第一篇：《汶川特大地震抗震救災志》編纂工作實施方案-衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司
《汶川特大地震抗震救災志》編纂工作實施方案
汶川特大地震抗震救災志編纂委員會
二○○八年十月
為全面、客觀、系統(tǒng)地記述汶川特大地震災害和抗震救災工作，科學總結經(jīng)驗，充分展示中國共產(chǎn)黨和人民政府的堅強領導與社會主義制度的優(yōu)越性，保證《汶川特大地震抗震救災志》的編纂質(zhì)量，根據(jù)國務院領導同志批準的“《汶川特大地震抗震救災志》編纂工作方案”，結合編纂工作實際，制定本實施方案。
一、編纂指導思想與基本原則
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，嚴格依照國務院《地方志工作條例》的規(guī)定，全面真實地記述地震災害、抗震救災和災后恢復重建工作。
二、編纂目的意義
2008年5月12日發(fā)生的汶川特大地震，是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震，造成了巨大的生命財產(chǎn)損失。而隨即展開的我國歷史上救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災斗爭，所表現(xiàn)出來的萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學的偉大抗震救災精神，是黨和人民極為寶貴的精神財富，值得永載史冊。編纂《汶川特大地震抗震救災志》，全面、客觀地記述地震災害、抗震救災和災后重建的全過程，對于系統(tǒng)總結抗震救災經(jīng)驗，加強應急管理能力建設，提高防災減災工作水平，服務于當前和今后的防震、抗震、救災、重建工作；對于全面展示社會主義制度的優(yōu)越性、中華民族的優(yōu)秀品質(zhì)、人民軍隊的政治本色、中國共產(chǎn)黨的堅強領導，進一步弘揚偉大抗震救災精神，激發(fā)全國各族人民在黨和政府的領導下戰(zhàn)勝一切艱難險阻的信心和決心；對于為全世界提供應對突發(fā)事件、抗擊特大自然災害的寶貴經(jīng)驗，促使人類更加自覺地去認識和把握自然規(guī)律、增強抵御自然災害能力，進而推動人類文明進步，都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
三、編纂任務與總體設計
（一）編纂任務。
《汶川特大地震抗震救災志》共設11個分卷，即《汶川特大地震抗震救災志·總述》、《汶川特大地震抗震救災志·大事記》、《汶川特大地震抗震救災志·圖志》、《汶川特大地震抗震救災志·地震災害志》、《汶川特大地震抗震救災志·搶險救災志》、《汶川特大地震抗震救災志·災區(qū)生活志》、《汶川特大地震抗震救災志·災區(qū)醫(yī)療防疫志》、《汶川特大地震抗震救災志·社會賑災志》、《汶川特大地震抗震救災志·災后重建志》、《汶川特大地震抗震救災志·英模人物》、《汶川特大地震抗震救災志·附錄》。全志約1100萬字。各卷篇幅視內(nèi)容多寡而定，篇幅大的分卷可分冊出版。
（二）總體設計。
1.《汶川特大地震抗震救災志》記述時間斷限。全志原則上記述時限為2008年5月12日至2010年12月31日，即地震爆發(fā)到災后重建工作基本完成。各分卷視有關工作的完成情況而定：
《汶川特大地震抗震救災志·總述》、《汶川特大地震抗震救災志·大事記》、《汶川特大地震抗震救災志·圖志》、《汶川特大地震抗震救災志·災后重建志》、《汶川特大地震抗震救災志·附錄》各卷記述時限為2008年5月12日至2010年12月31日?！躲氪ㄌ卮蟮卣鹂拐鹁葹闹尽さ卣馂暮χ尽?、《汶川特大地震抗震救災志·搶險救災志》、《汶川特大地震抗震救災志·災區(qū)生活志》、《汶川特大地震抗震救災志·災區(qū)醫(yī)療防疫志》、《汶川特大地震抗震救災志·社會賑災志》、《汶川特大地震抗震救災志·英模人物》各卷記述時限為2008年5月12日至2008年10月14日。
2．《汶川特大地震抗震救災志》記述地域。記述主要地域是汶川特大地震受災地區(qū)(以國家地震局界定的范圍為準)，大致包括四川、重慶、甘肅、陜西、云南等地；組織抗災、救災、賑災等工作和活動可以記述災區(qū)以外相關地區(qū)(含國際社會)。
3．《汶川特大地震抗震救災志》總體內(nèi)容。卷一：《汶川特大地震抗震救災志·總述》。從總體、全局角度，鉤玄提要，對汶川特大地震災害、抗震救災和災后重建進行總括式的記述，包括汶川特大地震地區(qū)震前的自然概貌(氣候條件、區(qū)域地質(zhì)構造、活動斷裂帶、歷史上地震情況、地貌、自然資源)、人口、經(jīng)濟與社會總情況；地震爆發(fā)與嚴重災情；黨和政府領導抗震救災的堅強領導、周密組織、科學調(diào)度以及黨和國家領導人深入災區(qū)組織搶險；災民自救與組織救援(人民解放軍、武警部隊、民兵預備役人員、公安民警和醫(yī)療衛(wèi)生人員、新聞工作者、科技工作者、農(nóng)業(yè)工作者等以及各省市區(qū)的緊急救援)；防治次生災害；監(jiān)測預警；災民安置與安排災區(qū)生活物資供應；醫(yī)療防疫；災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復；搶修恢復基礎設施；恢復學校教育；全國捐款賑災；國際救援；在抗震救災重建中涌現(xiàn)的英雄模范和產(chǎn)生的偉大抗災精神；國際社會對我國此次抗災行動的高度評價等。卷二：《汶川特大地震抗震救災志·大事記》。采用編年體(適當結合紀事本末體)，分月、日記述。按時間順序，一事一條，記載汶川特大地震抗震救災工作中的大事、要事。卷三：《汶川特大地震抗震救災志·圖志》。采用圖照與文字敘述、文字介紹相結合的形式，直觀再現(xiàn)汶川特大地震的巨大破壞和震撼人心的抗震救災現(xiàn)場，反映黨和國家對抗震救災工作的領導、指揮、部署，再現(xiàn)偉大的抗震救災精神、英雄不屈的人民、典型感人的事跡，體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。前置長篇導言，再按專題分類。專題內(nèi)容大體包括汶川特大地震震前災區(qū)的壯麗河山、人民和諧的生活、主要基礎設施、工廠學校、商業(yè)集市等(以體現(xiàn)大地震前后的巨大反差和破壞的強烈程度)；震區(qū)分布圖、震區(qū)地震斷裂帶等相關地質(zhì)構造圖、航空遙感地震災害監(jiān)測圖像；歷史文獻記載的該地區(qū)地震情況的圖照；震災爆發(fā)及巨大破壞；黨和國家領導人抗災決策及深入災區(qū)組織搶險救援(包括抗震救災指揮部領導工作或會議現(xiàn)場、黨和國家領導人與災區(qū)群眾在一起)；黨和政府發(fā)布的重要抗災救災命令；人民解放軍、武警部隊緊急救援、災民安置和支援地方恢復重建；國家各有關部委配合搶險救災；搶修基礎設施；處置次生災害及監(jiān)測預警(堰塞湖、泥石流、滑坡、高溫、雷電、暴雨等)；轉(zhuǎn)移安置災民穩(wěn)定社會；災區(qū)疫病防治；學校復課(包括推遲高考)；各省市區(qū)賑災和援助；國際社會援助；有關抗震救災的書畫照片等。
卷四：《汶川特大地震抗震救災志·地震災害志》。文字記述，配以隨文照片。首設概述，然后橫排事類。集中記述震區(qū)的地質(zhì)地貌，本次大地震的成因；大地震造成的巨大破壞，包括人員傷亡、自然環(huán)境破壞、生活設施毀壞、基礎設施毀壞、生產(chǎn)設施毀壞(農(nóng)田、工廠、商業(yè)街區(qū))、文化設施毀壞、村落城鎮(zhèn)毀壞、旅游景觀毀壞甚至消亡；次生地質(zhì)災害(崩塌、滑坡、泥石流)；次生災害調(diào)查與防范；監(jiān)測預警；科技工作者為防震減災所作的努力及所取得的科研成果(如航空遙感技術在地震及次生地質(zhì)災害救災中的應用情況與監(jiān)測內(nèi)容)等。卷五：《汶川特大地震抗震救災志·搶險救災志》。文字記述，配以隨文照片。首設概述，然后橫排事類。主要反映廣大軍民面對極其慘烈的災難，面對極其嚴重的困難，臨危不懼、奮不顧身、舍生忘死的超人勇氣和大無畏精神。包括抗震救災指揮部及有關應急組織、領導層決策部署，組織救援、救援人員進入災區(qū)(陸路、航空、水路進入，空投救援人員和物資)、進村入戶搜救被困群眾和游客、疏散轉(zhuǎn)移群眾、調(diào)集搶修救援裝備、啟用儲備物資與醫(yī)藥調(diào)度、搶險應急物資運輸供應、災害監(jiān)測預警(地震監(jiān)測、氣象監(jiān)測預警、河湖水質(zhì)監(jiān)測、危險化學品等污染物防控等)、次生災害防治(調(diào)查評估及排查與治理、災區(qū)水庫安全保衛(wèi)、堰塞湖疏通、變形河道治理、余震防御、泥石流防范、氣象災害防治)、基礎設施搶修、災區(qū)現(xiàn)場清理、安全保衛(wèi)(包括重要場所警戒)穩(wěn)定社會。卷六：《汶川特大地震抗震救災志·災區(qū)生活志》。文字記述，配以隨文照片。首設概述，然后橫排事類。主要反映災區(qū)群眾的安置工作。包括制定實施受災群眾救助工作方案及相應的資金物質(zhì)保障措施、配套基礎設施保障(如供水、供電)、災區(qū)生活救助供應領導組織機構與系統(tǒng)、災區(qū)群眾生存艱難，對受災群眾救助、生活必需品供應、倒房群眾安置、災區(qū)市場供應、資金物資保障與管理、社會治安、交通秩序維護等。卷七：《汶川特大地震抗震救災志·衛(wèi)生防疫志》。文字記述，配以隨文照片。首設概述，然后橫排事類。主要反映災區(qū)醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫、傷員康復、對口支援、醫(yī)療衛(wèi)生機構恢復重建等工作。包括災區(qū)衛(wèi)生防疫領導組織管理系統(tǒng)，醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍工作情況，醫(yī)療防疫器械、藥品調(diào)集及配送，傷員救治和轉(zhuǎn)運(包括轉(zhuǎn)移至外省、自治區(qū)、直轄市、軍隊后方醫(yī)院治療)，傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、實現(xiàn)大災之后無大疫的工作(傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告和防控，免疫接種，食品和飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，環(huán)境消毒，人和動物尸體的處理及消毒，健康教育)，心理危機干預，傷員康復，全國衛(wèi)生系統(tǒng)對口支援，災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構恢復重建等。卷八：《汶川特大地震抗震救災志·社會賑災志》。文字記述，配以隨文照片。首設概述，然后橫排事類。主要反映一方有難、八方支援，舉國上下患難與共，前方后方同心協(xié)力，海內(nèi)海外和衷共濟等守望相助、傾力支持的情況。包括救災捐贈領導組織管理系統(tǒng)、中央部委賑災與捐贈、各省市區(qū)賑災與捐贈、解放軍與武警部隊賑災與捐贈、企業(yè)賑災與捐贈、社會民眾賑災與捐贈、港澳臺賑災與捐贈、海外僑胞賑災與捐贈、國際社會賑災與捐贈(如災區(qū)少年兒童受邀到國外療養(yǎng))，以及相關省市、企業(yè)對口支援災區(qū)搶險救災、恢復重建和安置等。卷九：《汶川特大地震抗震救災志·災后重建志》。文字記述，配以隨文照片。首設概述，然后橫排事類。主要反映恢復生產(chǎn)、重建家園(物質(zhì)的和精神的)等工作。包括黨和國家關于災后恢復重建的方針政策和工作部署、災后重建領導組織管理系統(tǒng)、土地利用專項規(guī)劃、國土資源政策支持、地質(zhì)安全評估，城鄉(xiāng)居民倒塌毀損住房、公共服務設施(教育、衛(wèi)生、基層政權等)、基礎設施搶修與重建(鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施，供電、供水、供氣、通郵、通信等設施)、氣象設施重建和氣象保障服務等，組織自救互救(生產(chǎn)自救、核查農(nóng)工礦商貿(mào)損毀情況、指導制定恢復生產(chǎn)的政策措施、落實扶持資金物資、開展恢復生產(chǎn)工作)、軍隊支援地方恢復重建、勞務輸出，重建規(guī)劃、工商企業(yè)恢復生產(chǎn)和重建、農(nóng)業(yè)和林業(yè)恢復生產(chǎn)和重建、學?；謴椭亟?、村莊城鎮(zhèn)重建、其他基礎設施恢復重建等。卷十：《汶川特大地震抗震救災志·英模人物》。文字記述，每一人物配一張1寸半身照片。主要記述抗震救災英雄集體和主要抗震救災模范。首設概述，概括介紹汶川特大地震抗震救災英模人物的類型、特點，反映大難面前精神不倒、奮斗不息的自強精神，迎難而上、百折不撓的精神，萬眾一心、眾志成城的精神，一方有難、八方支援的社會主義大協(xié)作精神等。概述后以具體人物為記述對象，記錄汶川特大地震抗震救災工作中涌現(xiàn)的英模群體和先進人物的杰出代表(如舍身救人的英雄，在救災搶險中犧牲的英烈等)，表彰他們的先進思想和模范事跡。體裁包括人物傳、人物簡介和人物表，內(nèi)容以2008年10月8日中共中央、國務院和中央軍委在人民大會堂召開的全國抗震救災總結表彰大會所表彰的汶川特大地震抗震救災英雄集體和抗震救災模范為基礎。卷十一：《汶川特大地震抗震救災志·附錄》。文字記述，可適當配以圖照。主要收錄與汶川特大地震抗震救災有關的，有重大社會、文獻價值的法規(guī)、文件、報道、藝文等原始文獻。如黨和國家領導人的重要批示、講話，黨和政府頒布的法規(guī)、決定，新聞部門發(fā)布的重大新聞信息、重要通報和社論，搶險中重要保障措施，國務院批準的重建方案，重要報刊發(fā)表的人民群眾和國際社會對抗災救災的評價等。除《汶川特大地震抗震救災志·大事記》、《汶川特大地震抗震救災志·圖志》、《汶川特大地震抗震救災志·英模人物》、《汶川特大地震抗震救災志·附錄》等卷外，其余各卷一律按篇、章、節(jié)、目分級編次。各分卷的結構層次根據(jù)具體情況安排。
凡例、編纂說明、編后記。
總凡例：統(tǒng)領全志，各分卷卷首放總凡例，同時放分卷的編纂說明?？偡怖ň幾胫緯闹笇枷?、編纂原則、時空范圍、體例、人物收錄標準、資料來源、數(shù)據(jù)使用、行文規(guī)范等，規(guī)定明確。
分卷的編纂說明：重點說明總凡例中沒有涉及，但需要交待清編后記：重點記述編纂始末。各分卷的編后記置于本卷之楚的內(nèi)容以及對特殊問題的處理原則等。
末，全志的總編后記置于卷十一《汶川特大地震抗震救災志·附錄》之末。
四、組織領導
為確?！躲氪ㄌ卮蟮卣鹂拐鹁葹闹尽返木幾胭|(zhì)量，高效率、高水平完成編纂工作，成立《汶川特大地震抗震救災志》編纂委員會及其他編纂工作機構。
（一）“《汶川特大地震抗震救災志》編纂委員會”為便于開展工作，根據(jù)國務院領導同志批準的“《汶川特的組成及職能
大地震抗震救災志》編纂工作方案”，成立“《汶川特大地震抗震救災志》編纂委員會”(簡稱“全志編委會”)，領導《汶川特大地震抗震救災志》的編纂工作。全志編委會的職責主要是統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)《汶川特大地震抗震救災志》編纂工作，研究解決編纂和出版工作中的重大事項。全國政協(xié)副主席、社科院院長、中國地方志指導小組組長陳奎元擔任全志編委會主任，成員單位由原國務院抗震救災總指揮部各工作組成員單位、中國地方志指導小組部分成員單位組成，具體包括：中央宣傳部、國務院辦公廳、外交部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務部、衛(wèi)生部、人民銀行、國資委、質(zhì)檢總局、廣電總局、安全監(jiān)管總局、旅游局、港澳辦、地震局、氣象局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、電監(jiān)會、臺辦、新聞辦、信訪局、國防科工局、測繪局、民航局、郵政局、食品藥品監(jiān)管局、國家電網(wǎng)公司、紅十字會、總參謀部、總后勤部、武警部隊、成都軍區(qū)，國家民委、文化部、新聞出版總署、宗教局、法制辦、社科院、檔案局、軍事科學院、社科院歷史研究所、社科院近代史研究所、社科院考古研究所、社科院邊疆史地研究中心、社科院經(jīng)濟研究所、社科院社會學研究所、當代中國研究所、北京大學、復旦大學、中國地方志指導小組辦公室，以及四川省、甘肅省、陜西省。其中，中央宣傳部、國務院辦公廳、發(fā)展改革委、民政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生部、社科院、地震局、新聞辦、總參謀部、四川省、甘肅省、陜西省等部門和地方為副主任成員單位。編纂工作中的重大問題由主任、副主任簽署意見后執(zhí)行。各成員單位分別指定一名省部級領導干部擔任編委會委員，指定一名司(局)級領導干部擔任協(xié)調(diào)員。中國地方志指導小組及其辦公室承擔全志編委會具體工作。《汶川特大地震抗震救災志》設全志主編、總纂各一名，副主編、副總纂若干名，具體負責全志的編纂工作，人選由全志編委會研究決定。
（二）“《汶川特大地震抗震救災志》編纂委員會辦公全志編委會下設《汶川特大地震抗震救災志》編纂委員會室”職能
辦公室。辦公室是全志編委會的辦事機構，主要職能是：負責統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導、審核把關，以及調(diào)研、培訓、組織出版等工作。辦公室設在中國地方志指導小組，辦公室主任由中國地方志指導小組秘書長田嘉兼任。
（三）“汶川特大地震抗震救災志》審查驗收工作小全志編委會內(nèi)設審查驗收工作小組，主要職責是：負責各分卷組”職能
體例、內(nèi)容尤其是各分卷提出的關于政策、保密等重大問題的審查，負責各分卷的終審工作。
其組成方式、具體人選及審查驗收辦法，由全志編委會研究
（四）“《汶川特大地震抗震救災志》分卷編纂委員1．“《汶川特大地震抗震救災志》分卷編纂委員在綜合考慮各分卷內(nèi)容和部門職責的基礎上，確定各分卷的承決定。
會”及分卷編纂室的職能
會”的組成與職能。
編牽頭單位。各承編牽頭單位負責組建分卷編纂委員會，如“《汶川特大地震抗震救災志·搶險救災志》編纂委員會”。各分卷編纂委員會原則上由各分卷的承編牽頭單位和承編單位聯(lián)合組成。承編牽頭單位的主要領導擔任分卷編纂委員會的主任，承編單位主要領導分別擔任副王任或委員。具體人選由承編牽頭單位與承編單位協(xié)商確定。分卷編纂委員會組成人員名單報全志編委會備案。分卷編纂委員會的職能是：領導本分卷的編纂工作，負責組織調(diào)動編纂人員、成立分卷編纂室，協(xié)調(diào)解決編纂用房和編纂經(jīng)費，組織擬定篇目，布置資料征集工作，根據(jù)全志編委會的規(guī)劃安排本卷的編纂進度，審查初稿，嚴把史實、政策、保密關。各分卷設主編、總纂各一名，副主編、副總纂若干名，具體負責本分卷的編纂工作，人選由分卷編委會研究決定，報全志編委會備案。各分卷實行主編負責制，主編、副主編由分卷編委會主任、副主任擔任。主編負責各分卷的編纂業(yè)務，副主編協(xié)助主編解決編纂中的重要問題(尤其是本承編單位的編纂業(yè)務)，包括篇目擬定、資料組織、分卷審稿等?？傋搿⒏笨傋刖唧w負責分卷的篇目起草、擬訂分卷的編纂方案、資料征集方案，指導各承編單位編纂人員進行資料長編的編輯、初稿編纂等工作，并對分卷稿進行分纂、總纂，完成文字通稿等工作。
2．“《汶川特大地震抗震救災志》分卷編纂室”的由承編牽頭單位和各承編單位選派對汶川特大地震抗震救災工工作。
作情況熟、政策水平高、協(xié)調(diào)能力強、文字功力好的同志組成分卷編纂室。編纂室主任由牽頭單位的同志擔任，另設副主任和編纂人員若干名。分卷編纂室設在承編牽頭單位內(nèi)。各承編單位安排資料征集、撰稿人員若干名。分卷編纂室具體負責組織資料征集、編輯資料長編和初稿編纂工作，對各承編單位的來稿進行加工、修訂、統(tǒng)稿，處理交叉重復等問題，然后報分卷編委會審稿。專業(yè)性強的分卷要吸收有關專家、學者參加撰稿、審稿工作。
分卷編纂室主任同時擔任分卷總纂、副主任擔任副總纂(可
（五）編纂業(yè)務培訓。
由全志編委會辦公室和分卷編纂室組織編纂人員培訓工作。視具體工作情況增設)。
培訓分兩個層面。第一個層面由全志編委會辦公室組織對分卷總纂、副總纂以及分卷編纂室編纂人員進行培訓；第二個層面由分卷編纂室組織對本卷各承編單位的編纂人員進行培訓。培訓內(nèi)容包括掌握抗震救災工作的全面情況，學習地方志基本知識和編纂方法，學習與編纂工作有關的各項規(guī)定等。
五、卷目和編纂分工
《汶川特大地震抗震救災志》共設11個分卷，各分卷的承編牽頭單位、承編單位及參與單位以2008年5月18日國務院頒發(fā)的《關于國務院抗震救災總指揮部工作組組成的通知》(國閱〔2008〕47號)中確定的各組牽頭單位和成員單位為基礎。承編牽頭單位分別為發(fā)展改革委、民政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生部、地震局、新聞辦、總參謀部、中國地方志指導小組及其辦公室。承編牽頭單位負責組織、協(xié)調(diào)相關承編單位及參與單位，共同完成《汶川特大地震抗震救災志》各分卷的編纂任務。各分卷卷目及大致分工情況見下列《<汶川特大地震抗震救災志>卷目及分工表》：
序號
卷
名
承編牽頭 單 位 1 2 3 《汶川特大地震抗震救災志·總
述》
《汶川特大地震抗震救災志·大事
記>)《汶川特大地震抗震救災志·圖
全志編委會辦公室
全忘編委會辦公室
新聞辦
志》
汶川特大地震抗震救災志·害志》
汶川特大地震抗震救災志·災志》
汶川特大地震抗震救災志·活志》
汶川特大地震抗震救災志·療防疫志》
汶川特大地震抗震救災志·災志》
汶川特大地震抗震救災志·建志》
汶川特大地震抗震救災志·物》
《汶川特大地震抗震救災志錄》
六、工作要求與進度安排
（一）工作要求。1．健全工作體制。
地震災
地震局
搶險救
總參謀部
災區(qū)生
民政部
災區(qū)醫(yī)
衛(wèi)生部
社會賑
民政部
災后重
發(fā)展改革委
英模人人力資源社會保障部附
全志編委會辦公室 4 5 6 7 8 9 10 1l
《《《《《《《
·
在國務院領導下，國務院辦公廳負責協(xié)調(diào)、指導，全志編委會、分卷編委會組織全志和分卷編纂工作的實施，各承編單位分工合作、密切配合。工作中的重大問題及時向全志編委會及其辦公室匯報請示，需要向國務院匯報請示的，由全志編委會及其辦公室歸口上報。
2．充分發(fā)揮承編牽頭單位的作用。
分卷承編牽頭單位責任重大，在全志編纂工作中發(fā)揮著承上啟下、確保一方的作用，在分卷編纂中不僅要完成本單位承擔的編纂任務，還要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，保證其他承編單位的編纂工作同步進行。各承編單位要配合、支持牽頭單位的工作，不拖后腿，不拉進度，確保按時、保質(zhì)完成編纂任務。
3．做好保障工作。
各分卷承編牽頭單位、承編單位必須認真組織實施，把本志編纂工作納入本單位工作目標的管理中，做到領導到位、人員到位、經(jīng)費到位、辦公條件到位。業(yè)務部門要加大抗震救災文件、資料的收集整理力度，檔案部門要保障抗震救災檔案的有效利用。
4．執(zhí)行保密規(guī)定。
《汶川特大地震抗震救災志》屬國家級權威史料，資料收集、使用、保管工作非常重要。各承編單位保密委員會要對提供的資料進行審查，分卷編纂委員會、《汶川特大地震抗震救災志》編纂委員會要重點對志稿的保密問題進行審核。要妥善保存在編纂過程中收集形成的材料，并遵守調(diào)閱制度。
5．發(fā)揚良好工作作風。
全體編纂人員要發(fā)揚實事求是、艱苦奮斗、通力合作的工作作風，確保志書質(zhì)量。
（二）工作進度。
全志編纂工作，大致經(jīng)過成立編纂組織、培訓編纂人員、擬定分卷篇目、收集資料和編輯資料長編、志稿撰寫和分卷總纂、志稿審查、修訂出版等工作階段。2008年9月下旬啟動有關籌備工作，2010年底基本完成編纂工作，2011年各分卷全部出版。
編纂工作流程及總體進度安排如下：
1．2008年10月，報請國務院批準成立“《汶川特大地震抗震救災志》編纂委員會”及其辦公室；商各成員單位有關全志編委會委員和協(xié)調(diào)員人選名單，落實各分卷承編牽頭單位和承編單位，征求各成員單位對“《汶川特大地震抗震救災志》編纂工作實施方案”的修改意見。2．2008年11月初，召開全志編委會成立大會暨第一次全體會議，明確編纂任務，正式啟動《汶川特大地震抗震救災志》的編纂工作。3．2008年12月10日之前，成立各分卷編纂委員會、確定各分卷承編單位，并報全志編委會備案；適時舉辦各分卷總纂、副總纂及編纂人員培訓班，學習相關文件精神和修志業(yè)務知識。
4．2009年1月，各分卷編纂委員會向全志編委會報送分卷篇5．2009年4月，各分卷編纂室基本完成各分卷的資料收集工6．2009年7月，各分卷編纂室完成分卷總纂工作；9月，完成7．2009年11月，根據(jù)分卷編委會的修改意見，完成對初審稿目，經(jīng)全志編委會審定后實施。
作，編輯資料長編。
初審稿，交由各分卷編委會審定。的修改工作，形成送審稿，報全志編委會審定。
8．20l0年2月，根據(jù)全志編委會的審核意見，各分卷編纂室完成再次修改工作，報送全志編委會準備出版。具體的報送要求另行規(guī)定。凡實際工作基本完成、編寫內(nèi)容完整的分卷，可以先期完成編纂出版工作。工作尚在進行之中的分卷，如卷九《汶川特大地震抗震救災志·災后重建志》，2011年完成出版工作。為保證編纂進度和出版質(zhì)量，出版工作與總纂后期工作同步進行，由專業(yè)志書出版社——方志出版社負責出版工作，并提前派編輯介入審校工作。
七、質(zhì)量要求
全志質(zhì)量總體要求是，觀點正確，體例嚴謹，內(nèi)容全面，特色
（一）入志資料具有全面性、系統(tǒng)性、權威性。入志資料豐富、真實、準確，全面、系統(tǒng)，能夠反映事鮮明，記述準確，資料翔實，表達通順、文風端正，印制規(guī)范。
物發(fā)生、發(fā)展、演變的過程。人、事、物，時間、地點、事件經(jīng)過等要素齊全。資料準確。注重選用第一手資料和原始資料。資料不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
（二）體例科學、規(guī)范，適合內(nèi)容記述的要求。述、記、志、傳、圖、表、錄等體裁運用得當，1．述。
全志總述、分卷概述能夠概述事物發(fā)展的全貌和特點。2．記。
大事記選錄大事得當，重要事項不漏，時間、地點、人物專記設置因事制宜，選題嚴格，數(shù)量適度。以志為主。
(單位)、結果等要素齊備。
編后記重點反映修志始末。3．志。
門類設置合理，縱述史實把握事物的發(fā)端、變化和現(xiàn)狀，不4．傳。
立傳、簡介、英模表收入的人物為在汶川特大地震中有重缺失主要事物、事物的主要方面和事物發(fā)展的重要階段。
大影響者，包括犧牲的英烈和健在的英模(專指“英模人物”卷)。
5．圖、照。
圖、照注重典型性、資料性，從不同角度反映汶川特大地地圖采用國家測繪部門和有關部門繪制或?qū)彾ǖ牡貓D。重要照片無廣告色彩。6．表。
設計合理，要素齊全，內(nèi)容準確，不與正文簡單重復。7．錄。
附錄卷收錄有重要存史價值和社會價值的原始文獻。
（三）篇目設置科學合理。
1．篇目設置符合“事以類聚”、“類為一志”的科學分類與現(xiàn)實社會分工(如應急管理體制)、全志的整體性2．整體布局合理，結構嚴謹，歸屬得當，層次分明，排列有震災害和抗震救災工作情況。
地理信息數(shù)據(jù)采用測繪部門公布的法定數(shù)據(jù)。
基本要求。
與分卷相對獨立性的關系處理妥當。
序。
沒有層次分割過多過細、缺乏整體性和影響深度等弊病。標題簡明準確，題文相符，同一門類各級標題不重復。
（四）記述方法得體。1．區(qū)域界限明確。
以汶川特大地震受災地區(qū)為記述范圍，越境不書。交待背突出特點，類目的升格或降格使用適度。
景，反映圍繞大地震和抗震救災的決策、援助、賑災捐贈、接受轉(zhuǎn)移受災群眾等內(nèi)容，不視為越境而書。
2．時間界限明確。
全志的時間斷限原則上為2008年5月12日至2010年12月31日，不隨意突破志書的上限和下限。反映震前的背景可以適當上溯。
3．述而不論。
記述事物、事件和人物，寓觀點于記述之中。述體(總4．名稱、事實一致。
志書中同一名稱、事實、數(shù)據(jù)、時間、度量衡、術5．內(nèi)容記述不機械重復。
交叉的事物，從不同角度記述，或此詳彼略，或用互見法。6．人物記述準確、客觀、公允。
英模人物傳記述傳主的生卒年月、籍貫(出生地)、主要經(jīng)述、概述)中的必要議論適度，不空泛。
語的表述，前后一致。
歷、大地震中的典型事跡、個性特征、社會評價等。人物簡介比人物傳簡約。人物表要素不缺。其他各卷記述人物以事系人，人隨事出。7．圖照規(guī)范。
圖的制作規(guī)范，要素齊全，包括必要的圖題、圖例和注記，合理使用地形圖、震區(qū)分布圖、地震斷裂構造圖、水文圖、位置圖、交通圖等。
照片主題明確，圖像清晰，注明時間、地點、事物、需8．數(shù)據(jù)準確。
引用的數(shù)據(jù)全面、客觀、準確，盡可能使用權威部門提供9．行文規(guī)范。
行文要求按照全志編委會制定的《<汶川特大地震抗震救災
八、資料征集與資料長編
（一）資料收(征)集。
編纂《汶川特大地震抗震救災志》，資料收(征)集工作按要說明的人物位置及時任職務。的數(shù)據(jù)。
志>行文規(guī)范》執(zhí)行。
照國務院《地方志工作條例》第十一條之規(guī)定執(zhí)行：“縣級以上地方人民政府負責地方志工作的機構可以向機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個人征集有關地方志資料，有關單位和個人應當提供支持。負責地方志工作的機構可以對有關資料進行查閱、摘抄、復制，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及不符合檔案開放條件的除外?！庇嘘P單位和個人，尤其是收藏有汶川特大地震和抗震救災資料的各級檔案館、圖書館、新聞媒體及其他單位，必須根據(jù)《地方志工作條例》的要求，提供資料支持。資料收(征)集要全面系統(tǒng)，資料來源包括報紙、期刊、檔案、文件、工作總結、技術資料、會議紀要、圖書、圖片集、文物、口碑、音像、調(diào)查報告、實地調(diào)查等。
入志資料要真實、準確，經(jīng)過鑒別、核實，時間、地點、人物(單位)、事實、數(shù)據(jù)等信息準確。不可或缺但有歧義的資料，多說并存。
（二）資料長編。
為給編纂《汶川特大地震抗震救災志》打好堅實的資料基礎，便于初審、終審時參考，各分卷在編纂初稿之前，必須編輯資料長編。資料長編一事一條，按篇目歸類，各事條按時間先后順序編排。每條資料長編主要為節(jié)錄的資料內(nèi)容；每條的“說明”包括資料事件發(fā)生時間、資料來源，如報紙“說明”有名稱、第幾版、文章標題、作者姓名等，檔案交代館藏、文檔號，文件交代發(fā)文單位、文號。每一資料長編的摘錄者須署名以示責任。
分卷編纂委員會向全志編委會報送分卷送審稿紙質(zhì)文本和電子
九、經(jīng)費保障
《汶川特大地震抗震救災志》編纂委員會及其辦公室所涉文本的同時，報送分卷資料長編的紙質(zhì)文本和電子文本。
及的日常辦公、調(diào)研、聘請專家、培訓修志人員、編輯資料長編、志書出版等方面經(jīng)費，由國務院應急管理辦公室和中國地方志指導小組辦公室商財政部解決，列為中國地方志指導小組辦公室專項經(jīng)費，專款專用。各分卷編纂所涉及的各項經(jīng)費由各承編牽頭單位、承編單位按原財政渠道解決。
第二篇：汶川特大地震抗震救災志編纂工作方案
《汶川特大地震抗震救災志·社會賑災志》
(朔州部分)編纂工作方案
按照國務院、省政府關于做好《汶川特大地震抗震救災志·社會賑災志》編纂工作的要求，結合我市工作實際，制定本方案。
一、編纂指導思想與基本原則
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面、客觀、真實、完整地記述我市救災捐贈的組織管理工作和社會各界的賑災與捐贈情況。
二、編纂目的意義
2008年5月1 2日發(fā)生的汶川特大地震，是新中國成立以來 破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震。地震發(fā)生后，在黨中央、國務院和中央軍委的堅強領導下，在山西省黨委、政府的直接領導和指揮下，我市迅速開展了歷史上救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災工作，最大限度地支持和保障了災區(qū)群眾的基本生活。全市上下紛紛伸出援助之手，傾力支持抗震救災工作，彰顯了萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學的偉大抗震救災精神。編纂《社會賑災志》(朔州部分)，以志書的形式全面、真實、客觀
11月份組織的捐贈棉衣被活動）時間內(nèi)，每天有關捐贈工作的所有事情，記述應當盡可能詳細（包括時間、地點、人物及事情的整個過程和效果，出臺的文件除具體內(nèi)容外，還需注明發(fā)文單位、文號、發(fā)文時間和摘錄人，以及各類統(tǒng)計報表的格式和數(shù)據(jù)等），形成編志最初的資料長篇。二是按照我省統(tǒng)一規(guī)定的《社會賑災志》編寫章節(jié)（見下）格式在資料長篇的基礎上精心組織編寫而成《社會賑災志》。以及隨《社會賑災志》稿件的圖照5-8張，圖照應與稿件內(nèi)容相符地插入文中。
(四)結構要求
一律按篇、章、節(jié)、目分級編次。
綜述 章節(jié) 第一章 社會賑災管理機構 第一節(jié) 黨委、政府層面的機構 第二節(jié) 民政等部門的機構 第二章 社會賑災組織發(fā)動 第一節(jié) 組織捐贈活動 第二節(jié) 社會力量動員 第三節(jié) 特殊黨費的組織發(fā)動 第四節(jié) 規(guī)范社會捐贈活動 第五節(jié) 捐贈活動中有代表的人和事
賑災捐贈大事記（2008年5月12日至10月14日以及10—11月份捐贈棉衣被）
附錄（有關捐贈的各類統(tǒng)計表格、政策法規(guī)文件等）編后記
（五）相關要求
各編寫單位本著少而精的原則，按照以上數(shù)量要求完成資料長篇和《社會賑災志》的文章，同時隨文提供圖片5至8張。其中資料長篇“日記”、《社會賑災志》中的“綜述、第二章、第六章、賑災捐贈大事記、附錄”為重點必寫內(nèi)容，務請各參寫單位寫全寫實。請各單位將以上內(nèi)容經(jīng)單位領導審核蓋章后報送朔州市民政局救災捐助接收中心（電子文檔），聯(lián)系電話：0349-2098373電子信箱：szsjzwz@163.com。市地方志辦公室協(xié)助做好志稿審稿工作。
四、組織機構
為確?！渡鐣c災志》(朔州部分)的編纂質(zhì)量，高效率、高水平完成編纂工作，市政府成立《社會賑災志》(朔州部分)編纂領導組及編纂工作機構。
(一}組建《社會賑災志》(朔州部分)編纂領導組
民政局作為《社會賑災志》(朔州部分)的承編牽頭單位，負責組建《社會賑災志》(朔州部分)編纂領導組。編纂領導組的職
導意見。
(四)編纂業(yè)務培訓
由《社會賑災志》(朔州部分)編委會辦公室組織編纂人員培訓工作。培訓內(nèi)容包括社會賑災的全面情況，學習掌握志書的基本知識和編纂方法，學習與編纂工作有關的各項規(guī)定等。
五、經(jīng)費保障
按照《汶川特大地震抗震救災志·社會賑災志》編纂工作實施方案的要求，編纂《社會賑災志》(朔州部分)所涉及的各項經(jīng)費，由各承編單位按照原財政渠道解決。
六、編纂工作進度安排
9月20日前，各承編單位完成資料長編和《社會賑災志》章節(jié)內(nèi)容的編寫，選定圖片，經(jīng)本單位領導審批后報市民政局救災捐助接收中心，市民政局完成對全市各單位上報資料長編和《社會賑災志》的初稿，報朔州市編纂委員會審定。
七、保密工作
《社會賑災志》(朔州部分)屬權威志書，資料收集、使用、保管等過程中的保密工作非常重要。各編纂人員要增強保密意識，不使用沒有解密的材料。編纂領導組要高度重視，對資料和志稿的保密情況進行認真審核。各承編單位要妥善保存在編纂過程中收集形成的材料，并遵守調(diào)閱制度。
目歸類，各條按時間先后順序編排。每條資料長編主要為節(jié)錄的資料內(nèi)容；每條的“說明??包括資料事件發(fā)生時間、資料來源，如報紙“說明”有名稱、第幾版、文章標題、作者姓名等，檔案交待館藏、文檔號，文件交代發(fā)文稿單位、文號。每一資料長編的摘錄者須署名以示責任。
各承編單位在向編纂工作室報送志稿的紙質(zhì)文本和電子文本的同時，還需報送資料長編的紙質(zhì)文本和電子文本。報送的志稿和資料長編必須是經(jīng)過各單位負責同志審定簽字的成品，而不是一般的材料或半成品。
第三篇：汶川特大地震甘肅抗震救災志
《汶川特大地震甘肅抗震救災志》
篇 目 大 綱
（向全社會征求意見稿）
序 言 凡 例
圖 照（包括震前風貌，部分圖照隨文）概 述 大事記
第一篇 地震災害
第一章 甘肅災區(qū)地質(zhì)構造與地震 第一節(jié) 自然地理環(huán)境
第二節(jié) 地質(zhì)構造背景與歷史地震 第三節(jié) 地震成因 第四節(jié) 地震對甘肅的影響 第五節(jié) 余震活動 第二章 人員傷亡
第一節(jié) 重災區(qū)（死亡、受傷、失蹤、心理傷害）第二節(jié) 一般災區(qū)（死亡、受傷、失蹤、心理傷害）第三章 房屋破壞
第一節(jié) 重災區(qū)（城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋）第二節(jié) 一般災區(qū)（城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋）第四章 自然環(huán)境破壞 第一節(jié) 植被 第二節(jié) 水文 第三節(jié) 土壤 第四節(jié) 自然保護區(qū) 第五節(jié) 重要風景名勝區(qū) 第六節(jié) 動物保護區(qū) 第五章 基礎設施破壞 第一節(jié) 公路系統(tǒng)破壞 第二節(jié) 鐵路系統(tǒng)破壞 第三節(jié) 民航系統(tǒng)破壞 第四節(jié) 通信系統(tǒng)破壞 第五節(jié) 郵政系統(tǒng)破壞
第六節(jié) 電力設施破壞（發(fā)電設施、變電站、輸電線路）第七節(jié) 市政公用設施破壞（供水、供氣、供熱、污水處
理、環(huán)境衛(wèi)生、城市道橋）
第八節(jié) 石油和天然氣系統(tǒng)破壞（輸油設施、天然氣設施）
第九節(jié) 水利工程破壞（水庫、水電站、江河堤防、灌區(qū)
及農(nóng)用水利設施、人飲工程、水文測報設施，其 他）
第六章 生產(chǎn)設施破壞 第一節(jié) 工業(yè)破壞
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)破壞（糧食作物、經(jīng)濟作物、其他作物、農(nóng) 業(yè)機械、農(nóng)村沼氣）
第三節(jié) 畜牧業(yè)破壞（農(nóng)耕區(qū)畜牧、牧區(qū)畜牧）
第四節(jié) 漁業(yè)破壞（淡水漁業(yè)、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)）
第五節(jié) 林業(yè)破壞
第六節(jié) 其他副業(yè)破壞 第七章 商業(yè)和服務業(yè)破壞 第一節(jié) 商貿(mào)業(yè)和服務業(yè)破壞
第二節(jié) 金融業(yè)破壞（銀行、證券、保險）第三節(jié) 旅游業(yè)破壞 第八章 文化遺產(chǎn)破壞 第一節(jié) 文物建筑破壞 第二節(jié) 文物破壞
第三節(jié) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)破壞 第九章 機關單位設施破壞 第一節(jié) 黨政機關設施破壞 第二節(jié) 教育部門設施破壞 第三節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生部門設施破壞
第四節(jié) 文化部門設施破壞（新聞出版、廣播電視、電影）第五節(jié) 體育部門設施破壞
第六節(jié) 勞動就業(yè)與社會保障部門設施破壞
第七節(jié) 科技部門設施破壞（氣象、地震、水文、環(huán)保、其他）
第八節(jié) 其他社會公益機構設施破壞（人口與計劃生育、社區(qū)）
第十章 次生災害
第一節(jié) 地質(zhì)災害（崩塌滑坡、泥石流、堰塞湖，其他）第二節(jié) 其他次生災害（環(huán)境污染、有毒物質(zhì)泄露、火災、洪水）
第二篇 搶險救災
第一章 組織領導
第一節(jié) 黨和國家領導人現(xiàn)場指揮
第二節(jié) 決策部署（省委、省政府、蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)、武警甘肅省總隊、省級部門單位、災區(qū)地方黨委政府、其他市州黨委政府）
第三節(jié) 應急機制（省委、省政府、蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)、武警甘肅省總隊、省級部門單位、災區(qū)地方黨委政府，其他市州黨委政府）
第四節(jié) 指揮機構（省委、省政府、蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)、武警甘肅省總隊、省級部門單位、災區(qū)地方黨委政府）
第五節(jié) 現(xiàn)場指揮（省委、省政府、蘭州軍區(qū)、省軍區(qū)、武警甘肅省總隊、國家部委、省級部門單位，災區(qū)地方黨委政府領導）
第二章 趕赴災區(qū)
第一節(jié) 省地震現(xiàn)場工作隊 第二節(jié) 省政府現(xiàn)場指揮部 第三節(jié) 省地震災害緊急救援隊 第四節(jié) 省衛(wèi)生醫(yī)療救援隊 第五節(jié) 蘭州軍區(qū) 第六節(jié) 省軍區(qū) 第七節(jié) 武警甘肅省總隊 第八節(jié) 省消防總隊
第九節(jié) 各類搶險隊（電力、公路、通信、鐵路、水利、廣播設施、房屋鑒定排查等）
第十節(jié) 國際專業(yè)救援隊 第十一節(jié) 國內(nèi)救援 第三章 搶救生命財產(chǎn) 第一節(jié) 第一時間自救互救 第二節(jié) 重點搶救 第三節(jié) 全面搜救 第四節(jié) 現(xiàn)場救治 第五節(jié) 疏散轉(zhuǎn)移群眾 第六節(jié) 搶救保護國家財產(chǎn) 第四章 搶修基礎設施 第一節(jié) 打通公路
第二節(jié) 搶修鐵路（寶成鐵路109隧道）第三節(jié) 搶修通信設施 第四節(jié) 搶修電力設施 第五節(jié) 搶修水利設施 第六節(jié) 恢復廣電設施 第七節(jié) 搶修市政公用設施 第五章 防治次生災害
第一節(jié) 排除險情（治理堰塞湖、清理塌方、治理滑坡、防止泥石流）
第二節(jié) 河道、水庫、水電站、尾礦庫等生產(chǎn)設施安全治理
第三節(jié) 調(diào)查評估與排查 第四節(jié) 檢疫消毒與疫情監(jiān)控 第五節(jié) 氣象災害防治 第六節(jié) 環(huán)境應急監(jiān)測 第六章 余震監(jiān)測與預報 第七章 地震災害損失的快速評估 第八章 維護災區(qū)穩(wěn)定 第一節(jié) 臨時安置受災群眾
第二節(jié) 組織慰問安撫（慰問、心理疏導）第三節(jié) 加強治安管理 第九章 搶險救災保障
第一節(jié) 組織保障
第二節(jié) 搶險行動保障（災情偵察、監(jiān)測預警、應急供電、通信保障、氣象保障、測繪保障、空勤保障、經(jīng)費保障）
第三節(jié) 搶險物資保障（調(diào)集搶修救援裝備、啟用儲備物 資和醫(yī)藥調(diào)度、搶險應急物資運輸供應、搶險物資籌措生產(chǎn)）
第四節(jié) 宣傳信息保障（傳播黨和國家領導人、地方領導人及全國人民的聲音，眾志成城、鼓舞人心；傳播抗震、防災、自救、防疫及次生危害；傳播物資支持及需求信息）
第十章 緊急援助四川災區(qū)
第一節(jié) 搶通保通公路交通和通信 第二節(jié) 省地震應急救援隊赴川搶險救災 第三節(jié) 向四川災區(qū)捐款捐物
第三篇 災區(qū)生活
第一章 救災機構 第一節(jié) 政府組織
第二節(jié) 民政機構和災區(qū)機構 第三節(jié) 社會慈善機構 第四節(jié) 其他
第二章 救助方案及保障措施
第一節(jié) 方案與措施（省政府救助方案與保障措施、災區(qū)政府救助方案與保障措施）
第二節(jié) 法規(guī)政策（受災群眾救助法規(guī)政策、救災款物管理法規(guī)政策、其他）第三章 群眾生活救助
第一節(jié) 災情（受災范圍、災害損失）第二節(jié) 生活必需品供應 第三節(jié) 倒房及危房群眾安置 第四節(jié) 災區(qū)市場供應
第五節(jié) 災區(qū)市場恢復（災區(qū)市場管理、生活燃料供應）第六節(jié) 生活和公益設施恢復（生活配套設施恢復、公益設施恢復、災區(qū)免費通信）
第七節(jié) 災區(qū)社會事務（遺體處理的組織與管理、遇難者家屬慰問）
第四章 救災資金物資監(jiān)管 第一節(jié) 救災資金監(jiān)管 第二節(jié) 救災物資監(jiān)管 第五章 災區(qū)公共安全維護 第一節(jié) 災區(qū)秩序維護 第二節(jié) 加強治安管理 第三節(jié) 處置突發(fā)事件 第四節(jié) 打擊刑事犯罪 第五節(jié) 消防安全管理 第六節(jié) 危房安全管理
第六章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和以工代賑 第一節(jié) 種植業(yè)生產(chǎn)自救 第二節(jié) 畜牧業(yè)生產(chǎn)自救 第三節(jié) 以工代賑與勞務幫扶 第七章 災區(qū)教育文化恢復 第一節(jié) 恢復災區(qū)教育 第二節(jié) 恢復災區(qū)文化生活
第四篇 醫(yī)療防疫
第一章 醫(yī)療防疫隊伍與物資保障 第一節(jié) 醫(yī)療救治隊伍 第二節(jié) 衛(wèi)生防疫隊伍 第三節(jié) 物資保障 第二章 醫(yī)療救治 第一節(jié) 傷病員救治 第二節(jié) 傷員轉(zhuǎn)運 第三節(jié) 傷員的康復治療
第四節(jié) 心理危機干預（政府組織撫慰活動、社會和民間組織心理干預活動）
第三章 衛(wèi)生防疫
第一節(jié) 傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告與防控 第二節(jié) 食品和飲用水安全管理 第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生處理 第四節(jié) 動物衛(wèi)生防疫 第五節(jié) 應急預防接種
第六節(jié) 愛國衛(wèi)生運動與健康教育 第七節(jié) 預防保健 第四章 災區(qū)衛(wèi)生服務恢復 第一節(jié) 服務體系破壞 第二節(jié) 服務秩序與能力恢復 第三節(jié) 對口支援
第五篇 社會賑災
第一章 社會賑災的管理與發(fā)動 第一節(jié) 管理機構 第二節(jié) 組織發(fā)動 第二章 賑災捐贈
第一節(jié) 黨政部門、人大、政協(xié)賑災捐款 第二節(jié) 駐甘解放軍與武警部隊賑災捐款 第三節(jié) 民主黨派、人民團體與社會組織賑災捐款 第四節(jié) 社會民眾賑災捐款 第五節(jié) 省屬企業(yè)捐贈 第三章 接受捐款
第一節(jié) 中央部委賑災捐款 第二節(jié) 解放軍與武警部隊賑災捐款 第三節(jié) 兄弟省市賑災捐款 第四節(jié) 社會各界賑災捐款
第五節(jié) 港澳臺胞、海外僑胞、國際社會賑災捐贈 第四章 社會捐贈資金與物資的使用與管理 第一節(jié) 款物總額 第二節(jié) 款物協(xié)調(diào)使用 第三節(jié) 監(jiān)督管理 第五章 志愿者賑災活動 第一節(jié) 組織志愿者隊伍 第二節(jié) 自發(fā)志愿者隊伍 第三節(jié) 志愿者賑災活動
第六篇 災后重建
第一章 組織管理
第一節(jié) 中共中央和國務院的決策部署 第二節(jié) 省委省政府災后重建管理機構 第三節(jié) 災區(qū)黨委政府災后重建工作機構 第二章 法規(guī)政策 第一節(jié) 國務院法規(guī)政策 第二節(jié) 國務院部門政策 第三節(jié) 地方制度規(guī)定 第三章 重建規(guī)劃 第一節(jié) 總體規(guī)劃 第二節(jié) 專項規(guī)劃 第四章 城鄉(xiāng)居民住房重建 第一節(jié) 農(nóng)村居民住房重建 第二節(jié) 城鎮(zhèn)居民住房重建 第五章 公共服務設施重建 第一節(jié) 教育設施 第二節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生設施 第三節(jié) 文化體育廣電設施
第四節(jié) 就業(yè)和社會保障服務平臺建設 第五節(jié) 文化遺產(chǎn)與文物搶救修復 第六節(jié) 基層政權設施 第七節(jié) 其他設施 第六章 基礎設施重建 第一節(jié) 交通設施 第二節(jié) 郵政和通信設施 第三節(jié) 農(nóng)業(yè)基礎設施 第四節(jié) 水利設施 第五節(jié) 能源設施 第七章 農(nóng)村建設
第一節(jié) 農(nóng)村居民點
第二節(jié) 農(nóng)村基礎設施
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施
第四節(jié) 貧困村重建 第八章 防災減災 第一節(jié) 災害風險治理 第二節(jié) 監(jiān)測預警
第三節(jié) 應急指揮和救援救助 第四節(jié) 綜合減災(包括環(huán)境保護)第九章 對口援建與社會支持 第一節(jié) 省外對口援建 第二節(jié) 軍隊支援地方恢復重建 第三節(jié) 省內(nèi)對口援建 第四節(jié) 社會支持
第十章 恢復生產(chǎn)與勞務輸出 第一節(jié) 恢復生產(chǎn) 第二節(jié) 勞務輸出
第十一章 金融系統(tǒng)抗震救災和支持災后重建
第一節(jié) 金融系統(tǒng)政策措施
第二節(jié) 金融資金支持災后重建情況
第七篇 英模人物
第一章 英模群體
第一節(jié) 全國抗震救災英雄集體 第二節(jié) 軍隊表彰的抗震救災先進集體 第三節(jié) 全省抗震救災先進集體
第四節(jié) 國家部委表彰的抗震救災先進集體 第二章 先進人物
第一節(jié) 全國抗震救災模范
第二節(jié) 軍隊表彰的抗震救災先進個人 第三節(jié) 全省抗震救災先進個人
第四節(jié) 國家部委表彰的抗震救災先進個人
附 錄
分類輯錄文字性文獻（原件和節(jié)錄）及圖照。主要收錄與汶川特大地震甘肅抗震救災有關的，有重大社會、文獻價值的法規(guī)、文件、報道、藝文等原始文獻。如黨和國家領導人關于甘肅抗震救災的重要批示、講話，省委省政府的有關法規(guī)、決定，新聞部 門發(fā)布的重大新聞信息、重要通報和社論，搶險中重要保障措施，重建規(guī)劃與方案，重要報刊發(fā)表的社會各界對抗震救災的評價，有社會典型意義的日記、信件、碑文等。類型分為：
一、綜合
二、搶險救災
三、群眾生活
四、醫(yī)療防疫
五、恢復生產(chǎn)和災后重建
六、防范次生災害
七、輿論宣傳
八、社會穩(wěn)定
九、賑災
十、悼念活動
十一、藝文
十二、歷史地震資料
十三、其他
編后記
第四篇：汶川特大地震綿陽抗震救災志
《汶川特大地震綿陽抗震救災志》 編
纂
委
員
會
文
件
綿震災志〔2009〕1號
《汶川特大地震綿陽抗震救災志》編纂委員會 關于印發(fā)《汶川特大地震綿陽抗震救災志》
篇目（征求意見稿）的通知
各縣市區(qū)人民政府，科技城管委會，綿陽軍分區(qū)，各園區(qū)管委會，科學城辦事處，市級各部門：
為做好《汶川特大地震綿陽抗震救災志》的編纂工作，現(xiàn)將《汶川特大地震綿陽抗震救災志》篇目（征求意見稿）印發(fā)你們，請結合編纂工作實際予以修改完善，并及時報《汶川特大地震綿陽抗震救災志》編委會辦公室審定。聯(lián)系人：晏茂川 李維怡 電話：2317433。
附件：《汶川特大地震綿陽抗震救災志》篇目（征求意見稿）
二00九年十月十三日
《汶川特大地震綿陽抗震救災志》篇目
（征求意見稿）
圖 照 序 凡例 概述 大事記
第一篇 災情
無題小序
第一章 地質(zhì)構造與地震監(jiān)測
第一節(jié) 自然地理環(huán)境 第二節(jié) 龍門山地質(zhì)構造
第三節(jié) 汶川特大地震地表破裂帶
第四節(jié) 地震監(jiān)測（含震前監(jiān)測和余震監(jiān)測）
第二章 地質(zhì)災害與次生災害
第一節(jié) 地質(zhì)災害 第二節(jié) 次生災害
第三章 災情概況
第一節(jié) 北川羌族自治縣 第二節(jié)平武縣 第三節(jié) 安縣
第四節(jié) 其他縣（市、區(qū)）第五節(jié) 開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)
附表：全市人員傷亡表(含死、傷、失蹤)第四章 房屋財產(chǎn)損失
第一節(jié) 房屋損毀 第二節(jié) 財產(chǎn)損失
第五章 生態(tài)環(huán)境災情
第一節(jié) 植被 第二節(jié) 水文 第三節(jié) 土壤 第四節(jié) 野生動物
第五節(jié) 自然保護區(qū)和森林公園
第六章 基礎設施災情
第一節(jié) 公路設施 第二節(jié) 鐵路設施 第三節(jié) 通訊設施 第四節(jié) 郵政設施 第五節(jié) 電力設施 第六節(jié) 市政公用設施 第七節(jié) 石油和天然氣設施 第八節(jié) 水利設施
第七章 工業(yè)災情
第一節(jié) 市屬工業(yè) 第二節(jié) 縣屬工業(yè) 第三節(jié) 工業(yè)園區(qū) 第四節(jié) 重點企業(yè)
第八章 農(nóng)業(yè)災情
第一節(jié) 種植業(yè) 第二節(jié) 畜牧業(yè) 第三節(jié) 水產(chǎn)漁業(yè) 第四節(jié) 農(nóng)業(yè)機械 第五節(jié) 林業(yè)
第六節(jié) 城鎮(zhèn)、農(nóng)村沼氣
第九章 商業(yè)、服務業(yè)和建筑業(yè)災情
第一節(jié) 商貿(mào)業(yè) 第二節(jié) 金融業(yè)
第三節(jié) 建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)
第十章 黨政機關和社會事業(yè)設施災情
第一節(jié) 黨政機關設施 第二節(jié) 教育設施 第三節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生設施 第四節(jié) 科技設施 第五節(jié) 文化設施 第六節(jié) 體育設施 第七節(jié) 社會福利設施
第十一章 文化和旅游業(yè)災情 第一節(jié) 羌文化的毀損 第二節(jié) 文化遺產(chǎn)災情 第三節(jié) 文物毀損 第四節(jié) 旅游業(yè)
第二篇 搶險救災
無題小序
第一章 組織指揮
第一節(jié) 中共中央和國家領導人在綿陽指揮抗震救災 第二節(jié) 中央軍委、總部領導在綿陽指揮抗震救災
第三節(jié) 成都軍區(qū)、濟南軍區(qū)、二炮領導在綿陽指揮抗震救災 第四節(jié) 四川省領導人在綿陽指揮抗震救災 第五節(jié) 四川省抗震救災指揮部駐綿陽工作組工作 第六節(jié) 綿陽市抗震救災指揮部工作 第七節(jié) 駐綿軍事機關抗震救災指揮部工作 第八節(jié) 縣（市、區(qū)）抗震救災指揮部工作
第九節(jié) 綿陽市領導在極重災區(qū)組織指揮抗震救災記略
第二章 救援
第一節(jié) 軍隊救援 第二節(jié) 民兵、預備役救援 第三節(jié) 武警、消防救援 第四節(jié) 公安、特警救援 第五節(jié) 國家部委救援
第六節(jié) 省、直轄市、自治區(qū)救援 第七節(jié) 省內(nèi)市（州）救援 第八節(jié) 市內(nèi)救援 第九節(jié) 社會救援 第十節(jié) 志愿者救援 第十一節(jié) 國外專業(yè)救援
第三章 搶救生命財產(chǎn)
第一節(jié) 自救互救
第二節(jié) 重點搶救（含設施與重要人物）第三節(jié) 搜救
第四節(jié) 搶救保護國家財產(chǎn)
第四章 災民臨時安置 第一節(jié) 九洲體育館 第二節(jié) 南河體育中心
第三節(jié) 縣（市、區(qū)）臨時安置點 第五章 搶修基礎設施 第一節(jié) 交通設施 第二節(jié) 通訊設施
第三節(jié) 應急供電和電力設施 第四節(jié) 廣電設施
第五節(jié) 特種設備排查與搶修
第六章 新聞宣傳
第一節(jié) 新聞發(fā)布會 第二節(jié) 電視臺、廣播電臺 第三節(jié) 報紙、雜志 第四節(jié) 網(wǎng)絡
第七章 唐家山堰塞湖除險、避險 第一節(jié) 堰塞湖的形成 第二節(jié) 除險 第三節(jié) 避險 第八章 防治次生災害 第一節(jié) 堰塞湖排險 第二節(jié) 治理水利隱患
第三節(jié) 防治塌方、滑坡、泥石流 第四節(jié) 拆除高危建筑 第九章 維護穩(wěn)定 第一節(jié) 維護治安秩序 第二節(jié) 穩(wěn)定市場 第三節(jié) 處置突發(fā)事件 第四節(jié) 打擊刑事犯罪 第五節(jié) 守護重點目標
第十章 救援保障
第一節(jié) 監(jiān)測 評估
第二節(jié) 運輸保障（含公路運輸、鐵路運輸、空中運輸）第三節(jié) 物資保障 第四節(jié) 資金保障 第五節(jié) 財稅政策 第六節(jié) 特殊金融政策與保險措施
第三篇 醫(yī)療防疫
無題小序
第一章 組織部署
第一節(jié) 市委、市政府決策部署 第二節(jié) 衛(wèi)生系統(tǒng)組織部署 第三節(jié) 政策支持
第二章 醫(yī)療衛(wèi)生救援
第一節(jié) 國家醫(yī)療衛(wèi)生救援
第二節(jié) 軍隊和武警部隊醫(yī)療衛(wèi)生救援 第三節(jié) 省、直轄市、自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援 第四節(jié) 港、澳、臺醫(yī)療衛(wèi)生救援 第五節(jié) 國際醫(yī)療衛(wèi)生救援 第六節(jié) 市內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生救援
第三章 醫(yī)療救治
第一節(jié) 現(xiàn)場緊急救治 第二節(jié) 市內(nèi)救治 第三節(jié) 轉(zhuǎn)送外地救治 第四節(jié) 心理治療
第四章 衛(wèi)生防疫
第一節(jié) 傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控（含遺體處理）第二節(jié) 食品、藥品和飲用水衛(wèi)生安全管理 第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生處理 第四節(jié) 動物衛(wèi)生防疫
第五節(jié) 愛國衛(wèi)生運動與健康教育
第五章 災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務恢復
第一節(jié) 恢復醫(yī)療服務秩序和能力 第二節(jié) 醫(yī)療對口支援
第三節(jié) 恢復防疫服務秩序和能力 第四節(jié) 防疫對口支援
第六章 救援保障
第一節(jié) 醫(yī)療后勤保障 第二節(jié) 防疫后勤保障 第三節(jié) 安全保障
第四篇 賑災
無題小序
第一章 組織發(fā)動與管理
第一節(jié) 組織管理機構 第二節(jié) 救助法規(guī)及政策
第二章 捐贈
第一節(jié) 中央、國家機關和部隊捐贈 第二節(jié) 省、直轄市、自治區(qū)捐贈
第三節(jié) 民主黨派、人民團體與社會組織捐贈 第四節(jié) 港、澳、臺胞、海外僑胞及國際社會捐贈 第五節(jié) 志愿者隊伍捐贈 第六節(jié) 省內(nèi)市（州）捐贈 第七節(jié) 市內(nèi)捐贈 第八節(jié) 特殊黨費
附表：1.捐贈資金總額 2.捐贈物資總額
第三章 救災資金和物資使用
第一節(jié) 協(xié)調(diào)機構 第二節(jié) 資金協(xié)調(diào)使用 第三節(jié) 物資協(xié)調(diào)使用
第四章 救災資金和物資監(jiān)管
第一節(jié) 救災資金監(jiān)管 第二節(jié) 救災物資監(jiān)管
第五章 災區(qū)群眾生活
第一節(jié) 生活救助 第二節(jié) 安置災民 第三節(jié) 危房鑒定 第四節(jié) 市場供應 第五節(jié) 文化生活
第六章 災區(qū)重要民政事務
第一節(jié) 撫慰活動 第二節(jié) 地震傷殘人員康復 第三節(jié) “三孤”人員安置 第四節(jié) 勞動就業(yè) 第五節(jié) 社會保險
第五篇 災后重建
無題小序
第一章 組織領導
第一節(jié) 市委、市政府決策部署 第二節(jié) 災后重建工作機構 第二章 法規(guī)和政策
第一節(jié) 市委、市政府法規(guī)、政策 第二節(jié) 市級部門重建政策 第三節(jié) 縣（市、區(qū)）重建政策 第四節(jié) 對口支持重建政策 第五節(jié) 移民安置
第三章 重建規(guī)劃
第一節(jié) 總體規(guī)劃 第二節(jié) 北川新縣城規(guī)劃 第三節(jié) 其他專項規(guī)劃 第四章 對口支援
第一節(jié) 國家和省、市的支援重建規(guī)劃 第二節(jié) 山東省支援北川羌族自治縣重建 第三節(jié) 河北省支援平武縣重建 第四節(jié) 遼寧省支援安縣重建 第五節(jié) 河南省支援江油市重建 第六節(jié) 其他縣區(qū)的對口支援與重建
第五章 住房重建
第一節(jié) 資金補助與組織實施 第二節(jié) 農(nóng)村居民住房 第三節(jié) 城鎮(zhèn)居民住房 第四節(jié) 其他住房 第五節(jié) 居民區(qū)設施配套
第六章 工業(yè)重建
第一節(jié) 縣（市、區(qū)）工業(yè) 第二節(jié) 主要產(chǎn)業(yè) 第三節(jié) 工業(yè)園區(qū) 第四節(jié) 重點企業(yè) 第七章 農(nóng)業(yè)重建
第一節(jié) 水利設施 第二節(jié) 種植技術服務體系 第三節(jié) 畜牧良種繁育體系 第四節(jié) 生態(tài)修復 第五節(jié) 土地利用
第八章 交通重建
第一節(jié) 公路 第二節(jié) 鐵路 第三節(jié) 船舶渡口 第四節(jié) 汽車站
第九章 文化和旅游重建
第一節(jié) 羌文化保護 第二節(jié) 文物保護
第三節(jié) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護 第四節(jié) 公共文化服務設施 第五節(jié) 廣播影視 第六節(jié) 新聞出版 第七節(jié) 體育設施 第八節(jié) 旅游設施
第十章 科教重建
第一節(jié) 校園重建
第二節(jié) 教育管理和科研機構 第三節(jié) 科學技術
第十一章 醫(yī)療衛(wèi)生重建
第一節(jié) 醫(yī)院 第二節(jié) 計生機構 第三節(jié) 醫(yī)療防疫管理機構 第四節(jié) 其他醫(yī)療衛(wèi)生機構
第十二章 信息產(chǎn)業(yè)重建
第一節(jié) 郵政 第二節(jié) 通訊 第三節(jié) 電子政務 第四節(jié) 無線電管理
第十三章 電力重建 第一節(jié) 輸變電工程 第二節(jié) 供用電網(wǎng)絡
第十四章 市場服務體系重建
第一節(jié) 商品零售網(wǎng)絡 第二節(jié) 生活服務網(wǎng)絡 第三節(jié) 商貿(mào)批發(fā)體系 第四節(jié) 物流配送體系 第五節(jié) 糧食流通體系 第六節(jié) 金融信貸服務
第十五章 防災減災重建
第一節(jié) 災害風險治理 第二節(jié) 監(jiān)測預警
第三節(jié) 應急指揮和救援救助
第十六章 精神家園重建
第一節(jié) 宣傳 第二節(jié) 心理康復工程 第三節(jié) 地震遺址保護
第十七章 實施保障
第一節(jié) 組織協(xié)調(diào)
第二節(jié) 資金籌集、監(jiān)督與審計 第三節(jié) 中期評估 第四節(jié) 規(guī)劃調(diào)整 第五節(jié) 監(jiān)督檢查 第六節(jié) 全面總結
第六篇 英模人物和英雄（先進）集體
無題小序
第一章 英模傳
第一節(jié) 中共中央、國務院、中央軍委表彰且犧牲的全國抗震救災模范 第二節(jié) 中央軍委表彰和記功且犧牲的抗震救災模范 第三節(jié) 省部級表彰且犧牲的抗震救災模范 第四節(jié) 烈士
第五節(jié) 國家和省部級表彰且犧牲的災后重建的英模
第二章 英模簡介
第一節(jié) 中共中央、國務院、中央軍委表彰的抗震救災模范 第二節(jié) 中央文明委表彰的抗震救災英雄少年 第三節(jié) 四總部聯(lián)合表彰的抗震救災模范
第四節(jié) 中共四川省委、省政府表彰的抗震救災模范
第三章 英模表
第一節(jié) 中共中央組織部表彰的抗震救災模范 第二節(jié) 中央文明委表彰的抗震救災英雄少年 第三節(jié) 四總部聯(lián)合表彰的抗震救災模范
第四節(jié) 中共四川省委“七一”表彰的抗震救災模范 第五節(jié) 市委、市政府表彰的抗震救災模范
第四章 英雄（先進）集體簡介
第一節(jié) 中共中央、國務院、中央軍委表彰的抗震救災英雄（先進）集體 第二節(jié) 四總部聯(lián)合表彰的抗震救災英雄（先進）集體
第三節(jié) 中共四川省委、省政府表彰的抗震救災英雄（先進）集體
第五章 英雄（先進）集體名錄（市委、市政府表彰）
附 錄 主要收錄與汶川特大地震抗震救災有關的、有重大社會、文獻價值的法規(guī)、文件、報道、藝文、圖書等原始文獻（原件、節(jié)錄或目錄），少量收入具有存史價值的圖片、照片。
編后記
第五篇：汶川特大地震抗震救災志圖志
附件
2《汶川特大地震抗震救災志·圖志》
圖、照、表的選用總要求、技術規(guī)范及行文規(guī)范
一、總要求
1．圖、照
圖、照注重典型性、資料性，從不同角度客觀、全面、系統(tǒng)地反映汶川特大地震災害和抗震救災工作情況。
地圖采用國家測繪部門和有關部門繪制或?qū)彾ǖ牡貓D。重要地理信息數(shù)據(jù)采用測繪部門公布的法定數(shù)據(jù)。
圖的制作規(guī)范，要素齊全，包括必要的圖題、圖例和注記，合理使用地形圖、震區(qū)分布圖、地震斷裂構造圖、水文圖、位置圖、交通圖等各種專業(yè)圖。
照片主題明確，圖像清晰，注明時間、地點、事物、需要說明的人物位置及時任職務。
照片無廣告色彩。
2．表
設計合理，要素齊全，內(nèi)容準確，不與正文簡單重復。
3．數(shù)據(jù)
引用的數(shù)據(jù)全面、客觀、準確，盡可能使用權威部門提供的數(shù)據(jù)。
4．資料
資料收（征）集要全面系統(tǒng)，資料來源包括報紙、期刊、檔案、文件、工作總結、技術資料、會議紀要、圖書、圖片集、文物、口碑、音像、調(diào)查報告、實地調(diào)查、網(wǎng)絡、個人提供等。
入志資料要真實、準確，經(jīng)過鑒別、核實，時間、地點、人物（單位）、事實、數(shù)據(jù)等信息準確。不可或缺但有歧義的資料，多說并存。
二、技術規(guī)范
1．入志圖照都要按照出版的要求進行清繪。所有照片均有準確精煉的文字說明，包括時間（盡量精確到時、分）、地點、事物、活動內(nèi)容，需要說明的人物的位置及當時職務等。
涉及黨和國家領導人的圖片，必須根據(jù)2001年2月22日國家新聞出版總署發(fā)布的《關于嚴格審核期刊封面刊登黨和國家領導人圖片的通知》（新出報刊［2001］141號），嚴格執(zhí)行送審制度。
圖照一頁多幅時，說明文字集中編排，標明序號。圖照沒有損害人物形象的畫面。
入志圖照的著作權問題均應獲得使用授權。
2．圖包括地圖和專題圖、示意圖等。含有國界和省界的地圖應當嚴格按照中國地圖出版社最新出版的地圖繪制，應履行測繪管理部門的報批手續(xù)。物產(chǎn)、資源圖等也須使用國家測繪部門的底圖繪制。地圖注明比例尺（注意應為原圖縮小成書版后的比例）。
3．表格包括統(tǒng)計表和文字表。統(tǒng)計表包括綜合統(tǒng)計表和分類統(tǒng)計表。統(tǒng)計表表式一般包括標題（表題）、表體、標注三個部分。表體包括表頭、表項和表框。表頭表示表格中各項目類別的名稱，居于表格首列或首行。表項是表格中縱向或橫向自成系列的一組項目欄，所有表項構成表身。
表格一般用三線表（頂線、分欄線、底線）。
標題（表題）位于表格上方居中，首標時間，次標地域范圍（或行業(yè)、單位），再標內(nèi)容事項。
表序在表格的左上角。文中表格以篇為基本單位排序，如“表1－2－3”，表示第1篇第2章第3張表。表一律不加“附”字。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表應標明計量單位，并應盡量使用國際通用的單位符號。一個單位的在表右側(cè)上方標明表的計量單位，如“單位：億元”、“單位：萬公里”。如果計量單位在兩個以上，可加括號直接標在表格的具體項目欄中，如“工資收入”欄為“（萬元）”，“月可供消費金額”欄為“（元）”。
表格內(nèi)上下欄目內(nèi)容相同，仍列具體文字或數(shù)據(jù)，不書寫“同上”字樣、不使用不規(guī)范的“"”符號。
統(tǒng)計表的總計欄統(tǒng)一居于表的下端最后一欄（行）或右端最后一欄（列）。
統(tǒng)計表格中的數(shù)據(jù)排列整齊，以某種方式對齊，全書統(tǒng)一。如均為整數(shù)或均為保留兩位小數(shù)的，以個位數(shù)對齊（無須非常精確的，小數(shù)可一律四舍五入為兩位小數(shù)）；如既有整數(shù)又有多位小數(shù)的采用右對齊。
數(shù)據(jù)性表格一般采用開敞式（開放式），不加橫欄線和表兩側(cè)的“墻線”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)欄中，無統(tǒng)計數(shù)字者用“－”表示，有統(tǒng)計但未查出者用“～”表示，數(shù)值為零者用“0”表示。
表格中數(shù)字無特殊意義的，全部采用阿拉伯數(shù)字書寫。年份表項的年份須加“年”字，如“1992年、1995年??”，不略寫成“1992、1995??”。
文字表格采用封閉式（縱、橫欄線，“墻線”均有），以保證文字內(nèi)容的準確框定。
表格可根據(jù)內(nèi)容，合理地安排為單欄、雙欄或三欄式，以盡可能地少占篇幅。必須轉(zhuǎn)頁續(xù)表的，表頭及橫表項和縱表項不能省略，左上角標“（續(xù)表）”，如再轉(zhuǎn)頁，上頁續(xù)表標“（續(xù)表1）”，次頁續(xù)表標“（續(xù)表2）”，以此類推。
表格內(nèi)沒有使用明確的注釋符號，而需要對表格作說明的，不可在表下直接加“注：”，應在表格左下方前空兩格寫“說明：”。
表格排在相關正文之后，不與正文內(nèi)容脫節(jié)。
4．圖、表中的數(shù)字、符號或其他需要注釋的。在標注對象右上角作一星標“※”，注釋的內(nèi)容可直接寫在該圖、表左下方。如圖、表下已無空隙，可采取腳注形式處理。同一圖、表中如果有兩個以上的地方需要作注，依次采用不同數(shù)量的“※”號區(qū)分，如“※”、“※※”。
5．注釋中版次、卷次、頁碼，除古籍應與所據(jù)版本一致外，其余均用阿拉伯數(shù)字。如“《中共中央文件選集》第10卷，中共中央黨校出版社，1985年，第513頁”。
三、行文規(guī)范
行文要求按照全志編委會制定的《<汶川特大地震抗震救災志>行文規(guī)范》執(zhí)行。
注：以上內(nèi)容如與《〈汶川特大地震抗震救災志〉編纂工作實施方案》（《汶川特大地震抗震救災志》編纂委員會，2008年10月）、《〈汶川特大地震抗震救災志〉行文規(guī)范》（《汶川特大地震抗震救災志》編纂委員會，2008年10月）和《地方志書質(zhì)量規(guī)定》（中國地方志指導小組文件，中指組字［2008］3號，2008年9月16日）不符，以上述三個文件為準，同時參照國家相關規(guī)定和標準執(zhí)行。
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