第一篇：鐵路系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討文章

今年上半年，中央部署了在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)”（簡(jiǎn)稱“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)）。在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，既是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，又是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作；既是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的重要載體和抓手，又是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的一種有效方法和途徑。

那么，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展的新形勢(shì)下，基層黨支部如何開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)干部職工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，扎實(shí)工作，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，拼搏奉獻(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展呢？筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

第一，廣泛宣傳動(dòng)員，增強(qiáng)影響力。一是從強(qiáng)化思想教育入手，利用召開(kāi)黨員大會(huì)、座談?dòng)懻摃?huì)、專題組織生活會(huì)、上黨課、談心交心、制訂具體方案等形式，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相關(guān)知識(shí)，幫助和引導(dǎo)黨員做到“三個(gè)明確”（即：明確開(kāi)展活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求）“、三個(gè)知道”（即知道創(chuàng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)和自身承擔(dān)的具體任務(wù)），理清工作思路、明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)，積極主動(dòng)做好本職工作，保質(zhì)保量地完成組織上交的各項(xiàng)任務(wù)，彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。二是緊密圍繞安全、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，開(kāi)展調(diào)查研究。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等多種方式，認(rèn)真聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子、黨（總）支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題，分析成因，把解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性。要把調(diào)研的過(guò)程變成宣傳發(fā)動(dòng)的過(guò)程，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的群眾性。三是充分運(yùn)用廠報(bào)、廣播、閉路電視、黑板報(bào)等宣傳陣地，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力表彰先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵、以及推薦上級(jí)黨組織表彰的先進(jìn)個(gè)人和集體代表外出考察療養(yǎng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、趕超先進(jìn)、積極向上的良好氛圍，激發(fā)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、自主創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐中再創(chuàng)佳績(jī)，推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。

第二，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)凝聚力。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，搭建與黨員交流溝通橋梁，及時(shí)了解黨員思想動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)黨員思想認(rèn)識(shí)的薄弱環(huán)節(jié)，抓住黨員普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，耐心細(xì)致地做好黨員的解疑釋惑和心理疏導(dǎo)工作，真心實(shí)意為黨員辦實(shí)事、做好事，千方百計(jì)解決黨員的實(shí)際困難，消除黨員思想上的不穩(wěn)定因素，創(chuàng)造心情舒暢的工作環(huán)境，讓黨員們始終保持積極向上、快樂(lè)充實(shí)的精神狀態(tài)，全心身地投入到工作之中，為企業(yè)的改革發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

第三，構(gòu)筑安全屏障，增強(qiáng)監(jiān)控力。一是以深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)四優(yōu)”和深化黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)為載體，以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、控制和減少黨員“兩違”為重點(diǎn)，根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)，從構(gòu)筑安全屏障工程入手，確立安全目標(biāo)、遵循原則、工作內(nèi)容、考核辦法和安全屏障的控制重點(diǎn)，建立完善黨員自控、互控、聯(lián)控、監(jiān)控體系，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重要設(shè)備安全包保和安全關(guān)鍵卡控，積極開(kāi)展立項(xiàng)攻關(guān)活動(dòng)，抓好安全生產(chǎn)過(guò)程控制，增強(qiáng)安全超前預(yù)防和監(jiān)控能力，確保黨員自身無(wú)違章、無(wú)事故。二是始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)的基本方針，牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火”的思想觀念，時(shí)刻牢記“安全責(zé)任重于泰山”的宗旨，大力培養(yǎng)黨員遵章守紀(jì)的良好工作習(xí)慣，認(rèn)真查找安全隱患和死角，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。三是利用班前班后會(huì)的時(shí)間，加強(qiáng)安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)的教育，引導(dǎo)黨員從不同層次、領(lǐng)域掌握安全管理的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)和安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技能，知道自己要干什么、怎么干，提升自身職業(yè)素養(yǎng)，真正使安全生產(chǎn)入心入腦，付諸行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。四是從強(qiáng)化黨員安全責(zé)任意識(shí)入手，將歷年來(lái)管內(nèi)所發(fā)生的典型事故案例收集整理，通過(guò)列舉數(shù)字、圖片展覽、多媒體演示等多種形式，進(jìn)行典型事故、典型違章違紀(jì)案例警示教育，引導(dǎo)黨員牢記“四句話”（即：智者從別人身上吸取教訓(xùn)，愚者從自己身上吸取教訓(xùn)；從別人身上吸取教訓(xùn)不用計(jì)成本，從自己身上吸取教訓(xùn)代價(jià)慘重；從別人身上吸取教訓(xùn)充分主動(dòng)，從自己身上吸取教訓(xùn)完全被動(dòng)；從別人身上吸取教訓(xùn)平安穩(wěn)定，從自己身上吸取教訓(xùn)不得安寧），進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，遵守規(guī)章制度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故，高高興興上班，平平安安下班。

第二篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討文章

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化，對(duì)于推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員立足本職發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，具有十分重要的意義。要想動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員積極行動(dòng)起來(lái)，迅速興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)熱潮，盡快形成“科學(xué)發(fā)展主題突出、整個(gè)活動(dòng)百花齊放、組織個(gè)人都見(jiàn)實(shí)效”的良好局面，就必須正確做好“三啥”思考。

一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為了啥

一是為了提升素質(zhì)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作。提升廣大黨員干部的整體素質(zhì)也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。而提升素質(zhì)的主要途徑就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，既是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略安排，更是提升廣大黨員自身素質(zhì)的實(shí)踐鍛煉，我們要抓住建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的有利時(shí)機(jī)，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，切實(shí)以榜樣的力量來(lái)激勵(lì)廣大黨員進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、增強(qiáng)本領(lǐng)，以素質(zhì)的提升來(lái)確保和檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。

二是為了樹(shù)好形象。共產(chǎn)黨員的形象，是黨的形象的重要體現(xiàn)。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中提出：“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率”。共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，是政治原則和行為準(zhǔn)則，也是人生追求和道德規(guī)范；是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的迫切需要，也是個(gè)人健康成長(zhǎng)和進(jìn)步的重要保證。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，無(wú)論是創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，還是爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)強(qiáng)”優(yōu)秀黨務(wù)工作者，都要靠廣大黨員和黨務(wù)工作者的良好形象來(lái)體現(xiàn)。因此，廣大黨員干部必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，真心實(shí)意為群眾服務(wù)，切實(shí)以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變樹(shù)立好黨在人民群眾中的形象。

三是為了踐行宗旨。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn)；服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的落腳點(diǎn)；加強(qiáng)基層組織，既是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，讓人民群眾滿意是最高要求、最終目的和最高標(biāo)準(zhǔn)，落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在人民群眾得實(shí)惠上。要進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員的宗旨意識(shí)、群眾觀念，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾；要繼續(xù)深入開(kāi)展“下基層、進(jìn)萬(wàn)家”、“進(jìn)村入戶幫民富、訪貧送暖促和諧”等活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)真正打造成為群眾滿意工程。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)干點(diǎn)啥

一要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。發(fā)展是構(gòu)建和諧的根本，和諧是科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)?；鶎狱h組織和廣大黨員干部要牢固樹(shù)立“發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)”的理念，真正把以人為本、關(guān)注民生的思想貫穿于為民辦實(shí)事、做好事，保民生、促和諧的全過(guò)程，認(rèn)真化解社會(huì)矛盾，及時(shí)解決群眾疾苦，健全完善保障體系，時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)，堅(jiān)決確保中小學(xué)和幼兒園校園安全，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。環(huán)境是軟實(shí)力，同時(shí)也是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)地區(qū)能否加快發(fā)展，環(huán)境至關(guān)重要。在硬環(huán)境上，卓尼山清水秀，有著良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)；在軟環(huán)境上，我們更要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，努力打造投資洼地，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三要促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游興縣、文化撐縣、產(chǎn)業(yè)富縣、穩(wěn)定安縣”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)而不動(dòng)搖。

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)把握啥

首先要把握關(guān)鍵。中組部部長(zhǎng)李源潮指出，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在基層黨組織和黨員中開(kāi)展，縣一級(jí)是關(guān)鍵。而從縣里來(lái)講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織等基層黨組織是關(guān)鍵。在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，農(nóng)村黨組織要立足村“兩委”換屆新起點(diǎn)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿活動(dòng)始終，以深入開(kāi)展“爭(zhēng)做五模范”活動(dòng)為基本載體。深化農(nóng)村黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，推廣“四議一審兩公開(kāi)”工作方法，通過(guò)進(jìn)一步實(shí)踐完善為民服務(wù)代理制，大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)；街道社區(qū)黨組織要把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿活動(dòng)始終，以“黨群共建文明和諧社區(qū)”活動(dòng)為基本載體，深化推進(jìn)社區(qū)黨建“同心共創(chuàng)”工程和“五聯(lián)五共”活動(dòng)。要借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展城區(qū)基層黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，認(rèn)真落實(shí)“三有一化”，宣傳黨的政策，促進(jìn)群眾就業(yè)，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)文明和諧社區(qū)；機(jī)關(guān)黨組織要把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿活動(dòng)始終，以“建設(shè)一流的隊(duì)伍、培養(yǎng)一流的作風(fēng)、創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)”活動(dòng)為基本載體，講黨性、重品行、作表率，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨組織要把貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展貫穿活動(dòng)始終，以“為企業(yè)做貢獻(xiàn)、為群眾送溫暖、為黨旗添光彩”活動(dòng)為基本載體，黨組織開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好”、黨員開(kāi)展“五帶頭”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮作用，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織健康發(fā)展。其次要把握載體?；顒?dòng)載體是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要抓手。近年來(lái)，我們先后開(kāi)展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“設(shè)崗定責(zé)”、“上崗盡責(zé)”、“為民服務(wù)代理制”和“同心共創(chuàng)”等一系列載體活動(dòng)，取得了良好效果。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們又結(jié)合卓尼縣實(shí)際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村深入推進(jìn)“為民服務(wù)代理制”活動(dòng)。在以往為民代辦的基礎(chǔ)上，積極探索開(kāi)展代訪、代訴的有效途徑，賦予該項(xiàng)活動(dòng)新的內(nèi)涵，目的就是通過(guò)精心設(shè)臵特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，最大程度地調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的自主性創(chuàng)造性，真正讓廣大黨員發(fā)揮作用有平臺(tái)、衡量自我有尺度、干好工作有目標(biāo)。

再次要把握實(shí)效。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。在確定活動(dòng)的內(nèi)容上，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，使活動(dòng)具有針對(duì)性；在選擇活動(dòng)方式上，要堅(jiān)持靈活多樣和不斷創(chuàng)新，因時(shí)、因地、因人制宜地開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，不能只搞評(píng)比不搞活動(dòng)；在活動(dòng)的考核上，要堅(jiān)持定性與定量的結(jié)合，既不能搞得過(guò)于繁瑣，也不能簡(jiǎn)單從事。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)還要同開(kāi)展黨內(nèi)的其他活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做好“四個(gè)統(tǒng)籌”，即與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果相統(tǒng)籌，與推動(dòng)中心工作相統(tǒng)籌，與開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“創(chuàng)建基層黨建工作示范帶”相統(tǒng)籌，與“下基層、進(jìn)萬(wàn)家”和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)相統(tǒng)籌，從而有效實(shí)現(xiàn)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”。姓名：方南濤 職務(wù)：局長(zhǎng)

單位：卓尼縣環(huán)境保護(hù)局

第三篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討文章選登

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不是“另搞一套”

對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，一些人有的思想有“誤區(qū)”、“盲點(diǎn)”。

有的同志有厭倦情緒：學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞了兩年剛剛結(jié)束，怎么又要搞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)了？

有的同志有誤解：認(rèn)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)活動(dòng)是離開(kāi)中心工作之外的另外一項(xiàng)活動(dòng)。

有的同志有抵觸情緒：現(xiàn)在的工作任務(wù)已經(jīng)很重了，哪有精力搞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)？

還有人認(rèn)為，以前各地區(qū)、各部門都搞過(guò)類似的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，是不是把原來(lái)的活動(dòng)停下來(lái)，重新開(kāi)始搞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)？

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不是重起爐灶另搞一套，而是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深化。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)剛剛結(jié)束，馬上啟動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作，兌現(xiàn)對(duì)群眾作出的承諾，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。因此，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不是和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)割裂開(kāi)來(lái)，而是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不是離開(kāi)中心任務(wù)“另搞一套”，而是促進(jìn)完成黨和國(guó)家中心任務(wù)的“引擎”。前進(jìn)中的新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)。如果對(duì)本行業(yè)、本地區(qū)明顯存在的問(wèn)題不面對(duì)、不研究，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不回應(yīng)、不解決，對(duì)影響和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛不調(diào)解、不化解，就體現(xiàn)不出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，體現(xiàn)不出黨員的先鋒模范作用。因此，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不能和中心任務(wù)、重點(diǎn)工作割裂開(kāi)來(lái)，要解決突出問(wèn)題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不是離開(kāi)本職工作“另搞一套”，而是內(nèi)化到黨員的本職工作中。黨員的先進(jìn)性不僅體現(xiàn)在抗震救災(zāi)等難事險(xiǎn)事中，體現(xiàn)在舉辦世博會(huì)等大事喜事中，還體現(xiàn)在平常日子里，本職崗位中。如果本職工作都干不好，先進(jìn)性就是一句空話。因此，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不能和日常工作割裂開(kāi)來(lái)，而是立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不是拋開(kāi)以往的黨建活動(dòng)“另搞一套”。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)并非今日始?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)已經(jīng)搞了好多年，它就是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”、基層組織創(chuàng)“四強(qiáng)”、共產(chǎn)黨員創(chuàng)“四優(yōu)”，也不是今天才提出來(lái)的。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要把以往的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)銜接起來(lái)，通過(guò)整合、提升、深化和創(chuàng)新，把成功的做法更好地堅(jiān)持下去。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是在基層黨組織和黨員中開(kāi)展的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。我們要不倦怠、不懈怠，在解決問(wèn)題中經(jīng)受錘煉，在戰(zhàn)勝困難中經(jīng)受考驗(yàn)，在本職崗位上率先垂范，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中展現(xiàn)風(fēng)采。

一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)背景

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)正在全國(guó)如火如荼的開(kāi)展著，但是，對(duì)于為什么開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)？對(duì)我們國(guó)家的發(fā)展有什么意義？前段時(shí)間落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為什么接著又開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，這兩者之間是什么關(guān)系？至今，我們大多數(shù)都存在疑惑或者不解。

為了進(jìn)一步開(kāi)展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深刻背景十分的重要。

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的繼續(xù)。2007年，黨的十七大在關(guān)于黨的建設(shè)的部署中，曾明確提出開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)，一是在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，二是在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。之所以在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后，要接著開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要。

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。中央的大政方針已定，各級(jí)黨委、政府的要求都已經(jīng)明確，關(guān)鍵要組織動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員帶頭貫徹落實(shí)。

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的需要?，F(xiàn)在一些基層組織存在思想觀念落后、能力素質(zhì)不夠、執(zhí)行力差、不能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性等問(wèn)題，建黨“90”周年和黨的“十八大”召開(kāi)即將來(lái)臨，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)刻不容緩。

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員積極性創(chuàng)造性的需要。要把廣大黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性創(chuàng)造性保護(hù)好引導(dǎo)好，需要行之有效的實(shí)踐載體和動(dòng)力機(jī)制。

認(rèn)真開(kāi)展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，真正讓“科學(xué)發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠”。

建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，目的是要建立能夠較長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)發(fā)揮促進(jìn)和保障創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，不斷取得實(shí)效的運(yùn)行機(jī)制。那么，如何建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制？一是要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)科學(xué)的管理機(jī)制；二是要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有效的運(yùn)行機(jī)制；三是要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有力的監(jiān)督機(jī)制，才能較好地長(zhǎng)效發(fā)揮促進(jìn)和保障創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，勢(shì)頭強(qiáng)勁、活力不減、成效不斷的積極作用。

一、建立科學(xué)的管理機(jī)制

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要順利開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)，不斷取得好成效、新成效。首先，要建立一套科學(xué)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)管理機(jī)制，做到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)始終有人抓，有人干，有人管。

（一）建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，組織保障到位。一是要常設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認(rèn)真履行對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)，做到日常工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)統(tǒng)籌兼顧、同步推進(jìn)。二是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總、各部門積極配合，齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化工作格局；三是要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“黨建帶群建、群建促黨建”的常態(tài)化工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織、工、青、婦在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的合力共創(chuàng)作用。

（二）建立責(zé)任機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行好對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。黨組織書(shū)記要增強(qiáng)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)列入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，細(xì)化到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到每個(gè)黨員和干部頭上，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。要認(rèn)真研究，積極謀劃，科學(xué)確定本單位開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的定位和突破口，采取有力措施推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展；加強(qiáng)指導(dǎo)和加大輿論宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，盡職盡責(zé)地把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)、抓好、抓出成效。

（三）建立激勵(lì)機(jī)制，引領(lǐng)價(jià)值取向。研究制定與黨組織職能和黨員崗位職責(zé)相適應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施；制定爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員的具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法。在綜合日常督查、半年檢查和年終考核的基礎(chǔ)上評(píng)先定等；進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、典型事跡報(bào)告會(huì)、“七一”表彰會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)、以及通報(bào)表?yè)P(yáng)等多種形式的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等；通過(guò)大力倡導(dǎo)和多形式開(kāi)展比學(xué)習(xí)、比工作、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的實(shí)踐活動(dòng)，廣泛營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍，激發(fā)各族職工敬業(yè)奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作熱情和自覺(jué)行動(dòng)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為每個(gè)黨員干部、每個(gè)職工群眾乃至全社會(huì)的價(jià)值取向。

（四）建立查報(bào)機(jī)制，全程跟蹤問(wèn)效。采取定期檢查、不定期抽查等方式對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤督查問(wèn)效和情況通報(bào)。一是深入基層督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決遇到的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)好做法、推廣好經(jīng)驗(yàn)；二是依據(jù)督查、抽查或明察暗訪形成月評(píng)價(jià)、季通報(bào)、半年檢查和年終考核結(jié)果的情況通報(bào)；三是跟蹤問(wèn)效，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不重視、活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)、效果不明顯，或者存在偏差需要改進(jìn)的，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)限期整改，并對(duì)整改之后的情況進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，以確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、扎實(shí)推進(jìn)，不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。

（五）建立示范點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，強(qiáng)化典型引路。一是按照“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)培育、高質(zhì)量創(chuàng)建、分類給力、整體推進(jìn)”的思路，培樹(shù)黨建工作暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)；二是根據(jù)示范點(diǎn)的行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)，以及黨建工作基礎(chǔ)狀況，分類指導(dǎo)給力，有的放矢地指導(dǎo)和提升示范點(diǎn)的創(chuàng)建質(zhì)量，總結(jié)和推廣示范點(diǎn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)示范點(diǎn)有效發(fā)揮以點(diǎn)帶面、激勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)中間、鞭策后進(jìn)、整體推進(jìn)的示范帶動(dòng)作用；三是對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，一年一驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的繼續(xù)作為示范點(diǎn)，驗(yàn)收不合格的取消示范點(diǎn)稱號(hào)，對(duì)新趕上來(lái)的經(jīng)過(guò)驗(yàn)收達(dá)到示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，獲批示范點(diǎn)稱號(hào)。

二、構(gòu)建有效的運(yùn)行機(jī)制

機(jī)制的活力在于運(yùn)行，一臺(tái)機(jī)器要持續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必定要遵循科學(xué)的運(yùn)作規(guī)律和運(yùn)行方向，同樣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制要有效運(yùn)行并取得實(shí)效，必定要確定具體的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和努力方向，而且要規(guī)范建立并認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度，才能確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)努力有方向，爭(zhēng)創(chuàng)有標(biāo)桿，規(guī)

定的動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新。

（一）科學(xué)確定爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)規(guī)范有序

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括近期目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)等。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)近期目標(biāo)要圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的階段性任務(wù)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際來(lái)制定。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)遠(yuǎn)期目標(biāo)要與落實(shí)“十二五規(guī)劃”和黨的“十八大”任務(wù)相結(jié)合。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員的共性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分別制定黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)；要對(duì)照黨組織職能和每個(gè)黨員崗位職責(zé)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，使之便于記憶、便于操作、便于考核和評(píng)價(jià)；要緊扣黨組織職能和黨員崗位職責(zé)，做到在職黨員“以崗定責(zé)”，無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，流動(dòng)黨員“認(rèn)崗定責(zé)”，切實(shí)把黨組織履職和黨員崗位職責(zé)任務(wù)落實(shí)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體行動(dòng)中。

（二）規(guī)范建立各項(xiàng)制度，以落實(shí)制度體現(xiàn)機(jī)制效能

制度與機(jī)制密不可分，制度是機(jī)制的構(gòu)成要素，機(jī)制是制度的聯(lián)動(dòng)和有效運(yùn)行。要有效運(yùn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵要從建立全局性、根本性的制度入手，通過(guò)建立和落實(shí)規(guī)范化、科學(xué)化的制度來(lái)體現(xiàn)機(jī)制的有效運(yùn)行和長(zhǎng)效保障作用的發(fā)揮。

1.建立公開(kāi)承諾制。建立黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開(kāi)承諾制，明確黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”、黨員爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”的承諾目標(biāo)、承諾內(nèi)容、履諾措施等。重點(diǎn)要圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行承諾；圍繞如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用做出承諾，并采取適當(dāng)方式向群眾公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。

2.建立聯(lián)系點(diǎn)制。根據(jù)各單位實(shí)際情況領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系若干基層黨組織作為黨建工作暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，適時(shí)深入聯(lián)系點(diǎn)了解開(kāi)展黨建工作和開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查。建立聯(lián)系點(diǎn)信息溝通與工作協(xié)調(diào)制度，幫助解決問(wèn)題，明確努力方向。指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上求突破，在加快科學(xué)跨越發(fā)展的思路和做法上求創(chuàng)新，在工作業(yè)績(jī)上爭(zhēng)創(chuàng)一流，下大力把聯(lián)系點(diǎn)培育成為黨建暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的示范點(diǎn)。

3.建立分級(jí)點(diǎn)評(píng)制。建立并認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)點(diǎn)評(píng)制度，通過(guò)召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)點(diǎn)評(píng)專會(huì)、集中匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題和今后努力的方向等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。專會(huì)點(diǎn)評(píng)可與落實(shí)黨建工作專項(xiàng)述職評(píng)議相結(jié)合，原則上每半年或一年召開(kāi)一次，也可根據(jù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展情況適時(shí)進(jìn)行不定期點(diǎn)評(píng)，以點(diǎn)評(píng)促改進(jìn)、促提高。

4.建立群眾評(píng)議制。采取述職測(cè)評(píng)、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)議、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)、入戶走訪等多種形式，廣泛征求黨員和社會(huì)各界干部群眾的意見(jiàn)；或根據(jù)實(shí)際情況組織部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行評(píng)議；可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、專欄等各種形式向群眾公布開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)情況；認(rèn)真梳理匯總評(píng)議情況，提出整改措施，以整改的實(shí)際成效提升群眾滿意度，真正把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成“群眾滿意工程”。

5.建立活動(dòng)臺(tái)賬制。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)臺(tái)賬是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的真實(shí)記載，是履諾踐諾的執(zhí)行

手冊(cè)，是解決實(shí)際問(wèn)題的書(shū)面見(jiàn)證，是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)必備的檔案資料。各單位都應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立黨組織和黨員承諾踐諾情況臺(tái)賬、點(diǎn)評(píng)情況臺(tái)賬、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀續(xù)改問(wèn)題臺(tái)賬，辦實(shí)事辦好事臺(tái)賬，典型選樹(shù)臺(tái)賬等。

三、完善考評(píng)監(jiān)督機(jī)制

堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)、簡(jiǎn)便實(shí)用、分類考評(píng)、公開(kāi)公正、群眾滿意的考評(píng)原則，在實(shí)踐中完善考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化考核監(jiān)督，促進(jìn)考核成果轉(zhuǎn)化。

（一）成立常設(shè)考評(píng)機(jī)構(gòu)，確?？荚u(píng)科學(xué)公正。一是常設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認(rèn)真履行考核工作職責(zé)，落實(shí)考核工作責(zé)任；二是建立層層抓落實(shí)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考一級(jí)；三是建立考核評(píng)價(jià)檔案，將考評(píng)結(jié)果錄入考核檔案。考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地及時(shí)將匯領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)點(diǎn)評(píng)，日常抽查、月小結(jié)、季度專評(píng)、半年檢查和年終考核以及群眾評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果錄入考核檔案?jìng)溆谩?/p>

（二）完善考核評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)考核成果轉(zhuǎn)化。一是認(rèn)真研究制定《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)辦法》，并將考核評(píng)價(jià)辦法納入黨建工作和綜合目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，加大考核分值權(quán)重。二是在實(shí)踐中完善考核評(píng)價(jià)體系，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，完善考核方式和程序，強(qiáng)化成果運(yùn)用及考核監(jiān)督。如：按照考核對(duì)象的行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)分類設(shè)置考核內(nèi)容，試行百分制及加減分考核，對(duì)工作有突出成績(jī)和貢獻(xiàn)受到國(guó)家級(jí)、區(qū)級(jí)、州級(jí)或上級(jí)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，按照考核辦法規(guī)定分別增加相應(yīng)分值；對(duì)受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)、干部受到黨政紀(jì)處分的，或創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)偏離黨委中心工作，不結(jié)合單位工作實(shí)際的，按照考核辦法規(guī)定分別減去相應(yīng)分值。根據(jù)得分情況按照優(yōu)秀（90分以上）、良好（80分以上）、合格（60分以上）、不合格（60分以下）四個(gè)等次進(jìn)行排名定等。三是注重評(píng)價(jià)考核成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，將考核成果運(yùn)用到黨組織和黨員評(píng)優(yōu)，公務(wù)員年終考評(píng)定等、干部選拔任用,單位年終綜合目標(biāo)考核評(píng)先定等推優(yōu)中,對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀等次的進(jìn)行逐級(jí)表彰，并作為評(píng)選評(píng)優(yōu)的重要條件、作為干部選拔任用、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要參考；對(duì)評(píng)定為不合格等次的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消黨組織和黨員個(gè)人評(píng)先選優(yōu)資格，并對(duì)黨組織第一責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)社會(huì)化。一是做好黨內(nèi)民主監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞黨員民主權(quán)利、黨務(wù)公開(kāi)、黨員廉政行為、履諾踐諾情況進(jìn)行黨內(nèi)評(píng)議;二是做好黨外群眾監(jiān)督,通過(guò)群眾滿意度調(diào)查、行風(fēng)評(píng)議,督查通報(bào)等監(jiān)督評(píng)價(jià)方式,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的履諾踐諾情況置于群眾監(jiān)督之下,引入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。三是推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)踐諾監(jiān)督的社會(huì)化,通過(guò)向報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、服務(wù)對(duì)象等公開(kāi)黨組織承諾履諾情況,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向全社會(huì)透明,接受社會(huì)公眾的全方位監(jiān)督;通過(guò)典型宣傳和輻射作用，廣泛營(yíng)造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為全社會(huì)全員的自覺(jué)意識(shí)和積極行動(dòng),以最優(yōu)異的成績(jī)向黨的“十八大”召開(kāi)獻(xiàn)禮。

隨著“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，在取得可喜成果的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”

作為先鋒模范作用的重要體現(xiàn)，對(duì)于廣大黨員提高自身修養(yǎng)有著重要的作用，因此建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制具有重要的意義。

建立完善黨員干部管理機(jī)制

抓好干部作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)干部作風(fēng)機(jī)制，堅(jiān)持服務(wù)群眾常抓不懈是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要載體，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的干部作風(fēng)改進(jìn)行動(dòng)、政務(wù)陽(yáng)關(guān)服務(wù)等行動(dòng)，解決干部能力不夠強(qiáng)、辦法不夠多、作風(fēng)不夠?qū)嵉葐?wèn)題。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織黨員群眾一幫一活動(dòng)，切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。

建立健全長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

健全學(xué)習(xí)體系，完善學(xué)習(xí)制度。制定符合實(shí)際、便于實(shí)施的個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，形成學(xué)習(xí)的自律機(jī)制；要建立健全黨員學(xué)習(xí)的考核和激勵(lì)機(jī)制。要合理運(yùn)用考核評(píng)估結(jié)果，促使黨員提高學(xué)習(xí)深度和效果，確保廣大黨員干部及時(shí)、經(jīng)常、有效地接受教育，在思想、政治、工作和作風(fēng)等方面都能始終保持先進(jìn)性。采取組織開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”主題實(shí)踐活動(dòng)等“動(dòng)態(tài)”方式進(jìn)行宣傳實(shí)踐。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要求各級(jí)黨組織建立例會(huì)制度，采取聽(tīng)匯報(bào)、專題調(diào)研、交流研討等形式，定期了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究、部署、推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行職責(zé)，深入基層單位進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)包扶單位和聯(lián)系網(wǎng)點(diǎn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)指出存在的問(wèn)題和努力方向，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動(dòng)，有效解決各種問(wèn)題。

要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為黨的長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)建設(shè)，這是黨內(nèi)明智之士的共識(shí)。一個(gè)政黨要想立于不敗之地，就必須大力推行符合人民需求的政策。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是黨在新時(shí)期提出的重要的政黨建設(shè)基本理念，是廣大黨員實(shí)踐黨的宗旨的具體體現(xiàn)，自提出之日起至今，已經(jīng)是實(shí)踐證明符合黨建規(guī)律的重要工作思路，在新時(shí)期已成為指引共產(chǎn)黨員發(fā)揮作用和尋求進(jìn)步的行動(dòng)指南，而且通過(guò)共產(chǎn)黨員們的真誠(chéng)實(shí)踐，受到了廣大人民群眾的歡迎。本文擬針對(duì)當(dāng)前創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)存在的問(wèn)題，來(lái)進(jìn)行一些建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制的思考。

一、當(dāng)前創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)存在的問(wèn)題

（一）活動(dòng)不深入，流于形式。一些地區(qū)和一些黨組織把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作視為走形式、走過(guò)場(chǎng)，在具體開(kāi)展過(guò)程中，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)做應(yīng)付上級(jí)檢查工作來(lái)做，敷衍塞責(zé)，以文件對(duì)應(yīng)文件，以材料應(yīng)付材料，以數(shù)字對(duì)付數(shù)字，沒(méi)有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和黨的命運(yùn)、和人民群眾的利益息息相關(guān)的意識(shí)，只為自己服務(wù)、不為人民服務(wù)。

（二）活動(dòng)不實(shí)際，缺乏針對(duì)性。一些地區(qū)和一些黨組織在活動(dòng)中，不會(huì)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作和本地區(qū)和本部門實(shí)際情況相聯(lián)系，不注重調(diào)查研究，盲目瞎指揮，把政績(jī)工程當(dāng)成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作來(lái)做，把好事辦成壞事，反而給黨造成了不良影響，人民群眾怨聲載道。

（三）活動(dòng)不重視，引導(dǎo)不夠。一些地區(qū)和一些黨組織對(duì)活動(dòng)不重視，以為開(kāi)會(huì)布置一下就可以，不到基層了解實(shí)際情況，對(duì)存在問(wèn)題視而不見(jiàn)，對(duì)黨員和基層黨組織如何開(kāi)展實(shí)際工作不聞不問(wèn)。

（四）活動(dòng)不平衡，差異較大。一些地區(qū)和一些黨組織活動(dòng)開(kāi)展極不平衡，有的活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，有的內(nèi)容空洞，更有的不明所以。二、一些思考

（一）加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督考核。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)成為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的楷模，因此要把他們當(dāng)成主力軍來(lái)建設(shè)，以其一言一行來(lái)示范帶動(dòng)其他黨員。

（二）把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和工作實(shí)績(jī)結(jié)合，估價(jià)黨員。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，對(duì)黨員隊(duì)伍進(jìn)行整肅，把那些影響惡劣、只為自身利益的不良分子清除，對(duì)那些宗旨意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮的黨員進(jìn)行再教育。

（三）加強(qiáng)黨員從入黨積極分子——確定為發(fā)展對(duì)象——預(yù)備黨員——正式黨員各時(shí)期的教育，防微杜漸，杜絕大問(wèn)題的發(fā)生。從各個(gè)時(shí)期強(qiáng)化對(duì)黨員成長(zhǎng)之路的教育，有問(wèn)題找根源，無(wú)問(wèn)題抓預(yù)防。

（四）真正堅(jiān)守為人民服務(wù)宗旨，取消特權(quán)，取信于民。把待遇和特權(quán)徹底區(qū)分開(kāi)來(lái)，清除特權(quán)，保留待遇。

第四篇：林業(yè)局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討文章

****林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)黨員干部 理想信念教育及思想道德建設(shè)的思考

胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中就指出，要加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)。黨員干部是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)者，是新林業(yè)建設(shè)的主力軍，其思想道德素質(zhì)高下直接決定全社會(huì)的道德水準(zhǔn)?？梢哉f(shuō)，共產(chǎn)黨員提高自身的思想道德修養(yǎng)不僅關(guān)系自己的個(gè)人品行，更重要的是關(guān)系黨的整體形象。斯大林有一句名言:“共產(chǎn)黨人是用特殊材料制成的”，這濃縮了共產(chǎn)黨員的全部?jī)?yōu)秀品質(zhì)，在這些“特殊材料”中，崇高的思想境界和高尚的道德情操始終是一個(gè)重要方面，也可以說(shuō)是共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的精神支柱。

近年來(lái)，我局以開(kāi)展學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”、“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)為契機(jī)，以“禮儀、誠(chéng)信、和睦、愛(ài)心”四大主題為中心，不斷加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型的事跡，倡導(dǎo)高尚的思想道德，促進(jìn)黨員干部形成了良好的道德風(fēng)尚。但是，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，黨員干部思想道德教育工作中也不同程度地出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。對(duì)此，我局黨委深入基層調(diào)研，找準(zhǔn)了新時(shí)期、新形勢(shì)下黨員干部思想道德建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因，并結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就如何建立黨員干部思想道德教育工作新機(jī)制，保持黨員干部的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，為建設(shè)和諧、穩(wěn)定的林區(qū)社會(huì)，保障“二期”天保工程的順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證，提出了針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策和建議。

一、新時(shí)期黨員干部理想信念教育及思想道德建設(shè)方面存在的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和林業(yè)產(chǎn)業(yè)新政策建設(shè)的逐步確立，我局黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了不容忽視的道德滑坡甚至道德敗壞等現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了黨在職工群眾中的形象和威信。加強(qiáng)共產(chǎn)黨員思想道德修養(yǎng)既是黨的性質(zhì)的內(nèi)在要求，也是個(gè)人素質(zhì)提升的必然選擇，既是歷史的客觀要求，也是現(xiàn)實(shí)的迫切需要。

應(yīng)該講，我們黨員隊(duì)伍的思想道德?tīng)顩r總體是好的，但同時(shí)我們也看到其中還存在著很多突出的問(wèn)題。特別是少數(shù)黨員思想滑坡現(xiàn)象令人擔(dān)憂，具體表現(xiàn)為：一是理想信念蛻化。少數(shù)黨員共產(chǎn)主義理想信念動(dòng)搖，對(duì)黨信心不足，不能正確看待改革；二是黨員意識(shí)淡化。有的黨員不遵守組織紀(jì)律，對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的一些社會(huì)現(xiàn)象缺乏正確的認(rèn)識(shí)，任意散布不利于安定團(tuán)結(jié)、有損黨和政府形象的言論，有的黨員只顧自己謀私利，對(duì)社會(huì)公益事業(yè)、弱勢(shì)群體態(tài)度冷淡、漠不關(guān)心，對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任。還有極少數(shù)黨員不贍養(yǎng)老人，對(duì)家庭不負(fù)責(zé)任；三是進(jìn)取意識(shí)弱化。有的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)不夠，貪吃、貪玩、貪圖享樂(lè)，有的生活作風(fēng)腐化墮落。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極因素影響的結(jié)果，也是各種腐朽文化、落后觀念回流沖擊的表現(xiàn)。既與黨員管理體制不順、教育手段落后有關(guān)，也與黨員自我教育不夠有一定聯(lián)系；四是黨員干部的文化層次不一造成思想道德教育難度加大。黨員干部文化層次存在著差異，采取單一的教育方式，使部分黨員干部沒(méi)有學(xué)習(xí)的興趣，致使有的黨員干部缺乏加強(qiáng)自身建設(shè)的觀念，在理想信念、價(jià)值觀念、宗旨觀念上認(rèn)識(shí)模糊，不能有效發(fā)揮其先進(jìn)性，有的黨員干部忘記了黨員干部應(yīng)盡的義務(wù)，思想落后，態(tài)度消極。這都要求我們必須振奮精神，緊跟形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)黨員的思想道德建設(shè)。

二、黨員干部思想道德問(wèn)題形成的原因分析

思想道德作為社會(huì)上層建筑的重要組成部分，總是體現(xiàn)著強(qiáng)烈的階級(jí)性和時(shí)代性，不同的社會(huì)形態(tài)、不同時(shí)代的思想要求和道德體系具有不同的內(nèi)涵。共產(chǎn)黨員的思想素質(zhì)和道德形象應(yīng)該具有更高的起點(diǎn)、更高的標(biāo)準(zhǔn)，但造成少數(shù)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德建設(shè)方面問(wèn)題的原因是多方面的。概括起來(lái)說(shuō)主要有以下幾個(gè)方面的原因：

（一）社會(huì)體制轉(zhuǎn)軌和價(jià)值觀念多元化帶來(lái)的影響。由于我國(guó)正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡時(shí)期，各種社會(huì)思潮和外來(lái)文化對(duì)人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊，人們的價(jià)值取向呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。這

種多元價(jià)值觀影響到黨員干部道德領(lǐng)域，導(dǎo)致少數(shù)黨員干部道德價(jià)值取向的紊亂和道德失范。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，提高了我國(guó)的綜合國(guó)力和人民的生活水平，這是本質(zhì)和主流。但也不可避免地帶來(lái)了某些消極東西，產(chǎn)生了一定負(fù)面影響。一是商品經(jīng)濟(jì)原則同黨性原則之間存在的對(duì)立性，使我局少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)困惑，不知如何去堅(jiān)持黨的宗旨；二是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致少數(shù)黨員干部作出錯(cuò)誤的道德價(jià)值選擇?，F(xiàn)在人們的生活水平有了相當(dāng)程度的提高，但我國(guó)畢竟仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，任何物質(zhì)利益的增加都對(duì)人們具有相當(dāng)?shù)恼T惑力。在這種情況下，個(gè)別黨員干部常常抵擋不住物質(zhì)利益特別是金錢的誘惑，開(kāi)始利用手中的權(quán)力進(jìn)行權(quán)錢交易，以謀取私利，甚至走向腐化墮落。

（三）黨員干部道德建設(shè)自身滯后。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一部分黨員干部放松了對(duì)自己的道德要求，把全心全意為人民服務(wù)、公而忘私、無(wú)私奉獻(xiàn)等道德規(guī)范作為不切實(shí)際的東西加以否定，從而導(dǎo)致了某些“吏無(wú)吏德”、“官無(wú)官責(zé)”的消極現(xiàn)象。加上這些年我局在黨員干部道德建設(shè)方面措施欠缺，從而導(dǎo)致了部分黨員干部道德約束虛無(wú)化、道德越軌無(wú)懲治化等狀況，由此也就導(dǎo)致了個(gè)別黨員干部缺乏基本的道德知識(shí)，因而不能自覺(jué)地按照黨員干部道德規(guī)范約束自己的行為。

三、加強(qiáng)黨員干部理想信念教育及思想道德建設(shè)的方法和途徑 共產(chǎn)黨員加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)實(shí)際上是對(duì)自身的世界觀、人生觀和價(jià)值觀進(jìn)行改造，這個(gè)過(guò)程是長(zhǎng)期而艱辛的，只有在不斷的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和自省中才能得到加強(qiáng)和提升。

加強(qiáng)黨員干部的道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨組織結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，從多角度、多方位抓緊抓好，更需要全體黨員干部以身作則，認(rèn)真踐行。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

（一）、方法

1、要堅(jiān)定政治理想信念教育。作為共產(chǎn)黨人心中有了理想和信念，就如同在心頭點(diǎn)亮一盞明燈，就有了主心骨，就能驅(qū)散身邊的黑暗，照亮前方的道路。當(dāng)然這個(gè)遠(yuǎn)大理想是建立在客觀規(guī)律基礎(chǔ)之上的、符合歷史發(fā)展方向的理想，它來(lái)源于科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和道德觀，是健康先進(jìn)的思想道德素質(zhì)的主要標(biāo)志。當(dāng)代共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的理想信念應(yīng)集中體現(xiàn)在“四信”上，即堅(jiān)信共產(chǎn)主義，堅(jiān)信馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)信建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)信黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。如果廣大黨員思想混亂、信仰不堅(jiān)，世界觀、人生觀扭曲，就會(huì)迷失前進(jìn)的方向和動(dòng)力，甚至蛻化變質(zhì)，最終就會(huì)使黨喪失先進(jìn)性。上世紀(jì)八九十年代，東歐一些國(guó)家的執(zhí)政黨拋棄馬克思主義，從而導(dǎo)致黨的變質(zhì)與解體就是證明。

2、要加強(qiáng)以為人民服務(wù)為核心的社會(huì)主義道德教育。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，共產(chǎn)黨員應(yīng)保持一顆平淡之心，時(shí)刻牢記自己的理想和追求，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，少索取、多奉獻(xiàn)，做到以奉獻(xiàn)為榮。及時(shí)了解黨員思想動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)黨員思想認(rèn)識(shí)的薄弱環(huán)節(jié)，抓住黨員普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，耐心細(xì)致地做好黨員的解疑釋惑和心理疏導(dǎo)工作，真心實(shí)意為黨員辦實(shí)事、做好事，千方百計(jì)解決黨員的實(shí)際困難，消除黨員思想上的不穩(wěn)定因素，創(chuàng)造心情舒暢的工作環(huán)境，讓黨員們始終保持積極向上、快樂(lè)充實(shí)的精神狀態(tài)，全心身地投入到工作之中。把解決民生問(wèn)題放在各項(xiàng)工作的首位，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，努力讓職工群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，為企業(yè)的改革發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

3、要加強(qiáng)反腐倡廉教育。我們必須加強(qiáng)拒腐防變精神教育，在思想上筑起一道堅(jiān)固的長(zhǎng)城，特別要求業(yè)務(wù)部門里有一定權(quán)力的黨員干部，在形形色色的物欲誘惑面前保持本色，經(jīng)受住考驗(yàn)，使防腐拒變蔚然成風(fēng)。(二)、途徑

1、要勇于實(shí)踐。在工作實(shí)踐上，黨員應(yīng)立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，積極投身社

會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。為此，一方面，在平時(shí)的工作中，不能好高騖遠(yuǎn)、眼高手低，應(yīng)注意從基礎(chǔ)做起，從點(diǎn)滴小事做起。應(yīng)以張思德、雷鋒等先進(jìn)人物為榜樣，在做平凡事中提升自身修養(yǎng)、展現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。另一方面，應(yīng)敢挑重?fù)?dān)，主動(dòng)到艱苦的崗位和困難多的地方工作，以吃苦在前、享受在后的實(shí)際行動(dòng)，來(lái)打造和培養(yǎng)共產(chǎn)主義的高尚情操。

2、建立健全制度。（1）、建立黨員干部經(jīng)常性教育制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。結(jié)合每年的組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。定期集中開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。（2）、要建立思想道德教育制度。以建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，通過(guò)革命傳統(tǒng)教育、典型示范、現(xiàn)身說(shuō)法、警示教育等方式，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，促使黨員干部明辨是非榮辱，提升道德境界，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。（3）、要實(shí)行黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制。完善責(zé)任制的運(yùn)作機(jī)制和考核辦法，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、要常自省。黨員應(yīng)經(jīng)常對(duì)照黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等,來(lái)剖析自己的思想和言行，對(duì)自己作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，有優(yōu)點(diǎn)就保持，有缺點(diǎn)就及時(shí)改正，時(shí)刻做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。另外，還要做到“慎獨(dú)”，即在無(wú)人監(jiān)督、個(gè)人獨(dú)處的情況下，也能夠堅(jiān)守自己的理想信念，嚴(yán)格按照道德規(guī)范去做，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

2012年4月12日

第五篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論文章

緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

促進(jìn)社會(huì)和諧開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

中共長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)委書(shū)記 李長(zhǎng)明

去年以來(lái)，從中央到省、市鮮明提出要在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”，這既是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，也為進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了新的載體和平臺(tái)，更為各級(jí)基層黨組織創(chuàng)發(fā)展業(yè)績(jī)之“先”、廣大黨員干部爭(zhēng)服務(wù)發(fā)展之“優(yōu)”提出了更高的目標(biāo)和要求。我認(rèn)為，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，必須要與推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，只有在結(jié)合上做好文章，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)才會(huì)真正有活力、有意義、有實(shí)效，才能充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)的實(shí)踐中建功立業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。

一、把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，著力在增強(qiáng)發(fā)展后勁上下功夫

開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，有利于進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員干部的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，努力創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先,爭(zhēng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之優(yōu)，更好地把黨的組

織資源轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展資源，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的成果。雙陽(yáng)區(qū)作為“長(zhǎng)吉一體化”戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)、作為長(zhǎng)春市未來(lái)的城市副中心，在省市發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步凸顯，有義務(wù)、有責(zé)任在各方面爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，不斷提高區(qū)域發(fā)展活力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因此，就雙陽(yáng)而言，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須圍繞建設(shè)“宜居、宜游、宜興業(yè)”現(xiàn)代化山水型新城區(qū)的奮斗目標(biāo)，圍繞統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展道路，緊扣發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，突出重大項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和改善民生等重點(diǎn)工作，把黨的組織資源和人才資源匯集到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地上。去年以來(lái)，我區(qū)著眼于發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)示范作用，明確由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保投資在3000萬(wàn)元以上的39個(gè)重大項(xiàng)目，負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)工前立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、征地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)的辦理，積極協(xié)調(diào)化解企業(yè)與所在地群眾在建設(shè)征地、房屋拆遷中的爭(zhēng)議和矛盾；由鄉(xiāng)局級(jí)干部包保已經(jīng)投入生產(chǎn)和在建的122戶企業(yè)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決發(fā)展過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題；由鄉(xiāng)局級(jí)黨員后備干部到70戶重點(diǎn)企業(yè)包保和掛職，參與和幫助企業(yè)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從目前來(lái)看，雙陽(yáng)區(qū)重大項(xiàng)目投資已占固定資產(chǎn)投資總額的85%以上，重大項(xiàng)目稅收占財(cái)政總收入的90%左右，經(jīng)濟(jì)總量與質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了同步提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)速度加快、效益提高、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，發(fā)展實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與提升群眾生活質(zhì)量相結(jié)合，著力在解決民生問(wèn)題上下功夫

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不是一句空口號(hào)，更不能就活動(dòng)搞活動(dòng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的核心是要干事，干群眾歡迎的事、干群眾滿意的事。當(dāng)前人民群眾追求美好生活的愿望非常迫切，對(duì)就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保證等民生方面的需求不斷提高，而改善民生、服務(wù)群眾就是基層黨組織和黨員干部實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的根本抓手。讓群眾得實(shí)惠作為深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的根本目標(biāo)，需要各級(jí)黨組織、廣大黨員干部切實(shí)以群眾的關(guān)切和期待為切入點(diǎn)，真正全心全意地為人民服務(wù)，認(rèn)真了解群眾的所思所想所需所盼，堅(jiān)持充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，增強(qiáng)群眾意識(shí)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，突出實(shí)踐特色，以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)廣大黨員干部在為群眾辦好事、解難事上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。為繼續(xù)深化黨組織服務(wù)民生工作，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為群眾滿意工程，雙陽(yáng)區(qū)委認(rèn)真以“富民、暖民、智民、安民、樂(lè)民”等五民工程為載體，明確提出全區(qū)基層黨組織和廣大黨員干部，要堅(jiān)持從老百姓反映最突出的問(wèn)題抓起，從最具體的工作抓起，從最困難的群眾抓起，做到哪里有群眾的呼聲、哪里就有黨組織回聲，哪里有群眾需求、哪里就有黨組織服務(wù)。2010年，全區(qū)城鄉(xiāng)居民住房條件得到有效改善，改造棚戶區(qū)20萬(wàn)平方米、農(nóng)村泥草房4449戶；就業(yè)再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，新開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6120個(gè)，勞務(wù)輸出突破10萬(wàn)人次，被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示

范縣區(qū)”；社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)職工居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合等參保率達(dá)到95%以上；教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，改造城鄉(xiāng)校舍面積11.6萬(wàn)平方米、區(qū)醫(yī)院外科病房樓投入使用?！叭铰?lián)調(diào)、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”綜治民調(diào)工作模式在全省推廣，“模范黨員、平安衛(wèi)士”王紹精同志的事跡在全國(guó)產(chǎn)生積極影響，我區(qū)在全省各縣（市）區(qū)群眾安全感測(cè)評(píng)中名列全市第一、全省第五，社會(huì)局面更加和諧穩(wěn)定。

三、把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與提高服務(wù)三農(nóng)能力相結(jié)合，著力在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上下功夫

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要依靠力量?，F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，三農(nóng)工作中的許多問(wèn)題亟待破解，需要不斷增強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富、維護(hù)穩(wěn)定的能力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，在農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)民黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)做好群眾工作、推進(jìn)農(nóng)村改革、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，提升干部素質(zhì)、帶領(lǐng)農(nóng)民增收等方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)民黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，能夠更好地推動(dòng)黨員干部創(chuàng)業(yè)帶富成果、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷擴(kuò)大農(nóng)村黨組織的工作覆蓋面，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨組織和黨員的凝聚力，提升農(nóng)民的科技、文化、經(jīng)營(yíng)方面素質(zhì)，使黨支部和黨員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范表率作用。對(duì)雙陽(yáng)這個(gè)脫胎于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣的新區(qū)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重還比較大，必須號(hào)召全區(qū)廣大黨員干部積極參與三農(nóng)工作，扎實(shí)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。從實(shí)踐來(lái)看，通過(guò)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，各級(jí)黨組織多方面激勵(lì)和扶持農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富，農(nóng)村黨員進(jìn)一步解放思想、拓寬思路，積極帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)上求突破，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富增收。我們積極發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，啟動(dòng)了全省試點(diǎn)的齊家節(jié)水灌溉工程，250公頃的膜下滴灌、指針式噴灌投入使用。在全省率先成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)步入了規(guī)范化、市場(chǎng)化發(fā)展軌道。大力培育發(fā)展新型合作組織，注重加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持和引導(dǎo)，在農(nóng)村基層黨組織和先進(jìn)黨員的示范帶領(lǐng)下，全區(qū) “能人帶動(dòng)型”、“村級(jí)組織主導(dǎo)型”、“大戶聯(lián)合型”等各類經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展到175個(gè)，帶戶能力達(dá)到1700余戶，如尚家村山野菜專業(yè)合作社先是由村干部先組織起來(lái)，再帶動(dòng)農(nóng)民入社，最終在全村形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)；齊家鎮(zhèn)郭家村的“能人”黨員李云鳳，不僅創(chuàng)辦了生態(tài)養(yǎng)豬法，隨后又組織起農(nóng)牧專業(yè)合作社，帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)豬等等。2010年雙陽(yáng)區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到7100元，農(nóng)民致富門路進(jìn)一步拓寬。

四、把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與提升黨的執(zhí)政能力相結(jié)合，著力在營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍上下功夫

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為當(dāng)前加強(qiáng)基層黨建工作的重要載體，是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升黨的執(zhí)政水平的重要推動(dòng)力。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)的深入開(kāi)展，有利于各

單位圍繞中心工作統(tǒng)籌抓好黨的基層組織體系建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建等工作，強(qiáng)化基層黨組織和黨員干部在群眾中的凝聚力、向心力。特別是針對(duì)群團(tuán)組織及農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織等環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，大力營(yíng)造全社會(huì)人人追求進(jìn)步、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，形成你爭(zhēng)我趕的熱烈氛圍，不斷擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的群眾基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的作用。雙陽(yáng)區(qū)委進(jìn)一步加大基層黨組織組建力度和爭(zhēng)創(chuàng)力度，創(chuàng)新創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐載體，組織開(kāi)展以“雙崗奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主要特色的基層黨建活動(dòng)，促進(jìn)黨員在本職崗位創(chuàng)先進(jìn)上，目前全區(qū)已有近3000名有服務(wù)能力和服務(wù)熱情的農(nóng)民黨員根據(jù)自身?xiàng)l件和特長(zhǎng)，分別認(rèn)領(lǐng)了“和諧家庭”先鋒崗和“帶、倡、促”先鋒崗；選派了252名機(jī)關(guān)黨員干部到村、社區(qū)、非公企業(yè)、合作社，參與第二個(gè)崗位活動(dòng)，營(yíng)造了重服務(wù)、爭(zhēng)優(yōu)秀、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。同時(shí)，各基層黨組織著眼全區(qū)發(fā)展大局，堅(jiān)持縱向比、橫向比、內(nèi)部比、外部比，形成黨組織個(gè)個(gè)學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)，黨員人人想優(yōu)秀、爭(zhēng)優(yōu)秀的良好發(fā)展勢(shì)頭，我區(qū)婦聯(lián)組織獲得“全國(guó)三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號(hào)，是全省唯一獲得這一殊榮的婦聯(lián)組織，廣電中心被中宣部、文化部等部委評(píng)為全國(guó)“廣播村村通”先進(jìn)集體，我區(qū)政行風(fēng)建設(shè)在全省暗訪測(cè)評(píng)中位列全市第一、全省第四，等等，努力使雙陽(yáng)區(qū)的各項(xiàng)工作在全市、全省乃至全國(guó)層面當(dāng)了排頭、做了標(biāo)兵。