第一篇：淺談固定資產投資與地區(qū)生產總值的關系

淺談固定資產投資與地區(qū)生產總值的關系

作者： 發(fā)布時間：2009年11月26日

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國內生產總值（即GDP，一個國家內的各地區(qū)使用該指標時稱為地區(qū)生產總值）是衡量國民經濟發(fā)展情況最重要的一個經濟指標，它直接反映出了國民經濟總量及其內部產業(yè)結構，它覆蓋了國民經濟的各個部門、各個環(huán)節(jié)，是把握國民經濟整體運行情況的基本指標。平常我們常會聽到“消費、投資和出口是拉動經濟增長的三駕馬車”的說法，并把這個投資理解為固定資產投資。那么在一個國家，尤其是在一個地區(qū)中，固定資產投資和經濟增長也就是GDP的增長到底有怎樣的關系呢？

一、GDP可以通過三種方法計算得到

一是生產法，就是從生產的角度衡量所有常住單位在核算期內新創(chuàng)造的價值，也就是總產品中扣除生產過程中投入的中間產品的價值，也即國民經濟各行業(yè)增加值的總和。

二是收入法，也稱分配法，是從生產過程創(chuàng)造收入的角度，根據(jù)生產要素在生產過程中創(chuàng)造的收入來反映最終成果的一種計算方法。按照這種計算方法,GDP由全國各行業(yè)匯總的勞動者報酬、生產稅凈額（生產稅－生產補貼）、固定資產折舊和營業(yè)盈余四部分組成。三是支出法，也稱使用法，就是從最終使用的角度衡量核算期內生產的所有貨物和服務的去向。按照這種計算方法，GDP由居民消費、政府消費、固定資本形成總額、存貨增加以及貨物和服務的凈出口（出口-進口）五項組成。

二、在核算地區(qū)生產總值時，不宜使用支出法,固定資產投資不能簡單地直接計入地區(qū)生產總值

在實際工作中，各地區(qū)核算生產總值時，基本上都是以生產法和收入法這兩種方法為基礎。從理論上說，只要能掌握一區(qū)域內所有生產單位的生產經營數(shù)據(jù)，就可以采取這兩種方法進行生產總值核算。目前，我們就是通過經濟普查、定期報表和抽樣調查等調查方式，搜集各種單位的生產經營數(shù)據(jù)，再按照國家規(guī)定的核算制度，進行年度生產總值的核算工作（季度核算時，由于資料不完整，除工業(yè)和農業(yè)外，主要采用速度推算法。一般來說，市一級地區(qū)能夠采用比較規(guī)范的收入法進行生產總值的年度核算，市轄區(qū)的地區(qū)生產總值則要以全市數(shù)據(jù)為基礎按相關比重進行分解）。

再來看支出法，我們平常所說的“拉動經濟增長的消費、投資和出口三駕馬車”就是從支出角度對GDP概括性的理解，即GDP=消費+投資+凈出口。這里的消費包含實物性消費和服務性消費，投資也并不單單指固定資產投資，它包含固定資本形成和存貨增加，固定資產投資也只是固定資本形成中的一部分。對一個國家來說，一定時期的固定資產投資可以直接計入GDP，再由進出口數(shù)據(jù)對其進行必要的核增或核減。而對一個地區(qū)來說，與其他地區(qū)間的流通也是一種“進出口”，因此，除了要考慮國家間的進出口外,還必須要考慮該地區(qū)與本國內其他地區(qū)之間的流通，簡單地說，地區(qū)生產總值=消費+投資+地區(qū)間的凈流出（地區(qū)間流出-地區(qū)間流入）+凈出口，如果忽略了地區(qū)間的流動，就會夸大或縮小本地區(qū)生產總值。

例如，我區(qū)投資1000萬元從某地購入某固定資產，1000萬元作為固定資本形成計入我區(qū)生產總值；但同時它也是從外地流入，所以要作為流入項扣除，這一增一減，1000萬元的投資就從我區(qū)生產總值數(shù)據(jù)中被抵銷了。而對某地來說，這1000萬元則作為流出項計入當?shù)厣a總值，這樣，從國家角度來說，這1000萬元的投資既不會漏統(tǒng)，也不會被重復計算。

目前，由于地區(qū)間的流入流出還沒有完善的方法進行準確核算，所以，對一個地區(qū)來說，不能簡單地把固定資產投資直接計入地區(qū)生產總值，一個地區(qū)也不適宜采用支出法來進行生產總值核算。

三、固定資產投資對經濟增長拉動作用的表現(xiàn)

雖然固定資產投資不能直接計入地區(qū)生產總值，但它對地區(qū)經濟的拉動作用會通過相關行業(yè)的發(fā)展顯現(xiàn)出來。一般來說，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是直接拉動與投資關聯(lián)度高的行業(yè)，如工程機械、建材、機電裝備生產等行業(yè)的發(fā)展；二是帶動建筑安裝、房地產業(yè)的發(fā)展；三是企業(yè)通過更新改造實現(xiàn)擴大再生產；四是地區(qū)通過基本建設完善投資環(huán)境帶動經濟發(fā)展。其中，對建筑業(yè)的貢獻是相對比較明顯的。分析固定資產投資的分布領域，可以對其對各行業(yè)的發(fā)展的貢獻有一個大體趨勢上的判斷，但較難有具體數(shù)量上的衡量。以2009年前三季度我區(qū)經濟數(shù)據(jù)來看，在全區(qū)狠抓固定資產投資的前提下，我區(qū)建筑業(yè)增加值增長速度達17.4%，超過生產總值增速7.8個百分點，這是固定資產投資對經濟增長最直接的貢獻。房地產業(yè)增長速度達32.0%，超過生產總值增速22.4個百分點，雖然房地產業(yè)的增加值是直接與房地產市場的租售情況相關聯(lián)，但也可以從一個側面反映我區(qū)房地產投資的累積效應。

除房地產外，我區(qū)固定資產投資主要投向是場館、道路等基本建設項目，這些項目所需的鋼筋、水泥等主要建材及工程機械設備等基本上都是外購而來，這主要是由于我區(qū)工業(yè)行業(yè)結構以電子信息類產品為主，基本無生產上述產品的企業(yè)。所以，這些投資對我區(qū)工業(yè)經濟的直接拉動作用并不明顯。同時，也應該看到，隨著我區(qū)各項基礎設施建設的逐步完善，從而整體投資環(huán)境得到顯著改善，對我區(qū)經濟發(fā)展必然會有積極的促進作用，固定資產投資對我區(qū)經濟增長的貢獻也主要表現(xiàn)于此。

綜上所述，不論是促消費，還是促投資、促出口，歸根結底還是要促進國民經濟各行業(yè)的發(fā)展。固定資產投資是促進經濟發(fā)展的重要手段，但由于各地區(qū)產業(yè)結構的差異，其對各地經濟增長的直接貢獻也是有差異的，一個地區(qū)的經濟增長，應從推動行業(yè)發(fā)展著手，以優(yōu)勢行業(yè)的發(fā)展為龍頭，帶動和促進各行業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展。

第二篇：地區(qū)生產總值、固定資產投資、服務業(yè)增加三項指標完成情況

二、主要指標推進情況

（一）主要指標完成情況

地區(qū)生產總值前三季度完成427.5億元，同比增長9.7%，低于全省10.0%的平均增幅0.3個百分點，低于計劃13%的增幅3.3個百分點，全省排名第十位。地區(qū)生產總值與全年目標存在一定差距，但呈現(xiàn)出逐季提升的態(tài)勢，GDP從一季度的7.4%到上半年的9.6%，到1-9月份的9.7%。

分縣區(qū)來看，前三季度，平定增長12.5%，盂縣增長12.3%，礦區(qū)增長9.2%，城區(qū)增長8.7%，郊區(qū)增長8%。增幅最高的平定和最低的郊區(qū)相差4.5個百分點。其中，平定和盂縣的增幅在全市增幅以上，郊區(qū)、城區(qū)和礦區(qū)增幅在全市增幅以下。

分產業(yè)來看，前三季度，第一產業(yè)增長5.2%，第二產業(yè)增長11.1%，其中，工業(yè)增加值同比增長11.5%，第三產業(yè)增長7.8%。三產增加值完成情況中，金融業(yè)情況較好，實現(xiàn)增長20.8%，其次批發(fā)和零售業(yè)增長15.1%，而房地產業(yè)情況不容樂觀，增長-5.7%。

固定資產投資截至10月底實現(xiàn)增幅26.1%，超省考核目標1.1個百分點，但全省排名多月處于第十。10月份，投資增速比第九名的大同市低1.3個百分點，比第十一名的運城市僅高1個百分點。

分縣區(qū)來看，1-10月份，完成目標任務的只有盂縣和城區(qū)。其中，盂縣增速最快，達到41.3%，超目標9.2 個百分點，超全市平均水平15.1個百分點；城區(qū)增速為29.9%，超目標任務0.5個百分點，超全市平均水平3.7個百分點。其余4個縣區(qū)中，平定28.6%、開發(fā)區(qū)28.4%，郊區(qū)25.3%、礦區(qū)6.6%，分別比目標任務低2個、6.1個、8.4個、19.5個百分點。

分產業(yè)來看，一產完成19.7億元，占比6.76 %，增長110.4%；二產完成130.8億元，占比44.9 %，增長19.9%；三產完成139.9億元，占比48%，增長24.6%，結構進一步優(yōu)化。

分投資類別來看，工業(yè)投資進一步增強，產業(yè)結構更加優(yōu)化，1-10月，全市工業(yè)投資完成127.2億元，占全市投資的43.7%，增長16.9%。工業(yè)投資中，采礦業(yè)完成投資62.9億元，下降6.2個百分點，其中受國際、國內經濟下滑的影響，煤炭行業(yè)完成投資54.3億元，同比下降18.2%；制造業(yè)完成44.7億元，增長44.7%；電力燃氣及水的生產和供應業(yè)完成投資19.4億元，增長86%。房地產開發(fā)投資小幅增長，與各市差距仍然較大。1-10月，房地產投資完成39.9億元，占全市投資的13.7%，增長8.3%。但受國家各項房地產政策的影響，我市房地產開發(fā)投資持續(xù)低位運行。2-10月投資增速分別為：-33.8%、-17.6%、-6.6%、-13.8%、-3.2%、-9.7%、0.3%、6.7%和8.3%。雖然10月份增長達到8.3%，但與全省平均水平低20.7個百分點，與最高的晉中市差121.9個百分點，與倒數(shù)第二的大同也相差3.7個百分點。按投資來源來看，民間投資增速較快，對投資貢獻較大，前三季度，我市民營投資114.2億元，增長78.2%，增速高出全市平均水平52.2個百分點，高出國有經濟投資80.3個百分點，占全市固定資產投資的比重高達46%，較上年同期提高 13.5個百分點，民間投資占到全部投的近一半，成為拉運固定資產投增長的主要動力。

服務業(yè)增加值前三季度完成166.8億元，同比增長7.8%，低于全省9.6%的增幅1.8個百分點，低于計劃10%的增幅2.2個百分點，從絕對值上看，距全年目標尚有79億元的差距，占全年目標的32%，四季度目標任務壓力很大。

分縣區(qū)來看，前三季度，僅城、礦兩區(qū)超平均速度，分別增長9.8%、10.1%，是兩個接近或達省考核目標的區(qū)；盂縣增長7.3%，郊區(qū)增長7.5%，而平定縣增速僅達5.8%，低于平均速度2個百分點。

分行業(yè)來看，前三季度，僅批發(fā)零售和金融兩個行業(yè)超平均速度，增速分別達15.1%和20.8%，這兩個行業(yè)占全部服務業(yè)的比重37.3%。其它5個行業(yè)均低于平均速度，交通運輸、倉儲郵政業(yè)增長7.3%，住宿和餐飲業(yè)增長2.6%，房地產業(yè)出現(xiàn)大幅回落，同比下降5.7個百分點，是唯一負增長的行業(yè)。

分項目屬性來看，內涵投資顯著增長，外延擴量持續(xù)加強。前10個月，從全社會固定資產投資的建設性質看，新建工程投資完成118億元，增長25.3%；擴建工程投資完成 54.7億元，增長20.9%；而改建和技術改造工程完成投資73.5億元，增長56.9%，較全市平均增速高30.7個百分點。

（二）推進指標采取的措施

為了推進全市各項指標任務圓滿完成，全委上下凝心聚力、真抓實干、強力推進，全面落實全市干部大會精神，狠抓落實，各項指標任務有序推進，收到了良好的成效。

1、加強了經濟預警

三季度以來，我委在經濟監(jiān)督預警方面做了許多有益的工作，也取得了較好的成效。

一是多次召開各縣區(qū)、各部門領導參加的經濟分析會議，研究分析經濟運行中存在的問題，針對性地提出解決辦法，及時進行經濟預警。堅持旬報告、月分析、季總結制度，每月召開一次月度經濟形勢分析會，切實加強對經濟運行情況的監(jiān)測分析和調控服務，加大對經濟工作的領導和指導，加大對重點工作的推進力度。

二是逐月（季）下達主要經濟指標指導性計劃。今年以來，我委逐月以市政府辦公廳文件下達各縣區(qū)指標計劃，引導縣區(qū)經濟的合理運行。

三是抓項目，抓投資。按照“簽約項目抓落地、新上項目抓開工，續(xù)建項目抓進度、竣工項目抓投產、后續(xù)項目抓儲備”的要求，全委干部職工深入縣區(qū)和項目開展調研，摸清底數(shù)，找準問題、分析原因、千方百計推進重點項目建設。9月，我委組織召開了項目推進分析會，收集了各縣區(qū)在項 目儲備、落地、推進中需要解決的困難和問題，及時認真梳理，責成專人負責，服務到底。并組成調研組深入縣區(qū)和項目單位實地幫助解決問題，全市項目工程有序推進。

四是抓督辦，取得了明顯成效。向礦區(qū)和郊區(qū)政府分別下達了推進投資增長《督辦意見書》。其中，礦區(qū)投資14.96億元的“國電滿庭春”住宅小區(qū)建設項目，因其項目單位注冊地不在礦區(qū)，難以統(tǒng)計入庫的問題，經督辦現(xiàn)已變更注冊，10月份已進入礦區(qū)統(tǒng)計范圍。對郊區(qū)1-9月15.5%較低增長率的督辦，10月份增長上升至25.3%，增加了9.8個百分點。

此外，我委聯(lián)合市直有關職能部門制定了《2012年經濟運行和重點工作督察方案》，組成督查組，從11月開始，至2013年1月，經常性地深入縣區(qū)和有關市直部門，對主要指標和重點項目進展情況進行了督察，力促投資按年初目標完成。

2、實行了市級領導包保重點項目重點工程責任制 對于各縣區(qū)列入省級重點工程的項目，由縣區(qū)黨政主要領導親自抓；列入市級重點工程的項目由縣區(qū)領導班子成員抓。明確任務，明確時限，責任到人，一包到底。同時，實施“難點項目重點突破”行動。由市級主要領導任組長，相關職能部門參加，組成服務組，選擇開工難度大、遺留問題多、進度緩慢的項目，現(xiàn)場解決影響項目開工階段中的梗阻和瓶頸，化解項目實施階段中的阻力和矛盾，解決項目竣工階段中的困難和問題，保障項目順利實施，并以點帶面，推 進了重大項目的建設。

3、實施了獎懲措施

為認真貫徹落實全市干部大會精神，大力開展 “項目落地年活動”，充分發(fā)揮考核激勵機制的作用，調動各縣區(qū)工作的積極性，全面完成市委、市政府確定的主要經濟目標及主要工作任務，我委起草了《主要經濟指標及主要工作考核獎勵辦法》。《獎勵辦法》重點獎勵完成目標任務好的縣區(qū)，特別是對全市完成省定經濟目標做出較大貢獻的縣區(qū)。如盂縣在固定資產投資上，三季度增速達41.5%，超市定目標任務9.4個百分點，為我市三季度增速完成26%，奠定了良好的基礎。在“全市主要經濟指標和重點工程推進大會”上獎勵盂縣10萬元達到了良好的效果。1-10月，城區(qū)、郊區(qū)、開發(fā)區(qū)投資都有了較大的增長。特別是城區(qū)，增速從9月的22.8%上升至10月的29.9%，上升了7.1個百分點，超目標任務0.5個百分點。

4、強化了項目儲備

三季度以來，按照“四位一體”的工作部署，我委緊緊圍繞全市工業(yè)新型化的產業(yè)主攻方向，謀劃了一批投資大、影響大、帶動強的重點項目充實到項目庫，使“十二五”項目庫入庫項目從1200多個，增加到1540多個，項目總投資也從7200億元上升至9600多億元。增加了340多個項目和2400多億元的資金量。形成了“建設一批、申報一批、儲備一批”的良性循環(huán)機制，為促進投資穩(wěn)定增長，優(yōu)化投資結 構提供有力支撐，為招商引資奠定了良好的基礎。

5、突出了項目資金爭取

今年以來我們圍繞市委、市政府工作重點，抓住省煤炭可持續(xù)發(fā)展、老工業(yè)基地改造、城鄉(xiāng)一體化等政策機遇，結合自身職能，將爭取項目和資金工作作為工作的重中之重。緊抓國家投資導向，根據(jù)國家資金投向，以新農村建設、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經濟、節(jié)能降耗、生物資源開發(fā)服務業(yè)發(fā)展等為重點，有針對性地加強與省有關部門匯報、銜接，積極爭取到國家、省更多的資金支持，為我市經濟發(fā)展奠定基礎。至目前，我委幫助項目單位共爭取國、省審批（核準、備案）項目80多個，項目總投資達650多億元。僅8月份的一個月時間，經過市發(fā)改委全體工作人員的不懈努力，積極協(xié)調各職能部門，加強與省發(fā)改委的溝通與聯(lián)系，共有54個項目獲得批準（核準、備案），項目總投資高達222.7億元。如105億元的全固態(tài)高功率激光技術應用項目，投資33億元的山西億隆能源公司120萬噸/年平定礦區(qū)殘滯留煤地下導控氣化制液化甲烷氣示范項目，43億元的河坡電廠、15億元的大正養(yǎng)殖、58億元的開明國際、18億元的云計算等等。共有139個項目取到中央投資33740.8億元，49個項目爭取到省煤炭可持續(xù)基金11512萬元，有力地支持了重點工程的建設，促進了固定資產投資的增長。

（三）指標完成存在的問題

受復雜國際經濟環(huán)境和嚴峻國內經濟形勢的制約，再加 上自身資源型產業(yè)結構矛盾的制約，三項指標進展制約因素明顯。

地區(qū)生產總值制約因素：一是第二產業(yè)中煤炭工業(yè)帶動明顯，但非煤行業(yè)貢獻減弱。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長完成222.2億元，同比增長12.5。其中，煤炭行業(yè)的增加值占全市的比重為79%，雖然產量增幅高達19.4%，但是受利潤空間減小影響，增加值沒有同步提高，增加值增幅比產量增幅低7.4個百分點。同時，占全部工業(yè)增加值的21%的非煤行業(yè)增加值對工業(yè)經濟增長的貢獻率為24.1%，非煤行業(yè)呈現(xiàn)明顯的拉動作用減弱趨勢。二是第三產業(yè)的行業(yè)發(fā)展差異明顯，房地產出現(xiàn)下降。前三季度，全市第三產業(yè)增加值增速為7.8%，比上年同期回落7.4個百分點。其中，增速回落幅度較大的行業(yè)是住宿餐飲業(yè)、房地產業(yè)、非營利性服務業(yè)，分別比上年同期回落9.8、9、4.2個百分點。特別是由于商品房銷售面積比上年同期下降31.8%，導致房地產投資的大幅回落，制約了三季度全市相關產業(yè)的增長。三是主導產品價格回落，造成企業(yè)利潤空間收窄。前三季度，我市主要工業(yè)產品價格多數(shù)出現(xiàn)下降趨勢，對經濟發(fā)展的影響不容小視。1-9月份，全市煤炭平均價格為485元，比去年同期下降35元，影響總產值15.4億元，影響工業(yè)增加值7.7億元。其他大宗工業(yè)產品價格情況為：鋁錠價格同比下降12.5%，氧化鋁價格同比下降12.3%，耐火材料價格同比下降19%，聚氯乙烯價格同比下降16.5%?？傮w來看，大宗工業(yè)產 品價格平均下降12%。由于價格下降，企業(yè)實現(xiàn)利潤和政府實現(xiàn)的財政收入均呈現(xiàn)出回落態(tài)勢。

固定資產投資制約因素：一是全社會投資增長趨于緩和，缺乏有效的增長點。我市投資經歷了“十五”期間的一輪快速發(fā)展，總量已經攀升到了一個很高的平臺，又經歷了資源瓶頸和國家政策的一輪調控，原來的一些優(yōu)勢產業(yè)已經得到了大量的投資，甚至出現(xiàn)了結構性產能過剩，以至于這些行業(yè)投資由于基數(shù)越來越大必然出現(xiàn)增長滯緩。而其他行業(yè)或是進入門檻太高或是風險過大等諸多原因得不到有效的投資，于是出現(xiàn)了投資總體增長疲軟的狀況。目前，雖然我市投資新開工項目個數(shù)較多，但其投資規(guī)模偏小，缺乏帶動性強的大項目。二是新入庫項目相關審批資料不齊全。按國家新的投資制度規(guī)定：新開工項目入庫實施分級負責管理，根據(jù)各級管理權限，需提前報送上級部門審核同意才能入庫。規(guī)范億元以上新開工項目入庫證明材料，原則上要求提供主要建設內容、施工合同文本、施工現(xiàn)場照片、項目立項文件等10項材料，至少必須有前四項材料。證明材料同入庫申請書一起報送相應上級統(tǒng)計部門，經審核通過并驗收后，才能報送統(tǒng)計報表。實際上，新增億元以上部門項目尚未完全具備所有材料，從而導致新開工項目入庫難，影響投資統(tǒng)計進度。目前，存在著部分新建項目，尤其是計劃總投資在5億元及以上的大項目（例如百度云計算項目、天元廢舊家電回收項目等），實際已開工建設并形成了實物工程量，而入庫所需的項目證明資料不全甚至有些資料很難取得而導致無法及早入庫并納入統(tǒng)計。三是大項目少，在建項目平均規(guī)模偏小。1-9月份，新開工投資項目中大項目不多，上5億元的項目只有19個，完成投資39.1億元。全省為582個，完成投資1871億元，投資個數(shù)占全省3.3%，投資額占2.1%。

服務業(yè)增加值制約因素：一是主要行業(yè)發(fā)展緩慢。房地產業(yè)受國家宏觀調控影響，前三季度同比下降5.7%；住宿和餐營業(yè)受宏觀經濟形勢影響，前三季度僅增長2.6%；營利性和非營利性服務業(yè)前三季度分別增長3.1%和3.6%，以上四個行業(yè)占全市服務業(yè)比重達47%，嚴重制約了服務業(yè)快速增長。二是各項基礎指標進展不平衡。在橫向分解部門的20個基礎指標中，批發(fā)業(yè)銷售總額、零售業(yè)銷售總額、住宿餐飲業(yè)營業(yè)額、房地產開發(fā)投資等指標增幅比上年分別出現(xiàn)大幅回落，影響了服務業(yè)的相關統(tǒng)計，制約了相關產業(yè)增加值的完成，對服務業(yè)增加值產生不利影響。三是消費增長持續(xù)放緩。政策變化對消費需求影響較大，隨著刺激汽車消費政策退出，油價上漲、交通擁堵等問題凸顯，汽車類銷售增速明顯放緩，抑制了汽車及石油制品的消費。同時，國家“以舊換新”和“家電下鄉(xiāng)”等政策的結束，直接抑制了家用電器類產品銷售。四是制約消費品市場較快增長的根本性問題沒有解決。城鄉(xiāng)居民收入增幅分別比上年回落15.8和0.6個百分點，收入增長乏力嚴重制約了消費品市場的快速發(fā) 展。醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社保體系尚不健全，仍然存在很多需要解決的問題。

（四）下一步推進工作意見

目前，我市地區(qū)生產總值、服務業(yè)增加值按照計劃目標要求還有一定的差距。在距離年底不到兩個月的時間里，高質量完成全年計劃的時間很緊、任務很重、形勢很嚴峻。11月1日，在我市召開的全市干部大會上，洪書記在講話中首先要求“突出保運行保增長，確保全年目標任務的圓滿完成”，并提出了三方面的工作要求。按照全市干部大會的精神，結合發(fā)改工作實際，我委將從三個方面狠抓落實，全力推進各項工作任務。

一是抓運行，抓監(jiān)控。要切實加強對經濟運行情況的監(jiān)測分析和調控服務，加大對經濟工作的領導和指導，加大對重點工作的推進力度。要繼續(xù)堅持旬報告、月分析、季總結制度，每月召開一次月度經濟形勢分析會。今年以來，我委每月以市政府辦公廳文件下達各縣區(qū)指標計劃，近期又創(chuàng)新工作方式，將GDP、固定資產投資、服務業(yè)增加值等綜合性指標任務分解到了市直各部門，讓相關部門也要有任務。下一步，要抓好運行的監(jiān)測，對一些完成情況不好的縣區(qū)和部門要及時預警，及時發(fā)現(xiàn)和解決經濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題，提出分析預測報告，協(xié)調解決企業(yè)生產經營中的困難和問題，確保全市經濟運行平穩(wěn)有序，質量和效益持續(xù)提升。

二是抓項目，抓投資。保運行、保增長、保任務，重中 之重是抓項目、抓投資，要按照“簽約項目抓落地、新上項目抓開工，續(xù)建項目抓進度、竣工項目抓投產、后續(xù)項目抓儲備”的要求，深入縣區(qū)和項目開展調研，摸清底數(shù)，找準問題、分析原因、千方百計推進重點項目建設。9月，我委已組織各縣區(qū)召開了項目推進分析會，收集了各縣區(qū)在項目儲備、落地、推進中需要解決的困難和問題，并組成調研組深入縣區(qū)和項目單位實地幫助解決問題，收到了良好的成效。下一步，我委要圍繞全省觀摩檢查組在陽泉觀摩中提出的工作要求，狠抓項目建設，特別是要重點抓好中科春明、百度云計算、河坡電廠改擴建、鑫磊煤電化等重點項目的推進工作；加大中嵐國際物流園、平定煤炭物流配送中心等項目推進力度，確保早日開工；克服困難，加快進度，確保福潤禽業(yè)、陽煤氧化鋁二期如期竣工。努力推進一批大項目、好項目早日開工、達產達效。

三是抓落實，抓考核。要確保完成計劃，必須嚴格考核，建立獎懲機制，獎優(yōu)罰劣，廣泛調動積極性，迅速扭轉被動局面。年初，我委已會同市考核辦把全年主要指標的目標任務分解到縣區(qū)，作為各縣區(qū)的考核任務。下一步，還要會同市考核辦將指標任務分解到各責任部門，將主要指標的考核任務向市直部門和縣區(qū)延伸，進一步完善考核體系。同時，要建立獎懲機制。10月，我委已起草了《主要經濟指標及主要工作考核獎勵辦法》，根據(jù)《辦法》已獎勵盂縣10萬元，表彰其在固定資產投資方面的突出貢獻。11月2日，我委制定了《關于對2012年經濟運行和重點工作進行督察的通知》，要求委領導帶隊，相關科室參加，分別深入縣區(qū)和有關市直部門，對主要指標和重點項目進展情況進行督察。下一步，我委要做好各項工作任務的督辦和落實，特別是務必要做到考核辦法的獎懲兌現(xiàn)。對進展緩慢、工作不力的縣區(qū)和部門，要在全市范圍進行通報，要在年終考核中扣分。特別是要追究主要領導的責任，將建議市委組織部、市考核辦把各縣區(qū)、市直各部門三項指標完成情況作為分管領導、責任部門領導年終考核確定考核等次和本調整使用干部的重要依據(jù)，對沒有完成任務的縣區(qū)和市直部門及涉及到的分管領導和責任部門領導，建議取消年終考核評優(yōu)和各種獎勵資格，必要時還要由市委書記、市長約談。對指標完成好的單位更要拿出一部分資金，大張旗鼓地進行表彰獎勵。年終表彰要嚴格按照《獎勵辦法》的要求，不但要獎勵完成情況好的單位，還要獎勵工作積極的個人，充分發(fā)揮獎勵的激勵作用，進一步提高各部門和各縣區(qū)工作的積極性。

第三篇：漢陽區(qū)2012地區(qū)生產總值

漢陽區(qū)2012地區(qū)生產總值簡析

一、GDP含義及核算基礎數(shù)據(jù)來源

地區(qū)生產總值（GDP），是指一個地區(qū)所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果。它是一個重要的國際通用經濟度量指標，有價值形態(tài)，收入形態(tài)和產品形態(tài)三種表現(xiàn)形態(tài)。在核算中表現(xiàn)為生產法，收入法和支出法三種核算方法。目前，區(qū)級只開展生產法（是從生產過程中生產的貨物和服務總產品價值入手，剔除生產過程中投入的中間產品的價值。增加值＝總產出－中間投入）和收入法（是從生產過程創(chuàng)造收入的角度，對單位的生產活動成果進行核算，增加值＝勞動者報酬＋生產稅凈額＋固定資產折舊＋營業(yè)盈余）核算。

目前，GDP采取數(shù)據(jù)下算一級（市統(tǒng)計局根據(jù)各區(qū)基礎數(shù)據(jù)計算的原則，第一產業(yè)增加值來自農業(yè)年報數(shù)據(jù)；第二產業(yè)增加值中工業(yè)由規(guī)上工業(yè)（年主營業(yè)務收入2000萬元以上）＋規(guī)下工業(yè)（抽樣調查數(shù)據(jù)）取得，建筑業(yè)根據(jù)資質以上企業(yè)（我區(qū)49家）上報的產值按全市統(tǒng)一規(guī)定的增加值率折算所得；第三產業(yè)增加值主要根據(jù)行業(yè)營業(yè)稅，勞動者報酬結合行業(yè)相關業(yè)務指標的增幅推算。批發(fā)和零售，住宿和餐飲業(yè)根據(jù)該行業(yè)銷售額的增幅核算。房地產業(yè)根據(jù)本期房屋銷售面積的增幅來推算，交通運輸業(yè)，金融保險業(yè)和其他服務業(yè)根據(jù)全市稅務部門提供的營業(yè)稅推算，發(fā)展速度按全市統(tǒng)一的縮減指數(shù)計算可比價GDP，除以上年可比價計算GDP增長速度。

二、我區(qū)地區(qū)生產總值基本情況

2012年漢陽區(qū)地區(qū)生產總值表

單位：萬元

地區(qū)生產總值第一產業(yè)第二產業(yè)

2012年（現(xiàn)2011年（現(xiàn)2012年（不2011年（不價）價）變價）變價）累計 累計 6091663 5226765 3010 2532 4504157 3815355

累計 5595034 2207 4065134 3672656 392478 1527693 127521 424956

累計 4972643 2253 3606650 3217653 388997 1363740 118294 367770

增長% 累計 12.5-2.0 12.7 14.1 0.9 12.0 7.8 15.5

工業(yè) 4044157 3425355建筑業(yè) 460000 390000第三產業(yè) 1584496 1408878交通運輸、倉儲業(yè) 127720 121240批發(fā)和零售業(yè) 446874 381444

住宿和餐飲業(yè)

金融業(yè)

房地產業(yè)

其他服務業(yè) 129317 130541 240975 509069 127199 97432 211316 470247 157187 102825 236808 478396 123388 91391 211237 451660 27.4 12.5 12.1 5.9

從總量看，我區(qū)2012年完成地區(qū)生產總值609.17億元，比上年增加86.5億元，其中：工業(yè)62億元、建筑業(yè)7億元、三產業(yè)17.5億元，主要是工業(yè)增加62億元，占全部增量的71%。

從產業(yè)結構看，我區(qū)2012年二、三產業(yè)結構為73.9:26.1,2011年二、三產業(yè)為73:27，二產業(yè)占比進一步上升0.9各百分點。

從產業(yè)貢獻看，第二產業(yè)對經濟總量增長貢獻73.9%，拉動經濟增長9.2各百分點。第三產業(yè)對經濟總量貢獻為26.1%，拉動經濟增長3.3各百分點，對經濟增長的貢獻主要來自于二產業(yè)。

從行業(yè)分類來看，工業(yè)拉動經濟增長9.1個百分點，批發(fā)和零售業(yè)拉動經濟增長1.1個百分點，住宿和餐飲業(yè)拉動經濟增長0.7個百分點，房地產業(yè)拉動經濟增長0.5個百分點，其他服務業(yè)拉動經濟0.5個百分點，交通運輸、倉儲業(yè)拉動經濟增長0.2個百分點，金融業(yè)拉動經濟增長0.2個百分點，建筑業(yè)拉動經濟增長0.1個百分點，對經濟增長拉動一個百分點以上的僅有工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)兩個行業(yè)。

三、與中心城區(qū)數(shù)據(jù)對比

2012年各中心城區(qū)地區(qū)生產總值表 單位：億元

江岸區(qū)

江漢區(qū)

橋口區(qū)

漢陽區(qū)

武昌區(qū)

青山區(qū)

洪山區(qū) GDP 2011年 524.56 580.04 361.93 522.68 539.00 535.79 538.40 第三產業(yè) 2012年 2011年 479.48 405.99 603.79 511.01 316.24 265.99 158.45 140.89 533.43 441.63 115.76 102.76 411.17 347.96 2012年 612.38 678.77 422.68 609.17 637.25 449.27 635.07 增長 12.6 12.6 11.5 12.5 12.6-1.2 12.6 增長 13.0 13.0 12.0 12.0 13.0 3.9 13.0 對比差距如下：

（一）總量偏小、持續(xù)增長壓力加大

從2010年，我區(qū)地區(qū)生產總值先后跨越400億元、500億元、600億元三個臺階，但在中心城區(qū)中依然處于靠后位置。而且從速度來看，2010年是15.7%，2011年是15.1%，2012年是12.5%，增長逐年趨緩。2012年剔除武煙我區(qū)地區(qū)生產總值總量只有295.67億元。一是企業(yè)規(guī)模較小。我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)64戶（含武煙），區(qū)屬年主營業(yè)務收入上十億的企業(yè)僅4戶（百威啤酒、金牛、蘇泊爾、健民藥業(yè)），規(guī)上商貿業(yè)248戶，年銷售收入上十億的企業(yè)僅10戶；二是區(qū)屬工業(yè)總量偏小。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產值183.32億元,區(qū)屬規(guī)上工業(yè)年產值上十億的僅3戶(百威啤酒、金牛、蘇泊爾);三是區(qū)屬規(guī)上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)和產值總量在中心城區(qū)分列為第三，但戶均產值規(guī)模只列第五；四是三產業(yè)中批發(fā)和零售業(yè)的社零額增幅列第一，但總量列中心城區(qū)第六位（江漢區(qū)601.64億、武昌區(qū)474.34億、江岸區(qū)426.72億、洪山區(qū)396.80億、橋口區(qū)355.43億、漢陽區(qū)284.66億、青山區(qū)124.85億）。

（二）產業(yè)結構有待進一步調整

我區(qū)三產業(yè)完成增加值158.45億元,在中心城區(qū)列第六位,三產業(yè)占比53.6%(剔除武煙)。與其他中心城區(qū)相比，江漢區(qū)借助中央商務區(qū)等優(yōu)勢，已經成為全市服務業(yè)龍頭，其占比高達88.9%；武昌區(qū)著力發(fā)展總部經濟、江南金融中心，服務業(yè)占比為83.7%；江岸區(qū)著力打造沿江商務區(qū)、創(chuàng)意產業(yè)及金融保險等，服務業(yè)占比為78.3%；橋口、洪山分別借助個體私營經濟及科技教育的發(fā)展，服務業(yè)占比達74.8%和64.7%，而我區(qū)僅占到53.6%（剔除武煙因素）。

（三）服務業(yè)發(fā)展水平有待進一步提高

我區(qū)服務業(yè)發(fā)展水平落后于漢口和武昌地區(qū)，一是我區(qū)服務業(yè)仍以傳統(tǒng)商貿形式為主，零售、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)所占比重較大;二是支柱產業(yè)缺乏優(yōu)勢。類似九洲通這樣的行業(yè)骨干企業(yè)太少，我區(qū)文化創(chuàng)意園、會展中心、琴臺大劇院尚未產生相應豐厚的經濟效益；三是我區(qū)服務業(yè)的三大支柱產業(yè)（商貿、房地產、文化旅游）在全市比較，無論是經濟總量還是產業(yè)特色均沒有領先優(yōu)勢。

四、加快我區(qū)經濟發(fā)展的建議

2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。也是漢陽加速全面崛起，為全面建成小康社會奠定基礎的攻堅之年。我們要已武漢建設國家中心城市和“三鎮(zhèn)三城”均衡發(fā)展為契機，以提高經濟增長的質量和效益為中心，凝神聚力、克難攻堅，實現(xiàn)2013年經濟新跨越。

（一）做大做強傳統(tǒng)產業(yè)，促進傳統(tǒng)產業(yè)提質增效

目前，工業(yè)是漢陽經濟的主要支撐，也是我們的優(yōu)勢所在，是支撐我區(qū)經濟增長的主要經濟門類。目前，已經沒有空間引進工業(yè)大項目的情況下，“工業(yè)倍增”必須著力于提質增效，以鞏固和狀大我們的工業(yè)實力。一是深入推進“工業(yè)倍增”計劃，牢牢把握實體經濟這一堅實基礎，做大做強主導產業(yè)；二是鼓勵企業(yè)把更多的資金投入到研發(fā)中去，按照高端、高質、高效的要求，著力向高端價值鏈突破，提高產業(yè)發(fā)展的檔次和水平。

（二）加大投入力度，狠抓項目建設。

全面實施三大行動，抓項目，抓落實，一是時刻把握國家宏觀政策投資動向，精選儲備科技含量高、市場前景好和產業(yè)關聯(lián)度高的項目。對篩先出來的重點項目做好督導檢查，積極服務海天歡樂購、中能總部等項目。搞好生產要素協(xié)調，縮短建設周期，爭取早竣工、早投產、早見效；二是配合武漢經濟開發(fā)區(qū)推動東風雷偌項目建設。加快產業(yè)園5000畝土地拆遷騰退，主動作為，積極行動，力爭3月開工，年內形成產能；三是加快四臺工業(yè)園升級改造和黃金口工業(yè)園標準化建設，提升產業(yè)層次。

（三）全力推進三產業(yè)發(fā)展

經濟發(fā)達程度的重要標志是服務業(yè)發(fā)展水平。近三年來，我區(qū)努力發(fā)展服務業(yè)，2010年服務業(yè)增速為10.2%，2011年為11.7%,2012年為12.02%。持續(xù)增長，但起點低、基數(shù)小，一直沒有大的服務業(yè)項目引進與支撐，對整體經濟的拉動不力。武漢跨入地鐵時代，地鐵4號線2期于明年連通漢陽和武昌，地鐵3號線于后年連通漢陽和漢口。便捷的公共交通賦予我區(qū)商圈發(fā)展機遇的同時，還存在消費群體流失的隱憂。我們必須加快服務業(yè)的發(fā)展。一是加快國家級會展中心建設。進一步完善國博中心的產業(yè)配套和基礎設施配套，加快洲際酒店、環(huán)球中心、希爾頓酒店、江城大道綜合體、江騰綜合體、四新入口公園商業(yè)綜合體等項目建設；二是加快總部和樓宇集聚區(qū)建設。集中引進一批總部、樓宇項目，力爭省高速公路聯(lián)網中心項目簽約完成，引進專業(yè)運營商運營管理；三是加快國家醫(yī)藥物流港建設。提升醫(yī)藥物流、鋼鐵物流、汽車貿易發(fā)展水平，推動汽車貿易城項目落地簽約，帶動電子商務快速發(fā)展；四是進一步促進科技與文化的高度融合，打造文化漢陽，提升文化產業(yè)專業(yè)化、集約化、規(guī)?；?。漢陽琴臺劇院、琴臺音樂廳2012年演出收入超過2000萬，僅次于北京上海，跨入一線陣容，我們要在良好基礎上，不斷培育、鞏固、壯大文化消費市場。推進文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)建設，發(fā)揮“漢陽造”品牌效應，推動“漢陽造”廣告創(chuàng)意園建設。推進區(qū)域外事活動中心建設，營造國際化服務環(huán)境。推進高龍城非物質文化遺產保護傳承園二期建設，實現(xiàn)非物質文化遺產集聚化、品牌化發(fā)展。借勢琴臺劇院躋身一線院線所積聚的人氣與口碑，推進月湖華強文化旅游體驗區(qū)建設。推進新港長江城等大型文化項目建設，提升文化的核心競爭力和整體實力。

第四篇：論固定資產投資與經濟增長的關系

【摘 要】投資、消費和出口是拉動我國經濟增長的三駕馬車，可見投資是影響經濟增長的基本要素之一，對經濟持續(xù)、協(xié)調、穩(wěn)定發(fā)展起著重要的推動作用，本文通過對膠州市近年來固定資產投資與經濟增長之間的關系分析，說明投資波動與經濟增長之間的重要聯(lián)系。

【關鍵詞】投資；經濟增長；關系

投資、消費和出口是拉動我國經濟增長的三駕馬車，可見投資是影響經濟增長的基本要素之一，對經濟持續(xù)、協(xié)調、穩(wěn)定發(fā)展起著重要的推動作用，本文通過對膠州市近年來固定資產投資與經濟增長之間的關系分析，說明投資波動與經濟增長之間的重要聯(lián)系。

一、投資與經濟增長的定性分析

從概念上講，經濟增長是指一個國家或地區(qū)潛在的國內生產總值或國民收入的增加，投資作為經濟增長的原動力，在經濟發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用，投資分為固定資產投資和流動資產投資，其中對經濟增長起重要作用的主要是固定資產投資，固定資產投資是建造和購置固定資產的經濟活動，包括固定資產更新、改建、擴建、新建等活動。

投資和經濟增長是相互促進和相互制約的關系，一方面投資對經濟增長有著重要的不可替代的貢獻，是經濟增長的主要動力之一；另一方面經濟增長又強烈影響和決定著投資行為，沒有投資行為，經濟增長就缺乏后勁兒，沒有經濟增長，投資就成為了無源之水。投資對經濟增長貢獻可以分為供給效應和需求效應。供給效應是指投資能夠增加有效供給，通過投資實現(xiàn)生產規(guī)模和生產能力的增加，從而提高有效供給，促進經濟增長。需求效應是指投資作為三大需求之一，對經濟增長具有強大的拉動作用，投資對經濟增長既有供給效應，又有需求效應，既是經濟增長的主要動力，又是誘發(fā)經濟波動的主要因素，具有“雙刃劍”的作用。投資應服從和服務于消費，消費產生需求，投資產生供給。我們在處理投資與經濟增長關系時，既不能忽視投資對經濟增長的作用，又不能盲目的依賴于投資，既要重視投資的需求效應，又要重視投資的供給效應。

二、投資與經濟增長的定量分析

本文搜集了1990年以來膠州市固定資產投資總量數(shù)據(jù)和相應的gdp產生數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)的相關性進行了梳理，從膠州市固定資產投資總量和gdp總量相關性的散點圖可見，多數(shù)年份的散點都分布在一條直線附近，隨著固定資產投資額的逐年增加，膠州市gdp總量也在逐年增長，可以判定固定資產投資和gdp總量之間存在著較強的線性正相關。

從另一個角度看，固定資產投資曲線與地區(qū)生產總值曲線的走向基本一致。以下數(shù)據(jù)為1990年以來膠州市固定資產投資和gdp發(fā)展之間的關系，兩條曲線大致平行增長，說明兩條曲線高度相關。

如果把膠州市每年固定資產投資數(shù)據(jù)視為變量x，把相應的gdp預測值視為y，則y=1.307x+783175，根據(jù)變量之間的關系，通過變量x的變化，可以預測y的數(shù)據(jù)，為經濟建設發(fā)展提供一定置信度下的參考性材料。

三、從固定資產投資效果系數(shù)和投資率看固定資產投資對經濟增長的影響

固定資產效果系數(shù)：是指報告期新增地區(qū)生產總值與同期固定資產投資額的比率。它是反映單位固定資產投資額所增加的國內生產總值數(shù)量的指標。

固定資產投資率：是指一定時間固定資產投資額與同期國內生產總值的比率。這個指標反映的是地區(qū)生產總值用于固定資產投資的比例。

下表為膠州市1990年以來固定資產投資與地區(qū)生產總值表，并計算了相應的固定資產投資效果系數(shù)和當年的投資率。從數(shù)據(jù)的演變過程，可以看出固定資產投資效果系數(shù)隨著時間的發(fā)展逐步降低，而投資率卻大致呈現(xiàn)逐年增大的趨勢，尤其兩千年以后，膠州市固定資產投資率都保持在兩位數(shù)，2013年達到了前所未有的78.8%。

首先看固定資產投資效果系數(shù)，它反映的是單位固定資產投資的增加，創(chuàng)造出的地區(qū)生產總值，從1990年的投資1萬元能拉動經濟增加15.38萬元到投資1萬元能拉動經濟增長8.42萬元的1999年，再到投資1萬元，僅能拉動經濟增長1.27萬元的2013年，膠州市固定資產投資效果系數(shù)逐年減少。這反映出了固定資產投資對經濟拉動的基本規(guī)律，在1990年還算改革開放初期，膠州市經濟總量還很有限，消費和出口能力還相當有限，固定資產投資的突然增加，對經濟拉動有著舉足輕重的作用，這樣的過程持續(xù)到將近2000年，膠州市的經濟總量開始大比例增加，膠州市進入高速發(fā)展階段，居民和政府的消費能力和城市本身的出口能力都在大規(guī)模增加，且其增加對gdp的影響超過了投資增加對經濟增長速度的影響，致使固定資產投資效果系數(shù)在逐年降低。

通過這個表格數(shù)據(jù)分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，在經濟發(fā)展還是一片空白的地區(qū)，或者新興經濟帶，固定資產投資對經濟增長的拉動作用是舉足輕重的，甚至是決定性的，但隨著該地區(qū)的經濟發(fā)展和壯大，居民消費和政府消費以及出口逐年發(fā)展，固定資產投資對經濟發(fā)展的拉動作用將逐漸削弱，而且從數(shù)據(jù)上看，消費和出口的增長對經濟增長的拉動作用更加快速有效。

總之，固定資產投資與經濟增長之間有著十分緊密的關系，固定資產投資的增加有利于經濟快速增長，但在發(fā)展的不同階段，投資對經濟的拉動作用也有所不同，只有兼顧投資和消費以及出口三駕馬車，才能使經濟發(fā)展朝著更加協(xié)調、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

第五篇：固定資產投資

固定資產投資

阜康之窗＿阜康市政府門戶網站 004km.cn 時間：2006-09-17 文章來源：null

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全社會固定資產投資

固定資產投資是社會固定資產再生產的主要手段。通過建造和購置固定資產的活動，國民經濟不斷采用先進技術裝備，建立新興部門，進一步調整經濟結構和生產力的地區(qū)分布，增強經濟實力，為改善人民物質文化生活創(chuàng)造物質條件。這對我國的社會主義現(xiàn)代化建設具有重要意義。

固定資產投資額

是以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產活動的工作量，它是反映固定資產投資規(guī)模、速度、比例關系和使用方向的綜合性指標。全社會固定資產投資包括國有經濟單位投資、城鄉(xiāng)集體經濟單位投資、其他各種經濟類型的單位投資和城鄉(xiāng)居民個人投資。按照我國現(xiàn)行計劃管理體制，全社會固定資產投資總額分為基本建設、更新改造、房地產開發(fā)投資和其他固定資產投資四個部分；城鄉(xiāng)集體經濟單位投資包括城鎮(zhèn)集體所有制單位投資和農村集體所有制單位投資；其他各種經濟類型單位投資包括聯(lián)營經濟、股份制經濟、中外合資經營、中外合作經營、外資、與大陸合資經營、與大陸合作經營、港澳臺獨資及其他經濟的單位投資。城鄉(xiāng)居民個人投資包括城市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)所轄范圍內的個人建房和農村個人建房及購買生產性固定資產的投資。

基本建設投資

基本建設是企業(yè)、事業(yè)、行政單位以擴大生產能力或工程效益為主要目的的新建、擴建工程及有關工作。包括（１）列入中央和各級地方本年基本建設計劃的建設項目，以及雖未列入本年基本建設計劃，但使用以前基建計劃內結轉投資（包括利用基建設備材料）在本年繼續(xù)施工的建設項目；（２）本年基本建設計劃內投資與更新改造計劃內投資結合安排的新建項目和新增生產能

力（或工程效益）達到大中型項目標準的擴建項目，以及為改變生產力布局而進行的全廠性遷建項目；（３）國有單位既未列入基建計劃，也未列入更新改造計劃的總投資在５萬元以上的新建、擴建、恢復項目和為改變生產力布局而進行的全廠性遷建項目，以及行政、事業(yè)單位增建業(yè)務用房和行政單位增建生活福利設施的項目。

更新改造投資

更新改造是指企業(yè)、事業(yè)單位對原有設施進行固定資產更新和技術改造，以及相應配套的工程和有關工作（不包括大修理和維護工程）。包括：（１）列入中央和各級地方本年更新改造計劃的項目和雖未列入本年更新改造計劃，但使用上年更新改造計劃內結轉的投資在本年繼續(xù)施工的項目；（２）本年更新改造計劃內投資與基本建設計劃內投資結合安排的對企、事業(yè)單位原有設施進行技術改造或更新的項目，和增建主要生產車間、分廠等其新增生產能力（或工程效益）未達到大中型項目標準的項目，以及由于城市環(huán)境保護和安全生產的需要而進行的遷建工作；（３）國有企、事業(yè)單位既未列入基建計劃也未列入更新改造計劃，總投資在５萬元以上的屬于改建或更新改造性質的項目，以及由于城市環(huán)境保護和安全生產的需要而進行的遷建工程。

房地產開發(fā)投資

包括各種經濟類型的房地產開發(fā)公司、商品房建設公司及其他房地產開發(fā)單位統(tǒng)一開發(fā)的包括統(tǒng)代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉庫、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務設施、土地開發(fā)工程，如道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、平整場地等基礎設施工程的投資。包括非房地產企業(yè)實際從事房地產開發(fā)或經營活動，不包括單純的土地交易活動。

其他固定資產投資

全社會固定資產投資中未列入基本建設、更新改造和房地產開發(fā)投資的建造和購置固定資產的活動。包括：

（１）國有單位按規(guī)定不納入基本建設計劃和更新改造計劃管理，總投資

在５萬元以上的以下工程：①用油田維護費和石油開發(fā)基金進行的油田維護和開發(fā)工程；②煤炭、鐵礦、森工等采掘采伐業(yè)用維簡費進行的開拓延伸工程；③交通部門用公路養(yǎng)路費對原有公路、橋梁進行改建的工程；④商業(yè)部門用簡易建筑費建造的倉庫工程。

（２）集體經濟單位固定資產投資：包括城鎮(zhèn)集體經濟單位和農村集體經濟單位建造和購置固定資產計劃總投資在五萬元以上的項目。農村集體經濟單位固定資產投資為農村抽樣調查總隊根據(jù)抽樣調查資料推算。

（３）聯(lián)營經濟、股份制經濟、外商投資經濟、港澳臺投資經濟及其經濟類型的企、事業(yè)單位建造和購置固定資產其計劃總投資在５萬元以上的、未列入基本建設計劃和更新改造計劃的項目。

（４）城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農村個人投資。城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房包括市、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)所轄范圍內的全部私人建房，不論其房主是否系本地的常住戶口均應包括：農村個人投資包括農村個人建房及購置生產性固定資產的投資。農村個人固定資產投資為農村抽樣調查總隊根據(jù)抽樣調查資料推算。

固定資產投資的資金來源

根據(jù)固定資產投資的資金來源不同，分為上年末結余資金、本年資金來源小計和各項應付款。其中本年資金來源小計又分為國家預算內資金、國內貸款、股票、債券、利用外資、自籌資金和其他資金來源七種：

（１）國家預算內資金 指國家預算、地方財政、主要部門和國家專業(yè)投資公司撥給或委托銀行貸給建設單位的基本建設撥款和中央基本建設基金，撥給企業(yè)單位的更新改造撥款，以及中央財政安排的專項撥款中用于基本建設的資金。

（２）國內貸款 指報告期企、事業(yè)單位向銀行及非銀行金融機構借入的用于固定資產投資的各種國內借款。國內貸款包括：

銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級主管部門撥入的國內貸款、國家專項貸款包括煤代油貸款、勞改煤礦專項貸款等），地方財政專項資金安排的貸款、國內儲備貸款、周轉貸款等。

（３）股票 是股份制企業(yè)通過發(fā)行股票籌集到的，用于固定資產投資的資金。

（４）債券 是企業(yè)（公司）或金融機構通過發(fā)行各種債券籌集到的用于固定資產投資的資金，包括由銀行代理國家專業(yè)投資公司發(fā)行的重點企業(yè)債券和重點建設債券。

（５）利用外資 指報告期收到的用于固定資產投資的國外資金，包括統(tǒng)借統(tǒng)還、自借自還的國外貸款，中外合資項目中的外資，以及無償捐贈等。其中，國家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資，是指由我國政府出面同外國政府、團體或金融組織簽訂貸款協(xié)議、并負責償還本息的國外貸款。

（６）自籌資金 指建設單位報告期收到的，用于進行固定資產投資的上級主管部門、地方和本單位自籌資金。

（７）其他資金來源 指報告期收到的除以上各種撥款、借款、自籌資金之外，其他用于固定資產投資的資金。

固定資產投資按國民經濟行業(yè)分

建設項目歸哪個行業(yè)，按其建成投產后的主要產品或主要用途及社會經濟活動性質來確定?；窘ㄔO按建設項目劃分國民經濟行業(yè)，更新改造、國有經濟單位其他固定資產投資及城鎮(zhèn)集體投資根據(jù)整個企業(yè)、事業(yè)單位所屬的行業(yè)來劃分。一般情況下，一個建設項目或一個企業(yè)、事業(yè)單位只能屬于一種國民經濟行業(yè)。為了更準確地反映國民經濟各行業(yè)之間的比例關系，聯(lián)合企業(yè)（總廠）所屬分廠屬于不同行業(yè)的，原則上按分廠劃分行業(yè)。

固定資產投資按建設性質分

建設項目的性質一般分為新建、擴建、改建、遷建、恢復。基本建設按建設項目劃分建設設性質，更新改造、國民經濟單位其他固定資產投資及城鎮(zhèn)集體投資按整個企業(yè)、事業(yè)單位的建設情況確定建設性質。目前基本建設和更新改造是根據(jù)我國現(xiàn)行的計劃管理體制區(qū)分的，所以基本建設和更新改造都可以分別按新建、擴建等劃分。

（１）新建 一般是指從無到有、“平地起家”新開始建設單位。有的單

位原有的基礎很小，經過建設后其新增加的固定資產價值超過原有固定資產價值（原值）三倍以上的也算新建。

（２）擴建 一般是指為擴大原有產品的生產能力，在廠內或其他地點增建主要生產車間（或主要工程）；獨立的生產線或總廠之下的分廠的企業(yè)；事業(yè)單位和行政單位在原單位增建業(yè)務用房（如學校增建教學用房、醫(yī)院增建門診部或病床用房、行政機關增建辦公樓等）也作為擴建。

（３）改建 一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術進步，提高產品質量，增加花色品種，促進產品升級換代、降低消耗和成本，加強資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術、新工藝、新設備、新材料等對現(xiàn)有設施、工藝條件進行技術改造或更新（包括相應配套的輔助性生產、生活福利設施）。有的企業(yè)為充分發(fā)揮現(xiàn)有生產能力，進行填平補齊而增建不增加本單位主要產品生產能力的車間等，也屬于改建。

固定資產投資按用途分

固定資產投資按工程的經濟用途分為用于第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)和住宅四部分的建設，是研究不同用途的固定資產投資之間比例關系的重要指標?；窘ㄔO投產、國有經濟單位其他固定資產投資及城鎮(zhèn)集體投資的用途按單項工程確定，現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位更新改造投資的用途按更新改造項目確定。

固定資產投資按構成分

固定資產投資活動按其工作內容和實現(xiàn)方式分為建筑安裝工程，設備、工具、器具購置，其他費用三個部分。

（１）建筑安裝工程（建筑工作量）??? 指各種房屋、建筑物的建造工程和各種設備、裝置的安裝工程。包括各種房屋建造工程，各種用途設備基礎和各種工業(yè)窯爐的砌筑工程；為施工而進行的各種準備工作和臨時工程以及完工后的清理工作等；鐵路、道路的鋪設，礦井的開鑿及石油管道的架設等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各種機械設備的安裝工程；為測定安裝工程質量，對設備進行的試行工作。在安裝工程中，不包括被安裝設備本身的價值。

（２）設備、工具、器具購置 指購置或自制達到固定資產標準的設備、工具、器具的價值，固定資產的標準按財務部門規(guī)定。新建單位、擴建單位的新建車間按照設計和計劃要求購置或自制的全部設備、工具、器具，不論是否達到固定資產標準均計入“設備、工具、器具購置”中。

（３）其他費用 指除建筑安裝工程和設備、工具、器具購置以外的投資完成額。它包括兩種性質的費用，一種是屬于增加固定資產的費用，主要有：建設單位管理費，土地、青苗等補償費和安置補助費、勘察設計費，研究實驗費、農林單位牲畜購置費、各種經濟林木的營造費、辦公和生活家具、器具購置費、引進技術和進口設備項目的其他費用、聯(lián)合試運轉費等；一種是屬于不增加固定資產的費用，主要有：施工機械轉移費、生產職工培訓費、農業(yè)開荒費用及報廢工程損失費等。

基本建設項目按大中小型劃分

基本建設劃分大中小型項目原則上應按照上級批準的設計任務書或初步設計所確定的總規(guī)模或總投資劃分，沒有正式批準設計任務書或初步設計的，按國家或省、自治區(qū)、直轄市基本建設投資計劃中所列的總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。上述兩條均不具備的，按本年計劃施工工程的建設總規(guī)?；蚩偼顿Y劃分。生產單一產品的工業(yè)項目，按產品的設計能力劃分；生產多種產品的工業(yè)項目，按其主要產品的設計能力劃分。品種繁多，難以按生產能力劃分的，按全部計劃投資額劃分。劃分標準以國家頒發(fā)的《大中小型建設項目劃分標準》依據(jù)。國家曾在1958年、1962年、1977年和

1979年先后五次修訂《大中小型建設項目劃分標準》，因此各歷史時期的大中型項目數(shù)不完全可比。

施工項目

指報告期內曾進行建筑或安裝工程施工活動的建設項目。包括報告期內新開工項目、報告期以前開工跨入報告期繼續(xù)施工的項目以及報告期施過工并在報告期內全部建設投產或停緩建的項目。

全部建成投產項目

工業(yè)項目是指設計文件規(guī)定形成生產能力的主體工程及其相應配套的輔助設施全部建成，經負荷試運轉，證明具備生產設計規(guī)定合格產品的條件，并經過驗收鑒定合格或達到竣工驗收標準，與生產性工程配套的生產福利設施可以滿足近期正常生產的需要，正式移交生產的建設項目。非工業(yè)項目是指設計文件規(guī)定的主體工程和相應的配套工程全部建成，能夠發(fā)揮設計規(guī)定的全部效益，經驗收鑒定合格或達到竣工驗收標準，正式移交使用的建設項目。

新增生產能力

指通過固定資產投資活動而增加的設計能力或工程效益，它是用實物形態(tài)表示的固定資產投資的成果。新增生產能力的計算，是以能獨立發(fā)揮生產能力或效益的單項工程（或項目）為對象。當單項工程（或項目）建成，經有關部門鑒定合格，正式移交投入生產，即可計算新增生產能力。

新增生產能力或工程效益有以下幾種表現(xiàn)形式：

（１）以建設項目或單位工程建成后的年產能力表示。如煤炭開采、石油開采等。

（２）以建設項目或單項工程建成后處理原料的能力表示。如選礦工程的年處理礦石能力，洗煤廠年洗原煤能力等。

（３）以新增的主要設備數(shù)量或容量表示。如棉紡錠枚數(shù)，發(fā)電機組容量等。

（４）以建筑物容積、容量、面積或長度表示。如水庫容量、鐵路公路里程等。

新增生產能力的數(shù)量一般按設計能力計算。設計能力是指設計文件中規(guī)定的在正常情況下能夠達到的生產能力，而不論投產后的實際產量如何。以設備數(shù)量、建筑物容積、面積、長度等表示的新增生產能力（或效益），則按建成的實際數(shù)量計算。

施工和竣工房屋建筑面積

房屋建筑面積是從房屋外墻線算起的各層平面面積的總和，包括房屋結構（如

柱、墻）占用的面積和地下室面積。多層建筑按各自然層面積總和計算，包括房屋內的樓隔層，突出墻面的眺望間、門斗、有柱雨罩的面積。不包括突出墻面結構的構件、藝術裝飾等所占的面積，如臺階等。凹陽臺、挑陽臺按其水平投影面積一半計算建筑面積。

住宅建筑面積

指施工和竣工房屋建筑面積中供居住用的施工和竣工房屋建筑面積。

竣工面積

指在報告期內房屋建筑按照設計要求已全部完工，達到住人和使用條件，經驗收鑒定合格，正式移交使用單位的建筑面積。

房屋建筑面積竣工率

指一定時期內房屋竣工面積占同期房屋施工面積的比率。它是從房屋建筑施工速度的角度反映投資效果和建筑業(yè)經濟效益的指標。

新增固定資產

指通過投資活動所形成的新的固定資產價值。包括已經建成投入生產或交付使用的工程價值和達到固定資產標準的設備、工具、器具的價值及有關應攤入的費用。它是以價值形式表示的固定資產投資成果的綜合性指標，可以綜合反映不同時期、不同部門、不同地區(qū)的固定資產投資成果。

建設項目投資率

指一定時期內全部建成投入生產項目個數(shù)占同期正式施工項目個數(shù)的比率。它是從項目建設速度的角度反映投資效果的指標。

固定資產交付使用率

指一定時期新增固定資產與同期完成投資額的比率。它是反映各個時期固定資產動用速度，衡量建設過程中投資效果的一個綜合性指標。

未完工程占用率

指年末未完工程累計完成投資額占全年實際完成投資額的比率。它反映未完工程的相對規(guī)模，并可從資金占用的角度反映固定資產投資效果。由于未完工程是指已經開工，但尚未建成交付使用的工程，有個跨問題，因此未完工程占用率會出現(xiàn)大于１的情況。

《企業(yè)會計制度》規(guī)定：

固定資產是指企業(yè)使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產經營主要設備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用年限超過2年的，也應當作為固定資產。固定資產是企業(yè)的勞動手段，也是企業(yè)賴以生產經營的主要資產。

新會計準則中對固定資產的定義為：

固定資產是指同時具備以下特征的有形資產：1.為生產商品、提供勞務。出租或經營管理而持有；2.使用年限超過1年；3.單位價值較高。