第一篇：群體食物中毒群體傷護理人員應急調配預案范文

2012年群體食物中毒/群體傷護理人員應急調配預案

一、人力調配數(shù)量

（一）病人來5人：在急診科室內安排的模擬人員外、增加兩名分診護士（項海燕、賈丹）專科護士（何新茶、劉建雙、陳小蓮、盧愛芬）處理醫(yī)囑護士（魏秋蓉、傅艷）

（二）病人來10人：在原有的基礎上再加5名護士?？谱o士（許芳玲、黃凌云、賴錦碟、池海英、林云羽）1名處理醫(yī)囑護士(黃媚媚)。

（三）病人來15人：在前面的基礎上再加5名?？谱o士（陳瑞利、萬愛雪、徐蓉、葉麗珍、王建平）

（四）病人來20人：在前面的基礎上再加5名護士（王愛玲、潘秀微、郭秀媚、潘麗洲、李孝珍）

二、各護士職責

（一）分診護士職責：

1、接待病人，貼順序號登記病人人數(shù)。

2、做好病人的資料登記及上報工作。

3、協(xié)助醫(yī)生分診和開通綠色通道。

4、對病人的去向進行追蹤。

5、執(zhí)行污物處理和上報制度。

6、新聞采訪等進行初步處理。

（二）?？谱o士職責：

1、接到通知后到急診向分診護士報道、并在急診大廳等候安排、領取分診本。

2、病人到位時根據(jù)先后接待一個病人

3、對病人進行心理護理、詢問病情。根據(jù)分診單測量生命體征并填寫完善。

4、將分診單上交給分診護士，由分診醫(yī)生安排到分診的區(qū)域。

5、將自己的病人護送到相應的區(qū)域。

6、負責病人的配藥、輸液、吸氧、心電監(jiān)護等，按醫(yī)囑嚴格執(zhí)行，組成2人為一小組，嚴格執(zhí)行雙人核對制度。必要時一人留守，一人處理醫(yī)囑。

7、負責護理交班書寫，護理交班連同病歷需統(tǒng)一上交檢查。

8、病人做檢查時，需要步步跟到，并將處理后分流的病人送到相應的病區(qū)，做好交接記錄。

9、病人轉科或有其他安排時要向分診護士交代好去向。

10、接待的護士要做好自己病人的宣教。病人要了解自己的一切治療（檢查團要追蹤）

11、自己接待的病人的病歷、最后要交由分診護士處統(tǒng)一備查。

12、遇到特殊情況時及時和護士長聯(lián)系。處理醫(yī)囑人員職責：

1、負責醫(yī)生醫(yī)囑的核對、錄入及轉抄工作，協(xié)助一對一護士進行配藥。

備注：

1、處理醫(yī)囑的筆類用品要自己準備。

2、急診會在每個區(qū)域準備好輸液、外科、治療等用品。訓練的時候大家盡量熟悉一下。歡迎提出合理化得建議。

區(qū)域的分布：

A區(qū)：急診搶救室 B區(qū)：急診監(jiān)護室 C區(qū)：急診留觀室

D區(qū)：急診病區(qū)走廊上。

E區(qū)：太平間 病人的分診分級：（各顏色標簽貼在病人的胸前.紅色：瀕危病人，是指病情隨時可能危及生命的病人，這類病人應立即送入急診搶救室（A區(qū)），采取挽救生命的干預措施。

橙色：危重病人，是指病情有可能在短時間內進展至紅色，或可能導致嚴重致殘者，應盡快安排接診，接待病人前往監(jiān)護室（B區(qū)）進行急救、按重癥病人護理常規(guī)進行護理、按一級護理處理病人。

黃色：急癥病人，是指病人目前明確沒有在短時間內危及生命或嚴重致殘的征象，安排接待病人如（C區(qū)）、按入院病人常規(guī)進行護理。按二級病人護理常規(guī)護理病人。

綠色或藍色：非急癥病人，是指病人目前沒有急性發(fā)病癥狀，沒有或很少不適主訴，且臨床判斷需要很少急診醫(yī)療資源的病人。接待病人入(D區(qū))、按一般護理常規(guī)護理病人。人員許可也可以入C區(qū)。

黑色：死亡病人：醫(yī)生診斷后有床單遮蓋病人通知老伯送病人入內。

第二篇：44、群體食物中毒專項應急預案

44、群體食物中毒專項應急預案

1、事故風險分析

惡性集體食物中毒是指由于集體飲用被污染的水或同時在集體食堂或飯店就餐食用了有毒食品，使三人以上人員出現(xiàn)如嘔吐、腹瀉、腹痛、發(fā)燒，甚至昏迷或死亡的事故。

（1）食物中毒按病原分為四類： 1）細菌性食物中毒； 2）有毒動、植物食物中毒； 3）化學性物品中毒； 4）真菌毒素中毒。（2）事件分級

根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件》的規(guī)定，人身傷亡事件分級如下：

1）對影響特別重大的食物中毒事件（Ⅰ級）由國務院衛(wèi)生行政部門報國務院批準后可確定為特別重大食物中毒事件。

2）屬重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)的食物中毒事件，一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

3）屬較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)的食物中毒事件，一次食物中毒人數(shù)超過100人；或出現(xiàn)死亡病例。

4）屬一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)的食物中毒事件，發(fā)病人數(shù)在30～99人，未出現(xiàn)死亡病例。

2、應急指揮機構及職責（1）應急機構

1）公司安全生產委員會為公司食物中毒事件應急領導組；組長由公司第一責任人任組長。

2）設立領導小組辦公室。組長由分管副總經理黃強擔任，成員由綜合辦、工程項目部、監(jiān)理單位、施工單位及相關人員組成。

3）設立現(xiàn)場搶救小組、現(xiàn)場應急處置工作小組，設立事故調查善后處理小組。（2）應急機構的職責

1）應急領導小組：負責審核、批準應急響應預案、響應計劃，統(tǒng)一領導應急指揮。

2）領導小組辦公室：根據(jù)領導小組指示，做好應急準備、處置及善后等工作的聯(lián)系、協(xié)調等相關工作。3）現(xiàn)場搶救小組：

負責組織和領導本部門或本單位及餐飲、物業(yè)人員組成事件搶險隊，對未入院病人進行現(xiàn)場催吐，盡快通知或積極將同次進食人員送到醫(yī)院進行救治，防止誤食人員病情加重或發(fā)生人身死亡事故；及時了解掌握中毒人員數(shù)量、中毒地點和范圍，控制現(xiàn)場，根據(jù)事故程度及時向救援指揮部匯報。4）現(xiàn)場應急處置工作小組：

負責調配人員、指揮安排，確保生產、生活有序進行；負責接待家屬、生活保障，食物、飲品供應，提供休息場所及其它生活必需品；負責車輛調度；根據(jù)領導小組授權，綜合辦負責人牽頭，負責統(tǒng)一口徑，如實、客觀向上級機關和新聞媒體反應人員傷亡和現(xiàn)場救援進展情況。5）事故善后處理組：

負責做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，妥善安排家屬生活；依政策負責事故遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等。6）相關部門具體工作職責： A 工程項目部：

負責組織有關部門進行《應急預案》的編制、修訂、變更，跟蹤落實應急措施的執(zhí)行。負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)絡工作。負責應急響應的組織、調配及日常檢查，及時向有關部門匯報險情及處理情況。監(jiān)督應急預案演練及緊急救護培訓。參與事故調查。B 綜合辦

負責警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。交通車輛統(tǒng)一調度工作。承擔善后處理、事故調查組等相關工作。事故發(fā)生后收集有關原始材料。對事故進行善后處理。C 中毒事件發(fā)生部門或單位：

第一時間拔打120救助，同時將情況急報公司綜合辦、工程項目部，并根據(jù)工作職責做好相應應急救援處置配合工作。

3、處置程序 3.1預防與預警（1）危機事件的預防

當食品發(fā)生腐敗變質或食品原料含有毒素、人員對毒物質的操作不當以及有犯罪分子破壞時，均可能造成集體食物中毒突發(fā)事件的發(fā)生。（2）預防措拖

1）細菌性食物中毒預防措施: a）防止污染的措施：做好食品采購、驗收環(huán)節(jié)的工作，避免受污染、腐敗的食品原材料進后廚；在食物制作、加工、運輸、貯存、銷售等環(huán)節(jié)，要加強管理，做到生熟分離，防止食品污染；食品加工過程中的半成品、成品要進行冷凍，冷藏時間不能過長。

b）殺滅病原菌措施：加熱、煮熟、炒熟食品，不將半生食品出售。c）做好防蠅、防蟑螂、防鼠工作。

d）食品存放不能超過存放期限，過期食品不得用于銷售。2）有毒動、植物食物中毒預防措施：

a）禁止加工和出售不新鮮的魚類及水產動物制品；不加工和食用不認識的水產動物、魚類。

b）動物性食品加工時要取凈內臟，并沖洗干凈。c）不加工和食用不認識的野蘑菇。不加工和食用苦杏仁、李子仁和桃仁等。

d）制作和食用豆制品〔各類豆角、菜豆、蕓豆、刀豆、豆?jié){等〕要充分煮沸、煮熟，化解毒素。

3）化學性食物中毒預防措施：

a）食品加工單位最好不使用有毒的滅蟲藥、滅鼠藥。加強滅蟲藥、滅鼠藥的管理，藥品由專人管理和儲存，嚴禁食品加工人員接觸。嚴禁使用劇毒藥品。一般藥品可以配置一定量的解藥。b）嚴禁濫用食品添加劑。

c）選擇無毒包裝材料對食品進行包裝。d）嚴禁無關人員進入食品加工和儲存區(qū)域。4）真菌毒素食物中毒預防措施： a）不加工和食用被赤霉素菌污染的農作物

b）不加工和食用霉變的食物，特別是被黃曲霉毒素污染的糧食。c）認真遵守糧食中的嘔吐毒素〔DON〕的限量標準。d）不購買、銷售和食用霉變的食品。3.2 信息報告（1）信息報告程序

1）公司電話;0759-7799003；移動電話：***。

2）食物中毒事件發(fā)生后，事發(fā)部門、公司職能部門應立即逐級向公司及所在地政府有關部門即時報告。報告內容包括：發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設備等。

3）事故發(fā)生后，現(xiàn)場負責人立即匯報本部門或本單位負責人和工程項目部負責人；部門和工程項目部負責人立即向分管副總經理、總經理報告；按集團公司上報的有關規(guī)定逐級上報。

4）經主管領導同意后，在事故發(fā)生1小時內，工程項目部向安監(jiān)局報告。5）有關事故救援、處理情況的信息由事故單位組織并逐級上報集團公司和電力公司。

6）有關對外信息，應得到上級公司及集團公司領導授權，經公司應急領導小組組長同意，由工程項目部統(tǒng)一對外發(fā)布執(zhí)行。

7）公司相關職能部門、公司領導定期將事故調查、搶險、搶修以及處理進展的實際情況逐級向上級報告。（2）應急報告的主要內容

事故發(fā)生的時間、詳細地點、參與人數(shù)和參與人基本特征，簡要經過以及已采取或正要采取的措施等情況。3.3 應急響應（1）應急響應分級

1）屬特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的食物中毒事件(1級)由衛(wèi)生部負責應急響應，執(zhí)行集團和國家應急指令，由集團負責相應協(xié)調處置； 2）屬重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的食物中毒事件(Ⅱ級)由省級衛(wèi)生行政部門負責應急響應，執(zhí)行集團和國家應急指令，由集團負責相應協(xié)調處置；

3）屬較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的食物中毒事件(Ⅲ級)由市(地)級衛(wèi)生行政部門負責應急響應；執(zhí)行集團公司和省、市應急指令，由上級公司公司負責相應協(xié)調處置；

4）屬一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的食物中毒事件(Ⅳ級)由縣級衛(wèi)生行政部門負責應急響應。

（2）分級應急響應程序及主要應急行動

1）當發(fā)現(xiàn)食物中毒事件時，發(fā)現(xiàn)人員或病員應立即將發(fā)生的情況〔包括時間、地點、癥狀、進食人員等〕，通知綜合部、所在部門或應急救援日常管理機構。2）餐飲中心發(fā)現(xiàn)本單位生產食品構成惡性集體食物中毒事件時，應立即向應急救援日常管理機構報告，并請啟動“惡性集體食物中毒事件應急救援預案”。3）綜合辦接到報告后，經查根據(jù)中毒癥狀和中毒人數(shù)，構成惡性集體食物中毒事件的，應立即向應急救援領導小組領導匯報，并建議啟動“惡性集體食物中毒事年應急救援預案”。

4）應急救援領導小組組長立即命令啟動“惡性集體食物中毒事件應急救援預案”，應急救援日常管理機構人員應分別通知應急救援指揮部人員及應急救援機構的各部門人員，參加應急救援。3.4 應急結束

事件結束后由綜合辦派人監(jiān)護、保護現(xiàn)場，協(xié)助工程項目部和上級管理部門調查事件原因。未經救援指揮部同意，不得擅自清理事件現(xiàn)場。

4、處置措施

1）在醫(yī)務人員尚未趕到，病人意識清楚時，可用壓舌板、匙柄、筷子、硬羽毛等刺激咽弓或咽后壁，使病人嘔吐，但病人發(fā)生意識不清、昏迷時，不得使用此方法。

2）現(xiàn)場人員要做好可疑有毒食品現(xiàn)場的保護和分析工作，爭取盡快尋找到中毒原因。3）后期處置

a 事故發(fā)生后，在組織或協(xié)調事故處理上報的同時，相關職能部門應在領導小組的指導下，做好安撫遇難人員家屬，看望慰問傷員和事故搶險人員。b 領導小組根據(jù)應急處置情況，采取積極措施，研究確定生產恢復方案,請示上級公司同意,報地方政府有關部門批準后實施,盡快恢復生產。

c 事故調查及追究，按照集團公司《事故調查規(guī)程》或國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。領導小組辦公室組織各應急小組、各相關部門對本次應急工作進行總結、評價，分析應急工作的得失，確定改進內容。

第三篇：群體傷演練

鄒城市市人民醫(yī)院

急救群體傷模擬演練方案及總結

一、群體傷模擬演練意義

為加強我院醫(yī)務人員急診急救意識，提高處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力，在緊急情況下，能做到調度有方，出診及時，救治有力，措施得當。根據(jù)衛(wèi)生部《三級醫(yī)院評審標準及實施細則（2011年版）》要求，特制定本方案。

二、演練目的和原則

（一）演練目的

1、檢驗對《鄒城市市人民醫(yī)院突發(fā)意外事件搶救應急預案》的工作程序及技術要求的掌握程度。通過演練，進一步完善預案，使預案具有可操作性，達到依法、科學、規(guī)范、有序處置的目的。

2、檢驗我院行政部門的應急組織協(xié)調能力。

3、檢驗急診、各相關臨床、醫(yī)技科室的現(xiàn)場應急處置能力。

4、檢驗我院的醫(yī)療救治能力。

5、及時發(fā)現(xiàn)應急工作中存在的缺陷，并盡快進行完善。

（二）演練原則

1、檢診、分診體現(xiàn)優(yōu)先服務原則： 外科系統(tǒng)指定普外科高年資醫(yī)師負責。內科系統(tǒng)指定急診科高年資醫(yī)師負責。

2、演練要求：

⑴、收集信息及時、完整； ⑵、各種信息要有電話記錄； ⑶、上報信息及時、內容完整； ⑷、接到報告后的處理符合要求。

（二）指揮系統(tǒng)及物質保障

1、演練要點：啟動應急預案，建立指揮系統(tǒng)機構，抽調機動隊，作好物資、交通、技術準備。

2、演練要求：

⑴、工作程序井然有序； ⑵、人員到位及時； ⑶、信息傳遞準確； ⑷、物質準備要充足。

（三）應急處置現(xiàn)場

1、演練要點：抵達現(xiàn)場后，立即行動緊急救治工作。

2、演練要求： ⑴、現(xiàn)場處理的程序： ⑵、現(xiàn)場處理井然有序。

七、演練的工作步驟：

（一）現(xiàn)場布置：15點開始，電話通知

場景1：（急診室）：15點00分，總指揮宣布模擬演練正式開始。

醫(yī)生：到現(xiàn)場，與護士抬下?lián)?，評估5個病人，告訴護士檢傷分類結果。護士：掛檢傷分類卡，1人顱腦外傷，神志不清，必須緊急搶救，掛紅色卡片； 1人有明顯多發(fā)性創(chuàng)傷，股骨骨折伴腹腔內出血，生命體征不穩(wěn)定需優(yōu)先處置，掛紅色卡片； 1人疑頸椎骨折，腦震蕩，頭皮裂傷，掛黃色卡片，1人傷情較輕，小腿軟組織傷，掛綠色卡片，肇事車駕駛員頭面部皮膚挫傷，傷情輕，掛綠卡片。

急診科：急診科主任李淑剛指揮并協(xié)調開通急診綠色通道、騰空搶救床。準備好各種搶救儀器設備、外科、護士嚴陣以待，聽從急診科主任調派。

傷員1：顱腦外傷，昏迷

15點20分，“紅卡”傷員率先到達，“多對一”方案啟動，醫(yī)生甲 護士甲 兩人一組立即展開搶救，吸氧、輸液、監(jiān)護。指揮甲站患者床頭左邊。護士乙站在患者床頭右邊給予吸氧，心電監(jiān)護，建立靜脈通路。護士甲站患者的床尾左側，給予藥物準備，記錄等。15點35分患者出現(xiàn)自主呼吸微弱，通知麻醉科（值班醫(yī)生）為患者行氣管插管。用物準備15點40分心電示患者室撲，急行胸外心臟按壓（作）氣管插管。病情穩(wěn)定后護士甲護送CT檢查、護送至重癥監(jiān)護室。

傷員2：股骨骨折，腹腔內大出血，休克

15時35分，“黃卡”傷者到達，“多對一”方案啟動，外科、骨科醫(yī)生、2名護士立即采取措施控制大出血，吸氧、接監(jiān)

有會診醫(yī)師到位時間及時。總體來說，我院今年前三個季度無重大群體傷、多發(fā)傷搶救事件發(fā)生，今年我科也未進行相關培訓及演練，下一步加強培訓，提高急診科醫(yī)師的處置能力。

白梅醫(yī)師：我這次在演練中跟蹤患者去B超室、檢驗科，重點觀察這兩個科室遇到急診綠色通道患者時的處置情況，患者到達檢驗科、B超室后值班人員迅速疏散其他患者、及時做檢查，檢查結果也在規(guī)定的時間內出具。

孟姍姍醫(yī)師：我這次在演練中跟蹤患者去CT室，重點觀察記錄CT室遇到急診綠色通道患者時的處置情況，患者到達CT室后值班人員迅速疏散其他患者、及時做檢查，檢查結果也在規(guī)定的時間內出具。但是，在去CT室的過程中，等電梯的時間比較長。

李貝貝醫(yī)師：我這次在演練中跟蹤患者去放射科，重點觀察記錄放射科遇到急診綠色通道患者時的處置情況，患者到達放射科后值班人員能迅速疏散其他患者、能及時做檢查，檢查結果也在規(guī)定的時間內出具。但是，等電梯的時間比較長，而且電梯內未安裝電話，聯(lián)系相關人員不方便。

王芳院長：這次演練總體來說效果突出，但是也有暴露的缺點，比如說細節(jié)不完善，我院部分值班人員應急能力不強，雖說是演練但部分醫(yī)務人員袖手旁觀，對搶救工作無反應，對自己的職責認識不到位，相關醫(yī)技科室及會診人員、護理人員表現(xiàn)較好，忙而不亂，下一步要加強急診科接診醫(yī)師的培訓，

第四篇：突發(fā)性群體上訪事件應急預案

托木吾斯塘鄉(xiāng)突發(fā)性群體上訪事件應急預案

為及時、高效、有序地處置突發(fā)性事件，提高對突發(fā)性群體上訪事件的應急反應能力和處理水平，將事件造成的影響降到最低程度，切實維護發(fā)展和穩(wěn)定大局，特制訂本預案。

一、工作原則

（一）堅持鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導和指揮，條塊結合，以塊為主；

（二）按照“分級負責、歸口辦理”的原則，嚴格落實信訪工作責任制，及早介入，妥善處理，盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把矛盾解決在基層，避免群眾集體越級上訪；

（三）信訪部門要加強與各村及時的溝通和聯(lián)系，協(xié)調配合，形成合力，共同做好群體性事件處置工作；

（四）加強信訪工作的制度化、規(guī)范化建設，按照公開公正、便民利民的原則，規(guī)范處理群眾信訪問題的程序和方法，嚴格依法辦事，依法維護信訪秩序，依法處置信訪活動中的過激違法行為。

二、領導機構及職責

鄉(xiāng)人民政府設立應急領導小組，由鄉(xiāng)長任組長，政法書記任副組長，分管安全的副鄉(xiāng)長、派出所所長、武裝部部長、黨建辦主任、司法所所長等為領導小組成員。鄉(xiāng)應急領導小組下設辦公室，由政法書記兼任主任，武裝部部長為副主任，司法所、派出所、信訪辦的相關人員為成員。突發(fā)性群體上訪事件應急力量主要有公安、聯(lián)防、城管及政府涉及的有關部門。

鄉(xiāng)應急領導小組統(tǒng)一協(xié)調處理各類突發(fā)性群體上訪事件；鄉(xiāng)信訪辦作為鄉(xiāng)應急領導小組日常工作機構主要負責突發(fā)性群體上訪事件的受理及具體聯(lián)絡、協(xié)調工作；派出所應維護現(xiàn)場秩序，并積極配合應急領導小組對信訪人開展教育、疏導工作；屬地、歸口單位要及時報告群體上訪事件的成因，并根據(jù)現(xiàn)場情況，進行說服教育、思想引導，采取正確方法積極化解矛盾。

三、處置范圍

本預案將群體上訪事件按人數(shù)分三個等級：三級預案信訪人員在20人以下、二級預案信訪人員在20—50人、一級預案信訪人員在50人以上，根據(jù)實際情況，實行分類、分級處理。

四、制度保障

（一）把突發(fā)性群體上訪事件應急處理工作列入重要議事日程，鄉(xiāng)主要領導應定期聽取信訪工作匯報，認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議；

（二）實行信訪工作目標管理，將信訪工作作為各單位、各部門工作的一個重要指標；

（三）實行責任追究制，對因工作不負責、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪并造成嚴重后果的，必須追究有關領導的責任；

（四）堅持下訪工作制度，轉變工作方法，變上訪為下訪，深入基層，傾聽群眾呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題；

（五）堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。

五、處置措施

三級預案，由鄉(xiāng)信訪辦會同涉及的有關部門，迅速向鄉(xiāng)應急領導小組匯報，同時組織人員商談，要求來訪人選出2-5名代表參加，其余人員勸離或在指定地點等候。派出所領導1人、民警及聯(lián)防5人維護秩序，具體由鄉(xiāng)應急領導小組辦公室派出1名副主任協(xié)調解決。

二級預案，由鄉(xiāng)應急領導小組辦公室出面會同信訪辦有關單位組織協(xié)調，按三級預案要求派代表與有關部門協(xié)商，其余人員按要求在指定地點等候。派出所領導及聯(lián)防10人維護秩序，具體由鄉(xiāng)應急領導小組辦公室派出副主任協(xié)商解決。

一級預案，由鄉(xiāng)應急領導小組負責人召集全體領導小組成員及辦公室成員、涉及的有關部門負責人根據(jù)情況下達指令。派出所1-

2名領導、民警及聯(lián)防盡可能多的成員、村聯(lián)防20人維護秩序。

六、后期處置

突發(fā)性群體上訪事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，各有關部門、單位要積極配合應急領導小組辦公室弄清事實、查明真相，做好突發(fā)性群體上訪事件的調查處理工作，及時化解矛盾。

托木吾斯塘鄉(xiāng)人民政府2011年2月20日

第五篇：群體事件應急預案

XXXXX群體事件應急預案

為減少突發(fā)性事件和群體性事件造成的危害和影響，結合XXX實際制度本方案。

一、制訂依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《國務院信訪條例》等有關法律法規(guī)，制定本預案。

二、適用范圍

本預案適用于突發(fā)性事件和群體性事件的預警、預防及應急響應工作。

三、組織機構

成立應急工作領導小組。組 長：XX 副組長：XX 成 員：XX，同時下設信訪維穩(wěn)、改善勞動關系和化解勞資矛盾應急小組。

應急小組下設辦公室，由XX同志擔任辦公室主任，負責日常信訪維穩(wěn)、XX中涉及勞動關系、勞資糾紛和群體性事件應急處理、協(xié)調配合工作。

四、主要分工

辦公室：啟動信訪維穩(wěn)機制，認真整理掌握職工在工作期間的訴求，及時排查和預防XX不穩(wěn)定因素，從政策及

專業(yè)方面妥善解決勞資雙方矛盾，確保勞動關系總體穩(wěn)定。

XX科：快速穩(wěn)控發(fā)生群體性事件和惡性事件人員，及時掌握和調查事件成因和影響程度，采取不同措施制止和預防群體性事件發(fā)生。

XX：樹立“以人為本”，提倡人文關懷，加強職工溝通，切實維護職工權益，努力化解矛盾，并做好反饋工作。

五、工作原則

（一）強化管理、夯實責任。加強組織領導，充分發(fā)揮各部門的積極性和主動性，確保各項工作順利進行。

（二）依法辦事、規(guī)范運行。嚴格按照國家法律法規(guī)和政策解決員工反映的問題，統(tǒng)一政策宣傳及答復口徑。

（三）快速反映、防止激化。充分發(fā)揮上下聯(lián)動協(xié)調及高效應急作用，事前做到信息反應靈敏，事中做到依法、及時、穩(wěn)妥，事后做到跟蹤督辦落實。

六、預防預警機制

（一）預防工作

（1）各部門應制定群體性事件的預防和處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對員工反映的熱點、難點問題，及時予以解決。

（2）充分發(fā)揮相關職能部門的作用，及時化解矛盾，認真開展勞動關系矛盾糾紛排查工作，為職工提供相關咨詢和必要的法律幫助，消除不穩(wěn)定隱患。

（二）預警行動

各部門要建立健全應急預案的協(xié)調運行機制，落實責任制度，保證應急所需的人力、物力和財力的儲備，不斷提高應急處置能力。

（三）應急響應

（1）事件發(fā)生后，各部門要在應急工作領導小組的領導下先期處理，同時立即將有關情況報上級部門。

（2）堅持“快速、準確、全面”的報告原則，接到發(fā)生突發(fā)性事件和群體性事件的單位和個人必須第一時間內向廠應急工作領導小組報告，不得延報。信息內容要準確、客觀，不得漏報、瞞報、謊報。

（四）報告形式

根據(jù)突發(fā)性事件和群體性事件的緊急程度，可采取電話報、傳真報告、文字報告等形式。

（五）報告內容

1、突發(fā)性事件和群體性事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及傷亡等情況；

2、突發(fā)性事件和群體性事件發(fā)生的起因分析、性質判斷和影響程度；

3、突發(fā)性事件和群體性事件發(fā)生的基層單位和有關部門工作情況以及采取的措施；

4、突發(fā)性事件和群體性事件發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結

果；

5、公眾及媒體等各方面的反映；

6、需要報送的其他事項。

（六）保密要求

嚴格執(zhí)行有關保密制度，遵守保密工作紀律，確保信息安全和暢通。

（七）時限要求

發(fā)生特別重大突發(fā)性事件和群體性事件，接報的應急工作領導小組要在接報后1小時內將有關情況報告應急領導小組，并按照相關信訪維穩(wěn)機制報上級單位。

七、現(xiàn)場處置

突發(fā)性事件和群體性事件發(fā)生后，接報的應急工作領導小組要視情況事件規(guī)模，按照廠相關制度及應急響應程序進行處置。

（一）堅持應急領導小組統(tǒng)一領導原則。

（二）堅持預防為主，將問題消除在萌芽狀態(tài)，將危害降到最低的原則。

（三）堅持內松外緊、公密結合的原則。

（四）即按照正確引導、區(qū)別對待的原則。

八、善后處置

（一）回復秩序：事件結束后，應急領導小組指導各單位恢復正常生產，依據(jù)勞動保障法律法規(guī)政策，加強和完

善勞動管理工作，預防突發(fā)性事件和群體性事件的再度發(fā)生。

（二）處置報告：事件結束后，基層單位應向應急工作領導小組提交突發(fā)性事件和群體性事件處置報告。

（三）事件評估：突發(fā)性事件和群體性事件結束后，負責具體處置工作的應急工作領導小組要組織相關人員對突發(fā)性事件和群體性事件進行調查，評估事件后果，總結經驗教訓，并根據(jù)事件暴露出的問題，及時修改和完善防范措施和應急處置預案。

（四）信息保障：應急工作領導小組應建立健全突發(fā)性事件和群體性事件的信息收集、傳遞、處理、報送等環(huán)節(jié)工作制度，完善各部門、各單位信息傳輸渠道，保持信息通暢。信息收集、傳遞、處理、報送工作由各基層單位負責。

九、獎懲

對在預防和處置突發(fā)性事件和群體性事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任單位和人員，按照相關制度追究責任，對處置過程中成績突出的單位和個人給予表彰。

十、解釋

本預案由XXX應急工作領導小組負責解釋。