第一篇：學(xué)習(xí)十7大報(bào)告理論研討文章

踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。

科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展。是發(fā)展中國特色****必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建****和諧社會(huì)?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，是****初級(jí)階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)認(rèn)清****初級(jí)階段基本國情，不是妄自菲薄、自甘落后，也不是脫離實(shí)際、急于求成，而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。

據(jù)新華社北京電hjt同志在十7大報(bào)告中提出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國特色****，必須堅(jiān)持以dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

hjt說，科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色****必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

hjt指出，科學(xué)發(fā)展觀，是立足****初級(jí)階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。

hjt說，當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，是****初級(jí)階段基本國情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)認(rèn)清****初級(jí)階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實(shí)際、急于求成，而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。我們必須始終保持清醒頭腦，立足****初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際，科學(xué)分析我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開拓中國特色****更為廣闊的發(fā)展前景。

hjt說，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

——必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)****現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。更好實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國特色****打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——必須堅(jiān)持以人為本。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

——必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色****事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

——必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國特色****事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。

hjt指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求；四項(xiàng)基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強(qiáng)國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。要堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國特色****的偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建****和諧社會(huì)。要通過發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善****市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開放水平。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，落實(shí)到引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

中國發(fā)展特征決定必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局

現(xiàn)階段我黨將科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)全局的指導(dǎo)思想，這是由中國目前發(fā)展的階段性特征所決定的：

一、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“缺乏財(cái)力難以兼顧并解決長期積壓的問題”的階段，進(jìn)入一個(gè)“有較為充裕的財(cái)力開始能夠解決長期積壓問題”的階段，其突出標(biāo)志是：XX年我國GDp已達(dá)2.23萬億美元的規(guī)模，成為全球排名第四的經(jīng)濟(jì)體，僅次于美、日、德。

二、由“粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式能夠支撐我國快速發(fā)展”的階段，進(jìn)入到“已無力支撐我國進(jìn)一步發(fā)展”的階段；粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式，已經(jīng)沒有后續(xù)空間?？看址攀皆鲩L方式可以實(shí)現(xiàn)三步走的第一步、第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，但不可能實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)出現(xiàn)了新的情況，突出表現(xiàn)是群體性事件激增，且規(guī)模趨于擴(kuò)大。

四、社會(huì)矛盾關(guān)系由“不突出抓好主要

所以，我國發(fā)展的這些階段性特征，決定了要破解我們面臨的嚴(yán)峻問題，必須自覺地、堅(jiān)定地去貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；同時(shí)這種階段性特征也決定了我們能夠憑借20多年發(fā)展所取得的巨大成就和經(jīng)驗(yàn)，有財(cái)力、有能力去貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

“四代”發(fā)展觀

第一代發(fā)展觀：工業(yè)化和四個(gè)現(xiàn)代化都是毛澤東等提出的第一代發(fā)展觀的發(fā)展目標(biāo)，工業(yè)化和四個(gè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)不夠全面。工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，四個(gè)現(xiàn)代化主要也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

第二代發(fā)展觀：dxp提出的第二代發(fā)展觀的發(fā)展目標(biāo)是富強(qiáng)民主文明的現(xiàn)代化，“三步走”戰(zhàn)略體現(xiàn)了發(fā)展生產(chǎn)與提高生活水平的統(tǒng)一。

第三代發(fā)展觀：jzm提出的第三代發(fā)展觀的發(fā)展目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是把發(fā)展目標(biāo)從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)展到人與自然領(lǐng)域，這樣的發(fā)展目標(biāo)更宏大、更長遠(yuǎn)。

第四代發(fā)展觀：hjt提出的第四代發(fā)展觀在發(fā)展目標(biāo)上更具有全面性。

第一代發(fā)展觀作為經(jīng)濟(jì)增長觀，主要是外延式與粗放式；第二代和第三代發(fā)展觀的發(fā)展方式作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀和人與自然發(fā)展觀，其發(fā)展方式主要是綜合式與協(xié)調(diào)式；第四代發(fā)展觀通過“五個(gè)統(tǒng)籌”，找到了實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。

第二篇：“三學(xué)習(xí)”理論研討文章

堅(jiān)持“三個(gè)更加注重”深入推進(jìn)反腐倡廉

隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我黨對(duì)反腐倡廉建設(shè)的認(rèn)識(shí)也日益深化。當(dāng)前乃至今后，我黨都必須按照“更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)”的要求，以改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)的方法，切實(shí)全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)更加注重”的實(shí)質(zhì)，把從源頭上防治腐敗擺在更加突出的位置

第一，有效預(yù)防和堅(jiān)決懲治是一個(gè)統(tǒng)一的整體?！叭齻€(gè)更加注重”,明確了有效預(yù)防是反腐倡廉建設(shè)的重要手段，表明了注重預(yù)防、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針，體現(xiàn)了“防”與“懲”的有機(jī)結(jié)合。預(yù)防和懲治是一個(gè)統(tǒng)一的整體，二者相輔相成、相互促進(jìn)。懲治是手段，預(yù)防是目的。只有懲治有力，才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的威懾力和預(yù)防的推動(dòng)力，才能為治本創(chuàng)造條件，從根本上解決腐敗問題。

第二，有效預(yù)防是建立健全反腐倡廉體系的核心內(nèi)容。事物的性質(zhì)是由其主要矛盾和矛盾的主要方面決定的，要防止事物發(fā)生變化，最根本的就是要消除造成事物性質(zhì)發(fā)生變化的動(dòng)因。因此反腐倡廉必須依靠體制、機(jī)制的建立、完善和創(chuàng)新，逐步鏟除滋生腐敗的土壤，為從根本上解決腐敗問題創(chuàng)造條件?！叭齻€(gè)更加注重”就是推進(jìn)從源頭上防治腐敗的改革和創(chuàng)新，是建立健全反腐倡廉體系的關(guān)鍵所在，具有決定性的意義。第三，有效預(yù)防是深度建設(shè)反腐倡廉體系的必然要求。典型大案要案不斷被揭露和查處，表明了我黨加大反腐力度的決心。開展反腐工作，僅靠加大查案辦案力度、嚴(yán)懲腐敗分子遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須牢固樹立重在預(yù)防的理念，要把查辦案件與從源頭上預(yù)防和治理腐敗緊密結(jié)合起來，選取典型案件，開展警示教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力；針對(duì)案件中暴露出來的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)制定規(guī)范，明確紀(jì)律要求；對(duì)一些帶有普遍性問題，進(jìn)行專項(xiàng)治理；對(duì)制度執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)的，督促其整改。不斷加大從源頭上防止腐敗的工作力度，這已成為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的必然選擇。

二、深入貫徹“三個(gè)更加注重”，以開拓創(chuàng)新精神推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

第一，堅(jiān)持教育為先，筑牢抵御腐敗防線。我們要堅(jiān)持虛功實(shí)做，把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，納入培訓(xùn)計(jì)劃，大力整合教育資源，在廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中，深入開展黨紀(jì)國法教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，運(yùn)用正反典型加強(qiáng)示范、警示、誡勉教育；充分利用多種載體，開展形式多樣、喜聞樂見的廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)、影響和教育廣大黨員干部，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力。

第二，堅(jiān)持重在監(jiān)督，構(gòu)建防腐有效屏障。一是抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵，建立健全三項(xiàng)機(jī)制，即權(quán)力制衡機(jī)制、對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過程監(jiān)督機(jī)制、權(quán)力社會(huì)監(jiān)控和監(jiān)督主體之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，把對(duì)權(quán)力的科學(xué)配置、科學(xué)運(yùn)行與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來，構(gòu)建對(duì)“一把手”全方位、立體式的監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，靈活監(jiān)督形式，加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。把黨員干部執(zhí)行廉潔自律情況，作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所不間斷明查暗訪，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，促進(jìn)黨員干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定。

第三，堅(jiān)持懲治作盾，提高防腐整體效能。查辦案件，既是治標(biāo)的重要手段，也是治本的重要途徑。當(dāng)前乃至今后，都不能弱化案件查辦工作，要繼續(xù)突出重點(diǎn)，查辦各類違紀(jì)違法尤其是嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，對(duì)腐敗分子決不姑息，以增強(qiáng)教育的說服力，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，提高監(jiān)督的實(shí)效性。同時(shí)，注意對(duì)案件進(jìn)行深刻剖析，對(duì)體制機(jī)制制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié)，要向有關(guān)方面提出建議，進(jìn)一步健全反腐倡廉機(jī)制。

第三篇：創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討文章

創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化，對(duì)于推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員立足本職發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，具有十分重要的意義。要想動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員積極行動(dòng)起來，迅速興起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)熱潮，盡快形成“科學(xué)發(fā)展主題突出、整個(gè)活動(dòng)百花齊放、組織個(gè)人都見實(shí)效”的良好局面，就必須正確做好“三啥”思考。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)為了啥

一是為了提升素質(zhì)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作。提升廣大黨員干部的整體素質(zhì)也是一個(gè)長期的過程。而提升素質(zhì)的主要途徑就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，既是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略安排，更是提升廣大黨員自身素質(zhì)的實(shí)踐鍛煉，我們要抓住建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的有利時(shí)機(jī)，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，切實(shí)以榜樣的力量來激勵(lì)廣大黨員進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、增強(qiáng)本領(lǐng)，以素質(zhì)的提升來確保和檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效。

二是為了樹好形象。共產(chǎn)黨員的形象，是黨的形象的重要體現(xiàn)。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中提出：“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率”。共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，是政治原則和行為準(zhǔn)則，也是人生追求和道德規(guī)范；是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的迫切需要，也是個(gè)人健康成長和進(jìn)步的重要保證。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，無論是創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，還是爭當(dāng)“五個(gè)強(qiáng)”優(yōu)秀黨務(wù)工作者，都要靠廣大黨員和黨務(wù)工作者的良好形象來體現(xiàn)。因此，廣大黨員干部必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，真心實(shí)意為群眾服務(wù)，切實(shí)以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變樹立好黨在人民群眾中的形象。

三是為了踐行宗旨。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn)；服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的落腳點(diǎn)；加強(qiáng)基層組織，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，讓人民群眾滿意是最高要求、最終目的和最高標(biāo)準(zhǔn)，落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在人民群眾得實(shí)惠上。要進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員的宗旨意識(shí)、群眾觀念，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾；要繼續(xù)深入開展“下基層、進(jìn)萬家”、“進(jìn)村入戶幫民富、訪貧送暖促和諧”等活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)真正打造成為群眾滿意工程。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)干點(diǎn)啥

一要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。發(fā)展是構(gòu)建和諧的根本，和諧是科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)?；鶎狱h組織和廣大黨員干部要牢固樹立“發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績”的理念，真正把以人為本、關(guān)注民生的思想貫穿于為民辦實(shí)事、做好事，保民生、促和諧的全過程，認(rèn)真化解社會(huì)矛盾，及時(shí)解決群眾疾苦，健全完善保障體系，時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)，堅(jiān)決確保中小學(xué)和幼兒園校園安全，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。環(huán)境是軟實(shí)力，同時(shí)也是生產(chǎn)力和競(jìng)爭力。一個(gè)地區(qū)能否加快發(fā)展，環(huán)境至關(guān)重要。在硬環(huán)境上，卓尼山清水秀，有著良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)；在軟環(huán)境上，我們更要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，努力打造投資洼地，形成競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。

三要促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游興縣、文化撐縣、產(chǎn)業(yè)富縣、穩(wěn)定安縣”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)而不動(dòng)搖。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)把握啥

首先要把握關(guān)鍵。中組部部長李源潮指出，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在基層黨組織和黨員中開展，縣一級(jí)是關(guān)鍵。而從縣里來講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織等基層黨組織是關(guān)鍵。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，農(nóng)村黨組織要立足村“兩委”換屆新起點(diǎn)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿活動(dòng)始終，以深入開展“爭做五模范”活動(dòng)為基本載體。深化農(nóng)村黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，推廣“四議一審兩公開”工作方法，通過進(jìn)一步實(shí)踐完善為民服務(wù)代理制，大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)；街道社區(qū)黨組織要把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿活動(dòng)始終，以“黨群共建文明和諧社區(qū)”活動(dòng)為基本載體，深化推進(jìn)社區(qū)黨建“同心共創(chuàng)”工程和“五聯(lián)五共”活動(dòng)。要借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，開展城區(qū)基層黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，認(rèn)真落實(shí)“三有一化”，宣傳黨的政策，促進(jìn)群眾就業(yè)，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)文明和諧社區(qū)；機(jī)關(guān)黨組織要把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿活動(dòng)始終，以“建設(shè)一流的隊(duì)伍、培養(yǎng)一流的作風(fēng)、創(chuàng)造一流的業(yè)績”活動(dòng)為基本載體，講黨性、重品行、作表率，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨組織要把貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展貫穿活動(dòng)始終，以“為企業(yè)做貢獻(xiàn)、為群眾送溫暖、為黨旗添光彩”活動(dòng)為基本載體，黨組織開展創(chuàng)建“五個(gè)好”、黨員開展“五帶頭”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮作用，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織健康發(fā)展。其次要把握載體?；顒?dòng)載體是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要抓手。近年來，我們先后開展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“設(shè)崗定責(zé)”、“上崗盡責(zé)”、“為民服務(wù)代理制”和“同心共創(chuàng)”等一系列載體活動(dòng)，取得了良好效果。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，我們又結(jié)合卓尼縣實(shí)際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村深入推進(jìn)“為民服務(wù)代理制”活動(dòng)。在以往為民代辦的基礎(chǔ)上，積極探索開展代訪、代訴的有效途徑，賦予該項(xiàng)活動(dòng)新的內(nèi)涵，目的就是通過精心設(shè)臵特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，最大程度地調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的自主性創(chuàng)造性，真正讓廣大黨員發(fā)揮作用有平臺(tái)、衡量自我有尺度、干好工作有目標(biāo)。

再次要把握實(shí)效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，必須堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。在確定活動(dòng)的內(nèi)容上，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，使活動(dòng)具有針對(duì)性；在選擇活動(dòng)方式上，要堅(jiān)持靈活多樣和不斷創(chuàng)新，因時(shí)、因地、因人制宜地開展多種形式的活動(dòng)，不能只搞評(píng)比不搞活動(dòng)；在活動(dòng)的考核上，要堅(jiān)持定性與定量的結(jié)合，既不能搞得過于繁瑣，也不能簡單從事。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)還要同開展黨內(nèi)的其他活動(dòng)結(jié)合起來，做好“四個(gè)統(tǒng)籌”，即與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果相統(tǒng)籌，與推動(dòng)中心工作相統(tǒng)籌，與開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“創(chuàng)建基層黨建工作示范帶”相統(tǒng)籌，與“下基層、進(jìn)萬家”和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)相統(tǒng)籌，從而有效實(shí)現(xiàn)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”。姓名：方南濤 職務(wù)：局長

單位：卓尼縣環(huán)境保護(hù)局

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討文章選登

創(chuàng)先爭優(yōu)不是“另搞一套”

對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，一些人有的思想有“誤區(qū)”、“盲點(diǎn)”。

有的同志有厭倦情緒：學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞了兩年剛剛結(jié)束，怎么又要搞創(chuàng)先爭優(yōu)了？

有的同志有誤解：認(rèn)為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)活動(dòng)是離開中心工作之外的另外一項(xiàng)活動(dòng)。

有的同志有抵觸情緒：現(xiàn)在的工作任務(wù)已經(jīng)很重了，哪有精力搞創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)？

還有人認(rèn)為，以前各地區(qū)、各部門都搞過類似的爭創(chuàng)活動(dòng)，是不是把原來的活動(dòng)停下來，重新開始搞創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)？

創(chuàng)先爭優(yōu)，不是重起爐灶另搞一套，而是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深化。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)剛剛結(jié)束，馬上啟動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，就是要落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作，兌現(xiàn)對(duì)群眾作出的承諾，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)，不是和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)割裂開來，而是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效做法制度化、成功經(jīng)驗(yàn)長效化。

創(chuàng)先爭優(yōu)，不是離開中心任務(wù)“另搞一套”，而是促進(jìn)完成黨和國家中心任務(wù)的“引擎”。前進(jìn)中的新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)。如果對(duì)本行業(yè)、本地區(qū)明顯存在的問題不面對(duì)、不研究，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題不回應(yīng)、不解決，對(duì)影響和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛不調(diào)解、不化解，就體現(xiàn)不出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，體現(xiàn)不出黨員的先鋒模范作用。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)，不能和中心任務(wù)、重點(diǎn)工作割裂開來，要解決突出問題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

創(chuàng)先爭優(yōu)，不是離開本職工作“另搞一套”，而是內(nèi)化到黨員的本職工作中。黨員的先進(jìn)性不僅體現(xiàn)在抗震救災(zāi)等難事險(xiǎn)事中，體現(xiàn)在舉辦世博會(huì)等大事喜事中，還體現(xiàn)在平常日子里，本職崗位中。如果本職工作都干不好，先進(jìn)性就是一句空話。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)，不能和日常工作割裂開來，而是立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績。

創(chuàng)先爭優(yōu)，不是拋開以往的黨建活動(dòng)“另搞一套”。創(chuàng)先爭優(yōu)并非今日始?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)已經(jīng)搞了好多年，它就是創(chuàng)先爭優(yōu)。中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”、基層組織創(chuàng)“四強(qiáng)”、共產(chǎn)黨員創(chuàng)“四優(yōu)”，也不是今天才提出來的。創(chuàng)先爭優(yōu)要把以往的爭創(chuàng)活動(dòng)銜接起來，通過整合、提升、深化和創(chuàng)新，把成功的做法更好地堅(jiān)持下去。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是在基層黨組織和黨員中開展的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。我們要不倦怠、不懈怠，在解決問題中經(jīng)受錘煉，在戰(zhàn)勝困難中經(jīng)受考驗(yàn)，在本職崗位上率先垂范，在創(chuàng)先爭優(yōu)中展現(xiàn)風(fēng)采。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)背景

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)正在全國如火如荼的開展著，但是，對(duì)于為什么開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)？對(duì)我們國家的發(fā)展有什么意義？前段時(shí)間落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為什么接著又開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，這兩者之間是什么關(guān)系？至今，我們大多數(shù)都存在疑惑或者不解。

為了進(jìn)一步開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深刻背景十分的重要。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的繼續(xù)。2007年，黨的十七大在關(guān)于黨的建設(shè)的部署中，曾明確提出開展兩項(xiàng)活動(dòng)，一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。之所以在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后，要接著開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。中央的大政方針已定，各級(jí)黨委、政府的要求都已經(jīng)明確，關(guān)鍵要組織動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員帶頭貫徹落實(shí)。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的需要。現(xiàn)在一些基層組織存在思想觀念落后、能力素質(zhì)不夠、執(zhí)行力差、不能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性等問題，建黨“90”周年和黨的“十八大”召開即將來臨，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)刻不容緩。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員積極性創(chuàng)造性的需要。要把廣大黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性創(chuàng)造性保護(hù)好引導(dǎo)好，需要行之有效的實(shí)踐載體和動(dòng)力機(jī)制。

認(rèn)真開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，真正讓“科學(xué)發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠”。

建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制，目的是要建立能夠較長時(shí)間持續(xù)發(fā)揮促進(jìn)和保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展，不斷取得實(shí)效的運(yùn)行機(jī)制。那么，如何建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的長效機(jī)制？一是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)科學(xué)的管理機(jī)制；二是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有效的運(yùn)行機(jī)制；三是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有力的監(jiān)督機(jī)制，才能較好地長效發(fā)揮促進(jìn)和保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，勢(shì)頭強(qiáng)勁、活力不減、成效不斷的積極作用。

一、建立科學(xué)的管理機(jī)制

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要順利開展，扎實(shí)推進(jìn)，不斷取得好成效、新成效。首先，要建立一套科學(xué)的創(chuàng)先爭優(yōu)管理機(jī)制，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)始終有人抓，有人干，有人管。

（一）建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，組織保障到位。一是要常設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認(rèn)真履行對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)，做到日常工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)統(tǒng)籌兼顧、同步推進(jìn)。二是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總、各部門積極配合，齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化工作格局；三是要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“黨建帶群建、群建促黨建”的常態(tài)化工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織、工、青、婦在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的合力共創(chuàng)作用。

（二）建立責(zé)任機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行好對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。黨組織書記要增強(qiáng)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)列入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，細(xì)化到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到每個(gè)黨員和干部頭上，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。要認(rèn)真研究，積極謀劃，科學(xué)確定本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的定位和突破口，采取有力措施推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開展；加強(qiáng)指導(dǎo)和加大輿論宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，盡職盡責(zé)地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)、抓好、抓出成效。

（三）建立激勵(lì)機(jī)制，引領(lǐng)價(jià)值取向。研究制定與黨組織職能和黨員崗位職責(zé)相適應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施；制定爭創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織和爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員的具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法。在綜合日常督查、半年檢查和年終考核的基礎(chǔ)上評(píng)先定等；進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、典型事跡報(bào)告會(huì)、“七一”表彰會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)、以及通報(bào)表揚(yáng)等多種形式的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等；通過大力倡導(dǎo)和多形式開展比學(xué)習(xí)、比工作、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的實(shí)踐活動(dòng)，廣泛營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍，激發(fā)各族職工敬業(yè)奉獻(xiàn)，爭創(chuàng)一流的工作熱情和自覺行動(dòng)，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為每個(gè)黨員干部、每個(gè)職工群眾乃至全社會(huì)的價(jià)值取向。

（四）建立查報(bào)機(jī)制，全程跟蹤問效。采取定期檢查、不定期抽查等方式對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全過程跟蹤督查問效和情況通報(bào)。一是深入基層督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決遇到的問題，認(rèn)真總結(jié)好做法、推廣好經(jīng)驗(yàn)；二是依據(jù)督查、抽查或明察暗訪形成月評(píng)價(jià)、季通報(bào)、半年檢查和年終考核結(jié)果的情況通報(bào)；三是跟蹤問效，對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不重視、活動(dòng)開展不扎實(shí)、效果不明顯，或者存在偏差需要改進(jìn)的，及時(shí)下達(dá)整改通知書限期整改，并對(duì)整改之后的情況進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，以確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、扎實(shí)推進(jìn)，不搞形式、不走過場(chǎng)。

（五）建立示范點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，強(qiáng)化典型引路。一是按照“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)培育、高質(zhì)量創(chuàng)建、分類給力、整體推進(jìn)”的思路，培樹黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)；二是根據(jù)示范點(diǎn)的行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)，以及黨建工作基礎(chǔ)狀況，分類指導(dǎo)給力，有的放矢地指導(dǎo)和提升示范點(diǎn)的創(chuàng)建質(zhì)量，總結(jié)和推廣示范點(diǎn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)示范點(diǎn)有效發(fā)揮以點(diǎn)帶面、激勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)中間、鞭策后進(jìn)、整體推進(jìn)的示范帶動(dòng)作用；三是對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，一年一驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的繼續(xù)作為示范點(diǎn)，驗(yàn)收不合格的取消示范點(diǎn)稱號(hào)，對(duì)新趕上來的經(jīng)過驗(yàn)收達(dá)到示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，獲批示范點(diǎn)稱號(hào)。

二、構(gòu)建有效的運(yùn)行機(jī)制

機(jī)制的活力在于運(yùn)行，一臺(tái)機(jī)器要持續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必定要遵循科學(xué)的運(yùn)作規(guī)律和運(yùn)行方向，同樣創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制要有效運(yùn)行并取得實(shí)效，必定要確定具體的爭創(chuàng)目標(biāo)和努力方向，而且要規(guī)范建立并認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度，才能確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)努力有方向，爭創(chuàng)有標(biāo)桿，規(guī)

定的動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新。

（一）科學(xué)確定爭創(chuàng)目標(biāo)，確保爭創(chuàng)活動(dòng)規(guī)范有序

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括近期目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)等。創(chuàng)先爭優(yōu)近期目標(biāo)要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的階段性任務(wù)和業(yè)務(wù)工作實(shí)際來制定。創(chuàng)先爭優(yōu)遠(yuǎn)期目標(biāo)要與落實(shí)“十二五規(guī)劃”和黨的“十八大”任務(wù)相結(jié)合。創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)爭創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織和爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員的共性標(biāo)準(zhǔn)來分別制定黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)；要對(duì)照黨組織職能和每個(gè)黨員崗位職責(zé)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，使之便于記憶、便于操作、便于考核和評(píng)價(jià)；要緊扣黨組織職能和黨員崗位職責(zé)，做到在職黨員“以崗定責(zé)”，無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，流動(dòng)黨員“認(rèn)崗定責(zé)”，切實(shí)把黨組織履職和黨員崗位職責(zé)任務(wù)落實(shí)到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體行動(dòng)中。

（二）規(guī)范建立各項(xiàng)制度，以落實(shí)制度體現(xiàn)機(jī)制效能

制度與機(jī)制密不可分，制度是機(jī)制的構(gòu)成要素，機(jī)制是制度的聯(lián)動(dòng)和有效運(yùn)行。要有效運(yùn)行創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的長效機(jī)制，關(guān)鍵要從建立全局性、根本性的制度入手，通過建立和落實(shí)規(guī)范化、科學(xué)化的制度來體現(xiàn)機(jī)制的有效運(yùn)行和長效保障作用的發(fā)揮。

1.建立公開承諾制。建立黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)公開承諾制，明確黨組織爭創(chuàng)“五個(gè)好”、黨員爭當(dāng)“五帶頭”的承諾目標(biāo)、承諾內(nèi)容、履諾措施等。重點(diǎn)要圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行承諾；圍繞如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用做出承諾，并采取適當(dāng)方式向群眾公開承諾，接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。

2.建立聯(lián)系點(diǎn)制。根據(jù)各單位實(shí)際情況領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系若干基層黨組織作為黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，適時(shí)深入聯(lián)系點(diǎn)了解開展黨建工作和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查。建立聯(lián)系點(diǎn)信息溝通與工作協(xié)調(diào)制度，幫助解決問題，明確努力方向。指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上求突破，在加快科學(xué)跨越發(fā)展的思路和做法上求創(chuàng)新，在工作業(yè)績上爭創(chuàng)一流，下大力把聯(lián)系點(diǎn)培育成為黨建暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的示范點(diǎn)。

3.建立分級(jí)點(diǎn)評(píng)制。建立并認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)點(diǎn)評(píng)制度，通過召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)點(diǎn)評(píng)專會(huì)、集中匯報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中取得的成績、存在的問題和今后努力的方向等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。專會(huì)點(diǎn)評(píng)可與落實(shí)黨建工作專項(xiàng)述職評(píng)議相結(jié)合，原則上每半年或一年召開一次，也可根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展情況適時(shí)進(jìn)行不定期點(diǎn)評(píng)，以點(diǎn)評(píng)促改進(jìn)、促提高。

4.建立群眾評(píng)議制。采取述職測(cè)評(píng)、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)議、發(fā)放調(diào)查問卷、召開群眾評(píng)議會(huì)、入戶走訪等多種形式，廣泛征求黨員和社會(huì)各界干部群眾的意見；或根據(jù)實(shí)際情況組織部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行評(píng)議；可通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、專欄等各種形式向群眾公布開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)情況；認(rèn)真梳理匯總評(píng)議情況，提出整改措施，以整改的實(shí)際成效提升群眾滿意度，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)打造成“群眾滿意工程”。

5.建立活動(dòng)臺(tái)賬制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)臺(tái)賬是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的真實(shí)記載，是履諾踐諾的執(zhí)行

手冊(cè)，是解決實(shí)際問題的書面見證，是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)必備的檔案資料。各單位都應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立黨組織和黨員承諾踐諾情況臺(tái)賬、點(diǎn)評(píng)情況臺(tái)賬、創(chuàng)先爭優(yōu)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀續(xù)改問題臺(tái)賬，辦實(shí)事辦好事臺(tái)賬，典型選樹臺(tái)賬等。

三、完善考評(píng)監(jiān)督機(jī)制

堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)、簡便實(shí)用、分類考評(píng)、公開公正、群眾滿意的考評(píng)原則，在實(shí)踐中完善考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化考核監(jiān)督，促進(jìn)考核成果轉(zhuǎn)化。

（一）成立常設(shè)考評(píng)機(jī)構(gòu)，確保考評(píng)科學(xué)公正。一是常設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認(rèn)真履行考核工作職責(zé)，落實(shí)考核工作責(zé)任；二是建立層層抓落實(shí)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考一級(jí)；三是建立考核評(píng)價(jià)檔案，將考評(píng)結(jié)果錄入考核檔案。考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地及時(shí)將匯領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)點(diǎn)評(píng)，日常抽查、月小結(jié)、季度專評(píng)、半年檢查和年終考核以及群眾評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果錄入考核檔案?jìng)溆谩?/p>

（二）完善考核評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)考核成果轉(zhuǎn)化。一是認(rèn)真研究制定《創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)辦法》，并將考核評(píng)價(jià)辦法納入黨建工作和綜合目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，加大考核分值權(quán)重。二是在實(shí)踐中完善考核評(píng)價(jià)體系，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，完善考核方式和程序，強(qiáng)化成果運(yùn)用及考核監(jiān)督。如：按照考核對(duì)象的行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)分類設(shè)置考核內(nèi)容，試行百分制及加減分考核，對(duì)工作有突出成績和貢獻(xiàn)受到國家級(jí)、區(qū)級(jí)、州級(jí)或上級(jí)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，按照考核辦法規(guī)定分別增加相應(yīng)分值；對(duì)受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)、干部受到黨政紀(jì)處分的，或創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)偏離黨委中心工作，不結(jié)合單位工作實(shí)際的，按照考核辦法規(guī)定分別減去相應(yīng)分值。根據(jù)得分情況按照優(yōu)秀（90分以上）、良好（80分以上）、合格（60分以上）、不合格（60分以下）四個(gè)等次進(jìn)行排名定等。三是注重評(píng)價(jià)考核成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，將考核成果運(yùn)用到黨組織和黨員評(píng)優(yōu)，公務(wù)員年終考評(píng)定等、干部選拔任用,單位年終綜合目標(biāo)考核評(píng)先定等推優(yōu)中,對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀等次的進(jìn)行逐級(jí)表彰，并作為評(píng)選評(píng)優(yōu)的重要條件、作為干部選拔任用、企業(yè)競(jìng)爭上崗的重要參考；對(duì)評(píng)定為不合格等次的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消黨組織和黨員個(gè)人評(píng)先選優(yōu)資格，并對(duì)黨組織第一責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)社會(huì)化。一是做好黨內(nèi)民主監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞黨員民主權(quán)利、黨務(wù)公開、黨員廉政行為、履諾踐諾情況進(jìn)行黨內(nèi)評(píng)議;二是做好黨外群眾監(jiān)督,通過群眾滿意度調(diào)查、行風(fēng)評(píng)議,督查通報(bào)等監(jiān)督評(píng)價(jià)方式,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的履諾踐諾情況置于群眾監(jiān)督之下,引入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。三是推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)踐諾監(jiān)督的社會(huì)化,通過向報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、服務(wù)對(duì)象等公開黨組織承諾履諾情況,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向全社會(huì)透明,接受社會(huì)公眾的全方位監(jiān)督;通過典型宣傳和輻射作用，廣泛營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成為全社會(huì)全員的自覺意識(shí)和積極行動(dòng),以最優(yōu)異的成績向黨的“十八大”召開獻(xiàn)禮。

隨著“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的深入開展，在取得可喜成果的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，“創(chuàng)先爭優(yōu)”

作為先鋒模范作用的重要體現(xiàn)，對(duì)于廣大黨員提高自身修養(yǎng)有著重要的作用，因此建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)長效機(jī)制具有重要的意義。

建立完善黨員干部管理機(jī)制

抓好干部作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)干部作風(fēng)機(jī)制，堅(jiān)持服務(wù)群眾常抓不懈是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的重要載體，通過開展形式多樣的干部作風(fēng)改進(jìn)行動(dòng)、政務(wù)陽關(guān)服務(wù)等行動(dòng)，解決干部能力不夠強(qiáng)、辦法不夠多、作風(fēng)不夠?qū)嵉葐栴}。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，組織黨員群眾一幫一活動(dòng)，切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。

建立健全長效學(xué)習(xí)機(jī)制，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

健全學(xué)習(xí)體系，完善學(xué)習(xí)制度。制定符合實(shí)際、便于實(shí)施的個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，形成學(xué)習(xí)的自律機(jī)制；要建立健全黨員學(xué)習(xí)的考核和激勵(lì)機(jī)制。要合理運(yùn)用考核評(píng)估結(jié)果，促使黨員提高學(xué)習(xí)深度和效果，確保廣大黨員干部及時(shí)、經(jīng)常、有效地接受教育，在思想、政治、工作和作風(fēng)等方面都能始終保持先進(jìn)性。采取組織開展“黨員先鋒崗”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”主題實(shí)踐活動(dòng)等“動(dòng)態(tài)”方式進(jìn)行宣傳實(shí)踐。

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要求各級(jí)黨組織建立例會(huì)制度，采取聽匯報(bào)、專題調(diào)研、交流研討等形式，定期了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究、部署、推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，確?；顒?dòng)順利開展。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行職責(zé)，深入基層單位進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)包扶單位和聯(lián)系網(wǎng)點(diǎn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)指出存在的問題和努力方向，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動(dòng)，有效解決各種問題。

要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為黨的長效機(jī)制來建設(shè)，這是黨內(nèi)明智之士的共識(shí)。一個(gè)政黨要想立于不敗之地，就必須大力推行符合人民需求的政策。創(chuàng)先爭優(yōu)是黨在新時(shí)期提出的重要的政黨建設(shè)基本理念，是廣大黨員實(shí)踐黨的宗旨的具體體現(xiàn)，自提出之日起至今，已經(jīng)是實(shí)踐證明符合黨建規(guī)律的重要工作思路，在新時(shí)期已成為指引共產(chǎn)黨員發(fā)揮作用和尋求進(jìn)步的行動(dòng)指南，而且通過共產(chǎn)黨員們的真誠實(shí)踐，受到了廣大人民群眾的歡迎。本文擬針對(duì)當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)存在的問題，來進(jìn)行一些建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制的思考。

一、當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)存在的問題

（一）活動(dòng)不深入，流于形式。一些地區(qū)和一些黨組織把創(chuàng)先爭優(yōu)工作視為走形式、走過場(chǎng)，在具體開展過程中，把創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)做應(yīng)付上級(jí)檢查工作來做，敷衍塞責(zé)，以文件對(duì)應(yīng)文件，以材料應(yīng)付材料，以數(shù)字對(duì)付數(shù)字，沒有創(chuàng)先爭優(yōu)和黨的命運(yùn)、和人民群眾的利益息息相關(guān)的意識(shí)，只為自己服務(wù)、不為人民服務(wù)。

（二）活動(dòng)不實(shí)際，缺乏針對(duì)性。一些地區(qū)和一些黨組織在活動(dòng)中，不會(huì)把創(chuàng)先爭優(yōu)工作和本地區(qū)和本部門實(shí)際情況相聯(lián)系，不注重調(diào)查研究，盲目瞎指揮，把政績工程當(dāng)成創(chuàng)先爭優(yōu)工作來做，把好事辦成壞事，反而給黨造成了不良影響，人民群眾怨聲載道。

（三）活動(dòng)不重視，引導(dǎo)不夠。一些地區(qū)和一些黨組織對(duì)活動(dòng)不重視，以為開會(huì)布置一下就可以，不到基層了解實(shí)際情況，對(duì)存在問題視而不見，對(duì)黨員和基層黨組織如何開展實(shí)際工作不聞不問。

（四）活動(dòng)不平衡，差異較大。一些地區(qū)和一些黨組織活動(dòng)開展極不平衡，有的活動(dòng)開展得有聲有色，有的內(nèi)容空洞，更有的不明所以。二、一些思考

（一）加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督考核。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)成為創(chuàng)先爭優(yōu)的楷模，因此要把他們當(dāng)成主力軍來建設(shè)，以其一言一行來示范帶動(dòng)其他黨員。

（二）把創(chuàng)先爭優(yōu)和工作實(shí)績結(jié)合，估價(jià)黨員。以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，對(duì)黨員隊(duì)伍進(jìn)行整肅，把那些影響惡劣、只為自身利益的不良分子清除，對(duì)那些宗旨意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮的黨員進(jìn)行再教育。

（三）加強(qiáng)黨員從入黨積極分子——確定為發(fā)展對(duì)象——預(yù)備黨員——正式黨員各時(shí)期的教育，防微杜漸，杜絕大問題的發(fā)生。從各個(gè)時(shí)期強(qiáng)化對(duì)黨員成長之路的教育，有問題找根源，無問題抓預(yù)防。

（四）真正堅(jiān)守為人民服務(wù)宗旨，取消特權(quán)，取信于民。把待遇和特權(quán)徹底區(qū)分開來，清除特權(quán)，保留待遇。

第五篇：林業(yè)局創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討文章

****林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)黨員干部 理想信念教育及思想道德建設(shè)的思考

胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中就指出，要加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)。黨員干部是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)者，是新林業(yè)建設(shè)的主力軍，其思想道德素質(zhì)高下直接決定全社會(huì)的道德水準(zhǔn)。可以說，共產(chǎn)黨員提高自身的思想道德修養(yǎng)不僅關(guān)系自己的個(gè)人品行，更重要的是關(guān)系黨的整體形象。斯大林有一句名言:“共產(chǎn)黨人是用特殊材料制成的”，這濃縮了共產(chǎn)黨員的全部優(yōu)秀品質(zhì)，在這些“特殊材料”中，崇高的思想境界和高尚的道德情操始終是一個(gè)重要方面，也可以說是共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的精神支柱。

近年來，我局以開展學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”、“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動(dòng)為契機(jī)，以“禮儀、誠信、和睦、愛心”四大主題為中心，不斷加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型的事跡，倡導(dǎo)高尚的思想道德，促進(jìn)黨員干部形成了良好的道德風(fēng)尚。但是，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，黨員干部思想道德教育工作中也不同程度地出現(xiàn)了一些新情況、新問題。對(duì)此，我局黨委深入基層調(diào)研，找準(zhǔn)了新時(shí)期、新形勢(shì)下黨員干部思想道德建設(shè)中存在的問題及原因，并結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，就如何建立黨員干部思想道德教育工作新機(jī)制，保持黨員干部的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，為建設(shè)和諧、穩(wěn)定的林區(qū)社會(huì)，保障“二期”天保工程的順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證，提出了針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策和建議。

一、新時(shí)期黨員干部理想信念教育及思想道德建設(shè)方面存在的問題

近年來，隨著我國改革開放的不斷深化、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和林業(yè)產(chǎn)業(yè)新政策建設(shè)的逐步確立，我局黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了不容忽視的道德滑坡甚至道德敗壞等現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了黨在職工群眾中的形象和威信。加強(qiáng)共產(chǎn)黨員思想道德修養(yǎng)既是黨的性質(zhì)的內(nèi)在要求，也是個(gè)人素質(zhì)提升的必然選擇，既是歷史的客觀要求，也是現(xiàn)實(shí)的迫切需要。

應(yīng)該講，我們黨員隊(duì)伍的思想道德狀況總體是好的，但同時(shí)我們也看到其中還存在著很多突出的問題。特別是少數(shù)黨員思想滑坡現(xiàn)象令人擔(dān)憂，具體表現(xiàn)為：一是理想信念蛻化。少數(shù)黨員共產(chǎn)主義理想信念動(dòng)搖，對(duì)黨信心不足，不能正確看待改革；二是黨員意識(shí)淡化。有的黨員不遵守組織紀(jì)律，對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的一些社會(huì)現(xiàn)象缺乏正確的認(rèn)識(shí)，任意散布不利于安定團(tuán)結(jié)、有損黨和政府形象的言論，有的黨員只顧自己謀私利，對(duì)社會(huì)公益事業(yè)、弱勢(shì)群體態(tài)度冷淡、漠不關(guān)心，對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任。還有極少數(shù)黨員不贍養(yǎng)老人，對(duì)家庭不負(fù)責(zé)任；三是進(jìn)取意識(shí)弱化。有的競(jìng)爭意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)不夠，貪吃、貪玩、貪圖享樂，有的生活作風(fēng)腐化墮落。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極因素影響的結(jié)果，也是各種腐朽文化、落后觀念回流沖擊的表現(xiàn)。既與黨員管理體制不順、教育手段落后有關(guān)，也與黨員自我教育不夠有一定聯(lián)系；四是黨員干部的文化層次不一造成思想道德教育難度加大。黨員干部文化層次存在著差異，采取單一的教育方式，使部分黨員干部沒有學(xué)習(xí)的興趣，致使有的黨員干部缺乏加強(qiáng)自身建設(shè)的觀念，在理想信念、價(jià)值觀念、宗旨觀念上認(rèn)識(shí)模糊，不能有效發(fā)揮其先進(jìn)性，有的黨員干部忘記了黨員干部應(yīng)盡的義務(wù)，思想落后，態(tài)度消極。這都要求我們必須振奮精神，緊跟形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)黨員的思想道德建設(shè)。

二、黨員干部思想道德問題形成的原因分析

思想道德作為社會(huì)上層建筑的重要組成部分，總是體現(xiàn)著強(qiáng)烈的階級(jí)性和時(shí)代性，不同的社會(huì)形態(tài)、不同時(shí)代的思想要求和道德體系具有不同的內(nèi)涵。共產(chǎn)黨員的思想素質(zhì)和道德形象應(yīng)該具有更高的起點(diǎn)、更高的標(biāo)準(zhǔn)，但造成少數(shù)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德建設(shè)方面問題的原因是多方面的。概括起來說主要有以下幾個(gè)方面的原因：

（一）社會(huì)體制轉(zhuǎn)軌和價(jià)值觀念多元化帶來的影響。由于我國正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡時(shí)期，各種社會(huì)思潮和外來文化對(duì)人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊，人們的價(jià)值取向呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。這

種多元價(jià)值觀影響到黨員干部道德領(lǐng)域，導(dǎo)致少數(shù)黨員干部道德價(jià)值取向的紊亂和道德失范。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，提高了我國的綜合國力和人民的生活水平，這是本質(zhì)和主流。但也不可避免地帶來了某些消極東西，產(chǎn)生了一定負(fù)面影響。一是商品經(jīng)濟(jì)原則同黨性原則之間存在的對(duì)立性，使我局少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)困惑，不知如何去堅(jiān)持黨的宗旨；二是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致少數(shù)黨員干部作出錯(cuò)誤的道德價(jià)值選擇?，F(xiàn)在人們的生活水平有了相當(dāng)程度的提高，但我國畢竟仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，任何物質(zhì)利益的增加都對(duì)人們具有相當(dāng)?shù)恼T惑力。在這種情況下，個(gè)別黨員干部常常抵擋不住物質(zhì)利益特別是金錢的誘惑，開始利用手中的權(quán)力進(jìn)行權(quán)錢交易，以謀取私利，甚至走向腐化墮落。

（三）黨員干部道德建設(shè)自身滯后。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一部分黨員干部放松了對(duì)自己的道德要求，把全心全意為人民服務(wù)、公而忘私、無私奉獻(xiàn)等道德規(guī)范作為不切實(shí)際的東西加以否定，從而導(dǎo)致了某些“吏無吏德”、“官無官責(zé)”的消極現(xiàn)象。加上這些年我局在黨員干部道德建設(shè)方面措施欠缺，從而導(dǎo)致了部分黨員干部道德約束虛無化、道德越軌無懲治化等狀況，由此也就導(dǎo)致了個(gè)別黨員干部缺乏基本的道德知識(shí)，因而不能自覺地按照黨員干部道德規(guī)范約束自己的行為。

三、加強(qiáng)黨員干部理想信念教育及思想道德建設(shè)的方法和途徑 共產(chǎn)黨員加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)實(shí)際上是對(duì)自身的世界觀、人生觀和價(jià)值觀進(jìn)行改造，這個(gè)過程是長期而艱辛的，只有在不斷的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和自省中才能得到加強(qiáng)和提升。

加強(qiáng)黨員干部的道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨組織結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，從多角度、多方位抓緊抓好，更需要全體黨員干部以身作則，認(rèn)真踐行。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

（一）、方法

1、要堅(jiān)定政治理想信念教育。作為共產(chǎn)黨人心中有了理想和信念，就如同在心頭點(diǎn)亮一盞明燈，就有了主心骨，就能驅(qū)散身邊的黑暗，照亮前方的道路。當(dāng)然這個(gè)遠(yuǎn)大理想是建立在客觀規(guī)律基礎(chǔ)之上的、符合歷史發(fā)展方向的理想，它來源于科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和道德觀，是健康先進(jìn)的思想道德素質(zhì)的主要標(biāo)志。當(dāng)代共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的理想信念應(yīng)集中體現(xiàn)在“四信”上，即堅(jiān)信共產(chǎn)主義，堅(jiān)信馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)信建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)信黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。如果廣大黨員思想混亂、信仰不堅(jiān)，世界觀、人生觀扭曲，就會(huì)迷失前進(jìn)的方向和動(dòng)力，甚至蛻化變質(zhì)，最終就會(huì)使黨喪失先進(jìn)性。上世紀(jì)八九十年代，東歐一些國家的執(zhí)政黨拋棄馬克思主義，從而導(dǎo)致黨的變質(zhì)與解體就是證明。

2、要加強(qiáng)以為人民服務(wù)為核心的社會(huì)主義道德教育。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，共產(chǎn)黨員應(yīng)保持一顆平淡之心，時(shí)刻牢記自己的理想和追求，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，少索取、多奉獻(xiàn)，做到以奉獻(xiàn)為榮。及時(shí)了解黨員思想動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)黨員思想認(rèn)識(shí)的薄弱環(huán)節(jié)，抓住黨員普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，耐心細(xì)致地做好黨員的解疑釋惑和心理疏導(dǎo)工作，真心實(shí)意為黨員辦實(shí)事、做好事，千方百計(jì)解決黨員的實(shí)際困難，消除黨員思想上的不穩(wěn)定因素，創(chuàng)造心情舒暢的工作環(huán)境，讓黨員們始終保持積極向上、快樂充實(shí)的精神狀態(tài)，全心身地投入到工作之中。把解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，努力讓職工群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，為企業(yè)的改革發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

3、要加強(qiáng)反腐倡廉教育。我們必須加強(qiáng)拒腐防變精神教育，在思想上筑起一道堅(jiān)固的長城，特別要求業(yè)務(wù)部門里有一定權(quán)力的黨員干部，在形形色色的物欲誘惑面前保持本色，經(jīng)受住考驗(yàn)，使防腐拒變蔚然成風(fēng)。(二)、途徑

1、要勇于實(shí)踐。在工作實(shí)踐上，黨員應(yīng)立足本職，愛崗敬業(yè)，積極投身社

會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。為此，一方面，在平時(shí)的工作中，不能好高騖遠(yuǎn)、眼高手低，應(yīng)注意從基礎(chǔ)做起，從點(diǎn)滴小事做起。應(yīng)以張思德、雷鋒等先進(jìn)人物為榜樣，在做平凡事中提升自身修養(yǎng)、展現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。另一方面，應(yīng)敢挑重?fù)?dān)，主動(dòng)到艱苦的崗位和困難多的地方工作，以吃苦在前、享受在后的實(shí)際行動(dòng)，來打造和培養(yǎng)共產(chǎn)主義的高尚情操。

2、建立健全制度。（1）、建立黨員干部經(jīng)常性教育制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。結(jié)合每年的組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員工作。定期集中開展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。（2）、要建立思想道德教育制度。以建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，通過革命傳統(tǒng)教育、典型示范、現(xiàn)身說法、警示教育等方式，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，促使黨員干部明辨是非榮辱，提升道德境界，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。（3）、要實(shí)行黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，層層落實(shí)黨建工作責(zé)任制。完善責(zé)任制的運(yùn)作機(jī)制和考核辦法，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、要常自省。黨員應(yīng)經(jīng)常對(duì)照黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等,來剖析自己的思想和言行，對(duì)自己作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，有優(yōu)點(diǎn)就保持，有缺點(diǎn)就及時(shí)改正，時(shí)刻做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。另外，還要做到“慎獨(dú)”，即在無人監(jiān)督、個(gè)人獨(dú)處的情況下，也能夠堅(jiān)守自己的理想信念，嚴(yán)格按照道德規(guī)范去做，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個(gè)樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

2012年4月12日