第一篇：李家塔鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討有關(guān)情況匯報

李家塔鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討有關(guān)情況匯報

李家塔鎮(zhèn)共有18000人，轄區(qū)53個農(nóng)村黨支部，正式黨員1077名，其中，機(jī)關(guān)黨支部1個。去年以來，我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“創(chuàng)新實(shí)干抓黨建、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”工作思路，堅持抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎(chǔ)，抓黨建、促發(fā)展，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)和遠(yuǎn)程教育等基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動

去年以來，我們以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手，牢牢把握“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”總體要求，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)鎮(zhèn)”這個主題，突出經(jīng)常性、實(shí)效性和制度化這三個特點(diǎn)，科學(xué)運(yùn)用廣泛動員、公開承諾、開展評議、選樹典型等推進(jìn)方式，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，使基層黨組織努力做到“五個好”，使廣大黨員積極踐行“五帶頭”。在積極進(jìn)行動員部署的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了一次檢查評比，有力地促進(jìn)了活動扎實(shí)深入開展。

（一）工作開展情況

1.堅持以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為抓手，在推動思想建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。我們注重抓好各級黨組織、黨員日常學(xué)習(xí)和以會代訓(xùn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，自覺做到真學(xué)真懂真信真用，不斷指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞“爭十星創(chuàng)五好”，開展了“全面提升年，支部怎么干”大討論活動；廣大黨員圍繞“五帶頭爭十星”，開展了“我是黨員我提升”主題實(shí)踐活動，為抓好輿論宣傳工作，同時，學(xué)習(xí)縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組開辦的簡報，在遠(yuǎn)程教育頻道設(shè)置專題，學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)事跡。引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，在加快發(fā)展中攻堅克難，在推動落實(shí)中奮勇爭先。

2.堅持以優(yōu)化組織設(shè)置為抓手，在推動組織建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。鎮(zhèn)黨委成立了李家塔鎮(zhèn) “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了李家塔鎮(zhèn)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實(shí)施方案。明確了工作職責(zé)，成立了“亮點(diǎn)典型組”，專門負(fù)責(zé)培養(yǎng)和樹立、指導(dǎo)、總結(jié)、推廣各層面、各領(lǐng)域的創(chuàng)先爭優(yōu)活動典型，引領(lǐng)活動深入開展。

3.堅持以弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)為抓手，在推動作風(fēng)建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。我們針對部分單位和黨員干部存在的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識以及紀(jì)律意識不強(qiáng)的問題，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。各村黨組織和廣大黨員干部身體力行、率先垂范，建立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，做到“三個全覆蓋”。

4.堅持以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果轉(zhuǎn)化為抓手，在推動制度建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。我們堅持把體制機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，抓實(shí)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的“五個機(jī)制”建設(shè)。

（1）建立創(chuàng)先爭優(yōu)的推動機(jī)制。推行農(nóng)村基層創(chuàng)先爭優(yōu)“四項(xiàng)制度”。一是實(shí)施干部工作信息公開制度，農(nóng)村兩委成員工作信息，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，方便基層群眾。二是實(shí)施提升目標(biāo)“雙承諾雙公示”制度，年初，鄉(xiāng)村干部分別承諾并進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，年底，實(shí)行雙述雙評一考核，考核結(jié)果與工資待遇直接掛鉤，以此調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是實(shí)施鄉(xiāng)村議事制度，把黨委會搬到村里召開，集思廣益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村加快發(fā)展，解決問題，推進(jìn)難點(diǎn)村有效治理。四是實(shí)施村干部“坐班制”，為農(nóng)民解難答疑。這四項(xiàng)制度，貼近中心工作，貼近基層實(shí)際，貼近人民群眾，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實(shí)開展，取得了實(shí)實(shí)在的成效。

（2）建立創(chuàng)先爭優(yōu)的幫帶機(jī)制。采取“一幫一”、“手拉手”、定點(diǎn)聯(lián)系、定點(diǎn)幫帶等形式，深入實(shí)施村級黨組織結(jié)對幫扶工程、農(nóng)村黨員“雙帶”工程。

（3）建立創(chuàng)先爭優(yōu)的評價機(jī)制。運(yùn)用公開承諾、民主測評、滿意度調(diào)查、行風(fēng)評議、推優(yōu)排隊等考核評價方式，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。

（4）建立創(chuàng)先爭優(yōu)的激勵機(jī)制。采取評選先進(jìn)集體、崗位標(biāo)兵等辦法，形成班子成員相互比、支部之間相互學(xué)的濃厚氛圍。（5）建立創(chuàng)先爭優(yōu)的聯(lián)動機(jī)制。堅持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動群團(tuán)組織創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人，激發(fā)全社會創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。

（二）下步工作

在下步工作中，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的表率作用。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動順利進(jìn)展?；鶎狱h組織要把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為推動基層黨組織建設(shè)整體水平提高的實(shí)踐載體，擺上重要議事日程。要進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，制定規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與的積極性，確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實(shí)開展，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2.分類指導(dǎo)，確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展。機(jī)關(guān)黨組織要把開展“講黨性、重品行、做表率”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合，著力推動機(jī)關(guān)黨員干部立足本職、爭創(chuàng)一流，服務(wù)基層、服務(wù)群眾，發(fā)揮示范表率作用。村級黨組織圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，努力建設(shè)“五個好”黨支部。

3.注重結(jié)合，確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實(shí)推進(jìn)。著力把深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促發(fā)展的一系列決策部署相結(jié)合，與“全面提升年”活動相結(jié)合，與促進(jìn)工作相結(jié)合，與黨員的思想和工作實(shí)際相結(jié)合，積極發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，逐步探索深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的措施和辦法，著力培養(yǎng)樹立一批事跡突出、特色鮮明、影響深遠(yuǎn)的先進(jìn)典型，不斷豐富“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的形式和內(nèi)容，努力營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供強(qiáng)大動力和重要保證。

4.堅持“六抓”，確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實(shí)效。一是抓學(xué)習(xí)。一方面，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和對上級指示精神的學(xué)習(xí)；一方面，主動向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，著力提升工作目標(biāo)。二是抓典型。突出培養(yǎng)各個層面的先進(jìn)典型，著力提升工作標(biāo)準(zhǔn)，搞好成果展示與宣傳，做到樹典型、出精品、成亮點(diǎn)，提高基層黨建影響力。三是抓落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)村級黨支部書記“述職”制度，健全完善“抓書記、書記抓”黨建工作責(zé)任制；完善各項(xiàng)制度，積極培育“強(qiáng)村”、能人，集中治理軟弱渙散村，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。四是抓規(guī)范。推行村級事務(wù)“四議兩公開”制度和農(nóng)村工作“四項(xiàng)制度”，形成我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建新格局。五是抓創(chuàng)新。突出自身優(yōu)勢、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，抓創(chuàng)新、出經(jīng)驗(yàn)，積極向上宣傳先進(jìn)典型，擴(kuò)大李家塔鎮(zhèn)村級黨建知名度，推行“雙承諾雙公示”制度。六是抓考核。實(shí)行累積計分法，對每項(xiàng)工作進(jìn)行量化考核，采取月總結(jié)、季通報、半年排隊、年終總評的辦法，確保各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

二、農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)

（一）過來工作情況

1.黨員發(fā)展工作。近年來，莘縣在發(fā)展黨員工作中，嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，注重健全制度，規(guī)范程序，實(shí)行發(fā)展黨員三級責(zé)任、四項(xiàng)公示制度，切實(shí)做到誰培養(yǎng)、誰負(fù)責(zé)，誰談話、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，程序到人，責(zé)任到人。一是實(shí)行“兩推一選”制度。對入黨積極分子、黨員發(fā)展對象先過群眾關(guān)，再過黨員關(guān)，通過群眾代表會、黨員大會進(jìn)行推薦評議，當(dāng)場公布評議結(jié)果，然后再召開支部委員會進(jìn)行選舉，確定入黨積極分子后填寫入黨積極分子登記表，并把“兩推一選”結(jié)果填寫到發(fā)展黨員責(zé)任書。二是實(shí)行培訓(xùn)合格證制度。對擬發(fā)展黨員對象集中到縣委黨校集中培訓(xùn)5天，經(jīng)考試合格后發(fā)培訓(xùn)合格證。談話前發(fā)展對象一律出示培訓(xùn)合格證，沒有合格證或與合格證照片不符的，不予談話。三是實(shí)行發(fā)展黨員負(fù)責(zé)制。在發(fā)展黨員過程中實(shí)行責(zé)任書制度，支部書記負(fù)責(zé)發(fā)展對象的培養(yǎng)，黨委委員列席農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員大會，并負(fù)責(zé)黨員大會召開的程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)黨員的宏觀結(jié)構(gòu)，縣委組織員辦公室負(fù)責(zé)審核，并對每一名發(fā)展黨員對象進(jìn)行談話。支部書記、黨委委員、黨委書記、縣委組織員辦公室談話人都要填寫發(fā)展黨員責(zé)任書，群眾代表簽署意見。農(nóng)村黨支部在發(fā)展黨員召開黨員大會進(jìn)行表決時，參加黨員會議的黨員除舉手表決外，還要在證明書上簽名、蓋章，避免以后發(fā)生糾紛。對已婚的黨員發(fā)展對象要填寫計劃生育證明責(zé)任書，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生站負(fù)責(zé)人簽名、蓋章，證明黨員發(fā)展對象是否違反計生政策。黨員發(fā)展對象還要填寫戶籍證明責(zé)任書，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶓艏畣T簽名，派出所長簽名蓋章，證明黨員發(fā)展對象的基本情況和遵紀(jì)守法情況，分清責(zé)任，嚴(yán)格程序。四是實(shí)行材料預(yù)審、會審制度。對待審批的入黨材料，先由基層黨委預(yù)審，預(yù)審包括黨員發(fā)展對象的入黨申請書、入黨志愿書、政審材料、公示情況、培訓(xùn)考試情況、計生證明、遵紀(jì)守法證明等材料，預(yù)審合格后，縣委組織員辦公室再進(jìn)行集體會審，看黨員發(fā)展對象的入黨材料是否齊全合格，是否符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，是否符合黨員發(fā)展程序，共同把關(guān)，防止有問題的人員混入黨內(nèi)。五是編印黨員發(fā)展工作手冊。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展流程圖規(guī)定的方法步驟發(fā)展黨員。

2.黨費(fèi)收繳、管理、使用工作。一是推行“黨費(fèi)收繳公示制”。我們嚴(yán)格按照黨章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收繳管理，同時，要求全縣各級黨組織推行“四公示一公開”制度，一是公示《黨章》有關(guān)規(guī)定；二是公示黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)；三是公示黨員應(yīng)交納金額；四是公示黨員交納黨費(fèi)的時間與金額；“一公開”是公開黨費(fèi)收繳監(jiān)督電話。縣委組織員辦公室定期對黨費(fèi)收繳工作和“公示制”落實(shí)情況進(jìn)行督查，提高了黨員、黨組織交納黨費(fèi)的自覺性。二是堅持定期檢查。我縣始終堅持每年兩次檢查制度，上半年抽查，下半年普查。同時，要求基層黨委、總支、黨支部每季度都要自查。在每次檢查前，縣委組織員辦公室都下發(fā)文件和《黨員長期不交納黨費(fèi)登記表》。對有問題的單位，發(fā)放《黨費(fèi)檢查整改通知書》，限期整改；年終對各單位下發(fā)《黨費(fèi)交納對帳通知單》進(jìn)行核對。今年4月份，集中對全縣40個黨委的黨費(fèi)收繳管理情況進(jìn)行了全面檢查，對20個黨總支、108個黨支部進(jìn)行了抽查，重點(diǎn)檢查黨費(fèi)交納是否按時、是否符合標(biāo)準(zhǔn)，手續(xù)是否齊全。三是不斷完善規(guī)章制度。我們制定了《黨組織長期不交納黨費(fèi)統(tǒng)計表》、《黨員長期不交納黨費(fèi)登記表》、《催繳黨費(fèi)通知書》、《黨費(fèi)檢查整改通知書》、《黨費(fèi)交納對帳通知單》，對一個季度未按時交納黨費(fèi)的黨組織，進(jìn)行“電話催繳”，對兩個季度未按時交納黨費(fèi)的黨組織下發(fā)《催繳黨費(fèi)通知書》，對三個季度不按時交納的黨組織，寄發(fā)給單位一把手《黨組織長期不交納黨費(fèi)統(tǒng)計表》。四是嚴(yán)格黨費(fèi)使用。我們嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定，實(shí)行會計、出納分設(shè)。500元以下單據(jù)，由縣委組織員辦公室主任簽字；一次動用黨費(fèi)500元以上的，經(jīng)部長辦公會研究決定，由部長簽字，并在黨費(fèi)會議記錄本上做出專門記錄。黨費(fèi)開支的每一張單據(jù)，凡沒有經(jīng)手人和組員辦主任、組織部部長簽字的不予下帳，并定期向部長辦公會匯報黨費(fèi)使用情況。

3.黨員管理工作。一是開展“五帶頭爭十星”和“我是黨員我提升”主題實(shí)踐活動。我們認(rèn)真制定爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動更加深入扎實(shí)。同時，與勞動局和職教集團(tuán)聯(lián)合，進(jìn)行黨員技能培訓(xùn)，提高了廣大黨員的“雙帶”能力。二是加強(qiáng)流動黨員管理。實(shí)行流動黨員“零報告”制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不管有沒有流動黨員，每月上報一次情況。三是及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。為了規(guī)范黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，明確了專人負(fù)責(zé)，特別對復(fù)員軍人接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，實(shí)行查檔通知單，由民政局出示查檔登記表，再接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，避免了無入黨志愿書的現(xiàn)象。對轉(zhuǎn)出的預(yù)備黨員先看入黨志愿書再接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。四是加強(qiáng)12371黨員咨詢電話服務(wù)。對黨員咨詢的時間、內(nèi)容、姓名及接話人、答復(fù)人、答復(fù)的內(nèi)容都填寫在12371黨員咨詢電話服務(wù)簿上。4.建國前老黨員生活補(bǔ)給金和慰問金的發(fā)放。莘縣現(xiàn)有建國前老黨員1237名，老黨員多，困難黨員多。在老黨員補(bǔ)給金發(fā)放工作中，實(shí)行了“年年建檔、人人照像”制度。6月份，對全縣享受老黨員補(bǔ)貼的人員進(jìn)行了統(tǒng)一照像，照片全部拷入電腦。在困難黨員慰問金發(fā)放工作中，春節(jié)前先發(fā)放困難黨員登記表，對困難黨員的家庭狀況，經(jīng)濟(jì)來源，困難情況一一進(jìn)行登記，困難黨員所在的黨支部，基層黨委進(jìn)行審查并簽字蓋章，救濟(jì)慰問金發(fā)放人，領(lǐng)款人要簽字蓋章，所有資料統(tǒng)一存檔。同時，實(shí)行公示制度和抽查回訪制度，提高透明度。

（二）下步工作計劃

一是繼續(xù)落實(shí)黨建工作責(zé)任制?；鶎狱h委每月研究黨的建設(shè)工作，把黨員發(fā)展工作納入目標(biāo)管理。二是繼續(xù)落實(shí)黨員發(fā)展工作流程圖。三是制定黨員發(fā)展計劃分布圖，消滅空白村。四是加大在非公企業(yè)和新社會組織中發(fā)展黨員工作。五是嚴(yán)格黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大督查力度，確保足額及時上繳。

三、遠(yuǎn)程教育工作

今年以來，我縣按照市委遠(yuǎn)程教育中心和縣委組織部的安排部署，圍繞中心、服務(wù)大局、突出學(xué)用，全面參與和服務(wù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育平臺和載體作用，重點(diǎn)實(shí)施遠(yuǎn)程教育入戶工程和“三網(wǎng)入室”工程，加強(qiáng)課件資源建設(shè)，扎實(shí)有效地完成了遠(yuǎn)程教育各項(xiàng)工作任務(wù)，擴(kuò)大了遠(yuǎn)程教育覆蓋面和影響力，得到了領(lǐng)導(dǎo)、基層、群眾“三滿意”。

（一）上半年工作情況

1.扎實(shí)開展遠(yuǎn)程教育提升目標(biāo)承諾和考評活動。今年三月，緊密結(jié)合全面提升年活動，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，全縣各級黨組織及黨組織負(fù)責(zé)人、縣鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和分管的同志，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究制定2010年遠(yuǎn)程教育提升目標(biāo)、具體任務(wù)、工作措施。重點(diǎn)落實(shí)好四項(xiàng)任務(wù)，一是積極向縣委領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)對遠(yuǎn)程教育工作包括各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的大力支持。二是將各級遠(yuǎn)程教育承諾編輯成冊，印發(fā)全縣。二是開展“雙承諾雙公示”活動，對上級和群眾分別承諾，自覺接受監(jiān)督。三是搞好半年工作講評。按照縣委組織部統(tǒng)一部署，7月上旬，我們組織專門力量，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上半年遠(yuǎn)程教育進(jìn)行目標(biāo)考核，考核結(jié)果納入基層黨建工作成績，8月上旬以前，縣鄉(xiāng)村各級都要召開半年講評會議，人人登臺，講成績、找差距、定措施，明確下半年任務(wù)。

2.加大工作力度，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)開展。針對參加活動基層黨組織和黨員面廣量大的特點(diǎn)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育覆蓋面大，信號入村入戶的優(yōu)勢，積極采取措施，為活動扎實(shí)開展提供強(qiáng)力支持。一是加大設(shè)備整改升級力度。3月份，組成6個檢查小組，由副科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽取10個站點(diǎn)進(jìn)行檢查。對于故障設(shè)備，由縣設(shè)備維修點(diǎn)送服務(wù)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）維修點(diǎn)送服務(wù)下村，開展巡回維修服務(wù)。對市委組織部反饋的意見，積極抓好整改落實(shí)，同時，舉一反三，全面提升站點(diǎn)建設(shè)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村黨員干部會議室進(jìn)行設(shè)施升級，接通遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星信號，配備衛(wèi)星接收設(shè)備和投影儀，能夠滿足200多名黨員干部通過衛(wèi)星直播集中學(xué)習(xí)需要。80%以上的村級站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、寬帶網(wǎng)“三網(wǎng)入室”。二是加大培訓(xùn)力度。4月份，我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理員和大學(xué)生村官共34人進(jìn)行了為期三天的遠(yuǎn)程教育強(qiáng)化培訓(xùn)。對于未過中級資格認(rèn)證的500名管理員，采取小班化培訓(xùn)，每期40人進(jìn)行常態(tài)化培訓(xùn)，目前已經(jīng)培訓(xùn)了3期。三是加大課件制作力度。拍攝“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀‘十名優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記’和‘十名科技致富創(chuàng)業(yè)先鋒’系列課件，制作了《今朝黨旗更鮮紅――莘縣基層黨建巡禮》專題片、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽、《植根沃土奉獻(xiàn)青春莘縣大學(xué)生村官工作紀(jì)事》等課件。同時，整合多方面資源，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備攝像機(jī)、照相機(jī)，每年完成一部10－15分鐘的專題片。四是繼續(xù)辦好遠(yuǎn)程教育入戶頻道。在遠(yuǎn)程教育頻道開設(shè)專題欄目，購置播放科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)課件，及時轉(zhuǎn)播和直播有關(guān)會議，搞好思想發(fā)動，調(diào)動黨員干部參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性。五是舉辦農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽和遠(yuǎn)程教育科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)大講堂。按照省市統(tǒng)一部署，我縣采取多種方式搞好宣傳動員，從基層抓起，層層組織黨員干部深入學(xué)習(xí)、開展競賽，5月28日至29日，舉辦了全縣競賽，并且將決賽實(shí)況錄制成專題片，通過遠(yuǎn)程教育頻道七一前后組織黨員干部集體收看取得良好成效。近日，為使使廣大黨員干部明確開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、總體目標(biāo)、基本原則、主要內(nèi)容、具體要求、方法步驟等，組織縣委黨校16名理論骨干和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中涌現(xiàn)出的24名先進(jìn)典型，采取專題講座和報告會等方式，搞好科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)宣講工作。

3.嚴(yán)格執(zhí)行集中學(xué)習(xí)日制度，抓好教學(xué)組織管理和學(xué)用工作。全縣站點(diǎn)每月5、15、25日統(tǒng)一組織黨員干部群眾進(jìn)行集中學(xué)習(xí)；共青團(tuán)、婦女、民兵、計劃生育、綜合治理、民主理財?shù)冉M織和專業(yè)協(xié)會每月11—15日集中一天時間開展個性化學(xué)習(xí)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我縣實(shí)施了農(nóng)村基層創(chuàng)先爭優(yōu)“四項(xiàng)制度”，每周二、周五鄉(xiāng)村干部集中辦公時，處理政務(wù)、有事議事、無事集中學(xué)習(xí)，每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)。對學(xué)習(xí)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周檢查一次，縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室每五周檢查一次，抽查結(jié)果在全縣范圍進(jìn)行通報，并進(jìn)入年底黨建目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)。在遠(yuǎn)程教育教學(xué)組織管理上，突出抓好大學(xué)生村官的作用，從今年4月份開始，開展大學(xué)生村官遠(yuǎn)程教育服務(wù)年活動，市委遠(yuǎn)程辦簡報予以刊發(fā)，主要內(nèi)容是動員大學(xué)生村官以服務(wù)遠(yuǎn)程教育和基層黨建、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)任職村黨員干部和群眾等為主要內(nèi)容，明確八項(xiàng)任務(wù)，即建立一處示范基地、配備一套遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置一塊公開欄、開展一次調(diào)研活動、召開一次交流會、參加一次知識競賽、舉辦一次演講比賽等活動，在豐富提升自己的同時，推動工作，力爭把任職村建成遠(yuǎn)程教育明星村、基層黨建示范村、科學(xué)發(fā)展亮點(diǎn)村。同時，服務(wù)5-10個村級站點(diǎn)遠(yuǎn)程教育工作，使其成為縣及以上遠(yuǎn)程教育規(guī)范化站點(diǎn)。在信息發(fā)布工作方面，主要抓了兩點(diǎn)，一是建立了科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)網(wǎng)站，及時刊發(fā)各單位上報的創(chuàng)先爭優(yōu)活動信息，二是要求成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在泰山網(wǎng)站莘縣分站每月發(fā)布信息30條以上。堅持月統(tǒng)計季通報半年考核制度，據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我縣共發(fā)布信息7195條，居全市第一位。

4.抓好規(guī)范化建設(shè)，提高站點(diǎn)管理水平。堅持在規(guī)范提高和學(xué)用上下功夫、做文章，繼續(xù)落實(shí)好規(guī)范化站點(diǎn)場所和配套設(shè)施建設(shè)、管理制度、學(xué)習(xí)應(yīng)用等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全縣每個管區(qū)創(chuàng)建了一個縣級規(guī)范化站點(diǎn)。站點(diǎn)實(shí)施三網(wǎng)入室，建立設(shè)備臺帳，方便管理和維護(hù)。分三期對設(shè)備進(jìn)行了更新，首批136個站點(diǎn)升級到筆記本電腦＋衛(wèi)星接收盒的模式。為解決設(shè)備過保后的維修問題，專門設(shè)立專線電話，基層遇到設(shè)備故障或技術(shù)問題能夠及時幫助解決。設(shè)立了2個縣級遠(yuǎn)程教育設(shè)備特約維修點(diǎn)，對全縣所有遠(yuǎn)程教育設(shè)備實(shí)行免費(fèi)維修，目前運(yùn)轉(zhuǎn)良好，多次解決了設(shè)備問題。在農(nóng)村社區(qū)和新建村級場所建設(shè)中，堅持“跟著組織走、依托場所建”，提前規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)，全縣7個新農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)、28個農(nóng)村社區(qū)和146個村級場所預(yù)留設(shè)備底座和布線接口，設(shè)備運(yùn)行與場所同步考核驗(yàn)收。確保每個行政村（社區(qū)）黨組織都建有遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)，不留空白點(diǎn)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高功能設(shè)計、高效能運(yùn)作，制定農(nóng)村社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)規(guī)范，努力把農(nóng)村社區(qū)站點(diǎn)建成遠(yuǎn)程教育工作的亮點(diǎn)、示范點(diǎn)。

5.積極推進(jìn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)延伸活動。適應(yīng)當(dāng)前基層黨組織的新變化，在全縣扎實(shí)開展遠(yuǎn)程教育六進(jìn)活動，六進(jìn)是：進(jìn)涉農(nóng)部門和成員單位、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、進(jìn)社會組織、進(jìn)農(nóng)村社區(qū)、進(jìn)合作社和專業(yè)協(xié)會等，積極探索遠(yuǎn)程教育覆蓋面，實(shí)現(xiàn)黨組織建到哪里，遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)就延伸到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。目前，已有農(nóng)業(yè)、民政、黨校等6個涉農(nóng)部門和成員單位建立遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已經(jīng)至少擴(kuò)展了一處遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，擴(kuò)展的站點(diǎn)同樣實(shí)施“三網(wǎng)入室”。

（二）下半年工作計劃

下半年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市遠(yuǎn)程教育主任會議精神，緊緊圍繞中心工作和組織工作大局，突出服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面落實(shí)好市委遠(yuǎn)程辦提出的“六項(xiàng)任務(wù)”，進(jìn)一步完善管理、深化學(xué)用，在充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用、促進(jìn)遠(yuǎn)程教育見實(shí)效、求突破上下功夫，全面提升遠(yuǎn)程教育工作水平。

1.做好寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，用好全省“一體化網(wǎng)站”。加強(qiáng)對寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安排專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)上網(wǎng)學(xué)習(xí)的統(tǒng)計和督導(dǎo)。建立健全督促檢查和通報制度，定期或不定期地組織明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。把開展遠(yuǎn)程教育工作納入農(nóng)村黨的建設(shè)年度工作目標(biāo)，一并進(jìn)行考核。加強(qiáng)信息反饋和工作交流，通過召開匯報交流會和編發(fā)簡報等形式，做到上情下達(dá)、下情上達(dá)。

2.進(jìn)一步抓好站點(diǎn)整治、管理和維護(hù)，確保安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是開展“規(guī)范站點(diǎn)創(chuàng)建活動”。10月份，對新建村級場所和社區(qū)遠(yuǎn)程教育運(yùn)行情況進(jìn)行全面驗(yàn)收考核，促進(jìn)和帶動整體水平的提高。二是切實(shí)抓好站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作。注重加強(qiáng)對終端接收站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)使用監(jiān)督檢查，加大設(shè)備更新力度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)保障隊伍建設(shè)。探索以市場運(yùn)作方式進(jìn)行站點(diǎn)設(shè)備維護(hù)維修的途徑，運(yùn)作好2個縣級設(shè)備維修點(diǎn)，暢通維護(hù)渠道，降低維護(hù)成本。

3.努力開發(fā)制作一批高質(zhì)量的課件。認(rèn)真落實(shí)省、市“十百千”工程要求，積極服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重點(diǎn)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)爭做齊魯先鋒、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的課件開發(fā)制作，發(fā)掘一批典型，開發(fā)制作一批高質(zhì)量的課件。

4.進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)站點(diǎn)管理員的培訓(xùn)和管理。認(rèn)真做好管理員的充實(shí)調(diào)整工作，實(shí)行百分制考核，對責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力低的管理員，要及時調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。把大學(xué)生村官納入到管理員隊伍，扎實(shí)有效的開展大學(xué)生村官遠(yuǎn)程教育服務(wù)年活動，對1096個村級站點(diǎn)的管理員全部培訓(xùn)一遍，力爭每個終端站點(diǎn)都有中級管理員。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，增加電腦操作技能、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、新型設(shè)備使用等新技能的培訓(xùn)比重，全面提高管理員綜合素質(zhì)。經(jīng)過努力，基本實(shí)現(xiàn)年底前達(dá)到中級和高級業(yè)務(wù)水平的村級管理員分別占90%和50%，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員全部達(dá)到高級業(yè)務(wù)水平的目標(biāo)。

5.加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)組織管理，落實(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目管理制。抓好“集中學(xué)習(xí)日”和創(chuàng)先爭優(yōu)四項(xiàng)制度，確保周二、周五鄉(xiāng)村干部集中辦公學(xué)習(xí)等項(xiàng)制度落實(shí)。按照年度教學(xué)計劃抓好教學(xué)組織管理和學(xué)用工作，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）培訓(xùn)項(xiàng)目臺帳，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教學(xué)組織情況進(jìn)行考核評估，大力推進(jìn)學(xué)用工作上水平。一是要抓好項(xiàng)目選定，建立好縣鄉(xiāng)村三級臺帳。以行政村為單位，搞好培訓(xùn)項(xiàng)目申報。確保項(xiàng)目符合實(shí)際要求，措施可行，目標(biāo)明確，責(zé)任到人。二是要抓好項(xiàng)目落實(shí)。要下大力抓好項(xiàng)目培訓(xùn)，搞好教學(xué)資源建設(shè)、教學(xué)輔導(dǎo)和實(shí)踐、經(jīng)常性檢查和集中考核評估工作，以黨員干部為主體，采取多種形式，大規(guī)模開展項(xiàng)目培訓(xùn)，推進(jìn)培訓(xùn)成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。把項(xiàng)目培訓(xùn)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，圍繞各種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建遠(yuǎn)程教育科技示范基地，將項(xiàng)目培訓(xùn)與基地創(chuàng)辦融為一體，讓黨員群眾在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中創(chuàng)業(yè)、在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高。同時，抓好古云、十八里鋪、莘亭、大王寨四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)工作。在工作的著力點(diǎn)上，要抓好工作創(chuàng)新、典型培養(yǎng)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上報，努力做到試點(diǎn)工作富有特色、經(jīng)驗(yàn)豐富、亮點(diǎn)紛呈。

二0一一年三月

第二篇：半塔鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動匯報材料

半塔鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動匯報材料

中共半塔鎮(zhèn)委員會

按照縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)于今年5月開始，在全鎮(zhèn)基層組織和黨員中深入開展了創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。我鎮(zhèn)共有54個支部、2510名黨員參加了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，其中村黨支部21個，教育、衛(wèi)生等支部11個。具體情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

成立了由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別與21個村建立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各村及有關(guān)單位也成立了相應(yīng)組織，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動。

二、深入宣傳，廣泛發(fā)動

我鎮(zhèn)專門召開了創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會，傳達(dá)縣委有關(guān)會議文件精神，并結(jié)合防汛、計生、土地置換和信訪穩(wěn)定等工作進(jìn)行具體部署，搞好宣傳發(fā)動。同時發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和信息簡報作用，學(xué)習(xí)各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡。并通過黨務(wù)公開欄等形式加大宣傳力度，努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

三、制定方案，設(shè)置載體

按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”指導(dǎo)思想，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在廣泛征求各層次意見和建議的基礎(chǔ)上，制定出以“弘揚(yáng)老區(qū)精神，凝聚先鋒力量，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，打造和諧半塔”。為活動主題的《半塔鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》，對基層黨組織和黨員參加活動提出了明確目標(biāo)和具體要求，支部也從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計各具特色、務(wù)實(shí)管用的活動載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競相比學(xué)趕超的生動局面。堅持每周五下午學(xué)習(xí)日的制度，采取集中學(xué)習(xí)、分組討論、個人

自學(xué)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委下發(fā)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案，使全體黨員明確了活動主題、總體要求和方法步驟，為活動開展奠定了基礎(chǔ)。

四、扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)群眾

一是各支部根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，確定系列活動內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、午收幫扶、困難慰問等活動，突出做好了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。6月30日，何郢村與共建單位市地稅局開展了慰問困難黨員活動，紅旗村、馬廠村召開了黨員大會，組織黨員開展幫扶結(jié)對活動，有力地增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和公信力。

二是結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，解決實(shí)際問題，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。首先，農(nóng)業(yè)問題。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的率先帶頭作用，幫助群眾解決發(fā)展問題。我鎮(zhèn)羅莊村村干部李金保同志，利用自己的資金、技術(shù)優(yōu)勢，帶動8戶群眾發(fā)展葡萄種植。此外，他還充分發(fā)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人作用，在上海江橋菜市場租面積約600平方的攤位，幫助解決當(dāng)?shù)厝罕娹r(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。其次，工業(yè)問題。一方面鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模，一方面通過以商引商，積極培育產(chǎn)業(yè)鏈。目前，已完成招商引資任務(wù)1.76億元，占全年任務(wù)的70％；第三，民生問題。增加農(nóng)村文化體育設(shè)施投入，在白云村實(shí)施一項(xiàng)農(nóng)民體育健身工程，建成6個省級農(nóng)家書屋。新建村級衛(wèi)生室 11 所。第四，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。投資500多萬元用于312省道半塔集鎮(zhèn)過境段1.5公里修建工程以及兩側(cè)下水道、人行踩板、綠化、路燈附屬設(shè)施配套工程。投資46萬元用于盱寧路王集街道過境段公路修建工程及兩側(cè)原有1160米的下水道修繕和560米的下水道新建工程，現(xiàn)正在修建中。投資40多萬元完成312省道羅莊村、大余郢村過境段兩側(cè)綠化帶1公里。

三是樹立典型，加強(qiáng)示范引導(dǎo)?；顒悠陂g，我們建立健全了

先進(jìn)黨組織評選機(jī)制，通過單位申報、黨委測評、公示等一系列程序，選出了羅莊、馬廠、北澗、王集等4個優(yōu)秀基層黨組織，并動員其他參與黨組織向先進(jìn)支部學(xué)習(xí)，以此帶動全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。

四是結(jié)合實(shí)際，開展承諾。全鎮(zhèn)54個黨支部根據(jù)自身的特點(diǎn)，深入開展了承諾活動。鎮(zhèn)黨委在承諾前，通過發(fā)放創(chuàng)先爭優(yōu)民意調(diào)查表等方式認(rèn)真開展調(diào)查研究，共發(fā)放民意調(diào)查表2000份，梳理歸納出建議和意見146條。在此基礎(chǔ)上，黨委對2010年13件實(shí)事進(jìn)行了承諾。

五、加強(qiáng)督查，推動落實(shí)

為確?；顒娱_展落到實(shí)處，鎮(zhèn)黨委抽調(diào)組織、黨政辦等部門人員，不定期深入活動開展單位，采取聽取匯報、查資料、明查暗訪等形式，了解活動進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動活動順利開展。對思想不重視、工作不得力的村、單位，要求限期整改。

六、主要問題

由于創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展周期長、范圍廣、任務(wù)重，個別單位出現(xiàn)麻痹松動、流于形式、走過場等問題，下步將加以改正。

七、下步打算

創(chuàng)先爭優(yōu)活動即將進(jìn)入全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)階段，活動開展時間長、內(nèi)容豐富、形式多樣，近期，我鎮(zhèn)將抓好以下幾項(xiàng)工作：一是重點(diǎn)抓住“八一”這一節(jié)點(diǎn)，抓好“黨性教育”活動，采取重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨史、領(lǐng)導(dǎo)干部講話等形式，對黨員進(jìn)行黨性教育。8月1日上午，鎮(zhèn)里召開了退伍軍人、老黨員、老干部座談會，會上，大家暢所欲言，提出了許20余條事關(guān)半塔科學(xué)發(fā)展的意見和建議。二是開展撰寫分析報告、黨員評議等活動，召開黨員會議、不同層次的座談會，開展批評與自我批評，并深入基層，聽取群眾的意見，搞好調(diào)查研究，對存在的問題進(jìn)行整改。三是結(jié)合全鎮(zhèn)當(dāng)前的村級陣地建設(shè)、土地置換、計劃生育等，促

進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。按照縣委安排部署，扎扎實(shí)實(shí)地把活動推進(jìn)深入，確保收到實(shí)效。

2010年8月2日

第三篇：創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討文章

創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務(wù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的延展和深化，對于推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，推動基層黨組織和廣大黨員立足本職發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，具有十分重要的意義。要想動員基層黨組織和廣大黨員積極行動起來，迅速興起創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮，盡快形成“科學(xué)發(fā)展主題突出、整個活動百花齊放、組織個人都見實(shí)效”的良好局面，就必須正確做好“三啥”思考。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)為了啥

一是為了提升素質(zhì)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作。提升廣大黨員干部的整體素質(zhì)也是一個長期的過程。而提升素質(zhì)的主要途徑就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略安排，更是提升廣大黨員自身素質(zhì)的實(shí)踐鍛煉，我們要抓住建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的有利時機(jī)，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，切實(shí)以榜樣的力量來激勵廣大黨員進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、增強(qiáng)本領(lǐng)，以素質(zhì)的提升來確保和檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。

二是為了樹好形象。共產(chǎn)黨員的形象，是黨的形象的重要體現(xiàn)。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出：“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率”。共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，是政治原則和行為準(zhǔn)則，也是人生追求和道德規(guī)范；是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧的迫切需要，也是個人健康成長和進(jìn)步的重要保證。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，無論是創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，還是爭當(dāng)“五個強(qiáng)”優(yōu)秀黨務(wù)工作者，都要靠廣大黨員和黨務(wù)工作者的良好形象來體現(xiàn)。因此，廣大黨員干部必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，真心實(shí)意為群眾服務(wù)，切實(shí)以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變樹立好黨在人民群眾中的形象。

三是為了踐行宗旨。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點(diǎn)；服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點(diǎn)；加強(qiáng)基層組織，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標(biāo)，也是搞好活動的基礎(chǔ)和保證。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，讓人民群眾滿意是最高要求、最終目的和最高標(biāo)準(zhǔn)，落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在人民群眾得實(shí)惠上。要進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員的宗旨意識、群眾觀念，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾；要繼續(xù)深入開展“下基層、進(jìn)萬家”、“進(jìn)村入戶幫民富、訪貧送暖促和諧”等活動，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正打造成為群眾滿意工程。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)干點(diǎn)啥

一要維護(hù)社會穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。發(fā)展是構(gòu)建和諧的根本，和諧是科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)?；鶎狱h組織和廣大黨員干部要牢固樹立“發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績”的理念，真正把以人為本、關(guān)注民生的思想貫穿于為民辦實(shí)事、做好事，保民生、促和諧的全過程，認(rèn)真化解社會矛盾，及時解決群眾疾苦，健全完善保障體系，時刻關(guān)注安全生產(chǎn)，堅決確保中小學(xué)和幼兒園校園安全，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。環(huán)境是軟實(shí)力，同時也是生產(chǎn)力和競爭力。一個地區(qū)能否加快發(fā)展，環(huán)境至關(guān)重要。在硬環(huán)境上，卓尼山清水秀，有著良好的生態(tài)優(yōu)勢；在軟環(huán)境上，我們更要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，努力打造投資洼地，形成競爭優(yōu)勢。

三要促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要突出發(fā)展第一要務(wù)，堅持“生態(tài)立縣、旅游興縣、文化撐縣、產(chǎn)業(yè)富縣、穩(wěn)定安縣”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)而不動搖。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)把握啥

首先要把握關(guān)鍵。中組部部長李源潮指出，創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層黨組織和黨員中開展，縣一級是關(guān)鍵。而從縣里來講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織等基層黨組織是關(guān)鍵。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，農(nóng)村黨組織要立足村“兩委”換屆新起點(diǎn)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿活動始終，以深入開展“爭做五模范”活動為基本載體。深化農(nóng)村黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”和“設(shè)崗定責(zé)”活動，加強(qiáng)村黨組織書記隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，推廣“四議一審兩公開”工作方法，通過進(jìn)一步實(shí)踐完善為民服務(wù)代理制，大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)；街道社區(qū)黨組織要把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿活動始終，以“黨群共建文明和諧社區(qū)”活動為基本載體，深化推進(jìn)社區(qū)黨建“同心共創(chuàng)”工程和“五聯(lián)五共”活動。要借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，開展城區(qū)基層黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”，認(rèn)真落實(shí)“三有一化”，宣傳黨的政策，促進(jìn)群眾就業(yè)，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)文明和諧社區(qū)；機(jī)關(guān)黨組織要把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿活動始終，以“建設(shè)一流的隊伍、培養(yǎng)一流的作風(fēng)、創(chuàng)造一流的業(yè)績”活動為基本載體，講黨性、重品行、作表率，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的黨組織要把貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展貫穿活動始終，以“為企業(yè)做貢獻(xiàn)、為群眾送溫暖、為黨旗添光彩”活動為基本載體，黨組織開展創(chuàng)建“五個好”、黨員開展“五帶頭”活動，引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮作用，推動非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織健康發(fā)展。其次要把握載體?；顒虞d體是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手。近年來，我們先后開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”、“設(shè)崗定責(zé)”、“上崗盡責(zé)”、“為民服務(wù)代理制”和“同心共創(chuàng)”等一系列載體活動，取得了良好效果。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們又結(jié)合卓尼縣實(shí)際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村深入推進(jìn)“為民服務(wù)代理制”活動。在以往為民代辦的基礎(chǔ)上，積極探索開展代訪、代訴的有效途徑，賦予該項(xiàng)活動新的內(nèi)涵，目的就是通過精心設(shè)臵特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，最大程度地調(diào)動基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的自主性創(chuàng)造性，真正讓廣大黨員發(fā)揮作用有平臺、衡量自我有尺度、干好工作有目標(biāo)。

再次要把握實(shí)效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須堅持注重實(shí)效的原則。在確定活動的內(nèi)容上，要堅持從實(shí)際出發(fā)，使活動具有針對性；在選擇活動方式上，要堅持靈活多樣和不斷創(chuàng)新，因時、因地、因人制宜地開展多種形式的活動，不能只搞評比不搞活動；在活動的考核上，要堅持定性與定量的結(jié)合，既不能搞得過于繁瑣，也不能簡單從事。創(chuàng)先爭優(yōu)活動還要同開展黨內(nèi)的其他活動結(jié)合起來，做好“四個統(tǒng)籌”，即與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果相統(tǒng)籌，與推動中心工作相統(tǒng)籌，與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“創(chuàng)建基層黨建工作示范帶”相統(tǒng)籌，與“下基層、進(jìn)萬家”和“講黨性、重品行、作表率”活動相統(tǒng)籌，從而有效實(shí)現(xiàn)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”。姓名：方南濤 職務(wù)：局長

單位：卓尼縣環(huán)境保護(hù)局

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討文章選登

創(chuàng)先爭優(yōu)不是“另搞一套”

對創(chuàng)先爭優(yōu)活動，一些人有的思想有“誤區(qū)”、“盲點(diǎn)”。

有的同志有厭倦情緒：學(xué)習(xí)實(shí)踐活動搞了兩年剛剛結(jié)束，怎么又要搞創(chuàng)先爭優(yōu)了？

有的同志有誤解：認(rèn)為創(chuàng)先爭優(yōu)活動活動是離開中心工作之外的另外一項(xiàng)活動。

有的同志有抵觸情緒：現(xiàn)在的工作任務(wù)已經(jīng)很重了，哪有精力搞創(chuàng)先爭優(yōu)活動？

還有人認(rèn)為，以前各地區(qū)、各部門都搞過類似的爭創(chuàng)活動，是不是把原來的活動停下來，重新開始搞創(chuàng)先爭優(yōu)活動？

創(chuàng)先爭優(yōu)，不是重起爐灶另搞一套，而是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深化。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動剛剛結(jié)束，馬上啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改工作，兌現(xiàn)對群眾作出的承諾，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)，不是和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動割裂開來，而是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長效化。

創(chuàng)先爭優(yōu)，不是離開中心任務(wù)“另搞一套”，而是促進(jìn)完成黨和國家中心任務(wù)的“引擎”。前進(jìn)中的新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)。如果對本行業(yè)、本地區(qū)明顯存在的問題不面對、不研究，對群眾反映強(qiáng)烈的問題不回應(yīng)、不解決，對影響和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛不調(diào)解、不化解，就體現(xiàn)不出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，體現(xiàn)不出黨員的先鋒模范作用。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)，不能和中心任務(wù)、重點(diǎn)工作割裂開來，要解決突出問題，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。

創(chuàng)先爭優(yōu)，不是離開本職工作“另搞一套”，而是內(nèi)化到黨員的本職工作中。黨員的先進(jìn)性不僅體現(xiàn)在抗震救災(zāi)等難事險事中，體現(xiàn)在舉辦世博會等大事喜事中，還體現(xiàn)在平常日子里，本職崗位中。如果本職工作都干不好，先進(jìn)性就是一句空話。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)，不能和日常工作割裂開來，而是立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績。

創(chuàng)先爭優(yōu)，不是拋開以往的黨建活動“另搞一套”。創(chuàng)先爭優(yōu)并非今日始?！叭壜?lián)創(chuàng)”活動已經(jīng)搞了好多年，它就是創(chuàng)先爭優(yōu)。中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”、基層組織創(chuàng)“四強(qiáng)”、共產(chǎn)黨員創(chuàng)“四優(yōu)”，也不是今天才提出來的。創(chuàng)先爭優(yōu)要把以往的爭創(chuàng)活動銜接起來，通過整合、提升、深化和創(chuàng)新，把成功的做法更好地堅持下去。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在基層黨組織和黨員中開展的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。我們要不倦怠、不懈怠，在解決問題中經(jīng)受錘煉，在戰(zhàn)勝困難中經(jīng)受考驗(yàn)，在本職崗位上率先垂范，在創(chuàng)先爭優(yōu)中展現(xiàn)風(fēng)采。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動背景

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動正在全國如火如荼的開展著，但是，對于為什么開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動？對我們國家的發(fā)展有什么意義？前段時間落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，為什么接著又開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，這兩者之間是什么關(guān)系？至今，我們大多數(shù)都存在疑惑或者不解。

為了進(jìn)一步開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，正確認(rèn)識創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深刻背景十分的重要。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的繼續(xù)。2007年，黨的十七大在關(guān)于黨的建設(shè)的部署中，曾明確提出開展兩項(xiàng)活動，一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。之所以在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后，要接著開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的需要。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的需要。中央的大政方針已定，各級黨委、政府的要求都已經(jīng)明確，關(guān)鍵要組織動員基層黨組織和廣大黨員帶頭貫徹落實(shí)。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的需要?，F(xiàn)在一些基層組織存在思想觀念落后、能力素質(zhì)不夠、執(zhí)行力差、不能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性等問題，建黨“90”周年和黨的“十八大”召開即將來臨，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)刻不容緩。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大黨員積極性創(chuàng)造性的需要。要把廣大黨員推動科學(xué)發(fā)展的積極性創(chuàng)造性保護(hù)好引導(dǎo)好，需要行之有效的實(shí)踐載體和動力機(jī)制。

認(rèn)真開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，真正讓“科學(xué)發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠”。

建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制，目的是要建立能夠較長時間持續(xù)發(fā)揮促進(jìn)和保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)開展，不斷取得實(shí)效的運(yùn)行機(jī)制。那么，如何建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制？一是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動科學(xué)的管理機(jī)制；二是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效的運(yùn)行機(jī)制；三是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力的監(jiān)督機(jī)制，才能較好地長效發(fā)揮促進(jìn)和保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動，勢頭強(qiáng)勁、活力不減、成效不斷的積極作用。

一、建立科學(xué)的管理機(jī)制

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要順利開展，扎實(shí)推進(jìn)，不斷取得好成效、新成效。首先，要建立一套科學(xué)的創(chuàng)先爭優(yōu)管理機(jī)制，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終有人抓，有人干，有人管。

（一）建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，組織保障到位。一是要常設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認(rèn)真履行對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)，做到日常工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌兼顧、同步推進(jìn)。二是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總、各部門積極配合，齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實(shí)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化工作格局；三是要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，構(gòu)建“黨建帶群建、群建促黨建”的常態(tài)化工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織、工、青、婦在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的合力共創(chuàng)作用。

（二）建立責(zé)任機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行好對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導(dǎo)。黨組織書記要增強(qiáng)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，細(xì)化到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到每個黨員和干部頭上，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。要認(rèn)真研究，積極謀劃，科學(xué)確定本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的定位和突破口，采取有力措施推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)開展；加強(qiáng)指導(dǎo)和加大輿論宣傳，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，盡職盡責(zé)地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實(shí)、抓好、抓出成效。

（三）建立激勵機(jī)制，引領(lǐng)價值取向。研究制定與黨組織職能和黨員崗位職責(zé)相適應(yīng)的獎勵措施；制定爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)黨組織和爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員的具體獎勵辦法。在綜合日常督查、半年檢查和年終考核的基礎(chǔ)上評先定等；進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場觀摩會、典型事跡報告會、“七一”表彰會、總結(jié)表彰會、以及通報表揚(yáng)等多種形式的精神和物質(zhì)獎勵等；通過大力倡導(dǎo)和多形式開展比學(xué)習(xí)、比工作、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的實(shí)踐活動，廣泛營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍，激發(fā)各族職工敬業(yè)奉獻(xiàn)，爭創(chuàng)一流的工作熱情和自覺行動，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為每個黨員干部、每個職工群眾乃至全社會的價值取向。

（四）建立查報機(jī)制，全程跟蹤問效。采取定期檢查、不定期抽查等方式對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行全過程跟蹤督查問效和情況通報。一是深入基層督查，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決遇到的問題，認(rèn)真總結(jié)好做法、推廣好經(jīng)驗(yàn)；二是依據(jù)督查、抽查或明察暗訪形成月評價、季通報、半年檢查和年終考核結(jié)果的情況通報；三是跟蹤問效，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動不重視、活動開展不扎實(shí)、效果不明顯，或者存在偏差需要改進(jìn)的，及時下達(dá)整改通知書限期整改，并對整改之后的情況進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，以確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動環(huán)環(huán)相扣、扎實(shí)推進(jìn)，不搞形式、不走過場。

（五）建立示范點(diǎn)動態(tài)管理機(jī)制，強(qiáng)化典型引路。一是按照“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)培育、高質(zhì)量創(chuàng)建、分類給力、整體推進(jìn)”的思路，培樹黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點(diǎn)；二是根據(jù)示范點(diǎn)的行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)，以及黨建工作基礎(chǔ)狀況，分類指導(dǎo)給力，有的放矢地指導(dǎo)和提升示范點(diǎn)的創(chuàng)建質(zhì)量，總結(jié)和推廣示范點(diǎn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)示范點(diǎn)有效發(fā)揮以點(diǎn)帶面、激勵先進(jìn)、帶動中間、鞭策后進(jìn)、整體推進(jìn)的示范帶動作用；三是對示范點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)管理，一年一驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的繼續(xù)作為示范點(diǎn)，驗(yàn)收不合格的取消示范點(diǎn)稱號，對新趕上來的經(jīng)過驗(yàn)收達(dá)到示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，獲批示范點(diǎn)稱號。

二、構(gòu)建有效的運(yùn)行機(jī)制

機(jī)制的活力在于運(yùn)行，一臺機(jī)器要持續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必定要遵循科學(xué)的運(yùn)作規(guī)律和運(yùn)行方向，同樣創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制要有效運(yùn)行并取得實(shí)效，必定要確定具體的爭創(chuàng)目標(biāo)和努力方向，而且要規(guī)范建立并認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度，才能確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動努力有方向，爭創(chuàng)有標(biāo)桿，規(guī)

定的動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新。

（一）科學(xué)確定爭創(chuàng)目標(biāo)，確保爭創(chuàng)活動規(guī)范有序

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括近期目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)等。創(chuàng)先爭優(yōu)近期目標(biāo)要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的階段性任務(wù)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際來制定。創(chuàng)先爭優(yōu)遠(yuǎn)期目標(biāo)要與落實(shí)“十二五規(guī)劃”和黨的“十八大”任務(wù)相結(jié)合。創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)黨組織和爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員的共性標(biāo)準(zhǔn)來分別制定黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)；要對照黨組織職能和每個黨員崗位職責(zé)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，使之便于記憶、便于操作、便于考核和評價；要緊扣黨組織職能和黨員崗位職責(zé)，做到在職黨員“以崗定責(zé)”，無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，流動黨員“認(rèn)崗定責(zé)”，切實(shí)把黨組織履職和黨員崗位職責(zé)任務(wù)落實(shí)到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體行動中。

（二）規(guī)范建立各項(xiàng)制度，以落實(shí)制度體現(xiàn)機(jī)制效能

制度與機(jī)制密不可分，制度是機(jī)制的構(gòu)成要素，機(jī)制是制度的聯(lián)動和有效運(yùn)行。要有效運(yùn)行創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制，關(guān)鍵要從建立全局性、根本性的制度入手，通過建立和落實(shí)規(guī)范化、科學(xué)化的制度來體現(xiàn)機(jī)制的有效運(yùn)行和長效保障作用的發(fā)揮。

1.建立公開承諾制。建立黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾制，明確黨組織爭創(chuàng)“五個好”、黨員爭當(dāng)“五帶頭”的承諾目標(biāo)、承諾內(nèi)容、履諾措施等。重點(diǎn)要圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行承諾；圍繞如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用做出承諾，并采取適當(dāng)方式向群眾公開承諾，接受群眾監(jiān)督和評議。

2.建立聯(lián)系點(diǎn)制。根據(jù)各單位實(shí)際情況領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系若干基層黨組織作為黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動的聯(lián)系點(diǎn)，適時深入聯(lián)系點(diǎn)了解開展黨建工作和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查。建立聯(lián)系點(diǎn)信息溝通與工作協(xié)調(diào)制度，幫助解決問題，明確努力方向。指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上求突破，在加快科學(xué)跨越發(fā)展的思路和做法上求創(chuàng)新，在工作業(yè)績上爭創(chuàng)一流，下大力把聯(lián)系點(diǎn)培育成為黨建暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點(diǎn)。

3.建立分級點(diǎn)評制。建立并認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分級點(diǎn)評制度，通過召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動點(diǎn)評專會、集中匯報會、現(xiàn)場檢查等方式，對黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得的成績、存在的問題和今后努力的方向等情況進(jìn)行點(diǎn)評。專會點(diǎn)評可與落實(shí)黨建工作專項(xiàng)述職評議相結(jié)合，原則上每半年或一年召開一次，也可根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展情況適時進(jìn)行不定期點(diǎn)評，以點(diǎn)評促改進(jìn)、促提高。

4.建立群眾評議制。采取述職測評、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評議、發(fā)放調(diào)查問卷、召開群眾評議會、入戶走訪等多種形式，廣泛征求黨員和社會各界干部群眾的意見；或根據(jù)實(shí)際情況組織部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行評議；可通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、專欄等各種形式向群眾公布開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)情況；認(rèn)真梳理匯總評議情況，提出整改措施，以整改的實(shí)際成效提升群眾滿意度，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成“群眾滿意工程”。

5.建立活動臺賬制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動臺賬是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的真實(shí)記載，是履諾踐諾的執(zhí)行

手冊，是解決實(shí)際問題的書面見證，是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動必備的檔案資料。各單位都應(yīng)當(dāng)及時建立黨組織和黨員承諾踐諾情況臺賬、點(diǎn)評情況臺賬、創(chuàng)先爭優(yōu)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀續(xù)改問題臺賬，辦實(shí)事辦好事臺賬，典型選樹臺賬等。

三、完善考評監(jiān)督機(jī)制

堅持科學(xué)求實(shí)、簡便實(shí)用、分類考評、公開公正、群眾滿意的考評原則，在實(shí)踐中完善考核評價體系，強(qiáng)化考核監(jiān)督，促進(jìn)考核成果轉(zhuǎn)化。

（一）成立常設(shè)考評機(jī)構(gòu)，確?？荚u科學(xué)公正。一是常設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認(rèn)真履行考核工作職責(zé)，落實(shí)考核工作責(zé)任；二是建立層層抓落實(shí)的考核評價機(jī)制，做到一級抓一級，一級考一級；三是建立考核評價檔案，將考評結(jié)果錄入考核檔案。考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地及時將匯領(lǐng)導(dǎo)分級點(diǎn)評，日常抽查、月小結(jié)、季度專評、半年檢查和年終考核以及群眾評議和滿意度測評結(jié)果錄入考核檔案備用。

（二）完善考核評價體系，促進(jìn)考核成果轉(zhuǎn)化。一是認(rèn)真研究制定《創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)和考核評價辦法》，并將考核評價辦法納入黨建工作和綜合目標(biāo)考核評價體系，加大考核分值權(quán)重。二是在實(shí)踐中完善考核評價體系，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，完善考核方式和程序，強(qiáng)化成果運(yùn)用及考核監(jiān)督。如：按照考核對象的行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)分類設(shè)置考核內(nèi)容，試行百分制及加減分考核，對工作有突出成績和貢獻(xiàn)受到國家級、區(qū)級、州級或上級部門表彰獎勵的，按照考核辦法規(guī)定分別增加相應(yīng)分值；對受到上級通報批評、干部受到黨政紀(jì)處分的，或創(chuàng)先爭優(yōu)活動偏離黨委中心工作，不結(jié)合單位工作實(shí)際的，按照考核辦法規(guī)定分別減去相應(yīng)分值。根據(jù)得分情況按照優(yōu)秀（90分以上）、良好（80分以上）、合格（60分以上）、不合格（60分以下）四個等次進(jìn)行排名定等。三是注重評價考核成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，將考核成果運(yùn)用到黨組織和黨員評優(yōu)，公務(wù)員年終考評定等、干部選拔任用,單位年終綜合目標(biāo)考核評先定等推優(yōu)中,對評定為優(yōu)秀等次的進(jìn)行逐級表彰，并作為評選評優(yōu)的重要條件、作為干部選拔任用、企業(yè)競爭上崗的重要參考；對評定為不合格等次的單位進(jìn)行通報批評，取消黨組織和黨員個人評先選優(yōu)資格，并對黨組織第一責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督評價機(jī)制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)社會化。一是做好黨內(nèi)民主監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞黨員民主權(quán)利、黨務(wù)公開、黨員廉政行為、履諾踐諾情況進(jìn)行黨內(nèi)評議;二是做好黨外群眾監(jiān)督,通過群眾滿意度調(diào)查、行風(fēng)評議,督查通報等監(jiān)督評價方式,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的履諾踐諾情況置于群眾監(jiān)督之下,引入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。三是推動創(chuàng)先爭優(yōu)踐諾監(jiān)督的社會化,通過向報紙、電視、網(wǎng)站、服務(wù)對象等公開黨組織承諾履諾情況,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動向全社會透明,接受社會公眾的全方位監(jiān)督;通過典型宣傳和輻射作用，廣泛營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為全社會全員的自覺意識和積極行動,以最優(yōu)異的成績向黨的“十八大”召開獻(xiàn)禮。

隨著“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展，在取得可喜成果的同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，“創(chuàng)先爭優(yōu)”

作為先鋒模范作用的重要體現(xiàn)，對于廣大黨員提高自身修養(yǎng)有著重要的作用，因此建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制具有重要的意義。

建立完善黨員干部管理機(jī)制

抓好干部作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)干部作風(fēng)機(jī)制，堅持服務(wù)群眾常抓不懈是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要載體，通過開展形式多樣的干部作風(fēng)改進(jìn)行動、政務(wù)陽關(guān)服務(wù)等行動，解決干部能力不夠強(qiáng)、辦法不夠多、作風(fēng)不夠?qū)嵉葐栴}。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織黨員群眾一幫一活動，切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。

建立健全長效學(xué)習(xí)機(jī)制，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

健全學(xué)習(xí)體系，完善學(xué)習(xí)制度。制定符合實(shí)際、便于實(shí)施的個人學(xué)習(xí)計劃，形成學(xué)習(xí)的自律機(jī)制；要建立健全黨員學(xué)習(xí)的考核和激勵機(jī)制。要合理運(yùn)用考核評估結(jié)果，促使黨員提高學(xué)習(xí)深度和效果，確保廣大黨員干部及時、經(jīng)常、有效地接受教育，在思想、政治、工作和作風(fēng)等方面都能始終保持先進(jìn)性。采取組織開展“黨員先鋒崗”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”主題實(shí)踐活動等“動態(tài)”方式進(jìn)行宣傳實(shí)踐。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要求各級黨組織建立例會制度，采取聽匯報、專題調(diào)研、交流研討等形式，定期了解活動進(jìn)展情況，研究、部署、推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，確保活動順利開展。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行職責(zé)，深入基層單位進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對包扶單位和聯(lián)系網(wǎng)點(diǎn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況適時進(jìn)行督導(dǎo)，及時指出存在的問題和努力方向，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動，有效解決各種問題。

要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為黨的長效機(jī)制來建設(shè)，這是黨內(nèi)明智之士的共識。一個政黨要想立于不敗之地，就必須大力推行符合人民需求的政策。創(chuàng)先爭優(yōu)是黨在新時期提出的重要的政黨建設(shè)基本理念，是廣大黨員實(shí)踐黨的宗旨的具體體現(xiàn)，自提出之日起至今，已經(jīng)是實(shí)踐證明符合黨建規(guī)律的重要工作思路，在新時期已成為指引共產(chǎn)黨員發(fā)揮作用和尋求進(jìn)步的行動指南，而且通過共產(chǎn)黨員們的真誠實(shí)踐，受到了廣大人民群眾的歡迎。本文擬針對當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)存在的問題，來進(jìn)行一些建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制的思考。

一、當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動存在的問題

（一）活動不深入，流于形式。一些地區(qū)和一些黨組織把創(chuàng)先爭優(yōu)工作視為走形式、走過場，在具體開展過程中，把創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)做應(yīng)付上級檢查工作來做，敷衍塞責(zé)，以文件對應(yīng)文件，以材料應(yīng)付材料，以數(shù)字對付數(shù)字，沒有創(chuàng)先爭優(yōu)和黨的命運(yùn)、和人民群眾的利益息息相關(guān)的意識，只為自己服務(wù)、不為人民服務(wù)。

（二）活動不實(shí)際，缺乏針對性。一些地區(qū)和一些黨組織在活動中，不會把創(chuàng)先爭優(yōu)工作和本地區(qū)和本部門實(shí)際情況相聯(lián)系，不注重調(diào)查研究，盲目瞎指揮，把政績工程當(dāng)成創(chuàng)先爭優(yōu)工作來做，把好事辦成壞事，反而給黨造成了不良影響，人民群眾怨聲載道。

（三）活動不重視，引導(dǎo)不夠。一些地區(qū)和一些黨組織對活動不重視，以為開會布置一下就可以，不到基層了解實(shí)際情況，對存在問題視而不見，對黨員和基層黨組織如何開展實(shí)際工作不聞不問。

（四）活動不平衡，差異較大。一些地區(qū)和一些黨組織活動開展極不平衡，有的活動開展得有聲有色，有的內(nèi)容空洞，更有的不明所以。二、一些思考

（一）加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督考核。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)成為創(chuàng)先爭優(yōu)的楷模，因此要把他們當(dāng)成主力軍來建設(shè)，以其一言一行來示范帶動其他黨員。

（二）把創(chuàng)先爭優(yōu)和工作實(shí)績結(jié)合，估價黨員。以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，對黨員隊伍進(jìn)行整肅，把那些影響惡劣、只為自身利益的不良分子清除，對那些宗旨意識不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮的黨員進(jìn)行再教育。

（三）加強(qiáng)黨員從入黨積極分子——確定為發(fā)展對象——預(yù)備黨員——正式黨員各時期的教育，防微杜漸，杜絕大問題的發(fā)生。從各個時期強(qiáng)化對黨員成長之路的教育，有問題找根源，無問題抓預(yù)防。

（四）真正堅守為人民服務(wù)宗旨，取消特權(quán)，取信于民。把待遇和特權(quán)徹底區(qū)分開來，清除特權(quán)，保留待遇。

第五篇：林業(yè)局創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討文章

****林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)黨員干部 理想信念教育及思想道德建設(shè)的思考

胡錦濤總書記在十七大報告中就指出，要加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)。黨員干部是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)者，是新林業(yè)建設(shè)的主力軍，其思想道德素質(zhì)高下直接決定全社會的道德水準(zhǔn)?？梢哉f，共產(chǎn)黨員提高自身的思想道德修養(yǎng)不僅關(guān)系自己的個人品行，更重要的是關(guān)系黨的整體形象。斯大林有一句名言:“共產(chǎn)黨人是用特殊材料制成的”，這濃縮了共產(chǎn)黨員的全部優(yōu)秀品質(zhì)，在這些“特殊材料”中，崇高的思想境界和高尚的道德情操始終是一個重要方面，也可以說是共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的精神支柱。

近年來，我局以開展學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”、“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為契機(jī)，以“禮儀、誠信、和睦、愛心”四大主題為中心，不斷加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型的事跡，倡導(dǎo)高尚的思想道德，促進(jìn)黨員干部形成了良好的道德風(fēng)尚。但是，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展，黨員干部思想道德教育工作中也不同程度地出現(xiàn)了一些新情況、新問題。對此，我局黨委深入基層調(diào)研，找準(zhǔn)了新時期、新形勢下黨員干部思想道德建設(shè)中存在的問題及原因，并結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就如何建立黨員干部思想道德教育工作新機(jī)制，保持黨員干部的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，為建設(shè)和諧、穩(wěn)定的林區(qū)社會，保障“二期”天保工程的順利實(shí)施提供堅強(qiáng)有力的政治和組織保證，提出了針對性強(qiáng)的對策和建議。

一、新時期黨員干部理想信念教育及思想道德建設(shè)方面存在的問題

近年來，隨著我國改革開放的不斷深化、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和林業(yè)產(chǎn)業(yè)新政策建設(shè)的逐步確立，我局黨員干部隊伍中出現(xiàn)了不容忽視的道德滑坡甚至道德敗壞等現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了黨在職工群眾中的形象和威信。加強(qiáng)共產(chǎn)黨員思想道德修養(yǎng)既是黨的性質(zhì)的內(nèi)在要求，也是個人素質(zhì)提升的必然選擇，既是歷史的客觀要求，也是現(xiàn)實(shí)的迫切需要。

應(yīng)該講，我們黨員隊伍的思想道德狀況總體是好的，但同時我們也看到其中還存在著很多突出的問題。特別是少數(shù)黨員思想滑坡現(xiàn)象令人擔(dān)憂，具體表現(xiàn)為：一是理想信念蛻化。少數(shù)黨員共產(chǎn)主義理想信念動搖，對黨信心不足，不能正確看待改革；二是黨員意識淡化。有的黨員不遵守組織紀(jì)律，對當(dāng)前出現(xiàn)的一些社會現(xiàn)象缺乏正確的認(rèn)識，任意散布不利于安定團(tuán)結(jié)、有損黨和政府形象的言論，有的黨員只顧自己謀私利，對社會公益事業(yè)、弱勢群體態(tài)度冷淡、漠不關(guān)心，對社會不負(fù)責(zé)任。還有極少數(shù)黨員不贍養(yǎng)老人，對家庭不負(fù)責(zé)任；三是進(jìn)取意識弱化。有的競爭意識、風(fēng)險意識、學(xué)習(xí)意識不夠，貪吃、貪玩、貪圖享樂，有的生活作風(fēng)腐化墮落。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。既是市場經(jīng)濟(jì)的消極因素影響的結(jié)果，也是各種腐朽文化、落后觀念回流沖擊的表現(xiàn)。既與黨員管理體制不順、教育手段落后有關(guān)，也與黨員自我教育不夠有一定聯(lián)系；四是黨員干部的文化層次不一造成思想道德教育難度加大。黨員干部文化層次存在著差異，采取單一的教育方式，使部分黨員干部沒有學(xué)習(xí)的興趣，致使有的黨員干部缺乏加強(qiáng)自身建設(shè)的觀念，在理想信念、價值觀念、宗旨觀念上認(rèn)識模糊，不能有效發(fā)揮其先進(jìn)性，有的黨員干部忘記了黨員干部應(yīng)盡的義務(wù)，思想落后，態(tài)度消極。這都要求我們必須振奮精神，緊跟形勢，切實(shí)加強(qiáng)黨員的思想道德建設(shè)。

二、黨員干部思想道德問題形成的原因分析

思想道德作為社會上層建筑的重要組成部分，總是體現(xiàn)著強(qiáng)烈的階級性和時代性，不同的社會形態(tài)、不同時代的思想要求和道德體系具有不同的內(nèi)涵。共產(chǎn)黨員的思想素質(zhì)和道德形象應(yīng)該具有更高的起點(diǎn)、更高的標(biāo)準(zhǔn)，但造成少數(shù)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德建設(shè)方面問題的原因是多方面的。概括起來說主要有以下幾個方面的原因：

（一）社會體制轉(zhuǎn)軌和價值觀念多元化帶來的影響。由于我國正處在由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過渡時期，各種社會思潮和外來文化對人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊，人們的價值取向呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢。這

種多元價值觀影響到黨員干部道德領(lǐng)域，導(dǎo)致少數(shù)黨員干部道德價值取向的紊亂和道德失范。

（二）市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，提高了我國的綜合國力和人民的生活水平，這是本質(zhì)和主流。但也不可避免地帶來了某些消極東西，產(chǎn)生了一定負(fù)面影響。一是商品經(jīng)濟(jì)原則同黨性原則之間存在的對立性，使我局少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了認(rèn)識困惑，不知如何去堅持黨的宗旨；二是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致少數(shù)黨員干部作出錯誤的道德價值選擇。現(xiàn)在人們的生活水平有了相當(dāng)程度的提高，但我國畢竟仍然處于社會主義初級階段，任何物質(zhì)利益的增加都對人們具有相當(dāng)?shù)恼T惑力。在這種情況下，個別黨員干部常常抵擋不住物質(zhì)利益特別是金錢的誘惑，開始利用手中的權(quán)力進(jìn)行權(quán)錢交易，以謀取私利，甚至走向腐化墮落。

（三）黨員干部道德建設(shè)自身滯后。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一部分黨員干部放松了對自己的道德要求，把全心全意為人民服務(wù)、公而忘私、無私奉獻(xiàn)等道德規(guī)范作為不切實(shí)際的東西加以否定，從而導(dǎo)致了某些“吏無吏德”、“官無官責(zé)”的消極現(xiàn)象。加上這些年我局在黨員干部道德建設(shè)方面措施欠缺，從而導(dǎo)致了部分黨員干部道德約束虛無化、道德越軌無懲治化等狀況，由此也就導(dǎo)致了個別黨員干部缺乏基本的道德知識，因而不能自覺地按照黨員干部道德規(guī)范約束自己的行為。

三、加強(qiáng)黨員干部理想信念教育及思想道德建設(shè)的方法和途徑 共產(chǎn)黨員加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)實(shí)際上是對自身的世界觀、人生觀和價值觀進(jìn)行改造，這個過程是長期而艱辛的，只有在不斷的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和自省中才能得到加強(qiáng)和提升。

加強(qiáng)黨員干部的道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級黨組織結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，從多角度、多方位抓緊抓好，更需要全體黨員干部以身作則，認(rèn)真踐行。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

（一）、方法

1、要堅定政治理想信念教育。作為共產(chǎn)黨人心中有了理想和信念，就如同在心頭點(diǎn)亮一盞明燈，就有了主心骨，就能驅(qū)散身邊的黑暗，照亮前方的道路。當(dāng)然這個遠(yuǎn)大理想是建立在客觀規(guī)律基礎(chǔ)之上的、符合歷史發(fā)展方向的理想，它來源于科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和道德觀，是健康先進(jìn)的思想道德素質(zhì)的主要標(biāo)志。當(dāng)代共產(chǎn)黨人堅定的理想信念應(yīng)集中體現(xiàn)在“四信”上，即堅信共產(chǎn)主義，堅信馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論，堅信建設(shè)有中國特色社會主義道路，堅信黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。如果廣大黨員思想混亂、信仰不堅，世界觀、人生觀扭曲，就會迷失前進(jìn)的方向和動力，甚至蛻化變質(zhì)，最終就會使黨喪失先進(jìn)性。上世紀(jì)八九十年代，東歐一些國家的執(zhí)政黨拋棄馬克思主義，從而導(dǎo)致黨的變質(zhì)與解體就是證明。

2、要加強(qiáng)以為人民服務(wù)為核心的社會主義道德教育。在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，共產(chǎn)黨員應(yīng)保持一顆平淡之心，時刻牢記自己的理想和追求，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，少索取、多奉獻(xiàn)，做到以奉獻(xiàn)為榮。及時了解黨員思想動態(tài)，找準(zhǔn)黨員思想認(rèn)識的薄弱環(huán)節(jié)，抓住黨員普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，耐心細(xì)致地做好黨員的解疑釋惑和心理疏導(dǎo)工作，真心實(shí)意為黨員辦實(shí)事、做好事，千方百計解決黨員的實(shí)際困難，消除黨員思想上的不穩(wěn)定因素，創(chuàng)造心情舒暢的工作環(huán)境，讓黨員們始終保持積極向上、快樂充實(shí)的精神狀態(tài)，全心身地投入到工作之中。把解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，努力讓職工群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，為企業(yè)的改革發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

3、要加強(qiáng)反腐倡廉教育。我們必須加強(qiáng)拒腐防變精神教育，在思想上筑起一道堅固的長城，特別要求業(yè)務(wù)部門里有一定權(quán)力的黨員干部，在形形色色的物欲誘惑面前保持本色，經(jīng)受住考驗(yàn)，使防腐拒變蔚然成風(fēng)。(二)、途徑

1、要勇于實(shí)踐。在工作實(shí)踐上，黨員應(yīng)立足本職，愛崗敬業(yè)，積極投身社

會主義現(xiàn)代化建設(shè)。為此，一方面，在平時的工作中，不能好高騖遠(yuǎn)、眼高手低，應(yīng)注意從基礎(chǔ)做起，從點(diǎn)滴小事做起。應(yīng)以張思德、雷鋒等先進(jìn)人物為榜樣，在做平凡事中提升自身修養(yǎng)、展現(xiàn)個人價值。另一方面，應(yīng)敢挑重?fù)?dān)，主動到艱苦的崗位和困難多的地方工作，以吃苦在前、享受在后的實(shí)際行動，來打造和培養(yǎng)共產(chǎn)主義的高尚情操。

2、建立健全制度。（1）、建立黨員干部經(jīng)常性教育制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。堅持民主生活會制度。結(jié)合每年的組織生活會，開展民主評議黨員工作。定期集中開展黨員黨性分析評議活動。（2）、要建立思想道德教育制度。以建立社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容，通過革命傳統(tǒng)教育、典型示范、現(xiàn)身說法、警示教育等方式，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，促使黨員干部明辨是非榮辱，提升道德境界，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。（3）、要實(shí)行黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制。完善責(zé)任制的運(yùn)作機(jī)制和考核辦法，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、要常自省。黨員應(yīng)經(jīng)常對照黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等,來剖析自己的思想和言行，對自己作出實(shí)事求是的評價，有優(yōu)點(diǎn)就保持，有缺點(diǎn)就及時改正，時刻做到“自重、自省、自警、自勵”。另外，還要做到“慎獨(dú)”，即在無人監(jiān)督、個人獨(dú)處的情況下，也能夠堅守自己的理想信念，嚴(yán)格按照道德規(guī)范去做，做到臺上臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

2012年4月12日