第一篇：關(guān)于在全市工會(huì)組織和廣大職工中廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)(禹工發(fā)[2010] 號(hào))

禹工發(fā)?2010?

號(hào)

關(guān)于在全市工會(huì)組織和廣大職工中廣泛

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)

（2010年12月

日）

為充分發(fā)揮工會(huì)組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，切實(shí)把我市廣大職工群眾的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來(lái)，凝聚起來(lái)，形成推動(dòng)德州科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的濃厚氛圍和強(qiáng)大動(dòng)力，按照市委和上級(jí)工會(huì)的統(tǒng)一部署和要求，現(xiàn)就在全市工會(huì)組織和廣大職工中廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措。全市工會(huì)系統(tǒng)要以鄧小平理論和 1 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)，以黨建帶工建、工建服務(wù)黨建為主題，以實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織和工作對(duì)職工的全覆蓋為基礎(chǔ)，以“建高地、創(chuàng)和諧、做貢獻(xiàn)”、“建高地、抓維權(quán)、促發(fā)展”和“建高地、亮絕活、爭(zhēng)先鋒”三項(xiàng)活動(dòng)為主要載體，一手抓組織建設(shè)、一手抓作用發(fā)揮，最廣泛地把職工群眾組織和引導(dǎo)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。

二、總體要求

堅(jiān)持黨建帶工建，工建服務(wù)黨建，黨工共建，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與健全完善工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式和增強(qiáng)基層工會(huì)組織活力結(jié)合起來(lái)，與建立健全職工利益訴求表達(dá)、權(quán)益保障和矛盾調(diào)處機(jī)制結(jié)合起來(lái)，與提高職工科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)技能結(jié)合起來(lái)，深化“三項(xiàng)活動(dòng)”，推動(dòng)“兩個(gè)普遍”的落實(shí)，引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)基層黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好）先進(jìn)基層黨組織，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”（自覺(jué)學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛(ài)崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大職工為促進(jìn)禹城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。

三、主要內(nèi)容

1、結(jié)合開(kāi)展的“建高地、創(chuàng)和諧、做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，在發(fā) 展和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。推動(dòng)全市各企事業(yè)單位落實(shí)德州市委《關(guān)于深入推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》（德發(fā)[2009]22號(hào)），用創(chuàng)建和諧企業(yè)（單位）的所有內(nèi)容來(lái)規(guī)范企業(yè)（單位）的行為，引導(dǎo)企業(yè)（單位）正確處理好職工利益與干部利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，使職工的主人翁地位得到尊重，勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益、安全健康權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)利、精神文化權(quán)益得到維護(hù)，職工的積極性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。緊緊抓住勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促成勞動(dòng)關(guān)系不同主體之間的協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。著力維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，著力解決勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾，確保勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)第二個(gè)三年規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

2、結(jié)合開(kāi)展的“建高地、抓維權(quán)、促發(fā)展”活動(dòng)，在依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為黨建帶工建的重要載體，推動(dòng)黨建帶工建，工建服務(wù)黨建工作在基層的落實(shí)，依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。最廣泛地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工組織到工會(huì)中來(lái)，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作和工建工作同步發(fā)展、同步提高。二是堅(jiān)持以職工為本，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。通過(guò)主動(dòng)、依法、科學(xué)維護(hù)職工合法權(quán)益，在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā) 展過(guò)程中強(qiáng)班子、練隊(duì)伍、比能力、賽服務(wù)，使各級(jí)工會(huì)干部都能夠?qū)ο氯鏈?zhǔn)確表達(dá)黨委、政府意圖，對(duì)上真實(shí)迅速反映職工和基層的訴求，當(dāng)好生產(chǎn)力發(fā)展的促進(jìn)者、職工與管理者矛盾的調(diào)處者、職工利益的代表者、群眾活動(dòng)的組織者、創(chuàng)新實(shí)踐的探索者。當(dāng)前，要將重點(diǎn)放在依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商上來(lái)。積極探索不同規(guī)模、不同所有制、不同經(jīng)營(yíng)狀況企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)建立健全職工工資集體協(xié)商共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。到2011年底，單獨(dú)簽訂工資集體協(xié)商合同的企業(yè)達(dá)到420家，規(guī)范簽訂行業(yè)性、區(qū)域性工資集體合同15份。力爭(zhēng)到2012年在已建會(huì)企業(yè)全面推行工資集體協(xié)商。積極推動(dòng)政府加大對(duì)企業(yè)職工工資分配的調(diào)控力度，定期調(diào)整和提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督落實(shí)到位；主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查，加大對(duì)惡意欠薪行為的處罰力度，努力推動(dòng)拖欠職工工資問(wèn)題的解決。同時(shí)，要著力保障職工群眾的民主政治權(quán)利。認(rèn)真貫徹《山東省企業(yè)職工代表大會(huì)條例》，積極推行職代會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)制度，切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、結(jié)合開(kāi)展的“建高地、亮絕活、爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)，在弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)偉大品格、動(dòng)員組織職工建功立業(yè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是把創(chuàng)建興禹先鋒基層黨組織與創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保 持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展，廣泛組織職工開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。重點(diǎn)是在已建會(huì)企業(yè)普遍開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，激勵(lì)廣大職工干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、建一流團(tuán)隊(duì)、樹(shù)一流形象。二是把爭(zhēng)當(dāng)興禹先鋒共產(chǎn)黨員與爭(zhēng)當(dāng)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀工會(huì)干部、模范工會(huì)會(huì)員有機(jī)結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步加大培養(yǎng)、選樹(shù)、表彰勞動(dòng)模范和先進(jìn)工會(huì)干部的工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、系統(tǒng)工會(huì)每年要重點(diǎn)培養(yǎng)1至2名立得住、叫得響、樹(shù)得牢的典型。對(duì)“建高地、亮絕活、爭(zhēng)先鋒”各單項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人，將優(yōu)先作為各級(jí)勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌耐扑]人選。三是把發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用與弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)偉大品格有機(jī)結(jié)合起來(lái)。大力弘揚(yáng)新時(shí)期勞模精神，用勞模的崇高品質(zhì)和先進(jìn)事跡影響帶動(dòng)全社會(huì)。大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格，大力宣傳工人階級(jí)的重要地位和偉大奉獻(xiàn)，進(jìn)一步唱響“勞動(dòng)光榮、工人偉大”的時(shí)代主旋律。四是把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，提高職工群眾綜合素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。教育引導(dǎo)廣大職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，踐行社會(huì)主義榮辱觀，積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的良好職業(yè)風(fēng)尚。深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武活動(dòng)。激勵(lì)職工學(xué)知識(shí)、練技能、長(zhǎng)本領(lǐng)，爭(zhēng)做知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的勞動(dòng)者，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。

四、工作步驟

全市各級(jí)工會(huì)組織要圍繞活動(dòng)主要內(nèi)容，按照六個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)有序推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

1、公開(kāi)承諾?；鶎庸?huì)組織在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案，明確活動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和具體措施；對(duì)職工參加活動(dòng)的目標(biāo)和要求，基層工會(huì)組織要在廣泛征求職工群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同崗位職工實(shí)際，分類(lèi)提出具體事項(xiàng)，并采取適當(dāng)方式向職工公布，作出承諾，接受監(jiān)督。

2、積極創(chuàng)爭(zhēng)?；鶎庸?huì)組織要按照活動(dòng)方案，認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，廣泛動(dòng)員組織職工參與活動(dòng)，發(fā)揮主力軍作用、展示主力軍風(fēng)采。要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)登記制度，對(duì)基層工會(huì)組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的過(guò)程、重大事項(xiàng)和效果逐一登記備案，特別是職工在參與“建高地、亮絕活、爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)中的表現(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)造成果及給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等情況，要如實(shí)登記備案，并以此作為職工推優(yōu)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

3、指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。上級(jí)工會(huì)組織負(fù)責(zé)人通過(guò)參與下級(jí)工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作會(huì)、調(diào)研座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等方式，對(duì)基層工會(huì)組織和職工開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，有針對(duì)性地進(jìn)行 隨時(shí)點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向。

4、職工評(píng)議。上級(jí)工會(huì)組織對(duì)基層工會(huì)組織、基層工會(huì)組織對(duì)職工開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況，采取問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、聘請(qǐng)活動(dòng)監(jiān)督員等形式，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，評(píng)議結(jié)果要登記在冊(cè)，并以適當(dāng)方式向職工公布。

5、組織考核。上級(jí)工會(huì)組織對(duì)所屬基層工會(huì)組織每年組織一次驗(yàn)收考核，考核結(jié)果作為評(píng)選表彰的重要依據(jù)。

6、評(píng)選表彰。在認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上，各級(jí)工會(huì)組織適時(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)選表彰。評(píng)選表彰要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)，廣泛聽(tīng)取所在單位黨政、服務(wù)對(duì)象和職工群眾的意見(jiàn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。禹城市總工會(huì)成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、系統(tǒng)、基層工會(huì)要在本地本單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合各自實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確?；顒?dòng)落到實(shí)處。

2、強(qiáng)化保障措施。全市各級(jí)工會(huì)組織要采取有效措施，緊密結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，研究制定好活動(dòng)方案和具體措施，并積極向黨組織匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)月調(diào)度制度，及時(shí)交流開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的做 法和經(jīng)驗(yàn)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查和督促工作。采取定期檢查、隨機(jī)性抽查和召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題，推動(dòng)活動(dòng)健康有序開(kāi)展。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，要及時(shí)提出批評(píng)，限期整改。

4、注重宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、禹城工運(yùn)信息、禹城工會(huì)網(wǎng)等媒體，發(fā)揮各種宣傳輿論陣地的作用，廣泛宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目的意義和主要內(nèi)容，及時(shí)介紹創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好作法、好經(jīng)驗(yàn)，廣泛動(dòng)員全市廣大職工踴躍參與到活動(dòng)中來(lái)，努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。

主題詞：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 工會(huì)組織 職工 意見(jiàn)

禹城市總工會(huì)

2010年12月

日印發(fā)

（共印260份）

第二篇：關(guān)于在全校工會(huì)組織和教職工中 廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

附件：

關(guān)于在全校工會(huì)組織和教職工中 廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案

根據(jù)中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于在工會(huì)組織和廣大職工中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》和中共四川省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、四川省總工會(huì)《關(guān)于在全省工會(huì)組織和廣大職工中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，按照學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署和要求，為充分發(fā)揮工會(huì)組織作為黨聯(lián)系教職工群眾的橋梁紐帶重要作用，構(gòu)建和諧校園，推動(dòng)學(xué)校改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，校工會(huì)決定在全校工會(huì)組織和教職工中廣泛開(kāi)展創(chuàng)先進(jìn)工會(huì)組織、爭(zhēng)當(dāng)“勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀工會(huì)工作者”和“優(yōu)秀工會(huì)會(huì)員”活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

一、活動(dòng)意義

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系教職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是教職工利益的代表者和維護(hù)者。在全校工會(huì)組織和廣大教職工中廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是認(rèn)真貫徹黨的“十七大”和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的重要舉措，是激發(fā)工會(huì)的生機(jī)與活力，增強(qiáng)工會(huì)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮學(xué)校工會(huì)組織教職工、引導(dǎo)教職工、服務(wù)教職工和維護(hù)教職工合法權(quán)益的重要保證。學(xué)校工會(huì)組織和廣大教職工要充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)和工會(huì)工作實(shí)際，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展大局，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與工會(huì)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，努力推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“黨建帶工建，工建服務(wù)黨建”為主題，以鞏固和建設(shè)“模范教職工之家”、爭(zhēng)當(dāng)“勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀工會(huì)工作者”和“優(yōu)秀工會(huì)會(huì)員”為主要內(nèi)容，以服務(wù)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、服務(wù)教職工群眾為基本目標(biāo)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與弘揚(yáng)勞模精神結(jié)合起來(lái)，與教代會(huì)民主管理工作結(jié)合起來(lái)，與“育人”中心工作結(jié)合起來(lái)，與鞏固和建設(shè)“模范教職工之家”結(jié)合起來(lái)，與完善工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式和增強(qiáng)基層工會(huì)組織活力結(jié)合起來(lái)，與建立健全職工利益訴求表達(dá)、權(quán)益保障和矛盾調(diào)處機(jī)制結(jié)合起來(lái)，努力提高工會(huì)組織服務(wù)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的水平、增強(qiáng)工會(huì)組織促進(jìn)建設(shè)和諧校園的能力、提升工會(huì)組織服務(wù)教職工群眾的本領(lǐng)，緊緊圍繞學(xué)校培養(yǎng)創(chuàng)新人才系列重大改革創(chuàng)新舉措和《四川大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》的全面實(shí)施，充分發(fā)揮工會(huì)“維護(hù)、參與、建設(shè)、教育”四項(xiàng)社會(huì)職能和橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大教職工為促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

三、主要內(nèi)容

全校工會(huì)組織和廣大教職工要在基層黨組織和黨員中開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的帶領(lǐng)下，開(kāi)展工會(huì)組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力創(chuàng)建先進(jìn)基層工會(huì)、“十佳”模范職工之家等先進(jìn)集體和爭(zhēng)當(dāng)勞動(dòng)模范、“優(yōu)秀工會(huì)工作者”和“優(yōu)秀工會(huì)會(huì)員”活動(dòng)。

（一）大力弘揚(yáng)勞模精神和中國(guó)工人階級(jí)偉大品格，為促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展建功立業(yè)。工會(huì)組織要緊緊圍繞學(xué)校中心工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大教職工充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，立足本職工作，愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取。大力開(kāi)展“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)和勞動(dòng)競(jìng) 2

賽活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮，形成比學(xué)習(xí)、比工作、比貢獻(xiàn)，自覺(jué)踐行勞模精神、爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新時(shí)代先鋒和優(yōu)秀教育工作者楷模的良好局面，最大限度地把教職工的智慧和力量凝聚到推動(dòng)學(xué)校的改革創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展上來(lái)。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，在本職崗位上爭(zhēng)先進(jìn)，在日常生活中創(chuàng)優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)符合學(xué)校和本單位實(shí)際需要，化為實(shí)際行動(dòng)，取得實(shí)際效果。

（二）深化學(xué)校教代會(huì)制度建設(shè)，不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制，全面推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)進(jìn)程。要切實(shí)保障教職工在學(xué)校的主人翁地位，牢固樹(shù)立緊緊依靠廣大教職工辦學(xué)的指導(dǎo)思想，激發(fā)教職工群眾的創(chuàng)造活力，服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局。工會(huì)要充分發(fā)揮教代會(huì)工作班子的作用，積極推進(jìn)校（院）務(wù)公開(kāi)，配合黨政把各項(xiàng)改革措施和創(chuàng)新舉措制定好、落實(shí)好，把涉及廣大教職工切身利益的大事辦好、辦實(shí)。

（三）大力開(kāi)展“教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人”三育人活動(dòng)。要切實(shí)樹(shù)立“育人為本、育人為先”的教育觀，確立“全面發(fā)展”的人才培養(yǎng)理念、實(shí)施“全員育人”的人才培養(yǎng)機(jī)制、健全“全方位服務(wù)”的育人管理體系。堅(jiān)持把“育人”活動(dòng)與維護(hù)學(xué)校的安定團(tuán)結(jié)局面結(jié)合起來(lái)，在教職工中積極開(kāi)展“育人標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教職工爭(zhēng)做“育人”模范。深入開(kāi)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)，師德、師風(fēng)建設(shè)，大力加強(qiáng)師德、醫(yī)德和科研學(xué)術(shù)道德等職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（四）充分發(fā)揮工會(huì)維護(hù)職能，切實(shí)維護(hù)教職工合法權(quán)益。把工會(huì)“維權(quán)”作為維護(hù)校園和諧穩(wěn)定的重要前提和基礎(chǔ)。注重兩個(gè)維護(hù)的統(tǒng)一，既維護(hù)教職工的合法權(quán)益，又要維護(hù)學(xué)校整體利益；維護(hù)教職工群眾的當(dāng)前利益，更要維護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要不斷 3

健全工會(huì)維權(quán)機(jī)制，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，保持教職工溝通渠道暢通。完善人事及勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾的調(diào)處機(jī)制，工作中做到科學(xué)民主、依法有序、及時(shí)有效，盡力促成解決好涉及教職工群眾權(quán)益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力為促進(jìn)校園和諧、社會(huì)和諧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）深入開(kāi)展鞏固和建設(shè)“模范教職工之家”活動(dòng)，努力構(gòu)建和諧校園?！敖摇钡哪康木褪恰敖ùù笪幕㈣T川大靈魂”，增強(qiáng)廣大教職工的凝聚力和向心力；“建家”就是建學(xué)校、建學(xué)院、建學(xué)科、建隊(duì)伍、建和諧。為此，要在我校榮獲“全國(guó)模范職工之家”基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化“建家”工作，全面開(kāi)展對(duì)學(xué)院（單位）“模范教職工之家”的抽檢復(fù)查及考核，在不斷鞏固“建家”成果的同時(shí)，開(kāi)展評(píng)選十佳“模范教職工之家”活動(dòng)，努力把四川大學(xué)建成為一流的和諧之家。

（六）強(qiáng)化工會(huì)服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，全心全意為教職工服務(wù)，做好事、辦實(shí)事、解難事，積極開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖工程。要著力關(guān)注五個(gè)群體：一是勞模與先進(jìn)人物群體。關(guān)心勞模、服務(wù)勞模，大力為他們解除后顧之憂(yōu)；二是青年教職工群體。支持校工會(huì)青工委工作，關(guān)心青年教職工事業(yè)成長(zhǎng)和人生規(guī)劃，努力促成解決好他們的住房、個(gè)人婚姻家庭等方面存在的困難和問(wèn)題。積極配合人事處等職能部門(mén)堅(jiān)持做好新進(jìn)教師的上崗培訓(xùn)，組織開(kāi)展優(yōu)秀教師對(duì)新進(jìn)教師的教學(xué)示范等“傳、幫、帶”活動(dòng)；三是女教職工群體。支持學(xué)校女工委的工作，繼續(xù)舉辦巾幗建功立業(yè)事跡報(bào)告會(huì)、“關(guān)愛(ài)人生”女性流動(dòng)課堂等活動(dòng)；四是困難教職工群體。持續(xù)開(kāi)展幫扶助困及送溫暖工作；五是外聘員工群體。堅(jiān)持“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，加大合同制職工、外聘勞務(wù)工（含農(nóng)民工）等在校工作的員工入會(huì)力度，建立外聘員工會(huì)員情況檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。

（七）全面發(fā)揮工會(huì)教育職能作用，努力提升教職工綜合素 4

質(zhì)。全校工會(huì)組織要堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。如組織教職工會(huì)員學(xué)習(xí)《國(guó)家中長(zhǎng)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》、《四川大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》等精神，開(kāi)展新進(jìn)教師上崗培訓(xùn)和教學(xué)示范工作、后勤飲食中心職工烹飪技能比賽、舉辦“錦水苑”青年學(xué)術(shù)講壇等，不斷提高教職工業(yè)務(wù)水平與工作能力。要關(guān)心教職工身心健康，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的教職工群眾性文娛體育活動(dòng)。

（八）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)自身建設(shè)，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是認(rèn)真做好校、院兩級(jí)“雙代會(huì)”換屆工作，選配好部門(mén)工會(huì)班子及教代會(huì)干部人選，推選好“雙代會(huì)”代表，召開(kāi)好二級(jí)“雙代會(huì)”；二是進(jìn)一步努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型工會(huì)。加強(qiáng)校院兩級(jí)工會(huì)教代會(huì)干部的理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工會(huì)干部的思想理論水平和工作能力。進(jìn)一步解放思想，大興調(diào)查研究之風(fēng)，鼓勵(lì)撰寫(xiě)工會(huì)的調(diào)研報(bào)告和理論文章，探索教育工會(huì)理論和學(xué)校工會(huì)工作新思路。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)涉及范圍廣，時(shí)間跨度長(zhǎng)，要求標(biāo)準(zhǔn)高，學(xué)校各部門(mén)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有機(jī)組成部分。學(xué)校成立工會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由主管校領(lǐng)導(dǎo)、黨辦、校辦、黨委組織部、黨委宣傳部、校工會(huì)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全校工會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展。各學(xué)院（單位）工會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由單位黨政工負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)本部門(mén)本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的整體謀劃和組織實(shí)施，并結(jié)合自身實(shí)際制訂開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳。各部門(mén)工會(huì)要圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總體 5

要求和主要內(nèi)容，根據(jù)校工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案，從自身實(shí)際出發(fā)，結(jié)合本單位工會(huì)工作特點(diǎn)設(shè)計(jì)主題，充分利用工會(huì)櫥窗、《川大教工》、工會(huì)網(wǎng)頁(yè)等工會(huì)的宣傳輿論陣地，大力宣傳工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重大意義、好的做法、好經(jīng)驗(yàn)，在教職工中大力營(yíng)造履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀的良好氛圍。校工會(huì)建立工作簡(jiǎn)報(bào)機(jī)制，各部門(mén)工會(huì)應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)本單位活動(dòng)的文字簡(jiǎn)報(bào)并及時(shí)報(bào)送校工會(huì)。

（三）樹(shù)立先進(jìn)典型。全校工會(huì)組織要在配合學(xué)校做好“十佳”系列評(píng)選活動(dòng)的同時(shí)，積極開(kāi)展工會(huì)組織先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)工會(huì)組織、優(yōu)秀工會(huì)工作者和優(yōu)秀工會(huì)會(huì)員?？偨Y(jié)宣傳他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。在認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上，學(xué)校工會(huì)將適時(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)選工作，擬定2011年“七一”前表彰“四川大學(xué)十佳模范教職工之家”、50名“四川大學(xué)優(yōu)秀工會(huì)工作者”和100名“四川大學(xué)優(yōu)秀工會(huì)會(huì)員”，并積極推薦參評(píng)“全國(guó)模范職工之家”、“全國(guó)優(yōu)秀工會(huì)工作者”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?。評(píng)選表彰將廣泛聽(tīng)取基層黨政和教職工群眾的意見(jiàn)。

（四）加強(qiáng)督促檢查。校工會(huì)通過(guò)座談、調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)交流、審閱材料等多種方式開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，明確方向，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)健康開(kāi)展。

四川大學(xué)工會(huì)委員會(huì)

二○一○年十一月二十四日

第三篇：關(guān)于在全市工會(huì)組織中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方案

關(guān)于在全市工會(huì)組織中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方案

武工[2010]37號(hào)

發(fā)布時(shí)間：2010-09-25 作者：本站

關(guān)于在全市工會(huì)組織中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)會(huì)議精神，充分發(fā)揮工會(huì)組織聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，最大限度地把職工群眾團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周?chē)?，市總工?huì)決定在全市各級(jí)工會(huì)組織中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。為此，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，按照中央、省，市黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)會(huì)議部署，堅(jiān)持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建，把黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與工會(huì)工作有機(jī)銜接，充分發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工在加快“創(chuàng)新武漢”、“和諧武漢”建設(shè)和“兩型社會(huì)”建設(shè)-的偉大實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)實(shí)踐推動(dòng)全市工會(huì)工作走在全省最前列和全國(guó)同類(lèi)城市前列。

二、活動(dòng)目標(biāo)

全市各級(jí)工會(huì)組織要緊緊圍繞中央提出的“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，把黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與工會(huì)工作有機(jī)銜接，以發(fā)展組織擴(kuò)大會(huì)員隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以服務(wù)企業(yè)和職工為重點(diǎn)，以和諧企業(yè)和模范職工之家建設(shè)為主要內(nèi)容，在工會(huì)組織和廣大職工中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。牢牢把握推動(dòng)武漢又好又快發(fā)展這個(gè)主題，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)自主創(chuàng)新、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面提升職工素質(zhì)，組織動(dòng)員廣大職工弘揚(yáng)勞模精神和中國(guó)工人階級(jí)偉大品格，深入開(kāi)展科技創(chuàng)新競(jìng)賽，廣泛開(kāi)展建功立業(yè)活動(dòng)，為全面實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和“十一五”規(guī)劃作出新貢獻(xiàn)。

2、促進(jìn)社會(huì)和諧。著眼發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，深化創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)。加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持主動(dòng)依法科學(xué)維護(hù)職工群眾特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。進(jìn)一步健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾和重大問(wèn)題。建立完善勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議特別是集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處，積極協(xié)助黨政部門(mén)妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件，引導(dǎo)職工依法、理性、有序表達(dá)利益訴求，促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。

3、服務(wù)職工群眾。堅(jiān)持以職工為本，緊密聯(lián)系職工群眾，關(guān)心職工生產(chǎn)生活，主動(dòng)傾聽(tīng)職工的意愿和訴求，把加強(qiáng)職工思想政治工作與解決職工實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)。深入實(shí)施以就業(yè)幫助、生活救助、金秋助學(xué)、醫(yī)療互助和法律援助為主要內(nèi)容的幫扶行動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想工作，加大對(duì)職工的人文關(guān)懷力度，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)改善用工環(huán)境，組織開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的業(yè)余文體活動(dòng)，不斷滿(mǎn)足職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

4、夯實(shí)組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建帶動(dòng)工建，工建服務(wù)黨建，深入推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”，以企業(yè)集中的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和非公有制企業(yè)特別是外資企業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)不同所有制企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，最大限度地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，推進(jìn)基層工會(huì)工作創(chuàng)新，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，找準(zhǔn)基層工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，擴(kuò)大會(huì)員參與面，提高工作實(shí)效性，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力。

三、內(nèi)容措施

全市各級(jí)工會(huì)要準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)工會(huì)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與做好工會(huì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，用工會(huì)工作成果檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)效。

1、團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工廣泛開(kāi)展建功立業(yè)活動(dòng)。一是以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體，深化發(fā)展以“雙創(chuàng)”為主題的勞動(dòng)動(dòng)競(jìng)賽和群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大職工在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的主力軍作用。圍繞國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)職工積極開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等活動(dòng)，引導(dǎo)職工積極參與創(chuàng)新實(shí)踐。進(jìn)一步開(kāi)展以“雙創(chuàng)雙保”為主題的重點(diǎn)工程提速增效立功競(jìng)賽，確保重點(diǎn)工程安全優(yōu)質(zhì)完成。二是以“五小”、“四新”為載體，深入開(kāi)展“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”，發(fā)動(dòng)廣大職工廣泛開(kāi)展小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議“五小”活動(dòng)和開(kāi)發(fā)推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備“四新”活動(dòng)，為企業(yè)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。三是以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班組”為載體，鞏固深化“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)成果，組織引導(dǎo)職工立足崗位學(xué)知識(shí)、練技能、強(qiáng)本領(lǐng)，為企業(yè)下一輪加快發(fā)展提供人力支撐。把職工群眾的創(chuàng)造性勞動(dòng)同勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的引領(lǐng)結(jié)合起來(lái)，四是以 “工人偉大、勞動(dòng)光榮”為主旋律，大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)偉大品格，推動(dòng)形成人人學(xué)習(xí)先進(jìn)、人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、人人趕超先進(jìn)的良好風(fēng)尚。

2、不斷發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)社會(huì)和諧。一要深入貫徹落實(shí)全市創(chuàng)建“和諧企業(yè)”推進(jìn)大會(huì)精神，推動(dòng)“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作深入開(kāi)展，力爭(zhēng)到2012年，全市60%以上的“三上”企業(yè)參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，30%的“三上”企業(yè)進(jìn)入和諧企業(yè)的行列，樹(shù)立30家“十佳和諧企業(yè)”典型，推動(dòng)形成和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。二要加大區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商、集體合同簽訂以及工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同、女職工特殊權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)集體合同和勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同的推行工作，維護(hù)職工合法權(quán)益。重點(diǎn)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，針對(duì)不同規(guī)模、不同所有制、不同經(jīng)營(yíng)狀況的企業(yè)，采取靈活多樣的要約形式和協(xié)商方法，積極在已建工會(huì)的企業(yè)依法全面推行工資集體協(xié)商。三要以職工民主管理質(zhì)量評(píng)估和星級(jí)評(píng)估為主線，不斷健全發(fā)展企事業(yè)職工代表大會(huì)制度和廠務(wù)公開(kāi)制度；積極推行在非公有制尤其是外商投資企業(yè)職代會(huì)制度的建立和完善，力求職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等民主管理制度在具有規(guī)模的非公有制企業(yè)中得到落實(shí)。到2012年，力爭(zhēng)在已建會(huì)企業(yè)普遍推行集體合同、工資集體協(xié)商和職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)制度。四要發(fā)揮市總工會(huì)“連心橋”職工藝術(shù)團(tuán)的作用，利用小分隊(duì)的形式廣泛深入基層、深入一線車(chē)間、工地和非公企業(yè)園區(qū)，為基層職工送上精美的文化盛宴，形成經(jīng)常化、市場(chǎng)化、群眾化的武漢職工文化活動(dòng)新品牌。深化“周周送文化”活動(dòng)，力爭(zhēng)每年讓每名職工進(jìn)入影院或劇院、音樂(lè)廳一次，接受先進(jìn)文化的熏陶。五要高度重視職工的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，加快建立完善職工心理咨詢(xún)體系，建立一支專(zhuān)兼職結(jié)合的職工心理咨詢(xún)隊(duì)伍，為職工提供心理咨詢(xún)、輔導(dǎo)等服務(wù)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)職工保障體系建設(shè)。各級(jí)工會(huì)組織要圍繞職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，廣泛開(kāi)展以“傾情解難事、溫暖進(jìn)萬(wàn)家”為主題的“四清”（困難企業(yè)狀況清、困難職工人數(shù)清、困難職工家庭情況清、困難職工就業(yè)需求清）、“六送”（送培訓(xùn)、送崗位、送健康、送文化、送助學(xué)、送年貨）、“五必訪”（勞模和特困職工家庭必訪，重大疾病職工家庭必訪、特困農(nóng)民工必訪、特困企業(yè)必訪、遭遇突發(fā)事件的困難職工家庭必訪）等系列幫扶送溫暖活動(dòng)，將黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到每一個(gè)困難職工心坎上。以開(kāi)展3A級(jí)幫扶中心規(guī)范建設(shè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶中心的制度化、規(guī)范化建設(shè)，到2012年底，全市13個(gè)城區(qū)全部建立困難職工幫扶中心，并達(dá)到3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，形成 “困難職工幫扶、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解”“四位一體”的工作格局。進(jìn)一步深化職工重大疾病醫(yī)療互助活動(dòng)，在今年啟動(dòng)武漢城市圈職工重大疾病醫(yī)療互助的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)2012年前推出職工住院醫(yī)療互助，切實(shí)緩業(yè)促就業(yè)，萬(wàn)，到2012年底，全市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)和就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)2萬(wàn)人次；籌措創(chuàng)業(yè)幫扶資金2000萬(wàn)元；組織全市4000名工會(huì)干部結(jié)對(duì)幫扶創(chuàng)業(yè)職工；培養(yǎng)和扶持200個(gè)“工友創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）基地”；選樹(shù)10個(gè)職工創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵；籌建1個(gè)武漢市工會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，形成職工創(chuàng)業(yè)的良好的輿論氛圍。

4、最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)。依法推動(dòng)各種所有制企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，重點(diǎn)推動(dòng)世界500強(qiáng)等跨國(guó)公司和港澳臺(tái)資企業(yè)中的建會(huì)“釘子戶(hù)”，有一定影響又拖延建會(huì)的私營(yíng)企業(yè)，商貿(mào)、餐飲、物流、保安等第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)，有雇工的個(gè)體工商戶(hù)等建立工會(huì)組織。到2010年底，全市非公有制企業(yè)建會(huì)法人單位職工入會(huì)率達(dá)到82%以上，到2011年底達(dá)到87%以上，到2012年底達(dá)到92%以上。要發(fā)動(dòng)和依靠職工自覺(jué)建會(huì)，依靠法律、借助媒體、整合資源，采取綜合措施攻堅(jiān)克難。深入推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”，建立區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)（聯(lián)合基層工會(huì)），擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面。規(guī)模企業(yè)要健全工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，建立工會(huì)分會(huì)、工會(huì)小組和工會(huì)積極分子隊(duì)伍。嚴(yán)格按照《企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生辦法》民主推薦企業(yè)工會(huì)主席候選人。按照《湖北省基層工會(huì)主席直接選舉試行辦法》，逐步擴(kuò)大直接選舉范圍。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)行政負(fù)責(zé)人(含副職)、合伙人及其近親屬、人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人、外籍職工不得作為本企業(yè)工會(huì)主席、委員會(huì)委員候選人的規(guī)定。逐步擴(kuò)大推進(jìn)上級(jí)工會(huì)分級(jí)負(fù)擔(dān)職業(yè)化工會(huì)工作者工資的范圍。認(rèn)真貫徹“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會(huì)工作原則，把建設(shè)職工之家活動(dòng)與企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建和諧企業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，完善會(huì)員（代表）大會(huì)、會(huì)務(wù)公開(kāi)等制度，使基層工會(huì)工作制度不斷健全、工作活力不斷增強(qiáng)，努力把基層工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴(lài)的職工之家。加大會(huì)員評(píng)議職工之家的工作力度，把工會(huì)工作的評(píng)判權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正賦予會(huì)員和職工群眾。

四、方法步驟

這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，總體來(lái)說(shuō)分四個(gè)階段：

1、廣泛發(fā)動(dòng)安排部署階段（2010年9-10月）。一是動(dòng)員部署。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署，利用各種宣傳形式，發(fā)動(dòng)全市工會(huì)組織和廣大職工群眾積極投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)以氛圍。二是制定方案。全市各級(jí)工會(huì)組織要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)工會(huì)組織和職工群眾參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)列入重要議事日程。三是組織學(xué)習(xí)。各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

2、全面推進(jìn)階段（2010年10月-2011年6月）。一是公開(kāi)承諾。各級(jí)工會(huì)組織要將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施方案以適當(dāng)方式進(jìn)行公布，做出承諾，接受群眾監(jiān)督。二是分類(lèi)指導(dǎo)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不能只停留時(shí)在動(dòng)員部署階段，必須不斷深化，真正使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是示范帶動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要建立示范點(diǎn)，明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、明確要求，確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

3、深化提升階段（2011年7月-2012年6月）。圍繞迎接黨的十八大召開(kāi)，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績(jī)開(kāi)展新一輪的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾活動(dòng)。

4、總結(jié)完善階段（2012年7月-黨的十八大召開(kāi)前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，總結(jié)回顧創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況，展示創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，對(duì)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、活動(dòng)要求

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，涉及范圍廣，時(shí)間跨度長(zhǎng)，要求標(biāo)準(zhǔn)高，全市各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃部署，精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。

1、提高思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持黨建帶工建，是工會(huì)組織深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要方面，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措，對(duì)于進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)工會(huì)組織的生機(jī)與活力，更好地發(fā)揮工會(huì)組織作用，做好新形勢(shì)下黨的群眾工作，具有十分重要的意義。各級(jí)工會(huì)組織要按照中央的決策部署，把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。要明確目標(biāo)，抓住機(jī)遇，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)工會(huì)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，展示工會(huì)組織工作能力的平臺(tái)，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的光榮使命，把這項(xiàng)活動(dòng)列入重要的議事日程，制定相應(yīng)的方案和措施，著力發(fā)揮工會(huì)組織作用，帶動(dòng)廣大干部職工開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。尤其是各級(jí)工會(huì)黨員干部職工要起模范帶頭作用，做創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的表率。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，市總工會(huì)成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市總黨組書(shū)記、常務(wù)副主席雷騰芳擔(dān)任，市總班子成員為副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦公室、研究室、組織部、宣傳部、基層組織建設(shè)部、機(jī)關(guān)黨委有關(guān)人員組成，具體負(fù)責(zé)全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督和落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在基層組織建設(shè)部。各級(jí)工會(huì)也要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定本單位、本系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案，并報(bào)市總工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

3、完善考評(píng)機(jī)制。為推動(dòng)全市工會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效，市總工會(huì)提出通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)全市工會(huì)工作走在全省前列，走在全國(guó)同類(lèi)城市前列的目標(biāo)，并將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與市委績(jī)效考核、省總重點(diǎn)工作考核和各種評(píng)先結(jié)合起來(lái)，制定完善的考核評(píng)價(jià)體系，以此來(lái)推動(dòng)在全市工會(huì)組織形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。各級(jí)工會(huì)要建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激勵(lì)約束、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把活動(dòng)開(kāi)展情況與各單位目標(biāo)任務(wù)考核、黨工共建工作考評(píng)、公務(wù)員考核、文明單位創(chuàng)建等結(jié)合起來(lái)，作為各項(xiàng)考核考評(píng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，防止開(kāi)展活動(dòng)出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。

4、樹(shù)立先進(jìn)典型。及時(shí)發(fā)現(xiàn)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層工會(huì)組織和優(yōu)秀黨員職工，尤其是在平凡崗位上的模范黨員職工，總結(jié)宣揚(yáng)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，動(dòng)員廣大工會(huì)干部和職工群眾向典型學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。要把向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)與本地本單位實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，學(xué)先進(jìn)、比發(fā)展，學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新，學(xué)先進(jìn)、比實(shí)干，學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)，學(xué)先進(jìn)、比作風(fēng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)落實(shí)到實(shí)際工作中，落實(shí)到破解難題上，落實(shí)到服務(wù)群眾上，落實(shí)到提升效能上，把弘揚(yáng)先進(jìn)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，鼓足干勁爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，立足本職多作貢獻(xiàn)。

5、加大宣傳力度。各級(jí)工會(huì)組織要利用報(bào)刊、廣播、信息、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義，大力宣傳工會(huì)組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)給工會(huì)工作帶來(lái)的新成效、新氣象，宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，特別是先進(jìn)職工黨員的模范事跡，努力營(yíng)造有利于激發(fā)職工積極性和刨造性的良好氛圍，激勵(lì)職工履職創(chuàng)先，崗位爭(zhēng)優(yōu)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有聲有色，卓有成效地開(kāi)展起來(lái)。對(duì)于涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，各單位要及時(shí)上報(bào)市總工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

武漢市總工會(huì)

2010年9月13日

主題詞：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 方案 武漢市總工會(huì)辦公室 2010年9月15日印發(fā) 共印160份

編輯：賀鵬

第四篇：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全鄉(xiāng)工會(huì)組織中開(kāi)展“黨工共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)(精)

復(fù)工發(fā)[2011]11號(hào)

復(fù)興鄉(xiāng)工會(huì)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)

《關(guān)于在全鄉(xiāng)工會(huì)組織中開(kāi)展“黨工共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知 鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會(huì)、鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位工會(huì)：

現(xiàn)將《關(guān)于在全鄉(xiāng)工會(huì)組織中開(kāi)展“黨工共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，抓好貫徹落實(shí)。二Ο一一年七月十日

主題詞：工會(huì) 創(chuàng)先 爭(zhēng)優(yōu) 方案 通知 抄送：區(qū)總工會(huì) 存檔

關(guān)于在全鄉(xiāng)工會(huì)組織中開(kāi)展“黨工共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案

為鞏固和拓展全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，進(jìn)一步發(fā)揮各基層工會(huì)組織和廣大會(huì)員在“發(fā)展富庶復(fù)興、建設(shè)生態(tài)復(fù)興、構(gòu)筑和諧復(fù)興、塑造魅力復(fù)興”中的積極作用，按照區(qū)總工會(huì)的要求，鄉(xiāng)工會(huì)決定在全鄉(xiāng)基層工會(huì)中開(kāi)展“黨工共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，為貫徹落實(shí)區(qū)委黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)會(huì)議精神，我鄉(xiāng)工會(huì)明確要求各級(jí)工會(huì)組織要堅(jiān)持以“黨建帶工建，工建促黨建”為主題，以企業(yè)和職工為重點(diǎn)，以“創(chuàng)建模范職工之家”、“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀工會(huì)工作者”和“勞動(dòng)模范”為主要內(nèi)容，在工會(huì)系統(tǒng)和廣大職工中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)系統(tǒng)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、工會(huì)干部和職工黨員的先鋒模范作用，以鄧小平理論和“三個(gè)2 代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，圍繞“發(fā)展富庶復(fù)興、建設(shè)生態(tài)復(fù)興、構(gòu)筑和諧復(fù)興、塑造魅力復(fù)興”這個(gè)總目標(biāo)，引導(dǎo)基層工會(huì)組織和干部職工在推動(dòng)復(fù)興經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)復(fù)興社會(huì)和諧，開(kāi)展“黨工共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中當(dāng)先鋒、做表率，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，取得新成效。

二、基本要求和工作重點(diǎn)

1、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將“黨工共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)擺上日程。開(kāi)展“黨工工建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨組織建設(shè)的重要舉措，群團(tuán)組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，黨工共建，意義重大；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，責(zé)無(wú)旁貸，工會(huì)組織要積極把黨的主張變成職工群眾的自覺(jué)行動(dòng)。因此各工會(huì)要提高對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，定期研究，真正在工會(huì)組織中間掀起創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先（創(chuàng)建模范職工之家、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀工會(huì)工作者和勞動(dòng)模范）的熱潮，調(diào)動(dòng)各級(jí)工會(huì)組織你追我趕，爭(zhēng)當(dāng)排頭，敢為人先，勇攀高峰的積極性和創(chuàng)造性，提升工會(huì)的社會(huì)形象，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和吸引力。3

2、弘揚(yáng)勞模精神，積極爭(zhēng)做貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)復(fù)興經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。要積極開(kāi)展形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為

載體，團(tuán)結(jié)動(dòng)員復(fù)興廣大職工為實(shí)現(xiàn)復(fù)興經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展服務(wù)。把爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員和爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)與爭(zhēng)當(dāng)勞動(dòng)模范、首席職工、創(chuàng)新能手結(jié)合起來(lái)，積極引導(dǎo)職工比學(xué)習(xí)、比鉆研、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)，深入開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，廣泛開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)，激發(fā)職工的創(chuàng)造活力，刷新企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程。

3、落實(shí)兩個(gè)普遍，推行集體協(xié)商，不斷提高我鄉(xiāng)非公有制企業(yè)工會(huì)工作水平。要按照區(qū)總會(huì)要求，不斷推進(jìn)“廣普查、深組建，全覆蓋”集中行動(dòng)。堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)企業(yè)依法普遍建立工會(huì)組織、依法普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，進(jìn)一步推動(dòng)把非公有制企業(yè)工會(huì)建設(shè)納入黨建工作規(guī)劃和考核體系，把“黨工共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”與工會(huì)工作有機(jī)銜接起來(lái)，根據(jù)同級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署，齊抓共建、共創(chuàng)齊爭(zhēng)。做到同步研究部署、同步檢查考核、同步表彰獎(jiǎng)勵(lì)。做到4 共建組織、共建隊(duì)伍、共建陣地，創(chuàng)新企業(yè)黨工共建互促工作機(jī)制和載體，努力形成齊抓共創(chuàng)的良好鄉(xiāng)面。要最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，勇于攻堅(jiān)克難，積極推行”雙措并舉、二次覆蓋“工作，推廣建立區(qū)域性、行業(yè)性小企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范小企業(yè)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。

4、組織發(fā)動(dòng)?jì)D女，展示時(shí)代風(fēng)采，發(fā)揮婦女的聰明才智為森工發(fā)展多做貢獻(xiàn)。婦女是復(fù)興生產(chǎn)建設(shè)中一支不可忽視的重要力量。各級(jí)女工組織要把維護(hù)婦女權(quán)益，服務(wù)婦女民生作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的根本宗旨。要多為婦女辦實(shí)事，解難題，推動(dòng)建立患病貧困婦女醫(yī)療救助機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施“金秋助學(xué)“行動(dòng)，為婦女群眾提供覆蓋全面，配合有效、及時(shí)便捷的維權(quán)服務(wù)。要在我鄉(xiāng)開(kāi)展百名婦女學(xué)科技、學(xué)法律、學(xué)禮儀和健身活動(dòng)，提高婦女思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康。大力培養(yǎng)、宣傳、樹(shù)立優(yōu)秀的婦女典型，用榜樣的力量激勵(lì)和引領(lǐng)廣大婦女遵守社會(huì)公德、踐行職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德，提升個(gè)人品德，為發(fā)展建設(shè)新復(fù)興貢獻(xiàn)聰明才智。要以自營(yíng)經(jīng)濟(jì)為載體，采取 5 項(xiàng)目帶動(dòng)，科技示范、龍頭牽動(dòng)；要組織開(kāi)展?fàn)幃?dāng)種、養(yǎng)、采、服、運(yùn)的女狀元、女工編織制作技能大賽等活動(dòng)，激勵(lì)廣大女職工立足本職，創(chuàng)造佳績(jī)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各工會(huì)要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，工會(huì)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起相應(yīng)職責(zé)；要加強(qiáng)對(duì)“黨工共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排、精心組織，理清思路，相互銜接、相互促進(jìn)，不斷增強(qiáng)我鄉(xiāng)黨建工作、工會(huì)工作的生機(jī)和活力，促進(jìn)復(fù)興政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（二）抓好典型，推動(dòng)工作。要樹(shù)立培養(yǎng)“黨工共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的典型，充分發(fā)揮基層工會(huì)組織和職工黨員的積極作用，實(shí)時(shí)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人。通過(guò)挖掘典型、推廣典型，發(fā)揮典型的示范效應(yīng)，提升整體工作水平。

（三）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用電視、報(bào)刊等新聞媒體，廣泛宣傳基層工會(huì)組織開(kāi)展黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大意義，及時(shí)總結(jié)推廣開(kāi)展活動(dòng)的6

好做法好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，形成積極向上、奮發(fā)有為的濃厚氛圍，促進(jìn)活動(dòng)取得新成果。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。要定期對(duì)“黨工共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，及時(shí)掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況，把“黨工共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)納入年底工會(huì)工作綜合檢查評(píng)比，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、研究解決問(wèn)題，確?；顒?dòng)有序開(kāi)展，達(dá)到預(yù)期效果。

第五篇：關(guān)于在全路客運(yùn)窗口廣泛開(kāi)展服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

關(guān)于在全路客運(yùn)窗口廣泛開(kāi)展 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的通知

部屬各單位并黨委，部直屬機(jī)關(guān)黨委：

為深入貫徹中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 《關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（創(chuàng)先發(fā) 〔2011〕13號(hào)），認(rèn)真踐行 “人民鐵路為人民”的宗旨，推動(dòng)全路各級(jí)組織和廣大干部職工更加自覺(jué)地把 “人民群眾滿(mǎn)意”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到服務(wù)旅客工作全過(guò)程，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地適應(yīng)人民群眾對(duì)鐵路工作的新期待，鐵道部、鐵道部政治部決定，從現(xiàn)在起到明年七一前，在全路廣泛開(kāi)展 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

一、開(kāi)展 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要意義

服務(wù)人民群眾是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容和目標(biāo)。中央要求在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開(kāi)展 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)技能，更好地為人民群眾服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為群眾滿(mǎn)意工程的重要舉措。鐵路作為大眾化的交通工具，是聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接的行業(yè)之一，為人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的質(zhì)量，事關(guān)廣大旅客切身利益，事關(guān)人民群眾對(duì)鐵路工作評(píng)價(jià)，事關(guān)人民群眾對(duì)黨和政府的信任。廣泛開(kāi)展 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)于貫徹落實(shí)中央要求，推動(dòng)鐵路客運(yùn)服務(wù)工作上水平，充分展示鐵路系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，不斷提高人民群眾對(duì)鐵路工作的滿(mǎn)意度，將起到重要的促進(jìn)作用。

近年來(lái)，全路以客運(yùn)為重點(diǎn)，狠抓基本服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)展客運(yùn)站車(chē) “樹(shù)標(biāo)塑形”、普通旅客列車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)，出臺(tái)一系列便民利民措施，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量的提高。但必須看到，鐵路服務(wù)工作與社會(huì)文明進(jìn)步的程度、與廣大旅客的要求相比還有不小的差距，特別是服務(wù)理念不適應(yīng)、服務(wù)設(shè)施不完善、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)等問(wèn)題比較突出，人民群眾還有不少意見(jiàn)。在全路廣泛開(kāi)展 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，就是要認(rèn)真解決廣大旅客最關(guān)切、最期盼、最不滿(mǎn)意的突出問(wèn)題，為廣大旅客提供安全優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)鐵路服務(wù)工作的期盼。

年初以來(lái)，部黨組確定了加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式、推動(dòng)鐵路科學(xué)發(fā)展的總體思路，明確提出要以 “人民群眾滿(mǎn)意”作為檢驗(yàn)鐵路發(fā)展的根本標(biāo)準(zhǔn)，這既是人民群眾的熱切期待，更是鐵路長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)在全路開(kāi)展“服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全面提升鐵路服務(wù)水平，并以此為突破口，促進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，從而贏得人民群眾的支持和信任，營(yíng)造有利于鐵路發(fā)展的環(huán)境。因此，開(kāi)展“服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，既是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。全路各級(jí)組織和廣大黨員、干部職工要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感，在為廣大旅客服務(wù)中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效。

二、開(kāi)展 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的總體思路和要求

開(kāi)展 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的總體思路和要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把 “讓人民群眾滿(mǎn)意”作為提高鐵路服務(wù)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，大力宣傳和牢固樹(shù)立 “以服務(wù)為宗旨，待旅客如親人”的理念，突出 “優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量”三大內(nèi)容，組織動(dòng)員黨政工團(tuán)各級(jí)組織和廣大黨員、干部職工積極投身服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促進(jìn)客運(yùn)服務(wù)水平全面提升，使人民群眾切實(shí)感受到鐵路創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新氣象、新變化。

把 “讓人民群眾滿(mǎn)意”作為提高鐵路服務(wù)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，就是要把廣大旅客是否滿(mǎn)意作為衡量活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，探索建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化旅客和社會(huì)的監(jiān)督，組織動(dòng)員全路各級(jí)組織和廣大干部職工，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)鐵路服務(wù)工作的期待，認(rèn)真整改存在的不足，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。

大力宣傳和牢固樹(shù)立 “以服務(wù)為宗旨，待旅客如親人”的理念，就是要更加自覺(jué)地踐行 “人民鐵路為人民”的宗旨，大張旗鼓地宣傳這一理念，對(duì)內(nèi)教育和引導(dǎo)鐵路職工增強(qiáng)宗旨意識(shí)，把旅客當(dāng)做親人來(lái)對(duì)待，誠(chéng)心誠(chéng)意地為旅客服務(wù)；對(duì)外作為鐵路的承諾，表明鐵路對(duì)人民群眾的態(tài)度，接受社會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)自覺(jué)地解決廣大旅客最關(guān)切、最期盼、最不滿(mǎn)意的突出問(wèn)題。

突出 “優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量”三大內(nèi)容，就是要抓住客運(yùn)服務(wù)工作的重點(diǎn)問(wèn)題，制定完善針對(duì)性措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。健全客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范崗位作業(yè)行為，把基本服務(wù)工作落到實(shí)處；改善客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，全面進(jìn)行整修，確保狀態(tài)良好；優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，消除臟、亂、差現(xiàn)象，保持環(huán)境整潔；創(chuàng)新服務(wù)手段，在售票服務(wù)、乘車(chē)服務(wù)、餐飲服務(wù)、信息服務(wù)等方面有大的改進(jìn)；完善客運(yùn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善列車(chē)開(kāi)行模式，提高運(yùn)輸能力，滿(mǎn)足人民群眾出行需求。

三、開(kāi)展 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)

開(kāi)展 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，力求突破，全力抓好以下重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

（一）確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全

一是加強(qiáng)安全思想教育。以行車(chē)組織人員、站車(chē)工作人員為重點(diǎn)，以 “抓三防、把三關(guān)”（防火、防爆、防旅客食物中毒，車(chē)門(mén)管理關(guān)、旅客乘降組織關(guān)、應(yīng)急處理關(guān)）為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展安全思想教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí)和安全責(zé)任大如天的理念，增強(qiáng)立足崗位保安全的自覺(jué)性和責(zé)任感。

二是突出抓好高鐵安全。把高鐵安全作為重中之重，積極探索高速鐵路運(yùn)輸安全規(guī)律，強(qiáng)化高鐵源頭質(zhì)量控制、運(yùn)營(yíng)初期安全管理以及應(yīng)急處置，不斷健全完善高鐵安全保障體系，切實(shí)提高高鐵安全管理水平。

三是嚴(yán)防站車(chē)火災(zāi)爆炸事故。嚴(yán)格客車(chē) “兩爐一灶一電”管理，規(guī)范灶臺(tái)和排煙設(shè)備清理、電器使用和客車(chē)采暖設(shè)備操作程序。嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)旅客和行李進(jìn)行安全檢查，較大客站特別是高鐵車(chē)站堅(jiān)持行李件件過(guò)機(jī)、旅客人人檢查。

四是確保設(shè)備運(yùn)用安全。加強(qiáng)主要行車(chē)設(shè)備的檢查和整修，做好質(zhì)量監(jiān)控和維護(hù)保養(yǎng)工作，落實(shí)機(jī)車(chē)車(chē)輛出入庫(kù)檢查和基礎(chǔ)設(shè)施巡視檢查等保障措施，及時(shí)排查和消除安全隱患，確保設(shè)備運(yùn)用狀態(tài)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)和規(guī)范車(chē)站客用電梯管理，組織對(duì)所有客用電梯進(jìn)行一次全面檢查整治，切實(shí)消除安全隱患，經(jīng)依法檢驗(yàn)合格、領(lǐng)取使用證后方可投入使用。停止使用的電梯應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄和安全警示標(biāo)志，電梯操作人員一律持證上崗。

五是加強(qiáng)站車(chē)治安秩序整治。及時(shí)清理站內(nèi)閑雜人員，杜絕圍車(chē)、隨車(chē)叫賣(mài)和站區(qū)內(nèi)的倒票行為，凈化站車(chē)治安環(huán)境。積極開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)DZ，嚴(yán)厲打擊盜搶旅客財(cái)物、敲詐勒索、欺行霸市等違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)旅客的安全感。對(duì)所有非正常進(jìn)出站通道全部采取封堵措施，一時(shí)封堵不了的，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，設(shè)崗派人看守。

六是提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。認(rèn)真組織職工進(jìn)行應(yīng)急演練，重點(diǎn)針對(duì)火災(zāi)、設(shè)備故障、大面積晚點(diǎn)等情況，組織長(zhǎng)大隧道內(nèi)、橋梁上的自救、互救逃生模擬演練，提高應(yīng)急處置能力。

（二）規(guī)范客運(yùn)服務(wù)管理

一是完善、公開(kāi)、落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵道部要按照國(guó)家法律法規(guī)、旅客的新要求以及鐵路的新變化，組織對(duì) 《鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂完善，盡快向社會(huì)公布，11月底前向社會(huì)公布 《動(dòng)車(chē)組列車(chē)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》?？瓦\(yùn)窗口都要向旅客公開(kāi)崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，并通過(guò)佩戴黨徽、工作牌、服務(wù)卡等形式，向旅客亮明身份，亮出崗位職責(zé)。窗口單位黨員要圍繞服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)開(kāi)展新一輪公開(kāi)承諾，并將承諾在黨務(wù)公開(kāi)欄、黨員活動(dòng)陣地和候車(chē)廳、售票廳、車(chē)廂內(nèi)等公共場(chǎng)所公示揭掛，接受社會(huì)和旅客監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況的監(jiān)督考核，強(qiáng)化站車(chē)工作人員的服務(wù)意識(shí)，提高客運(yùn)規(guī)范化服務(wù)水平。

二是加強(qiáng)客運(yùn)職工教育培訓(xùn)。認(rèn)真組織客運(yùn)職工學(xué)習(xí)中央有關(guān)要求和部黨組部署，充分認(rèn)識(shí) “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要意義、重點(diǎn)任務(wù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立 “以服務(wù)為宗旨、待旅客如親人”的理念，切實(shí)把思想統(tǒng)一到部黨組部署上來(lái)，增強(qiáng)服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性和主動(dòng)性。要以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)為主要內(nèi)容，強(qiáng)化客運(yùn)業(yè)務(wù)、職業(yè)道德、政策法規(guī)和崗位技能培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)、崗位練兵、實(shí)作演練和技能競(jìng)賽，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。10月份各鐵路局要組織全體客運(yùn)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)考試，11月份鐵道部進(jìn)行抽考。

三是規(guī)范職工服務(wù)行為。組織職工學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)，規(guī)范崗位作業(yè)行為，杜絕生、冷、硬、頂及野蠻待客、敲詐旅客等行為，對(duì)不適合做服務(wù)工作的人員應(yīng)立即調(diào)整。落實(shí)站車(chē)客運(yùn)人員首問(wèn)首訴負(fù)責(zé)制，保證旅客問(wèn)訊或投訴得到熱心引導(dǎo)和及時(shí)解決。

四是提高旅客列車(chē)正點(diǎn)率。車(chē)機(jī)工電輛各部門(mén)要提高設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，加強(qiáng)施工組織，大力減少因設(shè)備故障、施工管理不到位等造成的客車(chē)晚點(diǎn)。嚴(yán)格按圖行車(chē)，及時(shí)做好晚點(diǎn)列車(chē)的運(yùn)行調(diào)整和旅客乘降組織，盡力恢復(fù)客車(chē)正點(diǎn)。健全客車(chē)正晚點(diǎn)信息通報(bào)制度，調(diào)度部門(mén)要及時(shí)向站車(chē)及各局旅客服務(wù)中心通報(bào)客車(chē)晚點(diǎn)時(shí)間、原因及客車(chē)預(yù)計(jì)開(kāi)行階段計(jì)劃等信息。客運(yùn)部門(mén)要加強(qiáng)相關(guān)信息通告，做好列車(chē)晚點(diǎn)的道歉等工作。強(qiáng)化客車(chē)正晚點(diǎn)分析，對(duì)慣性晚點(diǎn)客車(chē)組織添乘寫(xiě)實(shí)分析，對(duì)晚點(diǎn)嚴(yán)重的客車(chē)組織交班分析，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

五是強(qiáng)化非正常情況下應(yīng)急處置。健全完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，建立與地方、消防、醫(yī)療、餐飲供應(yīng)等單位的聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，遇旅客列車(chē)大面積、長(zhǎng)時(shí)間晚點(diǎn)和大量旅客滯留時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有序做好旅客安撫、餐飲供應(yīng)、交通接續(xù)、退改簽等工作。

六是健全客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系。采取聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)查、收集新聞媒體信息、分析旅客來(lái)信及12306客服中心受理旅客投訴、實(shí)行社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部檢查等方式，建立健全客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系。重點(diǎn)完善第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，增加其在綜合評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重，增強(qiáng)客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的客觀性、公正性，評(píng)價(jià)結(jié)果納入鐵路局資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核。要通過(guò)聘請(qǐng)政府、人大、政協(xié)、媒體等各界人士擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員，設(shè)置意見(jiàn)箱、公布投訴電話、開(kāi)通12306網(wǎng)站、發(fā)揮客戶(hù)服務(wù)中心作用等方式，主動(dòng)征求廣大旅客的意見(jiàn)，并建立收集、整理、分析制度和督促、整改、反饋機(jī)制。凡發(fā)生嚴(yán)重及以上路風(fēng)事件或服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的，列車(chē)因 “三乘”責(zé)任、車(chē)站因自身責(zé)任造成人員死亡或者發(fā)生鐵路安全事故的，一律取消站車(chē)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)選資格。

（三）加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施和環(huán)境整治

一是全面整治車(chē)站服務(wù)設(shè)施。對(duì)車(chē)站引導(dǎo)標(biāo)志、電子顯示屏、自動(dòng)扶梯（垂直電梯）、空調(diào)、照明、自動(dòng)售檢票機(jī)、盥洗間等直接服務(wù)旅客的設(shè)備設(shè)施逐一排查，對(duì)破損的標(biāo)志及發(fā)生故障的設(shè)備設(shè)施及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。

二是專(zhuān)項(xiàng)整治客車(chē)上部設(shè)施。對(duì)全路運(yùn)用客車(chē)進(jìn)行一次全面整修，重點(diǎn)整修破損的門(mén)、窗、座椅、照明設(shè)施、空調(diào)、廁所、盥洗間等，確保達(dá)到出庫(kù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。“三進(jìn)”列車(chē)于10月底前完成，其他客車(chē)力爭(zhēng)年底前完成。

三是完善站車(chē)服務(wù)功能。統(tǒng)一車(chē)輛客服設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，完善客服設(shè)施用管修制度，健全與客服有關(guān)設(shè)備設(shè)施故障快速報(bào)告、維修與責(zé)任追究機(jī)制。盡快對(duì)客車(chē)上水和列車(chē)供水工作進(jìn)行規(guī)范，確保旅客用水需求。推廣應(yīng)用集便裝置，重點(diǎn)安排一定使用年限以?xún)?nèi)的25K和25G型車(chē)的加裝改造，年底前完成改造方案的制定與樣車(chē)改造，明年起逐步實(shí)施改造，并同步完善車(chē)站吸污設(shè)施。優(yōu)化車(chē)門(mén)及廁所門(mén)框設(shè)計(jì)，防止擠傷人員。針對(duì)當(dāng)前大量使用直供電客車(chē)的實(shí)際，在客技站內(nèi)增加地面供電設(shè)施數(shù)量。

四是完善站車(chē)殘疾人設(shè)施。對(duì)已設(shè)殘疾人專(zhuān)用設(shè)施的動(dòng)車(chē)組，要標(biāo)注殘疾人座位及輪椅存放區(qū)域，便于識(shí)別和管理。利用2至3年時(shí)間，對(duì)25型客車(chē)（25G、25K、25T）進(jìn)行殘疾人設(shè)施改造，新造部分殘疾人設(shè)施齊全的客車(chē)，并對(duì)二等及以上車(chē)站進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造，增設(shè)盲道、高站臺(tái)、無(wú)障礙電梯及坡道等，設(shè)置殘疾人售票專(zhuān)口，增加一些便于殘疾人使用的輔助設(shè)施或器具。年底前，各鐵路局要拿出改造方案與推進(jìn)計(jì)劃，明年逐步實(shí)施。建立健全行動(dòng)不便的老人、病人和靠輔助器具行動(dòng)的殘疾人等特殊重點(diǎn)旅客的服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)購(gòu)票、登記、交接、信息通報(bào)等環(huán)節(jié)“一條龍”服務(wù)。

五是加大服務(wù)設(shè)施投入。適應(yīng)旅客對(duì)普速客運(yùn)的需求，鐵道部擬在年底前新購(gòu)500輛客車(chē)。對(duì)11924輛AC380V供電空調(diào)客車(chē)、2230輛跨局直通綠皮車(chē)的整治，部里給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)未按計(jì)劃廠修的553輛客車(chē)，由部里落實(shí)檢修費(fèi)用，春運(yùn)前完成廠修。對(duì)車(chē)站的服務(wù)設(shè)施，鐵路局要安排必要資金，及時(shí)進(jìn)行維修整治，確保狀態(tài)良好。

六是創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。鐵路局要制定站車(chē)保潔驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化站段保潔質(zhì)量的監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)保潔驗(yàn)收制度，提高站車(chē)保潔質(zhì)量。嚴(yán)格客車(chē)拋灑物管理，加強(qiáng)對(duì)旅客的宣傳并及時(shí)制止向車(chē)外拋扔垃圾，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)車(chē)組列車(chē)運(yùn)行區(qū)段普通客車(chē)車(chē)窗開(kāi)關(guān)管理制度。合理安排列車(chē)運(yùn)行圖，增加列車(chē)折返時(shí)間，確保臥具更換和保潔作業(yè)時(shí)間，重點(diǎn)解決臥具備品、客車(chē)外皮、空調(diào)客車(chē)空調(diào)口保潔質(zhì)量不高以及廁所未按規(guī)定擺放衛(wèi)生紙等問(wèn)題。

（四）創(chuàng)新服務(wù)方式手段

一是改進(jìn)售票服務(wù)。加快發(fā)展客運(yùn)電子商務(wù)，拓展網(wǎng)上訂票和電話訂票。年底前，對(duì)所有列車(chē)實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)售票，統(tǒng)一全路訂票電話，18個(gè)鐵路局全面實(shí)行電話訂票業(yè)務(wù)。健全車(chē)票實(shí)名制，加強(qiáng)實(shí)名制車(chē)票驗(yàn)票，將實(shí)名制購(gòu)票范圍擴(kuò)大到主要線路和列車(chē)。年底前，完成實(shí)名制售票設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)及人員培訓(xùn)工作，研究實(shí)名制車(chē)票掛失辦理流程。提供多樣化的支付手段，擴(kuò)大銀行卡支付范圍，年底前全路各車(chē)站POS機(jī)安裝到位，同時(shí)完成中鐵銀通卡程序開(kāi)發(fā)和調(diào)試，實(shí)現(xiàn)部分高鐵車(chē)站刷卡進(jìn)站乘車(chē)。11月底前，高鐵車(chē)站完成閘機(jī)改造工作，支持旅客持二代居民身份證和中鐵銀通卡直接進(jìn)出閘機(jī)。加強(qiáng)人工售票窗口服務(wù)，按照日常窗口排隊(duì)人數(shù)不超過(guò)20人的要求，配足售票系統(tǒng)硬件設(shè)備，動(dòng)態(tài)調(diào)整售票窗口數(shù)，保證良好購(gòu)票秩序。制定下發(fā)加強(qiáng)售票管理的 《若干規(guī)定》，明確售票管理的具體要求，加強(qiáng)售票工作質(zhì)量考核，建立售票源頭追責(zé)機(jī)制。做好殘疾人等重點(diǎn)旅客購(gòu)票乘車(chē)工作，較大車(chē)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)用購(gòu)票窗口。11月底前，將列車(chē)預(yù)留殘疾人專(zhuān)用票額工作落實(shí)到位。

二是優(yōu)化站車(chē)商業(yè)服務(wù)功能。本著多元化經(jīng)營(yíng)、一體化管理的思路，針對(duì)站車(chē)環(huán)境、地方特色、旅客需求等特點(diǎn)，充分利用鐵路站車(chē)資源、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和人流效應(yīng)，優(yōu)化商業(yè)服務(wù)功能布局，開(kāi)發(fā)具有鐵路特色的多功能、多樣化服務(wù)產(chǎn)品。從事站車(chē)商業(yè)服務(wù)的單位要堅(jiān)持依法合規(guī)，不斷規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，為旅客提供高品質(zhì)、多層次、全方位的商業(yè)服務(wù)。

三是提高餐飲供應(yīng)質(zhì)量。按照 “基地化生產(chǎn)、交路化配餐、專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管、社會(huì)化評(píng)價(jià)”的思路，依托動(dòng)車(chē)配餐基地和供應(yīng)配送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)始發(fā)、折返屬地化配餐。年底前北京地區(qū)實(shí)現(xiàn)屬地化配餐；明年上半年，各局力爭(zhēng)在有條件的地區(qū)實(shí)現(xiàn)屬地化配餐。優(yōu)化餐食結(jié)構(gòu)，動(dòng)車(chē)組餐食選擇預(yù)包裝盒飯，餐食結(jié)構(gòu)應(yīng)以冷鏈為主，飯口適當(dāng)供應(yīng)熱鏈，普通旅客列車(chē)發(fā)揮餐車(chē)現(xiàn)場(chǎng)制作條件，推行標(biāo)準(zhǔn)化菜譜，推進(jìn)成品、半成品和凈菜上車(chē)。以鐵路局為單位，年底前制定完善餐飲商品管理辦法，健全統(tǒng)一采購(gòu)機(jī)制。各局要明確旅客列車(chē)銷(xiāo)售商品品種，建立列車(chē)商品名錄，按照質(zhì)價(jià)相符的原則，制定合理的價(jià)格，向旅客公布，督促接受監(jiān)督，嚴(yán)禁銷(xiāo)售 “三無(wú)”及假冒偽劣商品。要保證旅客列車(chē)有2元以下礦泉水、15元以下盒飯等供應(yīng)，且不得斷供。

四是加強(qiáng)客服中心建設(shè)和管理。要根據(jù)客服中心的實(shí)際運(yùn)行情況和可預(yù)見(jiàn)工作量，健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配齊配足客服人員。梳理分析旅客咨詢(xún)的問(wèn)題，對(duì)咨詢(xún)較集中、答案簡(jiǎn)潔的，提供自動(dòng)語(yǔ)音服務(wù)。針對(duì)旅客對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)名制售票問(wèn)詢(xún)較多的情況，優(yōu)化系統(tǒng)軟件，完善處理流程，提高處理問(wèn)題能力和技巧，減少旅客咨詢(xún)和投訴。要統(tǒng)一12306客服中心工作平臺(tái)功能需求、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)客服標(biāo)準(zhǔn)化。11月底前，實(shí)現(xiàn)各客戶(hù)服務(wù)中心應(yīng)用軟件統(tǒng)一，12306投訴處理流程和工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，確保件件有登記、有處理、有回復(fù)。

（五）優(yōu)化客運(yùn)能力和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

一是最大限度增加客運(yùn)能力。各鐵路局特別是8個(gè)春運(yùn)重點(diǎn)鐵路局，要提前研究春運(yùn)工作方案。充分利用新線、新車(chē)形成的新增運(yùn)輸能力，積極挖掘既有線運(yùn)輸能力，科學(xué)編制春運(yùn)列車(chē)運(yùn)行圖，千方百計(jì)增加客車(chē)開(kāi)行數(shù)量。在清明、五一等小長(zhǎng)假客流高峰期，合理安排臨客開(kāi)行方案，通過(guò)加開(kāi)臨客、加掛車(chē)輛等舉措，最大限度提升客運(yùn)能力。

二是完善客運(yùn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。總結(jié)分析不同速度等級(jí)混合開(kāi)行模式下高鐵動(dòng)車(chē)組開(kāi)行情況，及時(shí)對(duì)開(kāi)行數(shù)量、時(shí)刻、停站等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。明年上半年，在做好客流調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)相鄰干線條件、車(chē)輛交付進(jìn)度，提前安排好哈大、京石武客運(yùn)專(zhuān)線的列車(chē)開(kāi)行方案。力爭(zhēng)用兩年時(shí)間逐步將跨局直通快車(chē)和管內(nèi)快車(chē)全部更換為空調(diào)車(chē)，逐步將部分既有特快和快速列車(chē)升級(jí)為25T型車(chē)底；在條件合適的區(qū)段增開(kāi)部分夕發(fā)朝至直達(dá)特快列車(chē)，在運(yùn)輸能力相對(duì)富余、客流需求較大的區(qū)段增開(kāi)部分列車(chē)。要擴(kuò)大旅游列車(chē)開(kāi)行范圍，積極開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，為旅客提供旅游、住宿、票務(wù)、聯(lián)運(yùn)等延伸服務(wù)。

四、“服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的階段安排

按照中央 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)總體要求，結(jié)合鐵路客運(yùn)工作特點(diǎn)，“服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)分三個(gè)階段推進(jìn)。

第一階段：2011年10月至年底。主要任務(wù)是廣泛深入開(kāi)展動(dòng)員，盡快把活動(dòng)全面推開(kāi)，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。從解決基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)的問(wèn)題入手，加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，完善、公開(kāi)和落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展學(xué)標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，大力開(kāi)展服務(wù)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境整治，積極改進(jìn)售票服務(wù)，提高旅客列車(chē)正點(diǎn)率，提升餐飲供應(yīng)質(zhì)量，加強(qiáng)客服中心建設(shè)和管理，健全客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，在推動(dòng)基本服務(wù)達(dá)標(biāo)、提高服務(wù)質(zhì)量上有明顯改觀，為2012年春運(yùn)做好準(zhǔn)備。

第二階段：2012年1月至3月底。主要任務(wù)是打好春運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿(mǎn)完成春運(yùn)和 “兩會(huì)”代表運(yùn)輸任務(wù)，努力確保春運(yùn)安全有序，最大限度增加客運(yùn)能力，以方便旅客購(gòu)票為重點(diǎn)推出和落實(shí)便民利民措施，嚴(yán)厲打擊票販子，狠抓基本服務(wù)工作落實(shí)，力爭(zhēng)2012年春運(yùn)鐵路服務(wù)質(zhì)量與往年比有明顯提升，實(shí)現(xiàn)旅客對(duì)鐵路春運(yùn)比較滿(mǎn)意的目標(biāo)。

第三階段：2012年4月至6月底。主要任務(wù)是搞好鞏固提高，健全提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)客車(chē)及相關(guān)服務(wù)設(shè)施改造，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，認(rèn)真總結(jié)推廣活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，表彰一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，命名一批車(chē)站、列車(chē)服務(wù)標(biāo)桿，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引導(dǎo)作用，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，形成 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的固化模式和 “以服務(wù)為宗旨、待旅客如親人”的工作常態(tài)。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì) “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全路的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)組織和各單位必須高度重視，精心組織，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把深入開(kāi)展 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)擺上重要日程，認(rèn)真研究部署，抓緊制訂方案，明確每一階段、每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的完成時(shí)間、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)責(zé)任。黨政正職要親自上手，分管領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)，客運(yùn)、運(yùn)輸、車(chē)輛等業(yè)務(wù)主管部門(mén)要抓好具體工作的實(shí)施，做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位。全路各系統(tǒng)、各單位都要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的著力點(diǎn)，認(rèn)真抓好落實(shí)，確?；顒?dòng)的扎實(shí)推進(jìn)。

2．充分發(fā)揮各級(jí)組織作用。各級(jí)行政部門(mén)要牽頭主抓，制定和落實(shí)好改進(jìn)服務(wù)的各項(xiàng)措施。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，把廣大職工組織起來(lái)、發(fā)動(dòng)起來(lái)。要把提高服務(wù)質(zhì)量作為創(chuàng)建先進(jìn)黨支部的重要內(nèi)容，在廣大黨員中推行亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，開(kāi)展比技能、比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)競(jìng)賽，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先鋒崗區(qū)、突擊攻關(guān)、聯(lián)創(chuàng)共建、志愿服務(wù)等活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意窗口、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)旅客標(biāo)兵，定期開(kāi)展群眾評(píng)議、黨員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織考評(píng)，引導(dǎo)廣大黨員在服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中當(dāng)先鋒、做表率。工會(huì)、共青團(tuán)組織要積極組織開(kāi)展各具特色的活動(dòng)，形成黨群部門(mén)在 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中共創(chuàng)先進(jìn)、同爭(zhēng)優(yōu)秀的局面。

3．突出領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹(shù)立 “領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的思想，深入一線，主動(dòng)為旅客服務(wù)、為職工群眾服務(wù)。堅(jiān)持和完善添乘檢查制度，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要安排 “做一次普通旅客、做一天客運(yùn)職工”，親身體驗(yàn)客運(yùn)服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部乘坐火車(chē)時(shí)不搞特殊服務(wù)，下基層檢查工作時(shí)站車(chē)工作人員一律不敬禮。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批旅客來(lái)信，認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映，及時(shí)了解掌握存在的問(wèn)題，妥善處理各種矛盾。

4．關(guān)心客運(yùn)職工工作和生活。要切實(shí)關(guān)心站車(chē)職工，做好深入細(xì)致的思想工作，努力解決他們工作和生活中的實(shí)際困難，積極創(chuàng)造條件改善待遇。要認(rèn)真核定客運(yùn)工作量，科學(xué)合理設(shè)置崗位、定員和乘務(wù)班次，改善客運(yùn)乘務(wù)人員值乘條件，嚴(yán)格控制連續(xù)值乘時(shí)間，為運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)的動(dòng)車(chē)組列車(chē)乘務(wù)人員提供間休設(shè)施，認(rèn)真落實(shí) “庫(kù)乘分離”制度，使乘務(wù)人員精神飽滿(mǎn)地搞好乘務(wù)工作。要加強(qiáng)乘務(wù)員公寓管理，安排好列車(chē)乘務(wù)人員異地就餐、住宿、洗浴以及出乘點(diǎn)與公寓距離較遠(yuǎn)、公交接續(xù)不便時(shí)乘務(wù)人員的接送。要規(guī)范旅客列車(chē)臺(tái)賬管理，與安全和服務(wù)旅客無(wú)關(guān)的臺(tái)賬一律不帶上車(chē)，任何單位和個(gè)人不得上車(chē)檢查與服務(wù)、安全無(wú)關(guān)的事項(xiàng)，減輕客運(yùn)班組負(fù)擔(dān)。

5．強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。鐵道部成立 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)辦公室，設(shè)在運(yùn)輸局，組織部、宣傳部、公安局、鐵路總工會(huì)、團(tuán)委等部門(mén)派員參加，全面掌握和指導(dǎo)全路活動(dòng)的開(kāi)展。部還將組成專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)組，深入各單位檢查指導(dǎo)。重點(diǎn)加強(qiáng)北京局、上海局、廣鐵集團(tuán)等客運(yùn)大局活動(dòng)的檢查指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)做法，擬在三個(gè)階段分別召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行示范性指導(dǎo)，推動(dòng)活動(dòng)深化。各鐵路局也要組織專(zhuān)門(mén)力量，加強(qiáng)日常檢查指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)活動(dòng)健康發(fā)展。

6．做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。充分運(yùn)用路內(nèi)外各類(lèi)宣傳媒體，大力宣傳鐵路開(kāi)展 “服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的目的、理念和標(biāo)準(zhǔn)，宣傳各單位改進(jìn)服務(wù)手段、提升服務(wù)質(zhì)量的重要舉措，叫響“以服務(wù)為宗旨，待旅客如親人”理念。要及時(shí)了解社會(huì)輿情尤其是有關(guān)客運(yùn)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)宣傳部門(mén)與運(yùn)輸部門(mén)的聯(lián)系聯(lián)動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)媒體和群眾關(guān)切，妥善處理旅客的具體訴求。要大力宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，大力選樹(shù)宣傳為旅客服務(wù)、讓人民滿(mǎn)意的先進(jìn)典型，形成全路上下服務(wù)旅客創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

鐵道部 鐵道部政治部

二〇一一年十月十三日