第一篇：解讀“補卡截碼”詐騙

案發(fā)：手機 銀行卡 身份證都在身邊，存款卻不翼而飛

防不勝防 “補卡截碼”新型詐騙頻現(xiàn)

近期，湖北、江蘇等地相繼發(fā)生“補卡截碼”新型盜刷案件，不法分子通過偽造身份證件、惡意補辦手機卡的方式盜刷用戶網(wǎng)銀資金，接連發(fā)生的“存款不翼而飛”靈異事件不斷地挑動公眾的安全神經(jīng)。

3月3日下午，武漢的劉小姐遇到怪事：一直正常使用的手機打不出也接不進電話，起初以為是手機的問題，去營業(yè)廳咨詢確認手機沒有問題，是她的手機卡成了一張無效卡。原來，當天上午一名女子持其身份證辦理了手機卡掛失補卡業(yè)務(wù)，劉小姐名下的3張銀行卡累計2萬余元也被人轉(zhuǎn)走了。

同樣的作案手段也在多個城市出現(xiàn)。4月28日下午4點多，南京市民周先生的手機卡也被人惡意申請補辦，待發(fā)現(xiàn)后，其銀行卡賬戶還被人申請了兩筆總計8萬元的小額貸款。5月3日下午4點多，昆山市民聞先生發(fā)現(xiàn)自己的手機突然沒信號了。之后聞先生的手機綁定的兩張銀行卡卡上總計14萬元也被席卷一空。

解讀：什么是“補卡截碼”？

所謂“補卡”就是犯罪嫌疑人利用偽造的受害人身份證，到通訊運營網(wǎng)點補辦與銀行卡綁定的手機卡。所謂“截碼”就是犯罪嫌疑人補卡成功以后，在盜刷、盜轉(zhuǎn)受害人銀行卡時，利用所截獲的短信等動態(tài)驗證碼信息，在沒有銀行卡密碼或網(wǎng)銀支付密碼的情況下也能將錢轉(zhuǎn)出。而盜刷的方式主要是通過第三方支付平臺或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬。

總體而言，“補卡截碼”的整個作案流程，如下圖所示：

質(zhì)疑：辦理手機補卡，真的有那么容易？

普通市民想惡意補卡，其實真沒那么簡單

針對辦理手機補卡業(yè)務(wù)流程，小編咨詢了幾家運營商的客服代表。

以移動為例。動感地帶、神州行辦理補換手機SIM卡需要憑有效證件（同時提供復(fù)印件）、服務(wù)密碼、5天前3個月內(nèi)3個撥打過的通話號碼（含發(fā)出短信、彩信號碼，其中通話時長需≥30秒）到本地溝通100服務(wù)廳辦理。如果忘記密碼，須先重新設(shè)置密碼。而重置密碼則需要憑機主身份證原件+5天前3個月內(nèi)3個撥打過的通話號碼（含發(fā)短信、彩信號碼，通話時長需≥30秒，如通話記錄不正確則隨機抽取一個經(jīng)常通話的號碼進行第三方確認）和以下8項中任2項到服務(wù)廳辦理：本機SIM卡；5天前2個月內(nèi)1條充值記錄；5天前在服務(wù)廳辦理非緊急業(yè)務(wù)及非充值繳費類的業(yè)務(wù)單據(jù)；購卡發(fā)票；已登記的客戶資料；密碼封；SIM卡外卡；激活時間。

然而，這些看似很復(fù)雜的“補卡”規(guī)則，卻一次又一次地讓不法分子得逞。思考一：辨別身份證真假，有那么難？ 據(jù)營業(yè)廳工作人員介紹說，電話實名制后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，機主辦理業(yè)務(wù)時必須持身份證原件。在辦手機卡時，需將身份證放在和公安聯(lián)網(wǎng)的掃描儀上，讀取身份證芯片內(nèi)照片等個人信息，和本人進行比對。如果是假身份證，自然無法讀取相關(guān)信息。

“補辦卡時，遇到過一些客戶的身份證消磁了，就無法完成掃描比對?！?工作人員說，這種情況只能用肉眼識別真假。工作人員稱，營業(yè)廳業(yè)務(wù)繁忙，每天僅補卡就有數(shù)十起，有的客戶聲稱很忙，也想為他們盡快辦卡。也許這才是假身份證逃過辨別的真正原因所在。思考二：手機卡不實名認證，是不是就不會被補辦？

有網(wǎng)友表示：“我不愿意身份證實名使用手機的一個原因是安全性，目前我使用的SIM卡，補卡需要服務(wù)密碼進行補卡，只要我的服務(wù)密碼不泄漏，別人就無法對我的SIM卡進行補卡?！?/p>

實際上，對于內(nèi)行人士，想要獲取你的手機密碼和通訊記錄，輕而易舉。這樣一來，不法分子就可以直接用他自己的身份證，輕松補辦你的卡。

原因是對于通信運營商“補卡規(guī)則”里的漏洞，雖然普通市民很陌生，但在不法分子眼里早已是“公開的秘密”。哪怕是工作人員向客戶索要主叫通話記錄，不法分子仍然能夠通過各種方式得手。在網(wǎng)絡(luò)上，也有人“指點”獲得主叫通話記錄的辦法：“你用不同的號碼向那張卡打三通電話，對方?jīng)]接你就掛掉。若他回撥給你，你就得到了主叫通話記錄?！备猩跽?，有不法分子可以持假身份證以及該號碼通話流水單到營業(yè)廳要求補辦。

防范：保護好個人信息“四大件”，定期修改密碼

首先，保護好個人信息“四大件”：身份證、銀行卡號、手機號和密碼。從“補卡截碼”的作案手法來看，確實讓人防不勝防。業(yè)內(nèi)人士提醒，消費者須提高安全警惕，保護好個人信息“四大件”：身份證、銀行卡號、手機號和密碼等重要信息。注意不要把自己的手機錢包載體(例如SIM卡、SD卡、手機等)交給他人使用；同時，消費者須注意妥善保管個人身份信息、銀行卡信息、各類金融服務(wù)密碼、驗證碼和電子令牌等；通過正規(guī)和安全的渠道下載金融服務(wù)類應(yīng)用軟件，謹慎連接不明網(wǎng)絡(luò)熱點或點擊網(wǎng)站鏈接。

其次，要盡量避免長期使用相同的密碼，建議定期修改金融業(yè)務(wù)中的各類密碼，兩到三個月定期修改一次。

刑偵專家建議市民，不同的賬號最好設(shè)置不同的密碼，特別是銀行密碼、網(wǎng)銀密碼等，切勿和郵箱、QQ密碼相同。同時，上網(wǎng)時不要輕易登錄一些自動彈出的網(wǎng)站，注冊相關(guān)論壇賬戶時，不要用和QQ、網(wǎng)銀等賬戶相同的密碼。此外，提高密碼復(fù)雜程度有助于加強密碼安全性。盡量設(shè)置包含數(shù)字、字母、符號三種字符的登錄密碼，以保障自己的密碼不容易被他人破解。

結(jié)語

如今，手機里不但安裝了支付寶錢包、財付通等第三方支付企業(yè)的移動客戶端，也有多家銀行的APP應(yīng)用。只要把銀行卡綁定在手機支付端上，手機號接收到一個驗證碼、一個指令即可完成網(wǎng)上交易或相關(guān)安全設(shè)置。用手機交電話費、水電費、還信用卡、銀行轉(zhuǎn)賬、買彩票、網(wǎng)上購物??這些都不成問題。然而，移動支付方式給我們的日常生活帶來便利的同時也隱藏風險，一旦手機卡遭竊取，不但通訊信息被竊取，連同銀行卡信息也暴露在犯罪分子面前，財產(chǎn)安全難以得到保障。我們要保管手機以及個人信息，以防止造成財產(chǎn)損失。

第二篇：補卡介紹信

介紹信 xx移動公司領(lǐng)導(dǎo)好！

因我司員工xxx的手機卡損壞，號碼為：xxxxxxxxxxx，需要補一張新卡。茲介紹其本人前往貴處辦理，請接洽。

此致

敬禮 xxxxxxxxxxxxxxx有限公司 2013年6月28日篇二：電話補卡介紹信

介 紹 信

我公司因業(yè)務(wù)需要，由我單位（身份證號碼：）前去辦理更改用戶業(yè)務(wù)。

望接洽！

單位：******（加蓋公章）日期：*年*月*日篇三：加油卡辦理介紹信

加油卡開戶介紹信

中國石化江蘇石油分公司：

茲有我單位

張鈞奎 同志于2015年 9月 1日去你公司辦理加油卡卡號為

10001***804的掛失、補卡 業(yè)務(wù)，請給予辦理。

（公章）

經(jīng)辦人簽字： 2015年 9 月1 日篇四：辦理加油卡介紹信

介 紹 信

：

茲有我單位 同志，身份證號為 _前往你處辦理加油卡業(yè)務(wù)（車號），請予以協(xié)助辦理，謝謝。

（蓋章）

年 月 日篇五：社會保障卡單位領(lǐng)卡介紹信及承諾書模板

介 紹 信

石家莊市社會保障卡服務(wù)中心：

今有我單位_____ 同志(身份證號：__________________)前去你處領(lǐng)取社會保障卡，請予以接洽!特此證明!附：

單位辦公電話：

經(jīng)辦人手機號：

單位名稱(公章)：

年 月 日

石家莊市社會保障卡發(fā)放工作承諾書

為了確保社會保障卡的安全、準確發(fā)放，我單位做出如

下承諾：

一、責成專人負責社會保障卡的領(lǐng)取、保管、發(fā)放、返還等工作。

二、確保社會保障卡安全存放，做到防火、防潮、防盜。

三、保證嚴格按照業(yè)務(wù)流程要求發(fā)放社會保障卡，仔細查驗領(lǐng)卡人身份證件，不發(fā)生錯發(fā)、漏發(fā)、冒領(lǐng)等情況。

四、對所有領(lǐng)卡人員一視同仁，不會在發(fā)卡過程中故意刁難領(lǐng)卡人。

五、在社會保障卡發(fā)放給個人之前發(fā)生丟失、損壞等情況，我單位積極協(xié)助做好掛失、補卡工作，并承擔由此造成的經(jīng)濟和法律責任。

六、逾期未發(fā)放的社會保障卡保證在規(guī)定時限內(nèi)(一年)及時返還社會保障卡服務(wù)中心，并做好相關(guān)的交接手續(xù)。

第三篇：補卡證明

證 明

食堂管理處：

茲有 年級 班學(xué)生，因不慎遺失（損壞）飯卡（營養(yǎng)餐卡），為保證該生正常就餐需要，前來貴處補辦飯卡（營養(yǎng)餐卡），請給予辦理為謝！

此證明

班主任：

201 年 月 日

………………………………………………………………………………………

證 明

食堂管理處：

茲有 年級 班學(xué)生，因不慎遺失（損壞）飯卡（營養(yǎng)餐卡），為保證該生正常就餐需要，前來貴處補辦飯卡（營養(yǎng)餐卡），請給予辦理為謝！

此證明

班主任：

201 年 月 日

第四篇：補卡報告

申請報告

因12月23日被安排前往廣州海關(guān)辦理商品預(yù)歸類相關(guān)事宜，上午7:50前往車站乘車，上車前被告知廣州海關(guān)相關(guān)工作人員聯(lián)系不上故取消該次公差行程，于上午9:11分回到公司打卡上班，情況屬實，請將此段時間予以外出辦事處理。

謝謝

申請人： 日期：

第五篇：追溯碼解讀

羅建民解讀2210號公告和奉獻廣東二維碼試點做法

2015-02-03 09:29 來源：大華農(nóng)微信號 查看：1095次

導(dǎo)讀

近日農(nóng)業(yè)部發(fā)布第2210號公告，全面推進獸藥二維碼標識制度。筆者見證和組織了2014年廣東的試點，參加了全國試點工作總結(jié)和技術(shù)研討會?，F(xiàn)就圍繞近日很多企業(yè)的咨詢，利用周末時間對廣東試點情況和對2210號公告的學(xué)習理解與貫徹執(zhí)行，提出以下看法，供參考，也算是個統(tǒng)一回答吧。

一、廣東試點的主要做法

廣東積極發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新工作方法，做好獸藥行業(yè)先行先試工作。2014年2月農(nóng)業(yè)部啟動首批國家獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)試點工作以來，廣東省農(nóng)業(yè)廳、畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，真抓實干，多措并舉，積極推進獸藥二維碼追溯系統(tǒng)試點工作。

一是7月份爭取農(nóng)業(yè)部在肇慶為廣東舉辦國家獸藥產(chǎn)品“二維碼”信息系統(tǒng)運行培訓(xùn)班專場，部獸醫(yī)局和中監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)出席開班儀式，向朝陽副局長作重要講話，為推進試點打下扎實基礎(chǔ)；

二是企業(yè)參與積極性高，2批試點全省共有30家生產(chǎn)、2家經(jīng)營企業(yè)和2個縣級主管部門成為試點企業(yè)和試點監(jiān)管單位（去年12月又有森亞1家廠和農(nóng)保公司的6間連鎖經(jīng)營店注冊成功和領(lǐng)取了密鑰），約占全國試點企業(yè)總數(shù)的三分之一，成為全國試點第一省，肇慶大華農(nóng)建成了我國首條獸藥二維碼自動化采集生產(chǎn)線，并接待了各方領(lǐng)導(dǎo)十多批次的考察指導(dǎo)和省內(nèi)外企業(yè)的參觀學(xué)習；

三是我省獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)站的高望的遠，全部參與試點，為確保防控重大動物疫病疫苗從8月1日起全部賦二維碼上市打下堅實基礎(chǔ)、提供強有力的保障；

四是省農(nóng)業(yè)廳采取有效措施，支持使用二維碼獸藥產(chǎn)品。發(fā)出《關(guān)于推進國家獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)試點工作的通知》，要求追溯系統(tǒng)試點期間，省農(nóng)業(yè)廳和各市在實行政府采購招標疫苗、消毒藥時，要把有二維碼標識產(chǎn)品作為加分項，以實現(xiàn)重大動物疫苗、消毒藥可溯源，強化質(zhì)量監(jiān)管。要求廣東省300家重點生豬養(yǎng)殖場和溫氏集團等畜牧龍頭企業(yè)要率先垂范，首選具有二維碼標識的獸藥，切實履行養(yǎng)殖企業(yè)是動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人的責任；

五是省農(nóng)業(yè)廳強化服務(wù)，搭建平臺，幫助試點企業(yè)解決實際問題。組織團購國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)終端（PDA），舉辦獸藥生產(chǎn)線二維碼采集設(shè)備交流會，及時為試點企業(yè)解決如何印制二維碼和生產(chǎn)線改造難題，現(xiàn)場觀摩有關(guān)設(shè)備，幫助試點生產(chǎn)企業(yè)解決大批量生產(chǎn)獸藥二維碼采集問題； 六是暢通交流渠道，建立廣東二維碼QQ群，農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳工作人員在QQ群里及時直接解答試點企業(yè)對二維碼試點的疑難困惑，試點企業(yè)彼此交流經(jīng)驗體會，互相學(xué)習提高；

七是2個多月前，通過廣東動保QQ群，提醒未試點企業(yè)加入廣東二維碼QQ群，先行學(xué)習先行注冊，以免屆時系統(tǒng)塞車。

二、學(xué)習2210號公告的體會

如果說試點期間大家還在觀望或者嘮叨，那么公告發(fā)布后可以得出明顯結(jié)論的是，一是先試者已取得先機，積累了經(jīng)驗，正如本人所說“誰試誰受益”；二是現(xiàn)在全國1800多家獸藥生產(chǎn)企業(yè)站在同一起跑線上，機會和成本均等，任何嘮叨和怨天尤人都無濟于事；只有馬上組建班子、指定人員、制定具體方案，抓落實抓執(zhí)行才是上策。

（一）時間很緊，錯過限期會有什么后果你懂的

1.定點疫苗廠家的重大動物疫病疫苗，從2015年8月1日起，必須全部賦二維碼才能出廠、上市銷售。已賦二維碼的重大動物疫病疫苗產(chǎn)品，不再加貼現(xiàn)行的防偽標識。請數(shù)數(shù)指頭看看過完春節(jié)還有多少天,急不急？！

2.所有獸醫(yī)生物制品、獸用原料藥和獸用處方藥類產(chǎn)品，從2016年1月1日起，必須有二維碼才能出廠、上市銷售。這一條基本涉及到了所有廠家。

3.除上述二類以外的產(chǎn)品，給多半年的寬限期，即2016年6月30日前，必須實現(xiàn)所有獸藥產(chǎn)品賦二維碼出廠、上市銷售。

公告明確，在上述3個截止日期前生產(chǎn)的未賦二維碼獸藥產(chǎn)品，在產(chǎn)品有效期內(nèi)可繼續(xù)流通使用。2016年7月1日起，未使用統(tǒng)一的獸藥二維碼標識和未上傳產(chǎn)品信息的獸藥不得上市銷售；獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不得偽造或者冒用獸藥二維碼標識。

（二）經(jīng)營和監(jiān)管環(huán)節(jié)3省區(qū)先試點半年，然后全部執(zhí)行

從2015年7月1日起，廣東、廣西和內(nèi)蒙古3省區(qū)啟動獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)、監(jiān)管環(huán)節(jié)追溯管理試點，2016年1月1日起，全面啟動實施獸藥經(jīng)營和監(jiān)管環(huán)節(jié)追溯管理工作，推進獸藥經(jīng)營進銷存信息管理，實現(xiàn)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)管信息的互聯(lián)互通。廣東作為經(jīng)營和監(jiān)管環(huán)節(jié)的試點省,是農(nóng)業(yè)部的肯定和信任,希望不負厚望。

（三）技術(shù)要求

1、在產(chǎn)品最小銷售包裝單位上加印二維碼標識，并在產(chǎn)品上市銷售前，將產(chǎn)品生產(chǎn)和入庫信息上傳到國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。企業(yè)可對兩級以上包裝進行賦碼建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，并上傳產(chǎn)品出庫信息。

2、實行密鑰管理，密鑰由中監(jiān)所統(tǒng)一制作，由省發(fā)放。獸藥生產(chǎn)企業(yè)免費申請和下載使用二維碼。

3、安瓿、5ml以下的西林瓶或?qū)儆诋愋推康忍厥馇闆r的產(chǎn)品，允許不在最小銷售包裝上加印二維碼，但須在最小銷售包裝的上一級包裝上加印二維碼。具體產(chǎn)品由生產(chǎn)企業(yè)提出申請，部獸醫(yī)局審查確認。6-20ml包裝的獸藥產(chǎn)品，給了一年半的過渡期，即2016年6月30日前，最小銷售包裝暫不要求加印二維碼，但須在最小銷售包裝的上一級包裝上加印二維碼。

4、企業(yè)將下載的獸藥二維碼委托包材供應(yīng)商印刷在包材上。這里要注意的，一是企業(yè)應(yīng)與選擇的印刷商簽訂保密合同和確保印制質(zhì)量，保證在印制環(huán)節(jié)二維碼數(shù)據(jù)安全、不外流；二要做好已印好二維碼包材的保管貯存，嚴防內(nèi)賊；三是公告要求二維碼要印刷，能否直接噴碼，經(jīng)電話請教部獸醫(yī)局林典生處長解釋“可以”。

5、獲得《獸藥進口注冊證書》的境外獸藥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)指定一家其在我國境內(nèi)設(shè)立的公司、辦事機構(gòu)或產(chǎn)品代理商作為獸藥質(zhì)量安全追溯工作的代理機構(gòu)，承擔境外企業(yè)獸藥二維碼申請、數(shù)據(jù)上傳及相關(guān)工作。進口獸藥產(chǎn)品賦碼工作應(yīng)在《進口獸藥注冊證書》載明的生產(chǎn)廠內(nèi)完成，并在產(chǎn)品上市銷售前上傳產(chǎn)品信息至國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。

（四）問題和建議

應(yīng)該說獸醫(yī)局和中監(jiān)所已為全面實施二維碼做了大量卓有成效工作，出臺公告前也廣泛征求了意見，針對可預(yù)見的問題也留了必要的過渡期。但：

1、公告未有對生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)不執(zhí)行和對使用環(huán)節(jié)使用非二維碼標識產(chǎn)品的處罰條款，希望抓緊出臺配套規(guī)章。只有這樣才能真見成效，實現(xiàn)獸藥追溯的全程、閉合運行。如某公司產(chǎn)品雖有二維碼標識，但來不及上傳產(chǎn)品信息就上市銷售了，該如何處理？等等。

2、要盡快開發(fā)手機終端識別軟件，讓用戶和監(jiān)管者方便識別和打假。恕筆者預(yù)言，這是二維碼工程最終成功的最主要條件之一。

3、必須令行禁止，各省主管部門要步調(diào)一致，不能自行調(diào)整時間節(jié)點。各級監(jiān)管執(zhí)法部門要監(jiān)管到位、執(zhí)法到位，才能保護生產(chǎn)企業(yè)的積極性和合法權(quán)益。上海已請劉處培訓(xùn)全市企業(yè)，值得觀望等待者學(xué)習。

4、今后實現(xiàn)獸藥二維碼追溯的全程、閉合運行后，抽檢確認制可退休唉。但要盡快制訂和執(zhí)行全國獸藥產(chǎn)品盲樣監(jiān)督檢驗制度（90%以上的企業(yè)都擁護），這里面存在的貓和問題，你慬的！必須加以解決。

5、企業(yè)老板要高度重視，馬上部署行動，要盡快下載部剛發(fā)給各省的培訓(xùn)視頻學(xué)習。同時今后要避免上當受騙，日后必然有騙子假獸醫(yī)局、中監(jiān)所和各省主管部門之名推銷涉及二維碼的資料、產(chǎn)品等等。

6、當然，你如覺得困難重重，不想干獸藥生產(chǎn)了，不妨及早謀劃收購、兼并、參股二維碼的印刷、識讀設(shè)備生產(chǎn)、軟件開業(yè)企業(yè)（粗略算算，里面有多少商機，呵呵），或轉(zhuǎn)做他業(yè)，嘿嘿。