第一篇：祁陽年鑒(2016扶貧開發(fā))

扶貧開發(fā)

[概況] 截止2016年底，全縣建檔立卡貧困人口31321戶、88315人,其中未脫貧人口17167戶，47833人，省定貧困村88個(gè)，是全省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的面上縣。2016年，我縣把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建大扶貧格局，高位推動(dòng)，夯實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)，凝聚攻堅(jiān)合力，脫貧攻堅(jiān)工作呈現(xiàn)出提速提質(zhì)、奮力趕超的良好態(tài)勢。突出產(chǎn)業(yè)“扶”，結(jié)合就業(yè)“轉(zhuǎn)”，瞄準(zhǔn)對象“搬”，金融造血“貸”、齊心協(xié)力“幫”、落實(shí)政策“?！保椭毨丝诿撠?，同步實(shí)現(xiàn)小康。脫貧攻堅(jiān)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12050元，增幅可達(dá)12.26%；實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧16183人，并順利實(shí)現(xiàn)3個(gè)貧困村出列；截止12月底，完成小額信貸投放金額3.23億元，占市指導(dǎo)計(jì)劃任務(wù)的375.58%；全縣易地扶貧搬遷10個(gè)集中安臵點(diǎn)、66戶分散安臵戶房子主體建筑工程建設(shè)在12月31日前全面竣工，農(nóng)歷年底前269戶、793名搬遷對象可以入住新居。順利通過省、市脫貧攻堅(jiān)工作考核驗(yàn)收，榮獲全市脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)縣。

[扶貧格局]我縣把脫貧攻堅(jiān)作為最緊迫的政治任務(wù)、最大的民生工程，堅(jiān)持基層黨建和精準(zhǔn)脫貧深度融合，舉全縣之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”，打造脫貧攻堅(jiān)先鋒隊(duì)。精心選派和培育黨性好、能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)的骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。先后調(diào)整村班子36個(gè)、村書記27人，讓扶貧

有思想、致富有辦法的優(yōu)秀人才走上村書記崗位。建立績酬相符激勵(lì)機(jī)制，把村干部推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的潛能激發(fā)出來。加強(qiáng)幫扶工作隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線力量。統(tǒng)籌實(shí)施了“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、企業(yè)聯(lián)村、工作隊(duì)駐村”的定點(diǎn)幫扶制度。二是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。實(shí)施“雙百”黨員骨干培訓(xùn)計(jì)劃，全縣每年培訓(xùn)100名農(nóng)民黨員致富骨干，對100名農(nóng)民黨員進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)。今年來，共培育黨員致富帶頭人326人，深化“黨群共同致富”活動(dòng)，村干部和黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦黨群共同致富組織達(dá)129個(gè)。三是駐村幫扶貧和結(jié)對幫扶貧全面夯實(shí)。在全縣推進(jìn)“四位一體”的駐村幫扶工作，由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)聯(lián)系一個(gè)貧困村、至少一個(gè)后盾單位幫扶一個(gè)貧困村、一個(gè)縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)幫扶一個(gè)貧困村、一個(gè)駐村工作隊(duì)駐村幫扶，全面強(qiáng)化駐村幫扶工作；同時(shí)在全縣推進(jìn)“54321”結(jié)對幫扶工作，共組織110余個(gè)縣直單位、80余家縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)，參與駐村幫扶；共派出88個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)幫扶88個(gè)貧困村，組織1.2萬黨員干部與貧困戶結(jié)成3萬余對幫扶對子。結(jié)對幫扶黨員干部深入到所結(jié)對貧困戶家中，指導(dǎo)貧困戶制定脫貧計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，加快了貧困戶脫貧步伐。

[基礎(chǔ)設(shè)施]我縣堅(jiān)持把改善基礎(chǔ)條件作為精準(zhǔn)扶貧的當(dāng)務(wù)之急，以改善農(nóng)村農(nóng)民生活環(huán)境、增添福祉為目的，積極破解農(nóng)村發(fā)展瓶頸問題，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批關(guān)系百姓福祉的民生工程，整合各種資源，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。加快農(nóng)村道路建設(shè)，大力實(shí)施建制村

通暢、農(nóng)村路網(wǎng)改善工程，總計(jì)投入1.2億元，共硬化村組公路200多公里、新修機(jī)耕路160余公里，實(shí)現(xiàn)行政村通暢率達(dá)100%；加快農(nóng)田水利建設(shè)，全年共投入水利建設(shè)資金1.79億元，其中投入貧困村5985萬元，完成農(nóng)村居民安全飲水人口3.98萬人，占計(jì)劃的100.5%，備用水源建設(shè)5處，按計(jì)劃任務(wù)3處的目標(biāo)，超額完成；加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造建設(shè)，投資4063萬元，完成79個(gè)行政村的農(nóng)網(wǎng)升級改造，已實(shí)現(xiàn)全縣22鎮(zhèn)辦、88個(gè)貧困村中452個(gè)自然村的動(dòng)力電全覆蓋；加快光伏電站建設(shè)，全縣完成貧困村村級光伏電站建設(shè)5個(gè)，投資6億元的重大招商引資項(xiàng)目文明鋪鎮(zhèn)光伏電站已完成前期工作。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，整合項(xiàng)目資金3290.4萬元，加快推進(jìn)2個(gè)省級、1個(gè)市級、2個(gè)縣級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到持續(xù)改善。從根本上改變了貧困村發(fā)展面貌。

[產(chǎn)業(yè)扶貧]我縣遵循“因地制宜，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，打造特色經(jīng)濟(jì)板塊”的原則，因村施策、精準(zhǔn)發(fā)力，培育富民產(chǎn)業(yè)。一是抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。我們結(jié)合全縣的自然條件、土地資源利用現(xiàn)狀，在觀音灘、茅竹等13個(gè)鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展油茶20萬畝；在文明鋪、龔家坪等9個(gè)鎮(zhèn)，規(guī)劃發(fā)展生姜、檳榔芋等蔬菜種植面積20萬畝；利用祁陽鄉(xiāng)村資源與文化特色，發(fā)展鄉(xiāng)野風(fēng)光、休閑情調(diào)和民俗文化和諧統(tǒng)一的休閑旅游，構(gòu)建“一帶六區(qū)”的祁陽休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化、提升和豐富祁陽旅游扶貧產(chǎn)品體系，促進(jìn)祁陽鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。二是培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。今年來，全縣共整合各類產(chǎn)業(yè)

扶貧資金16670萬元，其中部門資金13544萬元，社會資金3126萬元，把發(fā)展油茶、茶葉、蔬菜、水產(chǎn)、養(yǎng)殖、中藥材、高效林果、家庭手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)貧困群眾增收的重要手段，新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植基地32個(gè)，形成了以高檔優(yōu)質(zhì)稻米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地15萬畝、雜交稻制種基地1.5萬畝、柑桔低改品改基地2.6萬畝、茶葉基地3萬畝；蔬菜基地10萬畝、油茶基地60萬畝，全縣扶貧特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是培育扶貧市場主體。通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模發(fā)展，培育市場主體，重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)一”工程，即：每個(gè)貧困村培育1個(gè)村辦或其它形式創(chuàng)辦產(chǎn)值10萬元以上的小微企業(yè)、1個(gè)成員20個(gè)以上的農(nóng)民專業(yè)合作社、1個(gè)達(dá)到一定規(guī)模的家庭農(nóng)場、1個(gè)達(dá)到一定規(guī)模的專業(yè)大戶。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)。全縣擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上龍頭企業(yè)24家，其中，國家級2家、省級6家、市級16家，預(yù)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值年底可達(dá)到80億元。

[金融扶貧]采取農(nóng)戶自主申請、村評議小組集中評議、縣鎮(zhèn)集中審核方式，對建檔立卡貧困戶30750戶，全面實(shí)現(xiàn)評級授信，參評率100%，有效授信28550戶、有效授信率93%。在貸款投放上，實(shí)行“批零”并舉，對有自主創(chuàng)業(yè)意識和貸款愿望的貧困戶做到應(yīng)貸盡貸。同時(shí)，積極探索實(shí)行“分貸統(tǒng)還”模式，選擇效益好、信譽(yù)好、前景好的“三好”經(jīng)濟(jì)組織，推動(dòng)貧困戶以小額信貸結(jié)對優(yōu)質(zhì)企業(yè)或其他組織，并統(tǒng)一按照10%的年回報(bào)率，對承貸貧困戶實(shí)行股份分紅。目前，已精心篩選

了4家經(jīng)濟(jì)組織與貧困戶合作，全縣已投放貸款戶9220戶，投放金額3.23億元,用信率31.65%，貸款投放任務(wù)完成率375.6%。

[易地扶貧搬遷]把群眾自愿作為易地扶貧搬遷的前提條件，根據(jù)水土資源狀況和基礎(chǔ)設(shè)施條件，因地制宜制定群眾認(rèn)可的搬遷方案，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”目標(biāo)和“群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安臵”的原則，采取集中安臵為主、分散安臵為輔的搬遷模式，靈活安臵搬遷群眾。集中安臵全面推行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一報(bào)批手續(xù)、統(tǒng)一整合資金、統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)、統(tǒng)一組織驗(yàn)收、統(tǒng)一分配的“六統(tǒng)一”安臵；分散安臵主要針對生活在邊遠(yuǎn)山區(qū)、有一定自主建房能力的貧困戶，由農(nóng)戶自主建設(shè)住房，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由項(xiàng)目所在村統(tǒng)一組織建設(shè)，宅基地由農(nóng)戶和所在村共同協(xié)商解決，所需資金主要由國家補(bǔ)助和農(nóng)戶自籌解決。目前，全縣10個(gè)集中安臵點(diǎn)、66戶分散安臵戶房子主體建筑工程建設(shè)全面竣工，年底269戶、793名搬遷對象可以入住新居。

[保障兜底扶貧]一是切實(shí)解決好貧困人口“看病難、看病貴”問題。按照《湖南省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于救治精準(zhǔn)扶貧工作方案》的要求，組織職能部門積極籌措資金，制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)好建檔立卡貧困人口新農(nóng)合“應(yīng)保盡?！?，確保所有建檔立卡貧困人口100%參加新農(nóng)合，并對貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%以上，建立“一站式”結(jié)算機(jī)制，為貧困病人提供便捷醫(yī)療保障服務(wù)。同時(shí)進(jìn)一步加大籌資力度，把農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)作為醫(yī)療救助的重中之重來抓，提高建檔立卡

貧困人口大病保障補(bǔ)償力度，務(wù)必做到建檔立卡貧困人口大病保險(xiǎn)補(bǔ)償起付線降低50%以上，有效遏制“因病致貧、因病返貧”，時(shí)委托中國人民保險(xiǎn)和中國人壽保險(xiǎn)兩大商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，開拓商業(yè)保險(xiǎn)渠道，為貧困人口提供多渠道保障。二是加快推進(jìn)“兩線融合”。按照建檔立卡貧困人口兜底保障對象聯(lián)合認(rèn)定實(shí)施方案，由扶貧辦和民政局嚴(yán)格人員認(rèn)定，確保符合條件的貧困人口不“漏?！?、不“錯(cuò)保”，目前已完成4181名兜底保障對象的認(rèn)定，采取動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)符合條件的建檔立卡貧困人口農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡保”。三是切實(shí)抓好教育扶貧。治貧先治愚，扶貧先扶智，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，是精準(zhǔn)扶貧的治本之策?？h教育局積極建立就讀學(xué)生信息庫，并與建檔立卡系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，梳理各類貧困學(xué)生教育資助政策，確保每一個(gè)貧困家庭子女得到就學(xué)政策資助。同進(jìn)加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校改造，加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)教育資源向貧困地區(qū)傾斜，制定學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍、特殊教育、學(xué)生資助、技能培訓(xùn)等方面的專項(xiàng)支持計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)與全縣扶貧攻堅(jiān)的總體節(jié)奏同頻共振。

[勞務(wù)協(xié)作扶貧]我縣高度關(guān)注貧困群眾需求，著力從就業(yè)幫扶和技能培訓(xùn)方面入手，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，充分聚焦勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，全面推進(jìn)勞務(wù)協(xié)作扶貧。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，建立信息臺賬。根據(jù)省、市、縣關(guān)于建檔立卡工作相關(guān)要求，全面核實(shí)了貧困村和貧困勞動(dòng)力基本信息資料，對需要就業(yè)培

訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、社保兜底的貧困人群的基本信息已全部建立了臺賬，并定期進(jìn)行核實(shí)和更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“一人一卡”的要求，全縣共采集符合條件的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力信息26830條，其中未轉(zhuǎn)移就業(yè)7819人，有培訓(xùn)意愿5517人，全縣88個(gè)貧困村中，無勞動(dòng)能力、無脫貧能力的“兩無”人員共1510人。二是強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，提升貧困人群就業(yè)技能。圍繞電子信息、機(jī)械制造、制鞋、輕紡服飾等支柱產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過一些列的職業(yè)培訓(xùn)，極大地提高了貧困人群的就業(yè)技能。今年來，共完成貧困家庭勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)1963人（其中，貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)106人），貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)63人，貧困家庭勞動(dòng)力職業(yè)技能鑒定350人。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持，支持貧困人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持貧困人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全力做好貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶。對符合條件的大學(xué)生，提供2年期10萬元的小額擔(dān)保貸款，并全額貼息，對高校未就業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先推薦崗位，并提供一次性崗位補(bǔ)貼1000元每人。

[科技扶貧]實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技扶貧，全力助推精準(zhǔn)扶貧工程。一是建設(shè)科技扶貧載體，打造科技支撐平臺。我縣以糧油加工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，培育了自然韻黑茶、唐家山油茶、宏發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等3家科技型扶貧示范企業(yè)，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶到企業(yè)基地務(wù)工并學(xué)習(xí)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)貧困戶示范企業(yè)無縫對接。同時(shí)，以祁陽縣技術(shù)轉(zhuǎn)移綜合服務(wù)項(xiàng)目平臺為主要載體，在全縣22個(gè)鎮(zhèn)辦設(shè)立信息服務(wù)站點(diǎn)，為貧困戶和貧困村提

高供科技服務(wù)、科技信息、培訓(xùn)科技人才、聯(lián)系科技項(xiàng)目、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)貧困發(fā)展，貧困戶增收。二是強(qiáng)化科技服務(wù)，推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)圍繞茶葉、油茶、林果、蔬菜、食用菌、畜牧、糧食等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢及特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配臵，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，為提高農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市場競爭能力提供有力的科技支撐。依托祁陽縣技術(shù)轉(zhuǎn)移綜合服務(wù)項(xiàng)目平臺，與湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所開展平臺建設(shè)咨詢服務(wù)，推行以“信息集成”+“技術(shù)咨詢”+“融資服務(wù)”+“企業(yè)培訓(xùn)”為主要內(nèi)容的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模式，為貧困戶、貧困村開展科技服務(wù)。全年組織農(nóng)林水機(jī)各部門技術(shù)專家，對22個(gè)鎮(zhèn)辦和10個(gè)貧困村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，培訓(xùn)5000余人次，發(fā)放科技資料2萬余冊，傳授新技術(shù)15項(xiàng)，解決實(shí)際問題28個(gè)，完成油茶改良1萬畝、墾復(fù)3.2萬畝，黑茶基地5000畝。三是選派科技特派員，做實(shí)民生科技服務(wù)。通過項(xiàng)目優(yōu)先、資金優(yōu)先等措施，鼓勵(lì)科技人員深入農(nóng)村基層服務(wù)。今年來，緊緊圍繞區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升，選派了16名專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員作為科技特派員，深入到全縣9個(gè)貧困村開展技術(shù)服務(wù)，將一大批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)送到貧困農(nóng)民、種養(yǎng)大戶手中。一是開展農(nóng)業(yè)科技民生服務(wù)，進(jìn)行稻瘟病、秸桿還田、誘娥燈等綠色生態(tài)技術(shù)進(jìn)村；二是開展健康科技進(jìn)村服務(wù)，組織技術(shù)人員和醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶進(jìn)行“肝吸蟲病”等地方防病防治篩查服務(wù)，開展“無損農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)”推廣，保障食品安全，服

務(wù)民生；三是科學(xué)保護(hù)湘江水源，落實(shí)湘江污染防治行動(dòng)計(jì)劃，逐步控制網(wǎng)箱養(yǎng)魚，縮小網(wǎng)箱面積，在一級水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖，改善水質(zhì)。

[創(chuàng)新扶貧機(jī)制]一是創(chuàng)新電商扶貧機(jī)制，積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。大力引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)通過第三方電子商務(wù)平臺開設(shè)網(wǎng)絡(luò)銷售終端，縣內(nèi)新金浩茶油、自然韻黑茶等傳統(tǒng)龍頭企業(yè)均在天貓、京東、1號店等大型平臺開設(shè)了店鋪，年銷售額都在5000萬元以上。大力支持阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展，“淘寶特色中國?湖南館?祁陽館”于2015年12月10日正式開館，有效帶動(dòng)了祁陽米粉、祁陽煙筍等特色農(nóng)產(chǎn)品在淘寶網(wǎng)的銷售。目前，面積達(dá)1500平方米的“農(nóng)村淘寶”縣級運(yùn)營中心已建成投用。全縣“村淘”交易筆數(shù)、交易額穩(wěn)居全省前10名。大力發(fā)展本土電商企業(yè)200余家，其中規(guī)模以上企業(yè)10余家。目前，以和順新、品鄉(xiāng)愁為代表的本土電商企業(yè)，正積極推動(dòng)祁陽曲米魚等名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展示展銷。今年3月，我縣成功創(chuàng)建全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣；5月份，被確定為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。二是創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極拓展資產(chǎn)收益。引導(dǎo)貧困村將集體資源資產(chǎn)資金、貧困戶將土地承包經(jīng)營權(quán)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)入股，將財(cái)政扶貧資金投入形成的資產(chǎn)量化給貧困戶，采取委托經(jīng)營、合作經(jīng)營等方式，幫助貧困村和貧困戶多渠道增收，實(shí)行貧困戶收益保底、按股分紅。如我縣重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，采取“黨組織+合作社+貧困戶+基地”的模式與祁陽縣天之龍蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)行股份合作, 將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧資金100

萬元作為全村貧困戶的股金入股，合作社負(fù)責(zé)技術(shù)支持和生產(chǎn)經(jīng)營，貧困戶不參與生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)戶可獲得土地流轉(zhuǎn)的租金收入、扶貧項(xiàng)目資金入股的分紅收入和本地務(wù)工的工資收入，村集體通過參與管理、有償服務(wù)等獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入，從而實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富、企業(yè)增收和村集體經(jīng)濟(jì)壯大的多贏局面。根據(jù)市場分析，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目今年可為500多貧困人口人均增加純收入2000元以上，村集體經(jīng)濟(jì)收入增加10萬元以上。

第二篇：扶貧開發(fā)(2011韶關(guān)年鑒4、22)[小編推薦]

扶貧開發(fā)

【概述】 2010年，我市圍繞“扶貧開發(fā)、加快脫貧、和諧發(fā)展”的目標(biāo)，以增強(qiáng)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民發(fā)展能力，改善生產(chǎn)、生活條件為著力點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作，較好完成了扶貧開發(fā)工作任務(wù)。全市山區(qū)、貧困地區(qū)的交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及居住、生活條件進(jìn)一步改善，農(nóng)村“五難”（住房難、行路難、看病難、飲水難、讀書難）問題得到較好解決，農(nóng)村貧困面進(jìn)一步縮小。全市農(nóng)村年人均純收入2500元以下貧困人口比2009年減少40%，其中，貧困村內(nèi)貧困人口從2009年的144019人減少到65636人，減少54.4%；非貧困村貧困人口從2009年的102971人減少到82400人，減少20.0%。是我市貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧最多的一年。

【農(nóng)村安居工程】2010年是市委、市政府實(shí)施農(nóng)村安居工程的第七年，我市各地按照市委、市政府《關(guān)于2004—2010年韶關(guān)市農(nóng)村安居工程建設(shè)的實(shí)施意見》（韶市聯(lián)[2004]5號）提出的“從2004年起全市農(nóng)村每年實(shí)施泥磚房改建1萬戶以上”的要求，認(rèn)真制定改造建設(shè)計(jì)劃，繼續(xù)組織、檢查、監(jiān)督實(shí)施農(nóng)村泥磚房改造工程建設(shè)項(xiàng)目，采取“政府引導(dǎo)，群眾為主，政策推動(dòng)，社會幫助”的辦法，認(rèn)真開展農(nóng)村泥磚房和貧困戶危房改造為主要內(nèi)容的農(nóng)村安居工程建設(shè)，農(nóng)村居民住房條件進(jìn)一步得到改善。2010年全市投入農(nóng)村安居工程建設(shè)資金6.5億元，完成農(nóng)村泥磚房改造1.21萬戶。2004—2010年七 1

年間，全市累計(jì)投入農(nóng)村安居工程建設(shè)資金30.5億元，全面完成近9萬戶農(nóng)村泥磚房改造任務(wù)。

【扶貧開發(fā)“雙到”工作】扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”（簡稱“雙到”）工作是省委、省政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕，建設(shè)幸福廣東，構(gòu)成和諧社會的重大決策部署。省委、省政府提出，從2010年開始，全省通過實(shí)施扶貧開發(fā)“雙到”工作，到2012年，被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到人年均純收入2500元以上；被幫扶的貧困村基本改變落后面貌。經(jīng)省核定，我市有貧困村355個(gè)，貧困村內(nèi)貧困戶36755戶、貧困人口144019人，其中，由省直和中直駐粵單位幫扶43個(gè)村，幫扶貧困戶4112戶、貧困人口16421人；由東莞市幫扶85個(gè)村，幫扶貧困戶11389戶、貧困人口45249人；由江門市幫扶80個(gè)村，幫扶貧困戶9206戶、貧困人口34905人；由我市自身幫扶147個(gè)村，幫扶貧困戶12048戶、貧困人口47444人。

自扶貧開發(fā)“雙到”工作開展以來，汪洋書記、黃華華省長等省領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次到我市指導(dǎo)扶貧開發(fā)“雙到”工作。?。ㄖ校┲眴挝活I(lǐng)導(dǎo)和東莞市、江門市兩個(gè)對口幫扶市的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到各定點(diǎn)幫扶縣（市）抓好幫扶工作的落實(shí)，東莞市、江門市還分別選派一名干部掛職幫扶地區(qū)的副縣（市）長。市委、市政府從實(shí)際出發(fā)，把扶貧開發(fā)“雙到”工作作為2010年必須打好的“三場硬仗”

之一，認(rèn)真部署，從嚴(yán)要求，舉全市之力加快推進(jìn)。市四套班子成員每人定點(diǎn)掛扶2個(gè)貧困村，幫扶1—2戶貧困戶，各縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，建立了扶貧開發(fā)“雙到”工作責(zé)任制。各級掛扶單位堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采取“一村一策、一戶一法”措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。在各方面的共同努力下，我市扶貧開發(fā)“雙到”工作取得了顯著成效，為如期完成扶貧開發(fā)“雙到”工作任務(wù)開了好頭，夯實(shí)了基礎(chǔ)。具體體現(xiàn)在：一是幫扶措施得到落實(shí)。全市355個(gè)貧困村已全部落實(shí)幫扶單位，貧困戶已全部落實(shí)幫扶責(zé)任人；全面完成了貧困村、貧困戶的建檔立卡和電腦錄入工作；具體制定了對村幫扶規(guī)劃和對戶幫扶措施；明確了全市扶貧開發(fā)“雙到”工作責(zé)任分工，建立了責(zé)任追究制，確保“雙到”工作的各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。二是幫扶工程有效推進(jìn)。全市共落實(shí)幫扶資金3.43億元，其中省級財(cái)政專項(xiàng)資金2278.5萬元，?。ㄖ校┲睅头鰡挝?620.01萬元，東莞市7607.34萬元，江門市6644.829萬元，市本級財(cái)政2000萬元，縣、鎮(zhèn)兩級財(cái)政1350.8萬元，本市幫扶單位和社會各界投入資金8807.61萬元，已投入貧困村的幫扶資金平均每村達(dá)到90萬元以上。實(shí)施扶貧項(xiàng)目1071個(gè)，其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目831個(gè)，新建了蔬菜、黃煙、水果、生姜、油茶等種植基地248個(gè)，生豬、家禽、魚等養(yǎng)殖基地82個(gè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶2.45萬戶。貧困戶參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)6.13萬人次，新增勞務(wù)輸出1.54萬人；實(shí)施危房改造，解決了2570戶貧困戶住房困難問題；新增硬底化道路502.9公里，新增農(nóng)田水利受益面積10.39萬畝，解決飲水安全39668戶，建設(shè)文化衛(wèi)生設(shè)施781宗。三是村集體

經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共投入扶貧電站入股資金共3431.99萬元，受益貧困村156個(gè)。2010年，全市355個(gè)貧困村中村集體經(jīng)濟(jì)純收入可實(shí)現(xiàn)3萬元以上的村有210個(gè)，占貧困村總數(shù)的59.2%。四是貧困農(nóng)戶增收明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全市貧困戶年人均純收入可達(dá)2185.6元，人均增收688.32元，比2009年增長45.97%；2010年可實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶有18144戶、78383人，分別占全市貧困村內(nèi)的貧困戶、貧困人口總數(shù)的49.4%和54.4%，超額完成了市委、市政府制定的“2010年全市40%以上的被幫扶貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”的目標(biāo)。

2010年，我市扶貧開發(fā)“雙到”工作得到了省委書記汪洋、省長黃華華和國務(wù)院扶貧辦主任范小建等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。省委、省政府于6月10日在韶關(guān)召開了全省扶貧開發(fā)“雙到”工作現(xiàn)場會，國務(wù)院扶貧辦于9月3－8日在韶關(guān)舉辦了全國第三期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略性探索專題培訓(xùn)班，分別聽取了我市的經(jīng)驗(yàn)介紹。省內(nèi)許多兄弟市、縣及廣西等兄弟單位到我市學(xué)習(xí)交流扶貧開發(fā)“雙到”工作。中央電視臺《新聞?wù){(diào)查》欄目組也來韶作了專題采訪報(bào)道。在省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的年終考核中，我市扶貧開發(fā)“雙到”工作成績“優(yōu)秀”，位居全省前列。

【革命老區(qū)建設(shè)】2010年，我市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施意見》（韶市聯(lián)〔2009〕1號），堅(jiān)持“高看一眼，厚愛三分，同等優(yōu)先”的原則，從政策、資

金等方面大力支持老區(qū)建設(shè)，有力地推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，老區(qū)人民的生活水平不斷提高，老區(qū)的面貌發(fā)生了明顯改變。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共投入老區(qū)建設(shè)資金1.97億元，扶持老區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，支持老區(qū)自然村公路、電網(wǎng)、自來水工程、農(nóng)田水利工程和學(xué)校校舍、衛(wèi)生院房舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)年新增通公路的自然村125個(gè)，解決飲水難的自然村258個(gè)、5.64萬人，新建行政村衛(wèi)生院9個(gè)，新建電站3座、裝機(jī)容量230千瓦，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫貧的行政村61個(gè)、1.18萬戶、5.27萬人。2010年，老區(qū)年人均收入4236元，比2009年增長51%。

（劉志強(qiáng)）

第三篇：祁陽聯(lián)誼會主持詞2003

?祁?聚大南山?炫動(dòng)新一年

2013祁陽浯溪文化聯(lián)誼會南山分會春茗活動(dòng)

A：各位叔叔,阿姨 B: 各位兄弟,姐妹

合：在座的所有老鄉(xiāng)們,大家晚上好 A：我是今天的主持人…… B：我是今天的主持人……

合： ?祁?聚大南山 炫動(dòng)新一年,2013祁陽浯溪文化聯(lián)誼會南山分會晚宴現(xiàn)在開始

A: 受組委會安排,能主持本屆老鄉(xiāng)聯(lián)誼會,我們倍感榮幸

B：首先，我們代表聯(lián)誼會組委會, 對各位老鄉(xiāng)們的到來表示衷心的感謝和熱烈的歡迎（掌聲）

合：祝大家身體健康、合家幸福、事業(yè)興旺、萬事如意

A: 時(shí)光匆匆，歲月如梭，轉(zhuǎn)眼間，我們的老鄉(xiāng)聯(lián)誼會已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了三屆 B: 自老鄉(xiāng)聯(lián)誼會成立以來，得到了無數(shù)家鄉(xiāng)人的熱情支持,在此向他們深表感謝!（鼓掌）

A: 2013年南山分會老鄉(xiāng)聯(lián)誼會將秉承?共敘鄉(xiāng)情、團(tuán)結(jié)互助、交流發(fā)展?的宗旨，讓各位老鄉(xiāng)們放松心情，感受鄉(xiāng)情

B: 帶著新年的祝福，攜著故鄉(xiāng)的情誼，敞開你的心扉，釋放你的激情吧 A: 下面請?jiān)试S我介紹出席本次晚會的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，他們分別是： B: 讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示衷心的感謝

A: 喜悅伴著汗水，成功伴著艱辛，遺憾激勵(lì)奮進(jìn)，聯(lián)誼會不知不覺地走過了三年

B: 今天，我們歡聚一堂，共同暢想美好的未來

A: 在這個(gè)激動(dòng)人心的時(shí)刻，讓我們用熱烈的掌聲有請（）先生上臺致詞（掌聲）

B: 感謝()先生深情并茂的致辭和真誠的祝福

合：讓我們牽起手，相互支持，友好合作，攜手奔向美好的明天

A: 自從（）年前從（）會長手中接過接力棒后，丁衡會長以會為家，樂于奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)會員，樂于助人，做了大量卓有成效的工作

B: 下面有請丁衡會長為我們作聯(lián)誼會2013年工作報(bào)告，有請丁會長(掌聲)A: 感謝丁會長詳細(xì)的報(bào)告，會費(fèi)是聯(lián)誼會的主要經(jīng)費(fèi)來源

B: 在會費(fèi)的管理上，聯(lián)誼會堅(jiān)持?取之于會員，用之用會員?的原則 A: 下面有請聯(lián)誼會秘書長（）先生作2013年財(cái)務(wù)收支報(bào)告

B: 謝謝秘書長的精彩發(fā)言, 另外，本次聚會得到了眾多老鄉(xiāng)的大力支持，有些老鄉(xiāng)出錢出力

合：我們在此代表全體老鄉(xiāng)向你們致以誠摯的感謝 A: 本次提供贊助的老鄉(xiāng)有

B: 讓我們再次以最熱烈的掌聲感謝他們

A: 我們的晚宴即將開始，席間將穿插娛樂演出、有獎(jiǎng)竟猜、互動(dòng)游戲、自娛自樂和抽獎(jiǎng)活動(dòng)

B: 下面有請各位嘉賓邊品嘗美酒佳肴，邊欣賞精彩節(jié)目，邊參加抽獎(jiǎng)活動(dòng)，也祝各位嘉賓好運(yùn)。合：老鄉(xiāng)們，?為了老鄉(xiāng)聯(lián)誼會的明天更美好，為了我們家鄉(xiāng)的明天更美好，讓我們共同舉杯：干杯！

A: 今天為了慶祝聯(lián)誼會的聚會，本次籌備委員會的成員們還為大家精心準(zhǔn)備了精彩的演出

B: 首先出場的是由（）為我們表演的…… A: 哇，太精彩了……

B: 接下來上臺的是（）帶給大家的……，掌聲歡迎。A: ……你知道嗎?咱們老鄉(xiāng)里面可謂是藏龍臥虎啊 B: 是的,老鄉(xiāng)們在各行各業(yè)里人才輩出

A: 下面我要請上一位大腕,演藝界的大歌星,來自祁陽的……,為各位老鄉(xiāng)唱一首…… B: 大家鼓掌歡迎

A: 感謝……動(dòng)聽的歌聲,讓我們感覺好像在看一場演唱會,非常好聽 B: 相聲《吹?！反蠹乙欢犨^，接下來我們掌聲歡迎二位小朋友的表演 A: 小朋友的表演也會讓大家憶起一些人一些事，接下來我們繼續(xù)欣賞由……帶給大家的節(jié)目……(掌聲)B: 嘉賓們的才藝表演真的是很不錯(cuò)，而我們的游戲也同樣精彩

互動(dòng)娛樂

A:是的，接下來，進(jìn)入我們的互動(dòng)娛樂時(shí)段

B: 在這一環(huán)節(jié)里我們設(shè)計(jì)了一些由男女雙方共同完成的小游戲 A: 那么我們今天要進(jìn)行的第一個(gè)游戲就叫做?愛的胸懷? B: 我先介紹一下游戲規(guī)則，在一分鐘之內(nèi)，男女配合吹氣球，吹起來的氣球要由男士負(fù)責(zé)拿著，手里氣球最多的獲勝 A: 獲勝的男女組合將得到組委會贈送的紀(jì)念品

B: 請男女青年自愿組合參加游戲，如果沒有，我們將請工作人員抽出參加游戲的男女組合。有請……號男青年、……號女青年 A: 請我們的工作人員為獲勝的男女組合送上一份紀(jì)念品

如果需要加以一輪，主持人視情況負(fù)責(zé)：[看來還有很多人躍躍欲試，那我們就再進(jìn)行一輪，有請自愿組合的男女青年走出來，（如果沒有）好的，還是讓我們的工作人員抽簽決定男女組合。] B: 生活中，找一個(gè)能伴隨你走過酸甜苦辣的人很難，那么今天我們安排了一個(gè)叫做?甜蜜蜜?的游戲，就是看看我們的會員中到底誰能夠笑對人生，甜蜜到最后

A: 介紹一下比賽規(guī)則，男女組合，要求男士要正對觀眾，保持微笑表情，女士站在男士的右側(cè)，我們現(xiàn)場為每組都準(zhǔn)備了一籃甜桔，女士要為男士撥桔皮，并送到男士嘴里，半分鐘之內(nèi)，吃的最多的，并始終保持笑容的獲勝 B: 獲勝的男女組合將得到組委會贈送的紀(jì)念品

A: 好的，我們還是慣例請男女青年自愿組合參加游戲，（如果沒有）我們請工作人員抽出參加游戲的男女組合 B: 有請……號男青年、……號女青年……

A: 請我們的工作人員為獲勝的男女組合送上一份紀(jì)念品

注：如果需要加以一輪，劉海鑫視情況負(fù)責(zé)：劉：看來甜蜜的滋味真的不錯(cuò)阿，那邊還有很多男士羨慕不已呢，那我們就再進(jìn)行一輪，有請自愿組合的男女青年走出來。B:（如果沒有）我們的女士總是那么的靦腆，好的，還是讓我們的工作人員抽簽決定男女組合

A: 有請……號男青年、……號女青年，……讓我們?yōu)楂@勝的男女組合送上一份紀(jì)念品

B: 下面要進(jìn)行的游戲叫做?姻緣一線牽?

A: 這是一個(gè)很簡單的游戲，主要想考驗(yàn)一下我們男女組合的配合能力，兩個(gè)人之間的默契在日常的生活中也是很重要的

B: 介紹一下規(guī)則，男女組合以兩人三足的形式，與其他組合間進(jìn)行賽跑比賽，四組一輪，每輪決出一組勝者獲獎(jiǎng)

A: 我們還是慣例請男女青年自愿組合參加游戲，（如果沒有）我們請工作人員抽出參加游戲的男女組合。B: 有請……號男青年、……號女青年

A: 請我們的工作人員為獲勝的男女組合送上一份紀(jì)念品 B: 下面要進(jìn)行的游戲叫做?踩汽球?

A: 介紹一下規(guī)則：一男一女搭配，左右腳捆綁三至四個(gè)汽球，在活動(dòng)開始后，互相踩對方的汽球，并保持自已的汽球不破，或破得最少，則勝出 B: 我們還是慣例請男女青年自愿組合參加游戲，（如果沒有）我們請工作人員抽出參加游戲的男女組合。A: 有請……號男青年、……號女青年

B: 請我們的工作人員為獲勝的男女組合送上一份紀(jì)念品 A: 下面要進(jìn)行的游戲叫做?頂氣球?

B: 介紹一下規(guī)則：兩人一組只能用臉部貼著氣球從一頭跑到另一頭，中途氣球掉下重來，先完成的一組取勝 A: 我們還是慣例請男女青年自愿組合參加游戲，（如果沒有）我們請工作人員抽出參加游戲的男女組合。B: 有請……號男青年、……號女青年

A: 請我們的工作人員為獲勝的男女組合送上一份紀(jì)念品

有獎(jiǎng)竟猜和幸運(yùn)大抽獎(jiǎng)

A: 在我們晚會的進(jìn)行中，我們會有很多的抽獎(jiǎng)活動(dòng)和有獎(jiǎng)竟猜貫穿其中 B: 更多驚喜等著您，相信這個(gè)溫馨的聯(lián)誼會同樣有一份好運(yùn)伴隨您。從始至終貫穿抽獎(jiǎng)活動(dòng)和有獎(jiǎng)竟猜活動(dòng)（由主持人掌握）從三等獎(jiǎng)到一等獎(jiǎng)

竟猜題目

1、兩只狗賽跑，甲狗跑得快，乙狗跑得慢，跑到終點(diǎn)時(shí)，哪只狗出汗多?(答案：狗不會出汗)

2、冰變成水最快的方法是什么?(答案：去掉冰字哪二點(diǎn))

3、全世界死亡率最高的地方在哪里?(答案：在床上)

4、在一間房子里,有油燈,暖爐及壁爐.現(xiàn)在,想要將三個(gè)器具點(diǎn)燃,可是你只有一根火柴.請問首先應(yīng)該點(diǎn)哪一樣?(答案：火柴)

5、用椰子和西瓜打頭哪一個(gè)比較痛？(答案：頭比較痛)

6、胖妞生病了，最怕別人來探病時(shí)說什么？(答案：多多保重)

7、讀完北京大學(xué)需要多少時(shí)間？(答案：一鈔鐘足夠)

8、什么事你明明沒有做，但卻要受罰？(答案：家庭作業(yè))

9、蝸牛從上海到北京只用了一分鐘，為什么？(答案：地圖上)

10、每對夫妻在生活中都有一個(gè)絕對的共同點(diǎn)，那是什么？（同年同月同日結(jié)婚）

11、上面是毛，下面是毛，晚上毛挨毛。人體一器官。(眼睛)

12、有一天晚上，老高正在讀書，他的小孩突然把電燈關(guān)了。盡管一團(tuán)漆黑，可老王仍繼續(xù)讀書。這是怎么回事？ 白天

13、魚缸里有9條金魚走近一看死了兩條這時(shí)魚缸里還有幾條金魚答: 9

14、昨天是八號明天該是幾號答: 10

15、警察局長的兒子急沖沖的跑到警察局，對警察局長說：?你爸爸和我爸爸打起來了！快去拉架啊！?這里‘你爸爸和爸爸’怎么理解（警察局長是女的）

16、從前有輛馬車，司機(jī)是白馬王子，乘客是白雪公主，請問這輛馬車是誰的？（從前）

17、體能測試，你跑啊跑啊，終于超過了第二名，請問你現(xiàn)在是第幾名？ 答案：第二名

18、小明是春天生的，為什么秋天過生日？（春天是他爸的名）

結(jié)束語： A：朋友們 B：老鄉(xiāng)們 A：同一片鄉(xiāng)土，拉近了我們，使相聚成了家的世界、情的海洋 B：同一句鄉(xiāng)音，融合了我們，使相聚歡聲陣陣、親情洋溢 A：同一份鄉(xiāng)情，凝聚力我們，使相聚激情飛揚(yáng)、豪情萬丈

B：同一塊故土，離不開我們，為了家鄉(xiāng)的明天更加美好，讓我們共同努力 A：老鄉(xiāng)們，今天的相聚雖然短暫，但大家的鄉(xiāng)情更濃，親情更深，友情更長！B： 2013年聯(lián)誼會到此就結(jié)束了

合：祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老鄉(xiāng)、各位朋友2013年身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意

合：祝愿我們的家鄉(xiāng)祁陽興旺發(fā)達(dá)、繁榮昌盛！老鄉(xiāng)們，明年再見（播《難忘今宵》歌曲）

第四篇：淺談年鑒

淺談年鑒及其作用

一、何為年鑒

年鑒屬便覽參考工具書，它按匯集重要的文獻(xiàn)信息，逐年修訂出版。其種類繁多，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、軍事等各個(gè)領(lǐng)域。年鑒的資料均錄自上一的政府公報(bào)、文件以及重要報(bào)刊文章，因而具有兩大特點(diǎn)：一是新穎，二是可靠，成為信息社會之驕子。因此，年鑒歷來受到人們的重視。

二、年鑒的類型

年鑒由綜合性年鑒和專業(yè)性年鑒構(gòu)成一個(gè)多層次、多學(xué)科的整體系統(tǒng)。其中綜合性年鑒包括國際的，如《世界知識年鑒》；全國的，如《中國百科年鑒》；地方性的，如《香港年鑒》。?？菩缘哪觇b比較多，幾乎各學(xué)科各行業(yè)都有，如《中國詩歌年鑒》、《中國電影年鑒》等。年鑒的特點(diǎn)、類型與編纂出版、讀者對象、收錄內(nèi)容有一定的關(guān)系，可具體歸納為以下幾個(gè)方面：

1、從出版看，年鑒是出版物；

2、從收錄內(nèi)容看，年鑒是過去一年真實(shí)事件的記錄；

3、從體例結(jié)構(gòu)看，年鑒編排系統(tǒng)，查閱方便?？傊?，信息的新穎性和可靠性是年鑒的基本特點(diǎn)。

三、年鑒的作用

年鑒信息密集、覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)、可信度高、資料系統(tǒng)，按連續(xù)出版，功能齊全，為讀者提供最新信息和文獻(xiàn)資料。它博采眾家之長，集各種工具書的檢索功能于一身，是檢索工具的“多面手”。

1、為領(lǐng)導(dǎo)決策、規(guī)劃提供權(quán)威文獻(xiàn)依據(jù)

年鑒立足于現(xiàn)實(shí)，匯集過去一年里全面的信息和資料，報(bào)道事物進(jìn)展消息，預(yù)測事物發(fā)展動(dòng)向、趨勢，既宣傳取得的成就，也指出薄弱環(huán)節(jié)。因此，從宏觀而言，年鑒反映著時(shí)代前進(jìn)的步伐，具有戰(zhàn)略指南作用，它可為各級領(lǐng)導(dǎo)層了解和熟悉情況，研究制訂規(guī)劃和進(jìn)行決策，提供全面、權(quán)威、精確、新穎的信息和依據(jù)。年鑒中常設(shè)有“法規(guī)”、“文件”、“政策”等欄目，其內(nèi)容豐富、涉及面廣，只要各級領(lǐng)導(dǎo)和政府機(jī)關(guān)經(jīng)常博覽有關(guān)年鑒中的政策性文獻(xiàn)，就可以啟發(fā)思想，打開眼界，獲得借鑒。年鑒還特別重視提供準(zhǔn)確及權(quán)威的數(shù)據(jù)、圖表、統(tǒng)計(jì)資料等，它們都是經(jīng)過各級主管部門和統(tǒng)計(jì)部門審核頒布的，可使領(lǐng)導(dǎo)者從量上掌握事物的發(fā)展。現(xiàn)在還有許多年鑒收一定數(shù)量的回溯性資料，即在注重共時(shí)性資料的同時(shí)，兼顧歷時(shí)性資料，這為領(lǐng)導(dǎo)回顧過去，計(jì)劃當(dāng)前，思考將來，提供了逐年可比的資料。

2、為政治宣傳、文化交流、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供豐富信息

年鑒作為一種權(quán)威性資料工具書，具有一定的政治宣傳功能，它在促進(jìn)國內(nèi)外文化交流方面，也有其顯著貢獻(xiàn)。據(jù)報(bào)導(dǎo)，我國國家領(lǐng)導(dǎo)人在出訪時(shí)，常攜帶《中國百科年鑒》等，作為禮物贈送友方。因?yàn)橐徊俊吨袊倏颇觇b》宏觀地展現(xiàn)了建國以來我國宏偉的發(fā)展畫卷。它既是知識、信息的儲存庫，又體現(xiàn)了我國政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化教育發(fā)展的客觀狀況和歷史軌跡，成為重要的政治宣傳、文化交流工具，是了解我國的一個(gè)“窗口”。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)基本建設(shè)，加強(qiáng)商品生產(chǎn)的橫向聯(lián)合，對內(nèi)搞活，對外開放等，都必須建立在充分了解情況，占有最新資料的基礎(chǔ)上。廣大的經(jīng)營管理者、工程技術(shù)人員常將年鑒作為一種了解市場信息、產(chǎn)品資料、掌握生產(chǎn)發(fā)展趨勢、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的信息源。特別是在國內(nèi)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中，人們利用年鑒密集、新穎的信息，廣泛交流，在經(jīng)濟(jì)部門，尤其是工商企業(yè)之間，擴(kuò)大商品、技術(shù)、資金的流通，溝通產(chǎn)、供、銷渠道，促進(jìn)國內(nèi)各地區(qū)、各部門間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，以此帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

3、為科研、教學(xué)提供有學(xué)術(shù)價(jià)值的參考服務(wù)

科研人員在確定研究課題，進(jìn)行理論研究時(shí)，首先要通過廣泛查閱有關(guān)方面的文獻(xiàn)資料，了解現(xiàn)有研究水平、研究成果、今后的發(fā)展趨勢等，才能避免課題的陳舊、重復(fù)，使自己選擇的研究課題具有新穎性、先進(jìn)性。而年鑒(特別是各?？颇觇b)最易于集中、系統(tǒng)地反映某

學(xué)科、某專業(yè)近年來的進(jìn)展情況和研究成果，最注重反映學(xué)科的新發(fā)現(xiàn)、新動(dòng)向。年鑒都特別注重實(shí)際，忠于事實(shí)，以事實(shí)來反映事物真象，讓讀者借鑒參考，不加入編者個(gè)人意見，這些特色都是深受科研人員歡迎的。可見，年鑒對科研人員選題、攻關(guān)具有重要的參考作用。年鑒在教學(xué)活動(dòng)中，也起著不可忽視的作用。廣大師生迫切需要年鑒的幫助。教師通過各專業(yè)年鑒中的專題述評、論著選介、學(xué)科發(fā)展綜述等，了解學(xué)科發(fā)展的進(jìn)展情況及有關(guān)的新資料、新觀點(diǎn)、新成果，以便把最新的成就，最準(zhǔn)確的數(shù)字及時(shí)運(yùn)用到教學(xué)、教材中去，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。萃萃學(xué)們在求學(xué)過程中，年鑒是其重要參考工具書之一。高中畢業(yè)報(bào)考大學(xué)時(shí)填寫志愿，究竟哪所大學(xué)(學(xué)院)哪個(gè)系哪個(gè)專業(yè)最適合?歷史最悠久?師資力量最雄厚?解決此類間題，仍以查諸如《中國教育年鑒》及有關(guān)專業(yè)學(xué)科年鑒最為便捷。

4、為日常工作、學(xué)習(xí)、生活提供便捷性服務(wù)

年鑒是塊多棱鏡，具有不少立竿見影的微妙作用，這也是大眾讀者受惠于年鑒的最直接方面?，F(xiàn)代年鑒都強(qiáng)調(diào)使其成為群眾了解當(dāng)前時(shí)事，獲得生活常識的朋友。人們在日常工作、學(xué)習(xí)、生活中會遇到大量難以解決的繁瑣間題，年鑒往往以其密集、權(quán)威、精確、新穎的知識和信息，滿足人們這方面豐富多采的檢索需求?，F(xiàn)代年鑒都十分強(qiáng)調(diào)為社會大眾服務(wù)，提供有大量的便民性內(nèi)容。如《香港年鑒》大篇幅收錄旅游交通指南、日常生活參考、居住須知、商貿(mào)指導(dǎo)、醫(yī)療服務(wù)等內(nèi)容，以方便民眾。由于年鑒具有較強(qiáng)的可讀性、便覽性，故有許多讀者并不把年鑒當(dāng)作工具書使用，而僅作為一般的瀏覽性閱讀物。這種情況在國外尤為普遍。因國外的許多年鑒為追求效益，吸引更多讀者，本著“你喜歡什么，我登載什么”的宗旨，在年鑒中收錄有相當(dāng)數(shù)量的名人軼事、風(fēng)情故事、奇事珍聞、謎語笑話等，以供人們在業(yè)余時(shí)間獲得藝術(shù)享受、豐富文化生活、調(diào)劑精神的娛樂性需求，不少讀者就以瀏覽年鑒中此類資料為樂。

當(dāng)然，年鑒的功能是豐富的，它對社會的貢獻(xiàn)也是多方面的。上述僅擇其主要方面而論述。目的在于進(jìn)一步加強(qiáng)和溝通年鑒與社會的聯(lián)系，使之擁有巨大的讀者群和雄厚的社會基礎(chǔ)，讓社會各界都來充分重視這一信息時(shí)代寶貴資料的開發(fā)和利用。

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[8]王紅。年鑒信息資源的開發(fā)與利用[J]。圖書館工作與研究，2000(3)

第五篇：年鑒材料

年鑒是以全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地記述上事物運(yùn)動(dòng)、發(fā)展?fàn)顩r為主要內(nèi)容的資料性工具書。匯輯一年內(nèi)的重要時(shí)事、文獻(xiàn)和統(tǒng)計(jì)資料，按連續(xù)出版的工具書。它博采眾長，集辭典、手冊、年表、圖錄、書目、索引、文摘、表譜、統(tǒng)計(jì)資料、指南、便覽于一身，具有資料權(quán)威、反應(yīng)及時(shí)、連續(xù)出版、功能齊全的特點(diǎn)。屬信息密集型工具書，具有資料翔實(shí)、反映及時(shí)、連續(xù)出版等特點(diǎn)。主要作用是向人們提供一年內(nèi)全面、真實(shí)、系統(tǒng)的事實(shí)資料，便于了解事物現(xiàn)狀和研究發(fā)展趨勢。它所收集的材料主要來源于當(dāng)年的政府公報(bào)、國家重要報(bào)刊的報(bào)道和統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)。年鑒有較大的總結(jié)、統(tǒng)計(jì)意義和比較系統(tǒng)的連續(xù)參考作用。通過年鑒，可查找近年來國際國內(nèi)時(shí)事，各部門各行業(yè)的進(jìn)展及各學(xué)科各專業(yè)的研究動(dòng)態(tài)； 會晤

具體點(diǎn)說就是文件的分發(fā),會議的時(shí)間和地點(diǎn),維持秩序的人員,會議的座次排列,領(lǐng)導(dǎo)的席位,服務(wù)人員,選票的制作,代表證的制作,食宿和交通等等,很繁雜!與會議主辦單位確認(rèn)會議的報(bào)到日期、會議名稱、會議用水牌和布標(biāo)、到會的大致人數(shù)、使用會議室的日期和會議室擺設(shè)方式、會務(wù)組老師（或工作人員）到達(dá)日期（確認(rèn)航班或車次）、會務(wù)組的會議要求（會議主辦單位內(nèi)容，到會講課老師的安排和待遇、接送問題、酒店住宿安排、講課的時(shí)間、有關(guān)會議安排的細(xì)節(jié)問題、會后考察的具體行程安排）；相關(guān)會議使用設(shè)備的準(zhǔn)備情況【如：會場布置情況、多媒體投影儀】。

會 務(wù) 系 統(tǒng)

1、接受任務(wù)，擬定方案：會議方式、時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、會議內(nèi)容、日程、籌備組織分工、抽調(diào)工作人員、經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

2、文稿準(zhǔn)備：主報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)驗(yàn)材料、主詩詞、會議資料、會議指南、打印校對裝訂，制作證件：出席證、代表證、列席證、工作證；

3、制發(fā)通知：會議內(nèi)容、參加人員、開會時(shí)間地點(diǎn)、會期、報(bào)到時(shí)間地點(diǎn)、往返車船、飛機(jī)時(shí)間；

4、收集名單：單位職務(wù)、姓名性別、民族、人數(shù)、到達(dá)車次時(shí)間、返程車次時(shí)間、分組；

5、會場準(zhǔn)備：會標(biāo)徽記、座席形狀、座次安排、音響效果、錄音攝像、照明通訊、茶水煙盤、花卉布置、會場衛(wèi)生；

7、會前檢查：檢查會場、檢查會議文件、檢查后勤保障

會議秘書：會議簡報(bào)、會務(wù)通知、會議總結(jié)、決議、傳達(dá)提綱、會議新聞稿件；