第一篇:開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案
****單位
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案
為加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,全面提升我單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,根據(jù)《***廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》(**發(fā)[2015]24號(hào))的要求,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、防控重點(diǎn)
在防控內(nèi)容上以防控財(cái)務(wù)支配權(quán)行使過程中容易發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn);在防控對象上以領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位及管理財(cái)物的工作崗位為重點(diǎn)。
二、實(shí)施范圍
2015年在全中心各崗位全面開展。
三、工作任務(wù)和主要步驟
(一)動(dòng)員部署(2015年5月中旬)。成立中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案,召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)議,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),明確要求,部署任務(wù)。
(二)梳理權(quán)力和編制權(quán)力運(yùn)行流程圖(2015年6月—7月)。按照權(quán)責(zé)一致的要求,對職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,編制職權(quán)目錄,逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級等內(nèi)容。對每一項(xiàng)職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料,繪制權(quán)力運(yùn)行外部流程圖;同時(shí),對于權(quán)力在單位內(nèi)部運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、—1— 辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范,繪制權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖。
(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和評定風(fēng)險(xiǎn)等級(2015年8月)
1、深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過自己查找、互相幫、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織審定等方式,圍繞崗位職責(zé)全面查找“權(quán)力配置、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境”四個(gè)方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要標(biāo)準(zhǔn)為:崗位權(quán)力配置是否科學(xué)、規(guī)范;業(yè)務(wù)流程是否缺乏有效制約、制衡的監(jiān)督內(nèi)控機(jī)制,以及是否存在明確的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)等具體要求;是否根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要建立了各項(xiàng)工作制度,建立的制度是否得到有效執(zhí)行;崗位職權(quán)范圍以及社會(huì)關(guān)注程度;近三年來工作崗位人員是否發(fā)生過不廉潔的問題。
2、評定風(fēng)險(xiǎn)等級。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)崗位權(quán)力的大小、不廉潔行為發(fā)生的幾率和危害程度、近三年來的廉潔情況等內(nèi)容,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級分為高、中、低三個(gè)等級。具體標(biāo)準(zhǔn)是:中心工作中有較大決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,或者近三年發(fā)生過嚴(yán)重不廉潔問題以及群眾反映強(qiáng)烈的其他崗位,風(fēng)險(xiǎn)級別一般評定為高級;對上述事項(xiàng)有一定決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位和具體承辦崗位,風(fēng)險(xiǎn)級別一般應(yīng)當(dāng)評定為中級;近三年來發(fā)生過一般性不廉潔問題或者群眾有一定反映的其他崗位,風(fēng)險(xiǎn)級別一般應(yīng)當(dāng)評定為低級;不涉及上述事項(xiàng),且連續(xù)三年沒有發(fā)生不廉潔問題的崗位,可以不作為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3、審核備案。各室組站排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級分類,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審定后登記匯總、建立臺(tái)賬,經(jīng)審核不符合要求的要重新排查。
(四)制定防范措施和落實(shí)整改工作(2013年9月—10月)
—2— 按照“服務(wù)大局、規(guī)范管理、預(yù)防為主、不斷完善”的原則,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施,做到既要優(yōu)化權(quán)力流程,提高工作效率,又要加強(qiáng)監(jiān)控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,形成有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和制度體系。
1、完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度。針對梳理出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐一制定和落實(shí)相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)以制度的形式明確崗位權(quán)力使用的內(nèi)容、界限和歸屬,通過對崗位權(quán)力的科學(xué)分解和配置,建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
(2)細(xì)化和固定業(yè)務(wù)流程,記錄工作過程,做到各個(gè)環(huán)節(jié)無縫銜接,工作全程可查可控。
(3)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)公開廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名單、廉政風(fēng)險(xiǎn)級別和相應(yīng)的防控措施,自覺接受各方面的監(jiān)督。
(4)明確高風(fēng)險(xiǎn)等級崗位的輪崗交流制度,在風(fēng)險(xiǎn)等級較高的崗位連續(xù)工作達(dá)到一定年限的工作人員必須交流到風(fēng)險(xiǎn)等級較低的工作崗位。
2、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制。對每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)除了明確防控措施,還要逐個(gè)明確防控責(zé)任,做到分級管理,分級負(fù)責(zé)。高級廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)屬于主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的,由上一級分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);中級廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)屬于分管領(lǐng)導(dǎo)崗位的,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),低級廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由各室組站主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
3、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和定
—3— 期檢查分析制度,及時(shí)向有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警信號(hào)。運(yùn)用督導(dǎo)、糾錯(cuò)、打招呼提醒等形式及時(shí)采取處置措施,糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),避免苗頭性、傾向性問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。
(五)總結(jié)完善階段(2015年11月)各崗位要認(rèn)真總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,遇到的困難和問題以及下一步工作的意見和建議,并送報(bào)中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立東方市熱帶作物服務(wù)中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長:*** 成 員:*** *** *** ***
五、工作要求
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是完善懲治和預(yù)防腐敗體系,從源頭上防治腐敗的重大舉措,中心全體干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性,積極參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中,確保我中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作深入開展。
(二)周密部署,落實(shí)責(zé)任。中心領(lǐng)導(dǎo)干部要履行第一責(zé)任人
—4— 的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,要做到親自部署、親自抓落實(shí),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到崗,責(zé)任到人。
(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。各崗位要緊密結(jié)合自身實(shí)際,明確各崗位的重點(diǎn)環(huán)節(jié),圍繞職責(zé)權(quán)限、權(quán)力運(yùn)行以及涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)要排查準(zhǔn)確、全面,產(chǎn)生的原因是分析透徹,防控措施要具體、切實(shí)可行,責(zé)任要層層落實(shí)。
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2015年**月**日
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第二篇:學(xué)校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案
學(xué)校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案
為加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境,根據(jù)中紀(jì)委《加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見》要求以及《澤普縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的通知,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞教育中心工作,以加強(qiáng)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、構(gòu)建懲防體系為目標(biāo),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),通過進(jìn)一步界定權(quán)力范圍,優(yōu)化權(quán)力流程,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),完善監(jiān)督措施,構(gòu)建教育在前、防范在前、監(jiān)督在前的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),提升廣大教師全面履職能力,構(gòu)建和諧、健康的教育發(fā)展環(huán)境,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,促進(jìn)我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控及各項(xiàng)工作的順利開展。
二、目標(biāo)任務(wù)
在學(xué)校全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,逐步建立起前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機(jī)統(tǒng)一的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。通過推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長效機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生,使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。
三、實(shí)施范圍和對象
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各科室干部以及全體黨員、教職員工.四、組織機(jī)構(gòu)
為確保防控工作取得實(shí)效,特成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:
組長:何春雷(學(xué)校黨支部書記、副校長)副組長:艾爾肯·艾買提(學(xué)校黨支部副書記、校長)
成員:楊作明(學(xué)校黨支部宣傳委員、德育副校長)
努爾尼沙(副校長、學(xué)校工會(huì)主席)
阿不都熱西提(學(xué)校黨支部紀(jì)檢委員、教導(dǎo)主任)
吾斯曼江(學(xué)校黨支部組織委員、政教主任)
下設(shè)辦公室
主任:阿不都熱西提
成員:阿不都卡德爾買買提明陳桂良
五、工作安排
我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自2012年8月啟動(dòng),到2012年12月完成第一循環(huán)周期工作。具體包括以下五個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年7月17日--7月31日)
學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全面開展。通過召開全校動(dòng)員大會(huì)、中層干部會(huì),宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,通過開設(shè)專欄、設(shè)置廉政標(biāo)語、開展廉政警示教育、中心組學(xué)習(xí)等形式,積極營造良好的氛圍,使廣大教職工充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的必要性和緊迫性。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn)階段(2012年8月1日—8月10日)
1、清權(quán)確權(quán),編制職權(quán)目錄。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,根據(jù)崗位職責(zé)對學(xué)校所有權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,逐項(xiàng)確認(rèn),摸清權(quán)力底數(shù),明確權(quán)力邊界,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和制度依據(jù),并編制《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)職權(quán)目錄》。
2、規(guī)范權(quán)力,繪制流程圖。按照“程序法定、流程簡便”的要求,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,明確辦理主體、條件、程序、期限、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需要提交的全部材料,繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”。
3、全員參與,排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。學(xué)校將突出從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位“三個(gè)層次”入手,采取自上而下和自下而上相
結(jié)合的方式,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面,逐一排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。并認(rèn)真填寫《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查登記表》。
(1)查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)、各處室人員要對照所履行的職權(quán),通過自己找、群眾幫、同事點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等方式,認(rèn)真分析并查找出本崗位在履行職權(quán)時(shí)存在的廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,重點(diǎn)要查找在重大事項(xiàng)的決定和人、財(cái)、物的管理使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(2)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。針對各處室的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行精細(xì)化分析和固化,排除如分工不明確、流程不清晰、事項(xiàng)不透明、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等因素造成的權(quán)力運(yùn)行過程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(3)規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力度。消除因制度有漏洞或相互矛盾,貫徹制度不到位,制度規(guī)定隨意變通,權(quán)力運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督等問題造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(4)科學(xué)分析,評定風(fēng)險(xiǎn)等級。
依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度等內(nèi)容,將風(fēng)險(xiǎn)等級評定為“高、中、低”三個(gè)等次。
(三)制定措施階段(2012年8月11日—8月14日)
學(xué)校將圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級,有針對性的修改完善、建立制定各類具體防控措施和機(jī)制。
(1)制定防控措施。學(xué)校各科室圍繞崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制研究制定防控措施,制作《學(xué)校崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》;個(gè)人針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體的防范措施,填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和自我防范承諾書》。
(2)健全防控制度。健全重點(diǎn)崗位干部交流制度,對權(quán)利相對集中、風(fēng)險(xiǎn)等級較高崗位的干部實(shí)行定期輪崗交流制度,完善干部任職回避制度和離任審計(jì)制度。
(3)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位和處室的最高級別
風(fēng)險(xiǎn),制作廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌上墻,時(shí)刻提醒存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位工作人員和科室負(fù)責(zé)人防范廉政風(fēng)險(xiǎn),并接受群眾監(jiān)督。
(4)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分級管理機(jī)制
根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的不同等級,實(shí)行分級負(fù)責(zé)。對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級高的權(quán)力項(xiàng)目,在科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由校長負(fù)責(zé);對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級中等的權(quán)力項(xiàng)目,在科室負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級較低的權(quán)力項(xiàng)目,由科室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。
(四)監(jiān)控執(zhí)行階段(2012年8月15日—8月31日)
(1)公示廉政風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校將《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控職權(quán)目錄》、《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查登記表》、《學(xué)校崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》,連同權(quán)力運(yùn)行流程圖,經(jīng)校黨支部會(huì)議審核后,報(bào)教育局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室備案。經(jīng)備案的職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級和防范措施,通過學(xué)校公告欄進(jìn)行公開公示,接受群眾監(jiān)督。
(2)實(shí)施預(yù)警處置。學(xué)校通過設(shè)置舉報(bào)電話、信箱(含電子信箱)、干部考核等渠道,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,定期進(jìn)行研判評估,對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題向有關(guān)處室和個(gè)人發(fā)出廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,及時(shí)有效化解風(fēng)險(xiǎn)。
(3)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期對風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效、避免和克服形式主義。
(五)總結(jié)提高階段(2012年9月1日—9月10日)
學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對廉政防控工作進(jìn)行回顧總結(jié),通過自查自糾、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、考核等方法,對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的落實(shí)情況進(jìn)行評價(jià),糾正存在問題,完善工作措施,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,總結(jié)防控經(jīng)驗(yàn),對好的做法進(jìn)行推廣,不斷提升工作水平,以推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展。
六、工作要求
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對具體工作的研究、探索和領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施各階段的工作。通過宣傳教育、檢查排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定和落實(shí)防控措施,積極推進(jìn)我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。
(2)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則。校長要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),做到親自抓、負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮表率作用,帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng),帶頭查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定防控措施,帶頭落實(shí)防控責(zé)任,帶頭做好廉政承諾。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和各主要處室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,抓好自身和分管部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)系點(diǎn)。
(3)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員的防控,要客觀準(zhǔn)確地查找出存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),制定有效的防控措施。同時(shí)要做到整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)促整體,在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、規(guī)范工作流程、完善防控措施上下功夫。努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)融入學(xué)校工作的全過程,使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位,促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的有效開展。
(4)加強(qiáng)信息收集。認(rèn)真及時(shí)地總結(jié)工作推進(jìn)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),加強(qiáng)信息收集,及時(shí)向教育局報(bào)送工作信息。
第三篇:關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案
關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案 為進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極創(chuàng)新反腐倡廉思路和方法,扎實(shí)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè),根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)中共中央紀(jì)委《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見〉的通知》晉公紀(jì)發(fā)[2012]2號(hào)文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本理念,以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、預(yù)警及時(shí)、處置得當(dāng)?shù)牧L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,健全完善具有我中心特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,為我中心又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、總體目標(biāo)
通過認(rèn)真分析查找監(jiān)理工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理意識(shí);在清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制;增強(qiáng)干部廉潔從政、依法行政意識(shí),降低廉政風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)評估風(fēng)險(xiǎn)等級,全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
三、工作原則
(一)以人為本。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理要體現(xiàn)以人為本的理念,最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn),為干部職工廉潔從政、預(yù)防腐敗構(gòu)建“防護(hù)網(wǎng)”。
(二)突出重點(diǎn)。以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入業(yè)務(wù)工作,確保取得實(shí)效。
(三)積極探索。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,認(rèn)真研究和改革不利于科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制和制度,探索創(chuàng)新有利于降低廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)從源頭預(yù)防腐敗的改革舉措。
(四)分類指導(dǎo)。從實(shí)際出發(fā),區(qū)別不同崗位、不同人員的特點(diǎn),堅(jiān)持分類指導(dǎo),分步實(shí)施,積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)。
四、主要內(nèi)容
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施范圍包括全中心干部職工。重點(diǎn)是具有行政審批、管理權(quán)以及對人、財(cái)、物等有處置權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員。從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位等三個(gè)層面,查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度三個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對查找出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行評估,并制定相應(yīng)防控措施,進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理。
五、方法步驟
(一)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)
依照崗位職責(zé),分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn),填寫相應(yīng)《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控責(zé)任制臺(tái)帳分解表》,綜合運(yùn)用“自己找、群眾議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”等方式, 由上而下地認(rèn)真排查各個(gè)層級、各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
組織全員參加,按照班子成員、中層干部和一般工作人員,對思想道德、崗位職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查。掌管人財(cái)物項(xiàng)目管理等重要權(quán)力的崗位,須重點(diǎn)排查;各部室對自身業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,查找業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。對權(quán)力運(yùn)行中的重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié),須重點(diǎn)排查;重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。要重點(diǎn)對易發(fā)問題和誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查。
(二)評定風(fēng)險(xiǎn)等級
在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)權(quán)力的重要程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,按照“高、中、低”三個(gè)等級評估廉政風(fēng)險(xiǎn),并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對不同等級的廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,重點(diǎn)突出對高等級的風(fēng)險(xiǎn)防控。
高級風(fēng)險(xiǎn),包括涉及“三重一大”重要事項(xiàng),權(quán)力較大、有自由裁量權(quán)的崗位,以及本單位潛在的共性問題,一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴(yán)重影響的風(fēng)險(xiǎn)。
中級風(fēng)險(xiǎn),包括在業(yè)務(wù)流程中掌握一定權(quán)力,不直接擁
有人財(cái)物支配權(quán),但可借助工作中的權(quán)力謀取私利的崗位,一旦發(fā)生會(huì)在一定范圍內(nèi)造成影響的風(fēng)險(xiǎn)。
低級風(fēng)險(xiǎn),包括不涉及人財(cái)物等權(quán)力,工作內(nèi)容較公開透明的崗位,一旦發(fā)生造成的影響程度較低,在內(nèi)部通過一定手段很快能化解的風(fēng)險(xiǎn)。
高級風(fēng)險(xiǎn),由黨委或黨組重點(diǎn)監(jiān)控;中級風(fēng)險(xiǎn),由單位分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控;低級風(fēng)險(xiǎn),由部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控。
(三)制定防控措施
針對排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法和防控措施。針對崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),要依據(jù)崗位職責(zé)和相關(guān)法規(guī)制度,由所在部室或黨組織結(jié)合實(shí)際情況制定防控措施。針對單位風(fēng)險(xiǎn),要圍繞決策、執(zhí)行過程、監(jiān)督檢查和考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定防控措施。通過采取化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法和制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,逐步形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。
(四)建立預(yù)警機(jī)制
針對廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不同階段,有計(jì)劃的采取處置措
施,進(jìn)行有效防控。對不同對象采取不同的處置措施:對黨員干部,按照干部管理權(quán)限,采取批評教育、信訪約談等方式進(jìn)行防控處置;對部門,采取對部門負(fù)責(zé)人誡勉談話等方式進(jìn)行防控處置。對可能發(fā)生的腐敗問題和新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)施超前處置,及時(shí)糾正編差,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)良性循環(huán)。
六、工作要求
把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)來抓,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,明確責(zé)任,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人職責(zé),親自抓并督促落實(shí)。班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真制定和落實(shí)防控措施,抓好分管范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。要結(jié)合單位實(shí)際,細(xì)化措施,嚴(yán)密組織,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟、每項(xiàng)措施都扎實(shí)推進(jìn),避免走過場、流于形式。對因查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)走過場、制度措施不到位,導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生,或發(fā)現(xiàn)有隱瞞、規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的,要按照責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容。
第四篇:醫(yī)院開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案
醫(yī)院開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案
近期,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委〈指導(dǎo)意見〉深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》,對《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)提出了明確的要求,為做好我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,現(xiàn)特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性,以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長效機(jī)制,切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。
二、具體措施
(一)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。要針對權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與行風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評議,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,制定有效措施,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施,特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等,加大公開力度。要明確公開內(nèi)容,如:公開醫(yī)院工作人員的崗位職責(zé);工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾;收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控管理措施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋方方面面,在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風(fēng)氣。
三、工作要求
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。切實(shí)把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈,努力營造“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境,把“三好一滿意”活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)見成效。
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案
機(jī)關(guān)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案
按照《XX縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,結(jié)合實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力踐行“總干”精神,以制約和監(jiān)督權(quán)
力運(yùn)行為核心,以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,為推動(dòng)我XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展提供有力保證。
(二)工作目標(biāo)
圍繞構(gòu)建具有我XX縣特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,按照統(tǒng)一要求,XX年至XX年,初步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,并逐步形成制度健全完善,機(jī)制運(yùn)行順暢,制度執(zhí)行有力的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)而推動(dòng)全系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作取得新的明顯成效。
(三)工作原則
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與貫徹落實(shí)XX縣委、政府的各項(xiàng)重要決策以及黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來,與單位的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,有效預(yù)防腐敗,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
堅(jiān)持系統(tǒng)治理,改革創(chuàng)新。將加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入業(yè)務(wù)管理中,做到統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升預(yù)防腐敗和業(yè)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探索懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。
堅(jiān)持管用有效,強(qiáng)化指導(dǎo)。合理確定工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟,采取操作性強(qiáng)的措施,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制管用有效,堅(jiān)決避免和客服形式主義,加強(qiáng)分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。
二、主要內(nèi)容和方法步驟
緊密結(jié)合實(shí)際,圍繞監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行,全面梳理和排查可能引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題,通過評估風(fēng)險(xiǎn)等級、制定防控措施、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等手段,進(jìn)一步規(guī)范程序和流程、完善防控機(jī)制、對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化管理。
排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。認(rèn)真抓好廉政教育、清權(quán)確權(quán)、排查風(fēng)險(xiǎn)工作,使公務(wù)人員做到知道權(quán)力、知道權(quán)限、知道責(zé)任、知道風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、知道防控措施、知道違紀(jì)后果、夯實(shí)防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,編寫教育內(nèi)容,使公務(wù)人員切實(shí)樹立“崗位有風(fēng)險(xiǎn),用權(quán)須謹(jǐn)慎”和“查不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大風(fēng)險(xiǎn)”的觀念,提高開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主動(dòng)性。二是明確崗位職責(zé)權(quán)限。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則,全面清權(quán)確權(quán),并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。每個(gè)公務(wù)人員對照“三定方案”和崗位職責(zé),自覺用責(zé)任規(guī)范行為。三是排查權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)。圍繞審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等主要權(quán)力,本著“對崗不對人,對事不對人”的原則,通過自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織定等方式,認(rèn)真查找“三類風(fēng)險(xiǎn)”:即查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不當(dāng)和自由裁量空間過大,可能造成決策失誤、權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn);查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找由于工作制度不健全、監(jiān)督管理機(jī)制不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn);查找思想道德風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固,以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響,可能造成行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。四是評估風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率大小、可能造成的危害程度,將風(fēng)險(xiǎn)等級劃分為“高”“中”“低”三級?!案摺憋L(fēng)險(xiǎn)是指涉及重大決策、重要人事任免和大額度資金使用等,具有決策、行政執(zhí)法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事務(wù)管理決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位;“中”風(fēng)險(xiǎn)是指涉及組織人事、財(cái)務(wù)審批、物資采購和管理、資金審核管理以及與本單位的主要職責(zé)和人財(cái)物相互關(guān)聯(lián)等,具有一定行政執(zhí)法、行政許可、部門事務(wù)管理、執(zhí)法權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位和具體承辦崗位;“低”風(fēng)險(xiǎn)是指涉及日常工作中有一定綜合協(xié)調(diào)職能的領(lǐng)導(dǎo)或非領(lǐng)導(dǎo)崗位以及與本單位的主要職責(zé)和人財(cái)物權(quán)有一定關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作崗位。對于近三年來出現(xiàn)過不廉潔問題及群眾反映強(qiáng)烈的其他崗位,要作為重點(diǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)等級。對不同等級廉政風(fēng)險(xiǎn)的管理,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求和單位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工,實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則。重點(diǎn)突出對高等級風(fēng)險(xiǎn)的防控。
制定防控措施。針對存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),從單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位三個(gè)層次,提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,建立完善以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
一是落實(shí)前期預(yù)防措施。從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范,最大限度從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開展前期預(yù)防宣傳教育,引導(dǎo)公務(wù)人員牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是落實(shí)中期監(jiān)控機(jī)制。認(rèn)真開展