第一篇：涼州區(qū)清源鎮(zhèn)王莊村計劃生育村民自治章程

涼州區(qū)清源鎮(zhèn)王莊村計劃生育村民自治章程

第一章

總

則

第一條 為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，實現人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及《甘肅省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，特制定本章程。

第二條 實行計劃生育村民自治，全體村民堅持自我教育、自我管理、自我服務，自覺充當計劃生育主人，用計劃生育法律法規(guī)規(guī)范自己的婚育行為。

第三條 自覺接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和計劃生育行政部門的指導和全體村民的監(jiān)督。

第四條

本章程經村民代表大會審議通過，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準和備案。

第二章 計劃生育村民自治工作目標

第五條

通過全體村民的共同努力，實現以下目標：

l、全體村民自覺按照計劃生育方針、政策、法律、法規(guī)和村民自治章程規(guī)范自己的婚育行為，自覺接受計劃生育管理與服務，無違法生育、無大月份引產。

2、全體村民婚育觀念明顯轉變，樹立起科學、文明、進步的婚育觀念，思想道德水平和科學文化知識、身體素質等有明顯提高。

3、全村人口和計劃生育工作按照省、市、區(qū)考核目標要求，認真落實各項指標，實現人口與經濟協(xié)調發(fā)展。

第三章

組 織 職 責

第六條：計劃生育村民自治，是在黨支部的領導下，由村民委員會負責組織實施，接受上級計生部門的指導。

第七條：成立計劃生育村民自治工作領導小組：由村黨支部書記任組長，村委會主任任副組長，村計生協(xié)會專職副會長、計生專干等為成員，其主要職責：

1、組織開展計劃生育村民自治活動，完成好計劃生育村民自治工作和任務。

2、及時解決計劃生育村民自治工作中出現的問題。第八條：村民委員會在計劃生育村民自治工作中的職責：

1、完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府下達的人口和計劃生育工作目標。

2、建好“三位一體”(村人口學校、村計劃生育服務室、村計生協(xié)會活動室)工作陣地，完善其內容。

3、配備熱愛計劃生育事業(yè)，支持計劃生育工作的計生專干、育齡婦女自管小組長和協(xié)會小組長。

4、向村民代表大會報告計劃生育村民自治工作情況，自覺接受村民監(jiān)督。

5、支持村計生協(xié)會開展各項工作和活動，籌措計劃生育活動經費，落實計生工作者各項待遇報酬。

第九條：村計劃生育協(xié)會應當主動參與計劃生育村民自治工作，協(xié)助村委會搞好計劃生育工作。

第四章 權利和義務

第十條 村委會努力創(chuàng)造條件，為育齡群眾開展經常性的計劃生育宣傳、教育、服務活動。

第十一條 符合法定結婚年齡的青年結婚時要自覺參加婚前培訓，認真學習青春期和婚育期的有關知識，無近親結婚，做到優(yōu)婚、優(yōu)生、優(yōu)育，培養(yǎng)一個良好家庭和身體健康、智力發(fā)達的下一代。符合生育條件的育齡婦女要進行優(yōu)生遺傳檢測，符合生育條件的育齡婦女懷孕后享受定期孕期健康檢查的權利。

第十二條 關心少兒身心健康成長，定期給兒童疫苗接種。青少年要保證全部普及中學教育，不讓兒童失學，家庭有經濟困難者，村委會要幫助解決，并呼吁上級和全體村民支持。

第十三條 關心愛護老年人，使老年人老有所養(yǎng)、老有所愛、老有所助、老有所樂；不得歧視和虐待老年人，要贍養(yǎng)老年人。

第十四條 符合生育條件，要求生育一孩對象，在生育前，需經本人申請，村委會審核，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦發(fā)放生育證。符合生育二孩的育齡婦女，需經本人申請，村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，由區(qū)人口計生局批準發(fā)放二孩生育證。

第十五條 村委會定期組織育齡婦女到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦參加孕（環(huán)）情監(jiān)測，因故不能參加村統(tǒng)一組織監(jiān)測的，應主動在三天內到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生服務所補檢、補查，并將監(jiān)測結果如實報告村計生專干。第十六條 貫徹知情選擇原則，一般情況下，已生育一孩的育齡婦女應采取上環(huán)為主的避孕措施；生育二個孩子的育齡婦女，應采取女扎為主的避孕措施，不能女扎的要有區(qū)計生服務站出具的證明；再婚夫婦按法律法規(guī)規(guī)定不能再生育的，應在辦理結婚登記手續(xù)時，自覺落實好長效避孕措施。村委會將協(xié)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦組織一次全村育齡婦女進行婦科病查治，并建立生殖健康檔案。

第十七條 凡出現違法妊娠（含未婚先孕）的，村民有向村委會提供信息的義務；家屬和親友應主動配合村委會做好違法妊娠者的思想工作，督促落實補救措施。造成違法生育的，除按有關法律法規(guī)的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，五年內不得享受本村的優(yōu)惠政策。

第十八條 離村外出從業(yè)、務工的育齡人員，應自覺與村委會簽訂有關計劃生育管理合同，辦理《流動人口婚育證明》等有關手續(xù)后再外出，并自覺接受從業(yè)現住地計生部門的指導和管理。外出已婚育齡婦女，如因特殊情況不能按時回來的，應距當次孕檢時間半個月內寄回有效孕檢證明。外出未婚男女青年，外出期間應自尊自愛，自覺遵守計劃生育法律法規(guī)。

第十九條

村委會盡可能地為育齡群眾提供生育、生產、生活等方面的優(yōu)質服務，積極提供生產技術和致富信息。

第二十條 村委會對孕產婦和落實節(jié)育措施對象建立隨訪制度，關心她們的健康，了解她們的困難，不歧視生育女孩的婦女和虐待女孩。

第二十一條 大力開展“生育關懷”行動、推行“生育關懷”系列保險，為育齡群眾建立扶助和保障機制。

第五章 獎勵與限制

第二十二條：獎勵措施

1、符合“生育關懷行動”五種對象，即關懷困難的計劃生育家庭、關懷育齡群眾生殖健康、關懷獨生子女、關懷女孩健康成長、關懷基層計劃生育工作者，由村委會作為重點予以關懷。

2、凡領取獨生子女父母光榮證的家庭在子女未滿16周歲前，從領證之日起，享受每年不低于120元的獨生子女父母獎勵費。

3、按政策規(guī)定被確定為獎勵扶助或獨生子女傷殘死亡家庭的對象，每人每年享受政府給予的720元獎勵扶助金。

4、凡是期內生育二孩的對象在規(guī)定時間內自覺落實結扎手術的村里給予50元獎勵。

5、對自愿放棄再生育的家庭，除鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的獎勵外由村委會一次性獎勵100元。

6、凡是本村已落實長效避孕措施的育齡婦女，又意外妊娠的，本人積極主動到區(qū)技術服務站采取補救措施的對象一次性補助100元。

7、凡是自覺遵守計劃生育政策，支持協(xié)助村計劃生育工作對象，其子女考上重點本科的由村委會一次性獎勵500元，參軍服現役的家庭每年春節(jié)送上慰問金100元。

8、對熱心計劃生育事業(yè)，為計劃生育工作發(fā)揮余熱，做出貢獻的村老干部每年春節(jié)送上慰問金100元。

9、凡無違反計劃生育政策的困難戶和五保戶病故的，村里每人支出100元慰問金。

10、凡舉報計外懷孕和生育的對象，除鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府獎勵外，村里獎勵：舉報計外一孩，經查證屬實的獎150元；舉報計外二孩，經查證屬實的獎200元；舉報計外多孩，經查證屬實的獎500元。

11、對獨生子女困難家庭的幫扶規(guī)定；

凡是本村村民夫妻一方或雙方因病致貧或一方死亡，雙方或一方殘疾的獨生子女家庭村里春節(jié)送慰問金100元。

第二十三條：違約責任

1、凡是違法生育的對象嚴格按照《甘肅省人口和計劃生育條例》規(guī)定的標準征收社會撫養(yǎng)費。

2、違法懷孕者，應自覺采取補救措施，如經他人舉報查出的，除落實補救措施外，由村委會收取200元違約金。

3、不按規(guī)定時間參加生殖健康監(jiān)測者，每次收取違約金200元，并限期參加生殖健康監(jiān)測。

4、隱瞞或窩藏本村村民或流動人口違法生育者，收取違約金500元，并交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦另行處理。

5、計生對象在小孩出生后10天內必須上報村計生專干或自管小組長，凡不及時上報的，收違約金100元。

6、小孩出生后，應在規(guī)定時間內落實節(jié)育措施，逾期或逃避節(jié)育措施落實者，收違約金200元，并責令及時落實節(jié)育措施。

7、凡不符合《收養(yǎng)法》規(guī)定收（抱）養(yǎng)小孩的村民，將視同計外生育交由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦處理。

8、本村村民，特別是計生協(xié)會會員，如聚眾賭博或為賭博者提供賭博場所，非法收取暴利，必須開除會員，并上報政法部門，予以處罰。

第六章

實施制度

第二十四條

村人口學校定期舉辦育齡群眾生殖保健學習班，邀請有關人員講授計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健基礎知識。

第二十五條

村委會及時協(xié)助符合條件的育齡夫婦辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等各種證件，為符合“兩扶”條件的家庭提供扶助申請。

第二十六條

村計生工作人員每月對育齡婦女進行隨訪，督促已生育小孩的育齡婦女及時落實安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，督促計外懷孕的育齡婦女及時落實補救措施，終止妊娠。

第二十七條

村委會每月在村計劃生育公開欄張榜公布本年度生育證發(fā)放和嬰兒出生情況、避孕節(jié)育措施落實情況、計劃生育優(yōu)待及獎罰情況、流動人口管理情況、優(yōu)惠政策落實情況及其它計劃生育重大事項。

第二十八條

村委會每月召開一次計劃生育工作例會，研究解決本村計劃生育工作中的有關問題。

由村委會召集，每季召開一次計生民主議事會議，對本村上年度、一季度、半年及三季度計劃生育村民自治章程執(zhí)行情況進行評議，主要內容是討論、評議、決定生育證發(fā)放、孕檢及節(jié)育手術的落實、流動人口的管理、獎勵扶助等村民自治章程執(zhí)行中的具體問題。

第二十九條

村委會發(fā)放《計劃生育村民自治章程》，明確雙方的權利、義務和責任，確保計劃生育村民自治章程的順利實施。

第三十條

每年召開一次表彰大會，表彰“少生快富文明幸福家庭”、計劃生育先進個人、計劃生育先進協(xié)會小組和“五星級”優(yōu)秀會員等。

第七章

附

則

第三十一條

本《章程》適用于戶籍在本村的村民和居住在本村的流動人口。

第三十二條

本《章程》解釋權屬于村民委員會。

第三十三條

村計劃生育協(xié)會負責監(jiān)督《章程》的實施。第三十四條

本《章程》自村民代表大會通過之日起執(zhí)行。

第二篇：計劃生育村民自治章程

計劃生育群眾自治章程

（2012年 5月29日第七屆村民代表大會第2次會議通過）

第一章 總則

第一條 為了控制人口增長，提高人口素質，穩(wěn)定低生育水平，確保人口與計劃生育工作目標任務的完成，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國人口和計劃生育法》、《中國共產黨基層組織工作條例》、國務院批準、國家計劃生育委員會頒發(fā)的《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《河南省人口和計劃生育條例》及有關政策法規(guī)，結合本村實際，經村民代表大會討論通過制定本《章程》。凡戶籍在本村或居住本村的公民應遵守本《章程》。

第二條 村民代表大會是本村計劃生育村級自治的最高權力機構，依法決定本村計劃生育工作的有關事項。村民委員會負責本村的計劃生育生育工作，村支部書記、村委會主任為本村計劃生育工作的第一責任人。村民委員會下設計劃生育村民自治工作領導小組。領導小組由村支書、村主任、村計生宣傳管理員等兩委班子成員組成。負責本村計劃生育村民自治工作的開展，《河南省人口和計劃生育條例》及本《章程》的貫徹執(zhí)行；參與本村人口計劃的制定。人口計劃和生育指標的落實計劃生育帳、卡、冊管理及出生、節(jié)

育措施的落實情況；組織村民參加“遵紀守法戶”、“五好家庭戶”、“雙文明戶”、計劃生育合格村創(chuàng)建及少生快富奔小康競賽活動等。

第二章 權利與義務

第三條 村民委員會在抓好本村計劃生育工作中，享有以下權利：

（一）組織村民參加計劃生育學習，督促村民遵守計劃生育政策。

（二）辦理、審查有關計劃生育證明、證件。

（三）收取履約金和違約金。第四條 村民委員會必須履行的義務：

（一）按時向村民宣傳計劃生育法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識。

（二）每年單月育齡婦女提供查環(huán)、查孕、健康檢查服務，落實避孕節(jié)育及各項補救措施，做好避孕藥具發(fā)放、指導和隨訪。

（三）為育齡人口提供生殖健康宣傳服務。

（四）每季度張榜公布本村人口計劃執(zhí)行情況、優(yōu)惠政策落實情況、社會撫養(yǎng)費征收及避孕節(jié)絕育措施落實情

況、違規(guī)違紀處理情況，公布內容要公平、公正，接受群眾監(jiān)督。

（五）及時退還遵守本《章程》的村民履約責任金。第五條 村民享有以下權利：

（一）接受計劃生育基礎知識教育。

（二）享受計劃生育宣傳教育生殖保健服務和各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，接受避孕藥具發(fā)放指導和隨訪。

（三）有參與本村計劃生育事務討論決定重大事項的權利。

（四）監(jiān)督本村人口計劃執(zhí)行、生育關懷、社會撫養(yǎng)費征收管理以及避孕節(jié)育措施落實和村委會其他工作。

（五）遵守本《章程》的村民，有權要求村委會退還相關的履約責任金。

第六條 村民必須履行以下義務：

（一）嚴格遵守國家的計劃生育法律法規(guī)和政策。

（二）男女雙方結婚前，應自覺接受婚前檢，接受計劃生育法律法規(guī)教育。禁止非婚懷孕和無證生育。

（三）已婚育齡婦女必須按時參加村民委員會組織的相關計劃生育的學習教育活動。

（四）已婚育齡婦女外出務工、經商、走親訪友3個月以上者，外出前需主動到鎮(zhèn)村計劃生育技術服務中心檢查生育、節(jié)育情況，落實節(jié)育措施，辦理流動人口婚育證明與村委會簽訂外流人口計劃生育協(xié)議，繳納履約責任金200元，外出后每季度按時寄回所在地縣級以上計生部門出具健康檢查證明。

（五）已婚育齡婦女戶口遷出前須交納戶口遷移履約責任金200元，在開出證明一個月內辦理遷移戶口。

（六）為外來育齡婦女提供暫住房屋的，房主應在兩天內向村委報告，并主動出示外來人員有關證件。

（七）生育一孩的夫婦，需繳納落實節(jié)育措施履約責任金200元，生育一孩后當月向村委會申報，在90天內落實節(jié)育措施。

（八）凡符合照顧生育條件的夫婦辦理二孩生育手續(xù)時，先須本人申請，經村委會張榜公布十五天后，群眾無異議的，由村組加注意見，鎮(zhèn)政府審查，報縣計生委審批。準予生育二孩后，要并向村委會繳納履約責任金200元，生后當月必須申報嬰兒出生，并在50天內落實絕育措施。

（九）不得非法拾嬰、棄嬰。

第三章 違約責任

第七條 村民委員會的違約責任：不按時組織村民參加計劃生育宣傳教育及培訓活動，賠償每個育齡群眾每次10元；不按時通知健康檢查，賠償每個育齡婦女每次20元。不按時兌現相關優(yōu)惠政策，賠償優(yōu)惠對象5000元。

第八條 村民的違約責任：

（一）育齡婦女不按時參加計劃生育學習培訓，向村委會每人每天交納宣傳服務費10元。

（二）育齡婦女不按時接受“健康檢查”的，村委會收取違約金每天10元，直到接受服務為止。

（三）應落實節(jié)育措施的夫婦，不按時落實節(jié)育措施收取違約金40元/天，直至落實為止，并將責任金轉為違約金，其落實措施的手術費用自理。

（四）已婚育齡婦女外出務工、經商、走親訪友未按時寄回暫住地縣級以上計生部門出具的孕（環(huán)）情證明，在履約責任金中扣除每人每次違約金50元。擅自外出的，由家庭成員承擔履約責任，外出人員及其家屬，不享受有關優(yōu)惠政策。

（七）對收留外來政策外懷孕或生育的村民收取每次500元或1000元的違約金。

（八）對非法拾嬰或棄嬰的村民除按政策規(guī)定處理外，村委會收取違約金500元或1000元。

（九）外流人員政策外生育，除將履約責任金轉為違約金和按《河南省人口和計劃生育條例》處理外，加收違約金500元。

第四章 附則

第九條 村委會征收各種款項必須出據財政統(tǒng)一收據，否則交納人有權拒交。

第十條 計劃生育違約金、履約責任金由村委會收取，實行“村收鎮(zhèn)管、財政監(jiān)督”，開支主要用于計劃生育宣傳教育人員培訓、優(yōu)生服務、致富知識傳授、獨生子女父母表彰及工作費用等。

第十一條 村委會及其成員不得以任何理由截留、座支挪用任何計劃生育經費。

第十二條 本《章程》自公布之日起施行，由村委會負責解釋。

荊紫關鎮(zhèn)魏村村 計劃生育群眾自治

章

程

第三篇：計劃生育村民自治章程

****計劃生育村民自治章程（草案）

第一章

總則

第一條：為進一步加強村級民主政治建設，建立、健全“村兩委負責，協(xié)會當骨干，群眾作主人”的計劃生育村民自治新機制，提高村民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《村民委員會組織法》、《甘肅省人口和計劃生育條例》及有關的法律法規(guī)規(guī)定，結合本村實際，制定本村《計劃生育村民自治章程》。

第二條：實行計劃生育是我國的一項基本國策。全體村民要認真學習、自覺遵守計劃生育法律法規(guī)，積極參與計劃生育村民自治，逐步樹立科學、文明、進步的婚育新觀念，建設“少生優(yōu)生、富裕文明、健康幸?！钡男录彝?。

第三條：本《章程》是村民實行計劃生育的行為規(guī)范，凡戶籍在本村的村民及居住在本村一個月以上的育齡人員，均應自覺遵守本章程。

第二章

組織機構

第四條：村建立人口和計劃生育領導小組，負責全村的人口和計劃生育工作。村黨支部書記和村委會主任為村計劃生育工作第一責任人。本村的計劃生育工作受鎮(zhèn)以上人民政府和主管部門的指導、監(jiān)督、檢查和服務，并按時完成上級規(guī)定的各項工作任務。

第五條：村計劃生育協(xié)會在村黨支部的領導和村委會的指導下，按照《計劃生育村民自治章程》規(guī)定的內容和程序，管理本村計劃生育事務。理事會具體負責本《章程》的實施工作，承擔本村育齡群眾計劃生育的教育、管理和服務職能。

第三章

權利和義務

第八條：村民在計劃生育和生殖保健中的權利：

1、有依法生育的權利。鼓勵村民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女，符合《省條例》規(guī)定經過批準可以再生育一個子女；無生育能力的，符合《收養(yǎng)法》和《省條例》規(guī)定，可以依法收養(yǎng)一個子女。

2、有實行計劃生育男女平等的權利。

3、有接受計劃生育宣傳、教育、服務的權利。

4、有獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務的權利。

5、有民主參與和民主監(jiān)督權。審議本村有關計劃生育的重大決策，監(jiān)督計劃生育村務公開，推選本村計劃生育工作人員，并對其工作情況進行評議，檢舉揭發(fā)違反計劃生育的人和事。

6、有享受法律、法規(guī)和政府規(guī)章及本村規(guī)定的各項優(yōu)待和獎勵的權利。

7、村民實行計劃生育，其人身權、財產權有不受侵害的權利。

8、對計劃生育合法權益受到侵犯和行政處罰等具體行政行為不服，有請求法律給予援助的權利。

第九條：村民在計劃生育中的義務有：

1、有依法實行計劃生育的義務。必須依法進行結婚登記，不得早婚早育或計劃外生育。不得違反《收養(yǎng)法》的規(guī)定非法收養(yǎng)孩子。

2、有接受人口和計劃生育知識教育和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育指導的義務。

3、有及時落實有效的避孕節(jié)育措施，接受孕情、環(huán)情檢查的義務。

4、流動人口有接受計劃生育管理的義務。不得無證外出，外出一個月以上的育齡人員必須簽訂《計劃生育協(xié)議書》和申領《流動人口婚育證明》；不得拖延寄回有效避孕節(jié)育情況檢查證明；不得隱瞞結婚、懷孕、生育情況。

5、有支持計劃生育工作的義務。

6、有按規(guī)定承擔法律責任的義務。違反政策生育者，應當按《省條例》規(guī)定接受社會撫養(yǎng)費征收；擾亂計劃生育管理秩序、阻礙人口和計劃生育工作的，應當承擔相應的法律責任。

第四章

獎勵與處罰

第十條：在確保國家各項獎勵優(yōu)惠政策全面落實的基礎上，可列支一定比例的經費對實行計劃生育的育齡人員納入農村計劃生育家庭獎勵扶助范圍，進行獎勵。獎勵以精神獎勵為主，物質獎勵為輔。

第十一條：對違反計劃生育政策的，要進行嚴厲處罰。

1、嚴禁不符合法定條件者生育。對違反計劃生育政策造成計劃外生育的村民，按照《甘肅省人口與計劃生育條例》和《章程》處理，取消其他優(yōu)先優(yōu)惠政策的享受。

2、對非法收養(yǎng)、棄嬰及嬰兒出生后去向不明的，按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《人口與計劃生育條例》有關規(guī)定處理。

3、對阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務或侵犯人身安全的，責令當事人寫出檢討，賠償一切損失；觸犯法律的，報司法機關依法懲處。

第五章

附則

第十二條：本《章程》的解釋權屬于村兩委會。

第十三條：本《章程》報XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案，自本村村民代表大會通過即日起生效。

第四篇：計劃生育村民自治章程

XXX村民自治章程

第一章 計劃生育村民自治總則

第一條 根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、國務院《計劃生育技術服務管理條例》、《流動人口計劃生育工作條例》和《四川省人口與計劃生育條例》等有關法律、法規(guī)，結合本村實際，制定本章程。

第二條 計劃生育基層群眾自治管理委員會在村黨支部和村民委員會的領導下開展工作，接受村民代表大會的監(jiān)督和鄉(xiāng)人民政府對計劃生育基層群眾自治工作的指導。

第三條 計劃生育基層群眾自治工作遵循村民“自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督”的原則。

第四條 本章程適用于本村常住人口、外來本村的流動人口。

第二章 計劃生育村民自治組織機構

第五條 為切實落實本村計劃生育基層群眾自治工作，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》第25條之規(guī)定，選舉產生XXX計劃生育基層群眾自治管理委員會，委員會由8人組成，設主任1人，副主任2名，委員5人。

第六條 為有效實施計劃生育基層群眾自治管理工作，XXX實行以社為單位，以相鄰的 15-25戶為一計劃生育自我管理小組，每組選出一名村民代表為中心戶長，每個自我管理小組的工作對村計劃生育基層群眾自治管理委員會負責。

第七條 村計劃生育協(xié)會積極配合計劃生育基層群眾自治管理委員會開展好本村的計劃生育基層群眾自治工作。

第三章 計劃生育基層群眾自治管理委員會職責

第八條 XXX計劃生育基層群眾自治管理委員會，在村黨支部和村民委員會的領導下開展工作，并對村黨支部和村民委員會負責，每月向村黨支部、村民委員會匯報工作，每季度向村民代表大會報告工作。

第九條 宣傳國家人口與計劃生育的方針、政策、法律、法規(guī)以及生殖保健知識，大力提倡科學、文明的婚育新風尚，積極開展“婚育新風進萬家”活動。

第十條 幫助本村育齡群眾落實有關計劃生育優(yōu)惠政策，為育齡群眾提供“生產、生活、生育”等服務。

第十一條 對符合農村部分計劃生育家庭獎勵扶助特別扶助條件的對象，在本人申報后，及時進行評議、公示。

第十二條 及時掌握本村的人口動態(tài)，負責每月本村人口與計劃生育各項數據的統(tǒng)計、上報工作。

第十三條 實行計劃生育村務公開，每季度向群眾公開本村人口出生、死亡、結婚、節(jié)育手術落實、社會撫養(yǎng)費征收等情況，接受群眾監(jiān)督。

第十四條 依法維護本村育齡群眾的計劃生育合法權益。

第十五條 制定并及時與已婚育齡夫婦簽訂本村《合同》、《已婚育齡婦女流出管理服務協(xié)議》。如未簽訂，則每次付給對方20元違約金。

第十六條 每季度組織已婚育齡婦女進行一次查環(huán)、查孕、查病服務。若未按時開展服務，每次付給“三查”對象每人10元違約金。

第十七條 在已婚育齡夫婦生育后90日內，組織對其免費開展節(jié)育手術服務，如未開展服務，則每次付給對方50元違約金。

第十八條 協(xié)助新婚夫婦辦理《生育服務證》；對符合政策照顧生育二孩或符合政策再生育的夫婦出具辦理《生育證》的有關手續(xù)，若無故不給予辦理，則每次付給對方100元違約金。

第十九條 認真做好流動人口計劃生育管理和服務工作，為外出成年育齡婦女出具辦理《流動人口婚育證明》和外來人員成年育齡婦女辦理臨時《流動人口婚育證明》的有關手續(xù)，按規(guī)定查驗流入人口的《流動人口婚育證明》。若無故不給外出成年育齡婦女出具辦理《流動人口婚育證明》和外來成年育齡婦女辦理臨時《流動人口婚育證明》的有關手續(xù)或不按規(guī)定查驗流入人口的《流動人口婚育證明》，則每次付給對方100元違約金。

第二十條 對違約金實行專人收取、專帳管理，全部用于本村計劃生育工作。

第四章 村民的權利和義務

第二十一條 有權享受農村部分計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助等優(yōu)惠政策，有權知曉本村的計劃生育工作開展情況，有權要求村務公開。

第二十二條 在政策、法律、法規(guī)范圍內，有權監(jiān)督村計劃生育基層群眾自治管理委員會的工作，并有權對其違紀違法行為進行檢舉、揭發(fā)。

第二十三條 對計劃生育基層群眾自治管理委員會的處理不服，有權向鎮(zhèn)人民政府和上級有關部門申請復議或向人民法院提起訴訟。

第二十四條 自覺遵守法律、法規(guī)和政策規(guī)定，做到持證生育，不違法生育。

第二十五條 自覺參加有關部門組織的青春期、新婚期、孕產期、育兒期、中老年期教育學習，掌握必要的婚育知識，倡導婚育新風尚。

第二十六條 已婚育齡婦女在規(guī)定的時間內自覺到雁門計生服務站參加生殖健康普查。若不按時參加生殖健康普查，則每次付給計劃生育基層群眾自治管理委員會10元違約金。

第二十七條 村民中的新婚夫婦生育第一個子女的，應當在懷孕三個月內到女方單位所在地或戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦領取《生育服務證》；符合政策照顧生育二孩或符合政策再生育的夫婦應按有關規(guī)定辦理《生育證》，若無證懷孕，則付給計劃生育基層群眾自治管理委員會 500元違約金。

第二十八條 村民生育后，應在5日內向計劃生育基層群眾自治管理委員會報告嬰兒出生情況，90日內按計劃生育基層群眾自治管理委員會通知的時間到雁門鎮(zhèn)計生服務站落實避孕節(jié)育措施，若不按時落實措施，則每次付給計劃生育基層群眾自治管理委員會100元違約金。

第二十九條 村民違法懷孕的，必須及時終止妊娠，于人流、引產術后90日內按計劃生育基層群眾自治管理委員會通知的時間自行到雁門計生服務站落實節(jié)育措施，如不及時落實節(jié)育措施，則每次付給計劃生育基層群眾自治管理委員會10元違約金。

第三十條 村民違法生育的，應在嬰兒出生30日內自覺到鎮(zhèn)計生辦接受處理，并繳納社會撫養(yǎng)費。

第三十一條第 外來流動人口在計劃生育基層群眾自治管理委員會查驗《流動人口婚育證明》時，應主動出示有效證件，若未持有《流動人口婚育證明》，應在計劃生育基層群眾自治管理委員會通知的時限內辦理。對拒不辦證和限期內仍未辦理的，除按法律法規(guī)規(guī)定處理外，每次付給計劃生育基層群眾自治管理委員會100元違約金。

第三十二條 村民應自覺遵守國家的計劃生育法律、法規(guī)、政策，及時與計劃生育基層群眾自治管理委員會簽訂《計劃生育村民自治服務協(xié)議》并切實履行義務，若無故不履行義務，則不能享受上級部門給予的有關優(yōu)惠和優(yōu)待。

第五章 附 則

第三十三條 本章程自村民代表大會討論通過之日起施行。

第三十四條 本章程由XXX計劃生育基層群眾自治管理委員會負責解釋。

第五篇：計劃生育村民自治章程

計劃生育村民自治章程

第一章 總則

第一條 為了控制人口增長，提高人口素質，穩(wěn)定低生育水平，確保人口與計劃生育工作目標任務的完成，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中國共產黨基層組織工作條例》、國務院批準、國家計劃生育委員會頒發(fā)的《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《四川省計劃生育條例》及有關政策法規(guī)，結合本村實際，經村民代表大會討論通過制定村《章程》。凡戶籍在本村或居住本村的公民應遵守本《章程》。

第二條 村民代表大會是本村計劃生育村級自治的最高權力機構，依法決定本村計劃生育工作的有關事項。村民委員會負責本村的計劃生育生育工作，村支部書記、村委會主任為本村計劃生育工作的第責任人。村民委員會下設計劃生育村民自治辦事組。辦事組由村支書、村主任、村會計、村計劃生育專干組成。負責本村計劃生育工作的開展，貫徹執(zhí)行《四川省計劃生育條例》及本《章程》；負責上報人口計劃，將鄉(xiāng)人民政府下達的人口計劃和生育指標落實到人；負責計劃生育帳、卡、冊管理及出生、節(jié)育措施落實情況的記錄和上報；組織村民參加“遵紀守法戶”、“五好家庭戶”、“雙文明戶”評選和文明村、計劃生育合格村創(chuàng)建及開展少生快富奔小康競賽活動。

第二章 權利與義務

第三條 村民委員會在抓好本村計劃生育工作中，享有以下權利：

（一）組織村民參加計劃生育學習，督促村民遵守計劃生育政策。

（二）辦理、審查有關計劃生育手續(xù)。

（三）收取履約金和違約金。第四條 村民委員會必須履行的義務：

（一）按時向村民宣傳計劃生育法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識。

（二）每年1、4、7、10月的17日至24日為育齡婦女提供查環(huán)、查孕、查婦科病服務，落實節(jié)育、補救措施，做好避孕藥具發(fā)放、指導和隨訪。

（三）為育齡人口提供生殖健康宣傳服務。

（四）每季度張榜公布本村人口計劃執(zhí)行、照顧生育對象、計劃外生育費征收以及避孕節(jié)絕育措施落實情況，公布內容一式二份，一份張貼在村上，一份交鄉(xiāng)計生辦留存。

（五）及時退還遵守本《章程》的村民交納的履約責任金。第五條 村民享有以下權利：

（一）接受計劃生育基礎知識教育。

（二）享受計劃生育服務和生殖保健服務，接受查環(huán)、查孕、查婦科病，落實節(jié)絕育、補救措施，接受避孕藥具發(fā)放指導和隨訪。

（三）監(jiān)督本村人口計劃執(zhí)行、照顧生育對象、計劃外生育費征收以及避孕節(jié)絕育措施落實情況。

（四）遵守本《章程》的村民，有權要求村委會退還相關的履約責任金。第六條 村民必須履行以下義務：

（一）嚴格遵守國家的計劃生育法律法規(guī)和政策。

（二）男女雙方結婚前，應自覺接受婚檢，接受計劃生育法律法規(guī)教育。生育必須按計劃進行，禁止非婚懷孕和非婚生育。

（三）已婚育齡婦女必須按時參加村民委員會組織的相關計劃生育的學習教育活動。

（四）已婚育齡婦女外出務工、經商、走親訪友3個月以上者，外出前需主動到村計劃生育服務室檢查生育、節(jié)育情況，落實節(jié)育措施，并與村委會簽訂外流人口計劃生育協(xié)議，繳納履約責任金200元，再到鄉(xiāng)計生辦辦理流動人口婚育證明，外出后每季度按時寄回所在地縣級以上計生部門出具有孕（環(huán)）情證明。

（五）懷孕已婚育齡婦女戶口遷出前須交納戶口遷移履約責任金200元，在開出證明一個月內辦理遷移戶口。

（六）為外來育齡婦女提供暫住房屋的，房主應在兩天內向村委報告，并主動出示外來人員有關證件。

（七）生育一孩的夫婦，需繳納落實節(jié)育措施履約責任金200元，生育一孩后當月向村委會申報，在90天內(剖腹產225天內)落實節(jié)育措施。

（八）凡符合照顧生育條件的夫婦辦理二孩生育手續(xù)時，先須本人申請，經村委會張榜公布十五天后，群眾無異議的，由村組加注意見，鄉(xiāng)政府審查，報縣計生局審批。計生局批準后，辦理二孩準生證，并向村委會繳納履約責任金200元，生育后當月必須申報嬰兒出生，在50天內落實絕育措施。

（九）不得非法拾嬰，不得棄嬰。

第三章 違約責任

第七條 村民委員會的違約責任：不按時組織村民參加計劃生育宣傳教育，賠償每個育齡婦女每次10元；不按時通知“三查”，賠償每個育齡婦女每次10元。第八條 村民的違約責任：

（一）育齡婦女不按時參加學習，村民委員會派人上門進行宣傳培訓服務，受此服務人，每人每天向村委會交納宣傳服務費10元，并交納上門宣傳誤工費每人每天10元。

（二）育齡婦女不按時接受“三查”的，村委會上門宣傳，收取違約金每天10元，誤工費每人每天20元，直到接受服務為止。

（三）應落實節(jié)絕育措施的夫婦，不按時落實節(jié)育措施收取違約金40元/天，不按時落實絕育措施收取違約金100元/天，不按時人流收取違約金300元/天，不按時引產收取違約金400元/天，若上門宣傳收取誤工費每人每天20元，直至落實為止，并將責任金轉為違約金，其落實措施的手術費用自理。

（四）無計劃懷孕者如不自覺落實補救措施，村委會上門做宣傳工作，收取違約金300元（人流）或500元（引產）。

（五）已婚育齡婦女外出務工、經商、走親訪友未按時寄回暫住地縣級以上計生部門出具的孕（環(huán)）情證明，在履約責任金中扣除每人每次違約金50元。不按第二章第六條第四款的規(guī)定辦理手續(xù)，擅自外出的，由家庭成員或代耕人承擔履約責任，外出人員及其家屬，代耕人不享受有關優(yōu)惠政策。

（六）違反第二章第六條第五款規(guī)定，超出時間未遷戶口，除將履約責任金轉為違約金外，另收取違約金200元。

（七）對收留外來計劃外懷孕或生育的村民收取每次500元或者說1000元的違約金。

（八）對非法拾嬰或棄嬰的村民除按政策規(guī)定處理外，村委會收取違約金500元或1000元。

（九）外流人員計劃外生育，除將履約責任金轉為違金和按《四川省計劃生育條例》處理外，加收違約金500元。

第四章 附則

第九條 村委會征收各種款項必須出據財政統(tǒng)一收據，否則交納人有權拒交。第十條 計劃生育違約金、履約責任金由村委會收取，實行“村收鄉(xiāng)管、財政監(jiān)督”，開支主要用于計劃生育宣傳教育人員培訓、優(yōu)生服務、致富知識傳授、獨生女父母表彰及工作費用等。

第十一條 村委會及其成員不得以任何理由截留、座支挪用任何計劃生育經費。第十二條 本《章程》自公布之日起施行，由村委會負責解釋。