第一篇：創(chuàng)建無傳銷社區(qū)管理制度

創(chuàng)建無傳銷社區(qū)管理制度打擊傳銷宣傳教育制度

流動人口管理制度 出租房屋及流動人口管理制度

信息員職責獎懲制度

打擊傳銷排查制度 對違反規(guī)定房屋出租人懲處措施

打擊傳銷宣傳教育制度

一、黨支部、居委會要把打傳宣傳教育工作列入平安建設重要工作議程。

二、為有效開展打傳工作，更好地保護群眾利益，揭露傳銷違法活動，防止群眾上當受騙，必須做好對廣大群眾的宣傳教育工作，增強國民反對傳銷思想意識。

三、利用組織學習、板報、宣傳欄、發(fā)放宣傳單等各種形式大力宣傳，使轄區(qū)居民逐步認清傳銷活動給群眾帶來的危險性和打擊傳銷的重要性。

四、利用市民學校，定期舉辦各種學習班，敬請有關專家主講打擊傳銷方面的知識。

流動人口管理制度

為打擊傳銷和加強對流動人員的監(jiān)督，建立五項流動人口管理制度。

一、會議制度。社區(qū)流動人口管理小組每季度召開一次聯(lián)席會議，有特殊情況隨時召開，由社區(qū)主任主管，專職副主任分管，各樓院信息員具體負責，輪流主辦，互通信息。每月要組織學習活動。

二、定期清查制度。各樓院信息員對所管轄區(qū)域內的流出人習，流出地址及流出原因詳細登記，并及時變更。

三、信息通報反饋制度。樓院信息員定期向包片的社區(qū)干部進行匯報，以便掌握整個轄區(qū)流出人口情況。

四、檔案規(guī)范管理制度。

第二篇：創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”倡議書

創(chuàng)建“無傳銷大武口區(qū)”倡議書

近年來，隨著不法分子欺詐手段日益翻新，傳銷活動逐漸滲透到社區(qū)，嚴重影響了社區(qū)的安定團結和文明和諧，居民對此深惡痛絕。國務院頒布實施《禁止傳銷條例》，充分體現(xiàn)了黨和政府打擊傳銷、保護人民人身財產(chǎn)安全的決心，深得廣大社區(qū)群眾的擁護。

從社區(qū)現(xiàn)狀看，參與傳銷的人員多是弱勢群體和社會閑散人員。他們由于法律意識淡薄，疏忽了思想道德修養(yǎng)和法律法規(guī)約束，致使他們誤入歧途并蒙受其害。這些人通過傳銷組織的“洗腦”，變得極端自私，唯利是圖，由受害者變?yōu)楹θ苏?，嚴重違背了以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀的要求。傳銷活動作為一種社會毒瘤，已嚴重影響社會穩(wěn)定，危及人民生命財產(chǎn)安全，危害青少年身心健康，引發(fā)了一系列社會問題，擾亂正常的生活秩序和經(jīng)濟秩序，成為構建社會主義和諧社會的重大隱患，必須予以鏟除。為此，我們倡議：

一、社區(qū)居委會要確保創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作組織健全、制度落實、目標清晰、責任明確，并與辦事處、工商、公安等部門密切聯(lián)系，通力合作，在社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點和居民樓中定期開展巡查工作，對傳銷行為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早查處，露頭就打，始終保持高壓態(tài)勢。全體居民絕不給傳銷分子提供居所和其他方便條件，不給傳銷分子留下滋生的溫床。

二、結合社區(qū)實際，引導居民樹立正確的人生觀、價值觀。教育廣大居民不聽信傳銷人員編造的致富神話，堅信科學理念，崇尚勤勞致富。

三、加強對轄區(qū)內流動人口及出租屋的登記管理。對流動人口的管理做到底數(shù)清、情況明，及時登記造冊，及時督促其辦理暫住證，并與出租房主簽訂責任書，及時掌握租房人的基本情況。并且向他們宣傳法律、法規(guī)、及非法傳銷的危害性，有效的預防違法犯罪，告誡外來人員在就業(yè)和務工過程中遠離傳銷，以免受害，堅決不參與傳銷活動。

四、及時全面地掌握轄區(qū)居民在外務工情況，提醒其家人增強對外出務工人員的監(jiān)護意識，密切關注外出打工人員的一舉一動。一旦發(fā)現(xiàn)自己的親人、朋友誤入傳銷歧途，想方設法勸解并及時向有關部門舉報，爭取早日解脫。社區(qū)作為社會的基本組成元素，擔負著黨和人民賦予的神圣職責，有義務負起責任，堅決抵制和打擊傳銷行為。同時我們也呼吁全社會共同行動起來，打擊傳銷活動，維護正常的經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定，建設更加文明和諧的家園。

倡議人：永康社區(qū)

2009年4月15日

創(chuàng)建“無傳銷大武口區(qū)”

倡 議 書

永康社區(qū)

第三篇：創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作經(jīng)驗

全國工商系統(tǒng)打擊傳銷工作經(jīng)驗交流會經(jīng)驗材料

——鞍山市立山區(qū)如何建立無傳銷社區(qū)

政府統(tǒng)一領導 實施綜合治理

全力打造無傳銷社區(qū)

遼寧省鞍山市工商行政管理局立山分局負責鞍山市立山區(qū)的工商行政管理工作，立山區(qū)下轄八個街道辦事處和一個沙河鎮(zhèn)，共有75個社區(qū)。區(qū)域位臵在鞍山市和遼陽市的城鄉(xiāng)結合部，區(qū)內下崗職工家庭多，為傳銷人員居住的可出租的民宅多，能為傳銷人員從事傳銷活動的閑臵企業(yè)廠房多，加之鞍山市是東北地區(qū)老工業(yè)基地，共和國的工業(yè)長子鞍鋼座落于市區(qū)，這些為傳銷人員居住和從事傳銷活動，以及給傳銷組織上線人員欺騙和網(wǎng)絡下線人員提供了生活和發(fā)展的條件，一度使立山區(qū)成為全國從事傳銷活動的重災區(qū)，高峰時外來從事傳銷活動的人員達2至3萬余人。針對這一嚴峻的形勢和給社會帶來的不穩(wěn)定因素，立山工商分局在省、市局的指導幫助下，主動向區(qū)委、區(qū)政府匯報，對全區(qū)從事傳銷活動的組織網(wǎng)絡、上課地點、居住情況，以及人員數(shù)量和給社會穩(wěn)定造成的危害提供了詳實的調查報告，并向區(qū)委、區(qū)政府主要領導提交了嚴厲打擊傳銷活動的實施方案，引起區(qū)委、區(qū)政府主要領導的高度重視，區(qū)委、區(qū)政府 分別召開區(qū)委常委會、區(qū)長辦公會和政法委綜合治理會議專門研究打擊傳銷、穩(wěn)定社會、構建和諧城區(qū)、打造無傳銷社區(qū)的會議，在全區(qū)上下形成了政府統(tǒng)一領導，各職能部門共同參與，實施綜合治理的打傳態(tài)勢。僅2006年，清剿非法傳銷場所254處，遣散傳銷人員16000余人次，移交公安機關實施刑事拘留和勞動教養(yǎng)41人，解救被騙人員1650余人次，使全區(qū)有7個街道辦事處無傳銷活動窩點，有68個社區(qū)無傳銷人員居住，全區(qū)的社會治安、綜合治理、社會穩(wěn)定都取得了明顯的進步，創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動有了可喜的成效，立山工商分局被區(qū)委、區(qū)政府授予駐區(qū)突出貢獻單位，被市委、市政府授予精神文明建設先進單位和綜合治理先進單位。

一、政府領導高度重視，建立健全打傳機制，為打擊傳銷構筑起強有力的組織機構

自國務院頒布實施《禁止傳銷條例》后，立山區(qū)政府把打擊傳銷納為地方政府的重要工作，區(qū)委、區(qū)政府把打擊傳銷寫進了區(qū)委十一屆五次會議工作報告和區(qū)政府2007工作報告，列為區(qū)政法委2007年綜合治理檢查評比工作內容，這樣大大提升了打擊傳銷的力度和層次，把打擊傳銷由工商局一家的事變成全區(qū)上下穩(wěn)定社會、綜合治理、構建和諧城區(qū)共同的大事。區(qū)政府責成主管協(xié)調工商工作的副區(qū)長為區(qū)政府打擊傳銷的第一責任人，負責領導全區(qū)的打擊傳銷 工作，區(qū)政法委副書記、綜治辦主任為總協(xié)調人，負責組織駐區(qū)工商、公安、消防、稅務、市綜合執(zhí)法局，把區(qū)政府所屬的城建局、民政局、監(jiān)察局、檢察院等相關部門列為區(qū)打擊傳銷領導小組的成員單位，打擊傳銷辦公室設在工商分局負責日常工作。具體負責調查了解傳銷人員的活動情況，制定打傳行動方案，為打擊傳銷提供第一手材料和上報打擊傳銷工作信息等工作，區(qū)政府還組織了40名綜合治理協(xié)防人員，編成兩個機動大隊作為打擊傳銷協(xié)助隊伍，為打擊傳銷的有力開展提供了組織保證。

二、政府部門明確責任，統(tǒng)一協(xié)作，密切配合，形成齊抓共管的打傳高壓態(tài)勢

在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，在區(qū)政法委組織、協(xié)調下，公安、檢察院、紀委、城建、消防、民政、稅務等各職能部門參加到打擊傳銷中來，各部門緊密配合，統(tǒng)一協(xié)作，共同作戰(zhàn)，齊抓共管，形成了打傳的高壓態(tài)勢。工商部門按照區(qū)委、區(qū)政府的分工，重點對傳銷場所實施打擊，依照國務院頒布的《禁止傳銷條例》所賦予的行政執(zhí)法職能，依法“進入涉嫌傳銷的經(jīng)營場所和培訓、集會等活動場所實施現(xiàn)場檢查；查閱、復制、查封、扣押涉嫌傳銷的有關合同、票據(jù)、賬簿等資料；查封、扣押涉嫌專門用于傳銷的產(chǎn)品（商品）、工具、設備、原材料等財物；查封涉嫌傳銷的經(jīng)營場所；查詢涉嫌傳銷的組織者或者經(jīng)營者的賬戶及與存款有關 會計憑證、賬簿、對賬單等”規(guī)定，對分散在全區(qū)各類場所和居民住宅內的涉嫌傳銷活動經(jīng)營場所進行了檢查和查封，特別是對太平俱樂部、三冶地下舞廳、南沙河非法建筑群、孟泰公園養(yǎng)殖房等一批集聚人員較多、規(guī)模較大、活動猖獗的場所進行了查封。市綜合執(zhí)法局和區(qū)城建局按照區(qū)政府的指示，拆扒了一批非法傳銷活動的經(jīng)營場所，如南沙河非法建筑群；查封了一批非法經(jīng)營活動場所，如太平俱樂部、三冶地下舞廳；收回了一批非法經(jīng)營活動場所，如孟泰公園養(yǎng)殖房；整改了一批非法經(jīng)營活動場所的用途，如61中學的臨時活動房。公安部門按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，依照《刑法》和《治安處罰法》的有關規(guī)定，對那些組織者、傳銷頭目進行嚴厲打擊，實施強制措施，對打擊傳銷活動起到了極大的震懾作用，同時，保護了工商、民政、城建、街道打傳人員的人身安全，有效地保障了打擊傳銷的順利進行。紀委、檢察院、法院領導高度重視，派出相關部門和精干人員全力支持打擊傳銷的開展，為打擊“經(jīng)濟邪教”，為全區(qū)的社會穩(wěn)定保駕護航，提供了寬松的行政執(zhí)法環(huán)境。民政、城建、消防、各街道按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結合自己的職責分工，遣送了一批外籍上當受騙的參與傳銷活動的人員，排查了全區(qū)非法傳銷人員的住址、活動規(guī)律，為打擊非法傳銷活動提供了第一手材料。正是由于區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導，各部門的密切配合，公檢法司的全力保障，使立山區(qū)打 擊傳銷取得了明顯成果。當前，傳銷人員明顯減少，一部分傳銷人員重返原籍，如四川萬州地區(qū)傳銷人員、福建福州地區(qū)傳銷人員；一部分傳銷人員遷到外省市進行傳銷活動，如有兩三千人安徽傳銷人員集中到呼和浩特進行非法傳銷活動。

三、頂住壓力，理智執(zhí)法，打造了一支經(jīng)得起考驗的工商隊伍

打擊非法傳銷活動是一場沒有硝煙的戰(zhàn)役。在打擊過程中，工商干部不但要發(fā)揚吃苦耐勞的精神，而且要面對傳銷人員的謾罵、圍攻，頂住壓力，理智執(zhí)法。隨著打擊傳銷的力度加大，使傳銷人員的經(jīng)濟收入受到影響，部分傳銷頭目和頑固分子的氣焰更加囂張，他們多次組織傳銷人員對分局機關和工商所進行圍攻沖擊，致使我區(qū)有20多名工商干部受到不同程度的人身傷害，最嚴重的一名工商干部右手兩只手指肌健斷裂，分局領導的手機和辦公電話時常受到騷擾或恐嚇，車輛被傳銷分子跟蹤。去年4月份，部分瘋狂的傳銷分子公然沖擊了我區(qū)的立山工商所，所里有五名同志受了重傷，辦公設施遭到了嚴重破壞。但是我們的執(zhí)法人員并沒有因此而退縮，仍然毫不畏懼的戰(zhàn)斗在打傳的第一線。這種團結戰(zhàn)斗、英勇無畏的獻身精神，得到省、市局領導的高度贊揚。省局李長春副局長、市局宋局長、郭廣東副局長親自到醫(yī)院看望和慰問受傷的同志，并到所里指導打擊傳銷，遼寧 日報、遼寧電視臺、遼寧人民廣播電臺等省屬五大媒體，對立山工商所打擊傳銷工作和英勇無畏、團結戰(zhàn)斗的精神和事跡進行了宣傳報道，工商干部隊伍經(jīng)受住了考驗。

四、全民參與，共同行動，創(chuàng)建無傳銷社區(qū)，保障社會穩(wěn)定

隨著打擊傳銷工作的不斷深入，傳銷活動更具隱蔽性，我區(qū)通過內外兩條線對傳銷活動進行監(jiān)控和實施打擊。從內部我們利用深南工商所“12315”紅盾維權進社區(qū)的經(jīng)驗，發(fā)揮“12315”舉報投訴中心網(wǎng)絡的作用，發(fā)動全區(qū)8個街道、1個鎮(zhèn)的75個社區(qū)900余名維權聯(lián)絡員參與到打傳活動中，通過居住在各社區(qū)的維權聯(lián)絡員的及時發(fā)現(xiàn)，及時舉報傳銷人員的居住和活動情況，為打擊傳銷行動方案提供第一線準確情報。從外部我們以區(qū)政法委的名義起草了“全區(qū)創(chuàng)建無傳銷社區(qū)綜合治理評比檢查方案”，方案以創(chuàng)建無傳銷社區(qū)為目標，在街鎮(zhèn)社區(qū)建立起打擊傳銷的長效機制。工商局負責對傳銷窩點的搗毀、遣散傳銷人員、查處傳銷頭目、配合社區(qū)清理傳銷分子。公安局負責對涉嫌違法犯罪的傳銷組織者依法查處，會同工商局成立專案組，搗毀傳銷網(wǎng)絡，配合工商局，城建局及社區(qū)的打擊傳銷工作。城建局負責對用于傳銷活動的違建房的清理，對出租房房主的調查處理。消防局依法負責對較大型娛樂場所為傳銷活動提供場所的實施查封。民政局負責對被騙人員的遣返工作。街鎮(zhèn)社區(qū)負 責對傳銷活動情況的調查反饋及對傳銷居住點的清理工作。紀檢監(jiān)察部門負責對打擊傳銷執(zhí)法監(jiān)督，防止出現(xiàn)執(zhí)法過激行為。各部門按各自執(zhí)法職能，在區(qū)政府統(tǒng)一指揮下行動，明確責任、突出重點、打防結合。區(qū)綜治辦是區(qū)政府打擊傳銷主要協(xié)調部門。各街鎮(zhèn)社區(qū)的“書記”為打擊傳銷第一責任人，各街鎮(zhèn)綜治書記在“黨委書記”的領導下具體落實打擊傳銷工作，在轄區(qū)內必須做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告?zhèn)麂N活動上課地點、居住地點、傳銷人員活動情況。組織轄區(qū)工商所、派出所及社區(qū)相關人員及時進行清理，配合機動大隊行動，保證在社區(qū)內無傳銷活動、無傳銷人員居住。達不到無傳銷社區(qū)標準的視為綜治工作考核不合格（或不達標）單位，并作為“一票否決”不例為先進單位的評選。各街鎮(zhèn)黨委、政府成為打傳的主管責任人，隨時調動工商所、派出所聯(lián)合行動。街鎮(zhèn)黨委政府對各部門年終考核也包括對工商所維權與打擊傳銷工作的考核，對工作不達標的工商所行風評議中可以實行一票否決制。要達到街鎮(zhèn)黨委政府調得動、管得了，工商所施展得開。工商所要接受街鎮(zhèn)黨委和政府的領導，參與相關決策，接受考核，將工商職能延伸到群眾中去，保障無傳銷社區(qū)、無侵權社區(qū)的建設。通過打傳（維權）網(wǎng)絡，由各街鎮(zhèn)打傳機動隊及時發(fā)現(xiàn)傳銷情況，及時清理傳銷窩點、居住點、遣散傳銷人員。對于規(guī)模較大，人員較多的傳銷活動，區(qū)政府及時調動機動大隊人員集中行動、或對 傳銷窩點、居住地點同時行動，徹底在立山區(qū)清除傳銷活動，為老百姓提供一個安定的生活環(huán)境。

五、工商、公安聯(lián)合執(zhí)法辦案，依法查處傳銷骨干分子，鞏固打擊傳銷工作的成果

為了從“根”上清除傳銷網(wǎng)絡，更有力地用法律手段打擊傳銷頑固分子和重要頭目，改變過去在打傳中清理、驅散不能根治，重復反彈的情況，針對當前傳銷分子越來越多的使用高科技手段進行傳銷活動的特點，工商立山分局與區(qū)公安分局和各個派出所組成了聯(lián)合辦案專案組，從事打傳辦案工作，區(qū)政府為專案組配臵照相、錄像設備，為專案組的車輛使用、維護、耗油等提供了財政支持，去年區(qū)政府為打擊傳銷提供了近20萬余的財力支持，有效的保證了打擊傳銷的落實，專案組把打擊傳銷的重點放在摸線索、抓頭目、查大案上來，綜合運用各種手段，加大偵破力度，深挖案件線索，努力擴大戰(zhàn)果。06年查獲的利用網(wǎng)絡參與“EFT”產(chǎn)品傳銷一案，執(zhí)法人員通過縝密的調查和取證，在市中心的金龍大廈將傳銷分子堵在賓館房間內，最終對其進行了22萬元的處罰。去年我區(qū)辦理打擊傳銷案件5起，辦理了10萬元以上的傳銷大案2件，打傳銷罰沒額40多萬元,有效地遏制了傳銷的蔓延，鞏固了打擊傳銷取得的成果。

由于我局長期不懈地堅持打擊非法傳銷活動，得到了谷春立市長、葛海鷹、朱文杰副市長的分別批示，市政府下發(fā) 文件推廣了我們的做法，區(qū)政府打擊傳銷領導小組在全市打擊傳銷工作會議上介紹了打擊傳銷工作經(jīng)驗，分局的打擊傳銷工作不僅得到了各級政府領導的認可，也得到了立山區(qū)人民群眾的好評。

鞍山市立山區(qū)打傳領導小組 二○○七年三月二十日

第四篇：創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作方案

各科、所、隊：

為了防止欺詐，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，保持社會穩(wěn)定，根據(jù)《2010全省經(jīng)濟檢查工作思路》的精神，配合“迎世博、禁傳銷”專項行動，嚴厲打擊傳銷違法行為，堅決遏制傳銷勢頭，建立健全打傳基層預警防范機制，逐步壓縮和鏟除傳銷賴以生存的空間和土壤，我局決定開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”的試點工作，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

以《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》等法律法規(guī)為武器，從維護市場秩序和社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，深入開展打擊傳銷專項行動，加強重點區(qū)域監(jiān)管，在社區(qū)建立打擊傳銷的長效工作機制，包括在社區(qū)建立對傳銷嚴密監(jiān)控和及時預警的互動機制；建立快速打擊傳銷活動和嚴肅懲處頭目的信息反饋機制；建立打擊傳銷工作進社區(qū)的宣傳教育機制；建立懲處與教育相結合的監(jiān)管及打擊機制，嚴懲傳銷違法犯罪活動，教育廣大群眾提高認識，進行群防群治，加大創(chuàng)建力度，徹底鏟除傳銷賴以生存的土壤。

二、工作方法

在開展“迎世博、禁傳銷”專項行動的基礎上，通過在社區(qū)推行“四個一”，即派發(fā)“一張聯(lián)系卡”、建立“一個信息臺”、發(fā)放“一封公開信”、構建“一個監(jiān)管網(wǎng)”，在椒江區(qū)海門街道建設社區(qū)、白云街道云健社區(qū)、加止街道中山社區(qū)開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”試點活動，在章安街道、前所街道、三甲街道、下陳街道、洪家街道酌情推廣，最終實現(xiàn)社區(qū)無傳銷組織、無傳銷網(wǎng)絡、無傳銷人員。

（一）建立打擊傳銷互動機制。以派發(fā)“一張聯(lián)系卡”為內容，建立打擊傳銷的群眾、社區(qū)、部門之間的互動機制。把工商所、派出所、社區(qū)居委會的打擊傳銷舉報電話和聯(lián)系方式公布給每個居民，以便隨時保持聯(lián)系。實行群防群治管理制度，使群眾能及時快速反映在日常生活中發(fā)現(xiàn)的傳銷活動，讓基層組織迅速掌握轄區(qū)內傳銷動態(tài)，使職能單位能迅速及時出動，把傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）建立打擊傳銷信息機制。在各社區(qū)建立集線索收集和指揮協(xié)調為一體的綜合“信息平臺”，把社區(qū)內出租屋、公眾聚集場所、常住人員、外來人員的基本信息登記造冊，使社區(qū)內的基本情況直觀地反映出來。社區(qū)要實現(xiàn)對外來暫住人口的“四知”，即知道是什么人、在干什么活、有什么資金來源、主要有

什么活動。讓執(zhí)法部門通過“信息平臺”及時掌握有效線索，迅速進行排查，搗毀傳銷窩點，清理傳銷人員，抓捕傳銷頭目及骨干分子。

（三）建立打擊傳銷宣傳教育機制。在各社區(qū)派發(fā)給群眾“一封公開信”、宣傳小冊子及宣傳紀念品等，加強對常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育工作。公開信要著重宣傳國家打擊傳銷的堅定決心和法律、法規(guī)、政策，通過發(fā)放傳單、張貼海報、懸掛橫幅標語等多種形式，切實做到打擊傳銷工作宣傳進社區(qū)。要利用典型案例向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理，徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質，使轄區(qū)內群眾能深入了解傳銷的危害，自覺遠離傳銷，主動舉報傳銷。

（四）建立打擊傳銷的監(jiān)管及打擊機制。充分發(fā)揮宣傳機制作用，通過“一封公開信”等宣傳教育手段，發(fā)動群眾尤其是黨員、公務員、離退休干部按樓、按梯、按戶加強對傳銷的監(jiān)管預警；充分發(fā)揮社區(qū)治安協(xié)管員、治安聯(lián)防隊的作用，加強對出現(xiàn)在小區(qū)內的陌生人監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常立即通過“聯(lián)系卡”報告有關職能部門；使有關部門要根據(jù)“信息平臺”，制訂完善的行動方案，迅速出擊，將傳銷消滅在萌芽之中。

三、實施步驟

第一階段為發(fā)動階段（8月）。制定創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動，確定目標，做到目標明確，責任到人。

第二階段為實施階段（9月-10月）。在確定的三個社區(qū)全面鋪開創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動，要完成好聯(lián)系卡、信息臺、公開信、聯(lián)絡人等工作，形成打傳聯(lián)動工作網(wǎng)絡。

第三階段為驗收階段（11月）。結合打擊傳銷治理鞏固工作要求，迎接臺州市工商局對我局創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”試點工作的考核驗收。

四、工作要求

（一）加強領導，確保落實。分局成立“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)試點工作領導小組”，由虞年利局長擔任組長；金陸平、應慧群、陶海華為副組長；成員為：盛增福、王榮杰、葉啟洋、王慧林、潘國斌、梁小倩、鄭戰(zhàn)、徐道旺、吳靈、阮家榮、陶慶貴、徐明、黃元禮、盛勇。王榮杰兼任領導小組辦公室主任。加強對創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”試點工作的領導，及時、準確協(xié)調工作過程中出現(xiàn)的問題。

（二）加強部門配合，形成合力。創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動是一項社會工程，工商部門要積極與打傳工作協(xié)作單位公安、民政等部門通力合作，建立上下指揮通暢、左右配合密切的指揮協(xié)作機制，采取清理與防范相結合的工作方法，確保工作取得實效。

（三）突出重點，加強防范。開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動的核心是加強出租屋管理。因此要重點加強房屋出租的管理，加大對違法出租行為的處罰力度，嚴禁任何單位或個人為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓場所、倉儲和人員住宿等條件。同時，要重點加強對學生的教育和管理，使廣大學生認清傳銷的違法犯罪性質、欺詐本質和危害，自覺抵制傳銷。對受騙參與傳銷的學生要及時做好解救工作。

（四）抓好宣傳工作。通過開辟宣傳欄、警示牌，張貼宣傳海報，懸掛橫幅，舉辦咨詢活動等形式構建宣傳教育陣地，將打傳聯(lián)系卡、公開信送進各家各戶，加大宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》力度，重點抓好對農(nóng)民工、在校學生、下崗失業(yè)人員等重點群體的宣傳教育，提高全社會防范傳銷的意識和能力。

二○一○年九月十四日

第五篇：創(chuàng)建無傳銷社區(qū)評比細則

創(chuàng)建無傳銷社區(qū)評比細則

一、組織領導（20分）

1、領導重視，召開了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動工作會議，部署創(chuàng)建工作（5分）。

2、把創(chuàng)建活動與建設平安社區(qū)（安全文明小區(qū)）工作相結合，列入社會綜治工作范疇（5分）。

3、社區(qū)成立了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動領導機構（5分）。

查看：

1、會議通知、會議材料，2、相關文件或責任書，3、相關文件。

二、制度建設（8分）

1、建立健全的創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”工作制度和工作職責，明確分工，責任到人。（4分）

2、簽訂創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”責任書。（4分）

查看：

1、工作制度和工作職責書面文件，2、責任書。

三、制定方案（8分）

1、根據(jù)社區(qū)實際，制定切實可行的創(chuàng)建方案和具體措施。

查看：相關方案、文件。

四、宣傳教育（18分）

1、設立并公布打擊傳銷舉報電話。（2分）

2、設立“無傳銷社區(qū)”宣傳欄。（6分）

3、發(fā)放聯(lián)系卡，公布派出所、工商分局、租賃辦、社區(qū)聯(lián)系人和聯(lián)系方式。（2分）

4、發(fā)放公開信或告誡書。（2分）

5、張貼海報。（2分）

6、懸掛標語橫幅。（2分）

7、派發(fā)通俗易懂的宣傳手冊或彩頁。（2分）

五、信息平臺（8分）

1、利用社區(qū)、物業(yè)管理公司、社區(qū)警務室的信息資源，建立綜合信息平臺，掌握社區(qū)場所和居住人員（常住和流動人口）的基本信息。（8分）

查看：相關資料庫、工作臺帳。

六、聯(lián)動機制（8分）

1、建立打擊傳銷聯(lián)動機制，構建派出所、工商分局、社區(qū)等職能部門組成的監(jiān)管網(wǎng)，形成協(xié)調打擊的綜合治理格局。定期召開會議，貫徹傳達上級文件和部署，分析、評估本社區(qū)打傳形勢，加強部門溝通和信息交流。（8分）

查看：相關文件、會議記錄等。

七、預警機制（8分）

建立打傳預警機制，發(fā)揮物管員、房管員、治安協(xié)管員、治安聯(lián)防隊的巡防作用，對社區(qū)內的可疑人員加強監(jiān)控，能及時發(fā)現(xiàn)傳銷線索和傳銷行動，并采取相應措施。（8分）

八、應急執(zhí)法機制（8分）

成立打擊傳銷應急執(zhí)法機制，制定突發(fā)、重大傳銷事件的應急預案，提高應付緊急事態(tài)的快速反應能力。（8分）

查看：相關應急預案、線索處理記錄、案件背景資料。

九、信息反饋機制（5分）及時收集社區(qū)傳銷線索，對群眾有關傳銷的反訴、舉報等要及時調查，并向上級機構或有關部門反饋。（5分）