第一篇：轉(zhuǎn)發(fā)省國稅局關(guān)于認真做好全省國稅系統(tǒng)文明單位和優(yōu)秀國稅工作者評選工作的通知20100824

轉(zhuǎn)發(fā)省國稅局關(guān)于認真做好全省國稅系統(tǒng) 文明單位和優(yōu)秀國稅工作者評選工作的通知

各縣(市、區(qū))局，局內(nèi)各單位：

現(xiàn)將省國稅局《關(guān)于認真做好全省國稅系統(tǒng)文明單位和優(yōu)秀國稅工作者評選工作的通知》（粵國稅函[2010]547號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，市國稅局提出具體要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次評選推薦工作由市國稅局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)。市國稅局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市國稅局人事科、監(jiān)察室，根據(jù)各單位的審核推薦意見，對文明單位和優(yōu)秀工作者的候選對象實施審核考察，擬定全市國稅系統(tǒng)的推薦對象，報市國稅局黨組集體研究，確定推薦對象。市國稅局將對推薦對象進行公示，接受全員監(jiān)督。

二、名額分配

各縣（市、區(qū)）局、直屬分局、海洋分局各推薦1個文明單位、1名優(yōu)秀國稅工作者作為候選對象。市國稅局根據(jù)各科室的推薦情況，在市局機關(guān)內(nèi)推薦1個文明單位、2名優(yōu)秀國稅工作者作為候選對象。

三、要求

1．各單位要高度重視此項工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴守評選條件和推薦程序，對推薦對象進行嚴格的審核考察，嚴把關(guān)口，謹防虛報浮夸現(xiàn)象的發(fā)生，確保評出質(zhì)量、評出效應(yīng)。

2．各單位須于9月15日前，將文明單位、優(yōu)秀國稅工作者審批表及事跡材料一式5份，優(yōu)秀國稅工作者正面半身免冠2寸藍底彩色照片5張，報市國稅局教育科陸曉娟處（同時報送推薦審批表及事跡材料的電子件）。

湛江市國家稅務(wù)局教育科

二○一○年八月二十六日

第二篇：廣東省國稅系統(tǒng)優(yōu)秀國稅工作者名單

附件2

廣東省國稅系統(tǒng)優(yōu)秀國稅工作者名單

省國稅局機關(guān)

黃堅兒

省國稅局稽查局局長 傅緒橋

省國稅局辦公室副主任 廣州市

唐千紅 廣州市國稅局監(jiān)察室副主任 林少光 廣州市越秀區(qū)國稅局副局長 李錦鋼

廣州市國稅局教育處副主任科員

張?zhí)N馳

廣州市國稅局東區(qū)稽查局副主任科員

羅丕東

廣州市白云區(qū)國稅局副科長

劉舜玲

廣州市國稅局南沙開發(fā)區(qū)國稅局辦公室副主任科員

鄧耀全

廣州市國稅局開發(fā)區(qū)國稅局辦稅廳副主任 深圳市

黃 濤 深圳市國稅局征管和科技發(fā)展處主任科員 賴容錦 深圳市國稅局直屬稅務(wù)分局辦公室主任科員 彭裕喊 深圳市福田區(qū)國稅局人事教育科科長 曾其端

深圳市蛇口國稅局管理二科副主任科員

程雪萍 深圳市寶安區(qū)國稅局福永稅務(wù)分局稅源管理二科科長 王偉均 深圳市龍崗區(qū)國稅局坪山稅務(wù)分局稅源管理一科副科長 珠海市 徐

濤

珠海市國稅局征管科科員 李建強

珠海市斗門區(qū)國稅局局長 殷國建

珠海市高欄港區(qū)國稅局紀(jì)檢組長 王天順

珠海市跨境區(qū)國稅局辦稅廳主任 汕頭市

陳俊佳 張曙光 許暉 呂炳佳 黃麗蘋 佛山市

張孟雷 黃錦其 侯

卉 梁艷嫦 周健生 韶關(guān)市

林振龍 曹秀青 廖建雄 鐘日東 趙永和 河源市 汕頭市國稅局收入核算科科員

汕頭市金平區(qū)國稅局納稅服務(wù)股（辦稅服務(wù)廳）股長汕頭市龍湖區(qū)國稅局監(jiān)察室主任 汕頭市潮陽區(qū)國稅局副局長

汕頭市潮南區(qū)國稅局納稅服務(wù)股科員 佛山市國稅局信息中心主任

佛山市高明區(qū)國稅局明城稅務(wù)分局局長 佛山市南海區(qū)國稅局政策法規(guī)科主辦科員 佛山市三水區(qū)國稅局副主辦科員 佛山市順德區(qū)國稅局稽查局副主辦科員 韶關(guān)市國稅局副局長

韶關(guān)市武江區(qū)國稅局納稅服務(wù)股股長 韶關(guān)樂昌市國稅局稅源管理二科科長 韶關(guān)市始興縣國稅局政策法規(guī)股科員 韶關(guān)市新豐縣國稅局納稅服務(wù)股股長 2

陳世平河源市國稅局征管科科長 鄭偉良 河源市國稅局直屬稅務(wù)分局局長 凌 惠 河源市和平國稅局政策法規(guī)股股長

江嫚芬 河源市紫金縣國稅局稅源管理一股稅收管理員 梅州市

江 梅

李吉祥 袁輝祥 張建松 鄭志堅 惠州市

劉子岳 廖碧玲 陳國緯 廖志洪 鄧新杰汕尾市

曾天翔 曾麗端 廖火村 鄭惠清 東莞市 梅州市國稅局人事科副科長 梅州市豐順縣國稅局局長 梅州興寧市國稅局局長 梅州市大埔縣國稅局副局長

梅州市梅縣國稅局丙雁稅務(wù)分局局長 惠州市國稅局直屬稅務(wù)分局局長

惠州市惠陽區(qū)國稅局新圩稅務(wù)分局辦稅服務(wù)廳科員 惠東縣國稅局吉隆稅務(wù)分局局長 博羅縣國稅局紀(jì)檢組長

惠州市大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國稅局霞涌稅務(wù)分局稅源管理一股副股長

汕尾市國稅局辦公室主任

汕尾市海豐縣國稅局納稅服務(wù)股（辦稅服務(wù)廳）科員 汕尾市陸豐市國稅局監(jiān)察室主任

汕尾市陸河縣國稅局納稅服務(wù)股（辦稅服務(wù)廳）科員

蔡偉軍

東莞市國稅局鳳崗稅務(wù)分局股長

鄺連芳

東莞市國稅局大朗稅務(wù)分局稅源管理二股副股長 溫苑平

東莞市國稅局進出口稅收管理科科長 朱文湘

東莞市國稅局塘廈稅務(wù)分局辦公室主任 中山市

梁素明 陳昔翅 謝建東 陳碧霞 江門市

李根全 陳少梅 朱

蓉 梁我添 鄧勤勝 陽江市

朱

勁 曾昭眾 姜葉揚 陳光雄 湛江市

張卓芬 林宗武 中山市國稅局黃圃稅務(wù)分局 中山市國稅局進出口稅收管理科 中山市國稅局坦洲稅務(wù)分局 中山市國稅局直屬稅務(wù)分局 江門市新會區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳主任 江門市車輛購置稅征收管理分局辦公室主任 江門市江海區(qū)國稅局副局長

江門市開平市國稅局稅源管理一股股長 江門市蓬江區(qū)國稅局杜阮稅務(wù)分局局長 陽江市海陵島經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)國稅局副局長 陽江市陽東縣國稅局新洲稅務(wù)分局局長 陽江市江城區(qū)國稅局崗列稅務(wù)分局局長 陽江市陽西縣國稅局儒洞稅務(wù)分局局長 湛江市國稅局海洋石油稅務(wù)管理分局局長 湛江市赤坎區(qū)國稅局局長

梁勁松

湛江市開發(fā)區(qū)國稅局科長 楊

光

湛江市徐聞縣國稅局稽查局局長 桂海濤

湛江市國稅局直屬稅務(wù)分局科長 茂名市

朱明余 茂名市信宜合水稅務(wù)分局分局長 林 強 翁尚立 黃忠明 鄭旺年 肇慶市

鄧 勇 梁中岳 劉惠娜 羅立新 謝偉文 清遠市

王為民 劉俊宇 林文昌 黃國通 潮州市 黃雪蕊 李偉平茂名高州市國稅局局長

茂名市化州國稅局同慶稅務(wù)分局局長 茂名市茂南區(qū)國稅局政策法規(guī)股股長 茂名市茂港區(qū)國稅局辦公室主任 肇慶市鼎湖區(qū)國稅局辦公室主任 肇慶市高新區(qū)國稅局局長

肇慶市國稅局直屬稅務(wù)分局副主任科員（辦稅服務(wù)廳主任）肇慶市懷集縣國稅局副局長

肇慶市端州區(qū)國稅局納稅服務(wù)股副股長 清遠市國稅局副局長

清遠市國稅局信息中心副主任

清遠英德市國稅局東華稅務(wù)分局副分局長 清遠市清新縣國稅局征管股股長 潮州市國稅局辦公室副主任科員 潮州市潮安縣國稅局龍湖稅務(wù)分局局長

李小蘭 潮州市湘橋區(qū)國稅局人事教育股股長

許昂華 潮州市楓溪區(qū)國稅局人事教育股兼監(jiān)察室科員 揭陽市

楊奕忠 揭陽市國稅局副局長 黃廣平

揭陽市國稅局征管科科員

楊榮坤 張

弘 云浮市 陳志強 馮瑞華 張梓開 劉

杰

揭陽普寧市國稅局稅源管理一科科長 揭陽市東山區(qū)國稅局局長 云浮市云安縣國稅局稅源管理一股股長 云浮市云城區(qū)國稅局稅源管理二股科員 云浮市郁南縣國稅局千官稅務(wù)分局副局長 云浮羅定市國稅局泗綸稅務(wù)分局辦稅服務(wù)廳主任6

第三篇：國稅系統(tǒng)優(yōu)秀婦女工作者先進事跡材料

國稅系統(tǒng)優(yōu)秀婦女工作者先進事跡材料

稅收收入實現(xiàn)年26%以上的高增長，“征管工作2012年躍居全市第二”、“2012年納稅人滿意度城區(qū)局第一”、“全省五星級辦稅服務(wù)廳”、“績效考核第一名”、“巾幗文明示范崗”、“依法辦事示范窗口”。所有這些，都是一個區(qū)國稅局在短短兩年間取得的成果，也是＊＊區(qū)國稅局局長＊＊到任僅僅兩年創(chuàng)造的佳績。是什么力量支撐和推動著一位溫婉女性帶領(lǐng)一支隊伍取得如此驕人的成績？我們近日走近了＊＊和她帶領(lǐng)的＊＊區(qū)國稅團隊。

理念引領(lǐng)打造

“陽光國稅 清水＊＊”

2011年，到任伊始，＊＊省“三八”紅旗手＊＊同志結(jié)合＊＊區(qū)國稅局情、稅情、人情，冷靜分析，提出了“文化興局”理念。確立了以“陽光、堅韌、進取、友愛”為內(nèi)涵的＊＊國稅精神。由此，＊＊區(qū)國稅局響應(yīng)長沙市國稅局思政工作會議“一局一品”要求，樹立了以“陽光國稅 清水＊＊”為目標(biāo)的共同愿景，形成了“我的工作我負責(zé)”、“我的崗位我示范”、“我的領(lǐng)域我領(lǐng)先”、“我是黨員我付出”等四大工作理念，要求全體干部職工執(zhí)法陽光、服務(wù)陽光、心態(tài)陽光，為官清廉如水、為政公平如水、服務(wù)包容如水、執(zhí)法嚴密如水，共同打造優(yōu)美華貴的“盛世＊＊”。

“兩年來，這個精神也滲透到＊＊國稅每個人的心里，區(qū)局各項工作也在這個理念統(tǒng)領(lǐng)下有序展開?！保J為，＊＊國稅是敢為人先的，在黨的十七屆六中全會提出“文化強國”方針與精神的啟發(fā)和促進下，作為身處基層的一分子，馬上提煉、歸總。

“學(xué)習(xí)”——

“文化興局”的動力之源

＊＊認為，“文化興局”的動力之源是“學(xué)習(xí)興局”。堅持長效學(xué)習(xí)，提升隊伍素質(zhì)，是推進文化建設(shè)的根基。局里將干部自覺學(xué)習(xí)和參加教育培訓(xùn)情況與干部使用和福利獎金直接掛鉤，使每個人都有逆水行舟、不“學(xué)”則退的緊迫感。請全國知名的心理、文化、口才、禮儀專家授課，建立周五學(xué)習(xí)日、輪流授課和按季舉行業(yè)務(wù)考試制度，設(shè)立崗位培訓(xùn)學(xué)校，外請專家做講座，內(nèi)請干部當(dāng)教員，全面提升干部素質(zhì)。開展典型案例分析、互動教學(xué)、崗位練兵等活動，增強干部實際操作能力。干部職工受益頗多，也十分珍惜這份“最大的福利”。2010年以來，＊＊區(qū)局共提拔中層正副職近22名，向省、市局輸送人才4名，全局共有41名干部在省、市級的業(yè)務(wù)、綜合考試和比賽中獲獎。

在＊＊區(qū)這片42.8平方公里的土地上，有著2萬余戶納稅人，納稅人密集度以及中小戶數(shù)量為全省城區(qū)局之首，這里有著數(shù)量眾多的商貿(mào)企業(yè)，更有17個專業(yè)市場，為全省之最。面大點多代表著征管壓力與難度的增大，要應(yīng)對更多更復(fù)雜的局面。“所以，文化興局還是一個長期的帶隊理念和思想，要根據(jù)不同時期的工作要求去完善和改進?！?＊＊說，“＊＊國稅是一個大家庭，大家相互友愛，互幫互助，不斷進步。”

無疑，＊＊是這個友愛大家庭中的楷模。今年3月，＊＊省婦聯(lián)從全省3000多萬女性中評選了50位“三八紅旗手”，＊＊獲此殊榮。

“服務(wù)”——

“文化興局”的生長之魂

＊＊社區(qū)納稅戶＊＊，2004年因車禍致殘。身殘志堅的他，2010年在省、市殘聯(lián)的幫助下在＊＊區(qū)開了“半截人”便利店。去年10月，＊＊得知這一情況后馬上決定做特殊處理，每月派專人上門提供相關(guān)納稅服務(wù)，并組織專項募捐，共募得8000余元。

去年6月上旬，＊＊走訪＊＊區(qū)工業(yè)支柱企業(yè)振升鋁材。正值因市區(qū)電力緊張拉閘限電，＊＊馬上趕到城東電力局銜接，請求支持重點企業(yè)的工作需求，電力局工作人員看到一個局長親自為企業(yè)的訴求跑腿，深受感動，落實情況后保證了振升鋁材的電力供應(yīng)。

確立溫暖人心的服務(wù)定位，打造稅務(wù)征管與納稅人之間的和諧關(guān)系正是＊＊區(qū)國稅局切實在做的事。在“文化興局”理念的引領(lǐng)下，＊＊強調(diào)服務(wù)先行，將服務(wù)口號變?yōu)閷崒嵲谠诘挠仓笜?biāo)：實施納稅服務(wù)廳硬件改造，設(shè)立“一機雙屏”、“排隊呼號”等人性化設(shè)施；更新納稅服務(wù)運行模式，著力推行“一窗全能”，窗口的工作效率提升至原來的1.4倍，在全市率先實現(xiàn)了納稅人“進一個窗，辦所有事”；積極拓展自助服務(wù)區(qū)功能，在省內(nèi)率先開通自助網(wǎng)上認證業(yè)務(wù)；率先推行“微培訓(xùn)”，深入企業(yè)有針對性開展培訓(xùn)輔導(dǎo)；延伸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，按科室分工人員職責(zé)，建立稅企QQ群27個，入群的納稅人2800多人；推行“區(qū)內(nèi)通辦”，納稅人可在任一分局辦理涉稅事宜，真正方便快捷；設(shè)立“雷鋒服務(wù)站”，組建“雷鋒服務(wù)隊”，評選“雷鋒式服務(wù)明星”，讓納稅人切實享受到雷鋒式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；組建“納稅服務(wù)專家團”，安排業(yè)務(wù)骨干上門為重點企業(yè)提供辦稅輔導(dǎo)，邀請知名專家、學(xué)者為納稅人授課等，確保納稅人知情權(quán)。

陽光、堅韌、進取、友愛，文化發(fā)力提振了隊伍士氣，激發(fā)了隊伍活力，催開國稅＊＊花，結(jié)出累累碩果。

第四篇：海省國稅局在全省國稅系統(tǒng)開展學(xué)雷鋒活動

海省國稅局在全省國稅系統(tǒng)開展學(xué)雷鋒活動

根據(jù)中央和省委的通知精神，近日，青海省國稅局黨組下發(fā)了《關(guān)于在全省國稅系統(tǒng)深入開展學(xué)雷鋒活動的實施意見》，對全省國稅系統(tǒng)學(xué)雷鋒活動做出了具體部署，號召全省國稅系統(tǒng)廣大干部職工積極開展學(xué)雷鋒活動，大力弘揚雷鋒精神，增強助人為樂、愛崗敬業(yè)的高尚品質(zhì)。

青海國稅系統(tǒng)學(xué)雷鋒活動以“弘揚雷鋒精神，爭做當(dāng)代雷鋒”為主題，以愛崗敬業(yè)、助人為樂為核心，以學(xué)雷鋒、見行動、樹形象、促工作為目的，以傳承弘揚雷鋒精神和“青海國稅”精神為主要內(nèi)容，廣泛開展學(xué)雷鋒主題實踐活動和社會志愿服務(wù)活動，從而推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、機制化，在全省國稅系統(tǒng)形成人人踐行雷鋒精神、人人爭當(dāng)先進典型，合力推進全省國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面。

青海國稅系統(tǒng)學(xué)雷鋒活動以豐富多彩的群眾性活動和稅收志愿者服務(wù)活動為載體，分別確定了“十大”常態(tài)化項目和今年重點開展的十一項工作?！笆蟆背B(tài)化項目具體包括集中組織開展學(xué)雷鋒實踐活動、“稅法宣傳—志愿者服務(wù)日”活動、稅收宣傳進萬家活動、以“雷鋒精神育人引路，讓雷鋒精神光耀稅徽”為主題的稅收志愿者活動、“網(wǎng)送政策直通車”活動、“崗位能手”競賽活動、“暖人心”服務(wù)基層活動、文明創(chuàng)建樹形象活動、打造“學(xué)雷鋒模范辦稅服務(wù)廳”活動以及創(chuàng)建“學(xué)雷鋒服務(wù)窗口”和“學(xué)雷鋒示范崗”活動。同時，省國稅局還安排了“我身邊的好稅官”評選宣傳活動、稅法集中宣傳活動、關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動、清潔家園義務(wù)勞動、“學(xué)雷鋒、見行動、樹形象、促工作”大討論活動和形式多樣的學(xué)習(xí)雷鋒事跡和精神的文藝活動等今年重點開展的十一項工作。通過在全省國稅系統(tǒng)開展一系列主題活動讓廣大國稅干部職工感受雷鋒精神的深刻內(nèi)涵，努力使大家在工作和生活當(dāng)中形成我為人人、人人為我的良好氛圍，為推動青海國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和富裕文明和諧新青海建設(shè)再立新功。

為確保學(xué)雷鋒活動落到實處，青海省國稅局黨組提出了強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，全面動員、廣泛參與，立足實際、注重實效，加強宣傳、營造氛圍的四點要求。要求全省國稅系統(tǒng)要把學(xué)雷鋒活動與推動稅收工作結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與先進典型學(xué)習(xí)宣傳結(jié)合起來，與各類精神文明創(chuàng)建、稅收志愿服務(wù)、講文明樹新風(fēng)等活動結(jié)合起來，實現(xiàn)學(xué)雷鋒活動同稅收工作相互融合、協(xié)調(diào)推進，使雷鋒精神融入社會主義核心價值體系建設(shè)之中，融入青海國稅文化建設(shè)之中，融入廣大干部職工的實際工作和精神生活之中，融入富裕文明和諧新青海建設(shè)的偉大實踐之中，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、規(guī)范化

第五篇：論新形勢下國稅系統(tǒng)如何做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作（定稿）

云浮國稅調(diào)研

2007年第 1 期

云浮市國家稅務(wù)局辦公室

編發(fā)簽發(fā)人：鄧國慶云浮市稅務(wù)學(xué)會秘書處

論新形勢下國稅系統(tǒng)如何做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作

職務(wù)犯罪，是指國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利，或濫用職權(quán)，或褻瀆職守而實施的破壞國家和人民利益的行為。職務(wù)犯罪是當(dāng)前腐敗現(xiàn)象最集中、最嚴重的表現(xiàn)，它作為一種權(quán)力犯罪，影響和危害甚為嚴重，已日益成為人民群眾深惡痛絕的犯罪現(xiàn)象。

從大量已被揭露出來的職務(wù)犯罪的案例來看，在我國的司法實踐中，職務(wù)犯罪作為刑事犯罪的一種，在整個犯罪中占有相當(dāng)大的比例，比較突出的如貪污賄賂、挪用公款、玩忽職守、濫用職權(quán)罪等等。分析其原因主要在于權(quán)、錢、情這三個環(huán)節(jié)的管理上存在著嚴重的漏洞。而在國稅系統(tǒng)，新形勢下的職務(wù)犯罪突出呈現(xiàn)以下特點：

首先是職務(wù)犯罪的多樣化。有的徇私舞弊，不征或者少征稅款；有的違反規(guī)定出售發(fā)票，為有關(guān)系的企業(yè)多抵扣稅款，多辦理出口退稅；有的利用職務(wù)之便貪污公款，挪用公款，侵

1占公物；有的利用職權(quán)向納稅人索賄受賄，收受禮品禮金；有的工作中玩忽職守，造成失職瀆職，使國家的稅款蒙受重大損失，凡此種種都在不同程度上構(gòu)成了職務(wù)犯罪。

其次是職務(wù)犯罪的群體化。近年來，在國稅部門內(nèi)部的職務(wù)犯罪案件中存在著群體作案的現(xiàn)象，常常查處一個案件便帶出一串、一窩的現(xiàn)象，這是由于系統(tǒng)內(nèi)部崗位在設(shè)臵上互相制約后，一個人辦不了的事，犯罪嫌疑人就采取上下勾結(jié)、內(nèi)外聯(lián)合、共同策劃、互相利用等手段，使一個案件往往涉及多人甚至整個部門的人。

再次是職務(wù)犯罪的智能化。由于計算機的大量使用，通過計算機操作幾乎覆蓋了稅務(wù)工作的整個工作量。因此，有的別有用心的稅務(wù)干部利用同事的密碼，進入征管系統(tǒng)為納稅人違規(guī)辦理納稅事宜，達到自己撈取好處的目的；有的利用計算機違反規(guī)定為納稅人購領(lǐng)發(fā)票后，立即作銷號處理，使發(fā)票失去監(jiān)控，為納稅人偷稅創(chuàng)造了便利條件；有的管錢管物的稅務(wù)干部利用計算機做假帳，以達到自己侵占集體錢物的目的。

自上個世紀(jì)90年代以來，國家把懲治職務(wù)犯罪作為重點工作之一，偵破了一批職務(wù)高、數(shù)額大、影響大的大案要案，特別是成克杰、胡長清、李紀(jì)周等重大案件的查處，有力地震懾了犯罪分子，振奮了黨心民心。而近幾年來，國稅系統(tǒng)上下一致，共同努力，高度重視做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，有效地遏制了職務(wù)犯罪的高發(fā)勢頭，取得了明顯的效果。而在新形勢下，應(yīng)如何根據(jù)國稅系統(tǒng)存在的職務(wù)犯罪的特征，從而有效地開展

職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，謀劃預(yù)防職務(wù)犯罪的工作思路和對策，從源頭上預(yù)防和解決職務(wù)犯罪問題，是擺在各級國稅機關(guān)面前必須解決的新課題，也是各級國稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能所在，為此，我認為國稅系統(tǒng)必須從以下幾個方面進行加強與改造。

第一，加強教育，提高稅務(wù)干部預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性。加強干部隊伍預(yù)防職務(wù)犯罪的教育，要立足于教育形式的多樣化，并加強針對性。各級國稅部門要制訂的黨風(fēng)廉政和預(yù)防職務(wù)犯罪教育的學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容下發(fā)基層單位實施。要經(jīng)常組織全體稅務(wù)干部認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想的有關(guān)論述，讓鄧小平理論、“三個代表”重要思想驅(qū)逐掉個人主義、享樂主義、拜金主義等腐朽思想，使干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政教育，切實加強稅務(wù)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，使干部樹立起自覺預(yù)防職務(wù)犯罪的意識。要經(jīng)常進行黨紀(jì)法紀(jì)教育，增強廣大干部的黨性觀念和法制觀念，用紀(jì)律和法律規(guī)范大家的行為。同時，為搞好警示教育，國稅系統(tǒng)還應(yīng)邀請檢察院、紀(jì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo)或辦案人員為稅務(wù)干部講課，通過大量的案例進行教育，從反面警示稅務(wù)干部引以為戒，保持清醒的頭腦，謹慎行事，防微杜漸，自覺做到不正之風(fēng)不染，不義之財不取，不法之事不干。通過教育使干部保持積極、健康、正常的心態(tài)，潔身自好慎始慎終。

第二，健全制度，建立有效的職務(wù)犯罪預(yù)防機制。健全制度，就是要建立起行之有效的規(guī)章制度，達到權(quán)力的規(guī)范、科

學(xué)運作，不給稅務(wù)干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、以權(quán)受賄、以權(quán)違法等行為制造制度空隙，從而達到在源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的效果。而建立有效的職務(wù)犯罪預(yù)防機制則包括：一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，使國稅各單位、各部門的一把手成為預(yù)防職務(wù)犯罪的第一責(zé)任人，負起總責(zé)，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是建立制度制約機制，健全財務(wù)管理制度、經(jīng)費使用審批制度、固定資產(chǎn)使用管理制度、財務(wù)例行審計制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度、基建項目招投標(biāo)制度。三是建立干部德能勤績廉考核機制，完善干部考核考察的制度和辦法，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，深化干部人事制度改革，堅持正確的用人導(dǎo)向。四是建立執(zhí)法責(zé)任機制，完善全員崗位執(zhí)法責(zé)任制體系，以法律、法規(guī)和《稅收征管法》為依據(jù)，結(jié)合稅收工作的實際，制定崗位執(zhí)法責(zé)任制，推行執(zhí)法程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，明確責(zé)任、量化指標(biāo)，努力提高辦事效率和工作的正確程度，保證稅務(wù)干部公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，減少和杜絕以權(quán)謀私、侵害群眾合法權(quán)益等行為的發(fā)生，要嚴格執(zhí)法責(zé)任過錯追究制度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)要監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。從而防止以權(quán)謀私、玩忽職守、失職瀆職等職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。

第三，強化監(jiān)督，建立全方位的職務(wù)犯罪預(yù)防體系。國稅系統(tǒng)必須深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，完善從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的長效機制，構(gòu)建無所不在的監(jiān)督體系，讓稅務(wù)干部的日常行為納入社會的眼光監(jiān)督之下，輿論評議之下，實行陽光操作，做到權(quán)為民所用，情為民所系。國稅系統(tǒng)各單位各部門都要制定“兩權(quán)”監(jiān)督的實施辦法，形成了一整套防范監(jiān)督體系并付之實施。在行政管理權(quán)方面，突出抓好干部提拔任用，人員錄用調(diào)配等重點。要指定相關(guān)人員進行定期檢查、定期監(jiān)督，通過內(nèi)部監(jiān)督機制以權(quán)力制約權(quán)力，防止產(chǎn)生職務(wù)犯罪問題。同時要充分運用信息化手段加強監(jiān)控，要將“兩權(quán)”運行的各個環(huán)節(jié)都臵于計算機的監(jiān)控之下，形成稅務(wù)人員與計算機的雙控機制，最大限度地減少執(zhí)法隨意性。要在國稅系統(tǒng)內(nèi)部建立監(jiān)督體系，各級國稅機關(guān)特別是在稅務(wù)基層單位，要有效地配合紀(jì)檢監(jiān)察部門進行工作，一起來做好“兩權(quán)”監(jiān)督工作。強化黨內(nèi)監(jiān)督，特別是對一把手權(quán)力的監(jiān)督。要在國稅系統(tǒng)外部建立監(jiān)督體系，積極聯(lián)合紀(jì)檢部門，特別是發(fā)揮檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪的優(yōu)勢，共同做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，形成一個觸覺靈敏、反饋及時、行動快捷的社會監(jiān)督體系。建立責(zé)任追究懲治腐敗體系。對在“兩權(quán)”監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和違法違紀(jì)案件，要嚴格按照辦案的要求和環(huán)節(jié)，依紀(jì)依規(guī)及時嚴肅認真地懲處，絕不姑息，絕不手軟。對于個別單位發(fā)生違法違紀(jì)行為不制止、不查處、不匯報，造成嚴重后果的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對納稅人反映強烈、辦事不公、態(tài)度不好、故意刁難、失職瀆職、索賄受賄的稅務(wù)人員，一經(jīng)查實要堅決處理，涉及犯罪的要移送司法部門立案處理。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，不僅要進行責(zé)任追究，而且要認真剖析，舉一反三，查找發(fā)案原因，健全制度，加強

管理，堵塞漏洞，鏟除職務(wù)犯罪滋生的土壤。

“禮義廉恥，國之四維；四維不張，國乃滅亡?！眱汕甙倌昵俺删桶詷I(yè)的一代英才管仲就已經(jīng)提出了廉恥是立人之大節(jié)，然而事實上廉潔這一品質(zhì)的養(yǎng)成卻遠非那么容易，理性和實踐告訴我們，預(yù)防職務(wù)犯罪不是一個能孤立解決的問題，預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉是一個長期艱巨的任務(wù)，正因為如此，只有建立在對職務(wù)犯罪本質(zhì)問題的清醒認識上，才有可能運用各種工具來提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對策，解決問題的重點應(yīng)當(dāng)是根除腐敗的內(nèi)在根源。我相信，只要努力尋找社會主義市場經(jīng)濟條件下，同經(jīng)濟發(fā)展、政治民主和精神文明相適應(yīng)的手段，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督三者并重、“三位一體”的懲治和預(yù)防腐敗體系，從根本上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪是可行的，預(yù)防職務(wù)犯罪一定能夠找到最佳的方法，為新形勢下國稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作添上濃重的一筆。

（作者：郁南縣國家稅務(wù)局陳偉平）

（責(zé)任編輯：梁發(fā)期聯(lián)系電話：0766—8936839）

主題詞：文秘工作廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪調(diào)研

本期發(fā)：省國稅局辦公室、省國稅局科研所、市委政策研究室、市經(jīng)濟發(fā)展研究室、市紀(jì)委宣教室、市社科聯(lián)

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