第一篇：把人大代表素質(zhì)的提高交給選民

把人大代表素質(zhì)的提高交給選民

張祥君

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表人民行使國家權(quán)力，管理國家事務(wù)。人民代表大會的各項職權(quán)，都是通過人大代表的工作、活動具體落到實處。怎樣高質(zhì)量、高效率地行使法律賦予人民代表大會的權(quán)力，關(guān)鍵在于全體代表的主動性、積極性、創(chuàng)造性、開拓性的發(fā)揮，取決于人民代表大會代表的整體素質(zhì)。人大代表只有具備了與履行職責(zé)相適應(yīng)的各項素質(zhì)，才能擔(dān)當(dāng)起履行職責(zé)的重任，不辜負(fù)人民的期望。

隨著民主政治的發(fā)展，人民代表大會制度不斷得到堅持和完善，各級人大代表不忘人民重托，肩負(fù)歷史重任，不斷加強學(xué)習(xí)，努力提高自身修養(yǎng)，代表的整體素質(zhì)有了新的提高；他們認(rèn)真履行代表職務(wù)，積極參加管理國家事務(wù)，努力行使人民賦予的權(quán)力，認(rèn)真審議各項重大事項，切實維護人民利益；他們模范遵守憲法和法律，努力做好本職崗位的工作，協(xié)助政府推動各項工作，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策，與廣大人民群眾一起開拓創(chuàng)新，為推進經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)才智，身體力行。人大代表的總體素質(zhì)是好的，但勿庸諱言，與法律賦予人大代表的職責(zé)，與人民群眾對人大代表的期望還有一定的差距，有的代表代表意識不強，執(zhí)行代表職務(wù)的自覺性主動性不夠，沒有起到人大代表應(yīng)有的作用；有的代表理論水平、文化水平偏低，對歸納和反映群眾中的熱點、難點問題帶來一定難度，在審議重大事項時提不出改進意見、或者提的意見建議針對性不強，參政議政的能力和水平不高；有的代表聯(lián)系選民不經(jīng)常，反映民意不及時，代表工作開展不充分；個別代表道德修養(yǎng)不佳，出現(xiàn)了這樣那樣的一些問題。

那么，人大代表應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)，才能與擔(dān)負(fù)的職務(wù)相適應(yīng)，與應(yīng)該開展的工作相匹配？筆者認(rèn)為，人大代表應(yīng)該具備7個方面的素質(zhì)：

政治素質(zhì)。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，從思想上、政治上、行動上與黨保持一致；必須具有全心全意為人民服務(wù)的精神，一切從人民的利益出發(fā)，以高度的政治責(zé)任感和忠實地對人民負(fù)責(zé)的精神，模范地遵守國家的法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行好黨的路線、方針和政策；積極認(rèn)真地行使好人民賦予的權(quán)力，并通過法定程序和自己的實際行動，把黨的主張變?yōu)閲乙庵?，變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。理論素質(zhì)。深化對我國人民代表大會制度的認(rèn)識，不斷用正確的理論指導(dǎo)自己的行動，研究新情況，解決新問題，從理論與實踐的結(jié)合上不斷地開拓創(chuàng)新，做到學(xué)與用、知與行、說與做的統(tǒng)一。

文化素質(zhì)。這是體現(xiàn)代表認(rèn)識能力和認(rèn)識水平的基礎(chǔ)。人大代表負(fù)有管理國家事務(wù)的重要使命，必須具有一定的文化水平，具有獨立見解和較高的判斷是非的認(rèn)識能力，才能在較高層次上討論和決定好重大事項，提高對“一府兩院”的監(jiān)督水平，發(fā)揮好人大的整體功能。過去一些地方在代表選舉中，只重視了人大代表所代表的方面，忽視了人大代表的文化素質(zhì)。有的人大代表在一屆任期中的人代會上，沒有發(fā)過一次言，沒有領(lǐng)銜提出過一件議案，沒有獨立地提出過一件建議、批評和意見，參政議政能力很差。其原因之一，就是文化素質(zhì)較低。

專業(yè)素質(zhì)。人大代表來自各個方面，具有代表的廣泛性特征。由于人大代表擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任，要求來自某個方面的人大代表是他所代表方面的優(yōu)秀代表，在專業(yè)上應(yīng)具備較高的素質(zhì)，是某個方面的行家里手，是某個專業(yè)的領(lǐng)軍人物。只有這樣，人大代表在參與管理國家事務(wù)中，才能發(fā)表真知灼見，提出切實解決問題的辦法。否則，專業(yè)素質(zhì)不高，雖然熱心參政議政，也不是理想的人大代表。

業(yè)務(wù)素質(zhì)。掌握和熟悉人大工作業(yè)務(wù)知識和法律知識是人大代表履行職責(zé)的基本要求。一方面，人大代表要依法審議重大事項、發(fā)表意見、參與決策，積極有效地協(xié)助政府推進工作。另一方面，人大代表要根據(jù)人大工作的性質(zhì)和程序化、制度化、規(guī)范化的特點開展工作，并能在各種視察、調(diào)查、檢查活動中有分析問題、綜合整理、提出解決問題的辦法與思路，必須有較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有較強的口頭、書面表達(dá)能力和活動能力。只有具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能在審議重大事項時，真實地表達(dá)和反映人民群眾的意愿，執(zhí)行好代表職務(wù)。

道德素質(zhì)。道德素質(zhì)有著強烈的感染力和影響力。人大代表應(yīng)該有高尚的情操，寬闊的胸懷，勤于敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，一身正氣、兩袖清風(fēng)，時刻不忘人民的信托，隨時反映群眾的意見和要求，忠實維護人民利益，敢于同腐敗現(xiàn)象和違法行為作斗爭，才能有效地維護法律的遵嚴(yán)，帶頭嚴(yán)格依法辦事，忠實履職盡責(zé)。

身體素質(zhì)。身體素質(zhì)是人大代表履行職務(wù)、開展工作的基本條件。代表身體健康狀況良好，能以充沛的精力投入代表工作，參加代表小組的各項活動，履行代表應(yīng)盡職責(zé)。如果身體差，力不從心，心有余而力不足，就無法履行代表職責(zé)和義務(wù)。

當(dāng)然，不同級別的人大代表，對代表的素質(zhì)應(yīng)該有不同的要求，但都應(yīng)該具備以上基本素質(zhì)。提高人大代表的素質(zhì)，是提高人民代表大會工作水平的前提。雖然代表素質(zhì)可以通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作實踐來提高，但根本的途徑是通過選舉來解決，把代表素質(zhì)的提高交給選民。當(dāng)前縣鄉(xiāng)人大面臨換屆選舉，搞好本次換屆選舉，選舉高素質(zhì)的人大代表，組成新一屆國家權(quán)力機關(guān)，是提高國家權(quán)力機關(guān)工作水平的大好契機。筆者認(rèn)為要做好以下幾個方面的工作：

一要明確人大代表應(yīng)該具備的條件，提高選民的關(guān)注程度和參選熱情。要把基本素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和履職能力作為提名候選人的首要條件向選民講清楚，使選舉人和被選舉人心中有明確的標(biāo)準(zhǔn)，并引起高度關(guān)注。只有這樣，才能選出德才兼?zhèn)涞娜舜蟠恚按泵裱?，“表”民情，履行好代表的職?zé)。過去，一些地方往往過分強調(diào)“代表的結(jié)構(gòu)”或照顧安排，“領(lǐng)導(dǎo)定名單，選民劃圈圈”，或多或少地選進了一些“聽會代表”、“舉手代表 ”，既影響了代表的質(zhì)量，也挫傷了選民的參選熱情。

二要嚴(yán)把人大代表候選人提名推薦關(guān)，從源頭上提高代表素質(zhì)。對提名推薦代表的候選人要符合三項要求： 一是推薦的代表候選人必須要有代表性。每一名代表候選人都應(yīng)該能夠代表本選區(qū)選民的意愿，能夠反映本選區(qū)選民的正當(dāng)利益要求，能夠維護人民群眾的合法權(quán)益，是一個地區(qū)或者一個行業(yè)中有較大的影響力和感召力的人物。二是所推薦的代表候選人必須政治可靠，有先進性，有帶頭作用。代表候選人應(yīng)該是能夠堅決擁護黨的路線、方針、政策，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系群眾，堅持原則，辦事公道，努力為人民服務(wù)的人。三是所推薦的代表候選人必須要有履行代表職責(zé)的能力。代表候選人應(yīng)該有一定的社會活動能力和參政議政能力，有較高的文化水平，能夠參加人民代表大會等各種會議，能夠清楚地表達(dá)人民的意愿。對于那些因身體條件、工作情況、知識水平等局限而無法履行代表職務(wù)的，不論其職務(wù)高低，不管他資產(chǎn)多大，都不應(yīng)該提名為代表候選人。

三要創(chuàng)新代表候選人的宣傳介紹方式，使選民對候選人知人知面知情。要加強選舉組織機構(gòu)和代表候選人推薦者對候選人的宣傳介紹的力度和深度，重點介紹候選人的綜合素質(zhì)。建立由選舉委員會介紹，推薦候選人的政黨、團體和選民介紹，候選人自我介紹“三結(jié)合”的宣傳介紹候選人的方式。這樣做，能夠使選民從正面、側(cè)面全面了解候選人的情況，既有利于提高選舉活動的公開性和民主性，也有利于增強當(dāng)選代表的責(zé)任感和使命感，從而優(yōu)化人大代表的整體素質(zhì)。

四要引入競爭機制，變“要我當(dāng)代表”為“我要當(dāng)代表”。選民可以在選民小組會議上發(fā)表對當(dāng)代表的看法，競爭候選人的提名。要改變目前候選人本人不進行自我介紹的做法，允許候選人依照一定的程序作競選演說，并作自我宣傳介紹，接受選民詢問，回答選民提出的問題，作出承諾，是“騾”是“馬”交選民分辨。通過有序競爭，使候選人的綜合素質(zhì)和履職能力得到充分展現(xiàn)。

五是讓選民優(yōu)中選優(yōu)，挑選自己滿意的代言人。在醞釀協(xié)商確定正式代表候選人的過程中，要采取“三看四比”的方法進行，即看代表界別、看代表“三性”、看代表候選人現(xiàn)實表現(xiàn)；比政治素質(zhì)、比文化程度、比參政議政能力、比群眾威望。通過充分對照比較，確保政治素質(zhì)好，主人翁意識強，議政能力及文化水平高的人確定為正式代表候選人，并選進國家權(quán)力機關(guān)，確保選民投“明白票”、“滿意票”。

作者單位：河南省南陽市宛城區(qū)人大常委會 聯(lián)系電話：***

第二篇：人大代表聯(lián)系選民制度

人大代表聯(lián)系選民制度

一、每位代表應(yīng)密切保持同選民和原選舉單位的聯(lián)系，采取走訪選民、召開選民座談會、設(shè)立“代表熱線”、建立代表聯(lián)系戶、向選民述職、專題調(diào)研等多種形式聯(lián)系選民，體察民情，反映民意，在人民群眾中發(fā)揮橋梁紐帶作用。

二、每位代表每年到選舉單位和基層走訪人民群眾不得少于30人次，建立一個聯(lián)系戶，積極參加代表小組開展的扶貧幫困活動。

三、積極參加各級人大組織的視察、檢查、調(diào)查活動和持證進行視察，并就本地經(jīng)濟和社會發(fā)展以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，每個代表每年至少向有關(guān)部門提出一條有價值的建議。

四、每位代表每屆任期內(nèi)至少向選民述職一次，每年底應(yīng)將本的代表工作向選民代表或代表小組作總結(jié)匯報，自覺接受選民和代表小組的評議和監(jiān)督。

五、認(rèn)真做好代表活動記載，使代表履行職務(wù)的情況能夠通過《履職登記表》真實完整地反映出來。

人大代表活動制度

一、每位代表必須按時參加本級人民代表大會會議，認(rèn)真履行好代表的職權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席者代表資格自行終

止。

二、每年代表在閉會期間脫產(chǎn)進行代表活動的時間，省、市代表不得少于10天，縣代表不得少于7天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表不得少于4天。

三、每位代表應(yīng)積極參加代表小組的各類活動。代表小組每年集中活動不少于4次；代表參加率不少于80％，其它小型 分散活動根據(jù)實際情況確定。

四、積極參加各級人大組織的代表視察、檢查、調(diào)查活動，了解“一府兩院”的工作情況，了解政情民情，收集選民的意見和要求，為在代表大會上審議各項議程，提出議案、建議、批評和意見作好準(zhǔn)備。

五、認(rèn)真履行代表職責(zé)，深入調(diào)查了解本行政區(qū)域內(nèi)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，約見、走訪一府兩院和部門負(fù)責(zé)人，督促有關(guān)部門認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，協(xié)助本級政府和有關(guān)職能部門推行工作。

六、積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)和爭當(dāng)“優(yōu)秀人大代表”活動，在自己的生產(chǎn)、工作和社會活動中帶頭完成各項工作任務(wù)，多為人民辦實事，辦好事，樹立人大代表的良好形象。

七、認(rèn)真做好代表活動記載，使代表履行職務(wù)的情況能夠通過《履職登記表》真實完整地反映出來。

人大代表學(xué)習(xí)制度

一、人大代表必須充分認(rèn)識到加強學(xué)習(xí)的重要性，不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性，加強學(xué)習(xí)，增長知識，提高素質(zhì)，更新觀念。認(rèn)真掌握代表執(zhí)行職務(wù)的內(nèi)容、特點、規(guī)律和必備知識。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。主要包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，憲法和有關(guān)法律法規(guī)、黨的路線方針政策、代表的權(quán)利和義務(wù)、代表履行職務(wù)的程序方法。

三、學(xué)習(xí)方法。一是集中輔導(dǎo)培訓(xùn)，請專家教授講課。二是互相交流學(xué)習(xí)心得體會，請老代表介紹履行職務(wù)的經(jīng)驗和作法。三是開展代表小組活動，在活動中學(xué)習(xí)提高。

四、學(xué)習(xí)要求。每位代表要堅持開展經(jīng)常性自學(xué)，同時，要積極參加集中組織的學(xué)習(xí)活動。學(xué)習(xí)要做到有筆記、有心得、有檢查、有考核，每位代表每年要向小組上交l—2篇學(xué)習(xí)調(diào)研論文。通過學(xué)習(xí)，不斷增強民主意識、法律意識、人大意識，樹立大局觀念、發(fā)展觀念、創(chuàng)新觀念。

第三篇：把“六一”交給孩子們

把“六一”交給孩子們

——2014年東黃小學(xué)慶“六一”活動掠影

2014年5月30日，東黃小學(xué)慶“六一”大型活動在東黃小學(xué)內(nèi)舉行。本次活動的原則是“我參與，我快樂”，讓孩子們在參與的各種活動中體會成長的快樂，在快樂中放飛夢想和希望！

這次活動分四個方面的內(nèi)容：

一、升國旗；

二、節(jié)目演出；

三、親子活動；

四、學(xué)生游戲。

一、升國旗。初夏的早晨，涼風(fēng)習(xí)習(xí)。在莊嚴(yán)的國歌聲中，同學(xué)們面向冉冉升起的國旗，高舉右手，齊唱國歌。他們在又一次接受愛國主義教育的同時，也拉開了東黃小學(xué)慶“六一”活動的大幕。

二、節(jié)目演出。在精心布置的舞臺上，在家長和長輩們的賞識的目光中，在陽光婆娑的樹陰下，東黃小學(xué)“六一”節(jié)目演出開始了。小主持人精彩的主持，孩子們靚麗的表演，贏得了大家最熱烈的掌聲。特別是五年級的壓軸表演的小品《扶不扶》，更讓大家忍俊不禁。節(jié)目演出的間隙穿插了猜謎語中大獎的活動，更是火爆了現(xiàn)場，嗨翻了校園！

三、親子活動。今年的六一，我們安排了由家長孩子參加的親子系列活動，得到了家長們的大力支持，年輕的父母們也踴躍參加。親子舞蹈《孩子來跳舞吧》讓大家看到了美麗的媽媽們和他們可愛的孩子手拉手的親情和快樂的默契；《找媽媽》的游戲則加深了孩子和親人的愛的感知；一年級的《猜謎語》親子游戲讓我們看到了年輕父母對孩子的呵護；《打保齡球》則鍛煉了孩子和父母的默契。校園里充滿了親情，灑滿了友愛。有好多的年輕的爸爸媽媽在這一天不上班到學(xué)校里陪孩子玩，他們快樂著、歡呼著??。

四、學(xué)生游戲。

學(xué)生們的游戲也穿插其中，《趕豬跑》、《蘿卜蹲》、《搶板凳》、《吹乒乓球》、《夾彈球》、《抱抱團》、《拍球接力》??。

每一位參加親子活動的家長都會得到一份禮物，每一個演出的小演員都有獎品，每一個活動的優(yōu)勝者都會得到一份獎勵。

5月30日，孩子們都沉浸在快樂里，沐浴在幸福中。2014年的“六一”，我們把節(jié)日真正交給了孩子們！

東黃小學(xué) 2014-6-3

第四篇：把班會交給學(xué)生

把班會交給學(xué)生

——關(guān)于班會的反思宋玉梅

班會是每個班級的必不可少的課程，但是不少班主任卻對此頭疼不已，覺得沒有什么內(nèi)容可開，平時工作夠忙的了，每周一的班會課是個負(fù)擔(dān)。

本人亦是如此，根本就沒有精心設(shè)計一堂班會課，大多數(shù)就是我“獨角戲”一演到底：傳達(dá)學(xué)校的政策、上周的不足與本周要開展的工作?？墒俏野l(fā)現(xiàn)，學(xué)生們對這樣的班會早已失去了興趣，每次說起班會就像是一堂靜坐課！靜心反思，我發(fā)現(xiàn)自己對班會的定義不明確，沒有認(rèn)識到班會課的意義！

班會課是學(xué)生自我教育、自我管理的活動課！因此，班會課必須交還給學(xué)生！在本學(xué)期開始，我一改去年“獨角戲”的模式，基本把班會交給學(xué)生主持！每周五我會把下次班會的主題寫在黑板上，由每個組長牽頭去準(zhǔn)備節(jié)目，或小品，或朗誦！下周一早晨選拔一男一女兩名主持人，并且每個組長抽簽決定表演順序，再把節(jié)目的名稱，形式，參加人數(shù)統(tǒng)計起來，便于主持人主持！在這過程中，我發(fā)現(xiàn)學(xué)生的積極性明顯大大提高了，每次都精心地準(zhǔn)備節(jié)目，最期待的課就是班會課！

把班會交給學(xué)生并不是說班主任完全放任不管，班主任必須對班會加以引導(dǎo)和對主持人、組長進行培訓(xùn)！我首先把九個組長召集在一起，對他們進行培訓(xùn)，比如每周的任務(wù)要么分工完成，要么組織一起排練，在排練過程中必須注意紀(jì)律以及安全！由于每周主持人不定（這是為了更多的孩子有主持的機會），每周一選好主持人后，我都會簡短 地培訓(xùn)一下，比如首先要明確這次班會有哪些環(huán)節(jié)，其次每個環(huán)節(jié)改如何連接，每個節(jié)目的串詞改如何去寫，主持時要做到大方，富有感染力！這樣經(jīng)過培訓(xùn)每次班會課都十分精彩！

還有一點要注意的是——必須對每組的表現(xiàn)進行考評！老師要認(rèn)真觀察學(xué)生的表演，適時作出點評：指出優(yōu)缺點。班會課小組的表現(xiàn)納入每天的小組比拼中，這樣學(xué)生的積極性才能持續(xù)下去！

另外，由于班會課不同于平時教師頭頭是道地講、學(xué)生正坐靜聽的課堂教學(xué)模式，因此班會課座位可以根據(jù)表演的需要變換?？梢苑殖勺笥覂纱笈牛瑢W(xué)生面對面，中間留出來表演；地點可以再教室，也可以在室外。

經(jīng)過這一系列的創(chuàng)新，我發(fā)現(xiàn)學(xué)生的自我教育、自我管理能力提高了。這不但有利于促進學(xué)生的全面發(fā)展，而且可以提高班級工作效率，從而減輕班主任的負(fù)擔(dān)！試想，這樣一舉多得的方式我們班主任為什么不可以嘗試呢？

請把你的班會交還給學(xué)生吧，做一名智慧、輕松的班主任！

第五篇：把夢想交給自己

把夢想交給自己

我常聽到這樣一句話：“人要學(xué)會為自己的人生插上一對夢想的翅膀，讓它帶你自由的飛翔”。

于是，我就常想：夢想是不是希望？希望是不是力量？力量是不是努力？努力的結(jié)果是不是夢想的實現(xiàn)？

或許吧！要不然，沒有夢想，萊特兄弟還是一對平庸的眾人吧！飛機的誕生還是個不可思議的夢境吧！沒有夢想，愛迪生如何享有“發(fā)明大王”的美稱？沒有夢想，海倫。凱勒不過只是需要眾人憐憫的殘疾人罷了；沒有夢想，霍金的生命只能被那把輪椅靠??；沒有夢想，周恩來只是一個資本家中的紈绔子弟，毛澤東還是一個富農(nóng)家中的勞動的普通大眾，袁隆平還在科學(xué)界里渾渾噩噩度過，“雜交水稻”從何而來？

一切的成功與輝煌來自于人生的夢想與希望，夢想是成功的源泉，是努力的動力，是人生的指明燈。那么，我們何不擁有一份屬于自己的夢想，讓它為自己開花，結(jié)果，長出一片屬于自己的天地？

人生之路遙，何不帶著夢想啟航，何不為自己插上一對高飛的翅膀？朋友，不管前方的路途多么遙遠(yuǎn)，多么艱辛，帶上你裝有夢想的行囊，堅持勇敢的走下去！那就是成功的終點！那就是夢想實現(xiàn)的地方！那就是夢想布置完成的天堂！

千里之外，有夢就有未來！我堅信，把夢想交給自己，帶著夢想，從現(xiàn)在開始啟航，那邊就是我要到達(dá)的地方！