第一篇：以“5433”為抓手 不斷擴大兩新組織黨建工作覆蓋面

以“5433”為抓手 不斷擴大兩新組織黨建工作覆蓋面

臨潼區(qū)以“5433”即五步工作法、四種途徑、三抓和三項措施為抓手，全力推進兩新組織黨建工作，取得階段性成效。目前為止,25家規(guī)模以上非公企業(yè)全部建立了黨支部，82家規(guī)模以下非公企業(yè)通過不同形式建立了黨組織；在行業(yè)協(xié)會、民辦醫(yī)院、民辦院校等多個社會組織中組建了黨組織，有效延伸了黨建工作觸角。

一、用五步工作法推進新社會組織黨的建設。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，服務業(yè)的不斷擴展，社會團體、民辦非企業(yè)大量涌現(xiàn)并呈現(xiàn)出分布廣、數(shù)量大、生存周期短、行政管理約束性較弱的特點，為了進一步加強這一領域黨的建設，通過探索五個步驟，實現(xiàn)了有效管理。第一步，派遣工作指導員。發(fā)揮業(yè)務主管部門與其聯(lián)系緊密、控制力相對較強的特點，要求民政、教育等部門對此類組織一經(jīng)審批成立，必須先明確一名黨員干部作為工作指導員，主要職責是加強行業(yè)管理，了解掌握黨建基礎和黨員分布情況，作為與駐地街道黨工委的黨建聯(lián)絡員；第二步，派遣黨建指導員。工作指導員向?qū)俚亟值绤R報新成立的社會組織情況，由街道黨工委向新社會組織派駐黨建指導員。其與工作指導員一起深入一線，摸清實情，普遍與法人代表、部后，方便了園區(qū)黨員過組織生活，也使流動黨員找到了家。依托協(xié)會建，對于個別由行業(yè)協(xié)會串聯(lián)起來的產(chǎn)業(yè)鏈，如相橋的奶牛協(xié)會，會員分別來自17個行政村的32個奶牛小區(qū)，其生產(chǎn)和生活主要圍繞奶牛的引種改良、技術培訓、標準化廠房建設、疾病防疫和牛奶的配送等。成立協(xié)會支部，將從事于產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的養(yǎng)殖戶、技術員、獸醫(yī)、雇員中的黨員及外來流動黨員有力的凝聚起來，在攻克技術難關、為黨組織吸收新鮮血液等方面發(fā)揮著積極作用。依托合作社建，對于部分以合作社為中心的產(chǎn)業(yè)鏈，如雨金的渭北新生蔬菜合作社，領導本村的15名社員進行蔬菜的統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管護，在西安設置了5個營銷點，聘請了十余名大學生作為技術員和銷售員。通過黨支部的成立，為產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展壯大提供了有效的組織保障。依托企業(yè)建，對于那些依靠某個核心企業(yè)建立整合起來的產(chǎn)業(yè)鏈，比如櫟陽村的宏興乳品公司，擁用養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)基地、各省市的營銷分公司，來自全國各地一百多名流動黨員工作在這個產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)上，依托企業(yè)建立黨支部后，有四十多名黨員將關系轉(zhuǎn)入進來，另外六十多名作為流動黨員實現(xiàn)了有效管理。產(chǎn)業(yè)鏈建黨組織把分散在各個環(huán)節(jié)的黨員有效的整合在了一起，提升了黨員管理的水平。

兩新組織黨建工作的先進典型，分析、研究和總結(jié)其在黨建工作中的好做法；幫助其進一步完善提升，樹立為標桿；組織周邊兩新組織負責人及黨員實地參觀學習，切身感受；趁熱打鐵，統(tǒng)一組建，上級黨（工）委進行集中授牌。

四、用三條措施建立兩新組織黨建工作責任體系。通過摸清應建數(shù)、派遣任務、強化責任的流程式設計，保證了有關兩新組織黨的組建率不斷提升。摸清應建數(shù)，年初區(qū)委組織部組織各街道對全區(qū)符合組建條件的兩新組織進行了一次集中摸查，形成應組建單位名冊。為了確保名冊的準確性，又從相關部門調(diào)取了全區(qū)具有一定規(guī)模的兩新組織名單，兩個名冊相互印證，在此基礎上建立全區(qū)兩新組織應建立黨組織工作臺帳。派遣任務，在今年二月份的黨建工作例會上，按照非公有制企業(yè)采取屬地管建，社會組織采取行業(yè)屬地共同管建的原則，對應建未建的兩新組織進行組建任務集中派遣。同時，通過每月工作例會，了解、通報工作進展情況，對新的組建任務進行動態(tài)派遣。強化責任，為了督促任務的落實，區(qū)委組織部每月通過《組工信息》的形式，對各單位的組建情況進行全區(qū)范圍通報排名。并且明確規(guī)定，對于連續(xù)三個月排名最后的街道黨工委副書記，組織部將專門為其舉辦兩新組織黨建業(yè)務知識培訓班，提高其工作認識和業(yè)務水平。截至目前，全區(qū)

第二篇：高平市創(chuàng)新形式擴大兩新組織黨建覆蓋面

高平市創(chuàng)新形式擴大兩新組織黨建覆蓋面

今年以來，為創(chuàng)新做好兩新組織黨建工作，在保證規(guī)模以上企業(yè)黨組織全覆蓋的基礎上，高平市重點以無黨員的“兩新”組織突破口，創(chuàng)新黨員發(fā)展機制，努力擴大黨組織覆蓋面。

一、黨團聯(lián)建，團建先行。市委組織部與團市委積極溝通協(xié)作，通過組織選配、有限競爭、屆中補選等方法，切實加強無黨員的“兩新”組織的團組織建設，開展爭創(chuàng)“青年文明號”、重溫入團誓詞、青年志愿者服務基層活動，使廣大青年團員在活動中得到鍛煉。

二、加強教育，推優(yōu)入黨。把“推優(yōu)”工作作為發(fā)展青年黨員的重要環(huán)節(jié)，基層團支部確定推優(yōu)對象后，依托行業(yè)協(xié)會黨組織或指定黨組織中的優(yōu)秀黨員與推優(yōu)對象進行結(jié)對培養(yǎng)，對推優(yōu)對象進行馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想教育，黨章、黨的基本知識和黨的路線、方針、政策的教育，促使推優(yōu)對象從思想上積極向黨組織靠攏。通過實施推優(yōu)入黨新模式，為“兩新”組織培養(yǎng)了一批年輕優(yōu)秀、群眾認可的黨員。今年1月以來，高平市從“兩新”經(jīng)濟組織中28周歲以下青年中推優(yōu)入黨16人，入黨推優(yōu)率達到85%。

三、靈活方式，全面覆蓋。根據(jù)已經(jīng)發(fā)展黨員的“兩新” 1

組織的實際情況，對符合條件獨立建立黨組織的，積極建立獨立黨組織，對聯(lián)合黨組織范圍內(nèi)具備建立獨立黨組織的單位，也積極推動獨立黨組織的建設。對不具備獨立建立黨組織的“兩新”組織，靈活創(chuàng)建方式，采取“掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)共建”等方式，及時建立黨組織。通過黨組織的規(guī)范運行，不斷開創(chuàng)兩新組織黨建新局面。

（高平市委組織部）

第三篇：以黨建為抓手

以黨建為抓手,促進機構編制工作上新臺階

(中共明溪縣委編辦)

中共明溪縣委編辦黨支部成立于2007年5月,現(xiàn)有黨員5人,其中在編在崗黨員4人,退休干部黨員1人。近年來，特別是“三級聯(lián)創(chuàng)”活動開展以來，我辦黨支部緊緊圍繞綜合管理全縣行政管理體制和機構改革以及機構編制工作的主要職能，全面加強黨的建設工作，不斷提高支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷增強支部的堡壘作用，保障和促進全面履行部門職能，為推動明溪在融入海西建設中圍繞中心、服務大局、解放思想、搶抓機遇，實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供堅強體制機制保障。

一、抓核心，建設一個好的班子

黨支部班子是支部的領導核心，我們注重從以下方面加強領導班子建設，充分發(fā)揮核心作用。一是強化班子的黨建創(chuàng)先意識。始終堅持把黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作和編辦的職能工作、業(yè)務工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實,支部書記以身作則，發(fā)揮表率作用，有效帶動全辦黨員參與到黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作中來。二是堅持民主集中制。認真落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的規(guī)定，凡涉及機構設立、升格、更名、撤銷、劃轉(zhuǎn)管理、職能調(diào)整、編制調(diào)整、領導職數(shù)的核定、編制的使用等機構編制事項，均堅持按照規(guī)則和程序，深入調(diào)查研究，并經(jīng)班子集體討論，形成統(tǒng)一意見后報縣委編委會議研究、確定。三是充分發(fā)揮核心作用。注重班子成員個人品德修養(yǎng)教育，充分發(fā)揮核心作用，以此帶動全辦黨員干部認真履行職責，在服務領導，服務基層等各方面發(fā)揮先鋒模范作用，形成強力推進各項工作上新臺階的整體合力。

二、抓制度，建設一套好的工作機制

制度建設是黨的建設的根本，是機構編制部門搞好機構編制工作的保障，我辦從以下方面加強制度建設，不斷推進機構編制上新水平。一是建立健全機關工作制度。主動適應新形勢下機構編制工作的需要，堅持和完善學習制度、“三會一課”制度、服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制等十多項制度，規(guī)范和約束編辦工作人員的從政行為，努力使機構編制工作更好地為明溪經(jīng)濟社會發(fā)展提供體制機制保障。二是不斷完善調(diào)查研究制度。圍繞機構編制工作中的熱點、難點、重點和焦點問題，深入實際、深入基層，了解掌握第一手資料，廣泛聽取意見，認真分析、研究，積極探索解決問題的新辦法、新途徑，不斷提升業(yè)務工作水平。三是進一步規(guī)范機構編制工作制度。認真貫徹執(zhí)行中央機構編制的“三個文件”及《明溪縣機構編制管理工作暫行規(guī)定》，從機構設置管理、編制管理和使用管理、審批權限和程序、監(jiān)督管理等四個方面規(guī)范和完善機構編制管理工作；嚴格實行機構編制“三個一”制度，凡涉及職能配置和機構設立和變更，單位性質(zhì)的確定和變更，人員編制和領導職數(shù)的核定及調(diào)整等機構編制事項，統(tǒng)一由編委管理，編委主任一支筆審批，編辦一家辦文。所有機構編制事項須經(jīng)編辦審核后，由編辦提交編委會研究，需由縣委、縣政府批準的機構編制事項，由縣編委會議研究后，再由編辦上報縣委、縣政府審批；完善人員編制管理，嚴格按照“從嚴控制、問題控制”的原則，切實從明溪經(jīng)濟社會發(fā)展的需要出發(fā)，在總量不增的前提下，合理利用編制資源；完善監(jiān)管聯(lián)動制度，建立機構編制與組織人事、人員工資與財政預算相互制約機制，通過組織、人事、財政等相關部門的相互協(xié)作，緊密配合，統(tǒng)一管理，有效控制財政供養(yǎng)人員的增加，嚴肅了機構編制工作紀律。使我縣的機構編制管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化，有效地控制了人員的增長，目前，我縣行政編制和事業(yè)編制均保持缺編狀態(tài)，為在2011年完成消化黨政機關超編任務,實現(xiàn)行政編制數(shù)、實有人員數(shù)和財政供養(yǎng)數(shù)相對應，為機構編制實名制工作的開展打下良好的基礎。

三、抓素質(zhì)，建設一支好的黨員隊伍

緊緊圍繞創(chuàng)建學習型機關的工作要求，持之以恒抓好全辦黨員的學習、教育和培訓，提高黨員隊伍的素質(zhì)。一是健全學習制度。堅持“三會一課”和黨員電化教育制度，做到學習有筆記、有討論、有發(fā)言、有體會。二是創(chuàng)新學習方法。采取以自學為主，集體學習相結(jié)合，以“請進來”與“走出去”相結(jié)合，邀請專家學者為黨員上黨課，組織黨員參加培訓、參觀、考察、學習、調(diào)研。不斷提高黨員干部的理論水平和實踐能力。三是豐富學習內(nèi)容。黨的路線、方針、政策，中國特色社會主義理論，馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀，以及《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、《事業(yè)單位登記管理條例》等機構編制的法規(guī)、政策等等，“以缺什么、補什么，需要什么學習什么”的原則，不斷創(chuàng)新學習方式，豐富學習內(nèi)容。充分運用崗位練兵、學習培訓，典型示范等有效載體，創(chuàng)造更多更好的學習鍛煉機會。

四、推行“168”黨建工作模式，增強支部活力

永安八一村黨建“168”模式就是指建立一套村黨組織領導下的組織“目標管理”、個人“設崗定責”，實行征求意見、議事決策、任務分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲的“六步工作法”，發(fā)揮村級各類組織和各支隊伍的“八個方面”作用的基層黨建的創(chuàng)新創(chuàng)造。根據(jù)市委編辦黨支部《關于認真實施“168”基層黨建模式的意見》和縣委組織部《關于在實施“168”基層黨建工作模式中進一步深化黨員設崗定責工作的通知》精神，我支部借鑒農(nóng)村黨員設崗定責的做法，在黨員中推行“亮崗履職”，按照“以崗定責、責任到人”的原則，對我辦所承擔的工作任務進行立項分解，細化量化工作目標，明確每項任務的責任領導、責任科室和完成時限，由科室負責人按科室職責及科室人員崗位職責，組織本科室在職黨員進行領崗，并按照各自崗位職責認真抓好落實。全體黨員均填寫《黨員崗位責任承諾書》，在思想政治、履行崗位職責、服務縣域經(jīng)濟、結(jié)對幫帶，掛村工作、廉政建設，參加組織活動等方面作出承諾并張榜公布，接受廣大群眾監(jiān)督，促進黨員干部更好地完成目標任務。年終將對每位黨員的履職情況進行考評，并與考核，黨員民主評議等相結(jié)合，激發(fā)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。

近年來，我辦的黨建、“三級聯(lián)創(chuàng)”等工作雖然取得較好的成效，但離上級的要求仍然有一定的差距，比如聯(lián)動不夠、互學互促少、創(chuàng)新能力不強等等，下一階段，我們將以此次會議為新起點，按照上級的要求，持續(xù)深入開展黨建、“三級聯(lián)創(chuàng)”和拓展延伸“168”黨建模式活動并進行認真總結(jié)，完善各項制度狠抓各項工作落實，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。

第四篇：路南區(qū)“四個依托”不斷擴大非公有制經(jīng)濟組織黨建工作覆蓋面

路南區(qū)“四個依托”不斷擴大非公有制經(jīng)濟組織黨建工作覆蓋面

在加強基層建設年活動中，路南區(qū)積極探索，靈活黨組織設置方式，著力擴大企業(yè)黨組織覆蓋面，不斷規(guī)范和提升企業(yè)黨建工作水平。路南區(qū)現(xiàn)有非公企業(yè)105家，從業(yè)人員5442余人；有非公企業(yè)黨委1個，建立總支部的4個，建立獨立黨支部的56個，建立聯(lián)合黨支部的8個，黨員825名。

依托“商會”凝聚黨員，匯集發(fā)展力量。按照“哪里有黨員，哪里就有健全的黨組織和黨組織作用的發(fā)揮”的目標，依托路南工商業(yè)聯(lián)合會，創(chuàng)新 “商會+黨組織”工作模式，籌建溫州商會黨總支，并根據(jù)商會內(nèi)部職能分工，分設支部，探索了適合商會特點的組織架構。引導商會會員“愛國、敬業(yè)、誠信、貢獻”，致富不忘國家，致富不忘社會，關注弱勢群體，弘揚光彩事業(yè)。

依托“樓宇”創(chuàng)新載體，搶占工作高點。按照地域相近或相鄰原則，積極探索“將黨組織建立在樓宇上，把社會服務送到樓宇中”的黨建工作新模式。在商鋪、公司集中的街道，開展“地毯式”摸底，摸清企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營狀況、黨員數(shù)量等基本情況，通過主動拜訪業(yè)主、召開黨建座談會等措施，創(chuàng)造條件建立黨組織，現(xiàn)已對萬達廣場進行系統(tǒng)摸排，有商戶567家，員工837人，黨員75名。

依托 “協(xié)會”建聯(lián)合體，帶動行業(yè)發(fā)展。對產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、黨員人數(shù)較多、業(yè)務性較強的行業(yè)協(xié)會，突破地域限制，整合行業(yè)資源，組建黨組織，籌備成立萬博苑陶瓷城、南方燈具城黨組織。為確保行業(yè)黨組織有序運行，我們嚴格按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作 機制好、經(jīng)營業(yè)績好、群眾反映好”的五好支部目標和“有健全的班子、有開展活動的陣地、有健全的制度、有黨組織活動”工作要求，建立健全新“三會一課”等一系列制度，規(guī)范黨組織各項工作，并結(jié)合企業(yè)實際需要，拓展工作空間，搭建了企業(yè)發(fā)展互幫互助平臺，通過龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、會長企業(yè)的帶動和輻射作用，與行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展共促，推動產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，提升黨建效能。

依托“典型”帶動示范，增強企業(yè)文化。將樹典型、亮樣板，實施典型帶動，作為推進非公有制經(jīng)濟組織和社會 組織黨建工作的重要方法，深入挖掘老典型的創(chuàng)新點。在保持和鞏固老典型群眾基礎好、示范帶動作用突出的基礎上，努力實現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”，我們的老典型唐山金匙集團公司黨委建立集團下屬各支部書記與企業(yè)董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會以及群團組織領導班子成員“雙向進入、交叉任職”制度。通過推廣金匙集團的經(jīng)驗，唐山宏冶機械集團有限公司和唐山濱海建設集團有限公司分別向組織提交申請，主動要求建立黨組織，讓黨員參與企業(yè)發(fā)展，讓黨組織參與企業(yè)決策，在市場競爭中增強企業(yè)的競爭力。

第五篇：實施四種區(qū)域化黨建工作模式不斷擴大黨的覆蓋面（推薦）

實施四種區(qū)域化黨建工作模式不斷擴大黨的覆蓋面

一是實施工業(yè)園區(qū)區(qū)域化黨建工作模式。在非公有制企業(yè)的聚集地---大港工業(yè)城，大力推進了以?組織設置區(qū)域化、黨務干部專職化、黨工建設一體化、作用發(fā)揮社會化?為主要內(nèi)容的區(qū)域化黨建工作模式。并投資180多萬元對園區(qū)黨員服務咨詢中心進行擴建，使新的中心使用面積達到1500多平方米，各項功能也更加健全，成為園區(qū)黨建工作、工會工作和企業(yè)服務的綜合性平臺。通過向社會公開招聘的形式，招聘了3名專職黨務工作者負責黨員服務咨詢中心的正常運作。另外，以自愿的形式，招募了24名素質(zhì)高、年紀輕、業(yè)務專、活力強的園區(qū)黨員，組成黨日活動策劃小組，為園區(qū)黨建工作出謀劃策，以滿足不同類型、不同層次黨員的需求。如園區(qū)企業(yè)綜合黨總支設計的黨日活動?‘金點子’PK大賽?獲得市委組織部、寧波日報社聯(lián)合舉辦的?在黨旗下?黨日活動設計大賽一等獎。

二是探索社區(qū)區(qū)域化黨建工作模式。在城區(qū)杜鵑社區(qū)進行試點工作，將社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的?兩新?組織以及流動黨員納入社區(qū)黨建工作范疇，先后組建了街區(qū)黨支部、樓群黨支部、行業(yè)黨支部等多種社區(qū)下屬黨組織，實現(xiàn)網(wǎng)格化組織設置。同時，拓展社區(qū)黨建工作空間和內(nèi)涵，開展?參與社區(qū)建設優(yōu)秀活動實例?和評選?參與社區(qū)建設之星?評選活動，鼓勵社區(qū)黨組織充分發(fā)揮主導作用，切實為社區(qū)基層黨組織和廣大黨員作用發(fā)揮搭好舞臺，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進、共同提高。

三是探索散居流動人員區(qū)域化黨建工作模式。選擇有8000多名散居流動人員的新碶街道向家村進行散居流動人員區(qū)域化黨建試點工作，并按照村民自治?四自?的思路，成立新向家人管理委員會，建立新向家人黨支部。按照資源共享原則，將行政村黨員教育資源、遠程教育資源、文體設施向流動人員和流動黨員開放。同時，通過實

行流動黨員代表列席本村黨員大會、村民代表會議，本村黨員與流動黨員結(jié)對、流動黨員與流動人員結(jié)對的?一列席、兩結(jié)對?模式，發(fā)揮流動黨員在流動人員自我管理中的積極作用。

四是探索流動人員集中居住地區(qū)域化黨建工作模式。在全區(qū)首個流動人員集中居住地——銀杏社區(qū)進行區(qū)域化黨建工作試點。該社區(qū)現(xiàn)居住人員3200人、流動人員累計居住人次達22100人次，通過人員排摸、身份確認、政治審查、關系轉(zhuǎn)接四步程序，摸清流動黨員底數(shù)，建起社區(qū)黨支部，并在社區(qū)建立黨員服務咨詢中心，將流動黨員全部納入社區(qū)支部管理。延伸農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，在社區(qū)設立遠程教育站點，并實行一星期四次開放制，進一步滿足流動黨員和流動人員的需求。由社區(qū)黨支部牽頭，積極開展文藝晚會、體育比賽、建立?牽手學堂?等各種形式與載體，凝聚流動黨員和流動人員，不斷擴大黨組織的戰(zhàn)斗力和影響力。