第一篇：全省公安機(jī)關(guān)開(kāi)展控街面打現(xiàn)行保平安冬季巡邏防控專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

全省公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“控街面、打現(xiàn)行、保平安”冬季巡邏防控專項(xiàng)行動(dòng) 的實(shí)施方案

為有效防范和打擊社會(huì)面違法犯罪活動(dòng)，確保全省社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定，省公安廳決定從2011年12月22日至2012年3月21日，在全省公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展為期三個(gè)月的“控街面、打現(xiàn)行、保平安”冬季巡邏防控專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)張?jiān)綍浱岢龅纳罨蚍揽匾惑w化工作格局為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和諧河北保駕護(hù)航的要求，針對(duì)歲末年初街面違法犯罪活動(dòng)高發(fā)的特點(diǎn)，進(jìn)一步加大社會(huì)面巡控力度，最大限度地把警力擺上街面，提高見(jiàn)警率、管事率，震懾違法犯罪活動(dòng)，努力抓獲一批現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人，抓獲一批流竄作案犯罪嫌疑人，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度，努力實(shí)現(xiàn)省委提出的“五個(gè)堅(jiān)決防止”工作目標(biāo)，為人民群眾歡度2012年元旦、春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”、省“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)巡控部位

1、重點(diǎn)單位、繁華街道、車站、公交樞紐、城市廣場(chǎng)、大型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊；

2、銀行、儲(chǔ)蓄所、信用社等金融網(wǎng)點(diǎn)周圍；

3、珠寶行、名品專賣店、家電商店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)周圍；

4、博物館、科技館及國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位；

5、煙花爆竹銷售點(diǎn)及涉及國(guó)家安全和國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)要害部位周圍。

（二）重點(diǎn)巡控區(qū)域

1、治安問(wèn)題突出的城鄉(xiāng)結(jié)合部、商品集散地、工礦區(qū)、違法犯罪問(wèn)題突出的城中村；

2、犯罪嫌疑人經(jīng)常涉足的特種行業(yè)單位和公共復(fù)雜場(chǎng)所，出租房屋和外來(lái)人口聚集區(qū)；

3、犯罪突出的區(qū)域和村鎮(zhèn)；

4、旅游名勝、風(fēng)景區(qū)；

5、高速公路、國(guó)道、省道沿線治安混亂地區(qū)。

（三）重點(diǎn)巡控打擊對(duì)象

1、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪嫌疑人，特別是街頭搶劫、搶奪的犯罪嫌疑人；

2、盜搶機(jī)動(dòng)車犯罪、街頭盜竊犯罪嫌疑人；

3、流竄犯罪嫌疑人特別是團(tuán)伙性、系列性流竄犯罪嫌疑人；

4、擾亂公共秩序、打架斗毆、尋釁滋事違法犯罪嫌疑人；

5、各類在逃違法犯罪嫌疑人。

三、任務(wù)分工

（一）巡警。主要負(fù)責(zé)城市市區(qū)和縣城主干道、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)復(fù)雜區(qū)域的巡邏控制，在市區(qū)執(zhí)行快速支援和圍追堵截任務(wù)。

（二）特警。主要負(fù)責(zé)城市市區(qū)和縣城重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行武裝巡邏，震懾和預(yù)防違法犯罪，適時(shí)開(kāi)展夜巡等機(jī)動(dòng)專項(xiàng)巡控打擊。

（三）交警。主要負(fù)責(zé)高速公路、國(guó)道、省道及轄區(qū)街面和路面交通秩序，開(kāi)展打擊車匪路霸等專項(xiàng)行動(dòng)。

（四）武警。在公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織下，配合巡特警開(kāi)展武裝巡邏。

（五）派出所民警。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)面治安巡邏。

（六）其他警種部門。在各級(jí)巡特警部門（巡控辦）組織下開(kāi)展巡邏防控工作。

（七）社會(huì)力量。保安公司專職保安隊(duì)伍、內(nèi)部單位保安、民兵、治安積極分子、志愿者等在各級(jí)公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下開(kāi)展巡邏防控工作。

四、方法步驟

冬季巡邏防控專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（2011年12月22日-2011年12月25日）。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，深入進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）集中行動(dòng)階段（2011年12月26日-2012年3月16日）。一是開(kāi)展“武裝巡邏行動(dòng)”。各地公安機(jī)關(guān)要積極整合內(nèi)部警力，以巡警、特警、武警和派出所巡邏隊(duì)為主要力量，優(yōu)化配置，統(tǒng)籌安排，最大限度地把警力擺上街面。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及省“兩會(huì)”、全國(guó)“兩會(huì)”期間要啟動(dòng)“武裝巡”，投入35%的警力上街巡邏，切實(shí)提高見(jiàn)警率。二是開(kāi)展“夜鷹行動(dòng)”。在元旦和省“兩會(huì)”安全保衛(wèi)期間（2012年1月1日-10日），集中開(kāi)展以夜間盤查為主要內(nèi)容的“夜鷹行動(dòng)”，每日22時(shí)至次日5時(shí)，在全省各市、縣城區(qū)街面開(kāi)展夜查行動(dòng)，加大對(duì)可疑車輛、人員的盤查力度，及時(shí)抓獲各類逃犯和現(xiàn)行犯罪嫌疑人、查獲被盜搶機(jī)動(dòng)車輛，確保元旦和省“兩會(huì)”期間的社會(huì)面治安秩序穩(wěn)定。三是開(kāi)展“獵狩行動(dòng)”。春節(jié)前夕（2012年1月12日-21日）集中開(kāi)展以打擊街面現(xiàn)行違法犯罪為內(nèi)容“獵狩行動(dòng)”，要組織便衣行動(dòng)隊(duì)，針對(duì)街頭扒竊、搶劫、搶奪等現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)打擊。四是開(kāi)展“特警亮相行動(dòng)”。春節(jié)期間（1月22日-26日）集中開(kāi)展5天“特警亮相行動(dòng)”，各設(shè)區(qū)市要組織特警在每天8：00-18：00全副武裝開(kāi)展步行巡邏，公開(kāi)在街頭、廣場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所亮相，宣傳特警隊(duì)伍建設(shè)成效，震懾社會(huì)面違法犯罪活動(dòng)。五是開(kāi)展“織網(wǎng)行動(dòng)”。全國(guó)“兩會(huì)”安全保衛(wèi)期間（3月2日至3月13日）集中開(kāi)展以設(shè)卡堵截盤查為內(nèi)容“織網(wǎng)行動(dòng)”，全天候在高速路口、國(guó)道、省道及重要的出入市口、出入縣城口，依托治安檢查站和治安卡點(diǎn)，加大對(duì)來(lái)往可疑人員、可疑車輛的盤查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查獲違法犯罪犯嫌疑人和違禁品。

（三）總結(jié)表彰階段（2012年3月17日至3月21日），各地要認(rèn)真做好冬季巡邏防控專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)工作，注意發(fā)現(xiàn)和挖掘先進(jìn)典型，省廳將適時(shí)進(jìn)行總結(jié)表彰。

五、工作措施

（一）規(guī)范巡邏勤務(wù)，加大社會(huì)面巡控力度。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各地公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究，合理布置警力、規(guī)范巡邏勤務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)面的全方位、全時(shí)空防范控制。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)及相關(guān)警種主要領(lǐng)導(dǎo)，要親自動(dòng)員部署、親自督導(dǎo)檢查、親臨一線巡邏，為基層民警樹(shù)立榜樣。二要科學(xué)劃分警務(wù)區(qū)。結(jié)合本地、本轄區(qū)治安狀況，合理劃分各警種部門巡邏警區(qū)和防控重點(diǎn)，在各自巡邏區(qū)內(nèi)設(shè)置必巡線、必巡點(diǎn)。三要明確巡邏方式。根據(jù)轄區(qū)治安情況特點(diǎn)，選擇使用機(jī)動(dòng)車巡邏、自行車巡邏和徒步巡邏等多種方式，增加巡邏工作的實(shí)效性。四要細(xì)化巡邏勤務(wù)內(nèi)容。做到巡邏工作定人、定線、定時(shí)、定責(zé)，同時(shí)堅(jiān)持在動(dòng)態(tài)中接警，減少接處警的中間環(huán)節(jié)，提高快速反應(yīng)能力。

（二）整合社會(huì)資源，形成巡邏防控合力。要充分利用社會(huì)力量來(lái)加強(qiáng)治安防控，把基層治保組織、企事業(yè)保衛(wèi)組織、巡防隊(duì)、保安服務(wù)公司等群防群治力量納入到整體巡邏防控工作中，積極指導(dǎo)群防群治力量配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展巡邏防范，形成巡邏防控合力。專項(xiàng)行動(dòng)期間，要根據(jù)本地社會(huì)面治安形勢(shì)的變化，積極組織保安公司專職保安隊(duì)伍、巡防隊(duì)參與社會(huì)面夜間巡邏；要積極組織社會(huì)治安志愿者參與巡邏工作，采取跟警車、入崗?fù)さ确绞铰?lián)合編組，隨警巡邏，充分調(diào)動(dòng)群眾參與巡控工作的熱情和積極性，掀起群防群巡群控的熱潮。

（三）加大盤查力度，嚴(yán)打現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)。要進(jìn)一步加大對(duì)大型商場(chǎng)、車站、鬧市區(qū)、廣場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)區(qū)域、要害部位的巡邏密度和盤查力度，采取便衣蹲守與公開(kāi)巡邏相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊街頭兩搶、打架斗毆、扒竊等現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)。根據(jù)街頭違法犯罪活動(dòng)發(fā)案特點(diǎn)，切實(shí)加大夜間巡邏盤查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行的入室盜竊和街頭搶劫、搶奪違法犯罪活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)規(guī)律研究，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)巡控整治行動(dòng)。各地要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面違法犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)的研究，每天對(duì)本地社會(huì)面發(fā)案情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每周對(duì)本地社會(huì)面發(fā)案情況進(jìn)行匯總分析，對(duì)治安形勢(shì)變化做出分析判斷，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。針對(duì)本地社會(huì)面違法犯罪的規(guī)律特點(diǎn)和治安形勢(shì)的變化，及時(shí)調(diào)整勤務(wù)部署，適時(shí)組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)靈活、目標(biāo)明確、效果明顯的專項(xiàng)打擊行動(dòng)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立“控街面、打現(xiàn)行、保平安”冬季巡邏防控專項(xiàng)行動(dòng)指揮部，由廳黨委委員、副廳長(zhǎng)張士良任總指揮，治安局局長(zhǎng)劉廣英、政委尹殿軍及武警總隊(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，廳辦公室、政治部、情報(bào)中心、治安局、刑偵局、科通處、交管局、裝財(cái)處等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員（指揮部成員名單附后），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在治安局巡警特警支隊(duì)，馮劍恒支隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和情況掌握等工作。各地也要成立由主管局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部和辦事機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真研究制定工作方案，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、明確工作重點(diǎn)、細(xì)化工作措施、狠抓工作落實(shí)，確保本地專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各地公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，迅速在公安機(jī)關(guān)進(jìn)行動(dòng)員部署，調(diào)動(dòng)廣大參戰(zhàn)民警的積極性，不斷將專項(xiàng)行動(dòng)引向深入。要積極爭(zhēng)取新聞宣傳部門的支持，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳，采取組織記者隨警作戰(zhàn)、開(kāi)辟專欄、制作宣傳板、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅等多種方式，全方位、多角度地進(jìn)行宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，全面調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與巡邏防控工作的積極性，理解、支持和主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展冬季巡邏防控專項(xiàng)行動(dòng)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的要求，在明確本部門、本警種的職責(zé)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保責(zé)任到位、措施到位、人員到位。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各地要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的督導(dǎo)檢查，確?；顒?dòng)效果。省廳也將派出專門督導(dǎo)檢查工作組，對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪，定期在全省點(diǎn)評(píng)通報(bào)。

（四）做好后勤保障。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要在武器裝備、警用設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等方面做好保障，積極創(chuàng)造條件改善裝備和后勤保障條件，全力解決參戰(zhàn)民警的后顧之憂，確保參戰(zhàn)民警的人身安全，確保冬季巡邏防控專項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)工作。各地公安機(jī)關(guān)在深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，要密切配合“打四黑除四害”、“掃黑除惡”、“治爆緝槍”、“打擊煙花爆竹非法活動(dòng)百日會(huì)戰(zhàn)”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，不斷促進(jìn)各專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展。同時(shí)，要以開(kāi)展此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)“巡邏查緝能手”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，用實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)全省以巡為主、打防兼?zhèn)涞氖小⒖h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)巡邏防控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成果，強(qiáng)力推進(jìn)“立體防控工程”和城鄉(xiāng)一體化社會(huì)治安巡控體系建設(shè)，積極構(gòu)建全省社會(huì)治安防控體系，不斷提升公安機(jī)關(guān)防范、控制和打擊犯罪的整體能力和水平。

（六）加強(qiáng)情況反饋。各地專項(xiàng)行動(dòng)辦公室要及時(shí)掌握本地工作進(jìn)展情況，每周五下午3時(shí)前向省廳報(bào)送一周工作情況統(tǒng)計(jì)表（《全省公安機(jī)關(guān)“控街面、打現(xiàn)行、保平安”冬季巡邏防控專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表》附后），重大行動(dòng)和重要情況隨時(shí)報(bào)送（FTP：10.24.5.9“巡邏防控專項(xiàng)行動(dòng)”文件夾）。省廳將定期對(duì)各地工作進(jìn)展通報(bào)，及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并將專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況納入“三級(jí)兩類一網(wǎng)考”內(nèi)容。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，省廳將召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

第二篇：淺談如何構(gòu)建縣級(jí)公安機(jī)關(guān)巡邏防控網(wǎng)絡(luò)

針對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)，筆者認(rèn)為縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)對(duì)縣城社會(huì)面治安防范得住、控制得了，對(duì)違法犯罪活動(dòng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)、反應(yīng)迅速、打擊有力、處置有效的目標(biāo)，就必須以加強(qiáng)巡邏工作為重點(diǎn)，在提高見(jiàn)警率、防控率、查處率上下功夫，建立“以巡為本，重在盤查，以動(dòng)制動(dòng)，以快取勝”的巡邏工作機(jī)制。堅(jiān)持“全面覆蓋，突出重點(diǎn)，以快制動(dòng)，有效控制

”的原則，建立以指揮中心為龍頭，以巡區(qū)為框架，以多層卡點(diǎn)為支撐，以社區(qū)警務(wù)為依托，以巡邏警力和社區(qū)民警為骨干，以群防群治組織為輔助力量，警民聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合、點(diǎn)線面策應(yīng)，整體聯(lián)動(dòng)的全時(shí)空的縣城三級(jí)巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。

一、構(gòu)建縣城三級(jí)巡邏防控工作大格局。

（1）縣巡特警大隊(duì)負(fù)責(zé)縣城主干道和繁華區(qū)域等重點(diǎn)部位的巡邏防控工作，構(gòu)成城區(qū)第一級(jí)巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。各縣巡特大隊(duì)是該縣巡邏工作的主管部門，負(fù)責(zé)巡邏工作的規(guī)劃組織，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，監(jiān)督考核以及對(duì)從事巡邏工作的民警進(jìn)行集中培訓(xùn)等任務(wù)，確定巡邏區(qū)域、巡邏時(shí)間、巡邏方式及巡邏力量，并根據(jù)治安情況的變化和巡邏控制的需要進(jìn)行調(diào)整。

（2）各城區(qū)派出所巡邏中隊(duì)主要負(fù)責(zé)城區(qū)次干道或背街小巷的巡邏防控工作，構(gòu)成縣城第二級(jí)巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。

（3）巡防大隊(duì)及其他巡邏力量負(fù)責(zé)城區(qū)、社區(qū)的巡邏防控工作，構(gòu)成縣城第三級(jí)巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。

（4）交警大隊(duì)巡邏中隊(duì)負(fù)責(zé)縣城主要交通路口的巡邏防控工作。

二、改革巡邏勤務(wù)機(jī)制，實(shí)行巡區(qū)責(zé)任制。

深化巡邏勤務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持“有警處警、無(wú)警巡邏”的工作機(jī)制，最大限度地把警力擺在街面上，以快制快，動(dòng)靜結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，嚴(yán)密城區(qū)治安防控體系。各縣公安機(jī)關(guān)要根據(jù)本地地域特點(diǎn)、治安、交通狀況等情況和實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)的最低時(shí)限要求，劃定覆蓋縣城的巡邏警區(qū)（巡區(qū)）。按照重要程度分級(jí)設(shè)置巡區(qū)?？h城主干道、鬧市區(qū)、公共廣場(chǎng)等繁華地區(qū)的重點(diǎn)要害部位周邊，為重點(diǎn)巡區(qū)，原則上以徒步和自行車巡邏為主；其他巡區(qū)以機(jī)動(dòng)車巡邏為主，可輔以自行車和徒步巡邏。確保城區(qū)不留死角，把易發(fā)案、秩序亂等部位作為巡邏重點(diǎn)，加大巡邏密度。通過(guò)高密度、多層次的治安巡邏，提高人民群眾見(jiàn)警率，營(yíng)造強(qiáng)大的警務(wù)威懾力，增強(qiáng)城區(qū)廣大居民的安全感。巡邏必須規(guī)范、定人、定線、定時(shí)、定職責(zé)、定行為規(guī)范。巡區(qū)內(nèi)，可結(jié)合實(shí)際設(shè)置巡邏崗?fù)せ蛑伟部c(diǎn)，確定必巡線和必到點(diǎn)，還可以在進(jìn)出縣城的交通要道上設(shè)置治安交通檢查站，強(qiáng)化縣城周邊路段和附近地區(qū)的控制，嚴(yán)密縣城外圍控制防線。

三、建立健全高效的快速反應(yīng)機(jī)制。

（1）充分發(fā)揮縣局指揮中心在巡邏防控網(wǎng)絡(luò)中心的龍頭作用，建立一級(jí)接處警的快速反應(yīng)機(jī)制?？h局指揮中心負(fù)責(zé)全縣巡邏力量的指揮調(diào)動(dòng)，并可以直接指揮調(diào)動(dòng)街面在巡警力。縣局指揮中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)110警情的性質(zhì)和輕重緩急程度，指揮調(diào)動(dòng)有關(guān)部門或就近警力，實(shí)現(xiàn)一級(jí)接處警。要把加強(qiáng)信息通迅手段建設(shè)作為提高快速反應(yīng)能力的重點(diǎn)，建立覆蓋縣城城區(qū)的無(wú)線通訊系統(tǒng)，為快速反應(yīng)、合成作戰(zhàn)提供技術(shù)保障。

（2）加大巡邏警力機(jī)動(dòng)化裝備的步伐。在城區(qū)增加機(jī)動(dòng)車巡邏，不斷地來(lái)回巡察，這樣既加大對(duì)犯罪分子的威懾力，又進(jìn)一步縮短時(shí)間，提高現(xiàn)行犯罪的抓獲率。

（3）制訂各種重大突發(fā)案事件處置預(yù)案。合理、科學(xué)的案、事件處置預(yù)案，不僅可以保證各巡邏警力接重大警情后處置有章可循，而且可以大大提高處置的工作效率，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)案、事件的勢(shì)態(tài)控制。從而牢牢把握住防控工作的主動(dòng)權(quán)。

四、加強(qiáng)巡邏警力與其他警種多位一體的動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，達(dá)到警力的合理利用。

科學(xué)合理地統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)使用巡警、刑警、交警、派出所民警、武警、消防官兵等方面的力量，充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢(shì)，在動(dòng)態(tài)情況下，切實(shí)把嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治緊密結(jié)合起來(lái)，形成立體化多警種警力資源“聯(lián)合作戰(zhàn)”的工作模式，提高社會(huì)治安防控效能。

巡邏民警在處警時(shí)，有許多案件涉及的都是由交警、刑偵、派出所等警種所管轄的案件，巡邏民警能以最快的速度趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提供給其他警種有價(jià)值的案件線索和治安動(dòng)態(tài)，甚至能抓獲到現(xiàn)行犯罪分子，為各類案件的破案提供積極有利條件。這樣建立警種聯(lián)合機(jī)制，整體協(xié)同作戰(zhàn)，可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，特別有時(shí)面對(duì)突發(fā)性事件，還可以彌補(bǔ)警力不足的劣勢(shì)，在人力上能達(dá)到互相支援。

第三篇：治安巡邏防控工作實(shí)施方案

茶葉林社區(qū)旅發(fā)大會(huì)期間

加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏防控工作的實(shí)施方案

按照《鐘山區(qū)在旅發(fā)大會(huì)期間加強(qiáng)社會(huì)治安管理治理工作實(shí)施方案》和《荷城街道辦事處旅發(fā)大會(huì)期間加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏防控工作實(shí)施方案》的要求，經(jīng)茶葉林社區(qū)兩委會(huì)議研究決定，從2013年6月29日至8月30日，在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展為期兩個(gè)月的全覆蓋的巡邏防控工作，實(shí)行24小時(shí)全天候巡邏防控，加大對(duì)社區(qū)的治安防控工作，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定本方案：

一、工作目標(biāo)

以迎接旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)“安全感，滿意度”雙提升為目標(biāo)，把做好“旅發(fā)大會(huì)”治安巡邏防控工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，確?！奥冒l(fā)大會(huì)”順利召開(kāi)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

決定成立茶葉林社區(qū)“旅發(fā)大會(huì)”期間社會(huì)治安巡邏防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：陳久遠(yuǎn)鄧東平

副組長(zhǎng)：胡頂貴

成員：歐中平錢忠艷李皓袁仁才王強(qiáng)王福友

三、信息報(bào)送

社區(qū)專門安排一名工作人員（錢忠艷）作為信息報(bào)送人員，以保

證在巡邏期間遇到重大事件，立即向上級(jí)部門報(bào)告，以免造成事件進(jìn)一步擴(kuò)大。

茶葉林社區(qū)

二0一三年六月二十九日

第四篇：防控專項(xiàng)行動(dòng)自查報(bào)告

關(guān)于重慶市江津區(qū)2013年建筑安全生產(chǎn)較大事故防控

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的自查報(bào)告

2013年11月2日接到區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)江津區(qū)2013年建筑安全生產(chǎn)較大事故防控專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知后，我恒通津都海岸工程項(xiàng)目部立即組織全體管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，以堅(jiān)決防控重特大安全事故為核心目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

為確保安全生產(chǎn)和重特大安全事故的發(fā)生，項(xiàng)目部立即成立了以項(xiàng)目經(jīng)理于晉萍為組長(zhǎng)，王少奇為副組長(zhǎng)，花曉宏，王正虎，唐聯(lián)軍，白云中，孫選良，劉偉東，李獻(xiàn)國(guó)，吳秀禮為組員的自查自糾小組，重點(diǎn)對(duì)起重機(jī)械，模板支撐，腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行了自查自糾，及時(shí)消除隱患，堅(jiān)決防控較大事故的發(fā)生?，F(xiàn)將自查情況如下報(bào)告；

1、建立了隱患排查制度，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面監(jiān)控；

2、起重機(jī)械設(shè)備資料齊全，嚴(yán)格按照編制的施工方案進(jìn)行安裝，定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，塔吊機(jī)手、信號(hào)工均是持證上崗；

3、對(duì)新上崗的工人，逐一進(jìn)行了安全教育和安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員均是持證上崗；

4、模板支撐系統(tǒng)嚴(yán)格按施工方案搭設(shè)，對(duì)不符合要求的部位已按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行了整改；

5、腳手架搭設(shè)符合規(guī)范要求，架體與主體結(jié)構(gòu)連接牢固；

6、建立了應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)設(shè)備及物資已配備充足； 特此報(bào)告！

江蘇鹽城二建

2013-11-3

第五篇：“除火患,保平安”冬季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

靖江市生祠鎮(zhèn)中心校

“除火患，保平安”冬季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

2013.1 為認(rèn)真落實(shí)公安部《“除火患，保平安”冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求，做好我校冬季防火安全工作，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的消防安全意識(shí)和提高自防自救能力，確保校園和師生安全。根據(jù)市教育局的統(tǒng)一部署，結(jié)合本校實(shí)際，特制定我?！俺鸹?，保平安”冬季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)此次專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提升學(xué)?！皺z查消除火災(zāi)隱患、確保校園師生平安”的能力，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)“校園消防安全環(huán)境進(jìn)一步改善、抗御火災(zāi)整體能力進(jìn)一步增強(qiáng)、師生消防安全意識(shí)進(jìn)一步提高、火災(zāi)事故根本遏制”的工作目標(biāo)，維持我校消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立生祠中心校“除火患，保平安”冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

組

長(zhǎng)：劉云松

副組長(zhǎng)：鞠振宏、張勉、姚麗琴、汪麗華

成員：盧榮華、蔣紅桂、王麗君、楊美、各班主任

三、行動(dòng)時(shí)間

2012年12月31日——全國(guó)兩會(huì)結(jié)束

四、工作任務(wù)

（一）以防為主，全面排查整治學(xué)校消防安全隱患

重點(diǎn)檢查：

1、學(xué)校消防安全責(zé)任不落實(shí)、消防安全制度不健全、未開(kāi)展以《消防安全常識(shí)二十條》宣傳為重點(diǎn)的消防安全常識(shí)和逃生自救知識(shí)的；消防安全教育無(wú)方案和實(shí)施意見(jiàn)的；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案未制訂或未按規(guī)定組織演練的；

2、學(xué)校建筑未通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收就使用的；

3、學(xué)生學(xué)習(xí)、運(yùn)動(dòng)和生活區(qū)內(nèi)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；阻擋、妨礙消防疏散的習(xí)慣性違法行為的；

4、學(xué)校內(nèi)消防設(shè)施設(shè)置、電氣線路敷設(shè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或運(yùn)行不正常的；

5、學(xué)校內(nèi)違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍的；

6、學(xué)校營(yíng)業(yè)性用房?jī)?nèi)設(shè)“三合一”（生產(chǎn)、住宿、營(yíng)業(yè)）場(chǎng)所達(dá)不到《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》（GA703-2007）的；

7、學(xué)校消防設(shè)施既無(wú)專人負(fù)責(zé)維護(hù)又未與專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂消防設(shè)施維保協(xié)議的；

8、學(xué)校內(nèi)消防設(shè)施操作人員、值班人員未持證上崗，員工未經(jīng)消防安全培訓(xùn)的。

（二）以人為本，廣泛開(kāi)展消防宣傳教育和培訓(xùn)

1．通過(guò)宣傳橫幅、校園廣播電視臺(tái)、校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報(bào)等媒介，廣泛進(jìn)行冬季防火宣傳，充分發(fā)動(dòng)廣大師生參與；

2．通過(guò)課程教育、校會(huì)、班會(huì)、演講比賽、手抄報(bào)比賽、警校共建等途徑，普及消防法律法規(guī)和安全用火、用電、用氣、用油等防火常識(shí)與逃生自救知識(shí)，使消防“一暢兩會(huì)”深入人心，切實(shí)提高廣大師生的消防安全意識(shí)和自防自救能力；

3．健全完善消防應(yīng)急疏散預(yù)案和疏散逃生演習(xí)方案，組織開(kāi)展一次消防疏散逃生演習(xí)。

五、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2013年1月4日至1月8）。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位實(shí)施方案，明確相關(guān)部門、人員的工作職責(zé)任務(wù)，并召開(kāi)會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，迅速組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)工作。

（二）組織實(shí)施階段（2013年1月9日至2013年3月21日）。根據(jù)各自職責(zé)和實(shí)施方案工作要求，組織開(kāi)展學(xué)校專項(xiàng)行動(dòng)，深入排查整治校園消防安全隱患，切實(shí)開(kāi)展師生消防安全宣傳教育和培訓(xùn)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2013年3月22日至2013年3月28日）。對(duì)本次冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，健全完善學(xué)校各項(xiàng)消防安全管理制度、工作制度和應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步抓好制度執(zhí)行和措施落實(shí)工作，鞏固行動(dòng)成效。

六、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各校主要負(fù)責(zé)人是消防安全工作第一責(zé)任人，學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)、整治措施和序時(shí)工作要求。各學(xué)校的具體方案于元月31日前報(bào)中心校。

2、消除隱患，完善機(jī)制。以此次冬季專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，做到排查工作準(zhǔn)確全面，消防隱患逐項(xiàng)整改，切實(shí)落實(shí)學(xué)校消防安全主體責(zé)任，鞏固學(xué)校消防安全的治本措施和長(zhǎng)效機(jī)制。

3、加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。學(xué)校要主動(dòng)聯(lián)系公安消防部門聯(lián)合開(kāi)展檢查行動(dòng)，全面排查安全隱患，形成合力狠抓工作落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要以學(xué)校為單位認(rèn)真填寫“除火患、保平安”冬春消防專項(xiàng)行動(dòng)火災(zāi)隱患排查整治記錄表，并在元月31日前連同方案一起報(bào)中心校。對(duì)排查出的安全隱患要即時(shí)整治到位，徹底消除影響學(xué)校安全的重大隱患，確保不發(fā)生重大消防安全事故，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

4、迅速行動(dòng)，及時(shí)反饋。迅速組織開(kāi)展冬季專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施本方案，開(kāi)展檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的消防隱患，要及時(shí)整治，同時(shí)，建好臺(tái)賬。