第一篇:XX特種設(shè)備隱患排查治理工作實(shí)施方案
XX特種設(shè)備隱患排查治理工作實(shí)施方案
一、排查治理工作依據(jù)
特種設(shè)備的隱患排查治理工作,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、相關(guān)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。在隱患排查過程中,按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)》等文件的要求,制定隱患排查治理方案。
二、特種設(shè)備隱患定義
特種設(shè)備重大隱患是指《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)》第二十條規(guī)定的嚴(yán)重事故隱患。一般隱患是除重大隱患以外的不符合規(guī)定的設(shè)備。
三、排查治理的范圍
特種設(shè)備使用單位管理及其設(shè)備安全狀況。
四、排查治理的主要內(nèi)容
(一)特種設(shè)備安全管理方面
1、使用單位設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或聘用專(兼)職管理人員情況;
2、使用單位安全責(zé)任制建立和執(zhí)行情況;
3、使用單位教育培訓(xùn)、操作規(guī)程等制度建立和執(zhí)行情況;
4、使用單位設(shè)備檔案、作業(yè)人員檔案的建立和管理情況;
5、使用單位建立事故報(bào)告、處理、責(zé)任追究制度和執(zhí)行情況;
6、使用單位隱患治理、監(jiān)控情況;
7、使用單位應(yīng)急救援工作情況。
(二)特種設(shè)備安全狀況方面
1、使用的特種設(shè)備是否經(jīng)過制造監(jiān)督檢驗(yàn)和安裝(改造、重大維修)監(jiān)督檢驗(yàn),并檢驗(yàn)合格;
2、特種設(shè)備的使用是否按行政許可要求進(jìn)行使用登記,并在檢驗(yàn)有效期內(nèi);
3、特種設(shè)備的操作人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn),是否按規(guī)定持有有效證件;
4、特種設(shè)備的安全附件和安全保護(hù)裝置是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)(校驗(yàn)),是否能有效工作;
5、特種設(shè)備的運(yùn)行是否按要求有真實(shí)的運(yùn)行記錄,是否在規(guī)定范圍內(nèi)運(yùn)行;
6、特種設(shè)備的維護(hù)是否經(jīng)過正常的維護(hù)保養(yǎng),是否有日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,對維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時(shí)、合理的處置;
7、生產(chǎn)使用單位是否制定具有針對性的應(yīng)急預(yù)案,是否具備應(yīng)急救援能力,是否按預(yù)案要求進(jìn)行演練,對應(yīng)急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護(hù)是否符合要求;
8、對雨雪冰凍、大風(fēng)等自然災(zāi)害損壞的特種設(shè)備是否已進(jìn)行必要的維修及檢驗(yàn);
9、一些使用單位是否存在下列違規(guī)行為:
(1)長管拖車使用單位是否存在對拖車進(jìn)行非法改造的行為。
(2)常壓鍋爐是否承壓使用,小型汽水兩用爐是否超壓使用,是否存在非法改造行為。
(3)氫氧等氣體充裝單位是否設(shè)置防止可燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w的錯(cuò)裝和防止不相容氣體錯(cuò)裝的裝置。
(4)氣瓶充裝單位是否存在對超期未檢、報(bào)廢氣瓶及鋼印標(biāo)記不清的氣瓶進(jìn)行充裝的情況,是否按規(guī)定對報(bào)廢氣瓶進(jìn)行處理。
(5)電梯使用單位是否制定電梯管理辦法和三角鑰匙管理制度。
(6)冶金起重機(jī)械使用單位是否將整治要求落實(shí)到位。
(7)對租賃、承包經(jīng)營的大型游樂設(shè)施,場地提供單位是否已進(jìn)行統(tǒng)一管理,是否已落實(shí)設(shè)備運(yùn)營者的安全責(zé)任。
五、各階段排查治理重點(diǎn)
第一時(shí)段(2月至4月):圍繞確?!皟蓵?huì)”和“奧運(yùn)會(huì)”準(zhǔn)備工作,做好隱患排查治理。
1、組織發(fā)動(dòng)開展隱患排查治理工作,制定方案,建立制度,落實(shí)專項(xiàng)資金。
2、對XX年年隱患排查和專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的隱患,在3月底前整改到位;對難以整改到位的,要明確責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案等,并加強(qiáng)監(jiān)控措施。
3、對涉及“兩會(huì)”和其他重大活動(dòng)的設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)排查,確?!皟蓵?huì)”及重大活動(dòng)的安全。
4、對“奧運(yùn)核心區(qū)”(與奧運(yùn)會(huì)直接相關(guān)的比賽場館、訓(xùn)練場館、非競賽場館、運(yùn)動(dòng)員村、簽約飯店、定點(diǎn)醫(yī)院等地點(diǎn))和“奧運(yùn)外圍保障區(qū)”(與“奧運(yùn)核心區(qū)”相鄰的周邊200米范圍的區(qū)域)以及影響大(上述兩區(qū)域之外可能引起較大社會(huì)影響的重點(diǎn)設(shè)備)的特種設(shè)備進(jìn)行全面排查,對發(fā)現(xiàn)隱患必須堅(jiān)決消除。
5、加強(qiáng)對電力企業(yè)、電站鍋爐等特種設(shè)備隱患排查,對因雨雪冰凍等原因停產(chǎn)(用)設(shè)備進(jìn)行排查和檢驗(yàn),以保證其安全運(yùn)行。
6、針對今年實(shí)行的新休假制度,做好“清明”、“五一”等節(jié)假日前人員密集場所的電梯、重要旅游景點(diǎn)的大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道的安全檢查工作,保障春季旅游高峰期間的相關(guān)特種設(shè)備的安全運(yùn)行。
第二時(shí)段(5月至9月):圍繞確保奧運(yùn)會(huì)安全保障,做好隱患排查治理。
1、開展隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)。加強(qiáng)對“奧運(yùn)核心區(qū)”、“奧運(yùn)外圍保障區(qū)”、影響大的設(shè)備、商(市)場、旅游景點(diǎn)的安全檢查,檢查隱患治理是否到位。
2、在奧運(yùn)進(jìn)行期間做好安全保障工作。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,組織特種設(shè)備維護(hù)隊(duì)伍和應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保設(shè)備正常運(yùn)行;確保發(fā)生故障的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行救援處置。
3、針對“六一”兒童節(jié)以及暑期旅游高峰期,在高溫多雨的氣候條件下,加強(qiáng)對游客集中的大型游樂園、嘉年華活動(dòng)的排查,防止設(shè)備不巡檢運(yùn)行,超負(fù)荷、超時(shí)間運(yùn)行。
第三時(shí)段(9月-12月):針對第四季度趕任務(wù)、搶工期和冬季雨雪天氣的環(huán)境,做好隱患排查治理。
1、針對“十一”黃金周,加強(qiáng)對人員密集場所的電梯、重要旅游景點(diǎn)的大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道的監(jiān)督檢查。
2、針對第四季度事故高發(fā)設(shè)備的特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對起重機(jī)械、氣體充裝單位以及“五小”單位使用的特種設(shè)備的監(jiān)督檢查。
3、針對冬季滑雪和第24屆世界大學(xué)生冬運(yùn)會(huì),以滑雪場客運(yùn)索道為重點(diǎn),開展重點(diǎn)地區(qū)的隱患排查,發(fā)現(xiàn)的問題必須在大會(huì)開幕前加以解決和整改,為“大冬會(huì)”的成功舉辦創(chuàng)造安全條件。
4、在冬季供暖期前,對供暖(汽)的鍋爐、液化氣體儲(chǔ)配設(shè)備和公用管道進(jìn)行檢查。
5、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作,檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改完成情況。
第二篇:市特種設(shè)備隱患排查治理工作實(shí)施方案
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào))、國家質(zhì)檢總局《關(guān)于印發(fā)%26lt;2008年特種設(shè)備隱患排查治理工作實(shí)施方案%26gt;的通知》(國質(zhì)檢明發(fā)〔2008〕16號(hào))、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(x府廳字〔2008〕
41號(hào))、省質(zhì)監(jiān)局《xx省2008年特種設(shè)備隱患排查治理工作實(shí)施方案》(x質(zhì)監(jiān)特發(fā)〔2008〕13號(hào))和市政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于在全市進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案的通知》要求,特制定本實(shí)施方案。
一、排查治理工作目標(biāo)
在2007年全市特種設(shè)備隱患排查和起重機(jī)械專項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展事故隱患排查治理,狠抓隱患整改,進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患的排查治理工作,認(rèn)真解決存在的突出問題,消除安全監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全隱患排查治理及重點(diǎn)監(jiān)控的長效機(jī)制,力爭特種設(shè)備使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率、事故結(jié)案率和隱患整改率達(dá)到省質(zhì)監(jiān)局要求,力爭特種設(shè)備安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)達(dá)到市安委會(huì)要求,杜絕較大以上事故,控制一般事故,確保全市特種設(shè)備的安全運(yùn)行。
二、排查治理工作依據(jù)
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、相關(guān)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)》、《特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作要求》等文件的要求,開展2008年特種設(shè)備隱患排查治理工作。
三、特種設(shè)備隱患定義
特種設(shè)備重大隱患是指《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)》第二十條規(guī)定的嚴(yán)重事故隱患,即:
(一)使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備;
(二)使用的特種設(shè)備缺少安全附件、安全裝置,或者安全附件、安全裝置失靈的;
(三)使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢的特種設(shè)備或者不符合規(guī)定參數(shù)范圍的特種設(shè)備的;
(四)使用超期未檢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測判為不合格的特種設(shè)備的;
(五)使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備,或者使用經(jīng)責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備的;
(六)特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。
一般隱患是指除重大隱患以外的不符合規(guī)定的特種設(shè)備。
四、排查治理的范圍
對特種設(shè)備使用單位管理及其設(shè)備安全狀況進(jìn)行排查治理,重點(diǎn)是冶金起重機(jī)、簡易載貨升降機(jī)、電梯、“土鍋爐”、常壓鍋爐承壓使用、氣體充裝單位和涉及重大節(jié)日、重大活動(dòng)的特種設(shè)備。
五、排查治理的主要內(nèi)容
(一)特種設(shè)備安全管理方面
1.使用單位設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或聘用專(兼)職管理人員情況。
2.使用單位安全責(zé)任制建立和執(zhí)行情況。
3.使用單位教育培訓(xùn)、操作規(guī)程等制度建立和執(zhí)行情況。
4.使用單位設(shè)備檔案、作業(yè)人員檔案的建立和管理情況。
5.使用單位建立事故報(bào)告、處理、責(zé)任追究制度和執(zhí)行情況。
6.使用單位隱患治理、監(jiān)控情況。
7.使用單位應(yīng)急救援工作情況。
(二)特種設(shè)備安全狀況方面
1.使用的特種設(shè)備是否經(jīng)過制造監(jiān)督檢驗(yàn)和安裝(改造、重大維修)監(jiān)督檢驗(yàn),并檢驗(yàn)合格。
2.特種設(shè)備的使用是否按行政許可要求進(jìn)行使用登記,并在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。
3.特種設(shè)備的操作人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn),是否按規(guī)定持有有效證件。
4.特種設(shè)備的安全附件和安全保護(hù)裝置是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)(校驗(yàn)),是否能有效工作。
5.特種設(shè)備的運(yùn)行是否按要求有真實(shí)的運(yùn)行記錄,是否在規(guī)定范圍內(nèi)運(yùn)行。
6.特種設(shè)備的維護(hù)是否經(jīng)過正常的維護(hù)保養(yǎng),是否有日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,對維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時(shí)、合理的處置。
7.生產(chǎn)使用單位是否制定具有針對性的應(yīng)急預(yù)案,是否具備應(yīng)急救援能力,是否按預(yù)案要求進(jìn)行演練,對應(yīng)急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護(hù)是否符合要求。
8.對雨雪冰凍、大風(fēng)等自然災(zāi)害損壞的特種設(shè)備是否已進(jìn)行必要的維修及檢驗(yàn)。
9.一些使用單位是否存在下列違規(guī)行為:
(1)冶金起重機(jī)械使用單位是否將按期將整治要求落實(shí)到位;
(2)簡易升降機(jī)是否按要求治理到位;
(3)常壓鍋爐是否承壓使用,小型汽水兩用爐是否超壓使用,是否存在非法改造行為;
(4)氫氧等氣體充裝單位是否設(shè)置防止可燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w的錯(cuò)裝和防止不相容氣體錯(cuò)裝的裝置;
(5)氣瓶充裝單位是否存在對超期未檢、報(bào)廢氣瓶及鋼印標(biāo)記不清的氣瓶進(jìn)行充裝的情況,是否按規(guī)定對報(bào)廢氣瓶進(jìn)行處理;
(6)電梯使用單位是否制定電梯
管理辦法和三角鑰匙管理制度,安全管理人員是否持證上崗;
(7)對租賃、承包經(jīng)營的大型游樂設(shè)施,場地提供單位是否已進(jìn)行統(tǒng)一管理,是否已落實(shí)設(shè)備運(yùn)營者的安全責(zé)任;
(8)長管拖車使用單位是否存在對拖車進(jìn)行非法改造的行為。
10.使用的特種設(shè)備是是否存在其它安全隱患。
六、排查治理工作階段
劃分及重點(diǎn)
(一)第一時(shí)段(3月至4月):圍繞奧運(yùn)會(huì)準(zhǔn)備工作,做好隱患排查治理。
1.組織發(fā)動(dòng)開展隱患排查治理工作,制定方案,建立制度,落實(shí)專項(xiàng)資金。
2.對2007年隱患排查和專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的隱患,在4月初前整改到位;對難以整改到位的,要明確責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案等,并加強(qiáng)監(jiān)控措施。
3.對涉及重大活動(dòng)的設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)排查,確保重大活動(dòng)期間的特種設(shè)備安全。
4.加強(qiáng)對電力企業(yè)、電站鍋爐等特種設(shè)備隱患排查,對因雨雪冰凍等原因停產(chǎn)(用)設(shè)備進(jìn)行排查和檢驗(yàn),以保證其安全運(yùn)行。
5.針對今年實(shí)行的新休假制度,做好“清明”、“五一”等節(jié)假日前人員密集場所的電梯、重要旅游景點(diǎn)的大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道的安全檢查工作,保障春季旅游高峰期間的相關(guān)特種設(shè)備的安全運(yùn)行。
6.對冶金起重機(jī)、簡易載貨升降機(jī)進(jìn)行再次排查和現(xiàn)場確認(rèn),積極督促其整改,并加強(qiáng)監(jiān)控措施。
(二)第二時(shí)段(5月至9月):確保奧運(yùn)會(huì)安全保障,做好隱患排查治理。
1.開展隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)。加強(qiáng)對社會(huì)影響大的設(shè)備、商(市)場、車站、機(jī)場、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)的安全檢查,檢查隱患治理是否到位。
2.在奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行期間做好安全保障工作。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,組織特種設(shè)備維護(hù)隊(duì)伍和應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保設(shè)備正常運(yùn)行;確保發(fā)生故障的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行救援處置。
3.針對“六一”兒童節(jié)以及暑期旅游高峰期,在高溫多雨的氣候條件下,加強(qiáng)對游客集中的大型游樂園、嘉年華活動(dòng)的排查,防止設(shè)備不巡檢運(yùn)行,超負(fù)荷、超時(shí)間運(yùn)行。
4.開展冶金起重機(jī)、簡易載貨升降機(jī)的集中治理,對未按國家質(zhì)檢總局《關(guān)于冶金起重機(jī)械整治工作有關(guān)意見的通知》(質(zhì)檢辦特〔2007〕375號(hào))完成整改的冶金起重機(jī)、簡易載貨升降機(jī),堅(jiān)決予以封停。
(三)第三時(shí)段(9月-12月):針對第四季度趕任務(wù)、搶工期和冬季雨雪天氣的環(huán)境,做好隱患排查治理。
1.針對“十一”黃金周,加強(qiáng)對人員密集場所的電梯、重要旅游景點(diǎn)的大型游樂設(shè)施的監(jiān)督檢查。
2.針對第四季度事故高發(fā)設(shè)備的特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對起重機(jī)械、氣體充裝單位以及“五小”單位使用的特種設(shè)備的監(jiān)督檢查。
3.在冬季對供暖(汽)的鍋爐、液化氣體儲(chǔ)配設(shè)備和公用管道進(jìn)行檢查,加大對“土鍋爐”及常壓鍋爐承壓使用的打擊力度。
4.認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作,檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改完成情況。
七、工作要求
(一)認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí)
2008年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是各級人大、政府和政協(xié)的“換屆之年”,也是舉世矚目的“奧運(yùn)之年”和改革開放30周年,做好特種設(shè)備安全,確保重大活動(dòng)、重要時(shí)段的安全穩(wěn)定,是事關(guān)民生、事關(guān)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。組織開展特種設(shè)備隱患治理工作,是“治大隱患、防大事故”的重要舉措,是2007年開展特種設(shè)備隱患排查和起重機(jī)械專項(xiàng)整治行動(dòng)的深入和繼續(xù),是提高企業(yè)安全意識(shí)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)察、增強(qiáng)把關(guān)能力、創(chuàng)建良好社會(huì)環(huán)境的需要。各縣(市、區(qū))局要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性和必要性,增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí),使思想上更加重視、目標(biāo)上更加明確、行動(dòng)上更加自覺、方法上更加科學(xué)、工作上更加扎實(shí),切實(shí)抓出實(shí)效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
市局成立特種設(shè)備隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。成員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
辦公室主任:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局特種設(shè)備安全監(jiān)察科
各縣(市、區(qū))局要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極開展隱患排查治理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立特種設(shè)備隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,周密部署、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),形成以我為主、責(zé)任明確、各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理的工作格局。要在2007年特種設(shè)備隱患排查和起重機(jī)械專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,針對本地區(qū)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取科學(xué)有效的工作方式,制定行之有效的工作方案。要圍繞不同重要時(shí)段的重點(diǎn),加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處、追究責(zé)任,對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患采取斷然措施,堅(jiān)決治理,不留后患。要按照國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作要求》,對重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備進(jìn)行重新確定,嚴(yán)格實(shí)施分級監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的層級督查和指導(dǎo),對工作不認(rèn)真、走過場的要嚴(yán)肅處理并予以通報(bào)。
(三)督促企業(yè)落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任
企業(yè)是特種設(shè)備隱患排查治理的主體,企業(yè)法定代表人和各級負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開展工作,完善企業(yè)安全管理制度,促進(jìn)安全主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。各縣(市、區(qū))局要鞏固幫助指導(dǎo)使用單位規(guī)范化管理工作成果,繼續(xù)加大工作力度,督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、有關(guān)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和省局《關(guān)于下發(fā)%26lt;規(guī)范特種設(shè)備使用單位安全管理的指導(dǎo)意見%26gt;的通知》(贛質(zhì)技監(jiān)特發(fā)〔2006〕42號(hào))的要求,廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、仔細(xì)、全面地進(jìn)行隱患排查治理工作,不走過場、不留盲區(qū)、不存死角,對發(fā)現(xiàn)的隱患要立即整改;對于一時(shí)難以整改到位的,要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位;對嚴(yán)重危及安全或企業(yè)拒絕整改的,要采取斷然措施,責(zé)令停止設(shè)備運(yùn)行,必要時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣?zé)令停產(chǎn)整頓。要完善各項(xiàng)管理制度,建立重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、事故報(bào)告和責(zé)任追究制度;制定有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行演練,切實(shí)提高企業(yè)自身的應(yīng)急救援能力。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)安全管理水平和隱患治理能力。
(四)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)
各縣(市、區(qū))局要以“隱患治理年”為契機(jī),結(jié)合“六一”特種設(shè)備安全法制宣傳主題活動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動(dòng),充分利用各類新聞媒體,加大隱患排查治理工作重要意義的宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺性,推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注、支持、參與特種設(shè)備安全工作。要深入企業(yè)、深入廠礦、深入班組,積極開展特種設(shè)備安全宣傳教育、知識(shí)培訓(xùn)、法規(guī)規(guī)章宣貫及作業(yè)人員業(yè)務(wù)比武等活動(dòng),增強(qiáng)特種設(shè)備使用單位和作業(yè)人員做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺性。
(五)標(biāo)本兼治,進(jìn)一步完善長效機(jī)制
各縣(市、區(qū))局要認(rèn)真吸取遼寧鐵嶺清河特殊鋼廠“4·18事故”的教訓(xùn),認(rèn)真分析近年來典型事故案例,總結(jié)事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點(diǎn)及規(guī)律,舉一反三,查找特種設(shè)備監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,預(yù)防同類事故的再次發(fā)生。要在隱患排查治理工作中,規(guī)范隱患排查治理的內(nèi)容、責(zé)任、措施,進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,建立隱患分級治理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制,建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度。要將隱患排查治理與動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、安全評價(jià)體系、應(yīng)急救援體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建結(jié)合起來,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),逐步形成特種設(shè)備隱患排查治理長效機(jī)制。
(六)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況
各縣(市、區(qū))局要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理工作的信息統(tǒng)計(jì),確定專人負(fù)責(zé)收集、匯總、分析和報(bào)送相關(guān)信息。要逐級建立隱患排查治理工作情況報(bào)送制度,按要求分別于2008年4月4日、7月1日、10月1日和2009年1月1日前將各季度特種設(shè)備隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表(見附表
1、附表2)及文字說明材料報(bào)送市局。要建立隱患臺(tái)帳或數(shù)據(jù)庫,建立隱患登記、整改和銷號(hào)的隱患全過程監(jiān)管制度,冶金起重機(jī)、簡易載貨升降機(jī)統(tǒng)計(jì)表(見附表
3、附表4)于2008年4月20日前報(bào)送市局,冶金起重機(jī)治理情況于2008年6月20日前報(bào)送市局,簡易載貨升降機(jī)治理情況于2008年8月20日前報(bào)送市局。要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的分析,摸清存在隱患的根源,提出具有針對性的對策和建議,及時(shí)查找和解決共性問題。同時(shí),要適時(shí)總結(jié)和交流隱患排查治理工作,積極推廣典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)“隱患治理年”各項(xiàng)工作的順利開展。
第三篇:特種設(shè)備隱患排查治理制度
特種設(shè)備隱患排查治理制度
1.特種設(shè)備事故隱患自查是指本單位特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場作業(yè)人員自行對特種設(shè)備安全使用狀況進(jìn)行檢查,以發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患的行為。
2.特種設(shè)備安全管理責(zé)任人每季度應(yīng)至少組織一次全單位所有在用特種設(shè)備安全大檢查并親自帶隊(duì);特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)每月組織一次事故隱患集中排查;特種設(shè)備現(xiàn)場作業(yè)人員每天對所操作特種設(shè)備進(jìn)行一次事故隱患排查。
3.本單位各級安全管理機(jī)構(gòu)和人員在對特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施,同時(shí)及時(shí)向特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并通知質(zhì)監(jiān)部門。
4.特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立本單位特種設(shè)備事故隱患整改情況檔案,發(fā)現(xiàn)一處登記一處,整改一處注銷一處,確保事故隱患能夠得到全過程追蹤。
5.檢查中,應(yīng)嚴(yán)格按照特種設(shè)備法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范的要求逐項(xiàng)進(jìn)行事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患和不安全因素,并如實(shí)填寫《特種設(shè)備事故隱患自查表》。
第四篇:特種設(shè)備隱患排查治理管理制度
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特種設(shè)備隱患排查治理管理制度
1、特種設(shè)備隱患排查是指本單位特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場作業(yè)人員自行對特種設(shè)備安全使用狀況進(jìn)行檢查,以發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患的行為。
2、特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人每季度應(yīng)至少組織一次全單位所有在用特種設(shè)備安全大檢查并親自帶隊(duì);特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)每月組織一次事故隱患集中排查;特種設(shè)備現(xiàn)場作業(yè)人員每天對所操作特種設(shè)備進(jìn)行一次事故隱患排查。
3、本單位各級安全管理機(jī)構(gòu)和人員在對特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施,同時(shí)要及時(shí)向特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并通知質(zhì)監(jiān)部門。
4、對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)特種設(shè)備事故隱患,使用單位應(yīng)當(dāng)指定部門或人員負(fù)責(zé)隱患治理工作。應(yīng)當(dāng)投入必要的隱患整治資金,并及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行整治。經(jīng)過整治消除隱患后,有關(guān)部門和人員要進(jìn)行檢查確認(rèn),并在有關(guān)書面檢查材料上簽字。
5、在檢查中,應(yīng)嚴(yán)格按照特種設(shè)備法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范的要求逐項(xiàng)進(jìn)行事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患和不安全因素,并如實(shí)填寫《特種設(shè)備隱患管理臺(tái)賬》。嚴(yán)格做到發(fā)現(xiàn)一處登記一處,整改一處注銷一處,確保事故隱患能夠得到全過程跟蹤。
機(jī)電工程部
第五篇:特種設(shè)備隱患排查治理相關(guān)工作制度
特種設(shè)備隱患排查治理相關(guān)工作制度
一、特種設(shè)備隱患排查治理責(zé)任制度
為強(qiáng)化特種設(shè)備隱患排查責(zé)任的全面落實(shí),逐級建立并落實(shí)從領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制的要求,制定本制度。
第一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長特種設(shè)備隱患排查職責(zé)
(一)對全鎮(zhèn)的特種設(shè)備隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé);
(二)建立、健全全鎮(zhèn)特種設(shè)備隱患排查治理責(zé)任制;
(三)組織制定全鎮(zhèn)特種設(shè)備隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度;
(四)組織制定全鎮(zhèn)重大特種設(shè)備隱患治理方案,并組織方案的實(shí)施。
(五)保證全鎮(zhèn)特種設(shè)備隱患排查治理資金投入的有效實(shí)施;
(六)督促、檢查全鎮(zhèn)的特種設(shè)備隱患排查治理工作,及時(shí)消除特種設(shè)備安全隱患;
(七)組織制定并實(shí)施全鎮(zhèn)的特種設(shè)備安全應(yīng)急救援預(yù)案;
(八)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二條 分管領(lǐng)導(dǎo)特種設(shè)備隱患排查職責(zé)
(一)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮下,抓好特種設(shè)備隱患排查工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對特種設(shè)備隱患排查工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)排查特種設(shè)備隱患排查規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;
(三)每季度至少組織一次以查思想、查紀(jì)律、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)、查特種設(shè)備隱患為主要內(nèi)容的安全排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,負(fù)責(zé)制定措施計(jì)劃,組織有關(guān)部門實(shí)施;
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所特種設(shè)備隱患排查職責(zé)
(一)在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,抓好特種設(shè)備的隱患排查工作,對全鎮(zhèn)的特種設(shè)備隱患排查工作全面負(fù)責(zé);(二)負(fù)責(zé)宣傳國家相關(guān)特種設(shè)備法律、法規(guī)、條例,及時(shí)傳達(dá)上級部門精神給企業(yè);
(三)負(fù)責(zé)排查在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時(shí),是否同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作;
(四)負(fù)責(zé)管理各特種設(shè)備使用單位,對特種設(shè)備和操作人員進(jìn)行登記報(bào)備,及時(shí)提醒企業(yè)進(jìn)行設(shè)備年檢及操作人員的培訓(xùn);
(五)負(fù)責(zé)排查企業(yè)特種設(shè)備使用情況,查看是否存在非法安裝特種設(shè)備和無證操作工;
(六)組織或參加特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患排查,對排查出的問題認(rèn)真安排整改。
(七)主持或參加重大特種設(shè)備安全隱患事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)排查是否執(zhí)行“四不放過”原則。
二、特種設(shè)備隱患定期排查制度
特種設(shè)備檢查是特種設(shè)備管理工作的重要內(nèi)容,是消除隱患,防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的重要手段;通過特種設(shè)備定期排查可以發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備使用過程中的危險(xiǎn)因素,以便有計(jì)劃地制定糾正措施,保證生產(chǎn)特種設(shè)備。
第一條 特種設(shè)備檢查的類型
(一)定期特種設(shè)備的檢查,如次/年、次/季、次/月、次/周等。
(二)經(jīng)常性特種設(shè)備的檢查。
(三)季節(jié)性及節(jié)假日前特種設(shè)備的檢查。
(四)專項(xiàng)特種設(shè)備檢查
(五)綜合性特種設(shè)備檢查
(六)不定期的抽查特種設(shè)備使用單位。
第二條 特種設(shè)備檢查內(nèi)容
一、查特種設(shè)備思想
(一)查對特種設(shè)備管理是否重視。
(二)查對特種設(shè)備使用是否正確。
(三)查對特種設(shè)備管理和使用的責(zé)任心是否強(qiáng)。
(四)查對忽視特種設(shè)備使用和管理的思想和行為是否敢管。
二、查制度
(一)查特種設(shè)備生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和健全。
(二)查對特種設(shè)備生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
(三)查是否有違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象。
(四)查是否制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織救援人員進(jìn)行演練。
三、查隱患
(一)查各種設(shè)備、工作崗位的特種設(shè)備防護(hù)設(shè)施和裝置是否可靠。
(二)查特種設(shè)備管理是否存在漏洞。
四、查特種設(shè)備事故隱患整改情況
(一)查對事故隱患是否按“三定”要求,及時(shí)整改。
(二)查重大事故隱患本單位無法解決的,是否及時(shí)上報(bào)主管部門。
(三)查是否將隱患整改落實(shí)情況及時(shí)反饋。
五、查事故處理
(一)查事故調(diào)查組人員的組成是否符合要求。
(二)查是否對事故原因調(diào)查清楚。
(三)查是否已經(jīng)對事故采取有效防范措施,避免事故重復(fù)發(fā)生。
(四)查是否廣大員工已經(jīng)受到深刻教育。
(五)查是否對事故損失統(tǒng)計(jì)清楚,對事故性質(zhì)是否進(jìn)行了認(rèn)定。
(六)查是否對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任劃分和處理。
第三條 特種設(shè)備檢查的方法
(一)常規(guī)檢查法,特種設(shè)備管理人員在作業(yè)場所憑經(jīng)驗(yàn)和能力進(jìn)行定性檢查。
(二)特種設(shè)備檢查表法,根據(jù)預(yù)先設(shè)計(jì)好的檢查表進(jìn)行檢查。
(三)廠級的特種設(shè)備檢查,每季度進(jìn)行一次特種設(shè)備大檢查。對檢查出來的事故隱患,書面或電腦形式公布,有關(guān)單位要及時(shí)整改。
第四條 隱患整改原則及檢查信息反饋
(一)對特種設(shè)備檢查中查出的事故隱患,必須按照“三定三不推”的原則,嚴(yán)格進(jìn)行整改。
(二)三定:即定整改項(xiàng)目、定完成時(shí)間,定整改負(fù)責(zé)人。
(三)對重大隱患本單位無法解決的,要及時(shí)上報(bào)上級主管部門,由于條件限制暫時(shí)不能解決的,要制定可靠的防范措施,并設(shè)立明顯的標(biāo)志,主管部門要及時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司落實(shí)整改。
(四)在檢查中如發(fā)現(xiàn)有直接危及人身安全、影響生產(chǎn)正常進(jìn)行的事故隱患,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定,直接下達(dá)特種設(shè)備事故隱患整改通知書。各隱患單位在接到整改通知書后,必須按照要求整改,并將落實(shí)性及時(shí)反饋。
三、特種設(shè)備隱患申報(bào)與零申報(bào)制度
為加大隱患排查整改力度,做好隱患登記報(bào)備,安監(jiān)所認(rèn)真做好特種設(shè)備隱患排查的申報(bào)工作,特制定此制度。
第一條 申報(bào)內(nèi)容
(一)企業(yè)特種設(shè)備隱患自我排查,并及時(shí)向鎮(zhèn)安監(jiān)所申報(bào);
(二)企業(yè)至少每月排查一次企業(yè)內(nèi)部特種設(shè)備,并進(jìn)行季度匯總后敲章報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)所備案;
(三)對企業(yè)內(nèi)存在的特種設(shè)備安全隱患,應(yīng)及時(shí)將存在隱患上報(bào),并將解決方案及整改時(shí)限報(bào)安監(jiān)所備案,如解決確有困難的,由安監(jiān)所協(xié)助完成;
(四)重大特種設(shè)備安全隱患、非法安裝特種設(shè)備、設(shè)備超期未檢及操作工無證上崗等,經(jīng)發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)安監(jiān)所立即向區(qū)質(zhì)監(jiān)局申報(bào);
第二條 申報(bào)原則
(一)企業(yè)對特種設(shè)備隱患的申報(bào)必須實(shí)事求是,對申報(bào)的隱患務(wù)必及時(shí)整 改;
(二)特種設(shè)備隱患不是申報(bào)的越少越好,也不是申報(bào)的越多越好,我們會(huì) 對申報(bào)的隱患進(jìn)行逐一落實(shí)確認(rèn),對零申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行抽查;
(三)對民眾舉報(bào)的特種設(shè)備隱患經(jīng)查實(shí)后進(jìn)行申報(bào);
四、特種設(shè)備隱患跟蹤治理制度
特種設(shè)備隱患是造成特種設(shè)備安全事故的重要原因之,所以對發(fā)現(xiàn)及上報(bào)的隱患一定要從思想上重視,行動(dòng)上落實(shí),做好跟蹤治理,及時(shí)排除安全隱患。
(一)積極排查,認(rèn)真分析,確定需要跟蹤治理的隱患;
(二)需要跟蹤的情況分為,重大的特種設(shè)備隱患、使用單位管理較差、相關(guān)負(fù)責(zé)人整改意識(shí)淡薄的、需要投入較多人力物力的;
(三)對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行分區(qū),分三個(gè)區(qū)域,分派到安監(jiān)所工作人員,由所長抓總手;
(四)建立隱患跟蹤登記檔,留下相關(guān)責(zé)任人聯(lián)系方式及聯(lián)系地址;
(五)一般整改時(shí)間最長不超多1個(gè)月;
(五)在整改期間內(nèi)無法保證安全的,必須停產(chǎn)停業(yè);
(六)特種設(shè)備隱患整改要確保責(zé)任到人,資金到位,方案到手;
(七)對治理完的隱患至少進(jìn)行一次回查,看在隱患排除后情況是否良好;
(八)超期未能整改完畢的,按照特種設(shè)備管理?xiàng)l例給予相應(yīng)處罰;
五、特種設(shè)備隱患信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送制度
第一條 信息統(tǒng)計(jì)及報(bào)送內(nèi)容
(一)對轄區(qū)內(nèi)的所有特種設(shè)備企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì);
(二)對轄區(qū)內(nèi)的所有特種設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì);
(三)對轄區(qū)內(nèi)所有的特種設(shè)備操作工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記;
(四)對特種設(shè)備隱患分輕重、地域、時(shí)間、是否需要向上申報(bào)等類 統(tǒng)計(jì)管理;
(五)報(bào)送信息內(nèi)容包括設(shè)備使用單位、設(shè)備編號(hào)、隱患整改責(zé)任人、隱患發(fā)現(xiàn)日期及整改完成日期;
第二條
報(bào)送要求
(一)規(guī)定每家企業(yè)需要確定一名特種設(shè)備信息員;
(二)建立企業(yè)聯(lián)系人庫,為保持聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,將每個(gè)企業(yè)的設(shè) 備管理人員的聯(lián)系方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記;
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)所確定一名信息管理員,對企業(yè)上報(bào)的信息及相關(guān)信息 進(jìn)行登記或上報(bào);
(四)特種設(shè)備隱患信息每月收集一次進(jìn)行登記;
(五)特種設(shè)備隱患信息每季度上報(bào)一次;
六、特種設(shè)備隱患排查治理檢查督辦制度
第一條 特種設(shè)備一般隱患督辦
(一)特種設(shè)備一般隱患是指存在發(fā)生事故的可能,但發(fā)生概率較低或即使發(fā)生也危害不大,整改難度也較小的;
(二)一般由特種設(shè)備管理員落實(shí)整改,鎮(zhèn)特種設(shè)備管理員進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)溝通整改相關(guān)事宜;
(三)對督辦的隱患及時(shí)登記,抓整改進(jìn)度;
(四)督辦期間采取有效措施保證安全;
(五)督辦整改時(shí)間不得超過30天,如確有困難可酌情申請延期;
第二條
特種設(shè)備重大隱患督辦
(一)特種設(shè)備重大隱患是指存在發(fā)生事故的可能,發(fā)生概率較高或發(fā)生會(huì)造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的;
(二)根據(jù)隱患重大程度,分為部門掛牌督辦和政府掛牌督辦;
(三)凡被政府列為政府掛牌督辦的重大事故隱患,要在隱患單位醒目位置懸掛“重大事故隱患公示牌”,明確事故隱患內(nèi)容、包案領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改時(shí)限。對列入政府掛牌督辦的隱患要在主流媒體上予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督;
(四)整改完畢需要注銷掛牌的,申請注銷后,由質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收檢驗(yàn)合格后,取消掛牌;
東吳鎮(zhèn)安委會(huì)