第一篇：進(jìn)口原料環(huán)境報告

進(jìn)口可作原料廢雜銅加工利用環(huán)境保護(hù)報告

一、企業(yè)基本情況

1、企業(yè)簡介

山東金升有色集團(tuán)有限公司，始建于1993年，是以再生銅回收、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合性企業(yè)集團(tuán)。

近年來，山東金升有色集團(tuán)有限公司先后被授予國家火炬計劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、全國守合同重信用企業(yè)、中國大企業(yè)集團(tuán)競爭力500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)，山東省百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、山東省省級文明單位、山東省安全生產(chǎn)“雙基”工作先進(jìn)單位、山東省省級環(huán)境友好企業(yè)、山東省節(jié)能突出貢獻(xiàn)企業(yè)等榮譽(yù)稱號。2007年，被國家發(fā)改委、環(huán)保部、科技部、財政部、商務(wù)部、國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)列為全國第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，被山東省人民政府批準(zhǔn)列為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。2011年，被國家發(fā)改委、財政部批準(zhǔn)列為國家“城市礦產(chǎn)”示范基地。

按照國家“城市礦產(chǎn)”示范基地實(shí)施方案建設(shè)規(guī)劃，利用五年時間，新增投資17.92億元，建設(shè)實(shí)施華東有色金屬城擴(kuò)建提升、以廢雜銅為原料年產(chǎn)20萬噸高純陰極銅、以高純陰極銅為原料年產(chǎn)32萬噸銅合金線桿、電解陽極泥金銀貴金屬回收利用、以廢雜鋁為原料年產(chǎn)10萬噸再生鋁、工業(yè)廢水

— 42 —

集中式處理處置與循環(huán)利用中心、固廢集中化處理處置中心、環(huán)境監(jiān)控和污染風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急指揮系統(tǒng)、公共服務(wù)平臺建設(shè)9個重點(diǎn)核心項(xiàng)目。目前，年產(chǎn)20萬噸高純陰極銅和年產(chǎn)32萬噸銅合金線桿項(xiàng)目已開始建設(shè)實(shí)施。項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后，年新增利用廢舊有色金屬資源量67萬噸，新增產(chǎn)值289.6億元，利稅17.1億元。

2、企業(yè)地理位置及周圍環(huán)境概況

山東金升有色集團(tuán)有限公司位于臨沂市北城新區(qū)（南坊新區(qū)）青年路2號，東距沂河2公里，西距205國道2公里，距京滬高速10公里，距青島港300公里，廠區(qū)緊靠魯南廢舊物資交易中心，地理位置優(yōu)越，交通便利。

臨沂市位于山東省東南部，沂蒙山區(qū)南緣，地勢由西北向東南傾斜，自北向南有魯山、沂山、蒙山、尼山四條主要山脈?，F(xiàn)轄3區(qū)9縣，總面積17184平方公里，人口978.57萬人。蘭山區(qū)全區(qū)總面積650平方公里，人口77.69萬人，境內(nèi)地貌以丘陵、平原兩種類型為主。區(qū)境處北溫帶，屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)半濕潤大陸性氣候，四季分明，光熱充足，雨量充沛，全區(qū)年均氣溫13.3℃，年平均降水量880.2毫米，無霜期年均202天，區(qū)內(nèi)的主要河流有沂河、枋河、沭河、柳青河、陷泥河等，流向自北向南或自西向東，均屬淮河流域的沂沭泗水系，— 43 —

水量較充足。境內(nèi)自然資源豐富，已探明的礦產(chǎn)資源有30多種，主要有煤、石灰石、黃沙、石英石、大理石等。

臨沂市蘭山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)為建材、農(nóng)副、產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)有耕地面積42萬畝，主要盛產(chǎn)小麥、水稻、玉米、蔬菜、果品等，淡水養(yǎng)殖、畜禽飼養(yǎng)也逐漸成為蘭山區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

根據(jù)臨沂市環(huán)境保護(hù)部門提供的監(jiān)測資料，2010年該區(qū)域環(huán)境空氣中主要污染物可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮年均值均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)。生活飲用水各項(xiàng)監(jiān)測項(xiàng)目均符合GB5749-85《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的III類標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域內(nèi)主要河流沂河、沭河、枋河水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的IV類標(biāo)準(zhǔn)。

— 44 —

二、生產(chǎn)場地、設(shè)施、設(shè)備和工藝情況

利用廢雜銅年產(chǎn)4.5萬噸銅線桿連鑄連軋生產(chǎn)線，位于山東金升有色集團(tuán)有限公司再生銅生產(chǎn)加工區(qū)廠房建筑面積4500m，堆場面積3000 m，生產(chǎn)加工采用德國克虜伯公司生產(chǎn)的連鑄連軋先進(jìn)設(shè)備和工藝路線。主要設(shè)備包括：熔煉豎爐、保溫爐、銅液供給系統(tǒng)——流槽和中間包、鑄機(jī)、軋機(jī)等。主要工藝流程為：熔化保溫→連鑄連軋→清洗探傷→稱重壓實(shí)等

22— 45 —

主要工序，整個生產(chǎn)工藝在一條生產(chǎn)線連續(xù)完成，流程短、效率高、節(jié)能環(huán)保。

三、上年度生產(chǎn)經(jīng)營情況，包括可用作原料的固體廢物進(jìn)口、加工利用情況

2010年，山東金升有色集團(tuán)有限公司累計完成工業(yè)總產(chǎn)值64.25億元，實(shí)現(xiàn)利稅4.71億元，其中上繳國家稅收3.68億元。

全年生產(chǎn)銅線桿47896噸，利用廢雜銅原料約48000噸，其中實(shí)際進(jìn)口廢雜銅13955噸，占全部利用量的29%。

— 46 —

四、環(huán)境保護(hù)與污染防治措施

山東金升有色集團(tuán)有限公司是以廢雜銅為原料的再生銅生產(chǎn)加工企業(yè)。原料來源堅持以自身的集散市場供給為主，以國內(nèi)其它集散市場購進(jìn)為輔，以國外進(jìn)口作為補(bǔ)充，形成了一條完整的原材料供需鏈，為企業(yè)的生產(chǎn)加工和規(guī)模提升提供了充足可靠的原料來源。在回收加工過程中，主要采取了以下環(huán)境保護(hù)技術(shù)和措施：

（一）廢舊有色金屬回收環(huán)節(jié)。

對回收交易市場回收拆解分揀過程中產(chǎn)生的固體廢物，實(shí)現(xiàn)可用部件、二次廢物、終端無害廢物分質(zhì)處理，通過專門處置設(shè)施和資源逆向物流實(shí)行集中化、安全化處置和資源化綜合利用。

（二）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

1、煙塵廢氣治理。對進(jìn)口及進(jìn)廠廢雜銅原料進(jìn)行二次分揀和夾雜物分類凈化，源頭控制和減少熔煉過程中產(chǎn)生的煙塵、易揮發(fā)性金屬氧化物等各種二次污染物。采用天然氣清潔燃料作為熔煉過程中的燃料，源頭控制熔煉過程中產(chǎn)生的SO2等大氣污染物的產(chǎn)生和排放。采用布袋除塵和靜電除塵技術(shù)，控制高溫?zé)焿m的直接排放。

2、固體廢物集中安全處置及再生循環(huán)利用。對鍛軋過程

— 47 —

中產(chǎn)生的金屬廢屑集中返回精煉工序循環(huán)利用。

3、廢水處理。建有水循環(huán)池，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水實(shí)行循環(huán)利用，水資源循環(huán)利用率達(dá)到97%以上。

（三）貯存過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險及對策 根據(jù)該類廢物的理化特性和貯存方式，廢物在貯存過程中，正常情況下不產(chǎn)生廢水、廢氣和新的污染物。貯存中非正常情況下的風(fēng)險主要是火災(zāi)事故引起的空氣污染，若貯存過程中發(fā)生火災(zāi)，會對原料、廠房及設(shè)備造成損失，同時廢物燃燒產(chǎn)生大量煙塵和有害氣體，對周圍環(huán)境空氣造成一定程度的影響。

對此采取的對策是：

1、公司倉庫為磚混結(jié)構(gòu)庫房地面進(jìn)行了混凝土硬化。

2、加強(qiáng)防火管理，貯存的場地配備有消防水池1個（8立方米），消防砂池1個（6立方米），3個消防栓、8個干式滅火器等消防設(shè)備。

3、廢物采取短期存放，盡快進(jìn)行加工利用，縮短貯存周期。

（四）新建項(xiàng)目環(huán)保防治措施。

對目前在建的年產(chǎn)20萬噸高純陰極銅和年產(chǎn)32萬噸銅合金線桿等新建項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)法》第26條規(guī)定，— 48 —

實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目防治污染措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用的“三同時”制度，使環(huán)保防治工作納入了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化管理軌道。

五、健全長效機(jī)制，抓好制度落實(shí)

一是健全組織機(jī)構(gòu)，成立了以總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，所屬企業(yè)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)節(jié)能工作的日常監(jiān)督檢查和考核，抓好各項(xiàng)制度措施的落實(shí)。二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制?？偨?jīng)理為集團(tuán)公司環(huán)保工作的第一責(zé)任人，所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為本企業(yè)環(huán)保工作的第一責(zé)任人，對污染防治工作量化指標(biāo)，層層進(jìn)行分解落實(shí)，并簽定責(zé)任狀。三是制定管理制度。研究制定了《環(huán)?？己藛栘?zé)制度》、《環(huán)保工作管理制度》、《污染防治技術(shù)研發(fā)獎勵制度》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步建立完善了考核、激勵機(jī)制，并定期進(jìn)行考核通報。四是加大宣傳力度。通過學(xué)習(xí)、會議、宣傳欄、金升周報等多種形式和渠道，廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性、必要性和重大意義。結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)健康文明的環(huán)保文化，在全公司上下形成了“人人關(guān)注環(huán)保、人人重視環(huán)?！钡臐夂穹諊?。

從上述環(huán)境保護(hù)工作情況和防治措施來看，雖然我們的環(huán)保設(shè)施比較完善，污染防治措施比較到位，實(shí)現(xiàn)了“三廢”

— 49 —

達(dá)標(biāo)排放。但與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作的要求還有一定的差距和不足，在今后的企業(yè)發(fā)展過程中，我們決心進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識，強(qiáng)化防治措施，真正把金升集團(tuán)建設(shè)成為技術(shù)先進(jìn)，環(huán)保達(dá)標(biāo)，管理規(guī)范，國際先進(jìn)，國內(nèi)一流的再生銅回收利用企業(yè)，為我國再生有色金屬行業(yè)的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

— 50 —

第二篇：原料盤點(diǎn)報告

原料盤點(diǎn)報告

公司領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)公司的安排，本人于2011年9月23日早上六點(diǎn)參與了西區(qū)的10號及11號庫的原料盤點(diǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)盤點(diǎn)情況匯報如下：

一、總體情況：

（一）盤點(diǎn)前庫管人員進(jìn)行了精心準(zhǔn)備，各庫房原料均進(jìn)行了自盤，并將有關(guān)數(shù)據(jù)記在了原料包裝袋上；

（二）各原料庫的原料堆碼較為整齊；

（三）原料保管業(yè)務(wù)較熟。

二、盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題：

（一）原料品種未掛標(biāo)識：所盤點(diǎn)10號及11號庫的原料均未掛標(biāo)識，如果不是庫管人員帶領(lǐng)，恐難識別；

（二）原料堆碼不夠規(guī)范：各原料堆碼不規(guī)范，大部份原料堆碼既有三二五的，也有二六八的，不便清點(diǎn)；

（三）半年以上原料未用：盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)2011年2月購進(jìn)的36%硝銨磷80噸至今未用，同時已有結(jié)晶現(xiàn)象；

（四）正常原料與降價原料混堆：盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)有34.95噸57%的白鉀與合格原料混堆，有可能影響成品的指標(biāo)正常；

（五）宣傳彩頁用作書的封皮：在保管辦公室，發(fā)現(xiàn)個別保管將公司的宣傳彩頁用作辦公筆記本的封皮，無視宣傳品的價值。

三、改進(jìn)意見：

（一）標(biāo)識問題：（1）所有原料應(yīng)象生產(chǎn)物料一樣進(jìn)行掛牌標(biāo)識；（2）每次待檢原料或個別原料指標(biāo)不合格需雙方協(xié)商降價處理的原料，應(yīng)標(biāo)識為“待處理原料”，同時不能將降價處理原料與指標(biāo)正常原料混堆，避免配方用合格原料 生產(chǎn)，而實(shí)際產(chǎn)品指標(biāo)不合格；

（二）原料堆碼問題：應(yīng)將三二五堆碼、二六八堆碼分開進(jìn)行堆碼，便于清點(diǎn)；

（三）半上以上未用原料問題，應(yīng)責(zé)成技術(shù)部、生產(chǎn)部盡快消化半年以上未用原料，減少損失；

（四）宣傳彩頁問題：公司企管應(yīng)對各科室進(jìn)行檢查，同時行文禁止將公司宣傳彩頁用作糊墻或書本封皮等與宣傳無關(guān)的用途；

（五）降價采購原料問題：降價意味著降質(zhì)，如果不是緊俏物資、國家?？卦匣蛏a(chǎn)急需原料，最好采購合格原料。如確需采購降價原料，建議降價原料應(yīng)設(shè)定最低收購原料標(biāo)準(zhǔn)，主要是防止配方中原料是按合格原料進(jìn)行所配，但實(shí)際生產(chǎn)時用的是低指標(biāo)原料或不合格原料，導(dǎo)致公司生產(chǎn)的成品指標(biāo)不合格，也可能會導(dǎo)致其他重復(fù)工作，增加成本或損失。

四、其他建議：

在本次盤點(diǎn)中，本人注意到合格原料采購指標(biāo)并未送至財務(wù)備案，導(dǎo)至無法復(fù)核降價采購的價格是否扣款到位：建議將相關(guān)原料的采購標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)送財務(wù)存檔，如遇國家標(biāo)準(zhǔn)或公司標(biāo)準(zhǔn)變更，應(yīng)及時將變更的指標(biāo)送財務(wù)存檔，使降價原料的扣款價格更陽光；以便更好地讓財務(wù)人員盡快對原料采購指標(biāo)的外行變成內(nèi)行，從而更好地為公司生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。

以上是本人這次盤點(diǎn)中所看、所問、所想之報告，有不妥之處，請指正！

2011年9月23日下午

第三篇：進(jìn)口限制類可用作原料固體廢物申請材料清單

附件8 進(jìn)口限制類可用作原料固體廢物申請材料清單

一、首次申請（提交給環(huán)保部和省廳各一套，其中省廳材料監(jiān)管意見一項(xiàng)由市級環(huán)保部門出具，環(huán)保部材料監(jiān)管意見一項(xiàng)由省廳出具，第1、2、3、4、5項(xiàng)和代理合同為原件，三年內(nèi)再次申請企業(yè)如其第5、6、7、8、10、11、12項(xiàng)內(nèi)容未發(fā)生變化，可免于提交，但須在申請書“備注”欄中注明上次提交申請材料的時間及未發(fā)生變化的材料名稱）

1、書面申請報告（須報告上許可證進(jìn)口情況）

2、申請表

3、監(jiān)督管理意見表

4、進(jìn)口廢塑料加工利用企業(yè)環(huán)境保護(hù)考核表

5、環(huán)境保護(hù)報告

6、經(jīng)營情況記錄簿樣本

7、環(huán)境保護(hù)崗位職責(zé)與考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度

8、利用單位和進(jìn)口單位經(jīng)辦人培訓(xùn)證

9、自營進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書、國內(nèi)收貨人注冊登記證書；

代理進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書

副本、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表、代理進(jìn)口企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書、國內(nèi)收貨人注冊登記證書、代理合同“原件”

10、廠牌、廠區(qū)入口和概覽、原料和成品貯存地、加工場地、設(shè)施、設(shè)備、污防設(shè)施彩照及文字說明

11、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告書（表）、批準(zhǔn)和驗(yàn)收文件（或者試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件）。

12、環(huán)境監(jiān)測方案（必須包括監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次和應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案）

13、最近一個季度監(jiān)測報告（園區(qū)內(nèi)企業(yè)為最近一個半年內(nèi)）

14、自行處理處置工業(yè)廢物（含危廢）、污水的：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告書（表）、批準(zhǔn)和驗(yàn)收文件；委托處理處置工業(yè)廢物（含危廢）、污水的：委托處置協(xié)議（委托有關(guān)單位收集后轉(zhuǎn)交處置單位的，須在協(xié)議中注明最終處置單位）和受托處置單位資質(zhì)文件

15、其他與審批有關(guān)需要補(bǔ)充的證明材料。

二、再次申請

（一）提交給環(huán)保部（第1、2、3項(xiàng)和代理合同為原件）。

1、書面申請報告（須報告上批次許可證進(jìn)口情況）

2、申請表

3、省廳監(jiān)督管理意見表（由省廢管中心附上）

4、自營進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書、國內(nèi)收貨人注冊登記證書。

代理進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表；代理進(jìn)口企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書、國內(nèi)收貨人注冊登記證書、代理合同“原件”

5、最近一個季度監(jiān)測報告（園區(qū)內(nèi)企業(yè)為最近一個半年內(nèi)）

6、自行處理處置工業(yè)廢物（含危廢）、污水的：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告書（表）、批準(zhǔn)和驗(yàn)收文件；委托處理處置工業(yè)廢物（含危廢）、污水的：委托處置協(xié)議（委托有關(guān)單位收集后轉(zhuǎn)交處置單位的，須在協(xié)議中注明最終處置單位）和受托處置單位資質(zhì)文件

7、其他與審批有關(guān)需要補(bǔ)充的證明材料。

（二）提交給省環(huán)保廳（第1、2、3項(xiàng)和代理合同為原件）。

1、書面申請報告

2、申請表

3、地級以上市環(huán)保行政主管部門（或順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局）監(jiān)督管理意見表

4、自營進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼

證書副本、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書、國內(nèi)收貨人注冊登記證書。

代理進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表；代理進(jìn)口企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書、國內(nèi)收貨人注冊登記證書、代理合同“原件”

5、最近一個季度監(jiān)測報告（園區(qū)內(nèi)企業(yè)為最近一個半年內(nèi)）

6、自行處理處置工業(yè)廢物（含危廢）、污水的：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告書（表）、批準(zhǔn)和驗(yàn)收文件；委托處理處置工業(yè)廢物（含危廢）、污水的：委托處置協(xié)議（委托有關(guān)單位收集后轉(zhuǎn)交處置單位的，須在協(xié)議中注明最終處置單位）和受托處置單位資質(zhì)文件、最近一次支付處理處置費(fèi)用憑證及廢物處理、處置、轉(zhuǎn)移匯總情況表。

7、許可證第一聯(lián)（海關(guān)聯(lián)）復(fù)印件（正反面都要）

8、產(chǎn)品銷售記錄按月統(tǒng)計匯總表； 電費(fèi)繳費(fèi)記錄按月統(tǒng)計匯總表；運(yùn)輸記錄按月統(tǒng)計匯總表

9、其他與審批有關(guān)需要補(bǔ)充的證明材料。

三、改證（上次省廳監(jiān)管意見出具時間沒超過半年的，無須重新出具市級和省廳監(jiān)管意見，但須向省廳政務(wù)窗口提交省廳、環(huán)保部材料各一套，由省廳代環(huán)保部審查材料并報送環(huán)保部；超— 4 —

過半年的，須按照申請程序重新申請出具監(jiān)管意見；申請類型包括改口岸、改進(jìn)口單位、許可證背面記錄滿載換領(lǐng)新證等）

（一）提交給環(huán)保部（第1、2、4項(xiàng)和代理合同為原件）。

1、書面申請報告

2、申請表

3、自營進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表復(fù)印件（或正式認(rèn)定書復(fù)印件）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表復(fù)印件、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書復(fù)印件、國內(nèi)收貨人注冊登記證書復(fù)印件。

代理進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表復(fù)印件（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表復(fù)印件；代理進(jìn)口企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書復(fù)印件、國內(nèi)收貨人注冊登記證書復(fù)印件、代理合同“原件”

4、須更改的許可證同一序列號原件

5、其他與審批有關(guān)需要補(bǔ)充的證明材料。

（二）提交給省環(huán)保廳（第1、2、3項(xiàng)和代理合同為原件）。

1、書面申請報告

2、申請表

3、地級以上市環(huán)保行政主管部門（或順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城

市管理局）監(jiān)督管理情況表“原件”（原監(jiān)管意見超過半年）

4、自營進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表復(fù)印件（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表復(fù)印件、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書復(fù)印件、國內(nèi)收貨人注冊登記證書復(fù)印件。

代理進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表復(fù)印件（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表復(fù)印件；代理進(jìn)口企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書復(fù)印件、國內(nèi)收貨人注冊登記證書復(fù)印件、代理合同“原件”

5、須更改的許可證同一序列號復(fù)印件

6、其他與審批有關(guān)需要補(bǔ)充的證明材料。

四、延期

（一）提交給環(huán)保部（第1、2項(xiàng)和代理合同為原件）。

1、書面申請報告

2、申請表

3、自營進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書、國內(nèi)收貨人注冊登記證書。

代理進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表、代理進(jìn)口企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書、國內(nèi)收貨人注冊登記證書、代理合同“原件”

4、最近一個季度監(jiān)測報告

（園區(qū)內(nèi)企業(yè)為最近一個半年內(nèi)）

5、自行處理處置工業(yè)廢物（含危廢）、污水的：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告書（表）、批準(zhǔn)和驗(yàn)收文件；委托處理處置工業(yè)廢物（含危廢）、污水的：委托處置協(xié)議（委托有關(guān)單位收集后轉(zhuǎn)交處置單位的，須在協(xié)議中注明最終處置單位）和受托處置單位資質(zhì)文件

6、其他與審批有關(guān)需要補(bǔ)充的證明材料。

（二）提交給省環(huán)保廳（第1、2、3項(xiàng)和代理合同為原件）。

1、書面申請報告

2、申請表

3、地級以上市環(huán)保行政主管部門（或順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局）監(jiān)督管理意見表（原監(jiān)管意見超過半年）

4、自營進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書、國內(nèi)收貨人注冊登記證書

代理進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表、代理進(jìn)口企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書、國內(nèi)收貨人注冊登記證書、代理合同“原件”

5、最近一季度監(jiān)測報告（園區(qū)企業(yè)為上一個半年）

6、自行處理處置工業(yè)廢物（含危廢）、污水的：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告書（表）、批準(zhǔn)和驗(yàn)收文件；委托處理處置工業(yè)廢物（含危廢）、污水的：委托處置協(xié)議（委托有關(guān)單位收集后轉(zhuǎn)交處置單位的，須在協(xié)議中注明最終處置單位）和受托處置單位資質(zhì)文件

7、其他與審批有關(guān)需要補(bǔ)充的證明材料。

五、遺失補(bǔ)辦材料清單

（一）提交給環(huán)保部（第1、2、4、5項(xiàng)和代理合同為原件）。

1、書面申請報告

2、申請表原件

3、自營進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表復(fù)印件（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表復(fù)印件、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書復(fù)印件、國內(nèi)收貨人注冊登記證書復(fù)印件。

代理進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代— 8 —

碼證書副本復(fù)印件、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表復(fù)印件（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表復(fù)印件；代理進(jìn)口企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書復(fù)印件、國內(nèi)收貨人注冊登記證書復(fù)印件、代理合同原件

4、刊登作廢聲明的全國性綜合或環(huán)境類報紙

5、向環(huán)保部、所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及許可證證面注明的進(jìn)口口岸地海關(guān)書面掛失報告

（二）提交給省環(huán)保廳（第1、2、3、5、6項(xiàng)和代理合同為原件）。

1、書面申請報告

2、申請表

3、地級以上市環(huán)保行政主管部門（或順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局）監(jiān)督管理情況表

4、自營進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表復(fù)印件（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表復(fù)印件、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書復(fù)印件、國內(nèi)收貨人注冊登記證書復(fù)印件。

代理進(jìn)口：利用單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件、一般納稅人資格正式認(rèn)定審核表復(fù)印件（或正式認(rèn)定書）和經(jīng)轄區(qū)稅局審定的最近一個月增值稅納稅申報表

復(fù)印件；代理進(jìn)口企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書復(fù)印件、國內(nèi)收貨人注冊登記證書復(fù)印件、代理合同原件

5、刊登作廢聲明的全國性綜合或環(huán)境類報紙

6、向環(huán)保部、所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及許可證證面注明的進(jìn)口口岸地海關(guān)書面掛失報告

六、其他材料說明

（一）企業(yè)法定代表人遞交材料、領(lǐng)取進(jìn)口許可證的，須提交有效法人身份證件復(fù)印件；由非申請企業(yè)法定代表人遞交材料、領(lǐng)取進(jìn)口許可證的，被委托人必須是利用單位職工，并持企業(yè)法定代表人簽署的委托書（必須注明：被委托人是利用單位職工、委托事項(xiàng)、被委托人姓名、身份證號碼等基本信息）、有效法人身份證件復(fù)印件及被委托人有效身份證件原件和復(fù)印件辦理。所有復(fù)印件均須加蓋申請企業(yè)公章。如遞交材料人非利用單位職工，必須額外提供有關(guān)委托公證材料。

（二）申請企業(yè)提交的材料均須加蓋公章；提交復(fù)印件的，須在復(fù)印件上簽署“此復(fù)印件與原件相同”字樣，并注明日期；證明材料必須加蓋對應(yīng)單位公章。

（三）加工貿(mào)易企業(yè)須額外提供加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)文件復(fù)印件或所處出口加工區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)證明復(fù)印件。

（四）列入省級環(huán)保部門依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單的企業(yè)，提供通過清潔生產(chǎn)審核評估驗(yàn)收的證明文件復(fù)印件；若尚— 10 —

未進(jìn)行評估驗(yàn)收，則提供清潔生產(chǎn)審核報告復(fù)印件，向環(huán)保部門遞交的評估驗(yàn)收申請及回執(zhí)復(fù)印件。

（五）環(huán)保部對材料清單內(nèi)容有進(jìn)一步要求或更新的，將在廣東固體廢物管理網(wǎng)站http://004km.cn/及時更新。

第四篇：進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定

進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定

一、適用范圍

本規(guī)定適用于列入《自動許可進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》和《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》中固體廢物進(jìn)口的環(huán)境保護(hù)管理。

進(jìn)口特定類別固體廢物環(huán)境保護(hù)有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、加工利用企業(yè)環(huán)境保護(hù)要求

進(jìn)口固體廢物加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下環(huán)境保護(hù)要求:

（一）屬于依法成立的并具有增值稅一般納稅人資格和固體廢物加工利用經(jīng)營范圍的企業(yè)法人。

（二）具有加工利用所申請進(jìn)口固體廢物的場地、設(shè)施、設(shè)備及配套的污染防治設(shè)施和措施，并符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

（三）符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理有關(guān)規(guī)定。

（四）具有防止進(jìn)口固體廢物污染環(huán)境的相關(guān)制度和措施，包括建立了進(jìn)口固體廢物加工利用的經(jīng)營情況記錄制度、日常環(huán)境監(jiān)測制度；設(shè)置專門部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)檢查、督促、落實(shí)本單位進(jìn)口可用作原料的固體廢物的相關(guān)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作，相關(guān)工作人員和管理人員應(yīng)當(dāng)掌握國家相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定；依法開展了清潔生產(chǎn)審核等。

（五）自營進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)具有進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記資格；委托其他企業(yè)代理進(jìn)口的，所委托的代理進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記資格，且加工利用企業(yè)為相應(yīng)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書》中列明的“所代理的加工利用企業(yè)”；以加工貿(mào)易方式進(jìn)口固體廢物的，應(yīng)當(dāng)位于出口加工區(qū)內(nèi)，或者已獲得商務(wù)主管部門簽發(fā)的有效的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)文件。

（六）申請進(jìn)口固體廢物數(shù)量與加工利用能力和污染防治能力相適應(yīng)；進(jìn)口口岸符合就近原則和國家有關(guān)口岸管理規(guī)定。

（七）加工利用企業(yè)及其法定代表人或者所委托的代理進(jìn)口企業(yè)及其法定代表人，近兩年內(nèi)沒有以下違法行為記錄：

1.進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物；

2.未經(jīng)許可擅自進(jìn)口可用作原料的固體廢物；

3.隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請固體廢物進(jìn)口許可證；

4.以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲取固體廢物進(jìn)口許可證；

5.轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口許可證。

（八）近一年內(nèi)沒有以下違反環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的行為記錄：

1.超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制要求排放污染物；

2.所加工利用的進(jìn)口固體廢物不符合進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強(qiáng)制性要求；

3.生產(chǎn)過程產(chǎn)生的固體廢物以及進(jìn)口固體廢物中的夾雜物未進(jìn)行無害化利用或者處置；

4.環(huán)境監(jiān)測記錄或者進(jìn)口固體廢物經(jīng)營情況未按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門報告，或者在報告時弄虛作假；

5.其他違反環(huán)境保護(hù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等法律、法規(guī)的行為。

（九）從事《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》內(nèi)固體廢物加工利用的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國家或者省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)劃以及“圈區(qū)管理”等要求。

三、申請、審批和監(jiān)督管理

（一）申請

1.申請單位（固體廢物加工利用企業(yè)）應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（1）書面申請報告。

（2）申請表（見附一）

（3）環(huán)境保護(hù)報告（見附二）。本規(guī)定發(fā)布實(shí)施后首次申請進(jìn)口可用作原料的固體廢物的加工利用企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)環(huán)境保護(hù)報告。

（4）符合環(huán)境保護(hù)要求的證明材料（見附三）,包括省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督管理情況，出具的對加工利用企業(yè)監(jiān)督管理情況表（見附四，適用于自動許可進(jìn)口類可用作原料的固體廢物），或者對加工利用企業(yè)監(jiān)督管理情況及初審意見表（見附五，適用于限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物）。

2.近3年內(nèi)領(lǐng)取過相同種類固體廢物的進(jìn)口許可證的單位，加工利用場地、設(shè)施、設(shè)備及配套的污染防治設(shè)施和措施，相關(guān)環(huán)境管理制度或人員未發(fā)生變化的,并免于提交相應(yīng)證明材料；按照相關(guān)法律規(guī)定，不需要重新履行環(huán)評和驗(yàn)收等手續(xù)的，免予提交有關(guān)符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理有關(guān)規(guī)定的證明材料。上述未變化事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在申請表中備注欄注明上次申請日期及未發(fā)生變化的事項(xiàng)。

3.申請《自動許可進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》中固體廢物進(jìn)口的，由固體廢物加工利用企業(yè)向環(huán)境保護(hù)部提出申請。

申請《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》中固體廢物進(jìn)口的，由固體廢物加工利用企業(yè)向所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過書面審查和實(shí)地核查等方式對材料齊全、符合法定形式的申請進(jìn)行初審，并自受理之日起20個工作日內(nèi)，將監(jiān)督管理情況及初審意見（見附五）、企業(yè)相關(guān)申請材料和申請材料匯總清單（見附六）以公函形式報送環(huán)境保護(hù)部。

每年11月1日至12月31日可受理下一固體廢物進(jìn)口申請，原則上不再受理當(dāng)年固體廢物進(jìn)口申請。

（二）技術(shù)審查

環(huán)境保護(hù)部委托環(huán)境保護(hù)部固體廢物管理中心（以下簡稱“固廢中心”）受理申請材料并進(jìn)行技術(shù)審查。

固廢中心應(yīng)當(dāng)自接到材料齊全、符合法定形式的申請之日起10個工作日內(nèi)，通過書面審查或?qū)嵉睾瞬榈确绞綄ι暾埐牧线M(jìn)行技術(shù)審查，并將技術(shù)審查情況予以公示，征求公眾意見，公示期為3個工作日。對公眾意見，由環(huán)境保護(hù)部組織進(jìn)行核實(shí)。

公示期滿，固廢中心將技術(shù)審查情況和公示情況報送環(huán)境保護(hù)部。

（三）審批

環(huán)境保護(hù)部根據(jù)固廢中心的技術(shù)審查意見，在10個工作日內(nèi)對進(jìn)口固體廢物的申請進(jìn)行審定。

（四）許可證的頒發(fā)

環(huán)境保護(hù)部委托固廢中心將固體廢物進(jìn)口許可證統(tǒng)一郵寄至省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門，由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門代為發(fā)放。

（五）監(jiān)督管理

省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對本地區(qū)進(jìn)口固體廢物加工利用企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時出具監(jiān)督管理情況表，作為審查申請單位是否有違法行為的重要依據(jù)。

（六）資料保存

進(jìn)口固體廢物紙質(zhì)申請材料的保存期限為三年。

（七）審查過程中，實(shí)地核查、公示及對公眾意見的核實(shí)所需時間不計入審批時限。

四、變更、遺失和延期處理

（一）變更

固體廢物進(jìn)口許可證上載明的事項(xiàng)發(fā)生變化的，加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照原申請程序和要求重新申請領(lǐng)取固體廢物進(jìn)口許可證，并交回原證。

（二）遺失

加工利用企業(yè)遺失所申領(lǐng)的固體廢物進(jìn)口許可證，應(yīng)當(dāng)在全國性的綜合或環(huán)境類報紙上刊登作廢聲明，并向環(huán)境保護(hù)部、所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及許可證證面注明的進(jìn)口口岸地海關(guān)書面報告掛失。

在有效期內(nèi)需要重新辦理固體廢物進(jìn)口許可證的，加工利用企業(yè)應(yīng)按原申請程序和要求重新申請固體廢物進(jìn)口許可證。環(huán)境保護(hù)部根據(jù)加工利用企業(yè)的遺失報告、聲明作廢的報樣等材料，扣除已使用的數(shù)量后，撤銷或者注銷原證并換發(fā)新證，并在新證備注欄注明原證證號和“遺失換證”字樣。

（三）延期

固體廢物進(jìn)口許可證因故在有效期內(nèi)未使用完的，加工利用企業(yè)可在有效期屆滿30日前，按原申請程序和要求提出延期申請，并交回原證。

環(huán)境保護(hù)部扣除已使用的數(shù)量后，重新簽發(fā)固體廢物進(jìn)口許可證，并在新證備注欄注明原證證號和“延期使用”字樣。

固體廢物進(jìn)口許可證只能延期一次，延期最長不超過60日。延期批準(zhǔn)數(shù)量計入下固體廢物進(jìn)口許可證的批準(zhǔn)數(shù)量。

五、經(jīng)營情況和環(huán)境保護(hù)報告?zhèn)浒?/p>

進(jìn)口固體廢物的加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每季度第一個月15日之前將上季度進(jìn)口固體廢物經(jīng)營情況，向所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告并附報表（報表樣式見附八），并抄送所在地設(shè)區(qū)的市級和縣級地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

進(jìn)口固體廢物的加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月15日之前將上企業(yè)環(huán)境保護(hù)報告（并附上進(jìn)口固體廢物加工利用經(jīng)營情況報表，見附八），向所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，并抄送所在地設(shè)區(qū)的市級和縣級地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門。省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況匯總后于每年3月31日前報環(huán)境保護(hù)部。報告樣式見附九。附一：可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證申請表

附二：進(jìn)口可用作原料的固體廢物加工利用企業(yè)環(huán)境保護(hù)報告 附三：

有關(guān)證明材料的說明

所有證明材料必須加蓋企業(yè)公章。提交復(fù)印件的，須在復(fù)印件上簽署“此復(fù)印件與原件相同”字樣，并注明日期。有關(guān)證明材料說明如下：

一、屬于依法成立的并具有增值稅一般納稅人資格和固體廢物加工利用經(jīng)營范圍的企業(yè)法人。

如：加工利用企業(yè)年檢有效的法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、一般納稅人資格證書（或者加蓋“增值稅一般納稅人”字樣的國稅稅務(wù)登記證）的復(fù)印件。

二、具有加工利用所申請進(jìn)口固體廢物的場地、設(shè)施、設(shè)備及配套的污染防治設(shè)施和措施，并符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

如：申請表填報的場地（包括廠區(qū)入口及廠牌、廠區(qū)概覽、原料和成品貯存場地、加工利用場地）、設(shè)施、設(shè)備、污染防治設(shè)施設(shè)備的彩色照片及文字說明。

三、符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理有關(guān)規(guī)定。

如：加工利用企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件及其批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；需要進(jìn)口固體廢物試生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。

四、具有防止進(jìn)口固體廢物污染環(huán)境的相關(guān)制度和措施，包括建立了進(jìn)口固體廢物加工利用的經(jīng)營情況記錄制度、日常環(huán)境監(jiān)測制度；設(shè)置專門部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)檢查、督促、落實(shí)本單位進(jìn)口可用作原料的固體廢物的相關(guān)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作，相關(guān)工作人員和管理人員應(yīng)當(dāng)掌握國家相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定；依法開展了清潔生產(chǎn)審核等。

如：有關(guān)經(jīng)營情況記錄簿樣本、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)境管理制度文本，以及相關(guān)防止進(jìn)口不符合國家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物的管理制度和措施。

加工利用企業(yè)經(jīng)營情況記錄簿，應(yīng)如實(shí)記載每批進(jìn)口固體廢物所使用的許可證號、報關(guān)日期、進(jìn)口金額、進(jìn)口口岸、進(jìn)口數(shù)量，到廠日期和數(shù)量，運(yùn)輸單位的名稱和聯(lián)系方式；加工處理或者利用進(jìn)口廢物量、時間、產(chǎn)品產(chǎn)量和流向；進(jìn)口固體廢物中夾雜物（定義見《進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)》）以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物的名稱、數(shù)量及利用和處置情況；進(jìn)口固體廢物中夾雜物和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物的記錄應(yīng)當(dāng)分別填寫，確實(shí)難以區(qū)分的，應(yīng)當(dāng)說明理由；上述記錄應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦人簽字。有關(guān)固體廢物進(jìn)口、運(yùn)輸，產(chǎn)品銷售，進(jìn)口固體廢物中的夾雜物和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物利用處置等環(huán)節(jié)的原始憑證，如合同、付款單據(jù)、發(fā)票、納稅申報表、稅收繳款書（完稅憑證）等，應(yīng)作為經(jīng)營情況記錄簿的附件保存?zhèn)洳椋４嫫跒?年。經(jīng)營情況記錄簿參考樣式見附七，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況予以修改或調(diào)整，但應(yīng)滿足上述基本原則和要求。

環(huán)境監(jiān)測方案應(yīng)確定監(jiān)測指標(biāo)和頻率，以及應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，其中特征污染物應(yīng)當(dāng)每季度至少監(jiān)測一次；實(shí)行“圈區(qū)管理”的區(qū)內(nèi)加工利用企業(yè)，特征污染物應(yīng)當(dāng)每六個月至少監(jiān)測一次。進(jìn)口固體廢物加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行監(jiān)測或委托監(jiān)測；自行監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)出具監(jiān)測資質(zhì)證明和持證上崗證，制定監(jiān)測儀器的維護(hù)和標(biāo)定方案，定期維護(hù)，標(biāo)定并記錄結(jié)果；委托監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)提供委托合同和委托監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測資質(zhì)證明文件。

本單位有關(guān)環(huán)境保護(hù)崗位職責(zé)與考核標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度；相關(guān)工作人員和管理人員的環(huán)保培訓(xùn)材料等。

依據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第二十八條和《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國家發(fā)展改革委、原國家環(huán)境保護(hù)總局）令第16號）第八條，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)提供通過清潔生產(chǎn)審核評估驗(yàn)收的證明文件的復(fù)印件，若尚未進(jìn)行評估驗(yàn)收，則提供清潔生產(chǎn)審核報告、向環(huán)保部門遞交的評估驗(yàn)收申請及回執(zhí)的復(fù)印件。

五、自營進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)具有進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記資格；委托其他企業(yè)代理進(jìn)口的，所委托的代理進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記資格，且加工利用企業(yè)為相應(yīng)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書》中列明的“所代理的加工利用企業(yè)”；以加工貿(mào)易方式進(jìn)口固體廢物的，應(yīng)當(dāng)位于出口加工區(qū)內(nèi)，或者已獲得商務(wù)主管部門簽發(fā)的有效的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)文件。

如：加工利用企業(yè)自營進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)提供加工利用企業(yè)有效的進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書的復(fù)印件。

委托其他企業(yè)代理進(jìn)口的，提供代理進(jìn)口企業(yè)年檢有效的工商營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書以及代理進(jìn)口合同的復(fù)印件。代理進(jìn)口合同中，應(yīng)當(dāng)訂明以下條款：1.有關(guān)進(jìn)口固體廢物的種類、數(shù)量、價格和質(zhì)量要求；2.有關(guān)進(jìn)口固體廢物必須符合我國進(jìn)口固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)，以及對不符合環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)固體廢物退運(yùn)責(zé)任的規(guī)定；3.有關(guān)不得將所進(jìn)口固體廢物棄貨以及不得轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口許可證的規(guī)定。

申請以加工貿(mào)易方式進(jìn)口固體廢物的，提供商務(wù)主管部門簽發(fā)的有效的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)文件復(fù)印件或者所處出口加工區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)證明。

六、省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的對加工利用企業(yè)監(jiān)督管理情況表或監(jiān)督管理情況及初審意見表。

進(jìn)口自動許可類可用作原料的固體廢物的，提供加工利用場地所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督管理情況，出具的對加工利用企業(yè)監(jiān)督管理情況表（見附四）。

進(jìn)口限制類可用作原料的固體廢物的，提供加工利用場地所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督管理情況，出具的對加工利用企業(yè)監(jiān)督管理情況和初審意見表（見附五）。

七、其他證明符合本規(guī)定的文件和材料。

附四：關(guān)于對申請進(jìn)口自動許可進(jìn)口類可用作原料的固體廢物的監(jiān)督管理情況表 附五：關(guān)于對申請進(jìn)口限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物的監(jiān)督管理情況及初審意見表

附六：?。▍^(qū)、市）限制進(jìn)口類固體廢物申請材料匯總清單（年第 批）附七：進(jìn)口固體廢物加工利用經(jīng)營情況記錄簿參考樣式 附八：進(jìn)口固體廢物加工利用經(jīng)營情況報表 附九：?。▍^(qū)、市）年進(jìn)口固體廢物經(jīng)營情況匯總表

第五篇：進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記常見問題

進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記常見問題(2009-03-20 14:06:07)

1.國內(nèi)收貨人登記怎樣提交申請材料？

答：根據(jù)質(zhì)檢總局 2007年52號公告的規(guī)定，申請登記的收貨人將全套書面登記材料寄送國家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司,或直接將材料送至國家質(zhì)檢總局一樓政務(wù)大廳的進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記接待處進(jìn)行申報。

國家質(zhì)檢總局不受理傳真或者 E-mail方式提交的登記申請材料。

郵寄或速遞的登記申請材料應(yīng)投遞到如下地址： “北京市海淀區(qū)馬甸東路9號國家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司郵政編碼：100088”，并在信封上注明“進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請材料”。地址中未標(biāo)注“檢驗(yàn)監(jiān)管司”、“進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請材料”等字樣，造成郵件遞送延誤、未能及時受理的，由申請企業(yè)自行承擔(dān)后果。

2．關(guān)于登記過程中有關(guān)問題的咨詢途徑？

答：申請企業(yè)可以通過國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站主頁（http://）中的“辦事大廳”下的“進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記”專欄查詢相關(guān)信息，也可撥打電話（010-82260372）咨詢相關(guān)申請的問題，或到國家質(zhì)檢總局一樓政務(wù)大廳的進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記接待處進(jìn)行咨詢。

3.國家質(zhì)檢總局受理登記申請及文件審核是否收取費(fèi)用?

答 : 國家質(zhì)檢總局受理登記申請及文件審核不收取費(fèi)用。

4.國家質(zhì)檢總局對收貨人進(jìn)行現(xiàn)場評審時,是否收取費(fèi)用?

答 : 國家質(zhì)檢總局對收貨人進(jìn)行現(xiàn)場評審時，不收取費(fèi)用。

5.進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人所指對象是何種企業(yè)，是否均需提交登記申請,國內(nèi)收貨人需要具備何種資格方能提交登記申請?

答：國內(nèi)收貨人是指進(jìn)口廢物原料對外貿(mào)易合同的買方，簡稱收貨人。收貨人必須具有進(jìn)出口資質(zhì)，可以是貿(mào)易公司，也可以是進(jìn)口廢物原料的加工、利用企業(yè)。收貨人應(yīng)具備國家質(zhì)檢總局 2007年52號公告所列條件。從中國大陸以外國家/地區(qū)進(jìn)口廢物原料的國內(nèi)收貨人均需登記。自2007年9月1日起，未獲得國家質(zhì)檢總局登記的國內(nèi)收貨人，入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理其進(jìn)口廢物原料的報檢申請。

6.國家質(zhì)檢總局是否指定專門的機(jī)構(gòu)作為廢物原料國內(nèi)收貨人登記代理?

答 :國家質(zhì)檢總局未指定任何機(jī)構(gòu)作為廢物原料國內(nèi)收貨人登記工作的代理。

7．國內(nèi)收貨人現(xiàn)場評審工作由哪個單位負(fù)責(zé)組織?

答 :國家質(zhì)檢總局組織開展國內(nèi)收貨人現(xiàn)場評審工作。

8、需要登記申請的進(jìn)口廢物原料范圍是什么？

答：需要登記申請的進(jìn)口廢物原料范圍是指列入限制進(jìn)口目錄或自動許可進(jìn)口目錄的可用作原料的廢物，詳見國家環(huán)?？偩帧⒑ｊP(guān)總署、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合公告 2005年第5號。

9、國內(nèi)收貨人申請登記應(yīng)準(zhǔn)備哪些材料？

答：依據(jù)國家質(zhì)檢總局 2007年52號公告規(guī)定，國內(nèi)收貨人申請登記需要提交九項(xiàng)材料，詳見質(zhì)檢總局網(wǎng)站主頁

（http://）中 “辦事大廳”下的“進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記”專欄中“辦事指南”之《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人申請登記需提交文件清單》。

10、國家質(zhì)檢總局對申請企業(yè)遞交材料的受理、審核、補(bǔ)正的時間規(guī)定是怎樣的？

答：對于郵寄的材料，自國家質(zhì)檢總局收發(fā)室簽收次日起計算，5個工作日內(nèi)作出是否受理登記申請的決定，日期以國家質(zhì)檢總局寄出郵件郵戳為準(zhǔn)；經(jīng)審查材料不齊全的，申請人須在5個工作日內(nèi)補(bǔ)充，日期自申請人簽收郵寄通知書的次日起計算，以申請人寄出郵件郵戳日期為準(zhǔn)（如使用特快專遞，須附特快專遞簽收聯(lián)）。對于在國家質(zhì)檢總局一樓政務(wù)大廳當(dāng)面遞交的材料，自遞交之日起計算，5個工作日內(nèi)作出是否受理登記申請的決定。在受理登記后的3個月內(nèi)組織人員對申請材料進(jìn)行文件評審和現(xiàn)場審核，經(jīng)評審材料不符合要求的，申請人須在30個工作日內(nèi)補(bǔ)正，日期規(guī)定同上。

11、已獲得《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記證書》的國內(nèi)收貨人，申請登記內(nèi)容需要更改的,應(yīng)如何辦理？

答：具體辦理方法按國家質(zhì)檢總局 2007年52號公告第12條的規(guī)定執(zhí)行。

12、進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人申請登記應(yīng)如何準(zhǔn)備提交的相關(guān)資料？

答：(1)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請書》：共3頁，內(nèi)容應(yīng)按照《〈進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請書〉填寫須知》填寫并打印完成，應(yīng)提供正本。

(2)工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)：工商營業(yè)執(zhí)照指工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。

(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）：指國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》的復(fù)印件。

(4)《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》等進(jìn)出口資質(zhì)許可文件（復(fù)印件）：指外經(jīng)貿(mào)主管部門頒發(fā)的進(jìn)出口資質(zhì)許可證復(fù)印件，如《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》、《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書》等的復(fù)印件。三資企業(yè)（中外合資、中外合作和外商獨(dú)資企業(yè)）只需提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，臺灣、港澳僑投資企業(yè)只需提供《中華人民共和國臺港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，來/進(jìn)料加工企業(yè)可只提供海關(guān)備案的加工手冊。進(jìn)出口資質(zhì)文件中的企業(yè)英文名稱應(yīng)與申請表中一致。

(5)收貨人的組織機(jī)構(gòu)、部門和崗位職責(zé)：指企業(yè)所有部門設(shè)置及其崗位職責(zé)，應(yīng)具體說明負(fù)責(zé)質(zhì)量控制、培訓(xùn)等部門的設(shè)置及崗位職責(zé)。

(6)進(jìn)口廢物原料質(zhì)量控制、員工培訓(xùn)情況、不合格貨物處置等質(zhì)量管理制度文件或質(zhì)量體系認(rèn)證證書（彩色復(fù)印件）：指企業(yè)為保證貨物符合我國有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求而制定的工作程序、制度，包括供貨商或被代理企業(yè)的選擇、貨物采購及合同簽訂、人員培訓(xùn)、不合格貨物的處置等。

已獲得ISO9001或ISO14001體系認(rèn)證的申請企業(yè)只需提供體系認(rèn)證證書彩色復(fù)印件。

(7)近兩年從事進(jìn)口廢物原料（種類、數(shù)量及環(huán)保質(zhì)量）的相關(guān)說明：申請企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供近兩年進(jìn)口廢物原料的種類、數(shù)量及安全、衛(wèi)生、環(huán)保質(zhì)量等狀況的詳細(xì)情況，有經(jīng)營過進(jìn)口廢物原料的申請人提供至少一份檢驗(yàn)檢疫部門對廢物原料出具的相關(guān)證明的復(fù)印件，如入境貨物通關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證書、檢驗(yàn)檢疫證明等的復(fù)印件，入境貨物通關(guān)單等的“收貨人”欄的內(nèi)容應(yīng)與申請企業(yè)名稱一致。申請人有進(jìn)口廢物原料環(huán)保項(xiàng)目不符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)如實(shí)申報，并提交有關(guān)檢驗(yàn)證書復(fù)印件或相關(guān)處理情況的說明。沒有經(jīng)營過進(jìn)口廢物原料的申請企業(yè)需提供沒有經(jīng)營的聲明。從未自營進(jìn)口，僅是委托其他貿(mào)易公司進(jìn)口過的企業(yè)，應(yīng)做為新企業(yè)申請，申請表上的“近兩年進(jìn)口情況欄”填寫“未進(jìn)口”，并在提供第七項(xiàng)材料時請說明委托進(jìn)口的情況。

(8)相應(yīng)的境外供貨企業(yè)的《進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書》（復(fù)印件）：指與申請企業(yè)進(jìn)行廢物原料貿(mào)易的境外供貨企業(yè)的《進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書》復(fù)印件，復(fù)印件上必須有該境外供貨企業(yè)法人代表的手寫簽名并加蓋企業(yè)印章。

(9)所代理的國內(nèi)加工利用企業(yè)的進(jìn)口委托文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）和《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》：指申請企業(yè)為進(jìn)口代理商的要求提供其所代理的國內(nèi)加工利用企業(yè)的進(jìn)口委托書(有具體的進(jìn)口廢物原料種類)正本及其組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件。進(jìn)口廢塑料和廢五金還應(yīng)提供環(huán)保部門已備案登記的《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》復(fù)印件。如果該企業(yè)是集貿(mào)易、加工一體，且非進(jìn)口廢塑料和廢五金，則無需提供本項(xiàng)材料。除以上材料外，申請人需提交申請材料的清單。