第一篇：大氣污染防治調(diào)度會上的講話

在全縣大氣污染防治調(diào)度會上的講話

同志們：

今天，縣政府召開這次調(diào)度會，主要目的是：對大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境治理工作進行再安排、再部署，集中開展各項專項行動，迅速掀起工作高潮，確保大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)快速起步、強勢開局。下面，我講五點意見：

一、認清形勢，提高認識。在10月15日的全市大氣污染防治電視電話會議上，聶書記要求：以鐵的決心、鐵的目標、鐵的責任、鐵的作風，全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。馬市長指出：防治大氣污染，改善環(huán)境質(zhì)量，當前就是天大的事，怎么重視都不為過、怎么推動都不為過、怎么問責都不為過?？梢哉f，大氣污染防治工作已經(jīng)成為當前成為當前壓倒一切的政治任務(wù)，是一項必須要大干、必須要快干，而且要干好的重要工作。昨天接到通知，市委、市政府成立了大氣污染防治工作督導檢查組，分成9個小組，從10月23日（明天）開始，對各縣（市、區(qū)）開展專項督導，而且每周至少進行一次全面督導。從全市集中動員到督導檢查僅僅相隔一周時間，而且是開展大規(guī)模、高頻次的督導，這在以往幾乎是沒有過的?？h里的態(tài)度更不用多說，從10月16日到今天，6天內(nèi)，縣委、政府已經(jīng)3次召開高規(guī)格會議進行專題研究，就是要確保此次攻堅行動迅速開展、高效推進，在全市爭先進、作表率。因此，大家務(wù)必要增強政治敏感性，增強責任感和緊迫感，從戰(zhàn)略和全局的高度，保障和改善民生的高度，充分認識此項工作的極端重要性，進一步強化決

戰(zhàn)決勝的信心，下定背水一戰(zhàn)的決心，迅速行動，全以力赴，確保此次攻堅行動取得實效。

二、鎖定目標，全面突破。今天會上，已經(jīng)下發(fā)了《大氣污染防治及生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實施方案》和《大氣污染治理十條攻堅措施》，成立了工作領(lǐng)導機構(gòu)，明確了牽頭領(lǐng)導、責任單位和工作任務(wù)目標，10個專項治理小組也分別拿出了工作方案。下一步，各專項小組要按照“奮戰(zhàn)60天，爭做先進縣”的總要求，進一步對工作方案進行充實、細化、完善，切實做到數(shù)據(jù)底碼清楚、任務(wù)分工明確、措施具體管用、可操作性強，逐條逐項明確誰主抓、誰配合、何時完成、采取什么措施、達到什么標準，制定嚴格的時間表和路線圖，實施掛圖作戰(zhàn)，完成一項，銷號一項。各專項治理小組組長全權(quán)負責專項治理工作，要既掛帥又出征，一線督導調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問題。牽頭部門要切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督辦推進作用，與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位搞好工作銜接，形成工作合力，共同推進落實。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、責任心強、素質(zhì)過硬的工作人員到治理小組，保障抽調(diào)人員的相對穩(wěn)定，以便專項治理順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，抽調(diào)精干力量，成立專項組織，做好群眾工作，主動上手，化解矛盾，確保治理行動順利推進。

當前，正值冬季購煤儲煤時節(jié)，工信局牽頭，質(zhì)監(jiān)、工商等部門配合，抓緊研究出臺具體管理辦法，加大燃煤質(zhì)量抽檢復(fù)檢力度，嚴禁高硫分、高灰分燃煤購進、銷售和使用。秋收即將結(jié)束，要切實管住管死焚燒秸稈現(xiàn)象。禁燒期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消休假，分片包干，砸死責任，加強巡查，嚴防死守，嚴管重罰，確保不著一把火、不冒一股煙。對出現(xiàn)焚燒

秸稈現(xiàn)象的，縣政府將嚴肅追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。

三、綜合施策，強力推進。綜合運用行政、法律、市場、科技等各種手段，采取教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，調(diào)動方方面面的積極性，千方百計化解矛盾，引導相關(guān)企業(yè)和群眾主動支持配合專項行動開展。特別是在小灰窯專項治理過程中，要抓住生產(chǎn)經(jīng)營低迷的有利時機，組織相關(guān)單位深入業(yè)主家里，了解其思想狀況，掌握利益訴求，認真宣講污染危害，引導其自行拆除設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，鼓勵支持通過聯(lián)合、入股等方式建設(shè)環(huán)保窯，徹底改變低端粗放的生產(chǎn)方式。對河道采砂、非法采石等行為，立即責令停產(chǎn)，自行拆除生產(chǎn)設(shè)施；對于逾期仍然生產(chǎn)經(jīng)營的惡意違法行動，堅持零容忍，堅決采取果斷措施予以嚴厲打擊。特別是環(huán)境警察大隊要切實發(fā)揮職能作用，增強環(huán)境執(zhí)法權(quán)威，重拳打擊污染環(huán)境行為。要抓好正、反兩方面典型，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和有效做法，宣傳報道先進典型，發(fā)揮榜樣示范帶動作用；10個專項治理小組每組都要查辦2起以上典型案件，在縣電視臺公開曝光，警示全縣。

四、加強溝通，合力攻堅。一是對上溝通。兩辦、環(huán)保局牽頭，進一步加強與上級的溝通協(xié)調(diào)，及時了解督查重點、方式等，有針對性地做好各項準備工作。領(lǐng)導小組辦公室要編發(fā)工作簡報，及時向上級匯報反饋我縣工作開展情況。二是對內(nèi)溝通。健全信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)絡(luò)溝通機制，指揮部辦公室及時匯總?cè)h大氣污染防治及生態(tài)環(huán)境治理進展情況，每天下午5：00前報指揮部領(lǐng)導和各成員單位。各專項小組要明確專人負責信息報送工作，并吸收借鑒各地行之

有效的措施。三是協(xié)同作戰(zhàn)。在各專項治理活動開展過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，既各司其職又密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲查處典型案件。特別是對于釘子案、骨頭案，各相關(guān)單位要建立聯(lián)合辦案機制，進一步規(guī)范環(huán)境違法案件的移交、移送、移辦程序，理順關(guān)系，整合力量，做到無縫對接，形成治理合力，提高執(zhí)法效能。

五、強化督導，嚴格考核。成立由縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、考核辦組成的專項督導組，每周至少開展2次全面督導檢查，明察暗訪，及時通報，對工作組織不力、落實不快、貽誤工作、影響大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境治理工作大局的單位和個人，嚴格追究責任。指揮部辦公室牽頭，會同監(jiān)察局、考核辦等單位，抓緊就大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境治理制定具體的紀律規(guī)定和問責制度，什么情況給予通報批評，什么情況給予紀律處分，什么情況給予組織處理，都要具體、明確，可操作、能執(zhí)行。要進一步完善考核辦法，將大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導班子評價和干部獎懲的重要條件，加大考核權(quán)重。

第二篇：在全縣大氣污染綜合治理調(diào)度會上的講話

在全縣大氣污染綜合治理調(diào)度會上的講話

在全縣大氣污染綜合治理調(diào)度會上的講話

于保旭

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全市現(xiàn)場觀摩會議精神，深入推進大氣污染綜合治理工作，全力抓好抑塵、控車、涉氣、煤改等重點任務(wù)，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。上午，進行了現(xiàn)場觀摩，可謂“新舊兩重天”。新，就是新區(qū)管理相對較好；舊，就是老城臟、亂、差、污現(xiàn)象十分嚴重。我們的空氣質(zhì)量指數(shù)一直居高不下、時而忽高忽低，應(yīng)該與此有很大關(guān)系。對此，相關(guān)部門要深刻警醒、深刻自查、深刻整改，務(wù)必整治到位。下面，再強調(diào)幾點意見：

一、要認清形勢，提高站位。大氣污染防治是黨中央安排的三大攻堅戰(zhàn)之一，是重大政治任務(wù)，各級各部門要圍繞打好生死戰(zhàn)，克服畏難情緒，克服應(yīng)付思想，拿出鐵的紀律、鐵的攻堅，持之以恒、常抓不懈。

從自身來看，雖然大家都付出了不少努力，但窮對付、隨大流等現(xiàn)象依然存在，糊弄應(yīng)付、松懈疲沓等思想沒有徹底改觀。特別是兩個省控點數(shù)據(jù)差別較大問題，仍然沒有找到根本原因；控車問題，時好時壞、時緊時松，而且多次出現(xiàn)“撞限高”現(xiàn)象，說明個別部門存在失職瀆職行為。從全市來看，尚未完成揚塵治理的3個縣區(qū)，臨漳是其中之一，很是被動。特別市里已從原來的“大軍團”作戰(zhàn)向“尖刀班”沖刺轉(zhuǎn)變，即將開展揚塵污治理、夜間治理專項行動，逐個攻堅、逐個突破，精細管理、精細整治。對此，我們必須轉(zhuǎn)變思想、拓展思路，全面整改、精準治理，持之以恒抓牢、抓實、抓出成效。

二、要突出重點，精準整治。抓住五項重點，全面攻堅、全面整治，確保每項工作高效推進、落地見效。

一要突出“涉氣”。要全面推進餐飲油煙、工業(yè)企業(yè)治理，設(shè)施設(shè)備必須求及時清洗維護、達標排放；要加快在線監(jiān)管平臺建設(shè)，所有大型餐飲單位、涉voc重點企業(yè)，必須全部安裝在線報警裝置，并聯(lián)網(wǎng)運行；各個加油站點要進行嚴密管控，保證回收裝置正常運行，減少涉氣揮發(fā)。

二要突出“抑塵”。要嚴格落實《邯鄲市2018年揚塵污染綜合治理專項行動實施方案》要求，統(tǒng)籌推進建筑工地、城市道路、城鄉(xiāng)裸露地面、公路、工業(yè)企業(yè)料堆場“五塵共治”，最大限度降低污染。對于建筑工地，要嚴格落實揚塵管控措施，加密巡查頻次，落實專人分包，安裝在線監(jiān)測，實施立體噴淋，保證建筑施工揚塵整治百分之百達標。對于道路揚塵，要嚴格按照“潔凈城市”標準和“以克論凈”要求，高標開展“洗城”行動，強化“人工+機掃”作業(yè)模式，降低道路積塵負荷，提高道路潔凈程度。對于城鄉(xiāng)裸地面，要以“三場、三邊、三地、三口”為主，硬化、綠化、凈化到位，杜絕“塵土飛揚”；特別是城中村房屋翻建，必須嚴格管控。

三要突出“控車”。要聚焦夜間時段，嚴格處罰違規(guī)車輛，并深挖背后的瀆職、勾結(jié)丑像，堅決打擊背后“保護傘”，真正以重罰促規(guī)范。

四要突出“治企”。清單之內(nèi)的企業(yè)，嚴格按照《邯鄲市2018年重點行業(yè)無組織排放治理實施方案》要求，本著“打造標桿、示范帶動、全面達標”的原則，分時段開展改造提升，8月25日前必須完成3家標桿企業(yè)打造，9月20日前必須完成其他25企業(yè)提升，10月20日前要完成驗收。

五要突出“壓煤”。要加快推進“煤改”工程?！案臍狻薄案碾姟薄案男隆币酵七M、加快推進，保證按期完成任務(wù)。要全面開展“清煤”行動?？h主城區(qū)和通道區(qū)域要全面“清煤”，尤其縣城內(nèi)的城中村、出租屋、街鋪門店等要進行不間斷排查，嚴禁散煤使用。

三、要完善機制，鐵腕攻堅。重點抓好以下三個方面：

一要強化執(zhí)法。要始終嚴格執(zhí)法、公開執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢、高限處罰，強化無縫隙、全天候執(zhí)法，嚴厲打擊偷排、偷放、偷運等違法行為，對于所有違法違規(guī)企業(yè)都要堅決查處、絕不含糊，一查到底、絕不姑息。

二要突出夜查。建立縣級領(lǐng)導夜間督導巡查機制，政府各位副縣長和縣委、人大、政協(xié)主管副職牽頭，職能部門負責，分班輪崗，強化夜間巡視，層層傳導壓力；要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，強化工業(yè)企業(yè)、車輛運輸、建筑施工、露天燒烤、餐飲油煙及“散亂污”企業(yè)的夜間管控，確保無死角、全覆蓋。

三要嚴肅問責。執(zhí)行“雙嚴”制度，對社會面管控，要嚴罰、嚴處；對網(wǎng)格責任人員，實行電子化管理，凡工作不力的，逐級處置，倒逼工作落實。尤其是要狠抓典型案件，該抓就抓、該拘就拘、該判就判，形成震懾效應(yīng)，務(wù)求工作實效。

謝謝大家！

第三篇：大氣污染防治工作會議講話

同志們：

這次會議是在全縣各級奮力趕超、加快沖刺一季度目標任務(wù)的關(guān)鍵時期，縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實全市大氣污染防治工作會議精神，安排部署今年全縣大氣污染防治工作，動員全縣各級以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風，舉全縣之力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。前面，環(huán)保局張局長傳達了全市會議精神，安

排部署了下一階段工作任務(wù)，大家要對照目標要求，抓好貫徹落實，下面，我講三點意見：

一、認清形勢，高度警醒，切實增強大氣污染防治工作的緊迫感和責任感

大氣污染防治事關(guān)民計民生，事關(guān)和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展。近年來，隨著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，生態(tài)環(huán)境接受著日益嚴峻的考驗，特別是京津地區(qū)、包括西安等城市大范圍、持續(xù)性“霧霾”天氣，眾多河流污染、“讓環(huán)保局長下河游泳”等相關(guān)報道也屢見報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，受到群眾的廣泛關(guān)注，在全國“兩會”期間引起熱議。同時，從省環(huán)保廳通報的2月份各市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況看，寶雞地區(qū)優(yōu)良天數(shù)僅有1天，細微顆粒物持續(xù)增高，空氣環(huán)境質(zhì)量直線下降，令人堪憂，高度警醒。

黨的十八大以來，從中央到地方，都將生態(tài)建設(shè)放在了前所未有的高度，中央將生態(tài)文明作為“五位一體”總體部署的重要內(nèi)容，并專門安排50億元專項資金用于大氣污染防治，省市對渭河綜合治理、造林綠化、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等生態(tài)建設(shè)的投入力度之大大家也有切身體會，可以說，治理生態(tài)環(huán)境到了刻不容緩的地步，也是各級政府執(zhí)政為民的基本要求和義不容辭的責任。我們要建設(shè)美麗xxxx，必須從最基本的民生事業(yè)開始，下決心、下硬茬解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣污染問題，改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾健康，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的雙贏，這既是縣委、縣政府向全縣人民作出的莊嚴承諾，也是貫徹落實黨的十八大精神、推進生態(tài)文明建設(shè)的具體體現(xiàn)。因此，全縣各級各部門要充分認識做好大氣污染防治工作的重要意義，站在對人民群眾負責，給子孫后代留一片“藍天碧水”的高度，切實增強緊迫感、責任感和使命感，積極行動、迎難而上，群策群力、群防群治，扎扎實實推進大氣污染防治工作，確保我縣大氣環(huán)境持續(xù)良好。

二、明確任務(wù)，強力攻堅，全面落實大氣污染防治各項任務(wù)

今后一段時期，全縣大氣污染防治工作的總體要求是：圍繞“一個目標”、抓住“兩個關(guān)鍵”、把握“三個重點”、突出“四個結(jié)合”、打贏“五大戰(zhàn)役”。

（一）要咬定一個目標。就是要舉全縣之力，不惜一切代價，采取超常舉措，全面實施八大類94個大氣污染整治項目（其中，工業(yè)污染源治理8個，燃煤鍋爐拆改43個、建筑工地揚塵整治7個、道路揚塵2個、物料堆場整治18個、非煤礦山揚塵整治15個、餐飲油煙治理1個），確保環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣大幅減少。

（二）要抓住兩個關(guān)鍵。一是建立巡查制度。要加大巡查的力度和密度，通過嚴密巡查和有獎舉報，徹底摸清底數(shù)，隨時掌握動態(tài)，讓違法排污行為無處可藏，做到眼觀六路、耳聽八方、心中有數(shù)、露頭就打。二是開展集中行動。要實施聯(lián)合整治，建立縣級領(lǐng)導包鎮(zhèn)包部門、各鎮(zhèn)包村包組、部門包單位包企業(yè)的機制，保持高壓態(tài)勢，凝聚工作合力，開展集中行動，確保大氣污染防治工作強力推進，立竿見影。

（三）要把握三個重點。一是抓源頭。就是抓非法排污企業(yè)。特別是對全縣污染企業(yè)，開展地毯式核查，證照不全的一律停產(chǎn)，非法排污的堅決取締，從源頭卡死大氣污染關(guān)。二是抓規(guī)范。對證照齊全的企業(yè)，要嚴格按照環(huán)保政策要求進行規(guī)范，確保環(huán)保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，達標排放。三是抓反復(fù)。針對我縣企業(yè)尤其是六小企業(yè)工藝簡單、成本低廉、容易反彈的特點，要反復(fù)抓、抓反復(fù)，從嚴從重處理，該抓的抓、該判的判，絕不留情、毫不手軟，堅決杜絕反彈現(xiàn)象。

（四）要突出四個結(jié)合。一是立足當前與著眼長遠相結(jié)合。要切實抓好當前應(yīng)對重污染天氣各項工作，全面實施94個大氣污染整治項目，力爭用最短的時間整治到位，實現(xiàn)空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)。同時要多做利長遠的工作，引導企業(yè)走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是突出重點與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。要堅持典型示范、以點帶面，以渭河流域、非煤礦山等重點區(qū)域，化工石化、水泥、有色冶煉、造紙等重點行業(yè)，圣龍紙業(yè)、岐星熱力等重點企業(yè)污染治理為突破口，統(tǒng)籌推進全縣各個領(lǐng)域、各個層面的大氣污染綜合整治。三是政府主導與市場推動相結(jié)合。既要充分發(fā)揮政府在大氣污染治理中的主導作用，全面落實目標管理制度，同時也要注重運用市場機制促進大氣環(huán)境治理，綜合運用經(jīng)濟杠桿，促進企業(yè)節(jié)能減排。四是嚴格執(zhí)法與社會監(jiān)督相結(jié)合。要強化環(huán)保執(zhí)法，著力解決“違法成本過低、守法成本過高”的問題。要強化環(huán)境宣傳教育，增強全民大氣污染防治意識，構(gòu)建政府主導、企業(yè)施治、社會監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新格局。

（五）要打好五大戰(zhàn)役。大氣污染問題不是一朝一夕形成的，但必須以只爭朝夕的精神來治理。當前，要針對我縣存在的主要問題，采取超常舉措，堅決打好打贏“五大戰(zhàn)役”。一是打好工業(yè)污染突擊戰(zhàn)?？h環(huán)保局、工信局、質(zhì)監(jiān)局等部門要組織力量，抽調(diào)專人盡快對8戶大型燃煤企業(yè)實行24小時駐廠監(jiān)察，重點

抽檢化驗每個批次的用煤煤質(zhì)，確保符合標準。同時，全程跟蹤企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況，如果當企業(yè)污染排放達到預(yù)警峰值，駐場監(jiān)察員要立即督促企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)負荷和入爐用煤配比，嚴格采取“四限（限負荷、限煤量、限煤質(zhì)、限排放）”措施，確保企業(yè)排放達標。環(huán)保局要嚴格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值相關(guān)要求，采取不打招呼、不定時間的方式，對相關(guān)污染企業(yè)進行明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)問題要從重處罰、嚴格問責，切實形成對大氣環(huán)境違法行為“零容忍”的高壓態(tài)勢。二是打好燃煤削減攻堅戰(zhàn)。要加快城區(qū)分散燃煤采暖鍋爐替代改造，按時完成城區(qū)燃煤采暖鍋爐“一爐一策”替代改造任務(wù)，加快建設(shè)和完善熱網(wǎng)、氣網(wǎng)工程，推進集中供熱。要全面取締小洗浴、小旅館、小餐飲等未經(jīng)環(huán)保審批的經(jīng)營性燃煤鍋爐，6月中旬前完成縣城及周邊10蒸噸及以下燃煤鍋爐替代改造任務(wù)。要加快改造提升農(nóng)村炊事、采暖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等燃煤設(shè)備，探索建立縣級全封閉配煤中心、覆蓋所有各鎮(zhèn)的潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保潔凈煤使用率達到90%以上。三是打好機動車控制持久戰(zhàn)。目前，機動車污染已成為影響空氣質(zhì)量的重要污染源，必須嚴格管控。公安、交通等部門要嚴格落實黃標車限行措施，縣城區(qū)要全面實施黃標車限行，要設(shè)立限行標識，嚴格機動車環(huán)保標志管理，加大執(zhí)法力度，堅決杜絕以罰代管現(xiàn)象。要加強機動車環(huán)保管理，對不達標車輛不予進行車輛安全檢驗，不得上路行駛。要強化工程機械等非道路移動機械的污染控制，對不達標車輛，強制安裝尾氣凈化裝置。工信、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等部門加強油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷售質(zhì)量不達標的車用汽油、柴油行為。四是打好揚塵抑制防御戰(zhàn)。要加強建筑工地、市政工程及拆遷現(xiàn)場揚塵監(jiān)管，積極推行綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場必須設(shè)置全封閉圍擋墻，施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)地面必須硬化，進出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)備，物料堆場做到密閉和全覆蓋。要加強城市道路揚塵監(jiān)管，散體物料、垃圾運輸車輛必須按要求密閉、覆蓋，杜絕揚撒遺漏現(xiàn)象。要加強城市環(huán)境容貌整治，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力解決城區(qū)內(nèi)散體物料、建筑垃圾、生活垃圾亂堆亂放、隨意傾倒等問題，加強城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的環(huán)境整治，保持整潔、衛(wèi)生、有序。五是打好非法六小企業(yè)整治殲滅戰(zhàn)。要加大對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法排污企業(yè)攤點的打擊力度，從源頭上摧毀再生產(chǎn)能力。電力部門要對非法小企業(yè)進行斷電、銷戶，拆除供電設(shè)施，對私自接電生產(chǎn)的，移交公安部門依法查處。水利部門要切斷供水，吊銷取水許可證，查封供水用井。工商部門對所有關(guān)停取締的小企業(yè)注銷營業(yè)執(zhí)照，查封扣押相關(guān)財物，沒收違法所得。環(huán)保局和有關(guān)鎮(zhèn)配合，清除所有生產(chǎn)原料，拆除所有生產(chǎn)設(shè)備，并進行統(tǒng)一封存。國土部門要對非法企業(yè)占地進行集中整治，限期拆除廠房，恢復(fù)地貌。要切實落實分級負責屬地管理原則，將責任向村一級延伸，發(fā)揮村級第一道防線的關(guān)鍵作用，力爭把非法生產(chǎn)遏制在萌芽狀態(tài)，決不能讓非法六小企業(yè)死灰復(fù)燃。同時，要加大對燒烤攤點的管理，嚴禁露天燒烤。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保大氣污染防治工作取得實效

防治大氣污染是一項復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程，是各級部門共同的責任，更是一項涉及群眾切身利益的硬任務(wù)，全縣各級各部門必須堅定信心，下定決心，齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力推動各項任務(wù)落實。

（一）要強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把大氣污染防治工作作為“一把手”工程來抓，主要領(lǐng)導要負總責、帶頭抓，分管領(lǐng)導要靠前指揮，一線工作，推動落實。要按照《2014年全縣大氣污染防治工作方案》要求，結(jié)合各自實際，制定切實可行的工作方案，做到任務(wù)到位、責任到位、人員到位、獎罰到位。要層層分解任務(wù)，組織干部包企業(yè)、包項目、包區(qū)域，切實做到每個污染源和排污單位有人抓有人管。全縣各級各部門都要強化政治意識和大局意識，按照時間進度要求，履職盡責，掛圖作戰(zhàn)，合力攻堅。

（二）強化宣傳教育。要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳大氣污染防治工作的重要性和緊迫性，不斷提高各級各部門和廣大群眾的環(huán)境保護意識，積極倡導文明、綠色、節(jié)約的消費方式和生活習慣。要在利用好環(huán)保投訴電話等平臺的基礎(chǔ)上，公布有獎舉報辦法，鼓勵群眾檢舉揭發(fā)破壞環(huán)境的違法行為，營造全社會關(guān)心支持環(huán)境保護工作的良好氛圍，積極構(gòu)建政府主導、企業(yè)施治、社會監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治格局。

（三）強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決大氣污染問題的治本之策，要切實在“壓、控、轉(zhuǎn)”上做文章?！皦骸本褪且罅ν七M節(jié)能減排，對國家明令限制的產(chǎn)業(yè)，要實行最嚴格的能耗和排放標準，限期“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”?！翱亍本褪且獓栏窨刂莆廴卷椖浚行?、改、擴建項目，要全部進行環(huán)境影響評價，達不到環(huán)評要求的一律不得上馬?！稗D(zhuǎn)”就是要發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快做大做強新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意、電子信息等高科技產(chǎn)業(yè)，打造xxxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。

（四）強化督導問責。市委、市政府已按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，實行最嚴厲的環(huán)境質(zhì)量考核制度，以行政和經(jīng)濟手段促進環(huán)境質(zhì)量改善?？h政府督查室、縣環(huán)保局要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強督查，定期對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及重點項目目標完成情況進行檢查和通報，對未完成整治任務(wù)的，要采取掛牌督辦、媒體曝光等措施，推動任務(wù)落實，對大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量長期得不到改善、群眾反映強烈的，要嚴肅追究單位及相關(guān)人員的責任。在這強調(diào)一點，關(guān)于大氣污染防治工作，縣委、縣政府的態(tài)度十分堅決，凡是對推進力度不夠、工作進展緩慢以及因領(lǐng)導不力造成嚴重污染的實行“零容忍”，進行嚴厲追責，絕不姑息遷就。

同志們，防治大氣污染、改善環(huán)境質(zhì)量，既是我們肩負的一項政治任務(wù)，也是惠及后代的一項民心工程。全縣各級各部門要迅速行動起來，真抓實干，攻堅克難，堅決打好打贏大氣污染防治這場硬仗，為趕超進位、跨越發(fā)展、建設(shè)美麗新xxxx做出更大的貢獻！

第四篇：在大氣污染防治調(diào)度會議上的主持講話

在大氣污染防治調(diào)度會議上的主持講話

同志們：

今天這次會議，主要任務(wù)是對我市大氣污染防治工作做一調(diào)度，進一步分析研判形勢，明確工作任務(wù)，狠抓責任落實，持續(xù)推動全市大氣質(zhì)量改善。剛才，我們一起察看了4個國控監(jiān)測站點，聽取了現(xiàn)場的情況介紹。下面我再講幾點意見，供大家參考。

一、要進一步認清大氣污染防治面臨的形勢

今年以來，我們通過實施大氣污染防治“十大行動”和“十大措施”，推動大氣質(zhì)量持續(xù)改善。1-9月，74個城市空氣質(zhì)量排名我們位列倒數(shù)第十位，9月單月更是提高到了倒數(shù)第十五位，可以說通過大家的不懈努力，我們已經(jīng)看到了穩(wěn)定退出后十的曙光。但同時也要看到，我們面臨的形勢依然嚴峻。1、從綜合指數(shù)構(gòu)成看，1-9月，可吸入顆粒物、細顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧六項指標中，可吸入顆粒物（PM10）和細顆粒物（PM2.5）占據(jù)了綜合指數(shù)比例的前兩位，分別占25.7%、26.0%，顆粒物占比之和超過了50%，在排名后15位城市中列倒數(shù)第二，現(xiàn)在看，顆粒物仍是影響我市空氣質(zhì)量的主要污染物。2、從季度變化看，去年第四季度，可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、二氧化氮（NO2）濃度比前三季度的平均濃度高出9.5%、27.1%、30%，可以說，我市主要污染物濃度呈現(xiàn)明顯的季度分布特征，四季度是關(guān)鍵時段。3、從國控監(jiān)測數(shù)據(jù)看，剛才我們看的機床二廠監(jiān)測點，1-9月空氣質(zhì)量最差，主要污染物為PM10、PM2.5，濃度在全市8個國控子站從大到小排名中分別排第2、第1；其余7個站點的指標數(shù)據(jù)也是大同小異，顆粒物占比高是共同特點。這說明我們對揚塵、燃煤、機動車和工業(yè)生產(chǎn)這四大顆粒物的主要污染源，管控治理不徹底不到位。4、從大氣污染防治任務(wù)落實看，今年下半年，市里相繼出臺了落實京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案明確了一系列具體任務(wù)。但在推進落實過程中，個別部門和縣區(qū)重視程度不夠、工作開展不平衡、壓力傳導不到位的問題還很突出，工作創(chuàng)新的思路和辦法還不多，科技治霾的應(yīng)用水平還不高等等，這些問題都制約著目標的實現(xiàn)。對此，各級各部門一定要站在講政治、講大局的高度充分認清肩負的使命和責任，既要看到當前大氣污染防治面臨的嚴峻形勢，也要看大氣污染防治幾項工作任務(wù)的累計是一個千載難逢的重要機遇，切實提振完成任務(wù)的信心和決心。

二、要進一步強化大氣污染防治任務(wù)攻堅

第一，要突出一大重點區(qū)域。這就是17個國控和省控監(jiān)測點、以及141個市級監(jiān)測點的周邊區(qū)域。這一區(qū)域揚塵、燃煤、機動車和工業(yè)污染治理的怎么樣，直接關(guān)系到我市大氣污染防治的成效。特別是8個國控監(jiān)測點位，市直相關(guān)部門和所在區(qū)一定要緊盯6大指標數(shù)據(jù)，拿出針對性強的集中攻堅方案，通過一天一天的努力，一微克一微克的爭取，限期把顆粒物的指標降下來。要從今天開始，把8個國控監(jiān)測點的數(shù)據(jù)作為基數(shù)，實施動態(tài)變化周報排名制度，讓書記、市長看到大家的工作成效。

第二，要突出兩大重點時段。一是采暖季。這是大氣污染綜合治理的關(guān)鍵時段，控制不好會大幅抵消前期空氣質(zhì)量的改善成果。各級各有關(guān)部門一定要緊盯這一時段，緊鑼密鼓處實招，凝心聚力抓落實。二是重污染天氣過程。對重污染天氣的應(yīng)對，是完成目標任務(wù)的關(guān)鍵。要在完善應(yīng)急預(yù)案、實施削峰降速的基礎(chǔ)上，進一步解放思想，創(chuàng)新舉措。比如，根據(jù)大氣污染預(yù)警預(yù)報，是不是可以學習先進城市的經(jīng)驗，實施重污染天氣條件下的公交車免費，以減少私家車出行量來緩解重污染天氣影響。市財政局牽頭可以先行研究。

第三，要落實六大重點任務(wù)。一是揚塵污染整治。對全市7200余個工地

“四個一律”和“六個百分之百”標準的落實，604條主次干道和2485條支路街巷道路保潔實施濕法作業(yè)，完成渣土車更新替代1000輛的任務(wù)已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要通過深入細致的工作落實到位。比如，建筑工地樓頂垃圾亂揚亂撒的問題管住了沒有，建筑工地晚間施工的揚塵污染重的問題解決了沒有，土建工程取暖季停工規(guī)定考慮周全了沒有，一些屬于縣區(qū)和公路局管護的鄉(xiāng)村支路揚塵治理到位了沒有，拆違拆臨后續(xù)裸露地面綠化跟上了沒有，渣土車的撒漏是否真正得到了有效解決，等等，抓好這些工作沒有巧招，必須要靠繡花的功夫，通過一個問題一個問題的解決來推動落實。市城鄉(xiāng)建委、城管局、城鄉(xiāng)交通委、林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局和各縣區(qū)要主動認領(lǐng)這些任務(wù)，限期解決。市政府督查室下周一開始，要對這些任務(wù)來一個全面督導。二是企業(yè)排污治理。剩余27臺35蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造、32個重點工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理和鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證發(fā)放，務(wù)必年底前完成。市環(huán)保局牽頭，對剩余127家還未清理整治到位的散亂污企業(yè)抓緊做好收尾，確定取締的要妥善處置好生產(chǎn)材料的堆放，屬于由取締轉(zhuǎn)入整改提升的要抓緊做好環(huán)評等手續(xù)辦理；市環(huán)保局月底前要開展散亂污企業(yè)清理取締“回頭看”活動，堅決杜絕死灰復(fù)燃。三是機動車污染管控。國四標準以下車輛、取暖季工程施工車輛限行公告要抓緊發(fā)布實施，對長途客運車、市內(nèi)公交車、渣土車、市政作業(yè)車輛排放升級改造要全面啟動，12月底前現(xiàn)有遙感監(jiān)測設(shè)備實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)，要全面清理取締“黑加油站點”，大力提升油品質(zhì)量。四是煙塵控制。秸稈禁燒，通過前一段大家的積極努力控制的非常到位，但絕不能因三秋進入尾聲而產(chǎn)生懈思想，要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。煙花爆竹禁止燃放規(guī)定即將出臺，市直有關(guān)部門和各縣區(qū)要針對源頭控制、燃放處置、科學管控、輿論引導等方面拿出一些具體的辦法，確保禁然到位。同時，要持續(xù)推動餐廚油煙治理和露天燒烤的集中整治，研究采取一些標本兼治的具體辦法。五是科技監(jiān)管。要給大氣污染防治插上科技的翅膀，充分發(fā)揮好科技成果的應(yīng)用推廣。要加快大氣污染防治智慧平臺建設(shè)，健全完善四級網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，制定網(wǎng)格固定監(jiān)測點位密度設(shè)置和網(wǎng)格員的配比標準，在盡快完成市級141個監(jiān)測點和100輛出租車移動監(jiān)測點的基礎(chǔ)上，啟動實施紅綠燈路口、公交車移動監(jiān)測點建設(shè)，進一步擴充密度，切實發(fā)揮“千里眼”“順風耳”“智囊團”的作用。在此基礎(chǔ)上，市環(huán)保局牽頭，要開展量子技術(shù)在大氣污染防治中的應(yīng)用研究，真正把一些好的技術(shù)應(yīng)用起來。

三、要進一步傳導壓實大氣污染防治責任

空氣質(zhì)量的好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在落實。我們要進一步明確并壓實各級各部門責任，在全市形成各負其責、齊抓共管的責任體系。一要用嚴明的責任推動落實。各縣區(qū)主要領(lǐng)導是本行政區(qū)域大氣污染防治第一責任人，必須要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導是直接責任人，必須要靠上抓、推落實。各部門要自覺履行“管行業(yè)必須管環(huán)?！辈块T責任，履行好環(huán)境保護工作職責。二要用嚴格的執(zhí)法保障落實。環(huán)境執(zhí)法，決不能因為局部利益得失而打折扣、搞變通。要發(fā)揮屬地管理職能，調(diào)動起轄區(qū)各個鎮(zhèn)辦、村居的力量，開展徹底的污染源排查，實現(xiàn)“街不漏居、居不漏戶”，對監(jiān)測點周邊、企業(yè)、加油站等重點部位要重點監(jiān)管，其他如單位內(nèi)部食堂、排放廢氣的實驗室等較小的污染源，也不分大小，一律排查、一律整治。環(huán)保、公安、建設(shè)、交通等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大執(zhí)法力度，敢于動真碰硬，對惡意環(huán)境違法行為實行“零容忍”。堅決做到“五個不”，即不督查不放過，不查清不放過，不處理不放過，不整改不放過，不銷號不放過。三要用嚴厲的追責問責倒逼落實。近期，我市部分縣區(qū)因環(huán)保問題整治落實不到位被省政府約談，這充分暴露了我們工作抓而不緊、抓而不實的問題，約談之后再工作不利是要被追責問責的。在這方面，市里的量化問責辦法也即將出臺，對此大家一定要瞪起眼來，從思想上真正重視起來，不然真被追責問責、被處理了，再后悔就完了。環(huán)保無小事，大家一定要記住這句話。四是要用正確的導向引導落實。環(huán)保工作很辛苦，大家肩負的責任大、壓力大、任務(wù)重，加班加點成了常態(tài)，必須要圍繞市委出臺的正向激勵機制，探索建立具體的措施辦法，真正從政治上、生活上關(guān)心大家。同時，也要加大環(huán)保正能量的宣傳，我們現(xiàn)在既要有啄木鳥，也要有幾只喜鵲，切實把環(huán)保戰(zhàn)線同志們的辛勤工作宣傳出去，也借此統(tǒng)一全社會的環(huán)保思想、提高全民環(huán)保意識。

我就講這些，謝謝大家！散會。

第五篇：在全市大氣污染防治攻堅沖刺推進會上的講話

在全市大氣污染防治攻堅沖刺推進會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市大氣污染防治攻堅沖刺推進會，主要任務(wù)是貫徹省政府領(lǐng)導關(guān)于污染防治攻堅的重要指示精神，充分認清當前面臨的嚴峻形勢，對下步工作進行再動員、再部署、再安排。剛才，X同志傳達了X省長近期對秋冬季大氣污染防治攻堅工作的批示要求，X同志對下步工作作了具體安排，我都同意，請大家認真抓好貫徹落實，采取措施、迎難而上，盡最大努力，抓住最后時間，順利完成今年的環(huán)保攻堅目標，確保污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃圓滿收官，讓人民群眾享受到更多的藍天、白云、凈水。下面，結(jié)合我們市里具體情況，就貫徹落實好省政府X省長重要講話精神，我再強調(diào)三點意見。

一、認清嚴峻形勢，堅定沖刺目標的信心和決心

今年以來，按照國家、省有關(guān)部署，我們開展了一系列攻堅戰(zhàn)役，全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，實現(xiàn)了”兩降一增”。從全年累計情況看，截至X月X日，PMX累計平均濃度X微克／立方米，優(yōu)于目標（X微克／立方米）X微克／立方米，同比下降X％，同比變化率由下降至上升全省排名第X；PM2．5累計平均濃度X微克／立方米，優(yōu)于目標（X微克／立方米）X微克／立方米，同比下降X％，同比變化率由下降至上升全省排名第X；優(yōu)良天數(shù)X天，同比增加X天，天數(shù)由多到少全省排名第X，距離目標（X天）還差X天?，F(xiàn)在離月底還有X天，任務(wù)非常艱巨，仍需不斷努力，這是一個態(tài)度問題。從實施秋冬季重污染天氣管控情況看，進入秋冬季后，我們啟動了秋冬季重污染天氣管控專項行動，取得了較好成效。X月X日至X月X日，全市PM2．5累計平均濃度X微克／立方米，重污染天數(shù)為X天，達到了PM2．5控制在X微克／立方米以內(nèi)、重污染天數(shù)不超過X天的目標，同比變化率由下降至上升在全省排名第X。從X月份完成情況看，雖然前期我們管控得比較好，但隨著氣象條件的逐漸惡化，部分污染物出現(xiàn)了大幅反彈，我們面臨的形勢也愈加嚴峻。X月X日－X日，我市PMX累計平均濃度為X微克／立方米，累計平均濃度由低至高全省排第X，同比下降X％，同比變化率由下降至上升全省排第X，PM2．5累計平均濃度為X微克／立方米，累計平均濃度由低至高全省排第X，同比上升X％，同比變化率由下降至上升全省排第X。

盡管我們各項指標目前在全省排名都是較好的，但受秋冬季重污染天氣影響，我們完成全年目標還存在很大壓力：一是部分指標呈現(xiàn)上升趨勢。根據(jù)國家和省預(yù)測預(yù)報結(jié)果，今年X月的氣象條件與去年同期相比較差，高濕、靜穩(wěn)、逆溫現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)，污染程度加重趨勢明顯，X月以來的X天，我市PM2．5累計平均濃度為X微克／立方米，在全省是最好的，但與去年同期的X微克／立方米相比，呈現(xiàn)了上升趨勢。優(yōu)良天數(shù)X天，與去年同期的X天相比，減少了X天，存在一定差距。二是單月考核壓力很大。為了激勵污染防治攻堅，更好地完成目標任務(wù)，省污染防治攻堅辦在全省實施考評獎勵，凡是完成優(yōu)良天數(shù)目標的省轄市，每超額完成一天，獎勵X萬元；凡是完成X月份優(yōu)良天數(shù)單月目標任務(wù)的省轄市，按目標任務(wù)天數(shù)，每天獎勵X萬元，并在此基礎(chǔ)上每超額完成X天，獎勵X萬元。我們?nèi)甑膬?yōu)良天數(shù)是X天，X月份的同期目標是X天，分別相差X天、X天。從數(shù)字上看，我們首先確保X天，才能達到X天。根據(jù)今年的氣象條件和往年秋冬季情況來看，我們完成全年目標的壓力很大，但也不是沒有希望，我們還是有望完成這一目標的。如果能夠完成X天的目標任務(wù)，我們將保底獲得X萬元的獎勵，但是如果達不到X天，哪怕是少一天完成了X天也是一分錢沒有，我們必須得拼命去完成，爭取拿到獎金，這中間的差距最后很可能就是由X天的好壞來決定的。因此，我們要全力確保每一天，再收獲X個優(yōu)良天數(shù)，根據(jù)未來五天的氣象預(yù)測，氣象條件是由較差轉(zhuǎn)較好，我們很大程度收獲X到X個優(yōu)良天數(shù)，完成目標很有希望，目前我們還有一個有利條件就是X國道即將通車，下一步公安部門要抓緊把大車分流出去，不能再從市區(qū)穿城而過，這對我們提高優(yōu)良空氣天數(shù)是非常有利的條件，大家要再加把勁，確保X月份目標完成，沖刺全年目標。三是落實管控措施還不到位。X月X日，省污染防治攻堅辦印發(fā)了《河南省X年重點行業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控工作方案》，明確要求X年X月X日至X年X月X日，在全省范圍內(nèi)對揚塵源、工業(yè)源和移動源實施季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控。河南省生態(tài)環(huán)境廳多次通報我市相關(guān)企業(yè)存在管控措施執(zhí)行不到位或停產(chǎn)、減產(chǎn)不到位等問題，共涉及企業(yè)X家，其中重復(fù)企業(yè)X家，這里面停產(chǎn)不到位企業(yè)X家、管控不到位企業(yè)X家、減排不到位企業(yè)X家、污染物排放不降反升的企業(yè)X家，上述問題充分說明，對于省市有關(guān)決策部署，各縣（市、區(qū)）還是沒有貫徹好、執(zhí)行好、落實好，下去以后各縣（市、區(qū)）要對剛才點到企業(yè)采取一些措施，特別是對于遲遲不落實管控措施、無明顯改善的企業(yè)，要采取強硬措施，堅決予以關(guān)停。如果我們獲得獎金，要根據(jù)貢獻重獎各縣（市、區(qū)）。

因此，我們一定要認識到這些問題及面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，認真分析問題，按照目標導向、問題導向，逐個查找原因，逐個制定對策，想辦法補齊短板，努力推進全市空氣質(zhì)量不斷改善，確保完成X月份單月目標、力爭完成全年目標。

二、聚焦決勝攻堅沖刺任務(wù)落實，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

能不能完成全年的目標任務(wù)，決勝最后關(guān)口，關(guān)鍵就看這段時間能不能把污染管控到位，措施落實到位，希望大家都積極行動起來，全力抓好落實。

一是管控措施要到位。

各級各部門要進一步強化大局意識、責任意識，提高執(zhí)行力、保證執(zhí)行力，特別是錯峰生產(chǎn)方面，X月份我市在原有X個重點行業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控的基礎(chǔ)上，又新增X個行業(yè)，目前我們共有X個行業(yè)X家企業(yè)納入重點管控，除X家A級企業(yè)（戴卡輪轂）、X家B級企業(yè)（中金冶煉、神火碳素）、X家績效引領(lǐng)型企業(yè)、X家民生保障企業(yè)和一批重大工程項目企業(yè)外，其余必須根據(jù)相關(guān)要求，進行必要的關(guān)停。特別是對于部分雖然開工生產(chǎn)，消耗著能源卻不產(chǎn)生效益的企業(yè)必須嚴格關(guān)停。

二是重點任務(wù)要落實。

一要嚴管工業(yè)源。各級駐廠監(jiān)管人員，要按照”三管一送”要求，重點抓好企業(yè)的重污染天氣管控和季節(jié)性調(diào)控，嚴格駐廠監(jiān)督、巡查監(jiān)管，確保停到位、調(diào)到位、管到位。二要看死揚塵源。污染管控期間，各類施工工地要堅決按照要求停止土石方作業(yè)，停止挖掘機等非道路移動機械開挖土石方，禁止建筑垃圾清運車輛和砂石運輸車輛駛出場區(qū)。非煤礦山一律停止露天作業(yè)，砂石車輛一律禁止上路運輸，豁免的要嚴格執(zhí)行

”六個百分百”控塵要求，發(fā)現(xiàn)問題一律取消豁免。三要狠抓移動源。按照重污染天氣管控要求，涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)以及城市物流配送企業(yè)，尤其是做好淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車。昨天省政府工作專班召開了緊急電視電話會議，要求各地年底前必須完成拆解率不低于X％的目標。但目前我市商務(wù)部門負責的淘汰車輛拆解回收率僅為X％，公安部門負責的車輛行車證登記注銷率為X％，回收率上不去注銷率就上不去。這項工作國家、省、市、縣四級籌措資金補貼，中央獎補資金與我省淘汰任務(wù)完成情況掛鉤，如果我省有一個省轄市不能全部完成淘汰任務(wù)，中央財政將收回獎補資金，由各省市自行承擔。所以大家一定要認識到這項工作的重要性，商務(wù)部門要切實扛起責任，交通部門全力配合，公安部門加強路面管控，各縣（市、區(qū)）要切實傳導壓力，加大力度，全力確保完成工作任務(wù)。四要守好生活源。加強散煤生產(chǎn)、運輸、銷售、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保散煤動態(tài)清零。加強對餐飲業(yè)經(jīng)營單位、周邊街道移動攤販的監(jiān)督，實施不間斷巡查，嚴查嚴處油煙治理設(shè)施不正常運行行為。要加大城市特別是重點區(qū)域保潔力度，加密頻次，避免”車過起塵”現(xiàn)象發(fā)生。

三是突出問題要整改。

X月X日至X日，省委污染防治攻堅戰(zhàn)暨黃河流域生態(tài)保護第九專項督察組對我市進行了專項督察，目前問題還沒有正式反饋。X月X日，省環(huán)保督察目標沖刺組入駐我市，重點對企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)、施工工地管控、柴油貨車、電力行業(yè)綠色調(diào)度、燃煤污染治理、清潔取暖替代、預(yù)測研判等X個方面進行督導。督察組督導交辦的問題就是我們對標整改的重點方向，各縣（市、區(qū)）要主動認領(lǐng)，不找借口、不講價錢，不打折扣、不搞變通，認真制定整改方案，逐項細化分解，動真格、用真功、下真勁，做到問題不解決不放過、整改不到位不放過、問責不到位不放過，以問題整改的”量變”推動環(huán)境改善的”質(zhì)變”。

四是研判分析要準確。

一要加強會商研判。市污染防治攻堅辦要組織有關(guān)部門和專家，加強污染天氣會商研判，對污染過程預(yù)測做到時間精準、區(qū)域精準、演變精準、級別精準、首污精準。二要明確管控措施。根據(jù)污染級別和影響范圍，研究提出管控減排對象、目標和總量等原則要求，指導縣（市、區(qū)）政府依照分級管控和重度污染天氣應(yīng)急減排清單制定可實施、可量化和可追蹤的精準管控減排措施。三要及時發(fā)布預(yù)警。提前X或X小時對相關(guān)縣（市、區(qū)）發(fā)布污染預(yù)警指令，對全市和各縣（市、區(qū)）排名進行精準測算，發(fā)現(xiàn)落后風險，立即提出預(yù)警。四要跟蹤調(diào)度評估。預(yù)警啟動后，及時調(diào)度各縣（市、區(qū)）措施制定和落實情況，匯總分析措施的可行性，及時組織相關(guān)部門進行會商，分析溝通存在的問題，評估取得的成效，對沒有落實措施的進行督促。

三、擔當作為強責任，沖刺攻堅抓落實

打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)是我們的歷史使命和政治責任，現(xiàn)在距離年底還有X天時間，攻堅戰(zhàn)已經(jīng)到了最后關(guān)口，我們必須要充分發(fā)揚”亮劍”精神，扭住目標不放松，強化責任擔當，確保目標任務(wù)圓滿完成。具體來講，要做到”兩不、三要、五鐵”。

“兩不”，即落實責任”不”松勁，各縣（市、區(qū)）要按照”條抓塊?！钡脑瓌t，嚴格落實屬地管理責任，行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，該錯峰的錯峰，該關(guān)停的關(guān)停，確保各自轄區(qū)管控到位。督導督查”不”懈怠，要持續(xù)開展市縣兩級領(lǐng)導干部輪流帶隊夜查，對違反管控要求，私自開工生產(chǎn)的，一律依法實施頂格處罰并移交公安機關(guān)處理。

“三要”，即分析研判”要”加強，市攻堅辦要做好空氣質(zhì)量會商和預(yù)警管控，嚴格落實每日兩次會商制度，X小時輪流值班，及時分析空氣質(zhì)量變化形勢，及時提出管控建議，進一步降低本地排放?？己霜剳汀币睆膰溃泄赞k要嚴格落實績效考核辦法，對各縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量改善情況和各單位工作任務(wù)完成情況，科學實施績效考核評定，嚴格做好獎懲政策落實。責任追究”要”壓實，嚴格按照出臺的責任追究辦法，對在大氣污染防治過程中屬地管理責任不落實、部門監(jiān)管責任缺失的，依法依紀嚴格追究相關(guān)黨政領(lǐng)導干部責任。

“五鐵”，即鐵腕壓責、鐵規(guī)執(zhí)法、鐵心督查、鐵面問責、鐵風干事。各級各部門要按照”五鐵”要求，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，切實履行各自責任，全力抓好大氣污染治理工作，對違法違規(guī)的要

”零容忍”，對完不成目標任務(wù)的要”零遷就”，對敷衍塞責、虛假整改的要”零放過”，對不擔當、不作為的要”零寬容”，不僅要追究屬地責任，還要追究行業(yè)監(jiān)管責任，絕不姑息遷就，切實以責任的落實倒逼大氣污染防治工作取得實效。

同志們，今年的環(huán)保工作是一考定三年，X省長專門強調(diào)京津冀通道城市后X名不能有我們，汾渭平原，其實就是X和X，堅決不能墊底，要盡力往前沖。我們一定要統(tǒng)一思想，提高認識，上下齊心，攜起手來，由努力完成到堅決完成全年目標任務(wù)和三年攻堅任務(wù)，爭取能夠在全省安排的緊急行動中，作出我們X的特殊貢獻，用實際行動向黨和人民交上一份滿意答卷。