)政治自覺，模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定，全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，虛心聽取并采納縣委第七巡查組的各項(xiàng)意見建議，扎實(shí)整改存在問題，向上級黨委和全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷。

第二篇：發(fā)生在群眾身邊腐敗問題專項(xiàng)舉報(bào)辦法

中共日照市紀(jì)委 日照市監(jiān)察局 關(guān)于對發(fā)生在群眾身邊腐敗問題

進(jìn)行專項(xiàng)舉報(bào)的辦法

第一條 為深入貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委、市政府關(guān)于著力治理發(fā)生在群眾身邊腐敗問題的重要部署，嚴(yán)格落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊腐敗問題、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》(日辦發(fā)[2012]20號)要求，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷規(guī)范各級黨政組織、黨員干部依法行政、廉潔從政，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本舉報(bào)辦法。

第二條 對各級黨政組織、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和黨員干部在征地拆遷、礦產(chǎn)資源開發(fā)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、辦學(xué)收費(fèi)、食品藥品質(zhì)量安全等10個方面，不能正確履行職責(zé)，失職瀆職、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，或以其他不正當(dāng)形式，違反法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)，侵害群眾正當(dāng)利益的問題，均可向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第三條 本舉報(bào)辦法所指發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，主要包括以下10個方面：

1、征地拆遷中的腐敗問題。主要是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中因非法征地拆遷損害群眾利益的問題：(1)以暴力、威脅和斷水?dāng)嚯姷确欠ㄊ侄螐?qiáng)制征地拆遷的；(2)違反國家征地拆遷補(bǔ)償安置政策和標(biāo)準(zhǔn)以及貪污、截留、挪用征地拆遷補(bǔ)償資金的；(3)征地拆遷中搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的；(4)在保障性住房建設(shè)、分配、運(yùn)營、管理等方面存在的貪占、套取、挪用專項(xiàng)資金，騙購騙租、變相福利分房問題。

2、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的腐敗問題。主要是礦產(chǎn)資源開發(fā)中嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，導(dǎo)致國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)流失，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生的問題：(1)違規(guī)審批探礦權(quán)、采礦權(quán)以及利用礦產(chǎn)資源開發(fā)謀取非法利益的；(2)礦產(chǎn)資源出讓中違反有關(guān)規(guī)定和程序，低價(jià)出讓或擅自變更開發(fā)規(guī)劃的；(3)基層干部違規(guī)違紀(jì)參股辦礦的；(4)重特大安全生產(chǎn)事故背后的嚴(yán)重腐敗問題；(5)礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域中其他各種腐敗問題。

3、各類學(xué)校辦學(xué)中亂收費(fèi)問題。主要是教育領(lǐng)域一些地方和學(xué)校亂收費(fèi)屢禁不止，并且手段更加隱蔽、形式不斷翻新，給學(xué)生家長帶來沉重負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響學(xué)校教育聲譽(yù)的問題：(1)各類學(xué)校特別是學(xué)前教育和義務(wù)教育階段學(xué)校以各種名目亂收費(fèi)的；(2)學(xué)校在招生錄取、基建招標(biāo)投標(biāo)、教學(xué)設(shè)備和教材教輔資料采購、后勤服務(wù)等環(huán)節(jié)以權(quán)謀私、收受賄賂的；(3)教育主管部門或?qū)W校擅自截留或挪用上級撥付的教育專用款項(xiàng)的。

4、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的腐敗問題。主要是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不到位，各類醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員違反規(guī)定、敗壞醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、造成群眾看病難、看病貴等問題：(1)醫(yī)院在藥品和醫(yī)療器械采購、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目合作等環(huán)節(jié)收受賄賂的；(2)醫(yī)務(wù)人員以各種名目開“大處方”、吃“回扣”、拿提成、收受“紅包”的；(3)其他造成醫(yī)患關(guān)系緊張、侵犯群眾健康權(quán)益的腐敗問題。

5、食品藥品制假售假的腐敗問題。主要是職能部門監(jiān)管失職瀆職，不法企業(yè)和個人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品，影響群眾身體健康和生命安全問題：(1)食品藥品安全監(jiān)管中失職瀆職、縱容放任制假售假，造成嚴(yán)重后果的；(2)制售假冒偽劣食品藥品的；(3)制售假劣種子和農(nóng)資，坑農(nóng)害農(nóng)的。

6、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員侵占國家、集體利益和侵害職工群眾權(quán)益的腐敗問題。主要是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反《廉政準(zhǔn)則》，以權(quán)謀私、貪污賄賂，給國家資產(chǎn)造成重大損失的問題：(1)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”集體決策制度、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的；(2)在企業(yè)重組改制、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營和經(jīng)營管理中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的；(3)搞同業(yè)經(jīng)營、關(guān)聯(lián)交易以及利用企業(yè)內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密等謀取非法利益的；(4)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的商業(yè)賄賂問題。

7、基層干部吃拿卡要、收受財(cái)物的腐敗問題。主要是部分基層干部以權(quán)謀私、以職謀私、以業(yè)謀私，吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等損害群眾利益的問題：(1)貪污、挪用、擠占強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社保基金的；(2)以權(quán)謀私、索賄受賄、侵吞國家和集體財(cái)產(chǎn)的；(3)違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證的。

8、執(zhí)法不公、為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的腐敗問題。主要是少數(shù)地方基層干部和司法執(zhí)法人員與黑惡勢力相互勾結(jié)，欺行霸市、橫行霸道，嚴(yán)重?fù)p害社會公平正義，影響社會穩(wěn)定的問題：(1)基層干部特別是司法執(zhí)法人員執(zhí)法不公、以案謀私、貪贓枉法的；(2)基層干部和司法執(zhí)法人員收受賄賂和禮金為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的；(3)其他違法亂紀(jì)、擾民侵民、群眾反映強(qiáng)烈的問題。

9、基層干部買官賣官、拉票賄選等腐敗問題。主要是換屆選舉、干部選拔任用、事業(yè)人員招聘過程中的不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)問題：(1)基層選人用人和換屆選舉中買官賣官、拉票賄選的案件；(2)利用宗教宗族家族勢力、黑惡勢力，干擾、操縱、破壞基層選舉的；(3)基層公務(wù)員考錄、國有企事業(yè)單位招聘、大學(xué)生村官選聘中的違紀(jì)違規(guī)問題。

10、基層干部作風(fēng)粗暴、欺壓群眾、奢侈浪費(fèi)等腐敗問題。主要是一些基層干部存在的經(jīng)濟(jì)不清、作風(fēng)不正、辦事不公、行為不廉等問題：(1)基層干部玩忽職守、濫用職權(quán)，給國家、集體和人民群眾造成重大損失的；(2)基層干部作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾、打擊報(bào)復(fù)并造成嚴(yán)重后果的；(3)基層干部奢靡享樂、生活腐化、奢侈浪費(fèi)造成嚴(yán)重影響的。

第四條 舉報(bào)可以采取電話、信函、面談、網(wǎng)上舉報(bào)等方式，也可以委托他人轉(zhuǎn)達(dá)。提倡署實(shí)名舉報(bào)，對實(shí)名舉報(bào)按照市紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理實(shí)名舉報(bào)辦法(試行)》優(yōu)先查處，及時反饋。

第五條 舉報(bào)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，據(jù)實(shí)告知被舉報(bào)人違紀(jì)違法事實(shí)的具體情節(jié)和證據(jù)。對故意捏造事實(shí)，誣告陷害他人的，或者以舉報(bào)為名制造事端，干擾紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

第六條 全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理舉報(bào)。建立線索移送、信息共享機(jī)制，對屬于受理范圍的舉報(bào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時受理，認(rèn)真查處，及時答復(fù)舉報(bào)人。對不屬紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接處理范圍內(nèi)的舉報(bào)，按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊腐敗問題、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》分工要求，轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門調(diào)查處理，承辦單位要及時將辦理情況答復(fù)舉報(bào)人。市紀(jì)委建立跟蹤督查制度，認(rèn)真審核辦理情況，抓好督促落實(shí)，要求承辦單位限時報(bào)告調(diào)查情況和處理結(jié)果。對處理信訪舉報(bào)不及時不到位、失職瀆職，造成群眾集體越級上訪，產(chǎn)生不良影響和嚴(yán)重后果的，依照《日照市信訪工作責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》和市紀(jì)委《關(guān)于對信訪舉報(bào)工作中的失職瀆職行為實(shí)行責(zé)任倒查追究的暫行辦法》，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，并在全市公開通報(bào)。

第七條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取嚴(yán)格保密措施，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。對舉報(bào)有功人員，依照市紀(jì)委《關(guān)于獎勵署實(shí)名舉報(bào)有功人員暫行辦法》的規(guī)定給予獎勵，對打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，從嚴(yán)查處。

第八條 為便于群眾舉報(bào)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)定專人處理來信、電話舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)，設(shè)有專門的來訪接待場所。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)電話號碼和網(wǎng)上舉報(bào)信箱公布如下：

市紀(jì)委、監(jiān)察局信訪室：

8781449，12388-1 http：//rizhao.jb.mirror.gov.cn

東港區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局信訪室：

8253952，12388-2 http：//rz-donggang.jb.mirror.gov.cn

嵐山區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局信訪室：

2615810，12388-3 http：//rz-lanshan.jb.mirror.gov.cn

莒縣紀(jì)委、監(jiān)察局信訪室：

6222212，12388-4 http：//rz-juxian.jb.mirror.gov.cn

五蓮縣紀(jì)委、監(jiān)察局信訪室：

5213831，12388-5 http：//rz-wulian.jb.mirror.gov.cn

日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察局：

8352396

山海天旅游度假區(qū)紀(jì)工委：

8316089

日照國際海洋城紀(jì)工委：

2950017

第九條 本辦法由市紀(jì)委、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自公布之日起施行。中共日照市紀(jì)委日照市監(jiān)察局2012年8月9日

第三篇：關(guān)于推動解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題實(shí)施方案

關(guān)于推動解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和

腐敗問題實(shí)施方案

XXX：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)XX號文件精神，結(jié)合我X實(shí)際，特制定我臺推動解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題實(shí)施方案，現(xiàn)呈報(bào)于下：

一、切實(shí)解決“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象

工作內(nèi)容：重點(diǎn)解決“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象較重，深入基層調(diào)研不深不細(xì)，對理論宣講、文藝宣傳進(jìn)村入戶推動上思想上畏難、行動上與群眾要求有差距，新聞宣傳上深入基層深入一線不夠等問題。

推動辦法：圍繞市委中心工作、重點(diǎn)工作推進(jìn)，組織重點(diǎn)宣傳策劃，著力解決基層一線宣傳報(bào)道亮點(diǎn)少的問題。

（一）XXXX 針對新聞宣傳深入基層不夠等問題，《XXX》等欄目要圍繞市委中心工作，開展“走基層”系列報(bào)道，推出《XX》、《XX》、《XX》等，全年不低于X個走基層大型系列報(bào)道活動。各欄目要通過制定記者考核新標(biāo)準(zhǔn)，采取對深入“三個一線”的稿件稿酬上浮等措施，確保一線宣傳報(bào)道亮點(diǎn)稿件增加。

（二）XXXX

1、開播“XXX”系列報(bào)道。大力宣傳全市在“全域扶貧、精準(zhǔn)扶貧”的新舉措、新成效。

—1—

2、開播“XX”系列報(bào)道。對全市選派的掛幫包駐村干部，進(jìn)行集中報(bào)道，宣傳先進(jìn)理念，再現(xiàn)一線體驗(yàn)，凝聚正能量。

3、開播“XX”系列報(bào)道。對全市優(yōu)秀黨員干部進(jìn)行采訪宣傳，傳遞全市廣大黨員干部沉下身子，深入田間，苦干實(shí)干的精神面貌和工作作風(fēng)。

（三）XXX1、開辟專欄報(bào)道。在第三版開辟“XX”報(bào)道專欄，集中報(bào)道我市去“機(jī)關(guān)化”的措施、成效。

2、記者深入基層一線，針對精準(zhǔn)扶貧、群眾路線教育實(shí)踐活動、全市正風(fēng)肅紀(jì)整治等以人物專訪和新聞述評等多種報(bào)道方式，進(jìn)行正面宣傳鼓勁、輿論監(jiān)督聚力。

（四）XX

1、開辟新的欄目，創(chuàng)新宣傳報(bào)道的手法和形式。推出網(wǎng)絡(luò)視頻直播節(jié)目《政府訪談》等，將政府相關(guān)工作、政策宣傳等進(jìn)行在線訪談，與廣大網(wǎng)友進(jìn)行實(shí)時交流和互動。

2、充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，在突發(fā)事件、熱點(diǎn)新聞中先聲奪人。倡導(dǎo)獨(dú)家內(nèi)容，在“快新聞”“圖說新聞”“社會傳真”“在現(xiàn)場”“人間百態(tài)”“現(xiàn)場直擊”“掌上民生”等社會民生板塊中，以權(quán)威新聞報(bào)道占領(lǐng)新媒體陣地。

二、切實(shí)加強(qiáng)新聞工作者職業(yè)精神培樹和作風(fēng)建設(shè) 工作內(nèi)容：主要是結(jié)合“一觀三感”主題教育開展，加強(qiáng)對新聞工作者職業(yè)道德教育，嚴(yán)格從業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化良好職業(yè)精神培樹，重點(diǎn)預(yù)防和治理作風(fēng)漂浮、利用職務(wù)之便謀取私立等行為。

推動辦法：

—2—

1、舉辦“一觀三感”主題演講比賽。讓全臺干部職工結(jié)合自身思想、學(xué)習(xí)、生活、工作實(shí)際，從不同角度、不同側(cè)面，抒發(fā)立足崗位、默默奉獻(xiàn)的高尚情懷，用自己的情感體驗(yàn)詮釋社會主義核心價(jià)值觀，深情表達(dá)新聞工作者獨(dú)特的職業(yè)榮譽(yù)感、事業(yè)成就感和社會責(zé)任感。

2、設(shè)置了全媒體作風(fēng)監(jiān)督平臺。XXX舉報(bào)電話：XXX、XX舉報(bào)電話：XX。

3、制定完善XX、XX持證上崗等制度。強(qiáng)化策劃會、XX、XX會、XX等制度。

4、健全完善《XXX》，有效杜絕吃拿卡要、收受紅包禮金等現(xiàn)象。

三、切實(shí)加強(qiáng)整治兩個問題的宣傳報(bào)道

工作內(nèi)容：

1、專項(xiàng)政治發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓、庸懶散浮拖等作風(fēng)問題。

2、專項(xiàng)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府九項(xiàng)規(guī)定精神的問題。

推動辦法：做好相關(guān)宣傳報(bào)道工作。

（一）XX

1、宣傳目標(biāo)

通過廣泛宣傳，使全市廣大干部群眾深刻領(lǐng)會貫徹落實(shí)2項(xiàng)專項(xiàng)整治的精神實(shí)質(zhì)和重大意義，增強(qiáng)貫徹落實(shí)2項(xiàng)專項(xiàng)整治的責(zé)任感和緊迫感。讓領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉2項(xiàng)專項(xiàng)整治，組工干部精通2項(xiàng)專項(xiàng)整治、黨員群眾知曉2項(xiàng)監(jiān)督制度。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧建設(shè)的能力，著力為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，追趕跨越、加快發(fā)展”營造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、工作措施

—3—

（1）充分利用巴中新聞頻道的《XX》、《XX》、《XX》等新聞媒體向社會廣泛宣傳，公開《XX》全文和我市各地貫徹落實(shí)情況。

（2）通過《XX》欄目對《XX》全媒體直播中反映的干部作風(fēng)問欒蘭題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定的人和事進(jìn)》進(jìn)行延伸追蹤報(bào)道。

（3）《XX》對已經(jīng)立案的黨員干部違紀(jì)違法典型案件，予以個案報(bào)道。

（4）《XX》重點(diǎn)通過《紀(jì)檢風(fēng)采》對敢于辦案、敢于糾風(fēng)的紀(jì)檢干部和基層組織進(jìn)行正面報(bào)道。

（二）XXX

1、開設(shè)“XX”專欄，對典型的作風(fēng)問題，違反中央、省委省政府、市委市政府各項(xiàng)規(guī)定的問題，進(jìn)行采訪曝光。

2、依托我臺《XXX》全媒體直播節(jié)目，開設(shè)“XX”專欄，對全媒體節(jié)目中涉及的問題，跟蹤采訪。并舉一反

三、正反對比，做好宣傳報(bào)道工作。

（三）XX 正反結(jié)合，報(bào)道好2個問題的整治工作。一是通過《XX》欄目，以最快最準(zhǔn)確的方式，針對市紀(jì)委的通報(bào)進(jìn)行報(bào)道。針對通報(bào)材料，對個別違紀(jì)人員的問題進(jìn)行深度剖析原因，回訪當(dāng)事人對違紀(jì)行為的看法，力求報(bào)道更有深度、更有廣度，更有看點(diǎn)。二是開辟“XX”專欄，對“2個問題”整治情況進(jìn)行評論引領(lǐng)。

（四）XX

利用“XX”手機(jī)客戶端、XX、XX微信公眾號等新媒體的自身優(yōu)勢和特點(diǎn)進(jìn)行有效、快速、精準(zhǔn)的宣傳報(bào)道。

—4—

四、積極策劃組織強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

工作內(nèi)容：精心策劃欄目、選題，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、公示欄、村村通等載體，大力宣傳專項(xiàng)整治的總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、時間安排、舉報(bào)方式等，真正讓群眾感受到全市作風(fēng)建設(shè)新變化。

推動辦法：

1、XX要圍繞市委政府中心工作，以傳遞正能量為總目標(biāo)，宣傳報(bào)道我市追趕跨越、加快發(fā)展、致富奔康的良好風(fēng)貌。

2、著重圍繞市委XX全會精神，對全市扶貧工作、新農(nóng)村建設(shè)作為宣傳重點(diǎn)，做到每月一次系列報(bào)道。

—5—

第四篇：關(guān)于查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的工作總結(jié)

廣西某某某某有限公司

關(guān)于查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”

和腐敗問題的工作總結(jié)

為深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會和自治區(qū)黨委十屆五次全會、自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會會議精神，有效解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，根據(jù)自治區(qū)國資委紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)直屬企業(yè)開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作方案>的通知》要求，現(xiàn)將我司查處發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題的工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”和腐敗問題

我司把嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題作為重要的政治任務(wù)來抓實(shí)、抓好、抓出成效。我司深刻認(rèn)識到發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題直接損害群眾切身利益，侵蝕干群關(guān)系，動搖黨的執(zhí)政之基，為人民群眾所深惡痛絕。堅(jiān)決落實(shí)關(guān)于解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的部署，結(jié)合我司實(shí)際，通過排查高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等方式梳理出我司發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

二、端正思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀

通過召開員工警示教育例會、學(xué)習(xí)有關(guān)教育讀本等形式，增強(qiáng)黨紀(jì)國法的“高壓線”意識，自覺做到廉潔從政、廉潔從教。要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)信息報(bào)送，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送工作動態(tài)信息。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把握好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個“總開關(guān)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神、學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四

廣西某某某某有限公司

中全會精神，堅(jiān)定不移地在政治上、思想上、行動上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力從思想根源上“除塵”，到靈魂深處“補(bǔ)鈣”，確保根治“四風(fēng)”不含糊、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不反彈、堅(jiān)持群眾路線不褪色。深刻反思一系列腐敗事件，從中吸取教訓(xùn)；深刻反思驕傲自滿、“小富即安”思想意識，強(qiáng)化開放意識和國際視野；深刻反思“城市病”，樹立科學(xué)發(fā)展觀。

三、建立內(nèi)控制度，確保我司健康發(fā)展

健全的內(nèi)控制度可以有效遏制腐敗作風(fēng)的滋生。建立公司內(nèi)控制度，確保公務(wù)接待費(fèi)用只減不增，盡量壓縮接待規(guī)模，簡化接待形式，降低費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，杜絕人情消費(fèi)。嚴(yán)格制定公司員工薪酬制度，杜絕濫發(fā)獎金、工資、補(bǔ)貼等現(xiàn)象發(fā)生。

“實(shí)踐發(fā)展永無止境，思想解放永無止境，改革開放也永無止境”。我們要戒驕戒躁，把我司發(fā)展放在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的大背景來審視，要與國內(nèi)一流的同行業(yè)來對比，要著力創(chuàng)新，抓住用好進(jìn)一步改善我司經(jīng)營管理的寄語，以良好的作風(fēng)，闖出一條新的發(fā)展之路。

廣西某某某某有限公司 2015年12月4日

第五篇：大安鄉(xiāng)中心小學(xué)查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治方案

大安鄉(xiāng)中心小學(xué)

查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題

專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委和自治區(qū)、河池市、自治縣紀(jì)委全會以及自治縣教育局?關(guān)于印發(fā)?環(huán)江毛南族自治縣教充系統(tǒng)查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作實(shí)施方案?的通知?（環(huán)環(huán)教工委?2015?5號）精神，進(jìn)一步推動我鄉(xiāng)小學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)。經(jīng)研究決定，從今年9月到2016年6月底，在全鄉(xiāng)小學(xué)教師隊(duì)伍中集中開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治工作（以下簡稱專項(xiàng)整治工作）?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記在中紀(jì)委十八屆五次全會上的重要講話精神，緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和侵害群眾利益、侵占民生資金的突出問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則，從思想教育、制度執(zhí)行、執(zhí)紀(jì)問責(zé)入手，通過全面排查一批群眾反映突出的問題線索，嚴(yán)肅查處一批重點(diǎn)案件，集中通報(bào)一批典型案例，著力解決一批損害群眾利益的突出問題，教育警示一批干部，健全完善一批制度措施，確保專項(xiàng)工作在2015年年底前取得初步成果、2016年6月取得明顯成效，推動我鄉(xiāng)小學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到各個學(xué)校，讓各種不正之風(fēng)和腐敗問題得到有效遏制，黨員教師的作風(fēng)有明顯改善，促進(jìn)全鄉(xiāng)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展。

二、工作內(nèi)容

重點(diǎn)查處和整治以下五個方面的突出問題：

（一）違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和“四風(fēng)”問題。重點(diǎn)整治用公款或集體資金違規(guī)吃請，以及接受或用公款參與高消費(fèi)娛樂和健身活動；借聽課學(xué)習(xí)、會議培訓(xùn)等名義公款旅游；違規(guī)收送禮品禮金、有價(jià)證券等；大辦婚喪喜慶及借機(jī)斂財(cái)；違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、資金和實(shí)物等問題。

（二）違反工作紀(jì)律和工作效能規(guī)定以及黨員干部違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩問題。重點(diǎn)整治工作日期間只考課不考勤和不履行請銷假、報(bào)告手續(xù)，無故遲到、早退、離崗、曠課、私自調(diào)課；未履行帶班值班制度，擅自離崗、缺崗；上班時間炒股、玩游戲、非公務(wù)性聊天等；工作日中餐飲酒；服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率不高、工作效能不優(yōu)和生冷硬推、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、與民爭利、玩忽職守等不作為、慢作為、亂作為等問題。整治黨員教師不守紀(jì)律、不講規(guī)矩等問題。

（三）違反師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)定問題。重點(diǎn)整治違反教育部有關(guān)師德建設(shè)的“六條紅線”、“十一條底線”；在經(jīng)營性娛樂場所參與奢靡、不健康活動；參與“黃、賭、毒”等違法違紀(jì)行為；聚餐酗酒、酒后滋事、酒后駕車等不注意公眾形象的言行等問題。

（四）違反中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范問題。重點(diǎn)整治學(xué)校違規(guī)辦學(xué)，違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)補(bǔ)課，在職學(xué)教師有償家教，向?qū)W生推銷教輔資料。

（五）整治教育領(lǐng)域其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。重點(diǎn)整治在學(xué)生資助、學(xué)校各項(xiàng)工作專項(xiàng)資金等管理使用方面存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占現(xiàn)象；在評優(yōu)評先、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)設(shè)備和教材教輔資料采購、后勤服務(wù)等過程中存在違規(guī)違紀(jì)行為。

三、方法步驟

專項(xiàng)工作時間從2015年9月起至2016年6月底止，分三個階段進(jìn)行，各階段工作可以交叉推進(jìn)。

（一）動員排查階段（2015年9月30日前）

1.動員部署。組織傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)、全市、全縣查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作動員電視電話會議精神，及時動員部署；于9月底前，要完成召開動員會議，并制定工作實(shí)施方案，迅速掀起查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的高潮。

2.認(rèn)真排查線索。各學(xué)校校開展線索排查，中心小學(xué)設(shè)立專門的舉報(bào)郵箱及電話時并向社會公布。每月5日前集中排查一次，重點(diǎn)排查黨的十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題；要拓寬舉報(bào)渠道，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)等平臺，及時受理群眾舉報(bào)，收集問題線索。中心小學(xué)舉報(bào)電話為：0778－8820696；舉報(bào)郵箱為：@163.com;來信地址：環(huán)江毛南族自治縣大安鄉(xiāng)中心小學(xué)，郵政編碼：5471114。

3．實(shí)行銷號管理。對排查出來的問題線索要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任學(xué)校、責(zé)任人，登記造冊，建立工作臺賬，實(shí)行銷號管理。對職責(zé)范圍內(nèi)的問題線索，要組織力量進(jìn)行查處；對不屬于自 3 身職權(quán)范圍的，報(bào)送上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處，確保件件有著落，事事有回音。

4．加大辦案力度。要進(jìn)一步加大辦案力度，對問題線索要做到“四不放過”，即問題查不清不放過，查出的問題責(zé)任查不清不放過，查清的責(zé)任人不處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過。

二、集中查處階段（2016年5月30日前）

加強(qiáng)與鄉(xiāng)黨委政府、司法、派出所等相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，形成查辦工作合力，讓社會群眾滿意、家長學(xué)生放心。

1.依紀(jì)依法分類處置。加強(qiáng)對問題線索的紀(jì)律審查，嚴(yán)格按照中央紀(jì)委規(guī)定問題線索的“五類”處置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置。對問題較小、情節(jié)輕微的，通過約談、誡勉談話等方式進(jìn)行教育提醒；構(gòu)成違紀(jì)的堅(jiān)決給予紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的，按規(guī)定嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。對篩選出的問題突出、群眾反映強(qiáng)烈、長期沒有得到解決的事件，且中心小學(xué)調(diào)查處理不了的直接上報(bào)自治縣教育局紀(jì)工委處理。

2.嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持“一案雙查”，嚴(yán)肅責(zé)任倒查和問責(zé)。對問題突出，依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問題、影響惡劣的，以及對“四風(fēng)”和腐敗問題聽之任之的，不僅要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，而且要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3．加強(qiáng)通報(bào)曝光。定期或不定期集中通報(bào)曝光發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題典型案例，充分發(fā)揮查辦案件的警示教育作用，達(dá)到查處一案、震懾一群、教育一片的效果。

三、鞏固提升階段（2016年6月30日前）

針對專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真分析總結(jié)，建立完善長效機(jī)制。對典型性的問題，要查處一個，教育一片，做到舉一反三，對于普遍性的問題，要查找漏洞，建章立制，做到源頭防控。要把查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題與深化校務(wù)公開結(jié)合起來，注重發(fā)揮學(xué)校教代會的職能作用，進(jìn)一步完善學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機(jī)制。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把整治工作作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到基層的重要任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，確保工作落實(shí)。中心小學(xué)成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由中心小學(xué)黨總支紀(jì)檢委員覃應(yīng)付同志兼任辦公室主任。各學(xué)校校長、負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要做到真領(lǐng)真導(dǎo)、真管真治、常抓常管、抓細(xì)抓實(shí)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”，通過日常監(jiān)督、明察暗訪、專項(xiàng)檢查、輿論監(jiān)督等形式進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對工作日中餐飲酒、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問題一律先停職，再查處；對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的其他情形，嚴(yán)格按照有關(guān)程序和規(guī)定審查處理；對違反教育部“十一條底線”、“六條紅線”、“六條禁令”的干部教師，按照?事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定??中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法?進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全鄉(xiāng)小學(xué)黨員教師參與賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、販毒，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查處后，一律按照相關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)自治縣教育局給予相應(yīng) 5 的處理，對“四風(fēng)”和腐敗問題聽之任之，或者有案不查、瞞案不報(bào)，甚至袒護(hù)包庇的，實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）注重工作實(shí)效，做好工作銜接。深化作風(fēng)建設(shè)，開展“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)整治是深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的重大舉措。將把本次活動發(fā)現(xiàn)的問題作為黨員干部教師評先評優(yōu)、選拔任用和考核的重要依據(jù)。各學(xué)校每月7日前向中心小學(xué)上報(bào)典型案例，每月11日前上報(bào)當(dāng)月專項(xiàng)工作進(jìn)展情況、統(tǒng)計(jì)報(bào)表（如當(dāng)月無線索，須“零報(bào)告”）。

環(huán)江毛南族自治縣大安鄉(xiāng)中心小學(xué)

2015年9月21日