第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心

政務(wù)公開制度

為進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心政務(wù)透明度，促進依法行政，按章辦事，推進便民服務(wù)中心管理工作制度化、民主化、規(guī)范化和科學(xué)化，特制定本制度。

一、政務(wù)公開必須堅持依法公開、客觀公正、內(nèi)外有別、注重實效、方便監(jiān)督的原則。

二、除涉及國家秘密及不宜公開的內(nèi)容外，政務(wù)公開應(yīng)包括對外公開和對內(nèi)公開兩個方面。

（一）向社會公開的內(nèi)容

1、中心機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、工作權(quán)限及工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)等；

2、便民措施、服務(wù)承諾、監(jiān)督辦法等中心各項管理規(guī)定和管理制度；

3、辦理事項、政策依據(jù)、申報條件、辦事程序、承諾期限、收費標準、申報材料、樣表格式文本、辦理結(jié)果；

4、公眾投訴方式、投訴電話及投訴的處理結(jié)果；

5、其他社會關(guān)心的事項。

（二）向中心工作人員公開的內(nèi)容

1、干部廉潔自律情況；

2、中心內(nèi)部財務(wù)收支情況；

3、干部任免、交流、考核、考勤、獎懲情況；

4、紅旗窗口和優(yōu)秀窗口工作人員評比情況；

5、干部職工關(guān)心的其他重要情況。

三、政務(wù)公開的形式要結(jié)合實際，靈活多樣，注重效果?；拘问街饕型ㄟ^設(shè)立政務(wù)公開欄、編印宣傳資料和辦事指南等載體公開；利用廣播、電視、報刊等新聞媒體公開；通過會議通報公開。公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，接受群眾監(jiān)督。

四、對公開的內(nèi)容認真審核把關(guān)，防止該公開的不公開或半公開，不該公開的亂公開。要實行“預(yù)公開”制度，對涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)心的重要事項，在正式?jīng)Q定或辦理之前要公布方案，廣泛聽取各方面的意見并進行調(diào)整后，再予正式公開。

五、對政務(wù)公開工作實施情況要進行嚴格的監(jiān)督檢查，設(shè)立舉報箱和舉報電話，強化監(jiān)督，嚴格紀律，每次公開的內(nèi)容均要存檔，建立政務(wù)公開保障機制。

工作人員守則

服務(wù)宗旨，時刻謹記，加強學(xué)習(xí)，一專多能；

辦事程序，規(guī)范嚴謹，依法辦事，公開公正； 堅守崗位，服務(wù)民眾，進村入戶，方便群眾； 首問責(zé)任，認真履行，文明禮貌，周到熱情； 執(zhí)行制度，嚴肅認真，廉潔勤政，不徇私情； 服從領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)群眾，愛崗敬業(yè)，踐諾誠信；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范

（一）服務(wù)語言

1、工作時，提倡講普通話。

2、接待服務(wù)對象時，要主動打招呼“您好，您要辦理什么業(yè)務(wù)”等，辦理完畢要說“再見”。電話鈴響三聲以內(nèi)要接聽，首先講“您好，хх便民服務(wù)中心，請講”。服務(wù)中注意使用“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”十字文明用語。

3、遇到本人無法回答的問題時要講：“對不起，請稍等，我?guī)湍鷨栆幌聞e的同志”；或把服務(wù)對象引導(dǎo)到應(yīng)去的窗口。

4、當服務(wù)對象提出意見或建議時要講: “對不起，如果我工作中有失誤，請您指正”、“歡迎您多提寶貴意見”、“謝謝您的監(jiān)督和幫助”。

5、當受到服務(wù)對象表揚時要講：“沒關(guān)系，這是我們應(yīng)該做的”。

6、辦理有關(guān)手續(xù)、證件時，要使用“請稍候”、“請?zhí)顚憽?、“請交費”、“我馬上給您辦手續(xù)”、“對不起，您還缺少хх材料，我現(xiàn)在把補辦件的清單給您”、“對不起，根據(jù)хх規(guī)定，您的хх不能辦理，請原諒”、“請到хх窗口辦理下一步的手續(xù)”等文明話語。

７、禁止使用傷害感情，激化矛盾，損害形象的語言。如：“我不管，問別人去”、“少羅嗦，快點講”、“我還沒上班，等會再說”、“我要下班了，你快點”、“我剛才已經(jīng)說過，你怎么還問”、“你這人真笨”、“你的記性真差”、“我就是這樣的，你能把我怎么樣”、“你去投訴好了”、“不知道”等。

（二）服務(wù)態(tài)度

1、接待服務(wù)對象要主動熱情，先請其就座，再為其辦理手續(xù)。

2、服務(wù)對象咨詢有關(guān)問題時，要耐心傾聽，全面細致地解答，包括具體辦理過程中可能涉及的問題也要一并解釋清楚。做到耐心細致、百問不厭、百查不煩、解釋全面，不準冷落、刁難、訓(xùn)斥或歧視服務(wù)對象。

3、對待服務(wù)對象，必須做到“五個一樣”，即：干部與群眾一樣尊重；生人與熟人一樣熱情；忙時與閑時一樣耐心；大事與小事一樣周到；來早與來晚一樣接待。接待時做到“三聲”，即：來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

4、要實行“熱心、誠心、耐心”服務(wù)，在任何情況下嚴禁對服務(wù)對象鬧情緒、耍態(tài)度。當服務(wù)對象提出意見、建議和批評時，要冷靜傾聽，耐心解釋，不予爭辯，做到有則改之，無則加勉。服務(wù)對象出現(xiàn)誤解、出言不遜時，要做好政策的宣傳和解釋工作，不要與其辯解爭吵，及時向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，妥善予以解決。

（三）服務(wù)儀表

1、工作時間著裝整齊，佩證上崗。

2、工作時姿態(tài)文雅，自然大方，站坐姿勢端正，舉止文明端莊。

3、不準染彩色頭發(fā)，不準留與身份不符的異怪發(fā)型。

4、女工作人員化妝要大方適度，飾品要適量莊重。

5、不隨意吐痰，不亂扔雜物，講究衛(wèi)生。

（四）服務(wù)質(zhì)量

1、對服務(wù)對象所辦業(yè)務(wù)，應(yīng)一次了解清楚，一次答復(fù)完整，一次性告知服務(wù)對象申辦事項所需的全部資料，并主動介紹下一步應(yīng)在哪個窗口辦理。

2、書寫的批文、單據(jù)等，應(yīng)表述完整、字跡清楚、準確無誤。

3、盡可能做到早辦件、快辦件，提高辦事效率，材料齊全一次辦理完畢，努力提前辦結(jié)，嚴禁超出承諾期辦件。

４、保證群眾來中心能找到人，辦成事，中心工作人員應(yīng)做到“寧可自己麻煩，不讓群眾作難”。

（五）工作紀律

１、便民服務(wù)中心工作人員必須嚴格遵守中心各項規(guī)章制度，在工作時間做到不說笑打鬧，不大聲喧嘩，不扎堆聊天，不傳播流言蜚語，不亂串崗位，不酗酒誤事。

２、嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，依法辦事。

３、嚴格遵守中心考勤和請假制度，按時上下班，不脫崗，不空崗。

４、堅持原則，秉公辦事，不以職務(wù)之便謀取私利，不以任何形式吃、拿、卡、要，不準損壞中心信譽和政府形象，勤政廉潔，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立人民公仆的良好形象。

五制辦理制度

為簡化審批程序，提高辦事效率，特制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心各類事項五制辦理制度： 一、一般事項的直接辦理制

一般事項是指程序簡便，材料齊全，可當場或當天辦理的事項。一般事項采取直接辦理制，其基本程序為:

1、服務(wù)對象申報材料齊全的一般事項，窗口工作人員必須即收即辦，當場辦結(jié)。

2、服務(wù)對象申報材料不全面的一般事項，窗口工作人員必須一次性明確告知補辦材料，在服務(wù)對象補齊材料后當場辦結(jié)。

二、特殊事項的承諾辦理制

特殊事項是指需經(jīng)審核、論證、召開聽證會、公告或現(xiàn)場踏勘的申請事項。特殊事項采取承諾辦理制，承諾事項必須在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。其基本程序為:

1、服務(wù)對象向“中心”有關(guān)窗口提出申請。

2、“中心”有關(guān)窗口受理申請，并當場初審申報材料。申報材料齊全，收件人應(yīng)出具《承諾件受理通知書》，按不同申請事項明確承諾相應(yīng)的工作時限;服務(wù)對象申報材料不全，但不影響審批的，應(yīng)出具《補辦件通知書》，一次性明確告知服務(wù)對象需補辦的事項，工作時限從服務(wù)對象補齊材料之日起計算。

3、中心盡快組織人員審核或現(xiàn)場踏勘，在承諾時限內(nèi)作出處理決定，并將處理決定和相關(guān)材料轉(zhuǎn)交服務(wù)對象。

三、重大事項的聯(lián)合辦理制

重大事項是指涉及3個及以上窗口或部門審核辦理的事項。重大事項實行由主辦窗口受理并牽頭進行聯(lián)合辦理。一些時間緊迫、特別重要、需要在法定休假日期間辦理的審批事項，實行特事特辦。

1、服務(wù)對象向牽頭責(zé)任窗口提出申請。

2、責(zé)任窗口受理重大事項后，必須按“聯(lián)辦件”予以辦理。

3、中心根據(jù)情況及時召開聯(lián)審會議，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位聯(lián)合搞好辦理。

4、有關(guān)單位必須根據(jù)聯(lián)辦件的內(nèi)容和聯(lián)審會議的要求，在承諾時間內(nèi)辦結(jié)。

四、上報事項的負責(zé)辦理制

上報事項指需報上級有關(guān)部門審批的申請事項。上報事項采取負責(zé)辦理制，其基本程序為:

1、服務(wù)對象向窗口提出申請;

2、窗口工作人員受理申請，確認屬上報事項后，應(yīng)出具《上報件通知書》。

3、受理部門為辦理責(zé)任部門，在一定時限內(nèi)積極與上級部門聯(lián)系，提供全程代理代辦服務(wù)，辦理結(jié)果及時轉(zhuǎn)交服務(wù)對象。

五、控制事項的明確答復(fù)制

控制事項指國家明令禁止，不符合國家省、市有關(guān)政策，不符合當?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃的申請事項?？刂剖马棽扇∶鞔_答復(fù)制，其基本程序為:

1、服務(wù)對象提出申請。

2、窗口工作人員審查申報材料，能夠當場認定的控制事項，應(yīng)當場認定，并將申請事項按“退回件”予以處理;如果項目內(nèi)容較為復(fù)雜，無法當場或當天決定的，可按“承諾件的管理”辦法予以處理，在承諾時間內(nèi)會同有關(guān)人員或部門共同審議，作出明確答復(fù)。

六件管理制度

為加強對辦理事項的管理，方便服務(wù)對象，提高辦事效率，對即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補辦件、上報件分別采取不同的管理辦法，特制定六件管理制度。

一、即辦件的管理

程序簡便，申報材料齊全，可當場或當天辦結(jié)的一般性申請事項，均為即辦件。即辦件必須即收即辦，由窗口工作人員直接辦理。

二、退回件的管理

有下列三種情形之一的申請事項，均屬退回件。

1、服務(wù)對象申報材料缺少主件的;

2、服務(wù)對象申報材料齊全，但經(jīng)窗口初審，項目內(nèi)容明顯不符合國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定的;

3、申辦事項經(jīng)現(xiàn)場踏勘、調(diào)查、核實，不具備批準條件的。

凡屬退回件的，須向服務(wù)對象出具《退回件通知書》，注明退回原因。

三、補辦件的管理

有下列三種情形之一的申請事項，均屬補辦件:

1、服務(wù)對象的申報材料中已有主件但未帶來的;

2、服務(wù)對象的申請材料中非主體材料不全，服務(wù)對象承諾補齊的;

3、服務(wù)對象的申報材料主體完整，少數(shù)附件不全但不影響審批的。

補辦件首先必須收件，由收件人出具《辦件通知書》交服務(wù)對象，一次性明確告知服務(wù)對象需補辦的事項。補辦件的辦事時限從服務(wù)對象補齊材料之日起計算。

四、承諾件的管理

申請事項需經(jīng)審核、論證、召開聽證會、公告或現(xiàn)場踏勘，應(yīng)承諾在一定期限內(nèi)辦結(jié)的，均屬承諾件。

承諾件收件后，應(yīng)向服務(wù)對象出具《承諾件受理通知》，明確承諾辦結(jié)時限。受理承諾件的窗口工作人員應(yīng)及時向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報承諾內(nèi)容，盡快組織人員審核或踏勘。承諾件必須在公開承諾時間內(nèi)辦結(jié)，不得隨意延長辦理時間。

五、聯(lián)辦件的管理

(一)聯(lián)辦件的認定

涉及3個及以上窗口或部門，應(yīng)由主辦窗口受理并牽頭進行聯(lián)合審核辦理的事項均屬聯(lián)辦件;

聯(lián)辦件的辦理實行牽頭單位負責(zé)制，由牽頭單位和“中心”組織聯(lián)合辦理。牽頭責(zé)任單位窗口工作人員受理聯(lián)辦件后，應(yīng)向申請對象出具《聯(lián)辦件通知書》，并向“中心”提出聯(lián)辦意見。同時幫助指導(dǎo)申請對象為聯(lián)審會提供相關(guān)文件、圖紙、資料?！爸行摹敝鞒终匍_聯(lián)審會，組織各有關(guān)部門聯(lián)合辦理，保證在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。

六、上報件的管理

服務(wù)對象申請事項的審批權(quán)在縣以上部門，需要轉(zhuǎn)報、上報的，均為上報件。

上報件受理后，應(yīng)向服務(wù)對象承諾上報時限，并盡快與上級主管部門聯(lián)系，負責(zé)協(xié)助申請人全過程辦理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任崗位職責(zé)

1、圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和便民服務(wù)宗旨，理清工作思路，確定工作重點，突出服務(wù)特色并予以貫徹落實。

2、組織制定、落實各項工作制度，確保中心正常運轉(zhuǎn)。

3、對窗口業(yè)務(wù)及工作人員做好組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，完成中心各項工作目標。

4、教育并帶領(lǐng)工作人員牢固樹立全新的服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機制，提高服務(wù)效率，塑造一流形象。

5、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交給的其它工作任務(wù)。

首問負責(zé)制

一、單位和個人到中心來辦事，第一個接待的工作人員為首問責(zé)任人。

二、首問責(zé)任人必須對前來辦事的人員熱情接待，主動了解辦理事項，給辦事人員滿意的答復(fù)；不得使用“不知道、不清楚、不歸我管、找別人去”等推諉

性語言。

三、首問責(zé)任人對屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，若來訪人手續(xù)完備，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)予以受理、處理；若手續(xù)不完備，應(yīng)一次性告知來訪人全部辦理要求和所需的文書材料；對不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要負責(zé)介紹到相關(guān)窗口，直

接落實具體接待人員。

四、遇有相關(guān)窗口工作人員不在或有事外出時，首問責(zé)任人要負責(zé)接待，記錄辦理事項和要求，并盡快聯(lián)系具體承辦人員，確定辦理時間，辦理要求和聯(lián)絡(luò)

方式。

五、相關(guān)窗口對首問責(zé)任人轉(zhuǎn)辦的事項，必須及時認真辦理，不得推諉、拖延；首問責(zé)任人對轉(zhuǎn)辦的事情仍需進行督辦，直到事情辦理結(jié)束。

六、違反本制度，依照過錯責(zé)任追究的規(guī)定，追究有關(guān)直接責(zé)任人的責(zé)任。

“一次性告知”制度

一、對前來中心窗口申報項目或進行政策咨詢的服務(wù)對象，要一次性明確告知所辦理或咨詢的事項需要提交的有關(guān)材料、辦理程序、承諾時限、收費標準和辦事依據(jù)；

二、對于申報材料不齊作補辦件收件的事項，要在補辦通知單中一次性告知服務(wù)對象所需補充的有關(guān)材料；

三、對于聯(lián)辦件，牽頭責(zé)任人對各聯(lián)辦部門要求提供的有關(guān)材料一次性告知服務(wù)對象；

四、對不符合批準條件作退回件處理的，要以書面形式一次性告知服務(wù)對象退回的原因；

五、對未執(zhí)行上述規(guī)定而造成不良影響的，按中心責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定處理。

全程代理服務(wù)辦法

一、對需要縣級以上行政服務(wù)中心或上級主管部門審批且不需要當事人到場的事項，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心統(tǒng)一受理，全程代理辦理。

二、全程代理服務(wù)的基本程序為：

（一）申請人填寫《代理服務(wù)委托書》，窗口工作人員受理申請后，明確告知該事項的辦理程序和時限；

（二）受理人為代理責(zé)任人，對所受理的事項要積極與上級行政服務(wù)中心或部門聯(lián)系，在規(guī)定時限內(nèi)代理辦結(jié)。

三、對不便到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事的老弱病殘者，中心工作人員負責(zé)上門審核服務(wù)對象提供的辦件材料，并提供代理辦理服務(wù)。

四、對非固定窗口所辦理事項采取預(yù)約辦理，向服務(wù)對象明確告知預(yù)約時間，在預(yù)約時間到便民服務(wù)中心辦理相關(guān)事務(wù)。對未在預(yù)約期內(nèi)群眾到中心要求辦理的事項，采取委托辦理，委托機關(guān)將受委托單位和受委托辦理事項的內(nèi)容予以公告，受委托服務(wù)窗口按委托單位的委托權(quán)限和要求，對申報材料進行審核，符合條件的予以受理，按照受委托權(quán)限負責(zé)全權(quán)辦理。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在行政村設(shè)立為民服務(wù)代理點，代理點工作人員由大學(xué)生村干部、村會計或計生專干等擔(dān)任，負責(zé)將群眾要求代辦的事項報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理。要加強對村級代辦員的管理，定期組織村級代辦員學(xué)習(xí)，不斷提高代辦員的業(yè)務(wù)水平。

六、所有的代理服務(wù)事項都要填寫服務(wù)意見反饋表，由申請人對辦理結(jié)果予以確認，作出是否滿意的評價。作為對中心工作人員和村代辦員工作質(zhì)量考評的依據(jù)。

限時辦結(jié)制度

一、限時辦結(jié)制是指中心及窗口工作人員對辦事人員申請辦理的事項，根據(jù)不同的要求在規(guī)定的時限內(nèi)辦理完成，做到優(yōu)質(zhì)高效的管理制度；

二、服務(wù)對象提出的申請事項，辦事程序簡單，申報材料齊全，可當場辦結(jié)的，辦事人員要即收即辦，現(xiàn)場一般在30分鐘內(nèi)辦結(jié)；

三、服務(wù)對象提出的申請事項，需經(jīng)審核、現(xiàn)場踏勘等，不能當場辦結(jié)，辦事人員要根據(jù)辦理時限（一般辦理時限為３－５日）規(guī)定，出具承諾辦結(jié)通知單，并在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)；

四、服務(wù)對象的申請事項屬于轉(zhuǎn)報、上報審批的，承辦責(zé)任人應(yīng)盡快與上級主管部門聯(lián)系，負責(zé)全過程辦理，并原則承諾辦理時限；

五、對申請事項不符合政策規(guī)定的，工作人員應(yīng)及時作出解釋，按規(guī)定出具不予辦理通知書；

學(xué)習(xí)教育制度

一、中心全體工作人員都必須自覺參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅持集中學(xué)習(xí)與平時自學(xué)相結(jié)合。學(xué)習(xí)由中心黨支部組織實施，每周安排兩個下午為學(xué)習(xí)時間。

二、中心黨支部負責(zé)制定中心的學(xué)習(xí)計劃，重點內(nèi)容為黨的理論、方針、政策，國家的法律、法規(guī)，時事政治，各類業(yè)務(wù)知識和技能。

三、各學(xué)習(xí)小組組織集中學(xué)習(xí)時，應(yīng)認真做好學(xué)習(xí)記錄，參加學(xué)習(xí)人員認真做好學(xué)習(xí)筆記，每月學(xué)習(xí)心得體會不低于1篇，中心黨支部經(jīng)常性對學(xué)習(xí)筆記進行檢查。

四、因故不能參加學(xué)習(xí)的，應(yīng)事先向各小組負責(zé)人請假，并說明情況。無故不參加學(xué)習(xí)者，按曠工論處。

五、嚴格學(xué)習(xí)考勤制度，各小組要指派專人記錄參加人數(shù)、缺席者姓名及缺席原因，作為學(xué)習(xí)出勤考核依據(jù)。

信訪接待制度

一、中心每一位工作人員都要強化服務(wù)意識，牢固樹立為人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的思想，盡職盡責(zé)做好群眾來信來訪接待工作。

二、文明接待來訪人，具體做到“三聲”、“四心”、“五不”、“三隨時”。即：來有迎聲、問有答聲、走有送聲；接待熱心、傾聽細心、回答耐心、處理用心；不簡單粗暴、不態(tài)度生硬、不打官腔、不擺架子、不推諉敷衍；隨時來訪，隨時接待，隨時處理。

三、來信來訪一般接待工作程序：

⒈登記：認真做好來信、來訪、舉報電話和網(wǎng)上信訪記錄，必要時可讓上訪人提供書面材料。登記內(nèi)容包括來訪時間、訪者姓名、性別、年齡、職業(yè)、政治面貌、住址或工作單位，反映的主要問題。

⒉答復(fù)：（1）來訪者的意見、要求符合政策、法規(guī)，能夠當場解決的，當場予以解決；當場解決不了的，在三日內(nèi)給予答復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)接待一般一周內(nèi)給予答復(fù)。（2）來訪者反映的意見、要求，按政策衡量不合理的，向其宣傳政策，解釋清楚。

⒊辦理：（1）由本中心直接答復(fù)辦理；（2）根據(jù)來訪反映問題的性質(zhì)，按照“分級負責(zé)、歸口辦理”的原則，轉(zhuǎn)交給有關(guān)單位或部門辦理。

四、接訪結(jié)束后，接訪人員要及時填寫事項交辦單和告知書，分別交有關(guān)部門和來訪群眾。明確接待工作職責(zé)。

五、凡上訪人員反映重大緊急問題、集體上訪的來信來訪，應(yīng)立即通知有關(guān)單位，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

六、對集體上訪，要本著宜順不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜結(jié)，宜粗不宜細的“四宜”原則迅速處理并責(zé)成問題發(fā)生地限期解決。

七、嚴格執(zhí)行《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，為群眾的控告、檢舉保守秘密。

八、實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。

投訴制度

一、便民服務(wù)中心管理辦公室負責(zé)受理服務(wù)對象反映中心工作人員及進駐中心的窗口單位及其工作人員違規(guī)違紀行為、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面問題的投訴。

二、投訴可采用口頭、電話或書面形式，投訴電話為*******。涉及重大事項的投訴，應(yīng)采用書面形式。

三、接待投訴者要禮貌、熱情、誠懇，認真做好口頭投訴的記錄或書面投訴的收件登記，并仔細分析投訴材料，區(qū)別不同情況認真處理。對投訴人及投訴事項予以保密。

四、中心對投訴行為調(diào)查核實后，要按照中心制度規(guī)定，對相關(guān)問題及責(zé)任人作出處理，并將處理意見及時反饋給投訴人。

五、進駐中心窗口單位應(yīng)積極配合中心的工作，對中心轉(zhuǎn)來的群眾投訴，在規(guī)定時間內(nèi)作出處理，及時報告中心，并同時反饋給投訴人。

六、中心對一般投訴，要即時處理，現(xiàn)場給予答復(fù)；不能現(xiàn)場答復(fù)的，要在當日或次日給予答復(fù)。對比較復(fù)雜或涉及兩個以上單位需要協(xié)調(diào)處理的投訴，要盡快和有關(guān)單位進行溝通協(xié)調(diào)，在一周之內(nèi)作出答復(fù)。確因客觀原因不能在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，要及時向投訴人說明情況，并負責(zé)此項投訴的追蹤處理，直至處理完畢。

七、口頭投訴以口頭答復(fù)為主，書面投訴必須書面答復(fù)。重大投訴事項應(yīng)及時向“中心”領(lǐng)導(dǎo)和上級紀檢監(jiān)察部門匯報，按規(guī)定程序查處。

責(zé)任追究制度

一、中心和窗口工作人員由于主觀故意或自身行為過失違反了法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從而導(dǎo)致適用法律、法規(guī)不當或違反法定程序，使工作發(fā)生錯誤或顯失公正，并造成后果時應(yīng)進行過錯責(zé)任追究。

二、過錯責(zé)任的追究應(yīng)當堅持實事求是、過錯與處罰相適應(yīng)、懲戒和教育相

結(jié)合的原則；

三、中心及窗口工作人員有以下行為的應(yīng)當承擔(dān)過錯責(zé)任：

1、不貫徹黨和國家方針以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作部署，致使全局性工作出

現(xiàn)重大失誤。

2、不認真解決職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)問題，工作出現(xiàn)重大失誤并造成嚴重后果。

3、工作責(zé)任心不強，業(yè)務(wù)不熟悉，屢次出現(xiàn)差錯。

4、因個人表現(xiàn)不佳，給中心工作形象造成嚴重損害。

5、泄露黨和國家秘密。

四、有以下情形的可以從輕、減輕或者免除過錯行為人的過錯責(zé)任：

1、主動承認并積極進行糾正的；

2、因過失出現(xiàn)錯誤，但沒有造成嚴重不良影響的；

3、其他可以從輕、減輕或者免除責(zé)任追究的。

五、有下列情行之一的，從重追究過錯人的過錯責(zé)任：

1、不配合有關(guān)調(diào)查，阻撓追究過錯責(zé)任的；

2、對控告、揭發(fā)、檢舉過錯的知情人進行打擊報復(fù)的；

3、一年內(nèi)發(fā)生兩次以上（含兩次）過錯責(zé)任的；

4、其他應(yīng)從重追究責(zé)任的行為。

六、過錯責(zé)任追究的形式包括以下幾種：

1、通報批評；

2、誡勉教育、離崗培訓(xùn)、效能告誡；

3、調(diào)離窗口工作、降職、免職、辭職、辭退；

4、給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分；

5、依法給予警告、嚴重警告、撤消黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍的黨紀

處分；

6、涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)進行處理。

七、過錯責(zé)任的追究由中心和有關(guān)單位共同組織調(diào)查，并提出處理意見，由中心主任辦公會或中心主任會同有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議研究決定；黨紀、政紀處分按干部管理權(quán)限報上級黨委、政府批準。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵評比辦法

為了進一步強化工作責(zé)任，改進工作作風(fēng)，提高工作效率，向人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在便民服務(wù)服務(wù)中心開展“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵”活動，具體辦法如下：

一、評比條件

（一）思想品德方面。思想作風(fēng)正派，大局觀念牢固，敬業(yè)精神強，服務(wù)質(zhì)量高，文明禮貌，遵紀守法，積極為搞好中心建設(shè)獻計獻策。

（二）業(yè)務(wù)技能方面。熟悉本職崗位業(yè)務(wù)技能，具有較高的政策水平和較強的協(xié)調(diào)能力以及文字綜合能力。熟練掌握多個崗位的業(yè)務(wù)知識，了解中心各項運行程序和規(guī)章制度，一專多能，能迅速、正確解答群眾提出的問題，崗位業(yè)務(wù)知識

測試達到優(yōu)秀。

（三）工作實績方面。能高質(zhì)量地完成各項任務(wù)，工作實績顯著，辦理事項準確率達到100%，在規(guī)定時限內(nèi)，高質(zhì)量、高標準地完成辦理事項，無超期辦件，無違規(guī)辦件，服務(wù)對象對辦理結(jié)果表示滿意，辦理事項無群眾投訴。

（四）組織紀律方面。服從領(lǐng)導(dǎo)，自覺遵守中心的考勤制度，沒有遲到、早退和擅自離崗現(xiàn)象，請事假每月不超過三天，積極參加中心組織的各項活動。

（五）服務(wù)態(tài)度方面。接待服務(wù)對象時，文明禮貌、熱情大方，使用文明用語，禁用服務(wù)忌語，不冷漠待人，不推諉扯皮，時刻為服務(wù)對象著想，充分體現(xiàn)中心工作人員良好的品質(zhì)、素養(yǎng)和樂于助人的精神風(fēng)貌。

（六）檔案管理方面。能嚴格按照收退件管理辦法，優(yōu)質(zhì)、高效辦理各種手續(xù)，辦理事項的各種手續(xù)齊全，資料齊全，及時歸檔，無一漏缺。

（七）環(huán)境衛(wèi)生方面。不隨地吐痰，不亂丟煙頭紙屑，不亂倒茶葉渣，工作資料、辦公用品擺放整齊，保持“中心”辦公場所潔凈、衛(wèi)生。

（八）公正廉潔方面。堅決執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，自覺做到不利用職務(wù)和工作之便謀取私利，服務(wù)過程中沒有“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，所有承辦的事項公開公正，經(jīng)得起監(jiān)督檢查。

二、評比方法

根據(jù)每月考核情況，實行每季度評比一次優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、每年評比一次優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵活動。中心對窗口和工作人員的考核每月進行一次，考核的基本分為100分（考核打分細則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心另行制定）。根據(jù)得分高低，每月排出名次，根據(jù)季度考核累計情況，評選出季度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，根據(jù)年度考核累計情況，評選出優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵。

三、獎懲辦法

（一）考核結(jié)果按月統(tǒng)計、發(fā)布；

（二）季度匯總時連續(xù)得分5次以上位于前10名的窗口，授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”流動紅旗；

（三）年終評比時，每月排名均在前五名的個人，授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵”稱號。

（四）年終一個月的獎勵工資將按照年度考核結(jié)果分檔次進行發(fā)放。依據(jù)全年考核結(jié)果（各季度考核分的平均值），評出一、二、三等獎，分別為全體人員比例的30%、50%、20%.在中心工作不足六個月的人員不能列入一等獎,全年累計扣分超過60分的，不能列入評獎范圍。本活動辦法自2006年1月起執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度

一、為加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為民服務(wù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期到便民服務(wù)中心帶班值班制度。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到便民服務(wù)中心帶班值班的主要工作任務(wù)是：了解中心情況，跟蹤督導(dǎo)工作，接待群眾來訪，現(xiàn)場解決問題。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)一般每月應(yīng)安排一天到便民服務(wù)中心值班，分管中心工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每天都必須安排一定的時間到便民服務(wù)中心帶班，其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)工作需要，不定期到便民服務(wù)中心辦公，保證每天有一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在中心接待群眾來訪。

四、實行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班接訪公示制度。每月末對下一月黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班接訪日進行安排，在便民服務(wù)中心顯著位置向群眾公示。

五、參加帶班值班接訪日的領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，負責(zé)群眾來訪的接待和反映信訪事項的處理。屬于本級受理的群眾上訪事項，能夠當場解決的，當場予以解決；當場解決不了的，明確責(zé)任和期限，限期解決；應(yīng)當通過法定途徑解決的，明確告知上訪人，并做好思想引導(dǎo)工作。

六、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班接訪落實情況納入干部工作年度責(zé)任目標考核內(nèi)容，由縣（市、區(qū)）行政服務(wù)中心考核。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作總結(jié)

按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，以依法行政、規(guī)范服務(wù)、廉潔高效為主線，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作由“抓事務(wù)、抓管理”向“抓產(chǎn)業(yè)、抓服務(wù)”轉(zhuǎn)移，通過職能整合，組建便民服務(wù)中心，集中受理辦理關(guān)系人民群眾的行政審批事項和公共服務(wù)事項，使之成為為民服務(wù)的綜合平臺、開展公共服務(wù)的窗口和推進政務(wù)公開的載體，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務(wù)環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作總結(jié)。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

建設(shè)便民服務(wù)中心是創(chuàng)新服務(wù)模式、提高行政效能、打造服務(wù)型政府的一個重要平臺和載體，因此，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作，我鎮(zhèn)規(guī)服工作由黨委副書記具體負責(zé)，掛職鍛煉的黨委委員協(xié)助抓好規(guī)服工作建設(shè)。按照市上要求，應(yīng)進駐便民服務(wù)中心的48項服務(wù)內(nèi)容已全面進駐，做到了應(yīng)進必進。但是有的項目在我鎮(zhèn)涉及到的很少。如5.6.7項(林業(yè)局)，14.15.16.17項(規(guī)劃局)，33.34項(城-管局)等。

便民中心共設(shè)置黨政事務(wù)類、民政殘聯(lián)類、計生服務(wù)類、經(jīng)濟和勞動保障類、村鎮(zhèn)國土林業(yè)農(nóng)業(yè)類、司法、城-管等六大類窗口?，F(xiàn)有窗口工作人員7人。村(社區(qū))便民服務(wù)室實行村四職干部、村大生輪流坐班制。

為使便民服務(wù)中心真正起到便民、惠民作用，我鎮(zhèn)從加強管理，完善制度入手，切實推行“七公開”，即：項目名稱公開、辦事程序公開、申請條件公開、申報材料公開、辦結(jié)時間公開、收費標準和收費依據(jù)公開;實行“五規(guī)定”，即：一般事項直接辦理，特殊事項承諾辦理，重大事項聯(lián)合辦理，上報事項負責(zé)辦理，控制事項明確答復(fù)。首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)雙崗制、和考勤請假等制度的建立和對窗口工作人員的嚴格考核，逗硬獎懲都為便民服務(wù)中心的正常運轉(zhuǎn)提供了保障。

二、創(chuàng)新思路，突出重點

我鎮(zhèn)實行便民服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開一體化，在推進我鎮(zhèn)政務(wù)公開和便民服務(wù)中心建設(shè)的過程中，將二者有機結(jié)合起來，實現(xiàn)互相補充、互相監(jiān)督、互相促進。在便民服務(wù)推進過程中，根據(jù)鎮(zhèn)情，我鎮(zhèn)將“突出重點、創(chuàng)新形式、規(guī)范程序”作為便民服務(wù)中心工作的三項重點工作來抓，提高了全鎮(zhèn)便民服務(wù)水平。

在便民服務(wù)建設(shè)中，我鎮(zhèn)注重創(chuàng)新工作思路，做到“四個結(jié)合”：一是把便民服務(wù)工作與目標考核相結(jié)合;二是把便民服務(wù)中心工作與便民惠民服務(wù)站工作相結(jié)合;三是把便民服務(wù)工作與開展干部作風(fēng)整頓、落實科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合;四是把便民服務(wù)中心與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作總結(jié)》。通過這“四個結(jié)合”，有力地推進了便民服務(wù)工作的開展，提高了便民服務(wù)質(zhì)量和工作水平，取得了明顯的實效。主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是促進了領(lǐng)導(dǎo)決策的民-主化科學(xué)化;二是增強了工作透明度，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè);三是促進了依法行政;四是改進了干部作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系;五是改善了投資環(huán)境，促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。

三、工作規(guī)范，措施完善

一是根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，便民服務(wù)中心采勸集中辦公”與“個別值班”相結(jié)合?！凹修k公”即：每逢趕場天，所有窗口單位的工作人員準時滿員到崗，并實行中午不休息的連續(xù)工作制。“個別值班”即：非趕場天，便民服務(wù)站輪流安排一至二名工作人員值班以維持便民服務(wù)站的日常接待、接件、咨詢等工作。每逢“集中辦公”時間，均要按照“領(lǐng)導(dǎo)接待日”的要求，由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)在便民服務(wù)站帶班，接待群眾來信來訪。

二是鎮(zhèn)村聯(lián)動，完善便民服務(wù)措施。為提高辦事效率，使便民服務(wù)站起到最大化的便民、惠民作用，我鎮(zhèn)采取了“辦理+全程代理”的服務(wù)模式，另設(shè)村級便民服務(wù)點，除了完成政策咨詢服務(wù)外，還要完成村民要求的代辦事項。全程代理實行無償服務(wù)，申請人只需交納審批辦證的有關(guān)費用，一律不再加收任何費用

四、存在的問題。

1、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟困難，便民中心必備的一些辦公設(shè)備還不能解決，無法完全推進網(wǎng)上辦公。如LED顯示屏、查詢觸摸屏、電腦、打印機、復(fù)印機、掃描儀等。

2、村級便民服務(wù)室條件有限，只有一臺電腦，還有時無網(wǎng)絡(luò)，對于群眾網(wǎng)上查閱相關(guān)資料不能滿足。

3、對于便民中心的各項管理制度、規(guī)定、辦法等內(nèi)容市上能否相對統(tǒng)一制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再按照各自實際情況作適當修改。

4、對便民中心的窗口工作人員，市上相關(guān)部門能否組織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、下一步工作打算。

(一)做好宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是一項實實在在的民心工程，所以要在群眾中進行廣泛的宣傳，要通過張貼公告、印發(fā)宣傳單、集會宣傳等，讓群眾認識到中心確實是好，確實便民。

(二)依法行政，規(guī)范運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心作為工作實體、責(zé)任主體，決定了其工作的重要性、特殊性，也決定其必須帶頭依法行政。要嚴格貫徹落實《行政許可法》，嚴格規(guī)范職務(wù)行為，絕不能以言代法、以權(quán)壓法。要對全體工作員進行經(jīng)?；⒅贫然囊婪ㄐ姓嘤?xùn)，自覺在法律框架內(nèi)思考問題和進行工作。

(三)拓寬服務(wù)領(lǐng)域。只有不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技等方面深入開展新的服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心才能把群眾中建立起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心的信任、依賴和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心要堅持在做好大廳窗口工作作為到中心的群眾提供好服務(wù)的同時，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)形式，開展上門服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條。

(四)加強中心隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的工作人員要具備兩種素質(zhì)：一要有強烈的宗旨意識和樂于奉獻的精神，真正把群眾利益放在第一位，踏踏實實為群眾辦事;二要有熟練的業(yè)務(wù)技能，要“一專多能，一崗多責(zé)”。因此，抓隊伍教育培訓(xùn)就顯得尤為重要。今后，一要強化宗旨教育，二要加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，三要做到一專多能，一崗多能。

(五)加快電子政務(wù)建設(shè)。在推進項目辦理公開的基礎(chǔ)上，加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善辦件管理系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)。認真學(xué)習(xí)借鑒外地運行模式，進一步完善便民服務(wù)中心的硬件、軟件建設(shè)。

總之，我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心通過四年多來的運行，進一步轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風(fēng)，方便群眾辦事，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和-諧穩(wěn)定，取得了明顯成效，但同先進單位相比還有一定差距，今后，我們將進一步加大工作力度，借鑒好的經(jīng)濟，真正把便民服務(wù)中心建設(shè)成服務(wù)群眾的民心工程、轉(zhuǎn)變職能的示范工、招商引資的窗口工程，再塑安龍新形象。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作制度(精)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心工作制度

1、堅持依法辦事原則，認真學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村工作路線、方針、政策和有關(guān)業(yè)務(wù)知識，增強為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的宗旨意識，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

2、實行窗口集中式辦理與進村入戶上門服務(wù)相結(jié)合的工作機制，切實做到工作平臺前移，服務(wù)重心下沉。

3、在堅持“五制辦理”、“六件管理”、“八公開辦事”等一站式辦公、一條龍服務(wù)制度的同時，積極開展全程代理服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、委托辦理、跟蹤回訪等便民服務(wù)措施，最大限度地方便辦事群眾。

4、便民服務(wù)中心工作人員必須做到一專多能，窗口辦公適應(yīng)一人多崗工作要求，進村入戶上門服務(wù)滿足群眾全方位服務(wù)需要。

5、辦理各種證照證件，要認真受理，嚴格照章辦事，執(zhí)行規(guī)范的操作程序，快捷高效地辦理。

6、接待群眾來電、來信、來訪，要文明熱情，不推諉，不拖沓，妥善解決，讓群眾滿意。

7、積極提供各種涉農(nóng)政策、科技信息、勞務(wù)輸出、民事調(diào)解等咨詢服務(wù)，更新服務(wù)觀念，拓寬服務(wù)內(nèi)容。

8、佩證上崗，禮貌服務(wù)，耐心誠懇對待辦事群眾，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，信守服務(wù)承諾。

9、增強組織紀律觀念，自覺遵守各項工作制度和紀律，維護良好的辦公秩序。

10、公道正派，廉潔自律，不違規(guī)違紀辦件，嚴禁利用工作之便謀取私利，自覺接受監(jiān)督。

政務(wù)公開制度

為進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心政務(wù)透明度，促進依法行政，按章辦事，推進便民服務(wù)中心管理工作制度化、民主化、規(guī)范化和科學(xué)化，特制定本制度。

一、政務(wù)公開必須堅持依法公開、客觀公正、內(nèi)外有別、注重實效、方便監(jiān)督的原則。

二、除涉及國家秘密及不宜公開的內(nèi)容外，政務(wù)公開應(yīng)包括對外公開和對內(nèi)公開兩個方面。

（一）向社會公開的內(nèi)容

1、中心機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、工作權(quán)限及工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)等；

2、便民措施、服務(wù)承諾、監(jiān)督辦法等中心各項管理規(guī)定和管理制度；

3、辦理事項、政策依據(jù)、申報條件、辦事程序、承諾期限、收費標準、申報材料、樣表格式文本、辦理結(jié)果；

4、公眾投訴方式、投訴電話及投訴的處理結(jié)果；

5、其他社會關(guān)心的事項。

（二）向中心工作人員公開的內(nèi)容

1、干部廉潔自律情況；

2、中心內(nèi)部財務(wù)收支情況；

3、干部任免、交流、考核、考勤、獎懲情況；

4、紅旗窗口和優(yōu)秀窗口工作人員評比情況；

5、干部職工關(guān)心的其他重要情況。

三、政務(wù)公開的形式要結(jié)合實際，靈活多樣，注重效果?；拘问街饕型ㄟ^設(shè)立政務(wù)公開欄、編印宣傳資料和辦事指南等載體公開；利用廣播、電視、報刊等新聞媒體公開；通過會議通報公開。公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，接受群眾監(jiān)督。

四、對公開的內(nèi)容認真審核把關(guān)，防止該公開的不公開或半公開，不該公開的亂公開。要實行“預(yù)公開”制度，對涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)心的重要事項，在正式?jīng)Q定或辦理之前要公布方案，廣泛聽取各方面的意見并進行調(diào)整后，再予正式公開。

五、對政務(wù)公開工作實施情況要進行嚴格的監(jiān)督檢查，設(shè)立舉報箱和舉報電話，強化監(jiān)督，嚴格紀律，每次公開的內(nèi)容均要存檔，建立政務(wù)公開保障機制。

工作人員守則

服務(wù)宗旨，時刻謹記，加強學(xué)習(xí)，一專多能； 辦事程序，規(guī)范嚴謹，依法辦事，公開公正； 堅守崗位，服務(wù)民眾，進村入戶，方便群眾； 首問責(zé)任，認真履行，文明禮貌，周到熱情； 執(zhí)行制度，嚴肅認真，廉潔勤政，不徇私情； 服從領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)群眾，愛崗敬業(yè)，踐諾誠信；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范

（一）服務(wù)語言

1、工作時，提倡講普通話。

2、接待服務(wù)對象時，要主動打招呼“您好，您要辦理什么業(yè)務(wù)”等，辦理完畢要說“再見”。電話鈴響三聲以內(nèi)要接聽，首先講“您好，хх便民服務(wù)中心，請講”。服務(wù)中注意使用“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”十字文明用語。

3、遇到本人無法回答的問題時要講：“對不起，請稍等，我?guī)湍鷨栆幌聞e的同志”；或把服務(wù)對象引導(dǎo)到應(yīng)去的窗口。

4、當服務(wù)對象提出意見或建議時要講: “對不起，如果我工作中有失誤，請您指正”、“歡迎您多提寶貴意見”、“謝謝您的監(jiān)督和幫助”。

5、當受到服務(wù)對象表揚時要講：“沒關(guān)系，這是我們應(yīng)該做的”。

6、辦理有關(guān)手續(xù)、證件時，要使用“請稍候”、“請?zhí)顚憽薄ⅰ罢埥毁M”、“我馬上給您辦手續(xù)”、“對不起，您還缺少хх材料，我現(xiàn)在把補辦件的清單給您”、“對不起，根據(jù)хх規(guī)定，您的хх不能辦理，請原諒”、“請到хх窗口辦理下一步的手續(xù)”等文明話語。

７、禁止使用傷害感情，激化矛盾，損害形象的語言。如：“我不管，問別人去”、“少羅嗦，快點講”、“我還沒上班，等會再說”、“我要下班了，你快點”、“我剛才已經(jīng)說過，你怎么還問”、“你這人真笨”、“你的記性真差”、“我就是這樣的，你能把我怎么樣”、“你去投訴好了”、“不知道”等。

（二）服務(wù)態(tài)度

1、接待服務(wù)對象要主動熱情，先請其就座，再為其辦理手續(xù)。

2、服務(wù)對象咨詢有關(guān)問題時，要耐心傾聽，全面細致地解答，包括具體辦理過程中可能涉及的問題也要一并解釋清楚。做到耐心細致、百問不厭、百查不煩、解釋全面，不準冷落、刁難、訓(xùn)斥或歧視服務(wù)對象。

3、對待服務(wù)對象，必須做到“五個一樣”，即：干部與群眾一樣尊重；生人與熟人一樣熱情；忙時與閑時一樣耐心；大事與小事一樣周到；來早與來晚一樣接待。接待時做到“三聲”，即：來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

4、要實行“熱心、誠心、耐心”服務(wù)，在任何情況下嚴禁對服務(wù)對象鬧情緒、耍態(tài)度。當服務(wù)對象提出意見、建議和批評時，要冷靜傾聽，耐心解釋，不予爭辯，做到有則改之，無則加勉。服務(wù)對象出現(xiàn)誤解、出言不遜時，要做好政策的宣傳和解釋工作，不要與其辯解爭吵，及時向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，妥善予以解決。

（三）服務(wù)儀表

1、工作時間著裝整齊，佩證上崗。

2、工作時姿態(tài)文雅，自然大方，站坐姿勢端正，舉止文明端莊。

3、不準染彩色頭發(fā)，不準留與身份不符的異怪發(fā)型。

4、女工作人員化妝要大方適度，飾品要適量莊重。

5、不隨意吐痰，不亂扔雜物，講究衛(wèi)生。

（四）服務(wù)質(zhì)量

1、對服務(wù)對象所辦業(yè)務(wù)，應(yīng)一次了解清楚，一次答復(fù)完整，一次性告知服務(wù)對象申辦事項所需的全部資料，并主動介紹下一步應(yīng)在哪個窗口辦理。

2、書寫的批文、單據(jù)等，應(yīng)表述完整、字跡清楚、準確無誤。

3、盡可能做到早辦件、快辦件，提高辦事效率，材料齊全一次辦理完畢，努力提前辦結(jié)，嚴禁超出承諾期辦件。４、保證群眾來中心能找到人，辦成事，中心工作人員應(yīng)做到“寧可自己麻煩，不讓群眾作難”。

（五）工作紀律

１、便民服務(wù)中心工作人員必須嚴格遵守中心各項規(guī)章制度，在工作時間做到不說笑打鬧，不大聲喧嘩，不扎堆聊天，不傳播流言蜚語，不亂串崗位，不酗酒誤事。２、嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，依法辦事。

３、嚴格遵守中心考勤和請假制度，按時上下班，不脫崗，不空崗。

４、堅持原則，秉公辦事，不以職務(wù)之便謀取私利，不以任何形式吃、拿、卡、要，不準損壞中心信譽和政府形象，勤政廉潔，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立人民公仆的良好形象。

五制辦理制度

為簡化審批程序，提高辦事效率，特制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心各類事項五制辦理制度： 一、一般事項的直接辦理制

一般事項是指程序簡便，材料齊全，可當場或當天辦理的事項。一般事項采取直接辦理制，其基本程序為:

1、服務(wù)對象申報材料齊全的一般事項，窗口工作人員必須即收即辦，當場辦結(jié)。

2、服務(wù)對象申報材料不全面的一般事項，窗口工作人員必須一次性明確告知補辦材料，在服務(wù)對象補齊材料后當場辦結(jié)。

二、特殊事項的承諾辦理制

特殊事項是指需經(jīng)審核、論證、召開聽證會、公告或現(xiàn)場踏勘的申請事項。特殊事項采取承諾辦理制，承諾事項必須在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。其基本程序為:

1、服務(wù)對象向“中心”有關(guān)窗口提出申請。

2、“中心”有關(guān)窗口受理申請，并當場初審申報材料。申報材料齊全，收件人應(yīng)出具《承諾件受理通知書》，按不同申請事項明確承諾相應(yīng)的工作時限;服務(wù)對象申報材料不全，但不影響審批的，應(yīng)出具《補辦件通知書》，一次性明確告知服務(wù)對象需補辦的事項，工作時限從服務(wù)對象補齊材料之日起計算。

3、中心盡快組織人員審核或現(xiàn)場踏勘，在承諾時限內(nèi)作出處理決定，并將處理決定和相關(guān)材料轉(zhuǎn)交服務(wù)對象。

三、重大事項的聯(lián)合辦理制

重大事項是指涉及3個及以上窗口或部門審核辦理的事項。重大事項實行由主辦窗口受理并牽頭進行聯(lián)合辦理。一些時間緊迫、特別重要、需要在法定休假日期間辦理的審批事項，實行特事特辦。

1、服務(wù)對象向牽頭責(zé)任窗口提出申請。

2、責(zé)任窗口受理重大事項后，必須按“聯(lián)辦件”予以辦理。

3、中心根據(jù)情況及時召開聯(lián)審會議，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位聯(lián)合搞好辦理。

4、有關(guān)單位必須根據(jù)聯(lián)辦件的內(nèi)容和聯(lián)審會議的要求，在承諾時間內(nèi)辦結(jié)。

四、上報事項的負責(zé)辦理制

上報事項指需報上級有關(guān)部門審批的申請事項。上報事項采取負責(zé)辦理制，其基本程序為:

1、服務(wù)對象向窗口提出申請;

2、窗口工作人員受理申請，確認屬上報事項后，應(yīng)出具《上報件通知書》。

3、受理部門為辦理責(zé)任部門，在一定時限內(nèi)積極與上級部門聯(lián)系，提供全程代理代辦服務(wù)，辦理結(jié)果及時轉(zhuǎn)交服務(wù)對象。

五、控制事項的明確答復(fù)制

控制事項指國家明令禁止，不符合國家省、市有關(guān)政策，不符合當?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃的申請事項。控制事項采取明確答復(fù)制，其基本程序為:

1、服務(wù)對象提出申請。

2、窗口工作人員審查申報材料，能夠當場認定的控制事項，應(yīng)當場認定，并將申請事項按“退回件”予以處理;如果項目內(nèi)容較為復(fù)雜，無法當場或當天決定的，可按“承諾件的管理”辦法予以處理，在承諾時間內(nèi)會同有關(guān)人員或部門共同審議，作出明確答復(fù)。

六件管理制度

為加強對辦理事項的管理，方便服務(wù)對象，提高辦事效率，對即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補辦件、上報件分別采取不同的管理辦法，特制定六件管理制度。

一、即辦件的管理

程序簡便，申報材料齊全，可當場或當天辦結(jié)的一般性申請事項，均為即辦件。即辦件必須即收即辦，由窗口工作人員直接辦理。

二、退回件的管理

有下列三種情形之一的申請事項，均屬退回件。

1、服務(wù)對象申報材料缺少主件的;

2、服務(wù)對象申報材料齊全，但經(jīng)窗口初審，項目內(nèi)容明顯不符合國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定的;

3、申辦事項經(jīng)現(xiàn)場踏勘、調(diào)查、核實，不具備批準條件的。凡屬退回件的，須向服務(wù)對象出具《退回件通知書》，注明退回原因。

三、補辦件的管理

有下列三種情形之一的申請事項，均屬補辦件:

1、服務(wù)對象的申報材料中已有主件但未帶來的;

2、服務(wù)對象的申請材料中非主體材料不全，服務(wù)對象承諾補齊的;

3、服務(wù)對象的申報材料主體完整，少數(shù)附件不全但不影響審批的。

補辦件首先必須收件，由收件人出具《辦件通知書》交服務(wù)對象，一次性明確告知服務(wù)對象需補辦的事項。補辦件的辦事時限從服務(wù)對象補齊材料之日起計算。

四、承諾件的管理

申請事項需經(jīng)審核、論證、召開聽證會、公告或現(xiàn)場踏勘，應(yīng)承諾在一定期限內(nèi)辦結(jié)的，均屬承諾件。

承諾件收件后，應(yīng)向服務(wù)對象出具《承諾件受理通知》，明確承諾辦結(jié)時限。受理承諾件的窗口工作人員應(yīng)及時向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報承諾內(nèi)容，盡快組織人員審核或踏勘。承諾件必須在公開承諾時間內(nèi)辦結(jié)，不得隨意延長辦理時間。

五、聯(lián)辦件的管理(一)聯(lián)辦件的認定

涉及3個及以上窗口或部門，應(yīng)由主辦窗口受理并牽頭進行聯(lián)合審核辦理的事項均屬聯(lián)辦件;聯(lián)辦件的辦理實行牽頭單位負責(zé)制，由牽頭單位和“中心”組織聯(lián)合辦理。牽頭責(zé)任單位窗口工作人員受理聯(lián)辦件后，應(yīng)向申請對象出具《聯(lián)辦件通知書》，并向“中心”提出聯(lián)辦意見。同時幫助指導(dǎo)申請對象為聯(lián)審會提供相關(guān)文件、圖紙、資料。“中心”主持召開聯(lián)審會，組織各有關(guān)部門聯(lián)合辦理，保證在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。

六、上報件的管理

服務(wù)對象申請事項的審批權(quán)在縣以上部門，需要轉(zhuǎn)報、上報的，均為上報件。

上報件受理后，應(yīng)向服務(wù)對象承諾上報時限，并盡快與上級主管部門聯(lián)系，負責(zé)協(xié)助申請人全過程辦理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任崗位職責(zé)

1、圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和便民服務(wù)宗旨，理清工作思路，確定工作重點，突出服務(wù)特色并予以貫徹落實。

2、組織制定、落實各項工作制度，確保中心正常運轉(zhuǎn)。

3、對窗口業(yè)務(wù)及工作人員做好組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，完成中心各項工作目標。

4、教育并帶領(lǐng)工作人員牢固樹立全新的服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機制，提高服務(wù)效率，塑造一流形象。

5、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交給的其它工作任務(wù)。

首問負責(zé)制

一、單位和個人到中心來辦事，第一個接待的工作人員為首問責(zé)任人。

二、首問責(zé)任人必須對前來辦事的人員熱情接待，主動了解辦理事項，給辦事人員滿意的答復(fù)；不得使用“不知道、不清楚、不歸我管、找別人去”等推諉性語言。

三、首問責(zé)任人對屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，若來訪人手續(xù)完備，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)予以受理、處理；若手續(xù)不完備，應(yīng)一次性告知來訪人全部辦理要求和所需的文書材料；對不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要負責(zé)介紹到相關(guān)窗口，直接落實具體接待人員。

四、遇有相關(guān)窗口工作人員不在或有事外出時，首問責(zé)任人要負責(zé)接待，記錄辦理事項和要求，并盡快聯(lián)系具體承辦人員，確定辦理時間，辦理要求和聯(lián)絡(luò)方式。

五、相關(guān)窗口對首問責(zé)任人轉(zhuǎn)辦的事項，必須及時認真辦理，不得推諉、拖延；首問責(zé)任人對轉(zhuǎn)辦的事情仍需進行督辦，直到事情辦理結(jié)束。

六、違反本制度，依照過錯責(zé)任追究的規(guī)定，追究有關(guān)直接責(zé)任人的責(zé)任。

“一次性告知”制度

一、對前來中心窗口申報項目或進行政策咨詢的服務(wù)對象，要一次性明確告知所辦理或咨詢的事項需要提交的有關(guān)材料、辦理程序、承諾時限、收費標準和辦事依據(jù)；

二、對于申報材料不齊作補辦件收件的事項，要在補辦通知單中一次性告知服務(wù)對象所需補充的有關(guān)材料；

三、對于聯(lián)辦件，牽頭責(zé)任人對各聯(lián)辦部門要求提供的有關(guān)材料一次性告知服務(wù)對象；

四、對不符合批準條件作退回件處理的，要以書面形式一次性告知服務(wù)對象退回的原因；

五、對未執(zhí)行上述規(guī)定而造成不良影響的，按中心責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定處理。

全程代理服務(wù)辦法

一、對需要縣級以上行政服務(wù)中心或上級主管部門審批且不需要當事人到場的事項，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心統(tǒng)一受理，全程代理辦理；

二、全程代理服務(wù)的基本程序為：

（一）申請人填寫《代理服務(wù)委托書》，窗口工作人員受理申請后，明確告知該事項的辦理程序和時限；

（二）受理人為代理責(zé)任人，對所受理的事項要積極與上級行政服務(wù)中心或部門聯(lián)系，在規(guī)定時限內(nèi)代理辦結(jié)。

三、對不便到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事的老弱病殘者，中心工作人員負責(zé)上門審核服務(wù)對象提供的辦件材料，并提供代理辦理服務(wù)。

四、對非固定窗口所辦理事項采取預(yù)約辦理，向服務(wù)對象明確告知預(yù)約時間，在預(yù)約時間到便民服務(wù)中心辦理相關(guān)事務(wù)。對未在預(yù)約期內(nèi)群眾到中心要求辦理的事項，采取委托辦理，委托機關(guān)將受委托單位和受委托辦理事項的內(nèi)容予以公告，受委托服務(wù)窗口按委托單位的委托權(quán)限和要求，對申報材料進行審核，符合條件的予以受理，按照受委托權(quán)限負責(zé)全權(quán)辦理。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在行政村設(shè)立為民服務(wù)代理點，代理點工作人員由大學(xué)生村干部、村會計或計生專干等擔(dān)任，負責(zé)將群眾要求代辦的事項報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理。要加強對村級代辦員的管理，定期組織村級代辦員學(xué)習(xí)，不斷提高代辦員的業(yè)務(wù)水平。

六、所有的代理服務(wù)事項都要填寫服務(wù)意見反饋表，由申請人對辦理結(jié)果予以確認，作出是否滿意的評價。作為對中心工作人員和村代辦員工作質(zhì)量考評的依據(jù)。

限時辦結(jié)制度

一、限時辦結(jié)制是指中心及窗口工作人員對辦事人員申請辦理的事項，根據(jù)不同的要求在規(guī)定的時限內(nèi)辦理完成，做到優(yōu)質(zhì)高效的管理制度；

二、服務(wù)對象提出的申請事項，辦事程序簡單，申報材料齊全，可當場辦結(jié)的，辦事人員要即收即辦，現(xiàn)場一般在30分鐘內(nèi)辦結(jié)；

三、服務(wù)對象提出的申請事項，需經(jīng)審核、現(xiàn)場踏勘等，不能當場辦結(jié)，辦事人員要根據(jù)辦理時限（一般辦理時限為３－５日）規(guī)定，出具承諾辦結(jié)通知單，并在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)；

四、服務(wù)對象的申請事項屬于轉(zhuǎn)報、上報審批的，承辦責(zé)任人應(yīng)盡快與上級主管部門聯(lián)系，負責(zé)全過程辦理，并原則承諾辦理時限；

五、對申請事項不符合政策規(guī)定的，工作人員應(yīng)及時作出解釋，按規(guī)定出具不予辦理通知書；

學(xué)習(xí)教育制度

一、中心全體工作人員都必須自覺參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅持集中學(xué)習(xí)與平時自學(xué)相結(jié)合。學(xué)習(xí)由中心黨支部組織實施，每周安排兩個下午為學(xué)習(xí)時間。

二、中心黨支部負責(zé)制定中心的學(xué)習(xí)計劃，重點內(nèi)容為黨的理論、方針、政策，國家的法律、法規(guī)，時事政治，各類業(yè)務(wù)知識和技能。

三、各學(xué)習(xí)小組組織集中學(xué)習(xí)時，應(yīng)認真做好學(xué)習(xí)記錄，參加學(xué)習(xí)人員認真做好學(xué)習(xí)筆記，每月學(xué)習(xí)心得體會不低于1篇，中心黨支部經(jīng)常性對學(xué)習(xí)筆記進行檢查。

四、因故不能參加學(xué)習(xí)的，應(yīng)事先向各小組負責(zé)人請假，并說明情況。無故不參加學(xué)習(xí)者，按曠工論處。

五、嚴格學(xué)習(xí)考勤制度，各小組要指派專人記錄參加人數(shù)、缺席者姓名及缺席原因，作為學(xué)習(xí)出勤考核依據(jù)。

信訪接待制度

一、中心每一位工作人員都要強化服務(wù)意識，牢固樹立為人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的思想，盡職盡責(zé)做好群眾來信來訪接待工作。

二、文明接待來訪人，具體做到“三聲”、“四心”、“五不”、“三隨時”。即：來有迎聲、問有答聲、走有送聲；接待熱心、傾聽細心、回答耐心、處理用心；不簡單粗暴、不態(tài)度生硬、不打官腔、不擺架子、不推諉敷衍；隨時來訪，隨時接待，隨時處理。

三、來信來訪一般接待工作程序：

⒈登記：認真做好來信、來訪、舉報電話和網(wǎng)上信訪記錄，必要時可讓上訪人提供書面材料。登記內(nèi)容包括來訪時間、訪者姓名、性別、年齡、職業(yè)、政治面貌、住址或工作單位，反映的主要問題。

⒉答復(fù)：（1）來訪者的意見、要求符合政策、法規(guī)，能夠當場解決的，當場予以解決；當場解決不了的，在三日內(nèi)給予答復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)接待一般一周內(nèi)給予答復(fù)。（2）來訪者反映的意見、要求，按政策衡量不合理的，向其宣傳政策，解釋清楚。

⒊辦理：（1）由本中心直接答復(fù)辦理；（2）根據(jù)來訪反映問題的性質(zhì)，按照“分級負責(zé)、歸口辦理”的原則，轉(zhuǎn)交給有關(guān)單位或部門辦理。

四、接訪結(jié)束后，接訪人員要及時填寫事項交辦單和告知書，分別交有關(guān)部門和來訪群眾。明確接待工作職責(zé)。

五、凡上訪人員反映重大緊急問題、集體上訪的來信來訪，應(yīng)立即通知有關(guān)單位，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

六、對集體上訪，要本著宜順不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜結(jié)，宜粗不宜細的“四宜”原則迅速處理并責(zé)成問題發(fā)生地限期解決。

七、嚴格執(zhí)行《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，為群眾的控告、檢舉保守秘密。

八、實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。

投訴制度

一、便民服務(wù)中心管理辦公室負責(zé)受理服務(wù)對象反映中心工作人員及進駐中心的窗口單位及其工作人員違規(guī)違紀行為、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面問題的投訴。

二、投訴可采用口頭、電話或書面形式，投訴電話為*******。涉及重大事項的投訴，應(yīng)采用書面形式。

三、接待投訴者要禮貌、熱情、誠懇，認真做好口頭投訴的記錄或書面投訴的收件登記，并仔細分析投訴材料，區(qū)別不同情況認真處理。對投訴人及投訴事項予以保密。

四、中心對投訴行為調(diào)查核實后，要按照中心制度規(guī)定，對相關(guān)問題及責(zé)任人作出處理，并將處理意見及時反饋給投訴人。

五、進駐中心窗口單位應(yīng)積極配合中心的工作，對中心轉(zhuǎn)來的群眾投訴，在規(guī)定時間內(nèi)作出處理，及時報告中心，并同時反饋給投訴人。

六、中心對一般投訴，要即時處理，現(xiàn)場給予答復(fù)；不能現(xiàn)場答復(fù)的，要在當日或次日給予答復(fù)。對比較復(fù)雜或涉及兩個以上單位需要協(xié)調(diào)處理的投訴，要盡快和有關(guān)單位進行溝通協(xié)調(diào)，在一周之內(nèi)作出答復(fù)。確因客觀原因不能在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，要及時向投訴人說明情況，并負責(zé)此項投訴的追蹤處理，直至處理完畢。

七、口頭投訴以口頭答復(fù)為主，書面投訴必須書面答復(fù)。重大投訴事項應(yīng)及時向“中心”領(lǐng)導(dǎo)和上級紀檢監(jiān)察部門匯報，按規(guī)定程序查處。

責(zé)任追究制度

一、中心和窗口工作人員由于主觀故意或自身行為過失違反了法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從而導(dǎo)致適用法律、法規(guī)不當或違反法定程序，使工作發(fā)生錯誤或顯失公正，并造成后果時應(yīng)進行過錯責(zé)任追究。

二、過錯責(zé)任的追究應(yīng)當堅持實事求是、過錯與處罰相適應(yīng)、懲戒和教育相結(jié)合的原則；

三、中心及窗口工作人員有以下行為的應(yīng)當承擔(dān)過錯責(zé)任：

1、不貫徹黨和國家方針以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作部署，致使全局性工作出現(xiàn)重大失誤。

2、不認真解決職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)問題，工作出現(xiàn)重大失誤并造成嚴重后果。

3、工作責(zé)任心不強，業(yè)務(wù)不熟悉，屢次出現(xiàn)差錯。

4、因個人表現(xiàn)不佳，給中心工作形象造成嚴重損害。

5、泄露黨和國家秘密。

四、有以下情形的可以從輕、減輕或者免除過錯行為人的過錯責(zé)任：

1、主動承認并積極進行糾正的；

2、因過失出現(xiàn)錯誤，但沒有造成嚴重不良影響的；

3、其他可以從輕、減輕或者免除責(zé)任追究的。

五、有下列情行之一的，從重追究過錯人的過錯責(zé)任：

1、不配合有關(guān)調(diào)查，阻撓追究過錯責(zé)任的；

2、對控告、揭發(fā)、檢舉過錯的知情人進行打擊報復(fù)的；

3、一年內(nèi)發(fā)生兩次以上（含兩次）過錯責(zé)任的；

4、其他應(yīng)從重追究責(zé)任的行為。

六、過錯責(zé)任追究的形式包括以下幾種：

1、通報批評；

2、誡勉教育、離崗培訓(xùn)、效能告誡；

3、調(diào)離窗口工作、降職、免職、辭職、辭退；

4、給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分；

5、依法給予警告、嚴重警告、撤消黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍的黨紀處分；

6、涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)進行處理。

七、過錯責(zé)任的追究由中心和有關(guān)單位共同組織調(diào)查，并提出處理意見，由中心主任辦公會或中心主任會同有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議研究決定；黨紀、政紀處分按干部管理權(quán)限報上級黨委、政府批準。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵評比辦法

為了進一步強化工作責(zé)任，改進工作作風(fēng)，提高工作效率，向人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在便民服務(wù)服務(wù)中心開展“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵”活動，具體辦法如下：

一、評比條件

（一）思想品德方面。思想作風(fēng)正派，大局觀念牢固，敬業(yè)精神強，服務(wù)質(zhì)量高，文明禮貌，遵紀守法，積極為搞好中心建設(shè)獻計獻策。

（二）業(yè)務(wù)技能方面。熟悉本職崗位業(yè)務(wù)技能，具有較高的政策水平和較強的協(xié)調(diào)能力以及文字綜合能力。熟練掌握多個崗位的業(yè)務(wù)知識，了解中心各項運行程序和規(guī)章制度，一專多能，能迅速、正確解答群眾提出的問題，崗位業(yè)務(wù)知識測試達到優(yōu)秀。

（三）工作實績方面。能高質(zhì)量地完成各項任務(wù)，工作實績顯著，辦理事項準確率達到100%，在規(guī)定時限內(nèi)，高質(zhì)量、高標準地完成辦理事項，無超期辦件，無違規(guī)辦件，服務(wù)對象對辦理結(jié)果表示滿意，辦理事項無群眾投訴。

（四）組織紀律方面。服從領(lǐng)導(dǎo)，自覺遵守中心的考勤制度，沒有遲到、早退和擅自離崗現(xiàn)象，請事假每月不超過三天，積極參加中心組織的各項活動。

（五）服務(wù)態(tài)度方面。接待服務(wù)對象時，文明禮貌、熱情大方，使用文明用語，禁用服務(wù)忌語，不冷漠待人，不推諉扯皮，時刻為服務(wù)對象著想，充分體現(xiàn)中心工作人員良好的品質(zhì)、素養(yǎng)和樂于助人的精神風(fēng)貌。

（六）檔案管理方面。能嚴格按照收退件管理辦法，優(yōu)質(zhì)、高效辦理各種手續(xù)，辦理事項的各種手續(xù)齊全，資料齊全，及時歸檔，無一漏缺。

（七）環(huán)境衛(wèi)生方面。不隨地吐痰，不亂丟煙頭紙屑，不亂倒茶葉渣，工作資料、辦公用品擺放整齊，保持“中心”辦公場所潔凈、衛(wèi)生。

（八）公正廉潔方面。堅決執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，自覺做到不利用職務(wù)和工作之便謀取私利，服務(wù)過程中沒有“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，所有承辦的事項公開公正，經(jīng)得起監(jiān)督檢查。

二、評比方法

根據(jù)每月考核情況，實行每季度評比一次優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、每年評比一次優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵活動。中心對窗口和工作人員的考核每月進行一次，考核的基本分為100分（考核打分細則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心另行制定）。根據(jù)得分高低，每月排出名次，根據(jù)季度考核累計情況，評選出季度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，根據(jù)考核累計情況，評選出優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵。

三、獎懲辦法

（一）考核結(jié)果按月統(tǒng)計、發(fā)布；

（二）季度匯總時連續(xù)得分5次以上位于前10名的窗口，授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”流動紅旗；

（三）年終評比時，每月排名均在前五名的個人，授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵”稱號。

（四）年終一個月的獎勵工資將按照考核結(jié)果分檔次進行發(fā)放。依據(jù)全年考核結(jié)果（各季度考核分的平均值），評出一、二、三等獎，分別為全體人員比例的30%、50%、20%.在中心工作不足六個月的人員不能列入一等獎,全年累計扣分超過60分的，不能列入評獎范圍。本活動辦法自2009年3月起執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度

一、為加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為民服務(wù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期到便民服務(wù)中心帶班值班制度。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到便民服務(wù)中心帶班值班的主要工作任務(wù)是：了解中心情況，跟蹤督導(dǎo)工作，接待群眾來訪，現(xiàn)場解決問題。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)一般每月應(yīng)安排一天到便民服務(wù)中心值班，分管中心工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每天都必須安排一定的時間到便民服務(wù)中心帶班，其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)工作需要，不定期到便民服務(wù)中心辦公，保證每天有一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在中心接待群眾來訪。

四、實行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班接訪公示制度。每月末對下一月黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班接訪日進行安排，在便民服務(wù)中心顯著位置向群眾公示。

五、參加帶班值班接訪日的領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，負責(zé)群眾來訪的接待和反映信訪事項的處理。屬于本級受理的群眾上訪事項，能夠當場解決的，當場予以解決；當場解決不了的，明確責(zé)任和期限，限期解決；應(yīng)當通過法定途徑解決的，明確告知上訪人，并做好思想引導(dǎo)工作。

六、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班接訪落實情況納入干部工作責(zé)任目標考核內(nèi)容，由縣（市、區(qū)）行政服務(wù)中心考核。

第四篇：便民中心交流材料

中共三臺縣西平鎮(zhèn)委員會 三臺縣西平鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于便民服務(wù)中心建設(shè)的情況匯報

根據(jù)縣政府《關(guān)于全面推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)的通知》（三府辦發(fā)?2009?142號）精神，鎮(zhèn)黨委、政府本著因地制宜、優(yōu)化資源、方便群眾的原則，立即著手開展鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作，對鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門進行資源整合，實現(xiàn)了集中辦公?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)情況匯報如下：

一、中心建設(shè)情況

服務(wù)中心大廳面積近200平方米，設(shè)有工作區(qū)、接待區(qū)和休息區(qū)，添臵了桌椅、檔案柜、電腦等辦公設(shè)備，開通了熱線服務(wù)電話（0816-5460100），從而確保服務(wù)中心更好的為群眾辦事，方便群眾。主要做法是：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多次召開會議研究便民服務(wù)中心建設(shè)工作，制定了中心建設(shè)實施方案，成立了以鎮(zhèn)黨委書記李樹林為組長，鎮(zhèn)長蔣明進、黨委副書記楊開宏、副鎮(zhèn)長范光榮為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鎮(zhèn)長范光榮兼任中心主任，副主任由黨政辦主任陳彩紅、勞動保障所長吳華蘭兼任，明確了中心日常工作具體負責(zé)人。

（二）明確窗口設(shè)臵和進駐單位

中心將鎮(zhèn)政府與群眾密切相關(guān)的鎮(zhèn)黨政辦、群工辦、經(jīng)濟發(fā) 展辦（財政所）、農(nóng)機站、林業(yè)站、社會事務(wù)和人口與計生辦、社會事務(wù)服務(wù)中心（勞動保障所）、國土資源管理所、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所共9個部門、按照“素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)熟、服務(wù)優(yōu)”的總體要求，選配13名干部進駐中心大廳，在大廳設(shè)臵了群眾接待和咨詢服務(wù)窗口、農(nóng)林和惠農(nóng)政策服務(wù)窗口、民政事務(wù)服務(wù)窗口、人口與計生服務(wù)窗口、勞動和社保服務(wù)窗口、國土資源管理服務(wù)窗口、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)窗口共7個服務(wù)窗口。

（三）細化窗口服務(wù)項目

中心根據(jù)實際細化了各窗口的服務(wù)項目，而且連同窗口吊牌一并制作，懸掛在大廳醒目位臵，這樣極大的方便了群眾。

群眾接待和咨詢服務(wù)窗口由鎮(zhèn)黨政辦和群工辦各安排一名工作人員，主要服務(wù)內(nèi)容四項，一是接待群眾來信來訪，二是受理矛盾糾紛調(diào)處，三是受理有關(guān)服務(wù)窗口的投訴，四是大廳服務(wù)窗口監(jiān)督與協(xié)調(diào)。

農(nóng)林和惠農(nóng)政策服務(wù)窗口由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦安排一名工作人員，農(nóng)機站和林業(yè)站輪流安排一名工作人員，主要服務(wù)內(nèi)容六項，一是耕地承包經(jīng)營管理和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，二是農(nóng)村集體資產(chǎn)、村社財務(wù)管理服務(wù)，三是辦理家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機購臵補貼，四是辦理農(nóng)業(yè)機械駕駛證（操作證），五是提供三農(nóng)信息、農(nóng)技服務(wù)指導(dǎo)，六是辦理《林木采伐許可證》。

民政事務(wù)服務(wù)窗口由鎮(zhèn)社會事務(wù)和人口與計生辦安排工作人員，主要服務(wù)內(nèi)容五項，一是辦理《結(jié)婚證 》、《離婚證》，二是受理城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鎮(zhèn)“三無” 對象集中供養(yǎng)申請，三是辦理義務(wù)兵優(yōu)待金，受理定期撫恤金、定期補助金申請，四是辦理老年優(yōu)待證，五是辦理殘疾人證

人口與計生服務(wù)窗口由鎮(zhèn)社會事務(wù)和人口與計生辦安排工作人員，主要服務(wù)內(nèi)容六項，一是辦理《計劃生育服務(wù)證》，二是辦理《獨生子女父母光榮證》，三是辦理《流動人口婚育證明》，四是農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度對象的申報、審核和辦理，五是獨生子女父母獎勵金申報、審核，六是出具計劃生育免費技術(shù)服務(wù)介紹信。

勞動和社保服務(wù)窗口由鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心安排工作人員，主要服務(wù)內(nèi)容三項，一是辦理勞動就業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)，二是辦理社會保險有關(guān)業(yè)務(wù)，三是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)及爭議處理。

國土資源管理服務(wù)窗口由國土資源管理所安排工作人員，主要服務(wù)內(nèi)容兩項，一是公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地審核上報，二是農(nóng)村村民住宅用地資料審核上報。

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)窗口由村鎮(zhèn)規(guī)劃所安排工作人員，主要服務(wù)內(nèi)容四項，一是辦理農(nóng)村村民住宅占用耕地、農(nóng)用地的選址意見書、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，二是辦理鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時建設(shè)審批，四是建設(shè)工程竣工驗收備案。

（四）健全中心工作制度

為了規(guī)范辦公秩序、提高辦事效率，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心從建立健全各項規(guī)章制度入手，建立了政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、申報登記制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制、監(jiān)督投訴制、中心工作人員服務(wù)規(guī)范等規(guī)章制度，將各窗口受理項目辦理程序，所需提供的資料，辦結(jié)時限，收費標準，政策依據(jù)及工作人員姓名、職責(zé)、聯(lián)系方式等公示上墻。并對中心工作人員進行了崗前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求中心工作人員加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高辦事能力，在服務(wù)中注重自身言行儀表，做到熱情、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。通過健全各項制度和崗位培訓(xùn)，嚴明了工作紀律，為更好的發(fā)揮中心服務(wù)職能、提高辦事效率打下堅實的基礎(chǔ)。

二、工作開展情況

便民服務(wù)中心從運行以來,各辦事窗口工作人員都認真工作，熱情為老百姓服務(wù)，前后共接待群眾上千人次，辦理事項上百件。便民服務(wù)中心的成立，極大的方便了群眾，雖然我鎮(zhèn)機關(guān)人員少，事情多，中心工作人員均是身肩多職，但工作人員做到了至少逢場日全天在便民服務(wù)中心辦公。前來辦事的群眾一致認為大廳辦理比以前更方便, 窗口辦事比以前更快捷，樹立了良好的政府形象。

三、存在的主要問題

1、宣傳還做的不夠。很多群眾雖然知道有便民服務(wù)中心，但不完全清楚便民服務(wù)中心的職能和作用，辦事仍然要找到各辦站所去。

2、中心工作人員全天候堅守崗位不容易。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，中心工作人員需要圍繞中心工作和臨時性重要任務(wù)，經(jīng)常進村或承擔(dān)其它工作，造成人員不能堅守崗位，工作存在時斷時續(xù)現(xiàn)象。

3、入駐中心部門認識還需提高，教育培訓(xùn)還需加強。有的部門認為設(shè)立服務(wù)中心意義不大，集中設(shè)立辦公窗口是多余的，有的中心工作人員還不適應(yīng)大廳辦公的要求，需要加強教育培訓(xùn)，確立“把方便讓給群眾，把麻煩留給干部”、“群眾有需求，干部有服務(wù)” 的理念，崗位責(zé)任明確，能夠勝任中心工作，能夠滿足群眾對服務(wù)工作的需求。

4、建設(shè)便民服務(wù)中心需要上級補助加大投入。為達到高標準、規(guī)范化的中心建設(shè)要求，我鎮(zhèn)投資近10萬元重新整修中心辦公場所；投資5萬余元購臵了辦公桌椅、文件柜、電腦等辦公設(shè)備；制作辦事指南、便民服務(wù)卡，實現(xiàn)服務(wù)流程和各項規(guī)章制度上墻，建設(shè)村級便民服務(wù)站還需要投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力實在有限。

四、下步工作重點

下一步我鎮(zhèn)將進一步加強便民服務(wù)中心的規(guī)范化管理，認真落實各項管理制度，加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并根據(jù)工作需要陸續(xù)擴大與群眾辦事密切相關(guān)的服務(wù)窗口，使便民利民的服務(wù)中心職能得到充分體現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，積極推進全鎮(zhèn)各村“村級便民代辦站”建設(shè)，真正形成完整的便民服務(wù)體系。

二0一0年八月二十五日

第五篇：便民中心制度

XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心簡介

為認真踐行“三個代表”重要思想，切實將先進性教育活動辦成“人民滿意工程”，按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府要求，結(jié)合我鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部的實際，特設(shè)立XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。

XX鎮(zhèn)現(xiàn)有6個社區(qū)，即奎光塔社區(qū)、觀風(fēng)樓社區(qū)、太平社區(qū)、伏龍社區(qū)、XX社區(qū)、蓮花社區(qū)；5個村，即聯(lián)盟村、永豐村、石馬村、民主村、永壽村。總?cè)丝?2萬余人，辦事繁雜，故我鎮(zhèn)為方便群眾辦事，在鎮(zhèn)政府設(shè)立便民服務(wù)中心（中心分散在各辦公室、中心、所），在社區(qū)、村設(shè)立便民服務(wù)分中心，公布辦事流程、張貼服務(wù)指南、規(guī)范辦事程序，形成鎮(zhèn)村、社區(qū)聯(lián)系群眾網(wǎng)絡(luò)紐帶，方便群眾辦事。XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)項目介紹：

（一）、即辦件事項

即各類可以在村、社區(qū)受理的事項，可當場辦理。具體包括以下幾個服務(wù)項目：

1、《獨生子女父母光榮證》

2、《流動人口婚育證》

3、發(fā)放一孩生育通知單

4、黨團組織關(guān)系接轉(zhuǎn)

5、申辦五保戶

（二）代辦件事項

即不能在村、社區(qū)便民服務(wù)中心辦理、辦結(jié)的事項，由中心工作人員將情況送到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心各科室或直接上傳到市級行業(yè)主管部門在規(guī)定時限內(nèi)辦理回復(fù)。

1、計劃生育類：符合政策再生育

2、民政類： A、殘疾人證；

B、特困殘疾人家庭享受專項補助； C、特困殘疾人申請法律援助；

D、殘疾學(xué)生及貧困殘疾家庭子女享受殘疾《百萬自強助學(xué)金》； E、扶持農(nóng)村貧困殘疾人種養(yǎng)殖業(yè)項目低保登記辦理；

F、助行工程（發(fā)放免費輪椅、免費為貧困殘疾人安裝假肢），助聽工程（貧困聾兒免費配戴助聽器），助明工程（白內(nèi)障復(fù)明免費手術(shù)）； G、城鄉(xiāng)最低生活保障； H、老年優(yōu)待證；

3、教育類：“兩免一補”證明、教育狀況證明；

4、勞動保障類：《再就業(yè)優(yōu)惠證》、求職業(yè)登記；

5、經(jīng)濟類：

A、企業(yè)年檢辦理；

B、農(nóng)村村民建筑住宅用地及建房；

（三）咨詢事項

1、戶籍遷出、遷入

2、結(jié)婚證辦理

3、法律法規(guī)政策

4、企業(yè)辦證

XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作要求

為盡量體現(xiàn)“規(guī)范”、“服務(wù)”內(nèi)涵，加快推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，按照成都市、都江堰市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)要求，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，分別在社區(qū)、村設(shè)立便民服務(wù)中心、便民服務(wù)代辦點，讓群眾辦事少跑路。對便民服務(wù)中心工作提出如下要求：

1、每周三各室、中心、所責(zé)任人集中辦理各中心即辦事項，處理上報件事項。

2、對特急件事項實行即時辦理，由便民服務(wù)中心負責(zé)人即時協(xié)調(diào)。

3、對普通件事項即上報事項，實行每周三集中辦理。

4、室、中心、所負責(zé)人每周必須到便民服務(wù)中心處理常規(guī)性事務(wù)。

5、分管領(lǐng)導(dǎo)實行分片聯(lián)系制度，分別對重大事件作具體解決

需要上墻的有關(guān)材料

1、便民服務(wù)中心制度（總制度或分項制度均可）

2、便民服務(wù)中心職責(zé)

3、便民服務(wù)中心機構(gòu)設(shè)置

4、便民服務(wù)中心工作人員規(guī)范

5、特色服務(wù)項目

6、服務(wù)中心宗旨或格言警句等

（三）其他材料

1、志愿服務(wù)方面

2、創(chuàng)先爭優(yōu)方面

3、社區(qū)特色工作

便民服務(wù)制度

為切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，力求打造廉潔高效，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機關(guān)，制定便民服務(wù)制度如下：

一、便民服務(wù)的原則是：熱情，周到，方便，高效。

二、便民服務(wù)的目標是：為辦事群眾提供方便、快捷、最佳的服務(wù)環(huán)境，簡化辦事程序。

三、便民服務(wù)實行六件制：即辦件、承諾件、上報件、急辦件、補辦件、退辦件，實行分類管理，特事特辦，特事特批的方式運作。

四、便民服務(wù)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和機關(guān)內(nèi)部管理運作，力求靈活、準確。

督查、督辦制度

為保證各項工作健康有序的開展，確保抓出效果，抓出成效，特制定如下制度：

一、黨委、政府安排的中心工作、重點工作、項目工作和其它臨時工作，都是督查、督辦的范圍。

二、督查、督辦的方式為明查暗訪，限時辦結(jié)、通報、批評和其它。

三、督查、督辦的情況作為部門和個人考核的重要依據(jù)。

四、凡在督查、督辦中被限改和通報的單位、個人和事項，將視其情節(jié)給予處理。

五、在督查、督辦中有因工作不實、作風(fēng)不力、推諉扯皮而造成工作滯后或嚴重后果的，根據(jù)情節(jié)給予批評教育、限改、調(diào)崗、直致撤職處理。

六、督查、督辦由鎮(zhèn)紀委和效能建設(shè)辦公室具體負責(zé)。

便民服務(wù)中心工作職責(zé)

1、辦理黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，做好流動黨員《活動證》發(fā)放、查驗工作；

2、壯大社區(qū)志愿者隊伍，扎實開展便民利民活動；

3、負責(zé)社區(qū)居民教育培訓(xùn)工作，落實政務(wù)公開制度；

4、負責(zé)做好居民最低生活保障工作，為轄區(qū)困難群眾提供服務(wù)；

5、宣傳貫徹再就業(yè)政策，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，幫助失業(yè)和下崗人員實現(xiàn)再就業(yè)；

6、負責(zé)開展各類社會保險工作的宣傳和組織發(fā)動工作；

7、負責(zé)協(xié)調(diào)解決殘疾人救助事宜，組織開展擁軍優(yōu)屬活動；

8、完成社區(qū)黨組織和居委會交辦的其他任務(wù)。

便民服務(wù)中心工作機構(gòu)設(shè)置

主 任： 成 員：

便民服務(wù)中心工作人員守則

服務(wù)宗旨，時刻謹記，加強學(xué)習(xí)，一專多能； 辦事程序，規(guī)范嚴謹，依法辦事，公開公正； 堅守崗位，服務(wù)居民，進居入戶，方便群眾； 首問責(zé)任，認真履行，文明禮貌，周到熱情； 執(zhí)行制度，嚴肅認真，廉潔勤政，不徇私情；

服從領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)群眾，愛崗敬業(yè)，踐諾誠信；

便民服務(wù)中心各項制度

首問負責(zé)制

一、單位和居民到中心來辦事，第一個接待的工作人員為首問責(zé)任人。

二、首問責(zé)任人對屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)予以受理、處理；對不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要負責(zé)介紹到相關(guān)窗口，直接落實具體接待人員。

四、遇有相關(guān)窗口工作人員不在或有事外出時，首問責(zé)任人要負責(zé)接待，并盡快聯(lián)系具體承辦人員。

五、相關(guān)窗口對首問責(zé)任人轉(zhuǎn)辦的事項，必須及時認真辦理。

政務(wù)公開制度

一、向社會公開的內(nèi)容

1、中心機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、工作權(quán)限及工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)等；

2、服務(wù)承諾、監(jiān)督辦法等中心各項管理制度；

3、辦理事項、申報條件、辦事程序；

4、投訴電話及投訴的處理結(jié)果；

5、其他社會關(guān)心的事項。

二、向中心工作人員公開的內(nèi)容

1、干部廉潔自律情況；

2、干部任免、交流、考核、考勤、獎懲情況；

4、紅旗窗口和優(yōu)秀窗口工作人員評比情況；

5、干部職工關(guān)心的其他重要情況。

居民事務(wù)代理制度

一、對需要區(qū)級行政服務(wù)中心或上級主管部門審批且不需要當事人到場的事項，由便民服務(wù)中心統(tǒng)一受理，全程代

理辦理。

二、全程代理服務(wù)的基本程序為：

（一）申請人填寫《代理服務(wù)委托書》，窗口工作人員受理申請后，明確告知該事項的辦理程序和時限；

（二）受理人為代理責(zé)任人，對所受理的事項要積極與上級行政服務(wù)中心或部門聯(lián)系，在規(guī)定時限內(nèi)代理辦結(jié)。

三、對不便到便民服務(wù)中心辦事的老弱病殘者，中心工作人員負責(zé)上門審核服務(wù)對象提供的辦件材料，并提供代理辦理服務(wù)。

四、便民服務(wù)中心在社區(qū)設(shè)立服務(wù)代理點，負責(zé)將群眾要求代辦的事項報送便民服務(wù)中心辦理。

五、所有的代理服務(wù)事項都要填寫服務(wù)意見反饋表，由申請人對辦理結(jié)果予以確認，作出是否滿意的評價。

辦事預(yù)約制度

一、辦事群眾可以與服務(wù)中心工作人員進行預(yù)約，洽談辦理有關(guān)事項。

二、工作人員向服務(wù)對象明確告知預(yù)約時間，服務(wù)對象在預(yù)約時間到便民服務(wù)中心辦理相關(guān)事務(wù)。

三、若在約定的時間工作人員臨時有事，須及時與服務(wù)對象進行聯(lián)系，另行預(yù)約。

限時辦結(jié)制度

一、凡進入便民服務(wù)中心事項，都應(yīng)有明確的辦結(jié)時間。

二、服務(wù)對象提出的申請事項，可當場辦結(jié)的，辦事人員要即收即辦，現(xiàn)場一般在30分鐘內(nèi)辦結(jié)。

三、申請事項不能當場辦結(jié)的，辦事人員要根據(jù)辦理時限（一般辦理時限為３－５日）規(guī)定，出具承諾辦結(jié)通知單，并在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)。

四、申請事項屬于轉(zhuǎn)報、上報審批的，承辦責(zé)任人應(yīng)盡快與上級主管部門聯(lián)系，負責(zé)全過程辦理，并原則承諾辦理

時限。

五、對申請事項不符合政策規(guī)定的，工作人員應(yīng)及時作出解釋，按規(guī)定出具不予辦理通知書。

投訴制度

一、便民服務(wù)中心設(shè)立投訴電話，由專人負責(zé)受理服務(wù)對象反映中心工作人員違規(guī)違紀行為、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面問題的投訴。

二、投訴可采用口頭、電話或書面形式，投訴電話為*******。涉及重大事項的投訴，應(yīng)采用書面形式。

三、中心對投訴行為調(diào)查核實后，按照中心制度規(guī)定，對相關(guān)問題及責(zé)任人作出處理，并將處理意見及時反饋給投訴人。

“一次性告知”制度

一、對服務(wù)對象要一次性明確告知所辦理或咨詢的事項需要提交的有關(guān)材料、辦理程序、承諾時限、收費標準和辦事依據(jù)；

二、對作補辦件收件的事項，要在補辦通知單中一次性告知需補充的有關(guān)材料；

三、對于聯(lián)辦事項，牽頭責(zé)任人對各聯(lián)辦部門要求提供的有關(guān)材料一次性告知服務(wù)對象；

四、對不符合條件作退回件處理的，要以書面形式一次性告知服務(wù)對象退回的原因；

五、對未執(zhí)行上述規(guī)定而造成不良影響的，按有關(guān)規(guī)定處理。

便民服務(wù)中心服務(wù)事項

一、政策咨詢

提供中央、省市區(qū)委可公開查詢的文件等；提供黨的方

針政策、法律法規(guī)等方面的政策咨詢。

二、黨員服務(wù)

根據(jù)授權(quán)辦理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)，幫助外來人員協(xié)調(diào)、落實黨員組織關(guān)系接受單位；為外出黨員發(fā)放黨員活動證，并建立信息檔案等；為預(yù)備期滿處于轉(zhuǎn)正期間的，并符合轉(zhuǎn)正條件的組織關(guān)系屬于本社區(qū)管理的黨員，辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)；做好流動黨員的服務(wù)工作。

三、信訪接待

做好轄區(qū)居民的來信、來電、來訪工作；及時做好居民信訪的登記、解答、詢問和談心工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實居民反映的情況；對居民通過熱線提出的問題予以咨詢答復(fù)和幫助；協(xié)調(diào)處理居民提出的合理求助要求；對居民提出的合理求助要求落實情況進行跟蹤了解和結(jié)果反饋。

五、法律援助

解答居民的法律咨詢，為居民提供快速便捷的法律服務(wù)；對符合法律援助條件的居民提供法律援助；開通居民服務(wù)“一鍵通”電話，提供法律維權(quán)服務(wù)；提供法律法規(guī)等相關(guān)書籍和文件的查閱。

六、勞動保障

為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息；為有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗失業(yè)人員提供信息指導(dǎo)和服務(wù)。

七、家政服務(wù)

為轄區(qū)居民提供家教、護理、保潔、維修等方面的中介服務(wù)。

八、民政優(yōu)撫

建立健全社區(qū)困難居民信息庫；接受困難居民的救助申請，做好困難居民的救助工作；為社區(qū)居民辦理最低生活保

障、老年證、殘疾人證等各類證件。

九、人口和計生服務(wù)

為社區(qū)居民辦理生育證、獨生子女父母光榮證、流動人口計生證以及提供計生方面的其他服務(wù)。

十、社區(qū)志愿服務(wù)

組織社區(qū)志愿隊伍，定期開展普法、護綠、衛(wèi)生清理等志愿活動。

十一、其它綜合服務(wù)

為開展社區(qū)教育培訓(xùn)提供服務(wù)；組織社區(qū)居民信息交流等。

便民服務(wù)中心單項服務(wù)流程

一、企業(yè)退休人員移交程序

（1）接收資料：及時接受移交的企業(yè)退休人員資料。（2）核對社區(qū)：接管企業(yè)退休人員常年居住社區(qū)和戶籍所在地是否相符。

（3）分類登記：按移交市、區(qū)（縣）企業(yè)退休人員管理權(quán)限分別登記臺帳。

（4）信息錄入：錄入企業(yè)退休人員基本信息檔案和數(shù)據(jù)庫。

（5）管理服務(wù)：發(fā)放聯(lián)系卡，實現(xiàn)與企業(yè)退休人員全面對接。

二、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證工作

（1）發(fā)出通知：書面和電話通知、每年兩次開展對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證。

（2）認證方式：采取定期登記、上門訪問、健康查體、指紋采集等方法。

（3）資格審查：檢查本人身份證及退休證，確認領(lǐng)取資

格，并登記認證情況。

（4）反饋信息：經(jīng)認證已失去領(lǐng)取養(yǎng)老金資格，上報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)停發(fā)養(yǎng)老金。

三、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移程序

所有轉(zhuǎn)入社區(qū)的企業(yè)退休人員中的黨員，其組織關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移。凡進入社區(qū)的黨員企業(yè)退休人員須執(zhí)原單位組織部門開具的組織關(guān)系介紹信，到社區(qū)進行登記。經(jīng)核對確認后，退休黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入并編入社區(qū)黨組織，正常參加組織活動。

四、居民辦理戶籍遷移須知

需要辦理戶籍遷移的居民，首先到遷入地的社區(qū)居委會開具遷移信，然后在社區(qū)警務(wù)室填寫居民入住調(diào)查表，再到派出所完成遷移。

戶籍遷移須提供以下材料：（1）房產(chǎn)證、土地證、契證原件；（2）身份證、戶口本、結(jié)婚證原件；（3）婚育狀況證明（18—49周歲育齡婦女）。婚育狀況證明主要內(nèi)容如下：

（1）遷入人的姓名、性別、出生年月日；（2）遷入人的婚姻狀況；（3）遷入人的計劃生育情況；（4）有無收養(yǎng)、抱養(yǎng)子女；

（5）已婚育齡婦女落實節(jié)育措施情況和計劃生育管理情況。

備注：婚育證明須原戶口所在地居委會（工作單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）計生辦簽字蓋章。

五、生育第一個子女辦理《計劃生育服務(wù)手冊》須知

依法登記結(jié)婚，要求生育一孩的夫妻到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）計生辦領(lǐng)取《生育一孩注冊申請表》，并由夫妻雙方分別填寫，經(jīng)工作單位或戶籍所在村（居）對其婚育情況審核屬實蓋章后，交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）計生辦注冊登記，發(fā)放《計劃生育服務(wù)手冊》。

辦理《計劃生育服務(wù)手冊》須提供以下材料：（1）夫妻雙方結(jié)婚證原件及復(fù)印件；

（2）夫妻雙方身份證、戶口簿（或戶籍證明）原件及復(fù)印件；

（3）夫妻雙方二寸合影照片一張。

六、生育第二個子女辦理《生育證》須知

申請生育第二個子女的夫妻，應(yīng)當在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處計生辦，辦理《生育證》。

辦理時須提供以下材料和證件：（1）生育第二個子女的申請書；（2）雙方的結(jié)婚證、戶口簿、身份證；

（3）雙方所在工作單位或者村民（居民）委員會出具本人婚育證明；

（4）已收養(yǎng)子女的，民政部門出具的收養(yǎng)證明；（5）具有《山東省人口與計劃生育條例》規(guī)定的特殊情形之一的證明；

（6）再婚夫婦雙方的婚育狀況證明，再婚夫婦的歷次離婚民事調(diào)解書或離婚協(xié)議書，離婚證書原件及復(fù)印件；（7）醫(yī)學(xué)死亡證明或公安部門的銷戶證明（因孩子死亡重批計劃或再婚喪偶的必須要有此證明）。

七、辦理出生落戶證明程序

（一）審批條件：

新生兒、合法收養(yǎng)子女未落戶口的。

（二）所需證件：

1、嬰兒父母的《戶口簿》、《出生醫(yī)學(xué)證明》或《收養(yǎng)登記證》；

2、《計劃生育服務(wù)手冊》或《生育證》（不屬于辦事處轄區(qū)的育齡婦女，須出具所在鎮(zhèn)辦計生辦《出生上報證明信》）；

3、社區(qū)出具的《完善檔案憑據(jù)》（區(qū)計生服務(wù)中心加蓋公章）；

4、違法生育的需出具計生部門簽發(fā)的《新生兒出生落戶通知書》和落實長效避孕措施證明。

（三）辦事程序：

本人持證件到戶口所在社區(qū)審核后，到辦事處辦理。

八、辦理《獨生子女父母光榮證》

（一）審批條件：

只有一個子女自愿不再生育的夫妻。

（二）所需證件：

1、居民身份證、戶口本；

2、《獨生子女父母光榮證》申請（持《計劃生育服務(wù)手冊》的，須用《手冊》里面的申請）；

3、避孕節(jié)育措施證明（若不宜采取長效避孕節(jié)育措施，需提供區(qū)計生服務(wù)中心的診斷證明）。

（三）辦事程序：

本人持證件到現(xiàn)居住地社區(qū)審核后，由社區(qū)計生辦主任報辦事處辦理；辦事處接到申請后，對符合條件的當即辦理。

九、辦理《流動人口婚育證明》

（一）審批條件：

離開戶籍所在縣（區(qū)）30日以上，異地從事務(wù)工、務(wù)農(nóng)、經(jīng)商等活動或者居住生活的，年齡在18周歲至49周歲之間的成年育齡人員。

（二）所需證件：

1、外出人員計劃生育證明；

2、居民身份證、戶口本、結(jié)婚證；

3、近期一寸正面免冠照片2張；

4、已生育子女的，提交避孕節(jié)育措施情況證明；

5、違法生育的，提交處理執(zhí)行情況證明。

（三）辦事程序：

由本人持證件到現(xiàn)居住地社區(qū)審核后，由社區(qū)計生辦主任報辦事處辦理；當日辦結(jié)。

（四）審驗《流動人口婚育證明》（流入）

1、審驗機關(guān)：現(xiàn)居住地辦事處、公安、工商、勞動房管等部門。

2、審驗程序：

（1）申報：流入育齡婦女在到達10內(nèi)向所在居委會或現(xiàn)務(wù)工、居住單位口頭或書面申報。

（2）登記：由現(xiàn)居住地居委會或所在單位在申報同時進行登記，填寫《流入育齡婦女計劃生育登記表》（信息表和明細表）；已婚育齡婦女簽訂《流入已婚育齡婦女計劃生育合同》。

（3）驗證：流入成年育齡婦女持本人《婚育證明》在15日內(nèi)到辦事處審驗，《婚育證明》內(nèi)容與本人實際情況相符的，在“查驗記錄”欄加蓋辦事處審驗專用章，并注明查驗時間和經(jīng)辦人。辦事處審驗證明后，再到公安、工商等部門驗證。

流入成年育齡婦女務(wù)工、經(jīng)營區(qū)域、居住等發(fā)生變化的，所轄區(qū)域的計生部門和有關(guān)部門對其《婚育證明》重新審驗；對無變化的，在《婚育證明》有效期內(nèi)一年審驗一次。

十、接收已婚育齡婦女計劃生育關(guān)系

（一）審批條件：

1、在本社區(qū)長期居住或有常住趨勢的已婚育齡婦女。

2、計劃生育關(guān)系未納入管理的無業(yè)已婚育齡婦女。

3、與單位解除勞動關(guān)系的無業(yè)已婚育齡婦女。

（二）所需證件：

1、房產(chǎn)證或其他住房證明。

2、與單位解除勞動關(guān)系的職工，必須持有原單位下發(fā)的有關(guān)解除勞動關(guān)系的文件或合同書，所在原單位必須辦理

移交手續(xù)，以《育齡婦女計劃生育管理移交證明信》為準。同時出具以下證明和資料：

（1）育齡婦女基本情況證明，即鎮(zhèn)（辦）計生辦微機打印的育齡婦女《育齡婦女基礎(chǔ)信息卡》（證明必須加蓋所在單位公章，經(jīng)辦人簽名）。

（2）已婚育齡婦女必須有區(qū)計劃生育服務(wù)中心出具孕情、避孕節(jié)育具查體證明；持《計劃生育服務(wù)手冊》、《生育證》未生育的，不必查體。

（3）《計劃生育服務(wù)手冊》發(fā)證機關(guān)不是本辦事處的，須到辦事處重新?lián)Q證。

3、無業(yè)人員，須出具原社區(qū)“無業(yè)證明”和原計生管理部門出具的“育齡婦女基本情況證明”等證明和資料。（具體要求和第4條相同）

4、必須由育齡婦女本人前來辦理。

（三）辦事程序：

本人持證件到現(xiàn)居住地社區(qū)，由社區(qū)當日辦結(jié)并上報辦事處。

十一、辦理已婚育齡婦女落戶手續(xù)

（一）審批條件：

在本社區(qū)長期居住或有常住趨勢的已婚育齡婦女。

（二）所需證件：

1、房產(chǎn)證或其他住房證明。

2、在職職工，須出具所在單位“在職證明”和“計生納入管理證明”。

3、在職下崗及內(nèi)退職工，須出具所在單位“職工證明”、“在職下崗及內(nèi)退證明”和“計劃生育納入管理證明”。

4、與原單位解除勞動關(guān)系的無業(yè)人員，必須辦理移交手續(xù)。(移交手續(xù)的辦理見“接收已婚育齡婦女計劃生育關(guān)系”)

5、計劃生育關(guān)系未納入管理的無業(yè)人員，必須辦理移交手續(xù)。

6、辦理落戶時必須由育齡婦女本人前來辦理。

（三）辦事程序：

由本人持證件到現(xiàn)居住地社區(qū)審核后，由社區(qū)當日辦結(jié)。

注：人口和計劃生育證明、證件的辦理條件、所需證明、辦事程序如與國家、省、市、區(qū)政策相違背以上級規(guī)定為準。

十二、城鎮(zhèn)居民辦理醫(yī)療保險須知

社區(qū)居委會在居民手續(xù)準備齊全，審核無誤后幫助居民辦理醫(yī)療保險，發(fā)放醫(yī)?？?。

辦理時須提供以下材料：

（1）《居民戶口簿》原件及復(fù)印件；（2）《居民身份證》原件及復(fù)印件；

（3）屬重度殘疾人員的，須提供殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾人證》；

（4）屬低保家庭的須提供民政部門核發(fā)的《城鎮(zhèn)居民最低生活保障證》；

（5）需辦理醫(yī)?？ǖ慕患{5元工本費。

十三、居民申請最低生活保障須知

符合條件的低收入家庭可在社區(qū)居委會的幫助下申請最低生活保障。

申請城市低保的條件及辦理程序

（一）申請城市低保的條件

1、持有本區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口。

2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當?shù)爻鞘械捅藴?，同時實際生活水平低于當?shù)爻鞘械捅藴省?/p>

（二）辦理程序

1、個人申請

（1）申請書應(yīng)說明的有關(guān)內(nèi)容

①申請人及共同生活家庭成員收入情況。②已婚子女家庭收入情況。

③收入情況包括：工資、獎金、補貼、勞務(wù)收入；離退休費、下崗職工生活費及失業(yè)金收入；贍養(yǎng)費、撫（扶）養(yǎng)費收入；出租或者變賣家產(chǎn)收入；儲蓄存款；其他收入。

④家庭財產(chǎn)情況。包括：房產(chǎn)、通訊器材、交通工具、家電等。

⑤申請人應(yīng)提交的證件：本人身份證原件、復(fù)印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復(fù)印件；失業(yè)證原件、復(fù)印件；殘疾證原件、復(fù)印件；住院病歷復(fù)印件。

（2）申請人應(yīng)提交的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區(qū)居委會調(diào)查了解后出具收入證明。

2、入戶調(diào)查

（1）社區(qū)居委會入戶調(diào)查并出具入戶調(diào)查報告。（2）社區(qū)居委會張榜公示。

3、復(fù)核

街道辦事處對申請人及家庭成員情況進行認真復(fù)核，并出具復(fù)核報告。

4、審批 由區(qū)民政局審批。

十四、居民申請大病醫(yī)療救助須知 申請大病醫(yī)療救助的范圍及辦理程序

（一）申請大病醫(yī)療救助的范圍

1、城市低保對象；

2、農(nóng)村低保對象；

3、農(nóng)村五保戶；

（二）辦理程序

1、大病醫(yī)療救助對象申請大病救助金時，由患者本人

向戶籍所在地社區(qū)居委會提出書面申請，并提供戶口簿、本人身份證、住院病歷及醫(yī)療費收據(jù)復(fù)印件；非農(nóng)業(yè)戶口人員出具職工或居民醫(yī)療保險統(tǒng)籌結(jié)算單復(fù)印件，農(nóng)業(yè)戶口人員出具新農(nóng)合醫(yī)療費支出記錄復(fù)印件。

2、居民委員會在接到申請和上述有關(guān)材料后，經(jīng)過調(diào)查核實、張榜公示，群眾無異議的，報街道辦事處復(fù)核。

3、街道辦事處對上報的申請和有關(guān)材料進行認真復(fù)核，對符合條件手續(xù)齊全者，報區(qū)民政部門審批。

4、區(qū)民政局對街道辦事處上報的有關(guān)材料進行審核，對符合救助條件的，按救助標準予以審批。

十五、廉租住房申請領(lǐng)取程序

1、戶口簿索引及個人單頁、家庭成員身份證及復(fù)印件；

2、婚姻狀況證明（或單身證明）及復(fù)印件； 申請人及其他家庭成員住房情況證明；

3、申請人及其他家庭成員上收入證明；

4、低保、特困、失業(yè)、殘疾等相關(guān)證件；

5、廉租住房補貼申請書；

6、廉租租賃協(xié)議書及所租住房屋房產(chǎn)證復(fù)印件。

十六、居民申請加入志愿者協(xié)會須知 申請加入志愿者協(xié)會須具備下列條件： ①擁護本協(xié)會章程； ②有加入本協(xié)會的意愿；

③具有志愿奉獻精神，熱心參與社區(qū)公益事業(yè)； ④自愿從事社區(qū)志愿活動，每年參加志愿服務(wù)的時間不少于40小時；

⑤年滿16周歲，身心健康，具備提供服務(wù)所需的知識和技能。

申請入會程序：

①本人身份證，免冠一寸照片一張； ②填寫入會申請表；

③由秘書處審查并報批理事會批準； ④由秘書處發(fā)放志愿者證。

便民服務(wù)中心“一鍵通”聯(lián)系電話：服務(wù)時間：周一至周五8：30—17：

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