第一篇：關(guān)于信訪案件辦結(jié)情況的報(bào)告

關(guān)于信訪案件辦結(jié)情況的報(bào)告

根據(jù)縣信訪局的要求，城區(qū)對(duì)2012年6月份以前的信訪案件辦結(jié)情況報(bào)告如下：

一、信訪案件辦結(jié)情況

今年，城區(qū)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)幫助下，按照市、縣關(guān)于信訪工作的要求，緊緊圍繞自身工作，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為落腳點(diǎn)，從提高依法處理信訪工作能力入手，以落實(shí)信訪工作責(zé)任制為基礎(chǔ)，以抓源頭、常預(yù)防為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，依法、及時(shí)、合理地處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和群體性突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，為創(chuàng)建和諧社區(qū)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1至6月份，城區(qū)共受理信訪案件2宗，其中縣信訪局交辦1宗。6月5日，城區(qū)接待濱河社區(qū)居委會(huì)河北服裝巷居民來(lái)訪，就居民反映的街巷硬化問(wèn)題，做出只要縣政府有街巷硬化的政策就予以考慮的答復(fù)；6月13日，濱河社區(qū)居委會(huì)濱河住宅小區(qū)居民到縣信訪局反映液化氣站安全隱患、小區(qū)圍墻建設(shè)、小區(qū)內(nèi)路面損壞及維修、小區(qū)樓內(nèi)配套設(shè)施損壞以及成立業(yè)主委員會(huì)等5項(xiàng)問(wèn)題。城區(qū)在接到縣信訪局的通知后，積極接訪，配合縣信訪局了解相關(guān)情況，縣信訪局做出如下答復(fù)：

1、責(zé)成安監(jiān)、消防和城建等部門對(duì)液化氣站安全隱患排查、處理；

2、由義興鎮(zhèn)配合縣土地局處理小區(qū)圍墻建設(shè)問(wèn)題；

3、小區(qū)內(nèi)路面損壞及維修和小區(qū)樓內(nèi)配套設(shè)施損壞問(wèn)題，由小區(qū)開發(fā)商處理解決；

4、由城區(qū)配 合小區(qū)開發(fā)商，逐步成立業(yè)主委員會(huì)。目前，城區(qū)信訪案件全部辦結(jié)，案件辦結(jié)率100%。對(duì)上述案件，城區(qū)做到了件件有登記，案案有責(zé)任人，確保每個(gè)案件落到實(shí)處。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。一是加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重新制訂和完善了城區(qū)信訪工作制度，明確信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接訪制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、信訪工作答復(fù)制度、信訪維穩(wěn)工作排查預(yù)案、信訪值班制度等。同時(shí)，城區(qū)建立健全了信訪工作責(zé)任機(jī)制，由城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，做到責(zé)任到人。二是做好群眾來(lái)信來(lái)訪接待工作。通過(guò)日常接訪，認(rèn)真細(xì)致做好信訪接待和疏導(dǎo)解釋工作，通過(guò)個(gè)案研究力爭(zhēng)妥善解決，逐一化解息訪。對(duì)于確實(shí)需要相關(guān)責(zé)任單位協(xié)調(diào)的，請(qǐng)示縣領(lǐng)導(dǎo)，由縣信訪局牽頭，通過(guò)召開信訪矛盾糾紛排查會(huì)議，尋求解決方法，共同做好化解工作，盡量對(duì)群眾合理訴求及時(shí)給予解決。

（二）增強(qiáng)意識(shí)，以理服人。結(jié)合城區(qū)工作實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)培訓(xùn)和法制宣傳教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念、人權(quán)意識(shí)和依法辦事能力。通過(guò)下訪、約訪和慰問(wèn)疏通化解等相結(jié)合的辦法，體現(xiàn)人文關(guān)懷，以情服人、以理服人，積極引導(dǎo)相關(guān)信訪人通過(guò)法律途徑解決特殊訴求問(wèn)題。

（三）整合資源，形成長(zhǎng)效機(jī)制。城區(qū)積極整合工作資源，集合各方力量，形成化解矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制，把“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制落到實(shí)處。

三、存在問(wèn)題

城區(qū)信訪工作雖然在維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮了很大的作用，但仍存在不足，主要表現(xiàn)在：

一是權(quán)責(zé)分離。城區(qū)作為最基層組織，大量而繁重的具體工作任務(wù)，如基層黨建、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)、綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、青少年教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作，既需要面對(duì)眾多的上級(jí)部門，更需要面對(duì)廣大人民群眾。城區(qū)信訪問(wèn)題內(nèi)容復(fù)雜、種類繁多、涉及主體多樣，不僅需要城區(qū)做好當(dāng)事人問(wèn)題協(xié)調(diào)處理工作，更需要上級(jí)有關(guān)部門的密切配合。但是，權(quán)限的限制在一定程度上制約了城區(qū)信訪工作，導(dǎo)致城區(qū)協(xié)調(diào)力度不足，效果不明顯，尤其是在協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大、級(jí)別較高的企業(yè)與居民之間的矛盾糾紛時(shí)，難度則更大，成功機(jī)率更低。而上級(jí)有關(guān)部門在處理具體問(wèn)題過(guò)程中有時(shí)往往一味強(qiáng)調(diào)“屬地管理原則”，并要求確保不發(fā)生大規(guī)模的群體性事件，這往往也使城區(qū)感到無(wú)所適從。

這種權(quán)力的有限和責(zé)任的無(wú)限，加大了城區(qū)信訪工作的難度，制約了城區(qū)信訪工作的進(jìn)一步發(fā)展。

二是群眾對(duì)城區(qū)信任度不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，群眾就有一種 “唯上”的觀念，就是什么事只要通過(guò)找上級(jí)，就能解決。城區(qū)每年接待居民來(lái)訪，有些問(wèn)題我們可以解決，有些問(wèn)題我們無(wú)法解決，如：工資待遇、住房改革、房屋拆遷等，需要很多部門來(lái)協(xié)調(diào)解決。對(duì)此問(wèn)題，我們一旦無(wú)法解決時(shí)，居民往往就會(huì)怨氣沖天?？缭轿覀冎苯诱疑霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)，有的甚至干脆找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)槿罕妼?duì)城區(qū)的能力信心不足、信任度不夠，認(rèn)為城區(qū)級(jí)別過(guò)低，根本不可能解決什么問(wèn)題。

四、下一步工作思路

為進(jìn)一步做好信訪工作，我們明確了今后信訪工作的基本思路：一是必須抓苗頭，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；二是必須抓根本，下大力氣解決群眾合理訴求；三是必須抓落實(shí)，切實(shí)履行好信訪責(zé)任；四是必須抓作風(fēng)，增強(qiáng)對(duì)群眾的真感情。

具體工作中，城區(qū)將著力做到“三個(gè)進(jìn)一步”：一是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪處臵力量，不斷完善“一崗雙責(zé)”的信訪工作模式，充分發(fā)揮信訪工作專職與各業(yè)務(wù)室專業(yè)緊密結(jié)合的工作優(yōu)勢(shì)，牢牢把握工作重點(diǎn)，解決好各類信訪當(dāng)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二要進(jìn)一步完善信訪機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子信訪接待日和信訪工作例會(huì)制度，為信訪矛盾化解提供強(qiáng)有力的支撐，不斷解決群眾的合理訴求。三要進(jìn)一步提升工作水平，牢固樹立群眾觀念，不斷強(qiáng)化為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書，把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，進(jìn)一步提高信訪業(yè)務(wù)水平，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾排憂解難。

和順縣城區(qū)管理委員會(huì)

二Ｏ一二年七月四日

第二篇：關(guān)于信訪案件辦結(jié)情況的自查報(bào)告

關(guān)于信訪案件辦結(jié)情況的自查報(bào)告

市信訪局：

根據(jù)市信訪維穩(wěn)辦《關(guān)于認(rèn)真開展全市信訪案件辦結(jié)情況自查活動(dòng)工作的通知》的要求，我中心立即組織專人負(fù)責(zé)，對(duì)2011年1月以來(lái)由市信訪局書面交辦及網(wǎng)上交辦的信訪案件辦結(jié)情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、信訪案件辦結(jié)情況

今年，我中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪局的指導(dǎo)幫助下，按照省、市關(guān)于信訪工作的要求，緊緊圍繞自身工作，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為落腳點(diǎn)，從提高依法處理信訪工作能力入手，以落實(shí)信訪工作責(zé)任制為基礎(chǔ)，以抓源頭、常預(yù)防為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，依法、及時(shí)、合理地處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和群體性突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，扎實(shí)做好信訪綜治維穩(wěn)工作，為我市的社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1至7月份，我中心共受理市信訪局交辦的信訪案件14宗，其中書面交辦9宗，網(wǎng)上交辦5宗。目前，網(wǎng)上交辦的案件主要涉及盛世豪園面積差異問(wèn)題，我們采取集中處理的方式，全部出現(xiàn)面積差異問(wèn)題的業(yè)主都得到了合理的賠償，已全部辦結(jié)。書面交辦的到期辦結(jié)5宗（包括3宗明珠廣場(chǎng)回遷、1宗房屋安全鑒定、1宗房屋面積差異），未到期4宗（包括2宗國(guó)泰時(shí)裝城賠償問(wèn)題、1宗回遷房產(chǎn)權(quán)證問(wèn)題、1宗要求安排廉租住房），到期的案件辦結(jié)率100%。對(duì)上述案件，我中心都做到件件有登記，案案有責(zé)任人，確保每個(gè)案件落到實(shí)處。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。一是加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重新制訂和完善了我中心信訪工作制度，明確信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接訪制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、信訪工作答復(fù)制度、信訪維穩(wěn)工作排查預(yù)案、信訪值班制度、重點(diǎn)信訪對(duì)象跟蹤包案化解負(fù)責(zé)制，并將信訪工作制度和領(lǐng)導(dǎo)接訪日安排表張貼在宣傳公布欄。同時(shí)，我中心建立健全了信訪工作責(zé)任機(jī)制，由中心主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，辦公室配備2位人員負(fù)責(zé)處理日常信訪工作，層層落實(shí)，做到責(zé)任到人。堅(jiān)持每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子信訪工作專題例會(huì)，堅(jiān)持每月做好信訪突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處，每月月底將信訪工作報(bào)送市信訪局。二是做好群眾來(lái)信來(lái)訪接待工作。通過(guò)日常接訪，認(rèn)真細(xì)致做好信訪接待和疏導(dǎo)解釋工作，對(duì)于重點(diǎn)矛盾糾紛及重點(diǎn)信訪戶，做到每月排查一次，并通過(guò)個(gè)案研究力爭(zhēng)妥善解決，逐一化解息訪。對(duì)于確實(shí)需要相關(guān)責(zé)任單位協(xié)調(diào)的，請(qǐng)示市領(lǐng)導(dǎo)，由市信訪局牽頭，通過(guò)召開信訪矛盾糾紛排查會(huì)議，尋求解決方法，共同做好化解工作，盡量對(duì)群眾合理訴求及時(shí)給予解決。

（二）增強(qiáng)意識(shí)，以理服人。結(jié)合房管工作實(shí)際，我中-23

第三篇：信訪事項(xiàng)的辦結(jié)報(bào)告

××[××]××號(hào)（辦理單位文號(hào)）簽發(fā)人：×××（領(lǐng)導(dǎo)簽名）

關(guān)于×××(信訪人)反映××(事由)

信訪事項(xiàng)的辦結(jié)報(bào)告

×××(承辦單位名稱)：

上級(jí)交辦文號(hào)及簡(jiǎn)要辦理情況（包括交辦文號(hào)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示及簡(jiǎn)要辦理工作情況等）

一、信訪人基本情況

（包括信訪人姓名、性別、年齡、戶籍、常住地以及歷次上訪情況）

二、反映的主要問(wèn)題和訴求

逐條列出信訪人反映的主要問(wèn)題及訴求

三、調(diào)查情況

（根據(jù)信訪人反映的問(wèn)題和訴求逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，包括調(diào)查過(guò)程、認(rèn)定的事實(shí)、調(diào)查結(jié)果等）

四、處理意見(jiàn)

（根據(jù)調(diào)查情況形成明確的處理意見(jiàn)，處理意見(jiàn)要對(duì)信訪人反映的問(wèn)題性質(zhì)進(jìn)行定性，并對(duì)處理意見(jiàn)依據(jù)的法律法規(guī)、政策進(jìn)行詳細(xì)的引用或說(shuō)明）

五、處理意見(jiàn)的落實(shí)情況

（包括處理意見(jiàn)是否已經(jīng)落實(shí)到位、與信訪人見(jiàn)面溝通情況、信訪人對(duì)處理結(jié)果的意見(jiàn)，案結(jié)事未了原因以及穩(wěn)控措施等）

附件：1.《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書》

2.信訪人意見(jiàn)及簽字情況

3.其他必要附件（司法文書、法律法規(guī)等）

(辦理單位印章)

××××年××月××日

（經(jīng)辦人：××××聯(lián)系電話：××××）

第四篇：伍梅香信訪辦結(jié)報(bào)告（本站推薦）

永國(guó)企改辦[2013]18號(hào)

關(guān)于伍梅香信訪積案的辦結(jié)情況

市聯(lián)席辦：

今年以來(lái)，按照市信訪積案“百案百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的工作要求，對(duì)于原零陵發(fā)電設(shè)備公司退休職工伍梅香這一信訪積案，市國(guó)企改革辦高度重視，按照“五個(gè)一”的工作要求，成立了市國(guó)企改革辦副主任羅有生為組長(zhǎng)，原零陵發(fā)電設(shè)備公司臨管辦負(fù)責(zé)人陳世豐為副組長(zhǎng)，市國(guó)資委維穩(wěn)科科長(zhǎng)吳愛(ài)國(guó)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的化解工作方案，并對(duì)伍梅香信訪積案進(jìn)行了重新調(diào)查、重新調(diào)處。經(jīng)過(guò)做艱苦細(xì)致的工作，2013年8月13日，在市國(guó)企改革辦維穩(wěn)組，信訪人伍梅香與市國(guó)企改革辦簽訂了《息訴息訪協(xié)議書》?，F(xiàn)將化解情況匯報(bào)如下：

一、信訪人基本情況

信訪人伍梅香，女，1959年4月19 日出生，2004年5 月辦理退休手續(xù)，退休前系原零陵發(fā)電設(shè)備公司職工?，F(xiàn)住冷水灘蔡市路1號(hào)—原零陵發(fā)電設(shè)備公司生活北區(qū)宿舍。身份證號(hào)碼為：***625。

二、信訪人主要訴求

信訪人辦理退休手續(xù)后，因患紅斑狼瘡疾病，一直要求按永政發(fā)[2004]1號(hào)文件的規(guī)定，給予一次性醫(yī)療補(bǔ)助。

三、調(diào)查了解的情況

本著對(duì)信訪人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，為盡早化解這一信訪積案，今年年初，我們就將此信訪問(wèn)題列入重點(diǎn)信訪化解案件之一，按照“五個(gè)一”的工作要求，成立了專門的工作班子，制訂了詳細(xì)的化解工作方案，并對(duì)信訪人反映的訴求進(jìn)行了重新核查：

（一）信訪人患紅斑狼瘡疾病屬實(shí)。現(xiàn)還在長(zhǎng)年服藥、經(jīng)常住院

（二）2003年2月患紅斑狼瘡，于2004年5月辦理退休手續(xù)

（三）退休前，單位為其辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。

（四）2004年，丈夫與其離婚，一讀大學(xué)的女兒由她供養(yǎng)。

（五）永政發(fā)[2004]1號(hào)文件適合一次性醫(yī)療補(bǔ)助的對(duì)象是市屬國(guó)有工交企業(yè)置換身份的患有絕癥或重大疾病的職工。信訪人改制之前已辦理了退休手續(xù)，而且已進(jìn)入醫(yī)療保險(xiǎn)，所以，不是一次醫(yī)療補(bǔ)助的對(duì)象。

四、信訪事項(xiàng)的辦理情況

對(duì)于伍梅香反映的信訪問(wèn)題，各級(jí)各相關(guān)部門都高度重視，市國(guó)企改革辦、市國(guó)資、市人社局、零陵發(fā)電設(shè)備公司臨管辦多次接待信訪人，就相關(guān)的政策進(jìn)行了耐心的宣傳解釋，信訪人不服，我辦又專門組織力量進(jìn)行重新調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，2013年6月26日下午，在市信訪局二樓會(huì)議室，市信訪局副局長(zhǎng)陽(yáng)輝文召集市國(guó)企改革辦、市國(guó)資委、市人社局、市醫(yī)保處，零陵發(fā)電設(shè)備公司臨管辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議，會(huì)議一致認(rèn)為：多年來(lái)，市國(guó)企改革辦、市國(guó)資委對(duì)伍梅香信訪事項(xiàng)的處理意見(jiàn)符合法規(guī)政策，予以支持。但考慮到信訪人情況比較特殊，家庭確實(shí)比較困難，按照以人為本的原則，如果給予一定的困難救濟(jì)能達(dá)到息訴息訪的目的，建議由市國(guó)企改革辦向有關(guān)部門申請(qǐng)一次性困難救濟(jì)金壹萬(wàn)元。會(huì)后，經(jīng)多次找信訪人調(diào)處，最終于2013年8月13日，達(dá)成一致協(xié)議（甲方同意為乙方解決一次性困難救濟(jì)金壹萬(wàn)元整；乙方向甲方保證，領(lǐng)了困難救助資金后一定不再上訪，也不向甲方提出其他任何無(wú)理要求，否則，因上訪引起的一切責(zé)任由乙方自負(fù)）并簽訂了《息訴息訪協(xié)議書》。附件：《息訴息訪協(xié)議書》

永州市人民政府國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二0一三年八月十三日

第五篇：關(guān)于辦結(jié)一起違紀(jì)案件的

關(guān)于辦結(jié)一起違紀(jì)案件的 程序及其要把握的事項(xiàng)

根據(jù)我縣查辦案件的情況，就我縣基層紀(jì)委查辦案件的程序及其要把握的事項(xiàng)等作如下說(shuō)明?；鶎蛹o(jì)委的紀(jì)檢監(jiān)察干部可以參照以下內(nèi)容查辦案件。

辦案總的要求（也叫辦案“二十四字”方針）是：事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。

辦結(jié)一起違反黨紀(jì)的案件，要經(jīng)歷違紀(jì)線索來(lái)源――初步核實(shí)――立案――調(diào)查――審理――定性處理――組卷歸檔，這樣的程序、過(guò)程或說(shuō)環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)都有其法定程序，請(qǐng)學(xué)習(xí)并按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》及《實(shí)施細(xì)則》、《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》、《中紀(jì)委關(guān)于審理黨員違紀(jì)案件工作程序的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，這些文件詳細(xì)規(guī)定了辦案的程序、權(quán)限和注意事項(xiàng)?，F(xiàn)在我們以辦結(jié)一起黨紀(jì)案件為例，圍繞“手續(xù)完備、程序合法”來(lái)談每個(gè)程序中要做的工作和要把握的事項(xiàng)。（下面的內(nèi)容只是將上述文件的有關(guān)規(guī)定串聯(lián)起來(lái)作一個(gè)提示）

一、違紀(jì)線索及初核

違紀(jì)線索的來(lái)源大致有三個(gè)方面：群眾舉報(bào)，上級(jí)交辦和有關(guān)部門移送，本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦及工作檢查中發(fā)現(xiàn)的。

接到某黨員的違紀(jì)線索，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，應(yīng)派人（兩人以上）進(jìn)行初步核實(shí)，并填寫《初步核實(shí)呈批表》(具體式樣見(jiàn)辦案文書格式，以下提及的文書均同)，由領(lǐng)導(dǎo)簽字，待初核結(jié)束后裝入案卷。初核應(yīng)當(dāng)盡力收集證據(jù)，并抓住主要問(wèn)題進(jìn)行，取得證據(jù)證明違紀(jì)事實(shí)存在與否，即有錯(cuò)證據(jù)和無(wú)錯(cuò)證據(jù)都要收集。

初核的結(jié)果有三種：一是違紀(jì)事實(shí)存在，需要給予紀(jì)律處分（追究黨紀(jì)責(zé)任）的；二是違紀(jì)事實(shí)存在，但錯(cuò)誤情節(jié)顯著輕微尚不夠紀(jì)律處分的；三是反映的問(wèn)題失實(shí)。不管何種結(jié)果，初核結(jié)束后要寫一份《關(guān)于舉報(bào)×××同志有關(guān)問(wèn)題的初步核實(shí)情況報(bào)告》，初核報(bào)告的結(jié)論部分對(duì)第一種結(jié)果要建議立案調(diào)查并起草《關(guān)于×××違紀(jì)問(wèn)題的立案呈批報(bào)告》，對(duì)第二種結(jié)果要建議有關(guān)組織作恰當(dāng)處理，對(duì)第三種結(jié)果要建議了結(jié)。

對(duì)舉報(bào)失實(shí)但未造成嚴(yán)重后果的不要認(rèn)定誣告，對(duì)需要認(rèn)定誣告的，要經(jīng)地、市（含地市）以上黨的委員會(huì)或紀(jì)委批準(zhǔn)。

對(duì)黨員的舉報(bào)經(jīng)初核后，不管什么結(jié)果，都要填寫《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初步核實(shí)違紀(jì)線索登記表》報(bào)縣紀(jì)委辦公室（案件管理部門）。

初步核實(shí)的時(shí)限一般不超過(guò)兩個(gè)月。

二、立案

初核報(bào)告建議立案的，紀(jì)委要及時(shí)開會(huì)研究立案。立案要把握的事項(xiàng)、權(quán)限和程序：

（一）、把握的事項(xiàng)：對(duì)一個(gè)黨員進(jìn)行立案調(diào)查，需要同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是要有違紀(jì)事實(shí)，二是這種違紀(jì)行為是需要給予黨紀(jì)處分（追究黨紀(jì)責(zé)任）的行為。（免予紀(jì)律處分的，要按給予黨內(nèi)警告處分的程序辦）

（二）、權(quán)限和程序：凡本級(jí)黨委管理的農(nóng)村一般黨員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開會(huì)研究立案，向被立案人所在黨組織下發(fā)《立案決定書》。屬村委會(huì)干部黨員、企事業(yè)單位的干部黨員、行政條管單位的黨員，由紀(jì)委研究立案的意見(jiàn)后，起草制作《關(guān)于對(duì)×××同志立案調(diào)查的請(qǐng)示》，報(bào)黨委批準(zhǔn)并由黨委下發(fā)《立案決定書》。

（三）、其他工作：填寫《立案登記表》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋黨委或紀(jì)委公章后收入案卷。另填寫一份《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案案件登記表》報(bào)縣紀(jì)委辦公室（案件管理部門），表中有的內(nèi)容可待處分決定下達(dá)后補(bǔ)填即可。

三、調(diào)查

（一）、案件研究立案時(shí)，要確定兩人以上的調(diào)查組組成人員。

（二）、調(diào)查組將《立案決定書》交被立案調(diào)查人所在單位黨組織，并會(huì)同單位黨組織負(fù)責(zé)人向被立案人宣布《立案決定書》和有關(guān)紀(jì)律(見(jiàn)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第二十五條及《實(shí)施細(xì)則》第二十四條)，同時(shí)告知由誰(shuí)負(fù)責(zé)調(diào)查，詢問(wèn)其是否需要調(diào)查人員回避。這次談話要作好筆錄。

（三）、調(diào)查人員的主要任務(wù)就是查清被調(diào)查人的違紀(jì)事實(shí)，取得證據(jù)來(lái)證明違紀(jì)事實(shí)的存在(有的也要獲取無(wú)錯(cuò)證據(jù))。調(diào)查要在初核的基礎(chǔ)上進(jìn)行，對(duì)證據(jù)不足的作補(bǔ)充調(diào)查，對(duì)初核未涉及的和調(diào)查中新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。調(diào)查結(jié)束時(shí)要寫一份《關(guān)于×××所犯錯(cuò)誤的事實(shí)材料》并與被調(diào)查人見(jiàn)面，由其在《事實(shí)材料》上簽字。如果其拒絕簽字的，要做思想工作，告知他不在《事實(shí)材料》上簽字是態(tài)度問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題。如果還拒簽，調(diào)查組寫一份說(shuō)明存入案卷。對(duì)其在《事實(shí)材料》中簽署的意見(jiàn)有兩種處理方法：一是對(duì)主要事實(shí)提出異議，而又沒(méi)有證據(jù)的，要重新調(diào)查取證，如當(dāng)事人的意見(jiàn)屬實(shí)，則應(yīng)采納，重新寫一份《事實(shí)材料》由其簽字（這種先后兩份《事實(shí)材料》都要裝入案卷）。二是有證據(jù)證明其意見(jiàn)屬于狡辯的，調(diào)查組依據(jù)證據(jù)寫一份《關(guān)于×××所犯錯(cuò)誤事實(shí)材料的意見(jiàn)的說(shuō)明》?！妒聦?shí)材料》搞好后要寫《關(guān)于×××所犯錯(cuò)誤（也可寫明×種錯(cuò)誤）的調(diào)查報(bào)告》。在這一階段，調(diào)查組應(yīng)要求被調(diào)查人寫一份檢討并收入案卷。

按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，在調(diào)查階段有兩種手段可以運(yùn)用：一是停止其職務(wù)，但對(duì)基層紀(jì)委來(lái)說(shuō)只有建議權(quán)（即建議有任命權(quán)的機(jī)關(guān)），沒(méi)有決定權(quán)，需要運(yùn)用這種手段的，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或縣委組織部決定。二是實(shí)行兩指兩規(guī)，基層紀(jì)委無(wú)權(quán)使用這種手段，確實(shí)需要運(yùn)用的，報(bào)縣級(jí)以上紀(jì)委決定，并由縣紀(jì)委派人指導(dǎo)。

調(diào)查的期限一般不超過(guò)三個(gè)月。

四、審理

按照查審分離的原則，即查案的不審案，審案的不查案。調(diào)查工作結(jié)束，調(diào)查組經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意，將案件材料移送案件審理小組（兩人以上）進(jìn)行審理，審理人員也有回避的問(wèn)題。

案件的審理，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是把好六關(guān)：

一、把好事實(shí)關(guān)，即違紀(jì)的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、過(guò)程、手段和方法、造成的后果、違紀(jì)人的各自責(zé)任等；

二、把好證據(jù)關(guān)，即所有的違紀(jì)事實(shí)都要有兩個(gè)以上的相互吻合的證據(jù)來(lái)證明；

三、把好定性關(guān)，即定性要準(zhǔn)確，也就是說(shuō)所犯錯(cuò)誤的事實(shí)應(yīng)符合黨紀(jì)條規(guī)分則條款所規(guī)定的構(gòu)成要件，這是區(qū)分違紀(jì)與非違紀(jì)、此錯(cuò)誤與彼錯(cuò)誤的根本界線，又是準(zhǔn)確量紀(jì)的前提；

四、把好處理關(guān)，即處分的輕重要與所犯錯(cuò)誤的情節(jié)相適應(yīng)，與黨章、黨紀(jì)和國(guó)家的法律法規(guī)相符合；

五、把好適用法律關(guān)，即遵守錯(cuò)處法定原則，也就是說(shuō)行為人的行為是黨紀(jì)條規(guī)所禁止的、同時(shí)規(guī)定應(yīng)追究黨紀(jì)責(zé)任的；

六、把好程序關(guān)，即從受理違紀(jì)線索到處理結(jié)束的整個(gè)程序均需合法。

審理中，對(duì)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的，退回調(diào)查組重新調(diào)查。對(duì)個(gè)別事實(shí)不清、證據(jù)不足的，審理人員可以直接進(jìn)行補(bǔ)證。審理人員應(yīng)找被調(diào)查人談話，進(jìn)一步核對(duì)事實(shí)，對(duì)其進(jìn)行幫助，并做好談話記錄。

審理完畢起草《關(guān)于×××違紀(jì)案的審理報(bào)告》。并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。之后，按照我縣的規(guī)定，基層紀(jì)委查辦的案件各單位審理完以后，在作出處分決定之前一律報(bào)縣紀(jì)委案件審理室審理后再作出處分決定。

審理期限不能超過(guò)一個(gè)月。

五、處理

（一）、召開紀(jì)委會(huì)議，討論處理意見(jiàn)。會(huì)上由審理人員匯報(bào)案件的情況，提出同意或改變調(diào)查組處理意見(jiàn)的意見(jiàn)。會(huì)議要形成初步的處理意見(jiàn)。

（二）、召開被處分人所在單位的黨支部大會(huì)，討論處分決定。會(huì)上審理人員介紹被處分人所犯錯(cuò)誤的事實(shí)和情節(jié)，本人對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)態(tài)度，其行為違反了黨紀(jì)的那些規(guī)定和與之相適應(yīng)的處分，如有從輕或從重、減輕或加重處分情節(jié)的也要一并介紹。會(huì)議要通知被處分人到會(huì)，并允許其進(jìn)行申辯，同時(shí)允許其他黨員對(duì)其進(jìn)行辯護(hù)，這是《黨章》規(guī)定的權(quán)利。審理人員要將支部大會(huì)的會(huì)議記錄進(jìn)行復(fù)制，并存入案卷。

（三）、支部大會(huì)研究作出處分決定后，要寫一份《關(guān)于給予×××黨內(nèi)××處分的決定》，并由被處分人簽字。如果被處分人簽署了不同意見(jiàn)的或拒絕簽字的，需寫一份說(shuō)明材料。之后，支部寫一份《關(guān)于給予×××黨內(nèi)××處分的請(qǐng)示》報(bào)本級(jí)紀(jì)委。

這里要特別強(qiáng)調(diào)，按照《黨章》的規(guī)定，基層黨委沒(méi)有直接處分黨員的權(quán)利，給予黨員紀(jì)律處分必須經(jīng)過(guò)支部大會(huì)研究決定。

（四）、基層紀(jì)委接到支部的請(qǐng)示后，要再次召開會(huì)議研究作出同意或改變黨支部的處分意見(jiàn)，報(bào)黨委批準(zhǔn)（基層紀(jì)委沒(méi)有處分黨員的權(quán)力）。紀(jì)委向黨委報(bào)送《關(guān)于給予×××黨內(nèi)××處分的請(qǐng)示》，黨委開會(huì)研究后，以黨委的名義下達(dá)《關(guān)于給予×××黨內(nèi)××處分的決定》。屬以下兩種情況的需的縣紀(jì)委批準(zhǔn)：一是給予黨政機(jī)關(guān)的干部黨員黨紀(jì)處分的，二是給予黨員開除黨籍處分的。報(bào)縣紀(jì)委的請(qǐng)示要以黨委的名義。報(bào)送縣紀(jì)委批準(zhǔn)的案件，需要報(bào)送以下材料各10份：

1、黨委的請(qǐng)示；

2、基層紀(jì)委向黨委的請(qǐng)示；

3、黨支部向紀(jì)委的請(qǐng)示；

4、支部的處分決定；

5、審理報(bào)告；

6、調(diào)查報(bào)告；

7、事實(shí)材料。將以上材料及全部證據(jù)材料報(bào)縣紀(jì)委案件審理室。待縣紀(jì)委批準(zhǔn)后再下達(dá)處分決定。這里要注意，如果是條管單位的人員而黨組織關(guān)系在當(dāng)?shù)氐?，在黨委批準(zhǔn)前，應(yīng)征求該單位主管部門黨組織的意見(jiàn)，協(xié)商一致后再處理。

（五）、處分決定的執(zhí)行。處分決定下達(dá)后，一要在被處分人所在的黨支部宣布；二要送達(dá)被處分人本人一份；三要對(duì)涉及降工資、撤職等處分的，要辦理相關(guān)手續(xù)，降工資的要填寫有關(guān)工資審批的表格，報(bào)縣人事勞動(dòng)局批準(zhǔn)，之后，將經(jīng)批準(zhǔn)降工資的表格復(fù)印存入案卷；四要填寫《處分決定執(zhí)行情況報(bào)告表》，經(jīng)被處分人所在黨組織蓋章后存入案卷；五要將處分決定報(bào)送縣委組織部，同時(shí)將處分決定、調(diào)查報(bào)告、事實(shí)材料、本人檢討各一份送存本人的人事檔案（是國(guó)家干部的就送給縣委組織部或縣人事勞動(dòng)局），填寫《處分決定存檔回執(zhí)》，經(jīng)有關(guān)組織（分管人事檔案的）填寫內(nèi)容和蓋章后裝入案卷；六要報(bào)送一份到縣紀(jì)委辦公室（案件管理部門）。

六、組卷歸檔

凡是違紀(jì)案件，在結(jié)案后要進(jìn)行組卷。組卷和檔案保存的具體規(guī)定請(qǐng)按中紀(jì)委和國(guó)家檔案局的規(guī)定。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是紀(jì)委書記在換崗時(shí)一定要向接任者辦理案卷移交手續(xù)。

（一）、卷內(nèi)材料的組卷順序：

1、舉報(bào)材料。

2、初核呈批表和初核報(bào)告。

3、立案呈批報(bào)告、立案決定書和立案登記表。

4、證據(jù)材料(證據(jù)材料的順序可以按取證的先后時(shí)間排列，也可以按違紀(jì)問(wèn)題排列)。

5、事實(shí)材料和對(duì)事實(shí)材料的說(shuō)明材料。

6、調(diào)查報(bào)告。

7、本人檢討。

8、審理報(bào)告。

9、處分決定。

10、請(qǐng)示。

11、黨委下達(dá)的處分決定。

12、處分決定執(zhí)行情況報(bào)告表和處分決定存檔回執(zhí)。

（二）、組卷的要求：上述材料按時(shí)間先后順序排好后，在材料的右上角（反面有文字的在左上角）編寫頁(yè)碼，從01開始，如果超過(guò)200頁(yè)的，則另組一巻。頁(yè)碼編好后編寫目錄，按目錄表上的要求，一份一份編寫。將目錄放在首頁(yè)，加上封面后，按照右邊和下邊整齊的方法，然后裝訂成冊(cè)。

注意：如果材料紙張較小，要粘貼；較大的，將沒(méi)有文字的部分裁剪，有文字的則采用折疊的方法。巻內(nèi)材料紙不能超過(guò)封面。案件材料的紙張尺寸全部為16K紙，但從有關(guān)要求用A4紙張的部門復(fù)印來(lái)的材料除外，對(duì)這種情況另行處理。

案件從立案到處理結(jié)束的期限一般為六個(gè)月。說(shuō)明：以上內(nèi)容僅供參考，如有不妥之處，請(qǐng)以文中提到的法規(guī)為準(zhǔn)。