第一篇：基層組織提升年匯報材料

開展“進(jìn)社區(qū)、亮身份、盡職責(zé)”活動

加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

xxxxxxxxxxxxxxx

今年是市委確定的“基層組織提升年”。陽泉市安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)中心黨支部按照“提素質(zhì)、增活力、全覆蓋、強(qiáng)服務(wù)”的總要求，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，深入開展了在職黨員“進(jìn)社區(qū)、亮身份、盡職責(zé)”活動，進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，努力探索在職黨員在居住地發(fā)揮作用的有效途徑，拓寬黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)社會的渠道，著力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

一是主動亮明在職黨員身份。根據(jù)市委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動的安排部署，中心黨支部專門召開會議進(jìn)行研究，每個黨員迅速到管轄社區(qū)南深溝社區(qū)報道，認(rèn)真填寫了《在職黨員赴社區(qū)報到卡》、《在職黨員基本情況登記卡》、《在職黨員進(jìn)社區(qū)認(rèn)崗承諾卡》，自覺主動公開黨員身份，詳細(xì)登記自己所從事的職業(yè)、特長、服務(wù)意向等內(nèi)容，并結(jié)合自身?xiàng)l件，在社區(qū)提供的“菜單”式服務(wù)內(nèi)容中，自愿認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，并進(jìn)行公開承諾。中心黨支部要求每個黨員在《工作日志》中詳細(xì)記錄個人參加社區(qū)活動、服務(wù)居民、聯(lián)系鄰里的情況，自覺接受組織的監(jiān)督。

二是自覺履行黨員職責(zé)。中心全體黨員按照“八小時以內(nèi)履職盡責(zé)在單位、八小時以外服務(wù)奉獻(xiàn)在社區(qū)”的要求，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動落實(shí)到每個黨員工作、學(xué)習(xí)、生活全過程，積極參與了社區(qū)針對困難群眾的訴求而發(fā)起的“點(diǎn)亮微心愿、共圓幸福夢”主題活動，每個黨員采取“一對一”或“多對一”的形式，挑選自己能夠幫助困難群眾完成的 “微心愿”，為困難群眾提供物質(zhì)幫助和親情服務(wù)。中心黨員熱情為社區(qū)居民辦實(shí)事好事，幫助困難家庭、貧困學(xué)生、空巢老人等解決了一些實(shí)際困難，讓社區(qū)4名困難居民的4個“微心愿”得以實(shí)現(xiàn)。中心黨支部組織開展了“在職黨員進(jìn)社區(qū)”走訪慰問活動，對轄區(qū)的困難家庭進(jìn)行了走訪慰問，為他們送去了米、面、油等生活日用品。中心黨支部還幫助社區(qū)制作了安全生產(chǎn)宣傳專欄，給居民發(fā)放了安全生產(chǎn)宣傳資料。中心全體黨員真正走進(jìn)社區(qū)、真心融入社區(qū)，真情幫扶群眾，以實(shí)際行動踐行黨的群眾路線，做到了“六帶頭”，模范發(fā)揮了“六員”作用?！傲鶐ь^”即：帶頭宣傳黨的政策、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭搞好鄰里關(guān)系、帶頭參與社區(qū)建設(shè)、帶頭開展志愿服務(wù)；“六員”即：政策法規(guī)的“宣傳員”、社情民意的“信息員”、社區(qū)建設(shè)的“參謀員”、文明創(chuàng)建的“勸導(dǎo)員”、社區(qū)工作的“服務(wù)員”和困難群眾的“幫扶員”。

三是為社區(qū)和群眾辦實(shí)事做好事。中心以實(shí)際行動實(shí)現(xiàn)“群眾求需”向“黨員問需”的轉(zhuǎn)變，采取“群眾點(diǎn)單、社 區(qū)下單、黨員接單”的“三單”服務(wù)模式，將群眾的需求、反映的問題細(xì)化、量化、具體化，為人民群眾辦實(shí)事做好事，達(dá)到“共駐共建”的目的。中心在職黨員發(fā)現(xiàn)社區(qū)辦公環(huán)境很簡陋，辦公樓圍墻已經(jīng)坍塌，中心主動出資對社區(qū)辦公場所的圍墻進(jìn)行了重修加固，使社區(qū)有了更好的辦公環(huán)境。同時，在中心食堂后側(cè)與居民區(qū)交界處，由于常年堆放垃圾和雨水的沖刷，造成此處地面下陷、墻體傾斜、有些墻面已經(jīng)傾斜到食堂后側(cè)，導(dǎo)致雨水無法及時的排放。為了避免安全隱患的存在，中心特請專業(yè)人員去現(xiàn)場進(jìn)行勘察，提出解決方案，在社區(qū)的積極協(xié)調(diào)配合下，對對下陷地面進(jìn)行硬化、對傾斜的墻面進(jìn)行加固，排除了安全隱患，避免單位和附近居民受到不必要的損失。通過積極參加社區(qū)活動，使在職黨員在基層得到了鍛煉，對物對事有了新的理解和處理方式，同時又充分發(fā)揮了在職黨員的先鋒模范作用，在人民群眾眼里留下了良好的形象。在與社區(qū)密切工作中，逐步加強(qiáng)了單位黨組織與社區(qū)黨組織之間、在職黨員與社區(qū)干部之間的聯(lián)系，形成了單位主管、社區(qū)協(xié)管、雙向互動的機(jī)制，達(dá)到了聯(lián)系群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的目的，使中心黨組織管理進(jìn)一步提升。

通過中心黨支部的精心組織和社區(qū)組織的積極配合，特別是中心在職黨員積極的探索和努力，中心“在職黨員進(jìn)社區(qū)”工作雖然取得了一定成績，但與市委的要求相比，與社區(qū)居民群眾的所需所盼相比，還存在許多不足之處。在今后 的工作中，我們將繼續(xù)以群眾的需求為切入點(diǎn)，激勵在職黨員積極參與社區(qū)活動，樹立“身在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”的思想，創(chuàng)新活動載體，開展不同形式、不同內(nèi)容的服務(wù)，滿足不同層面群眾需求，全力促進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動健康有序開展。

第二篇：基層組織調(diào)研年匯報材料

基層組織調(diào)研年匯報材料

尊敬的王部長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，我們雙鋪鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，狠抓任務(wù)落實(shí)，著力提升基層黨建工作的整體水平，黨建工作取得了一定成績。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展黨建工作的一些做法作以匯報，不妥處，敬請批評指正。

一、主要做法

一是抓好非公企業(yè)黨建，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力。按照上級組織部門要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，按照動員部署、調(diào)查摸底、抓好規(guī)范、檢查驗(yàn)收、建章立制五個階段穩(wěn)步推進(jìn)，順利完成了非公有制黨支部的建設(shè)工作。同時進(jìn)一步完善了“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、聯(lián)系群眾等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織的凝聚力和向心力，使企業(yè)黨員能夠全部過上組織生活，能夠很好地接受黨組織的教育，從而使黨員的先進(jìn)性得到不斷強(qiáng)化。二是做好聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織工作。針對我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨支部中黨員文化水平不高，對黨建知識掌握不全面的實(shí)際問題，我們繼續(xù)采取選派熟悉黨建工作的干部到非公企業(yè)任黨建指導(dǎo)員的工作方法，具體指導(dǎo)企業(yè)抓好非公企業(yè)黨支部建設(shè)。截至目前共派駐指導(dǎo)員5名。三是積極發(fā)揮非公企業(yè)黨組織核心作用，做好企業(yè)黨員的發(fā)展工作。始終把發(fā)展非公企業(yè)黨員作為非公企業(yè)黨建的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，注重在企業(yè)技術(shù)骨干、管理人員、營銷人員等群體中，按照政治合格、年輕有文化和有奉獻(xiàn)精神的標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)秀企業(yè)員工作為入黨積極分子重點(diǎn)培養(yǎng)，通過組織他們學(xué)習(xí)、參加必要的組織活動等形式，不斷提高入黨積極分子的整體素質(zhì)，為企業(yè)黨組織發(fā)展壯大儲備新鮮的血液。

二、抓好流動黨員管理，切實(shí)增強(qiáng)組織合力

我鎮(zhèn)在外務(wù)工經(jīng)商的黨員有五六百人，我鎮(zhèn)高度重視這個特殊的群體,利用外出流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機(jī)開展了走訪活動，進(jìn)一步摸清了流動黨員底數(shù)，詳細(xì)掌握了流動黨員的流向和聯(lián)系電話，建立了流動黨員管理臺帳，并定期通過電話聯(lián)系的形式督促外出流動黨員參加當(dāng)?shù)攸h組織的活動。一是流動黨組織達(dá)到“三有”標(biāo)準(zhǔn)。我們從流動黨員中選拔文化素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)、且有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志任黨組織負(fù)責(zé)人,確保“有人負(fù)責(zé)”;依托駐外機(jī)構(gòu)、流動黨員或本縣能人創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、流動黨員居住的社區(qū)落實(shí)活動地點(diǎn),確?！坝悬c(diǎn)活動”;采取鎮(zhèn)財(cái)政撥一點(diǎn),企業(yè)拿一點(diǎn),有關(guān)方面支持一點(diǎn)的辦法,分級分塊地解決活動經(jīng)費(fèi),確保“有錢運(yùn)轉(zhuǎn)”。二是培養(yǎng)樹立流動黨員典型。我鎮(zhèn)年年在七一前都表彰一批優(yōu)秀的流動黨員和先進(jìn)的外建黨支部，并把貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員提名推薦為省市縣各級黨代表、人大代表。黃樓村流動黨員徐忠禮成功先后當(dāng)選為省人大代表、市黨代表、縣委后補(bǔ)委員，這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉我們又把郭寨村流動黨員王同合、三里坪村流動黨員花衛(wèi)國提名推薦為縣第十四屆人大代表候選人。四是加強(qiáng)對流動黨員的管理。一方面，做到“四個一”,即每個月以書信、電話等方式至少聯(lián)系一次黨員,每季度至少組織一次黨員學(xué)習(xí),每半年至少開展一次活動,每黨組織負(fù)責(zé)人至少向鎮(zhèn)黨委匯報一次工作；另一方面，開展談心、座談活動。外出黨員返回時,黨組織及時派人與其談心或開展座談活動,詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn),向他們通報家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展情況,聽取他們對黨員管理和家鄉(xiāng)建設(shè)的意見、建議。黃樓、金寨、三教洞、迎山廟等村每年都召開返鄉(xiāng)流動黨員參加的座談會,在座談會上動員流動黨員支持家鄉(xiāng)建設(shè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等。第三方面，提供關(guān)愛服務(wù)。我們組織黨員干部深入流動黨員家庭進(jìn)行慰問;群發(fā)短信,向各地流動黨員致以節(jié)日的問候。

三、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力提升整體素質(zhì)

一是深化黨員電教工作，提高農(nóng)村黨員素質(zhì)。以“兩室”為陣地，積極開展黨員電教工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，全鎮(zhèn)30個村電教室都達(dá)到了“六有”目標(biāo)，即：有設(shè)施、有設(shè)備、有場地、有播放人員、有制度、有記錄，使黨員們能夠普遍受到教育。從前2個月通報情況看，我們鎮(zhèn)在全縣收看時長排名一直靠前。二是創(chuàng)新黨員教育管理新模式。積極創(chuàng)新黨員教育管理載體，開展了“重溫入黨誓詞”、黨員先鋒模范評比、黨員掛牌上崗服務(wù)等活動，使黨員的先鋒模范作用得到了凸顯。三是加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)、選拔工作力度。有計(jì)劃、有步驟、按程序的對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)，并實(shí)施定期考察和動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合的管理機(jī)制，對在考察中不符合條件的及時調(diào)整出去，對新涌現(xiàn)出來的合格人才及時吸收到隊(duì)伍當(dāng)中，保持入黨積極分子的生機(jī)和活力。定期舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，培養(yǎng)入黨積極分子100余人，發(fā)展新黨員42人。四是加強(qiáng)流動黨員教育。我鎮(zhèn)采取行前施教、定點(diǎn)施教、跟蹤施教、返鄉(xiāng)施教等方式不斷加強(qiáng)對流動黨員的教育，讓他們永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

四是抓好村級場所建設(shè)，大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)把村級組織活動場所建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作，高度重視，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)，徹底改變了一些村級活動場所老化、陳舊、不能使用的狀況，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。同時，積極探索有效利用村級組織活動場所的方法和途徑，狠抓管理，不斷強(qiáng)化使用功能，充分發(fā)揮活動場所在村級組織開展各項(xiàng)活動的主陣地作用，收到了明顯成效。一是投入大。我鎮(zhèn)采取跑爭項(xiàng)目、盤活存量、老板捐資、以獎代補(bǔ)等籌資方式，先后籌措資金600多萬元，新建了王店、蔡店、大崗、迎山廟、張畈、宋崗、古城、官莊等8個村的辦公樓，改造了黃樓、龍?zhí)谩⑷潭?、鮑店等10多個村的辦公場所。目前我鎮(zhèn)已有15個村建有2層以上的辦公樓，配有電教信息室、農(nóng)家書屋、會議室、文化活動室等等，設(shè)施齊全，功能齊備。二是作用大。加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，建管用并重，軟硬件齊抓，不僅滿足了村干部辦公和黨員活動的需要，也滿足了農(nóng)民群眾參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、開展文體娛樂活動等多層次需求，真正使村級組織辦公活動場所成為農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。切實(shí)發(fā)揮村級組織活動場所的主陣地作用。

二、取得成效

一是通過抓黨建，提高了各支部的執(zhí)政水平。在抓基層黨建工作的過程中，我們非常注重村級黨員隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)，要求全鎮(zhèn)廣大黨員，以“兩室”為陣地，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)科技文化知識，提高自身素質(zhì)和增強(qiáng)黨員的法律觀念和道德水平。三年來，為了進(jìn)一步提高農(nóng)村黨組織執(zhí)政水平，鎮(zhèn)里分批組織村支部外出考察學(xué)習(xí)，極大地提高了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政水平。

二是通過抓黨建，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。通過抓基層黨建工作，我鎮(zhèn)廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強(qiáng)，三是通過抓黨建，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。通過抓基層黨建工作，各支部維穩(wěn)意識明顯增強(qiáng)，定期開展矛盾糾紛排查化解活動，對排查出的糾紛實(shí)行分級負(fù)責(zé)提前介入，對糾紛苗頭有預(yù)見性地做好疏導(dǎo)工作，將各類糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大糾紛不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)，防止糾紛激化。同時廣大黨員干部的大局意識和責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，在維穩(wěn)方面形成群防、群控、群治，人人齊抓共管的良好局面。王店、金寨等村還建了高標(biāo)準(zhǔn)黨務(wù)、村務(wù)公開長廊，對村黨支部和村委會的工作全部公開，接受群眾監(jiān)督，緩和了干群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

四是通過抓黨建，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。通過抓基層黨建工作，鎮(zhèn)上進(jìn)一步建立健全了鄉(xiāng)黨委會議事規(guī)則制度和黨建指導(dǎo)員工作制度，同時在各個農(nóng)村支部深入推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的作用，使人民群眾對村內(nèi)事務(wù)的知情率、參與率和決策率明顯提高，對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的執(zhí)行情況了解的更加公開、透明和公正，黨和政府在人民群眾心目中的公信力進(jìn)一步增強(qiáng)，認(rèn)可度和支持率普遍提高，黨群干群關(guān)系更為密切。

五、四、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力

(一)抓好“三個三”，加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。

1、分類指導(dǎo)，在培訓(xùn)中做到“三個相適應(yīng)”。一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng)，根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類型黨員相適應(yīng)。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對象實(shí)際選擇培訓(xùn)形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請先進(jìn)人物作報告、撰寫心得體會等形式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo)，在培訓(xùn)中做到“三個注重”。一是注重理想信念教育。通過強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育，使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求，增強(qiáng)黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件，樹立先進(jìn)典型，剖析反面案例，強(qiáng)化廉政意識，增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺性。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個到位”。一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度，對黨員參加培訓(xùn)情況造冊登記，嚴(yán)格考勤、考核等制度，加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進(jìn)行檢查考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎懲，促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

（二）始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機(jī)制。通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發(fā)展，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度，探索制定優(yōu)惠政策措施，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機(jī)制，進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度，積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動，切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外，特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用。

基層黨建工作調(diào)查題目

（一）1、對近五年基層黨建和黨員隊(duì)伍建設(shè)作出總體評價，提出影響基層組織建設(shè)的突出問題和面臨的困難，分析主要原因，有哪些建議；

近年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們雙鋪鎮(zhèn)加大投入力度，注重加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍培養(yǎng)工作，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)深入推進(jìn)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。注重對黨員干部的教育培訓(xùn)，結(jié)合雙鋪實(shí)際，對農(nóng)村基層工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行梳理、歸納，作為村干部培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。當(dāng)前，我鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出：一是黨員總數(shù)不斷增大。主要體現(xiàn)在（一是村級黨員數(shù)量明顯增長。二是高學(xué)歷和大學(xué)生黨員、青年黨員數(shù)量穩(wěn)步增長。三是非公有制經(jīng)濟(jì)組織、合作社中黨員數(shù)量持續(xù)增長）。二是黨員年齡結(jié)構(gòu)逐年改善；三是黨員學(xué)歷層次穩(wěn)步提升。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，當(dāng)前黨建方面的突出問題主要有：一是農(nóng)民文化素質(zhì)相對偏低；二是干部領(lǐng)導(dǎo)水平和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力低。尤其是村干部特別突出，在思維方式，工作方法和能力素質(zhì)等諸多方面出現(xiàn)了與當(dāng)前形勢不相適應(yīng)的新問題。市場意識狹隘，“雙先”能力不強(qiáng)，大多數(shù)村級干部不注重學(xué)習(xí)不善于積累，市場經(jīng)濟(jì)知識掌握的太少，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力不強(qiáng)。職責(zé)定位不準(zhǔn)，工作方法不當(dāng)。三是對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路上不清。四是公益事業(yè)發(fā)展問題十分棘手。五是基層干部待遇偏低（尤其是村一級）。建議：

（一）加強(qiáng)村級組織體系建設(shè)，增強(qiáng)村級組織的整體功能。

（二）創(chuàng)新選人用人辦法，優(yōu)化村級干部隊(duì)伍。

（三）搭設(shè)農(nóng)民教育平臺，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。

（四）創(chuàng)新發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)基層組織建設(shè)。

（五）強(qiáng)化黨員經(jīng)濟(jì)意識，推動黨的基層組織建設(shè)。

2、對全市基層組織建設(shè)年應(yīng)著重抓的工作和應(yīng)解決的突出問題提出建議，并提出解決問題的辦法； 一是加大投入力度，完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，切實(shí)提高黨員干部素質(zhì)；三是提高經(jīng)濟(jì)待遇，讓基層黨組織留得住人；

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，市級應(yīng)在哪些方面建章立制、加大協(xié)調(diào)和保障力度；

4、縣區(qū)應(yīng)建立哪些制度和機(jī)制，保證基層黨建工作落到實(shí)處；

一是建立縣委書記抓黨建工作責(zé)任制；二是建立黨建工作聯(lián)席會議制度；三是建立黨建聯(lián)系點(diǎn)制度；四是建立列席基層黨委研究基層黨建工作制度；五是建立黨建工作述職評議制度。

5、對縣區(qū)委書記抓黨建工作應(yīng)該怎樣考評？他們應(yīng)在哪個層面進(jìn)行黨建工作述職；

書記履職情況、班子發(fā)揮作用、陣地建設(shè)、工作業(yè)績、群眾評價、推動發(fā)展、服務(wù)群眾、動態(tài)考核。平級或上一級。通過召開述職會議，各縣市區(qū)委書記就上抓基層黨建情況公開述職，上一級領(lǐng)導(dǎo)逐一點(diǎn)評，與會人員就有關(guān)問題提出質(zhì)詢，并對縣市區(qū)委書記述職情況打分。

6、對縣區(qū)黨建工作的評定，設(shè)哪些硬性標(biāo)準(zhǔn)； 一是黨建工作責(zé)任；二是基層組織建設(shè)；三是黨員教育管理；四是發(fā)展黨員；五是黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作；六是陣地建設(shè)。

7、怎樣建立黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制？縣區(qū)財(cái)政應(yīng)該專項(xiàng)撥付多少作為黨員教育培訓(xùn)和黨內(nèi)關(guān)愛激勵經(jīng)費(fèi)。財(cái)政撥一點(diǎn)、是黨費(fèi)給一點(diǎn)、黨員、企業(yè)捐一點(diǎn)

（二）8、隨著我市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，一大批專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生，如何在這些專業(yè)合作社設(shè)臵黨組織，與村黨組織的關(guān)系如何劃定？對跨村、跨鄉(xiāng)的專業(yè)合作社黨組織怎么設(shè)臵，隸屬關(guān)系怎么劃定？黨組織書記如何產(chǎn)生，黨員怎么管理；

為方便管理黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取調(diào)查摸底，對達(dá)到成立黨組織條件的合作社進(jìn)行動員部署，并規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，成立黨組織后檢查驗(yàn)收、建章立制五個階段穩(wěn)步推進(jìn)，成立合作社黨支部的建設(shè)工作。同時進(jìn)一步完善了“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、聯(lián)系群眾等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織的凝聚力和向心力，使企業(yè)黨員能夠全部過上組織生活，能夠很好地接受黨組織的教育，從而使黨員的先進(jìn)性得到不斷強(qiáng)化。

9、農(nóng)村黨的組織設(shè)臵中存在哪些問題，有什么好的建議；

10、農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍目前的狀況及存在的主要問題是什么？“一定三有”落實(shí)的情況及存在的主要問題和困難？影響村支部書記工作激情的最大因素是什么，你們有哪些探索和有效做法；

11、對村支兩委主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)應(yīng)采取哪些方式？主要培訓(xùn)哪些內(nèi)容？對其他村干部怎樣培訓(xùn)，培訓(xùn)什么內(nèi)容？對農(nóng)村普通黨員應(yīng)該怎樣培訓(xùn)，培訓(xùn)什么內(nèi)容，經(jīng)費(fèi)怎樣解決；

12、農(nóng)村發(fā)展黨員難，難在哪里？影響入黨積極性的主要原因是什么；

13、對教育、管理農(nóng)村黨員及組織農(nóng)村黨員活動上有哪些好的建議；

14、“金橋工程”在我市實(shí)施已近10年，在組織設(shè)臵、流動黨員管理上進(jìn)行了突破，當(dāng)前在如何深化“金橋工程”上有哪些建議；

15、黨內(nèi)關(guān)愛激勵機(jī)制應(yīng)該怎樣建立，經(jīng)費(fèi)怎么解決，制度怎樣建立，你們有哪些好的做法、效果如何；

16、對深入農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)、深化黨務(wù)公開、拓寬黨員參與的渠道有何辦法和建議；

17、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作怎樣考核，應(yīng)在哪個層面述職，對黨員群眾滿意度不高的應(yīng)怎么辦；

18、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的職責(zé)怎么劃定，怎么考核；

19、按照好、較好、一般、差的標(biāo)準(zhǔn)，在“五個好”的基礎(chǔ)上提出劃分村黨組織等級的標(biāo)準(zhǔn)；

第三篇：2012開展基層組織年匯報材料

深入開展基層組織建設(shè)

全面提高學(xué)校黨建工作水平

臨洮縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨支部

臨洮縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)始建于2000年8月，是縣教體局直屬的六年制完全小學(xué)。現(xiàn)有21個教學(xué)班，學(xué)生1042人，教職工55人。學(xué)校黨支部現(xiàn)有黨員7人，預(yù)備黨員3人，入黨積極分子4人。近年來，我校按照縣委和縣教育體育局黨委的安排部署，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，認(rèn)真開展基層組織建設(shè)年活動。

活動期間，我校黨支部充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員示范課”等活動，把開展基層組織建設(shè)年活動的實(shí)效體現(xiàn)在改變校容校貌，轉(zhuǎn)變教風(fēng)學(xué)風(fēng)上，使我校的黨建工作和教育教學(xué)工作邁上了新臺階。

一、抓好六項(xiàng)工作，推動學(xué)校常規(guī)工作良性開展

（一）健全學(xué)校黨支部管理體制，為開展基層組織建設(shè)年活動提供保障。學(xué)校黨支部認(rèn)真研究，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《開展基層組織建設(shè)年活動實(shí)施方案》，組織召開了動員會議，明確提出把開展基層組織建設(shè)年活動作為今年學(xué)校黨建工作的重要目標(biāo)任務(wù)，列入黨建工作要點(diǎn)，保證了基層組織建設(shè)年活動的順利開展。

（二）深入學(xué)習(xí)政治理論，著力營造校園文化輿論宣傳氛圍。學(xué)校黨支部建立完善了政治學(xué)習(xí)制度、制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆六中全會精神、省第十二次黨代會精神以及省、市、縣有關(guān)開展基層組織年活動的會議文件精神，堅(jiān)持落實(shí)黨員教育“三會一課”制度，不斷深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，利用星期一例會組織集體學(xué)習(xí)，讓老師們及時了解黨的方針政策，不斷接受黨的先進(jìn)思想的洗禮。

黨支部積極創(chuàng)造條件，開辟了開展基層組織建設(shè)年活動室，制作了宣傳橫幅5條，宣傳版面11塊，宣傳專欄櫥窗4塊。并利用校報、校園網(wǎng)進(jìn)行了宣傳。

（三）黨務(wù)、校務(wù)公開，廣開言路，鼓勵廣大教師為學(xué)校的發(fā)展提出合理化建議。學(xué)校建立了以黨、政、工、教職工代表參加的校務(wù)公開監(jiān)督小組，對學(xué)校辦學(xué)行為、財(cái)務(wù)收支、規(guī)章制度、教職工崗位設(shè)臵、職稱評聘和獎懲、大宗購買和基建維修等重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。做到了事關(guān)教職工切身利益的事項(xiàng)公開、學(xué)校的重大決策公開，使教職工全面、深入的了解學(xué)校發(fā)展前途、改革目標(biāo)、管理方法、工作程序，更好地發(fā)揚(yáng)教職工的主人翁精神。如學(xué)校通過征集教職工合理化建議，對有些教師提出的每學(xué)期學(xué)?！皟?yōu)秀教師”的評定輻射面不廣問題，經(jīng)校務(wù)會研究決定，改變過去按考核成績?nèi)？傮w排名選優(yōu)的辦法，按年級組分配優(yōu)秀名額。這一舉措，極大的調(diào)動了不同年級，不同層次教師的工作積極性，形成了良好的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。

(四)不斷完善家校聯(lián)系、家長培訓(xùn)及家長會制度。作為省、市、縣的示范性家長學(xué)校，每次家長會，學(xué)校都精心準(zhǔn)備，與家長積極溝通，發(fā)放家長問卷，廣泛征求家長對學(xué)校工作的意見、建議，不斷完善和改進(jìn)學(xué)校工作，把家長會開成家長與學(xué)校的連心會。我們以家長會為載體，宣傳學(xué)校的辦學(xué)方針、規(guī)章制度，爭取家長對學(xué)校工作的支持，做到家校攜手共育。

（五）合理組建學(xué)習(xí)小組，構(gòu)建班級創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。學(xué)校通過“日檢周評”形成班與班之間的大競爭，通過班內(nèi)優(yōu)化構(gòu)建學(xué)習(xí)小組，形成組組之間的小競爭。這種將管理的單位小化到組，將任務(wù)分配細(xì)化到人的做法，極大的降低了管理難度，大幅提高了工作效率，營造了一個“事事有人做，人人有事做”的朝氣蓬勃、充滿溫情的大家庭。

（六）學(xué)校還創(chuàng)建了學(xué)校網(wǎng)站、紅領(lǐng)巾廣播站和校報《雛鷹》，及時反映學(xué)校的工作動態(tài)、課改成果和辦學(xué)特色，成為師生信息交流平臺，有效發(fā)揮正面引導(dǎo)和激勵功能。

二、抓好“五個結(jié)合”，彰顯學(xué)校特色

（一）把開展基層組織建設(shè)年活動和開展“雙聯(lián)”活動緊密結(jié)合。根據(jù)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動提出的“兩生一課”要求，我校

55名教師與110名貧困生和學(xué)困生結(jié)對，通過為幫扶對象贈送學(xué)習(xí)用具、加強(qiáng)課外輔導(dǎo)等形式，送溫暖、解難題、辦實(shí)事。組織以黨員和入黨積極分子為主的15名縣級以上學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手到衙下學(xué)區(qū)、上營學(xué)區(qū)、站灘學(xué)區(qū)送教下鄉(xiāng)，進(jìn)一步發(fā)揮了我校黨員的帶頭作用和基地校的輻射帶動作用。

（二）把開展基層組織建設(shè)年活動與深入實(shí)施“兩推一開”工程相結(jié)合。

去年以來，通過在全校范圍內(nèi)開展“把黨員推上教學(xué)骨干崗位，把教學(xué)骨干推入黨員隊(duì)伍，開設(shè)學(xué)校黨建教育專門課程”為主要內(nèi)容的“兩推一開”工程。教職工積極要求入黨的人數(shù)和教育教學(xué)骨干崗位黨員人數(shù)顯著增加，具有教育行業(yè)特色的黨員先鋒模范作用充分得到發(fā)揮。自2011年我校黨支部成立以來，秦海東、林培川兩位老師光榮入黨，卯莉、康麗青、趙小龍、田生儉等一批青年教師積極遞交入黨申請書，成為后備黨員或入黨積極分子。

在開設(shè)學(xué)校黨建教育專門課程方面，學(xué)校黨支部結(jié)合我縣黨史、身邊典型黨政功績和少先隊(duì)工作，采用小學(xué)生喜聞樂見的形式，編制了圖文并茂的黨建校本教材。并定期以開展主題周隊(duì)會、國旗下講話、支部書記講黨史講座等豐富多彩的活動，對學(xué)生進(jìn)行黨性教育和愛國主義教育。使正待確立是非觀念的小學(xué)生從思想上相信黨，從感情上親近黨，從行動上支持黨。

（三）把開展基層組織建設(shè)年活動和“三爭三創(chuàng)三滿意”活動相結(jié)合。在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，引導(dǎo)教師牢固樹立“以學(xué)生為本”的理念，做到“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切，為了一切學(xué)生”，積極爭當(dāng)愛生標(biāo)兵，創(chuàng)模范聯(lián)系點(diǎn)，力求讓學(xué)生滿意；積極爭當(dāng)減負(fù)增效提質(zhì)能手，創(chuàng)特色教學(xué)實(shí)績，力求讓家長滿意；積極爭當(dāng)敬業(yè)奉獻(xiàn)先鋒，創(chuàng)師德示范崗，力求讓社會滿意。樹立良好教育形象，構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境，贏得社會各界支持。特別從教師隊(duì)伍建設(shè)入手，落實(shí)教師師德承諾制度和教師師德“十二項(xiàng)禁止行為和五條處理措施”，開展“怎樣做人民滿意教師”大討論，集中解決師德師風(fēng)方面的突出

問題。組織黨員教師向社會公開承諾，切實(shí)做到學(xué)高為師、身正為范。同時，堅(jiān)持開展以崗位練兵、技能競賽為主題的教科研活動，立足教學(xué)教改，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，開展校際交流研討，深入推進(jìn)“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”課堂教學(xué)模式改革，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量提高。

正是得力于“三比三評”活動的扎實(shí)、有效開展，使得我校一批青年教師脫穎而出，成為教育教學(xué)的行家里手，在各級各類比賽中捷報頻傳。我校高年級教研組因勤教善研，有較強(qiáng)的進(jìn)取精神和團(tuán)隊(duì)合作意識，2012年3月，被縣總會評委“模范職工小家”。學(xué)校被評為“市級文明單位”和“省級創(chuàng)建綠色學(xué)校先進(jìn)單位”。

（四）把開展基層組織建設(shè)年活動與廣泛開展“廉政文化進(jìn)校園”活動相結(jié)合。在教師中開展了以“廉潔從教，服務(wù)學(xué)生”為主題的講座；在樓道內(nèi)展出廉政書畫作品；在宣傳欄出了以廉政文化內(nèi)容為主題的墻報；同時各班舉辦以廉政文化內(nèi)容為主題的手抄報，在學(xué)習(xí)園地中開設(shè)“廉政文化進(jìn)校園”專欄等，廣泛宣傳廉政文化，傳播廉政知識，弘揚(yáng)廉政精神，培育廉政意識，推動廉政文化在校園的傳播。把“廉潔文化進(jìn)校園”教育活動融入校園文化建設(shè)、教育活動之中，努力營造“時時處處皆廉潔”的文化氛圍，切切實(shí)實(shí)做到學(xué)校環(huán)境優(yōu)、教師教風(fēng)正、學(xué)生學(xué)風(fēng)好。

（五）把開展基層組織建設(shè)年活動與主題特色活動相結(jié)合。

1.5月14日——5月18日，在教體局的統(tǒng)一安排指導(dǎo)下，我校開展了“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”教學(xué)模式觀摩周活動。活動期間，共接待來自全縣18個學(xué)區(qū)的老師500多人次。我校有周萍文、林培川、卯莉等13位教師進(jìn)行了課堂教學(xué)展示，涉及四至六年級語、數(shù)、英三門學(xué)科，并緊緊圍繞“導(dǎo)學(xué)案的編寫”、“高效課堂操作”、“科學(xué)構(gòu)建學(xué)習(xí)小組”等內(nèi)容做專題講座10個。這次觀摩周活動的成功舉辦離不開全體教師的共同努力，更離不開黨員教師發(fā)揮的先鋒模范作用，受到了領(lǐng)導(dǎo)及與會教師的一致好評。

2.5月31日我校與團(tuán)縣委聯(lián)合成功舉辦了“紅領(lǐng)巾心向黨——學(xué)先鋒、找榜樣、爭四好”主題隊(duì)日活動。本次主題隊(duì)日活動，除了

表彰獎勵優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀少先隊(duì)員和舉行隆重的新隊(duì)員入隊(duì)儀式外，以“七彩陽光、童心向黨”為主題的慶六一文藝匯演，因其主題積極健康，內(nèi)容生動活潑而成為一大亮點(diǎn)，不但用文藝的形式讓學(xué)生接受了一次愛國主義教育，同時也展現(xiàn)了我校在素質(zhì)教育方面取得的成績和豐富多彩的校園文化生活。窺一斑可見全貌，正是學(xué)校重視結(jié)合節(jié)慶開展豐富多彩的文體活動，極大的活躍了校園文化，才形成了今日“勤奮、好學(xué)、和諧、致美”的校園精神。

3.今年5月10日，岷縣特大雹洪災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校黨組織立即行動，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，積極參與防汛救災(zāi)，堅(jiān)守崗位，排查隱患，開展應(yīng)急演練，并組織教師踴躍捐款2950元，學(xué)生捐款2860元。

總之，通過開展基層組織建設(shè)年活動，使支部組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)有了新的提高和改觀，樹立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，使學(xué)校黨支部有了較強(qiáng)的號召力和凝聚力，黨支部的工作得到全體教職員工的支持和擁護(hù)，促進(jìn)了學(xué)校工作的全面發(fā)展。今后，我們將以開展基層組織建設(shè)年活動為契機(jī)，一如既往地按照縣委和上級主管部門的工作部署，認(rèn)真開展工作，進(jìn)一步加大黨建工作力度，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思維，加強(qiáng)內(nèi)部管理，創(chuàng)建和諧校園，落實(shí)課程改革，提高辦學(xué)質(zhì)量，讓我校成為一所學(xué)生滿意、家長放心、社會認(rèn)可的品牌學(xué)校。

第四篇：“基層組織提升年”活動實(shí)施方案

開展“基層組織提升年”活動的實(shí)施方案

省委確定2014年為基層組織提升年，這是深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和省委十屆五次全會精神的重要舉措，是全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對于加快轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)具有重要意義。根據(jù)省委精神，現(xiàn)制定方案如下。

一、總體要求和主要目標(biāo)

基層組織提升年要

按照“提素質(zhì)、增活力、全覆蓋、強(qiáng)服務(wù)”的總要求，全面貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列安排部署，扎實(shí)開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為全面深化改革、推動全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

基層組織提升年的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“五個提升”：即，通過擴(kuò)大組織覆蓋、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新工作載體、落實(shí)黨建責(zé)任等方式，進(jìn)一步提升基層組織覆蓋水平、提升基層干部隊(duì)伍素質(zhì)、提升黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、提升基層黨組織服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)基層黨組織普遍晉位升級。

二、主要內(nèi)容

1、全面開展“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工作，提升基層干部隊(duì)伍素質(zhì)。各地要結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于今冬明春做好農(nóng)村（社區(qū)）“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工作的通知》(晉組通字[2013]71號)要求，利用農(nóng)閑時節(jié)，采取多種形式，對農(nóng)村（社區(qū)）黨員干部進(jìn)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和科技文化知識等方面的教育培訓(xùn)。要及時把十八屆三中全會、總書記系列講話精神和中央城鎮(zhèn)化工作會議、農(nóng)村工作會議精神傳達(dá)到基層黨組織，通過政策宣講解讀，統(tǒng)一思想，振奮精神，抓好貫徹落實(shí)，使廣大基層黨員干部更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。培訓(xùn)工作要確保全覆蓋，并于2014年3月31日前完成。

2、集中開展軟弱渙散村級組織專項(xiàng)整頓，提升農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各縣（市、區(qū)）要按照倒切5%—8%的比例確定軟弱渙散的村級組織集中開展整頓。對排查出的軟弱渙散村，各地要區(qū)別情況，因村制宜，一村一策，分類指導(dǎo)。要成立由鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組，問題特別多的村可由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，駐村開展集中整頓工作。要抓住村“兩委”班子建設(shè)這個關(guān)鍵，有針對性地解決村級組織不夠健全、領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱無力、黨員隊(duì)伍不起作用、社會治理水平較低等問題，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。要繼續(xù)推廣實(shí)施“四議兩公開”工作法。專項(xiàng)整頓工作要在2014年6月底前完成。

3、全面推行黨代表工作室，提升黨群干群關(guān)系?？偨Y(jié)各地黨代表工作室試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動，以“知黨情、聽民聲、謀發(fā)展、促和諧”為主題，在全省范圍內(nèi)全面推行黨代表工作室建設(shè)工作，2014年底前完成。普遍試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，確保每個縣（市、區(qū)）都有1—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)。逐步擴(kuò)大黨代會常任制試點(diǎn)范圍。加強(qiáng)對黨代表的教育培訓(xùn)，建立健全黨代表提案、提議、調(diào)研視察、列席黨內(nèi)重要會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和聯(lián)系黨員、群眾等制度。堅(jiān)持重大決策和民主生活會前征求黨代表意見建議，重大事項(xiàng)進(jìn)展等情況向黨代表通報。

4、廣泛開展在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)群眾活動，提升黨員服務(wù)群眾工作水平。在全面實(shí)施網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全服務(wù)體系、壯大服務(wù)力量，創(chuàng)新服務(wù)手段，完善服務(wù)保障，構(gòu)建全社會共同參與的服務(wù)格局。以開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，適時召開現(xiàn)場推進(jìn)會，在全省推廣在職黨員到居住地社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作。加強(qiáng)以共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員為骨干的社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，每個在職黨員年初要作出志愿服務(wù)承諾，聯(lián)系一戶社區(qū)困難家庭，每半年參加一次黨員志愿服務(wù)活動。

5、組織實(shí)施社會組織黨組織集中組建活動，提升基層組織覆蓋水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工和黨員流向的發(fā)展變化，堅(jiān)持有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、活躍基層、發(fā)揮作用的原則，因地制宜、靈活多樣地設(shè)置黨組織，使黨的基層組織更加健全，黨員全部納入黨組織管理。2014年年底前，努力實(shí)現(xiàn)30人以上的社會組織有黨員，3名黨員以上的社會組織建立黨組織。

6、深入開展“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動，提升非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，以黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)為目標(biāo)，按照生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會評價好的標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動。深化黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)和黨員公開承諾活動，把黨組織活動和非公經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、互促共進(jìn)。2014年6月底前，省、市、縣要逐級選樹一批“雙強(qiáng)六好”黨組織，納入直接聯(lián)系和重點(diǎn)管理范圍，發(fā)揮示范帶動作用。其中，省級100家，市級50家，縣級20家。

7、做好第十屆村“兩委”換屆先期和實(shí)施工作，提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。要著眼換屆的現(xiàn)實(shí)需要，重點(diǎn)選好“帶頭人”，

第五篇：2019年“基層組織提升年”活動實(shí)施方案-

2019年“基層組織提升年”活動實(shí)施方案-范文匯編

各黨（總）支部：

為貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步落實(shí)省第十次黨代會、市第四次黨代會精神、區(qū)第十三次黨代會精神，繼續(xù)鞏固和拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講看齊、見行動”和“觀念更新”學(xué)習(xí)討論，根據(jù)《關(guān)于開展“基層組織提升年”活動的實(shí)施意見》（宣區(qū)發(fā)[2017] 號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞黨建工作“五大工程”（即“看齊”工程、“龍頭”工程、“堡壘”工程、“細(xì)胞”工程、“提神”工程），壓實(shí)黨建責(zé)任，抓實(shí)工作載體，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷提高黨的建設(shè)工作科學(xué)化水平，為建設(shè)“五大鎮(zhèn)”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二、從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制

（一）層層壓實(shí)責(zé)任。制定黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制實(shí)施辦法，建立健全全鎮(zhèn)上下抓黨建工作的責(zé)任機(jī)制、導(dǎo)向機(jī)制、動力機(jī)制和評價機(jī)制。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真履行抓黨建的主體責(zé)任，黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”。紀(jì)委和組織、宣傳等相關(guān)部門承擔(dān)抓黨建的具體職能責(zé)任，形成管黨治黨整體合力。各黨（總）支部根據(jù)“基層組織提升年”活動實(shí)施意見提出的工作任務(wù)，研究制定貫徹落實(shí)具體方案，建立“一單清”任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限，3月10前報至鎮(zhèn)黨建辦。實(shí)行分級推進(jìn)，完善責(zé)任體系，重點(diǎn)解決好上下貫通不夠、壓力逐級遞減等問題。

（二）堅(jiān)持示范帶動。完善鎮(zhèn)黨委書記、副書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目制度，每年領(lǐng)辦1-2個黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，以項(xiàng)目推進(jìn)帶動整體工作。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，鎮(zhèn)黨委委員，鎮(zhèn)人大主要負(fù)責(zé)同志，帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，每年到聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研不少于4次，指導(dǎo)推動黨建工作開展，切實(shí)把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化目標(biāo)管理。完善基層黨建目標(biāo)管理體系，每年初與村（社區(qū)）簽訂黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。將黨建納入村級綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容，占比不低于35%。落實(shí)“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，改進(jìn)考核方式，設(shè)置平時考核和年終考核兩項(xiàng)指標(biāo)，并合理設(shè)置相應(yīng)分值，綜合日常調(diào)研督查整改、季度抽查、半年進(jìn)度和年底述職評議考核情況，對抓黨建工作作出量化評分，確保考準(zhǔn)考實(shí)。

三、貫徹落實(shí)市委黨建工作“五大工程”，開展“六個提升”行動

（一）開展“政治定力提升”行動

一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)“講看齊、見行動”和“觀念更新”學(xué)習(xí)討論。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神作為重大政治任務(wù)，采取培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、讀書會、報告會、講壇講座等多種形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，著力增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。認(rèn)真抓好十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳，用最新的理論成果武裝頭腦。完善中心組學(xué)習(xí)制度，利用干部在線學(xué)習(xí)和黨建綜合管理平臺，加強(qiáng)黨員干部的理論學(xué)習(xí)和黨性教育、理想信念教育。

二是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把講政治擺在首要位置，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的規(guī)矩和紀(jì)律意識。進(jìn)一步推動落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對意識形態(tài)陣地的管理。在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開展以“四信”為主要內(nèi)容的理想信念教育實(shí)踐活動。嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理系列制度，加強(qiáng)對網(wǎng)站論壇、微信公眾號等民間新媒體的管理。

三是推進(jìn)宣傳創(chuàng)新。以“創(chuàng)新提升年”為主題，進(jìn)一步更新觀念，推動宣傳思想工作理念創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新。研究制定改進(jìn)新聞報道的意見，健全鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府重大決策部署宣傳解讀機(jī)制。積極邀請上級宣講團(tuán)來我鎮(zhèn)宣講政策理論。

四是實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)。加強(qiáng)五大發(fā)展理念學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加大與蘇浙滬地區(qū)的交流對接，提高干部運(yùn)用新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力。持續(xù)開展“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”和法律知識競賽活動，深化“學(xué)經(jīng)典、上講臺、講黨課”、“夜學(xué)大講壇”活動。

（二）開展“組織功能提升”行動

一是完善基層黨組織體系。對黨員數(shù)超過100人的村（社區(qū)）設(shè)置黨委，加強(qiáng)村民小組和自然村黨組織建設(shè)，加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)民工聚居地等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度。以開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，非公企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率比上年提升5%。積極組建社會組織黨組織，推動規(guī)模以下特別是小微企業(yè)及從業(yè)人員30人以上的社會組織黨的工作全覆蓋。因地制宜加強(qiáng)流動黨員黨組織、結(jié)對共建黨組織、網(wǎng)上黨組織建設(shè)。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，分級命名“紅旗堡壘”黨組織。以村、社區(qū)為重點(diǎn)，對存在班子配備不齊、黨員隊(duì)伍管理混亂、服務(wù)功能弱化、管理不規(guī)范、社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中等問題的黨組織，按5-10%的比例倒排確定軟弱渙散黨組織，開展整頓提升工作。根據(jù)上級要求，加強(qiáng)婦女組織等基層群團(tuán)建設(shè)，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席，健全婦聯(lián)等群團(tuán)組織。

二是強(qiáng)化黨組織政治功能。把全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層，不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。落實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)的實(shí)施意見，保證制度執(zhí)行、完善工作機(jī)制、量化責(zé)任目標(biāo)、嚴(yán)格考核測評。堅(jiān)持和完善組織生活會、民主評議黨員和黨性定期分析等制度，落實(shí)《基層黨組織換屆定期提醒、報告、延期換屆請示制度》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三會一課”制度嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的指導(dǎo)意見》，以嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)組織生活不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)，使每個基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三是拓展黨組織服務(wù)功能。以提升黨員群眾滿意度為著力點(diǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)機(jī)制，確保各項(xiàng)載體抓手務(wù)實(shí)管用，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織“五個服務(wù)”（服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員）的作用。扎實(shí)開展遠(yuǎn)程教育“三個輻射”工程，繼續(xù)向非公企業(yè)和社會組織黨組織延伸遠(yuǎn)教站點(diǎn)。持續(xù)推動宣州農(nóng)商網(wǎng)走入村組、走進(jìn)農(nóng)戶。

四是嚴(yán)肅黨組織監(jiān)督管理。落實(shí)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督主體責(zé)任和書記第一責(zé)任，以及班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督職責(zé)。完善黨委書記履行干部日常監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé)和“短平快”干部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，鎮(zhèn)黨政班子成員加強(qiáng)對分管和聯(lián)系部門的監(jiān)督。

五是運(yùn)用“黨建+”工作理念。引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員牢固樹立“大黨建”意識，積極運(yùn)用“黨建+”思維模式，利用黨建的強(qiáng)大引擎，助力各項(xiàng)中心工作順利推進(jìn)。按照“抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)”的思路，大力推廣“遠(yuǎn)教富民”、“遠(yuǎn)教惠民”做法，繼續(xù)開展電教遠(yuǎn)教助力“強(qiáng)村富民”行動，確保2017年完成省市區(qū)下達(dá)“人脫貧、村出列”目標(biāo)任務(wù)。按照“黨建帶群建，合力抓創(chuàng)建”的思路，做到組織共建、黨員共管、載體共創(chuàng)、資源共享，抓好干部聯(lián)戶、入戶走訪、創(chuàng)建宣傳、志愿服務(wù)等工作，努力形成齊抓共管的黨建、群建、創(chuàng)建工作新格局。

（三）開展“素質(zhì)能力提升”行動

一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。牢固樹立“在干事中選人，選能干事的人”，“干部要用項(xiàng)目說話，項(xiàng)目要為干部說話”的鮮明用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“三看三不看”（即不看表面看表現(xiàn)，不看背景看實(shí)績、不看資歷看能力）選拔任用干部。建立干部正向激勵、容錯糾錯機(jī)制，充分調(diào)動干部擔(dān)當(dāng)作為。

二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。著力推進(jìn)制度創(chuàng)新，全面構(gòu)建科學(xué)、實(shí)用、高效的引才、育才體制機(jī)制，營造更加尊重知識、尊重人才的社會氛圍。加強(qiáng)本土人才隊(duì)伍培養(yǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)家隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。提前謀劃村“兩委”換屆工作，加強(qiáng)對村“兩委”班子的綜合分析研判，將“三有三帶”型優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。向上級申請安排至少1名優(yōu)秀村黨組織書記掛任鎮(zhèn)黨委委員，激發(fā)村干部工作積極性。建立非公企業(yè)和社會組織黨務(wù)工作者專職化機(jī)制。

四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍懲戒問責(zé)。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，加大明查暗訪力度，持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治，切實(shí)做到違紀(jì)必究，持續(xù)抓好巡視巡察反饋問題整改。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，既嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件，又著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動管黨治黨不斷走向“嚴(yán)實(shí)硬”。

（四）開展“黨員活力提升”行動

一是開展“黨旗引領(lǐng)”活動。圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，深化“雙培雙帶”、“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”、“黨員扶貧中心戶”“黨員愛心崗”等載體活動。整合電教遠(yuǎn)教資源，常態(tài)化開展“四季四色”主題教學(xué)活動、遠(yuǎn)教站點(diǎn)“固定學(xué)習(xí)日”等集中學(xué)習(xí)活動，抓好農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)，確保黨員普遍掌握1-2門實(shí)用技術(shù)或致富技能。加大培育力度，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，按照每村不少于2名的要求，建立后備干部隊(duì)伍。充分發(fā)揮流動黨員“雙向帶動”作用，努力把家鄉(xiāng)富余勞動力帶出去，把外地項(xiàng)目、資金、技術(shù)等帶回來。圍繞落實(shí)黨員民主權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”和黨員議事會制度，推動村級民主決策。

二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在非公企業(yè)和社會組織，分別開展“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動和“雙比雙爭”活動。推進(jìn)“雙培三幫帶”，確保每個非公企業(yè)和社會組織黨組織每年培養(yǎng)入黨積極分子1名以上，50人以上企業(yè)黨組織和單獨(dú)組建社會組織黨組織發(fā)展1名黨員或確定1名發(fā)展對象。組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員責(zé)任崗，通過舉辦黨員技能比武、服務(wù)競賽等活動，引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。

三是開展“示范引領(lǐng)”活動。落細(xì)黨委抓黨建責(zé)任和書記抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任。繼續(xù)推行“月記實(shí)”“紅黃榜”和黨員上臺講黨課、黨員告誡制等制度。深化“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”活動，推進(jìn)黨員干部聯(lián)戶全覆蓋、入戶大走訪，每名干部每季度至少開展1次入戶走訪，幫助群眾解難題。深化窗口部門和服務(wù)行業(yè)黨員示范崗、“三亮三創(chuàng)三比三評”等活動。

四是推行“互聯(lián)網(wǎng)+”。緊跟大數(shù)據(jù)時代步伐，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。打破地域、時空界限和黨組織間的壁壘，完善黨建綜合管理平臺，將全鎮(zhèn)所有黨支部和黨員納入管理，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動、網(wǎng)上互動，全過程紀(jì)實(shí)、大數(shù)據(jù)管理。繼續(xù)做好干部在線學(xué)習(xí)和學(xué)分制考核管理工作，推動建立干部在線學(xué)習(xí)“雙周通報制”，引導(dǎo)學(xué)員合理安排網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)時間。立足xx鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)、萬村網(wǎng)頁，構(gòu)建互聯(lián)互通、廣泛覆蓋、注重服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)黨建新體系。

（五）開展“作風(fēng)效能提升”行動

一是嚴(yán)肅政治生活。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，自覺對照總書記指出的“七個有之”查找自身問題，對照“五個必須”明確努力方向。堅(jiān)持遵循黨委的工作程序和方法，堅(jiān)持并運(yùn)用好民主集中制。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀。完善民主生活會、談心談話等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，提高黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性、實(shí)效性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部活動，上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少參加1次下級黨組織組織生活會。

二是加強(qiáng)黨員管理。堅(jiān)持“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，推動黨員做到“五帶頭”（即在黨性修養(yǎng)方面帶頭做到對黨忠誠，在規(guī)矩紀(jì)律方面做到帶頭遵守，在修身立德方面做到帶頭示范，在知識技能方面做到帶頭學(xué)習(xí)，在干事創(chuàng)業(yè)方面帶頭盡責(zé)）。健全黨員“一句話”承諾制度，推行依崗承諾、組織審諾、公開示諾、全面履諾、組織督諾、綜合評諾的“六步工作法”。深化“黨員上崗戴黨徽”活動，推行“黨員活動日”制度，組織基層黨組織和黨員每月固定一日集中開展活動。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織黨費(fèi)定期收繳、公示、登記制度。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機(jī)制，建立困難黨員臺賬，探索設(shè)立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶資金。完善黨員管理“紅黃榜”制度，探索開展落后黨員幫扶轉(zhuǎn)化工作。對民主評議中被評為“差”的黨員，支委會結(jié)合黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對照“理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀(jì)律散漫、道德行為不端”等6種情形，準(zhǔn)確認(rèn)定不合格黨員，認(rèn)真做好處置工作。

三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行《xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)主要工作任務(wù)》、《xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單（試行）》，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例和黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)，綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，用規(guī)矩約束各級干部，用紀(jì)律管住全體黨員。

四是提升機(jī)關(guān)效能。進(jìn)一步提升干部作風(fēng)。鞏固拓展“講看齊、見行動”和“觀念更新”學(xué)習(xí)討論成果，進(jìn)一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。充分發(fā)揮“一把手”的表率作用，大力倡導(dǎo)一線工作法、現(xiàn)場工作法、問題工作法、群眾工作法，在全鎮(zhèn)形成重視抓落實(shí)、敢于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)的氛圍。

五是推進(jìn)“直通群眾”。堅(jiān)持調(diào)查研究、定點(diǎn)聯(lián)系、住村走訪、定期接訪、帶案下訪、民意調(diào)查、干部夜學(xué)夜訪夜談、機(jī)關(guān)干部入戶走訪、“領(lǐng)導(dǎo)包村、干部到戶”等經(jīng)驗(yàn)做法，全面推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，落實(shí)黨政正職每周一固定接訪等制度。完善大調(diào)解工作體系，加大矛盾排查調(diào)處力度，建立重大不穩(wěn)定問題清單制度，落實(shí)精準(zhǔn)穩(wěn)控措施。深入推進(jìn)平安xx、法治xx建設(shè)，完善立體化社會治安防控體系，提升社會治理能力。

（六）開展“保障水平提升”行動

一是保障工作力量。加強(qiáng)鎮(zhèn)組織、宣傳隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)選派非公企業(yè)和社會組織黨建工作指導(dǎo)員。按照不低于上當(dāng)?shù)剞r(nóng)村常住居民人均可支配收入2倍標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)村“兩委”正職基本報酬，并合理確定績效報酬，嚴(yán)格規(guī)范獎金補(bǔ)貼。為符合條件的村干部辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，建立醫(yī)療保險和人身意外傷害保險補(bǔ)助制度，落實(shí)好離任村干部生活補(bǔ)助政策。探索建立非公企業(yè)和社會組織專職黨務(wù)工作者職務(wù)補(bǔ)貼制度。

二是保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。完善財(cái)政支撐的基層黨建工作專項(xiàng)資金制度，實(shí)施農(nóng)村基層黨建保障工程，落實(shí)鎮(zhèn)非公企業(yè)和社會組織黨建工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算制度。分別按照3000人以下的村5萬元，3000-5000人的村7萬元，5000人以上的村9萬元的最低標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村級組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，其中用于服務(wù)群眾支出不得低于50%。推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，管理和運(yùn)作好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，形成可持續(xù)發(fā)展新模式。

三是保障活動陣地。強(qiáng)化鎮(zhèn)一站式服務(wù)大廳、村（社區(qū)）便民服務(wù)站服務(wù)功能。加強(qiáng)鎮(zhèn)“五小”（小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動場所）設(shè)施建設(shè)，完善村（社區(qū)）活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織黨組織活動場所建設(shè)，探索陣地作用發(fā)揮常態(tài)化機(jī)制。

中共xx鎮(zhèn)委員會

2017年3月2日