第一篇：抓住契機(jī) 深化改革推進(jìn)陜西食品安全管理上新臺(tái)階

抓住契機(jī) 深化改革推進(jìn)陜西食品安全管理上新臺(tái)階

【摘 要】黨的十八屆三中全會(huì)是在我國改革開放處于攻堅(jiān)期召開的一次重要的會(huì)議，也是全面深化改革的一次總部署、總動(dòng)員。我們要抓住改革這個(gè)契機(jī)，全面推動(dòng)陜西的食品安全管理再上新臺(tái)階。改革開放三十多年來，我國實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，食品工業(yè)也在高速發(fā)展。在西方國家發(fā)展了一百多年食品安全問題，在我國短短的三十多年時(shí)間里會(huì)集中的，突出的表現(xiàn)出來。我們不但有劣質(zhì)食品、化學(xué)食品，還有轉(zhuǎn)基因食品，使得我國的食品安全問題異常的復(fù)雜和棘手。我國政府對(duì)于食品安全也引起了高度的重視。

【關(guān)鍵詞】食品安全；社會(huì)管理

在2013年12月23-24號(hào)在黨的農(nóng)村工作會(huì)議上，關(guān)于食品安全總書記的講話說明了黨中央對(duì)于食品安全的決心以及力度。“民以食為天”，而食品安全就是重大的民生問題，健康的食品不但關(guān)系著我們?nèi)梭w的健康，而且還關(guān)系到我們的生活質(zhì)量以及生命的延續(xù)。而近年來不斷發(fā)生的食品安全事件，嚴(yán)重的影響著群眾的安全感，損害者政府的公信力。由于食品的特殊性，使得食品事件可能會(huì)引發(fā)一些社會(huì)不安定因素，甚至是政局不穩(wěn)。所以食品安全的治理異常的關(guān)鍵，不僅關(guān)系到民眾的健康，還關(guān)系到社會(huì)的長期穩(wěn)定。

一、陜西食品安全存在的問題

陜西是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)戶的生產(chǎn)模式是一家一戶分散經(jīng)營，除了一些登記注冊(cè)、有證的餐飲單位以外，還有不計(jì)其數(shù)的小餐、小攤販。加之一些不為人知的黑作坊夾雜其間，使得食品行業(yè)呈現(xiàn)出多、小、散、亂、差的局面。陜西都市快報(bào)經(jīng)常曝光很多黑作坊，生產(chǎn)的車間環(huán)境惡劣，使用的原料質(zhì)量低劣，用病死的畜禽肉、發(fā)霉變質(zhì)的腐肉，生產(chǎn)的食品隨意堆放，任由蒼蠅叮咬，有的甚至堆放在衛(wèi)生間里。在廣大的農(nóng)村，更是一些假冒偽劣產(chǎn)品的重災(zāi)區(qū)，在農(nóng)村一些價(jià)格高，質(zhì)量好的食品根本沒有多少市場，因?yàn)檗r(nóng)民賣東西才不看品牌和保質(zhì)期，使得三無產(chǎn)品很有市場。在基層執(zhí)法有限的情況下，監(jiān)管難度尤其大。加之一些不法分子為了謀取利益，不擇手段，甚至不惜以犧牲消費(fèi)者的健康為代價(jià)。比如毒豆芽、福爾馬林泡蝦、牛肉膏事件、以及用瀝青來為羊蹄褪毛等等，生產(chǎn)經(jīng)營極不規(guī)范，使得食品安全問題隱患越來越嚴(yán)重。

加上一些特殊年齡人群的食品安全，比如校園周邊的小賣部，是廣大家長心中的痛。5毛錢、1元錢的消閑食品深受中小學(xué)生的喜愛。我省屬于農(nóng)業(yè)大省，這使得種植業(yè)就顯得尤為重要。而種植業(yè)的一些農(nóng)藥、化肥、重金屬的源頭污染形勢嚴(yán)峻。一些劇毒農(nóng)藥比如DDT、六六

六、敵百危等在蔬菜或是水果上殘留，經(jīng)人畜食用后可以引發(fā)疾病。而化肥因?yàn)楹衼喯跛猁}，本身就是一種致癌物。

二、造成食品安全的原因

食品安全問題是個(gè)社會(huì)性話題，應(yīng)該放在我國處于改革開放初期這個(gè)社會(huì)化大背景下來看，因此要對(duì)它進(jìn)行深層次的分析。

1.經(jīng)濟(jì)方面的原因

在社會(huì)學(xué)里，當(dāng)人均GDP達(dá)到1000美元以上，就是一個(gè)社會(huì)不穩(wěn)定階段，一個(gè)矛盾的多發(fā)階段。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的時(shí)候，食品的生產(chǎn)以個(gè)人生產(chǎn)為主，食品的銷售是以鄰里之間的交換為主，這是一個(gè)熟人社會(huì)。在熟人社會(huì)階段食品安全依靠的是誠實(shí)守信。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到發(fā)達(dá)階段，食品的生產(chǎn)時(shí)以工業(yè)化的集約為主，食品的流通是以全球流動(dòng)為主，這是一個(gè)陌生人社會(huì)階段。在陌生人社會(huì)階段食品安全依靠的是法治。而只有在這個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)既不發(fā)達(dá)，有發(fā)展很快的階段，這時(shí)熟人社會(huì)的誠實(shí)守信已經(jīng)解體，而陌生人社會(huì)的法治還不夠完備，造就了食品安全事件頻頻發(fā)生。

2.技術(shù)方面的原因

科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍，在推動(dòng)食品工業(yè)前進(jìn)的同時(shí)，也帶來了許多不確定的因素。食品添加劑對(duì)于推進(jìn)食品工業(yè)的發(fā)展功不可沒，然而市面上對(duì)于食品添加劑的管理及其混亂。商家在做食品的時(shí)候是“無添不歡”，隨意添加，造成濫用添加劑。添加劑使用不當(dāng)也會(huì)對(duì)人體造成危害。轉(zhuǎn)基因技術(shù)的出現(xiàn)大大的改觀了人們的餐桌，五顏六色的瓜果蔬菜、巨型的南瓜，香甜的玉米、成串的西紅柿等等，極大的豐富了人們的飲食習(xí)慣。但是轉(zhuǎn)基因食品到底是天使還是魔鬼，還需要科學(xué)家經(jīng)過很長時(shí)間的毒副性實(shí)驗(yàn)。

3.文化方面的原因

陜西屬于西部城市，關(guān)中、陜南、陜北的發(fā)展及不平衡，城鄉(xiāng)之間的差距很大。城鄉(xiāng)的差異給假冒偽劣產(chǎn)品提供了很大的發(fā)展空間。城市人因?yàn)楸容^關(guān)注產(chǎn)品的品牌和保質(zhì)期等，而農(nóng)村人買東西只看是否買的起，口感好。這樣的消費(fèi)觀念是假冒偽劣產(chǎn)品很有市場。尤其在偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，可以算是三無產(chǎn)品的自由市場。我省的食品企業(yè)工業(yè)化程度很低，在所有食品企業(yè)中10人以下的小企業(yè)就占到80%。從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低，而食品安全的監(jiān)管能力不強(qiáng)，使得生產(chǎn)文化很落后。

要實(shí)現(xiàn)我省在改革開放的關(guān)鍵時(shí)期轉(zhuǎn)好型，就必須解決食品安全問題。食品安全是生產(chǎn)出來的，也是市場監(jiān)管出來的，要實(shí)現(xiàn)陜西食品行業(yè)安全形勢的根本好轉(zhuǎn)，就必須用社會(huì)管理的理念來統(tǒng)籌食品安全工作。

三、用社會(huì)管理的理念來提高得食品安全水平

確保食品安全是全面建設(shè)小康設(shè)會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，更是創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧和穩(wěn)定的重要內(nèi)容。

1.轉(zhuǎn)變理念，調(diào)動(dòng)群眾的積極性

目前我們的監(jiān)管是政府一家大包大攬，要替所有的食品安全事件買單。食品安全不但要靠政府監(jiān)管，更要靠基層的群眾自治?？梢赃m當(dāng)?shù)慕⒁恍┯歇?jiǎng)舉報(bào)制度，在農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員和村級(jí)食品安全信息員制度。還可選聘一些有一定影響力、公益性較強(qiáng)的熱心人士來做食品安全的特邀監(jiān)督員，讓社會(huì)的各個(gè)階層的民眾都參與到食品安全的監(jiān)管中來。加大宣傳力度，可以發(fā)動(dòng)廣大的大中學(xué)生來做食品安全的義務(wù)宣傳員，可以深入農(nóng)村、工礦、企業(yè)來宣傳食品安全知識(shí)，營造一種人人參與、人人關(guān)心的食品安全氛圍。

2.強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量管理水平

要實(shí)現(xiàn)食品安全形勢的根本好轉(zhuǎn)，食品企業(yè)是關(guān)鍵。只有使企業(yè)能夠主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任與履行義務(wù)，才能切實(shí)提高食品安全的管理水平。做食品就是在做良心，對(duì)食品企業(yè)的經(jīng)營者要經(jīng)常性開展道德教育、法律法規(guī)的宣傳、科技知識(shí)培訓(xùn)，使得企業(yè)能夠守住道德的底線。人人如能講良心、如能講道德，我們的食品就不會(huì)出現(xiàn)“易糞相食”的現(xiàn)象。

3.集中監(jiān)管、提升區(qū)域性食品的整體素質(zhì)

對(duì)于小作坊、小餐飲等集中的一些區(qū)域，在基層執(zhí)法有限的情況下，監(jiān)管難度尤其大?？梢試L試建立一些小作坊園區(qū)的集中監(jiān)管模式，比如西安的回坊、大唐西市這種模式，形成一定的規(guī)模，可以將有限的監(jiān)管資源整合起來，便于市場的管理。而對(duì)于已經(jīng)形成規(guī)模的區(qū)域性食品安全，比如一些城中村，可以采取區(qū)域限入的做法，就是發(fā)現(xiàn)有一家食品企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的時(shí)候，監(jiān)管部門有權(quán)依法限制該區(qū)域內(nèi)所有食品企業(yè)的市場準(zhǔn)入，經(jīng)過一段時(shí)間的停業(yè)整改后，經(jīng)過有關(guān)部門的審核，重新進(jìn)入市場。這種做法充分的調(diào)動(dòng)了經(jīng)營者的自律意識(shí)，同時(shí)可以相互監(jiān)督。

4.利用網(wǎng)絡(luò)渠道，優(yōu)化食品安全信息的收集和發(fā)布

食品是經(jīng)驗(yàn)商品，在生產(chǎn)者、監(jiān)管者和消費(fèi)者之間存在的信息不對(duì)稱。因此，信息的收集和發(fā)布就可以作為食品安全的主要抓手。政府可以利用網(wǎng)絡(luò)渠道，在省、市級(jí)門戶網(wǎng)站開設(shè)微博或是博客，動(dòng)態(tài)掌握并及時(shí)發(fā)布食品安全的相關(guān)信息。官方微博是政府和公眾溝通的橋梁和紐帶，公眾可以把遇到的食品安全事件上報(bào)給政府，政府也可以將有關(guān)的事件進(jìn)展情況及處理結(jié)果及時(shí)給公眾公布。這就要求政府要有專門的負(fù)責(zé)人24小時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行關(guān)注，對(duì)于民眾反應(yīng)的食品安全問題及時(shí)出警，迅速處理。同時(shí)對(duì)于民眾的質(zhì)疑要細(xì)致、耐心的予以解答。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，有太多的信息充斥在耳邊，作為媒體，遇到傷害消費(fèi)者利益的事情就要毫不猶豫的去報(bào)道、去揭發(fā)。對(duì)于主流媒體，對(duì)自己所報(bào)道的食品安全事件能夠證據(jù)確鑿，客觀公正，才能以正視聽。

5.運(yùn)用宣傳教育和經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者更加重視食品安全工作

加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者和監(jiān)管者的宣傳教育和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，是預(yù)防和處置食品安全事故很好的手段?？梢酝ㄟ^開展食品安全先進(jìn)市、縣創(chuàng)建工作，培養(yǎng)一批食品安全的先進(jìn)典型，樹立榜樣。對(duì)于下級(jí)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在的輕微問題，可以通過告誡談話，幫助其正視錯(cuò)誤，及時(shí)規(guī)范并糾正不當(dāng)行為，以避免出現(xiàn)更為嚴(yán)重的后果。可以通過開展豐富多彩的宣傳教育手段，比如食品安全知識(shí)競賽、以食品安全為主題的演講、還可以開展有關(guān)食品安全的征文?？傊圆煌男蝿輥硪鹕a(chǎn)經(jīng)營者更加重視食品安全工作。

第二篇：解放思想深化改革 促進(jìn)林政管理上新臺(tái)階

解放思想深化改革 促進(jìn)林政管理上新臺(tái)階 ——解放思想大討論

（十三）發(fā)布日期：2008-03-26 點(diǎn)擊數(shù)：2103 森林資源保護(hù)和管理工作是林業(yè)工作的重中之重，事關(guān)大局，連著國安和民生。林政管理工作必須依法行政，依法管理，按程序辦事，做好有關(guān)的行政許可審核和審批事項(xiàng)，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。國務(wù)院下達(dá)的年1500萬立方米的采伐限額指標(biāo)和國家林業(yè)局下達(dá)的林地轉(zhuǎn)為非林地的征占用林地的項(xiàng)目用地7000公頃指標(biāo)，廣東省森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定的年森林蓄積量遞增3%的規(guī)定等，都是為了增加森林資源的數(shù)量和提高森林資源的質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，確保國土安全，改善生態(tài)環(huán)境而采取的得力措施，必須嚴(yán)格執(zhí)行和毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持及完善，只有這樣，才能更好地保護(hù)森林資源，不斷地積累森林資源，徹底改變廣東森林蓄積量畝平均水平低于全國平均數(shù)量的狀況，不斷地提高森林質(zhì)量和增加森林?jǐn)?shù)量，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。森林采伐限額、林地轉(zhuǎn)為非林地的控制指標(biāo)、林木蓄積量凈增率的考核指標(biāo)，這“三條紅線”和法律法規(guī)這條“紅線”是不能沖的，至于有關(guān)部門不夠協(xié)調(diào)和不夠支持的問題是可以采取多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多溝通等積極協(xié)調(diào)的方法，認(rèn)真來解決的，改革最終是會(huì)得到理解和支持的，改革是會(huì)取得勝利和成功的。

為了繼續(xù)解放思想和深化改革開放，必須著力破除影響解放思想和深化改革開放的思想障礙。一是要認(rèn)清林業(yè)的歷史使命和肩負(fù)的使命責(zé)任，破除“怕”字，樹立敢為人先的敢闖、敢試、敢冒、敢做和敢當(dāng)?shù)乃枷?，做到勇于解放思想；二是要認(rèn)清林業(yè)的差距和困難，破除“滿”字，樹立憂患意識(shí)和大局觀念，思想要拓寬，方式要改革，方法要?jiǎng)?chuàng)新，程序要簡化，做到樂于解放思想；三是要開拓進(jìn)取和迎接挑戰(zhàn)，破除“懶”字，開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新思維，調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性，抓住機(jī)遇，艱苦奮斗，有所作為，開拓工作的新局面，做到勤于解放思想；四是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和不斷提高，破除“僵”字，樹立“海納百川”的氣度，向書本學(xué)，向先進(jìn)學(xué)，向群眾學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，積極探索，努力實(shí)踐，做到善于解放思想；五是要堅(jiān)持原則和秉公辦事，破除“莽”字，樹立聯(lián)系實(shí)際，尊重歷史，謙虛謹(jǐn)慎，不闖“紅燈”，不采“紅線”，創(chuàng)造性地、積極穩(wěn)妥地開展深化改革工作，做到正確解放思想。

繼續(xù)解放思想，深化改革開放，促進(jìn)林政管理上新臺(tái)階，必須著力地重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件決定，認(rèn)真抓好廣東的集體林權(quán)制度改革工作。今年中央一號(hào)文件明確決定要加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，將林地使用權(quán)和林木所有權(quán)落實(shí)到農(nóng)戶。廣東的集體林權(quán)制度改革工作一定要根據(jù)廣東的林業(yè)實(shí)際，不照搬硬套外省的做法和經(jīng)驗(yàn)，不搞一刀切，要有廣東特色和符合廣東實(shí)際，形成廣東版的林改，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民得利益，林業(yè)得發(fā)展，生態(tài)得改善”的目標(biāo)，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民盡快脫貧致富，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

二、深化“兩站”改革，理順“兩站”的管理體制。目前林業(yè)工作站和木材檢查站大部分是沒有編制和財(cái)政撥款的。兩站都是承擔(dān)保護(hù)森林資源和管理森林資源，服務(wù)于基層的林業(yè)的職能部門，必須理順其管理體制?！皟烧尽北仨殞?shí)行定員定編，由縣財(cái)政撥款，實(shí)行縣林業(yè)局垂直管理的管理機(jī)制，更好地發(fā)揮“兩站”保護(hù)、管理森林資源的職能作用，加強(qiáng)基層林業(yè)工作的管理和服務(wù)。

三、運(yùn)用科學(xué)的符合實(shí)情的管理方法，加強(qiáng)對(duì)森林資源的經(jīng)營管理工作。目前林木采伐的管理的確很嚴(yán)，程序復(fù)雜，林農(nóng)十分不便，費(fèi)時(shí)費(fèi)工費(fèi)錢，農(nóng)民說“自己種的樹，自己不能砍”。挫傷了農(nóng)民造林、護(hù)林、育林的積極性。因此必須對(duì)工業(yè)原料林作進(jìn)一步的界定，落實(shí)到山頭地塊、小班，向國家林業(yè)局申請(qǐng)，爭取廣東工業(yè)原料林的采伐不受采伐限額指標(biāo)的限制，實(shí)現(xiàn)放開經(jīng)營，以此促進(jìn)森林資源的快速培育和促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林地的最大價(jià)值，增加農(nóng)民的收入，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

四、加強(qiáng)林地管理，既要確保林地轉(zhuǎn)為非林地不非法流失，又要為地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)做好服務(wù)工作。國家林業(yè)局下達(dá)我們廣東每年的林地用地指標(biāo)，對(duì)于廣東的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和用地需求是不相適應(yīng)的，勢必影響廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們必須從廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要出發(fā)，在不突破省政府原定的林地轉(zhuǎn)為非林地用地指標(biāo)的前提下，向國家林業(yè)局爭取多些指標(biāo)，為廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)工作。這樣既保護(hù)了林地，又促進(jìn)了廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（林政處 黃東志）

第三篇：阿拉善蒙中以嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)為契機(jī)推動(dòng)學(xué)校管理上新臺(tái)階

完善提高健全機(jī)制

——阿拉善蒙中“整建樹”活動(dòng)之制度修建完善情況匯報(bào) 按照盟委、行署統(tǒng)一部署，在盟教體局的安排下，阿拉善蒙古族完全中學(xué)從4月份開始，在全校集中開展以“整建樹”為主要內(nèi)容的嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)，活動(dòng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際、突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，為了解決影響學(xué)校教育教學(xué)工作活力、有損教師形象、阻礙學(xué)校發(fā)展的思想懈怠、活力不足、工作懶散等突出問題，學(xué)校從制度入手，查找問題，提出整改意見，并通過教職工代表大會(huì)，針對(duì)學(xué)校存在的諸如：教職工不遵守作息時(shí)間，工作不在狀態(tài)；工作懶散，精神懈怠，效能不高；部分教職工工作態(tài)度不端正，不鉆研教材，有上課應(yīng)付現(xiàn)象；待遇兌現(xiàn)后，有功成身退，思想懈怠的現(xiàn)象和經(jīng)費(fèi)管理中存在的不規(guī)范等問題，提出相應(yīng)的整改措施，并形成了26項(xiàng)規(guī)章制度，力爭做到有章可循，照章辦事，以制度管人的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化管理之路。經(jīng)過近幾個(gè)月的努力，教職工工作風(fēng)氣有了根本性的轉(zhuǎn)變,我校的“整建樹”活動(dòng)取得初步成效。

附：蒙中“整建樹”專項(xiàng)活動(dòng)期間修訂新建的規(guī)章制度目錄。

阿拉善蒙古族完全中學(xué)

2013年 6月20日

第四篇：班主任學(xué)習(xí)材料1.班級(jí)管理應(yīng)抓住的幾個(gè)契機(jī)

班級(jí)管理應(yīng)抓住的幾個(gè)契機(jī) 李 群

在繁重的班主任工作中，抓住學(xué)工作的幾個(gè)契機(jī)尤為重要。班級(jí)成立之初或?qū)W期開始之日 班級(jí)剛剛成立時(shí)，是班主任管理的最佳時(shí)機(jī)。班主任要善于抓住這一有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生人格、品行的引導(dǎo)；強(qiáng)調(diào)學(xué)校紀(jì)律，并且制定班級(jí)管理制度，規(guī)范他們的言行；確立班級(jí)奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)班級(jí)榮譽(yù)感。學(xué)期的開始之日，也是班主任工作非常重要的契機(jī)。我的很多學(xué)生都對(duì)他們的一次主題班會(huì)記憶猶新。當(dāng)時(shí)，這個(gè)班各方面都取得了不錯(cuò)的成績，為了肯定他們的努力，更為了他們能再接再厲，我精心策劃了一次“棒棒糖”主題班會(huì)：班會(huì)由班長和學(xué)習(xí)委員主持，他們首先總結(jié)了上學(xué)期的情況，然后對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的同學(xué)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，并請(qǐng)代表發(fā)言。最后，我拿出事先準(zhǔn)備好的棒棒糖，說：“這些棒棒糖是老師獎(jiǎng)勵(lì)大家的，每人兩個(gè)，上學(xué)期我們班表現(xiàn)很好，所以第一個(gè)棒棒糖是對(duì)上學(xué)期的獎(jiǎng)勵(lì)；第二個(gè)棒棒糖則是老師的希望，我希望每一位同學(xué)在這個(gè)學(xué)期，在以后都很‘棒’！”班會(huì)在快樂的氛圍中結(jié)束，從所有學(xué)生興奮的表情中，我知道，他們一定會(huì)做得更好。學(xué)校、班級(jí)的大型活動(dòng)之時(shí) 學(xué)校每學(xué)期都會(huì)開展一些活動(dòng)，這同樣是班主任開展工作的契機(jī)。2010年，我組織學(xué)生去了少管所和劉少奇故居?；貋淼穆飞?，有位學(xué)生對(duì)我說：“老師，我覺得這次去的兩個(gè)地方?jīng)]有什么相似之處。”他一句無心的話引起了我的思考：這兩個(gè)地方真的沒有聯(lián)系嗎？后來，我查閱了劉少奇少年時(shí)期的一些故事，發(fā)現(xiàn)少年時(shí)期的劉少奇不但才思敏捷，而且胸懷大志。更為重要的是，他從小就對(duì)自己要求非常嚴(yán)格。第二天，我將那個(gè)學(xué)生的問題以及我查閱的資料向他們展示，問道：“你們覺得參觀的兩個(gè)地方是否沒有一點(diǎn)聯(lián)系呢？”學(xué)生馬上你一言我一語地討論起來。我抓住契機(jī)，告訴他們：“你們現(xiàn)在正處于激情洋溢、血?dú)夥絼偟那嗌倌陼r(shí)期，世界觀、人生觀正在逐步形成，如何管理好自己的言行舉止？如何控制好自己的不良情緒？該交什么樣的朋友？該選擇怎樣的人生道路??這一連串的問題都值得我們深思，希望每位同學(xué)都能從中得到啟示，走好人生的每一步?！边@次活動(dòng)，在激烈的討論中有了深刻的意義。某些突發(fā)事件發(fā)生之時(shí) 不管班主任工作如何到位，班級(jí)中總會(huì)有一些難以預(yù)料、無法控制的事情發(fā)生。但正所謂“塞翁失馬焉知非?！?，一些突發(fā)事件往往能成為班主任開展工作的有效契機(jī)。班上有位叫李犇的學(xué)生，踢足球時(shí)傷到了兩個(gè)同學(xué)，但李犇當(dāng)時(shí)并不知道他們傷得很嚴(yán)重。第二天了解到情況后，我很生氣，把他叫過來責(zé)問：“怎么把人家手弄骨折后理都不理？”他解釋道：“當(dāng)時(shí)我以為沒事??”后來，我了解到李犇專門向那個(gè)學(xué)生道歉，為了彌補(bǔ)自己的過失，他上課還主動(dòng)幫那位受傷的學(xué)生抄筆記。此后，我在班上把李犇處理事情的做法，告訴了全班學(xué)生，引導(dǎo)他們深入討論了責(zé)任的重要性，學(xué)生們都深受啟發(fā)。只要班主任把握住學(xué)幾個(gè)重要的契機(jī)，用心思考、智慧施教，就會(huì)有意想不到的效果。

第五篇：索約水陸碼頭建造項(xiàng)目勞工屬地化管理上新臺(tái)階

索約水陸碼頭建造項(xiàng)目勞工屬地化管理上新臺(tái)階

張瑩王偉

當(dāng)?shù)貏诠す芾硪恢笔呛Ｍ夤こ坦芾碇械囊粋€(gè)重要的部分，當(dāng)?shù)卣矠榱颂岣弑緡木蜆I(yè)率，在政策法律的制訂及項(xiàng)目合同條款方面都要求提高當(dāng)?shù)貏诠さ氖褂帽壤?/p>

雖然安哥拉的勞動(dòng)力市場很大，但安的就業(yè)觀與中國有著巨大的差異，對(duì)工作和收入的希望值不高，勞工流失率很高，今天報(bào)到、明天辭職的現(xiàn)象很普遍，且工作技能普遍低下。怎么樣才能保證項(xiàng)目的穩(wěn)定用工和培養(yǎng)一批留住一批當(dāng)?shù)貏诠ぃ琼?xiàng)目管理的一件大事，加上在對(duì)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)不完全熟悉的情況下，不僅對(duì)當(dāng)?shù)貏诠さ墓芾泶嬖谥鞣N問題，還需應(yīng)對(duì)政府各部門的用工檢查。為了更好的管理當(dāng)?shù)貏诠?，?xiàng)目部從以下幾個(gè)方面著手解決：

一、與當(dāng)?shù)貏趧?wù)公司合作。前期通過咨詢其他中資機(jī)構(gòu)的用工情況等渠道，了解當(dāng)?shù)馗鲃趧?wù)公司情況，從中篩選出有實(shí)力、有一定社會(huì)關(guān)系的勞務(wù)公司。在索約項(xiàng)目中，項(xiàng)目部同中港總經(jīng)部一起聯(lián)系了多家勞務(wù)公司，最終選取了有勞動(dòng)局關(guān)系并且綜合報(bào)價(jià)合理的一家公司作為項(xiàng)目部的勞務(wù)合作單位。項(xiàng)目部收集各部門用工需求，明確用工要求，由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)勞工招聘、解聘、社保等費(fèi)用繳納等事宜，在與勞務(wù)公司簽訂合同中，我部也要求勞務(wù)公司協(xié)助項(xiàng)目部解決政府部門用工檢查等問題。根據(jù)近兩個(gè)月的合作，勞務(wù)公司確實(shí)可以起到一定的作用。

二、加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貏诠さ慕逃团嘤?xùn)。安哥拉熟練技術(shù)工人很少，只有駕駛員和普通低級(jí)工種人員相對(duì)充足。公司要不斷發(fā)展進(jìn)步，員工整體素質(zhì)是關(guān)鍵，項(xiàng)目開始后需要大量使用當(dāng)?shù)貏诠?，如何提高他們整體素質(zhì)就尤為重要。項(xiàng)目部在項(xiàng)目開始前制定好培訓(xùn)計(jì)劃，一是崗前培訓(xùn)，新進(jìn)人員通過綜合部和安全部門培訓(xùn)了解公司的規(guī)章制度和項(xiàng)目中的安全問題；二是崗位培訓(xùn)，新進(jìn)人員跟隨中方指定帶班，了解工作內(nèi)容，學(xué)習(xí)工作技能；三是過程培訓(xùn)，安全部門每天開工前晨會(huì)，了解當(dāng)天的工作內(nèi)容和注意事項(xiàng)，每周一次的工具箱會(huì)議，進(jìn)行專項(xiàng)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化他們的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過以上幾個(gè)方面，索約項(xiàng)目的員工技能有極大的提升，現(xiàn)已經(jīng)培養(yǎng)出吊機(jī)、裝載機(jī)、挖機(jī)等一批專業(yè)駕駛?cè)藛T，且未發(fā)生一起當(dāng)?shù)貏诠ぐ踩鹿省?/p>

三、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貏诠さ慕涣髋c溝通。中安員工的交流和溝通一直是工作中的一個(gè)難點(diǎn)，且中安文化差異較大，針對(duì)這一問題，項(xiàng)目部采取了一系列的措施。一是對(duì)中方人員進(jìn)行當(dāng)?shù)匚幕呐嘤?xùn)，了解當(dāng)?shù)匚幕?；二是不定期舉辦葡語培訓(xùn)班，對(duì)中方人員進(jìn)行日常葡語培訓(xùn)，提高溝通效率；三是要求中方人員主動(dòng)向當(dāng)?shù)貏诠W(xué)習(xí)葡語，增加互相溝通了解；四是積極組織參與一些活動(dòng)，如索約項(xiàng)目在今年五一勞動(dòng)節(jié)參與清掃市政道路、六一兒童節(jié)當(dāng)?shù)貙W(xué)校捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品、在周末組織籃球足球活動(dòng)等，增強(qiáng)與當(dāng)?shù)貏诠さ奈幕w育交流。

四、學(xué)習(xí)了解安哥拉當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)與風(fēng)俗習(xí)慣。項(xiàng)目部一是通過與政府部門、合作單位等渠道了解項(xiàng)目涉及到的法律法規(guī)；二是采購當(dāng)?shù)胤蓵?，安排翻譯對(duì)相關(guān)法律制度進(jìn)行翻譯學(xué)習(xí)。三是了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，在重要節(jié)假日合理安排放假。

五、建立健全規(guī)章制度和勞工檔案。項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工初期按照當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)法制定勞工管理辦法。辦法明確了當(dāng)?shù)貏诠さ臋?quán)利和義務(wù)，如薪酬福利、職位晉升、獎(jiǎng)懲等。項(xiàng)目部對(duì)招聘的當(dāng)?shù)貏诠べY料進(jìn)行審核，進(jìn)行登記造冊(cè)并建立檔案。對(duì)于跟隨項(xiàng)目部工作時(shí)間久、有一定文化的優(yōu)秀員工，項(xiàng)目部積極往管理方向培養(yǎng)，對(duì)于司機(jī)和和特殊技術(shù)工種的勞工，項(xiàng)目部按照工作能力上調(diào)工資，在項(xiàng)目結(jié)束后可調(diào)往其他項(xiàng)目繼續(xù)工作。

六、加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貏诠さ暮笄诠芾?。?xiàng)目部為當(dāng)?shù)貏诠ぴ陧?xiàng)目工地附近租賃一套房屋作為當(dāng)?shù)貏诠I區(qū)，配備兩名當(dāng)?shù)毓芾砣藛T，設(shè)有2人間和4人間宿舍，每間宿舍內(nèi)安裝空調(diào)和獨(dú)立衛(wèi)生間，營區(qū)內(nèi)安裝洗衣機(jī)、熱水器等。營區(qū)廚房聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貙I(yè)廚師，配備齊各種廚房用品，在餐廳內(nèi)還配有數(shù)字電視，豐富業(yè)余生活。項(xiàng)目部還為每個(gè)新進(jìn)場人員配發(fā)勞保用品和兩套工作服等，對(duì)于加班上下班的項(xiàng)目部派車接送。項(xiàng)目部從衣食住行全方面著手，為當(dāng)?shù)貏诠?chuàng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)?shù)貏诠さ臍w屬感，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公司企業(yè)文化的認(rèn)同，從而更好的為項(xiàng)目部工作。索約項(xiàng)目開工以來，主動(dòng)辭職和不愿加班的人員極少，從這方面來看，項(xiàng)目部的管理是成功的。

結(jié)語：

當(dāng)?shù)貏诠す芾硪恢笔撬泻Ｍ忭?xiàng)目的管理重點(diǎn)、難點(diǎn)。目前，項(xiàng)目部通過以上幾個(gè)方面的工作，已經(jīng)成功培養(yǎng)并留住一批當(dāng)?shù)貎?yōu)秀勞工，且當(dāng)?shù)貏诠ふ急纫恢狈€(wěn)定在50%以上。但是，從人力成本考慮及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法70%的當(dāng)?shù)貏诠ぢ室髞砜?，還存有一定的差距，需繼續(xù)提高當(dāng)?shù)貏诠さ娜藛T占比，繼續(xù)提升當(dāng)?shù)貏诠さ募寄芩?，不斷完善?dāng)?shù)貏诠さ墓芾碇贫鹊?，培養(yǎng)出一批專業(yè)的當(dāng)?shù)貏诠ぃ瑸橹懈叟c四航局在安的發(fā)展提供更多的勞務(wù)人員儲(chǔ)備。