第一篇：煤礦應急物資保障管理措施（最終版）

應急物資管理制度

一、組織機構

組

長：礦長 副組長：各副礦長 成員：相關部門負責人

二、應急物資管理制度

（一）安全消防制度

1、門衛(wèi)人員要堅守崗位，對進庫人員和車輛進行嚴格登記，提貨車輛出庫時，要認真核對出門證和物資數(shù)量。

2、保管員擔負著庫區(qū)防火、防盜、防破壞的重任，必須在現(xiàn)場按時交接班登記，不準脫崗，上班不準從事與工作無關的事，嚴格執(zhí)行巡邏制度，并做好記錄，庫區(qū)要實行夜間值班制度。

3、庫房要定期對消防設施進行檢查，有明確分工，庫區(qū)各部位實行防火責任制，嚴禁煙火，各個防火標志要懸掛在醒目位置，庫區(qū)要配齊各種消防設施、器具并定期檢查、維修，保持完好，庫房料場禁止明火取暖，需明火取暖時要提出申請，制度防范措施經(jīng)批準執(zhí)行。

料場、倉庫間應留有消防通道，及時清理各種易燃雜物，發(fā)現(xiàn)火災及時鳴笛并打119電話報警，通知本單位負責人積極組織人員撲救。

4、庫區(qū)電路電源避雷設施的各種電器要有專人負責，要按規(guī)程操作，經(jīng)常檢查維修，庫內燈泡不得大于60瓦，風雨天要加強巡查，防止電器事故發(fā)生。

5、運輸要專人專機，經(jīng)培訓合格持證上崗，物資的裝卸，搬運和堆碼放，要按規(guī)程作業(yè)，要輕起輕放，嚴禁野蠻裝卸和三違，確保人員、設備物資安全。

6、保管員離開庫房時要做到人走、窗關、燈閉、門落鎖。庫區(qū)根據(jù)季節(jié)做好防雷電、防洪、防風、防凍措施，消除各種自然災害和事故。

（二）物資保管制度

1、物資的管理要依據(jù)物資的類別、性質和要求安排適應的存放倉庫、場地，做到分類存放，定點堆碼，合理布局，方便收發(fā)作業(yè)，安全整潔。

2、物資分區(qū)、分類堆碼，按機型和規(guī)格型號擺放，貨架上的物資要上擺輕下擺重，頂上擺放的不常用，庫內副貨位和棚內存放的物資要下墊，露天存放的物資要上蓋下墊，并持牌標明品名、規(guī)格、數(shù)量。

3、易燃、易爆、劇毒物資和化學試劑要專庫存放，專人保管，劇毒和鷺物資要裝箱，加鎖保管。

4、性質相抵觸的物資和腐蝕性的物資應分開存放，不準混存。加強物資保管和保養(yǎng)工作，做到“六無”保存，即無損壞、無丟失、無銹蝕、無腐爛、無霉爛變質、無變形。

5、紙制油氈要豎放，直徑1.5cm以上運輸帶不準疊放，1.8m長的油軸要懸掛存放。

6、精密儀器、儀表、量具恒溫保管，定期校驗精度。

7、有精度要求的零部件要涂油，軸承用不吸油或塑料薄膜紙包裝存

放，電氣物資庫要有除蟲滅鼠措施。

8、庫存物資要堅持永續(xù)盤點和定期盤點，做到帳、卡、物、資金四對口，盤盈和盤虧，損壞物資要如實上報，并查明原因，報領導審批，保管員不得以盈補虧來將盤盈和損壞物資自行處理。

9、庫內、廠院衛(wèi)生整潔，做到貨架無灰塵、地面無垃圾、料場無雜草、無積水。

（三）物資發(fā)放制度

1、保管員要堅守崗位，態(tài)度熱情，隨到隨發(fā)，發(fā)料迅速、準確，服務周到。

2、嚴格領發(fā)料手續(xù)，保管員發(fā)料時，要嚴格按規(guī)定定期簽發(fā)的領料單或讓售單的物資品名，規(guī)格數(shù)量發(fā)放，實發(fā)物資論件的不得多發(fā)或少發(fā)，小件定量包裝的盡量整包發(fā)放，料單和印簽齊全。

3、嚴禁白條發(fā)料，遇特殊情況者要經(jīng)過主管領導審批，但三日內必須補辦手續(xù)。

4、發(fā)料要一次發(fā)清，當面點清，凡已辦完出庫手續(xù)，領用單位不能領出的，或當月不能領出的設備及大宗材料，保管員應與領料人做好記錄，雙方簽字認可，辦理代保管手續(xù)。

5、出庫物資的過磅、點件、檢尺、計量要公平，磅碼單、檢尺數(shù)、材質檢驗單設備兩證(產(chǎn)品合格證，質量檢驗證)說明書及隨機工具，零配件要在發(fā)料時一并發(fā)出。

6、凡規(guī)定交舊領新或退換包裝品物資必須堅持交舊領新和回收制度。

7、保管員發(fā)料要貫徹物資“先進先出”有保存期的先發(fā)出，不合格物

資不出庫的原則。

8、保管不得以任何理由，在發(fā)料時以盈補虧，刁難領料人員補單，為自己承擔丟失、串發(fā)、損壞物資的責任。

9、文明禮貌，不得對領料員行使不文明、不道德的行為。

（四）木材碼放規(guī)定

1、木場重地嚴禁煙火，道路暢通，在明顯處設立“嚴禁煙火”標牌。

2、木場要經(jīng)常保持整潔，碼放規(guī)范，且保證一頭碼放整齊。成品和原材料要分開存放。木材使用實行先進先出原則。

3、木材碼放高度不得超過2.5m。

4、實行上蓋下墊原則，下墊高度不得小于250mm。

5、垛與垛之間要留有安全通道，通道寬度不得小于3.5m，便于消防車輛通過和發(fā)生意外事故時，做安全隔離間隙。

6、木場和木材加工車間要設置消防器材，并保證消防設施完好和水源充足。

7、木場管理應專人專管，對于存在安全隱患的地方應及時解決處理，并做好記錄。

應急物資保障措施

應急物資是突發(fā)事故應急救援和處置的重要物質支撐。為進一步完善應急物資儲備，加強對應急物資的管理，提高物資統(tǒng)一調配和保障能力，為預防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障，根據(jù)“分工協(xié)作，統(tǒng)一調配，有備無患”的要求，特制定本措施。

1、應急物資儲備的品種包括自然災害類、安全事故災難類、應急搶險類及其它。

2、應急物資儲備定額由安全科、技術科、供應科、運輸隊和保衛(wèi)科等的實際應急需要確定。

3、應急救援辦公室負責落實應急物資儲備情況，落實經(jīng)費保障，科學合理確定物資儲備的種類、方式和數(shù)量，加強實物儲備。

4、堅持 “誰主管、誰負責”的原則，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”，所以應急物資未獲得組長批準不的擅自發(fā)放。

5、已消耗的應急物資要在規(guī)定的時間內，按調出物資的規(guī)格、數(shù)量、質量重新購置。

6、應急物資應當堅持公開、透明、節(jié)儉的原則，嚴格按照采購制度、程序和流程操作，做到誰采購、誰簽字、誰負責。

7、設備辦要加強對應急物資的采購、儲備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對管理混亂、冒領、挪用應急物資等問題，依法依規(guī)嚴肅查處。

第二篇：煤礦應急物資保障管理措施(已改)

百里杜鵑渝興煤礦

應急救援物資、裝備的管理與維護保障措施

審批：

審核：

編制：

為完善我礦應急管理體系，加強應急救援工作，保證應急救援物資裝備發(fā)揮其應有作用，有效應對各種突發(fā)事件的發(fā)生，特制定應急救援物資裝備管理及維護制度。

一、組織機構

組 長：張廣平

副組長：楊錫東 孫守紅 侯子林 成 員：錢安緒 周光軍 劉究勝 劉戰(zhàn)

林天孩 陳志強 林天孩 張秋現(xiàn) 林天孩 蘇爾禮 林瀚

二、應急物質管理制度

一）安全消防制度

1、門衛(wèi)人員要堅守崗位，對進礦人員和車輛進行嚴格登記，拉煤車輛出礦時，要認真核對出門證和數(shù)量。

2、護礦員擔負著礦區(qū)防火、防盜、防破壞的重任，必須在現(xiàn)場按時交接班登記，不準脫崗，上班不準從事與工作無關的事，嚴格執(zhí)行巡邏制度，并做好記錄，礦區(qū)要實行夜間值班制度。

3、礦區(qū)房屋要建立義務消防組織，有明確分工，礦區(qū)各部位實行防火責任制，嚴禁煙火，各個防火標志要懸掛在醒目位置，礦區(qū)要配齊各種消防設施、器具并定期檢查、維修，保持完好，庫房、料場禁止明火取暖，需明火取暖時要提出申請，制度防范措施經(jīng)批準執(zhí)行。料場、倉庫間應留有消防通道，及時清理各種易燃雜物，發(fā)現(xiàn)火災及時鳴笛并打

119電話報警，通知本單位負責人積極組織人員撲救。

4、礦區(qū)電路電源避雷設施的各種電器要有專人負責，要按規(guī)程操作，經(jīng)常檢查維修，礦內燈泡不得大于60瓦，風雨天要加強巡查，防止電器事故發(fā)生。

5、運輸和裝卸機械要專人專機，經(jīng)培訓合格持證上崗，物資的裝卸，搬運和堆碼放，要按規(guī)程作業(yè)，要輕起輕放，嚴禁野蠻裝卸和三違，確保人員、設備物資安全。

6、保管員離開庫房時要做到人走、窗關、燈閉、門落鎖。

7、礦區(qū)根據(jù)季節(jié)做好防雷電、防洪、防風、防凍措施，消除各種自然災害和事故。

二）物資保管保養(yǎng)制度

1、物資的保管要依據(jù)物資的類別、性質和要求安排適應的存放倉庫、場地，做到分類存放，定點堆碼，合理布局，方便收發(fā)作業(yè)，安全整潔。

2、物資分區(qū)、分類堆碼，按機型和規(guī)格型號系列化“五五化”擺放，貨架上的物資要上擺輕下擺重，頂上擺放的不常用，庫內副貨位和棚內存放的物資要下墊，露天存放的物資要上蓋下墊，并掛牌標明品名、規(guī)格、數(shù)量。

3、易燃、易爆、劇毒物資和化學試劑要專庫存放，專人保管，劇毒和化學試劑物資要裝箱，加鎖保管。

4、性質相抵觸的物資和腐蝕性的物資應分開存放，不準混存。

5、加強物資保管和保養(yǎng)工作，做到“六無”保存，即無損壞、無丟失、無銹蝕、無腐爛、無霉爛變質、無變形。

6、紙制油氈要豎放，直徑1.5cm以上運輸帶不準疊放，1.8m長的油軸要懸掛存放。

7、精密儀器、儀表、量具恒溫保管，定期校驗精度。

8、有精度要求的零部件要涂油，軸承用不吸油或塑料薄膜紙包裝存放，電氣物資庫要有除蟲滅鼠措施。

9、庫存物資要堅持永續(xù)盤點和定期盤點，做到帳、卡、物、資金四對口，盤盈和盤虧，損壞物資要如實上報，并查明原因，報領導審批，保管員不得以盈補虧來將盤盈和損壞物資自行處理。

10、代保管物資應和在帳物資同等對待。

11、庫內、礦院衛(wèi)生整潔，做到貨架無灰塵、地面無垃圾、料場無雜草、無積水。

三）物資發(fā)放制度

1、保管員要堅守崗位，態(tài)度熱情，隨到隨發(fā)，發(fā)料迅速、準確，服務周到。

2、嚴格領發(fā)料手續(xù)，保管員發(fā)料時，要嚴格按規(guī)定定期簽發(fā)的領料單或讓售單的物資品名，規(guī)格數(shù)量發(fā)放，實發(fā)物資論件的不得多發(fā)或少發(fā)，小件定量包裝的盡量整包發(fā)放，料單和印簽齊全。

3、嚴禁白條發(fā)料，遇特殊情況者要經(jīng)過主管領導審批，但三日內必須補辦手續(xù)。

4、發(fā)料要一次發(fā)清，當面點清，凡已辦完出礦手續(xù)，領用單位不能領出的，或當月不能領出的設備及大宗材料，保管員應與領料人做好記錄，雙方簽字認可，辦理代保管手續(xù)。

5、出礦物資的過磅、點件、檢尺、計量要公平，磅碼單、檢尺數(shù)、材質檢驗單設備兩證(產(chǎn)品合格證，質量檢驗證)說明書及隨機工具，零配件要在發(fā)料時一并發(fā)出。

6、凡規(guī)定交舊領新或退換包裝品物資必須堅持交舊領新和回收制度。

7、保管員發(fā)料要貫徹物資“先進先出”有保存期的先發(fā)出，不合格物資不出礦的原則。

8、保管不得以任何理由，在發(fā)料時以盈補虧，刁難領料人員補單，為自己承擔丟失、串發(fā)、損壞物資的責任。

9、文明禮貌，不得對領料員行使不文明、不道德的行為。

四）木材碼放規(guī)定

1、木場重地嚴禁煙火，道路暢通，在明顯處設立“嚴禁煙火”標牌。

2、木場要經(jīng)常保持整潔，碼放規(guī)范，且保證一頭碼放整齊。成品和原材料要分開存放。木材使用實行先進先出原則。

3、木材碼放高度不得超過2.5m。碼放時實行上蓋下墊原則，下墊高度不得小于250mm。

4、垛與垛之間要留有安全通道，通道寬度不得小于3.5m，便于消防車輛通過和發(fā)生意外事故時，做安全隔離間隙。

5、木場和木材加工車間要設置消防器材，并保證消防設施完好和水源充足。

6、木場管理應專人專管，對于存在安全隱患的地方應及時解決處理，并做好記錄。

7、木場管理應專人專管，對于存在安全隱患的地方應及時解決處理，并做好記錄。

三、應急物質維護、保障措施

應急物資是突發(fā)事故應急救援和處置的重要物質支撐。為進一步完善應急物資儲備，加強對應急物資的管理，提高物資統(tǒng)一調配和保障能力，為預防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障，根據(jù)“分工協(xié)作，統(tǒng)一調配，有備無患”的要求，特制定本措施。

一）日常檢查

1、設備或設施、防護器材的每日檢查應由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常，應在日登記表中記錄并及時處理。

2、電工定期對備用電源進行1—2次充放電試驗，1—3次主電源和備用電源自動轉換試驗，檢查其功能是否正常?？词欠褡詣愚D換，再檢查一下備用電源是否正常充電。

3、儀表組每周要對消防通信設備的檢查,應進行控制室與所設置的所有電話通話試驗，電話插孔通話試驗，通話應暢通，語音應清楚。

4、安全環(huán)保部每周檢查備品備件、專用工具等是否齊備，并處于安全無損和適當保護狀態(tài)。

5、消火栓箱及箱內配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺。

6、消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉動部位應定期加注潤滑油。二）滅火器材的定期檢查

A、每周應對滅火器進行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài)：

1、檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多，也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封。

2、檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域，如指針在紅色區(qū)域，應查明原因，檢修后重新灌裝。

3、檢查可見部位防腐層的完好程度，輕度脫落的應及時補好，明顯腐蝕的應送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗，合格者再進行防腐處理。

4、檢查滅火器可見零件是否完整；有無變形、松動、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理。

5、檢查噴嘴是否通暢，如有堵塞應及時疏通。B、定期檢查

1、每半年應對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查，并應及時充填。

2、對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內干粉是否結塊。

3、滅火器應進行水壓試驗，一般5年一次?；瘜W泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后，每年一次。加壓試驗合格方可繼續(xù)使用，并標注檢查日期。

4、檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設計要求，滅火器的保護措施是否正常。

三）防護器材的定期檢查

防塵面具及相關部件應經(jīng)常保持清潔、干燥，防止損壞。每月至少進行一次全面檢查。

四）保障措施

1、應急物資儲備的品種包括自然災害類、安全事故災難類、應急搶險類及其它。

2、應急物資儲備定額由安全科、生產(chǎn)技術科、設備辦、經(jīng)營辦、運輸隊和保衛(wèi)科等的實際應急需要確定。

3、辦公室負責落實應急物資儲備情況，落實經(jīng)費保障，科學合理確定物資儲備的種類、方式和數(shù)量，加強實物儲備。

4、堅持 “誰主管、誰負責”的原則，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”，所以應急物資未獲得組長批準不的擅自發(fā)放。

5、已消耗的應急物資要在規(guī)定的時間內，按調出物資的規(guī)格、數(shù)量、質量重新購置。

6、應急物資應當堅持公開、透明、節(jié)儉的原則，嚴格按照采購制度、程序和流程操作，做到誰采購、誰簽字、誰負責。

7、設備辦要加強對應急物資的采購、儲備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對管理混亂、冒領、挪用應急物資等問題，依法依規(guī)嚴肅查處。

第三篇：應急物資保障方案范文

應急物資保障方案

一、應急物資按照公司相關倉儲管理制度進行庫存管理，并定

期組織檢驗或輪換，保證應急物資質量完好，隨時可用；

二、物資管理部門根據(jù)指令，按照“先近后遠、先利庫后采購”的原則以及“先實物、再協(xié)議、后動態(tài)”的儲備物資調用順序，統(tǒng)一調配應急物資。在儲備物資無法滿足需求的情況下，進行緊急采購；

三、應急物資需求單位負責對應急物資進行接收，并做好驗收記錄作為結算依據(jù)。

四、對于貨源充足、易于采購的物資，或未納入應急物資儲備

管理的物資，采用緊急采購方式（包括但不限于非招標采購方式）進行應急供應。

五、管理部門應保證應急救援搶險過程中應急物資調配、采購、運輸，交貨等信息的準確，并及時向相關部門/單位進行通報。

第四篇：應急物資保障管理制度

應急物資管理制度

應急物資是突發(fā)事故應急救援和處置的重要物質支撐。為進一步完善應急物資儲備，加強對應急物資的管理，提高物資統(tǒng)一調配和保障能力，為預防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障，根據(jù)“分工協(xié)作，統(tǒng)一調配，有備無患”的要求，特制定本方案。

一、應急物資儲備的品種包括自然災害類、安全事故災難類、衛(wèi)生類、應急搶險類及其它。

二、應急物資儲備定額由辦公室、武裝部等部門實際應急需要確定。

三、辦公室負責落實應急物資儲備情況，落實經(jīng)費保障，科學合理確定物資儲備的種類、方式和數(shù)量，加強實物儲備。

四、堅持 “誰主管、誰負責”的原則，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”。

五、已消耗的應急物資要在規(guī)定的時間內，按調出物資的規(guī)格、數(shù)量、質量重新購置。

六、應急物資應當堅持公開、透明、節(jié)儉的原則，嚴格按照采購制度、程序和流程操作，做到誰采購、誰簽字、誰負責。

七、鄉(xiāng)政府辦要加強對應急物資的采購、儲備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對管理混亂、冒領、挪用應急物資等問題，依法依規(guī)嚴肅查處。

第五篇：物資保障應急預案

物資保障應急預案

物資保障應急預案1

一、總則

1.1 編制目的

為提高突發(fā)公共事件物資應急保障能力，充分發(fā)揮各科室（站所）、各村居的作用，整合各種社會資源，形成協(xié)調一致、高效快捷的物資應急保障體系，保護公眾健康和生命財產(chǎn)安全，維護市場有序供應和社會穩(wěn)定，最大程度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《甌海區(qū)突發(fā)公共事件物資應急保障行動方案、《xx街道突發(fā)事件綜合應急預案》有關規(guī)定，修編本方案。

1.3 適用范圍

本方案適用于街道發(fā)生的或超出事發(fā)村居處置能力，需要由街道辦事處、區(qū)政府負責處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件的物資應急保障行動。

本方案所確定的物資類別包括搶險類物資和抗災類物資兩大類，具體為：

1.3.1 搶險類物資

應急照明器材（應急燈、電筒）、交通工具（車輛、船只）、通訊器材、大型施救設備（挖掘設備、施吊設備）、施救防護用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）、發(fā)電機以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險基本用具。

1.3.2 抗災類物資

（1）生活必需品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品；

（2）醫(yī)療用品：藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護用品等區(qū)級儲備品種，消毒藥品及防疫物資；

（3）其他生產(chǎn)資料物資：農藥、化肥、農膜、成品油、天然氣。

1.4 工作原則

1.4.1 統(tǒng)一指揮，分級負責。xx街道突發(fā)公共事件物資應急保障工作由街道有關科室（站所）組成的xx街道突發(fā)公共事件物資應急保障協(xié)調小組（以下簡稱街道物資保障組）統(tǒng)一領導和指揮，并根據(jù)事件性質和影響程度，區(qū)別不同等級，由街道有關科室（站所）分級負責，具體組織實施。

1.4.2 明確職責，分工合作。突發(fā)公共事件物資應急保障工作在明確各科室職責的前提下，由街道物資保障組按科室職責對工作進行分工布置和協(xié)調指揮，各科室要堅持分工負責，歸口管理，誰主管、誰負責的原則。同時，科室之間要加強溝通協(xié)調，通力合作，密切配合，確保突發(fā)公共事件物資的應急供應。

1.4.3 整合資源，常備不懈。建立和完善街道重要物資的政府儲備、風險基金和工作經(jīng)費制度，建立應急狀態(tài)下的征集調用工作機制。街道建立應急保障所需的相關資源的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，整合突發(fā)公共事件物資應急保障資源，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等手段，確保應急供應。

1.4.4 合理處置，依法行政。在實施突發(fā)公共事件應急保障措施中，必須嚴格按照法定權限和程序辦事。啟動干預措施、征集調用、動用風險基金和儲備物資，要嚴格遵守相關規(guī)定。查處市場違法案件，要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

二、組織指揮體系及職責

成立街道物資保障組，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調特別重大、重大突發(fā)公共事件的物資應急保障工作，街道物資保障組接受街道應急指揮機構的指揮。

2.1 街道物資保障組組成

組長：經(jīng)濟發(fā)展辦公室分管副主任

常務副組長：經(jīng)濟發(fā)展辦公室主要負責人

副組長：各突發(fā)公共事件應急處置主體單位負責人

成員單位：宣傳線、弄農業(yè)農村發(fā)展服務中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室公安分局xx派出所、社會事務管理辦公室、xx財政所、城鎮(zhèn)建設服務中心、xx衛(wèi)生服務中心、xx市場監(jiān)管所、黨政辦、等單位負責人。

街道物資保障組辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展辦公室，由經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責人兼辦公室主任，街道物資保障組各成員科室聯(lián)絡員為成員，具體負責日常工作。

2.2 街道物資保障組主要職責

2.2.1 指導應急狀態(tài)時重要物資的市場供應工作，確定各成員單位的具體職責任務及工作分工，制定突發(fā)公共事件物源應急保障具體工作方案；

2.2.2 在街道辦事處統(tǒng)一領導下，下達物資應急保障任務，指揮、協(xié)調街道有關科室（站所）、有關村居組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；

2.2.3 負責向街道提出物資保障工作建議，提出動用鎮(zhèn)街級儲備商品的種類、數(shù)量和動用風險基金的數(shù)額，報街道批準；

2.2.4 根據(jù)街道辦事處的決定，執(zhí)行動用鎮(zhèn)街級儲備商品及投放市場的指令，指令有儲備任務的科室（站所）按規(guī)定投放儲備商品，向區(qū)有關部門或毗鄰鎮(zhèn)街請求緊急支持和援助；

2.2.5 突發(fā)公共事件物資應急保障和市場供應的新聞發(fā)布工作；

2.2.6 指導村居的應急物資保障工作；

2.2.7 研究落實區(qū)政府交辦的其他有關物資保障應急工作。

2.3 街道物資保障組各成員單位職責

2.3.1 經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責《xx街道突發(fā)公共事件物資應急保障行動方案》宣傳、演練、修訂；負責突發(fā)公共事件物資應急保障綜合協(xié)調工作，組織召開街道物資保障組工作會議，牽頭抓好街道物資保障組會議決定事項的督辦工作；會同有關科室（站所）建立和完善重要物資的應急加工、應急采購、應急調用機制和體系，建立相關資源的動態(tài)數(shù)據(jù)庫；建立生活必需品和成品油預警、應急供應協(xié)調機制；完善應急商品投放網(wǎng)絡建設，協(xié)調城鎮(zhèn)建設服務中心編制調運計劃和運輸計劃。根據(jù)應急保障工作需要，對接區(qū)商務局商品進出口調控，組織部分重要商品的進口。負責街道級儲備糧油的監(jiān)管、投放，指導各村居做好市場供應工作，監(jiān)測分析糧油（大米、面粉、食用油等）市場運行情況，建立應急供應網(wǎng)絡，會同有關科室（站所）編制調運計劃及運輸計劃，組織糧食調運。負責街道物資保障基礎設施投資的綜合協(xié)調，牽頭協(xié)調天然氣的應急供應工作。負責市場價格監(jiān)督管理，打擊價格違法行為，必要時建議按照《價格法》有關規(guī)定，采取價格干預措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格總體水平的基本穩(wěn)定。負責做好中小企業(yè)應急生產(chǎn)和加工物資工作。負責協(xié)助做好應急商品街道外集中采購和調入工作。負責抗洪防汛有關物資儲備的監(jiān)督管理和防汛物資應急調配工作。

2.3.2 宣傳線：負責組織和協(xié)調新聞單位，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。

2.3.3 弄農業(yè)農村發(fā)展服務中心：負責組織動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備、供應，組織糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品的應急生產(chǎn)，負責街道級儲備工作，參與有關科室（站所）編制糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品調運計劃。參與組織樁木等木材加工品的應急生產(chǎn)和供應，參與編制木材加工品調運計劃。根據(jù)應急保障工作需要，參與水產(chǎn)品市場供應，協(xié)助做好保障物資的運輸。物資保障基礎設施投資的綜合協(xié)調，牽頭協(xié)調天然氣的應急供應工作。負責市場價格監(jiān)督管理，打擊價格違法行為，必要時建議按照《價格法》有關規(guī)定，采取價格干預措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格總體水平的基本穩(wěn)定。負責做好中小企業(yè)應急生產(chǎn)和加工物資工作。負責協(xié)助做好應急商品街道外集中采購和調入工作。負責抗洪防汛有關物資儲備的監(jiān)督管理和防汛物資應急調配工作。

2.3.4公安分局xx派出所：負責組織維護突發(fā)公共事件地區(qū)的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。

2.3.5社會事務管理辦公室：按照《甌海區(qū)突發(fā)公共事件人員基本生活應急保障行動方案》的要求，負責申請、分配和管理街道救災款物并監(jiān)督檢查使用情況；開展受災群眾基本生活救助；承擔國內外對我街道救災捐贈款物的接收和分配。負責提供突發(fā)公共事件影響地域內的人口基礎數(shù)據(jù)，協(xié)助做好決策保障工作。

2.3.6 xx財政所：按照《甌海區(qū)突發(fā)公共事件財政應急保障專項預案》的要求，及時落實相關預算和資金。

2.3.7城鎮(zhèn)建設服務中心：負責突發(fā)公共事件物資運輸保障。

2.3.8xx衛(wèi)生服務中心：負責及時提供疫情預測報告以及預防疫情所需醫(yī)藥用品儲備品種目錄，提出疫情、災害性及突發(fā)公共事件發(fā)生后所需藥品、醫(yī)療器械品種和數(shù)量的意見。

2.3.9xx市場監(jiān)督管理所：負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進行市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)濟秩序。負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法開展對重大食品安全事故的查處，負責藥品和醫(yī)療器械質量監(jiān)督。負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質量監(jiān)督管理，嚴厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、流通計量違法等擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法活動。

2.3.10黨政辦：負責街道突發(fā)公共事件物資能源應急保障工作。

三、應急響應

3.1 響應分級

物資能源保障應急響應工作劃分為3個等級：

Ⅰ級：突發(fā)公共事件影響范圍較大，事態(tài)嚴重，造成3個及3個以上鎮(zhèn)街某些物資供求嚴重失衡，價格猛漲，商品脫銷或供應阻斷，影響社會穩(wěn)定，需區(qū)政府組織實施應急救援工作的，根據(jù)區(qū)政府的指令，由區(qū)物資保障組負責組織和協(xié)調，啟動本方案。

Ⅱ級：突發(fā)公共事件影響范圍集中，事態(tài)嚴重，造成2個鎮(zhèn)街某些物資供求失衡或供應阻斷，由各鎮(zhèn)街提出要求，需區(qū)政府協(xié)調應急救援工作的。根據(jù)區(qū)政府的指令，由區(qū)物資保障組負責協(xié)調，啟動本方案。

Ⅲ級：突發(fā)公共事件影響范圍集中，影響程度一般，造成街道某些物資在短時間內供求失衡，價格出現(xiàn)異常波動，由街道啟動鎮(zhèn)街物資應急保障行動方案。

3.2 指揮協(xié)調

本方案重點考慮發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)公共事件時物資保障的應急指揮協(xié)調工作。

接到區(qū)政府指令后，街道物資保障組組長及時主持召開物資保障組成員科室會議，研究部署物資應急保障工作。相關成員科室指派負責人和業(yè)務部門人員參加，研究工作，受領任務。

情況緊急時，根據(jù)街道指令，物資保障組組長可按本方案協(xié)調各成員科室行動。各成員科室根據(jù)本方案所明確的職責分工，履行物資保障行動職責。

應急保障實施過程中，物資保障組組長可根據(jù)突發(fā)公共事件物資保障工作需要，主持召開物資保障組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作，相關成員科室指派負責人和業(yè)務部門人員參加。

需要時，物資保障組組長可帶領有關人員直接趕赴現(xiàn)場，指導、組織物資保障行動。

3.3 信息通報

物資保障響應啟動后，街道物資保障組應及時了解情況，掌握信息，在平時準備的基礎上，綜合掌握突發(fā)公共事件基本情況、物資保障要求及有關保障資源基本情況，采取多種方法及時通報各成員單位，并將有關信息報告相關應急指揮機構。

各成員科室應按照平時建立的應急聯(lián)系工作機制，提供本科室的信息、資源，提出建議，供物資保障組決策。

物資保障行動涉及的有關村居，及時將本行政區(qū)域內物資供求和保障的有關信息報告物資保障組。

四、應急措施

4.1 信息引導

宣傳線及時組織協(xié)調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者恐慌心理，正確引導消費。

4.2 企業(yè)供應鏈采購

經(jīng)濟發(fā)展辦公室督促街道重點聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。

4.3 企業(yè)應急生產(chǎn)

根據(jù)職責分工，由成員科室組織街道應急加工重點聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應急生產(chǎn)，提供應急商品。

4.4 區(qū)域間調劑

從街道內未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。

4.5 動用物資儲備

動用儲備物資投放市場時，首先應動用鎮(zhèn)街儲備，當儲備物資不足時，再按規(guī)定程序申請區(qū)級儲備物資投放市場。

4.6 動用風險基金

必要時，動用政府物資應急保障風險基金干預市場價格，調節(jié)市場供應。

4.7 組織進出口

當國內資源不足時，迅速組織街道有關企業(yè)進行進口采購或控制出口。

4.8 定量或限量銷售

在情況特別嚴重時，對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

4.9依法征用

按照國家有關法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施。

4.10 要求援助

根據(jù)有關工作程序，向區(qū)相關部門或兄弟鎮(zhèn)街提出援助要求。

五、應急結束

突發(fā)公共事件應急保障工作處置完畢，由街道物資保障組宣布應急響應終止。

突發(fā)公共事件應急保障工作處置完畢后，由街道經(jīng)濟發(fā)展辦會同其他部門寫出總結報告，報區(qū)政府應急辦，并通報有關單位。

六、應急保障

6.1 企業(yè)聯(lián)系制度

建立街道重點應急響應企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期制作報表，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關情況，建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成應急處置快速反應體系。

6.2 物資儲備

建立和完善重要物資商品的街道級儲備制度，加強儲備物資的監(jiān)管，參照區(qū)里的做法，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，建立相應的重要物資商品地方儲備制度。

6.3 經(jīng)費保障

街道負責組織的物資保障行動和采取的措施所需經(jīng)費，由相關科室提出，報財政所審核，給予合理保障。

6.4 交通運輸保障

建立應急物資商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。

6.5 社會秩序保障

公安、市場監(jiān)管、應急管理等科室（站所）加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時實行價格干預措施或緊急措施。

七、培訓與演練

7.1 培訓

街道商務主管部門應牽頭做好本地區(qū)的培訓工作，提高突發(fā)公共事件物資應急保障能力。

7.2 演練

街道應根據(jù)本級政府的安排，協(xié)調相關保障單位，適時組織突發(fā)公共事件物資保障演練，原則上每2年組織1次。演練結束后，應認真總結，針對保障工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善保障行動方案。

八、附 則

8.1 獎勵與責任

在實施公共突發(fā)事件物資保障行動過程中，對反應快速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的科室和個人給予表彰；因貽誤時機造成嚴重后果的，將依據(jù)有關法律法規(guī)，追究科室負責人和有關責任人的責任。

8.2 管理與更新

隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，根據(jù)科室職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，經(jīng)濟發(fā)展辦公室及時修訂完善本方案，報街道辦事處批準后實施。原則上每3年修訂一次。

本方案由經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責解釋。

8.3 實施日期

本方案自印發(fā)之日起實施。

物資保障應急預案2

為最大限度減少人員流動，嚴防交叉感染，保障防控期間的物資供應，經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究，特制定如下工作方案。

一、組織領導

在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領導下，為加強供給，嚴穩(wěn)市場，保障群眾基本生活，經(jīng)指揮部研究，成立專項工作領導小組及工作專班，各村相應成立專班隊伍。鎮(zhèn)領導小組由鎮(zhèn)長任組長，委副書記任常務副組長，委宣傳委員任副組長負責日常工作，專班由經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農業(yè)服務中心負責同志組成。

二、責任分工

1、領導小組工作專班負責未經(jīng)許可經(jīng)營場所（點）的關停；物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關事務統(tǒng)籌安排處置。

2、各村工作專班由村支部書記負總責，供應點人員、村務監(jiān)督委員會成員參與。負責配送前一天的物資需求登記，供應點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應，保證村內所有人員足不出村就可到所需生活物資。

3、鎮(zhèn)市監(jiān)所負責宣傳并關停未經(jīng)許可的經(jīng)營場所，并且對定點的超市，對來往人員實名登記、測量體溫，建立可追溯制度。同時規(guī)定進出人員必須戴口罩，搞好場所內消毒。

4、鎮(zhèn)社會事務辦負責監(jiān)督物資組織和生活物資購價，搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理，采用專車進貨并配送到村的方式（原則上在村干部卡點值守附近），保障供應，盡量減少人員流動。農業(yè)服務中心負責保證大米充足供應。

5、派出所負責拒不執(zhí)行關停的經(jīng)銷門店的打擊，重點強制關停菜市場及其它露天經(jīng)營點，嚴禁村民擅自出村到街道生活物資，巡查各村經(jīng)營門店關停情況。

6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的（煙酒等非必須品除外），請大家單獨列出，在群內報市場監(jiān)管所羅所查收確認，由羅所負責統(tǒng)計。市場監(jiān)管將盡可能協(xié)調滿足，如果還有差距，鎮(zhèn)指揮部將專門報送市保供專班協(xié)調。

三、嚴肅紀律

1、采購及配送專班要公開物價，及時組織，保障供給，不得虛報冒領、哄抬物價、以劣充優(yōu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追責。

2、鎮(zhèn)市場整治專班要令行禁止，雷厲風行，不打折扣，不得變通，否則，將視情況通報上級主管部門予以處理。

3、各村要履職盡責，搞好服務，切實維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點的日常經(jīng)營，每日申報生活物資需求目錄與數(shù)理，保障群眾足不出村的物質采購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。

4、各駐村干部和駐村工作隊密切配合，精心組織，加強監(jiān)管，平穩(wěn)市場，全力維護防控期間的社會穩(wěn)定。

物資保障應急預案3

為進一步貫徹落實國家、省、市關于疫情防控工作的安排部署及新冠疫情突發(fā)引起生活必需品保障工作要求，扎實做好疫情防控和食鹽保供工作，結合我社實際制定本方案。

一、指導思想

xxx

二、工作原則

（一）堅持常態(tài)防控和科學防控相結合

進一步提高政治站位，按照屬地黨委、政府要求，及時調整新冠肺炎疫情防控風險等級和應急響應級別，增強風險意識、底線思維，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，把“外防輸入”作為重中之重，堅持“人物同防”，強化節(jié)假日等重點時段防控，在嚴格常態(tài)化疫情防控措施的基礎上，促進人員和貨物安全有序流動。

（二）進一步落實疫情防控各項措施

供銷社及所屬企業(yè)認真落實環(huán)境整治、清潔消殺、驗碼測溫、限流限距等防疫舉措；按照屬地的疫情防控部門要求，嚴格落實各項常態(tài)化疫情防控措施，強化衛(wèi)生管理，加強通風消毒；對工作人員加強健康監(jiān)測管理，要嚴格落實掃碼登記、測體溫、“一米線”、佩戴口罩等防控措施，同時強化局部衛(wèi)生管理和防控措施，根據(jù)市委市政府要求落實好核酸檢測；盡量不舉辦或參加聚集性活動，非必要不離開所在地，堅決阻斷疫情傳播途徑。

（三）進一步發(fā)揮保供穩(wěn)價作用

要切實擔負起疫情期間食鹽保供穩(wěn)價政治責任，督促鹽業(yè)公司做好食鹽儲備等應急工作，積極組織貨源、建立常態(tài)化的緊急調運機制，市政府生活必需品市場供應突發(fā)事件保供領導統(tǒng)一指揮，市供銷社和鹽業(yè)公司負責保供，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、相關部門分工負責。確保特殊時期能購得到，運得來；在積極組織貨源和緊急調運貨源的基礎上，充分利用市場的儲存能力，扎實做好應急時期食鹽儲備工作，穩(wěn)定市場、保障食鹽市場供應。

（四）進一步加強宣傳引導

積極通過微信群、微信公眾號、公告欄等方式，開展疫情防控知識宣傳，普及科學防疫方法，提醒全系統(tǒng)工作人員戴口罩、勤洗手，測體溫、勤消毒，不聚集，做好自身防護，自覺遵守疫情防控規(guī)定。

三、組織領導

成立市食鹽應急供應指揮工作領導小組，組長由市供銷社主任張春生擔任、副組長由市供銷社監(jiān)事會主任xx擔任，成員由鹽業(yè)公司、綜合業(yè)務科、辦公成室等科室負責同志擔任。領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx兼任。領導小組辦公室下設綜合協(xié)調專班、應急儲備運輸專班和后勤保障專班。

（一）領導小組職責

負責研究制定食鹽市場應急供應工作措施；組織落實市委、市政府和上級有關部門的食鹽應急供應任務；協(xié)調組織市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關部門聯(lián)合開展食鹽應急保供工作；提出建立市級食鹽儲備計劃和使用市級儲備食鹽數(shù)量，根據(jù)預警級別及時下達動用市級儲備食鹽投放市場指令。

（二）辦公室的工作職責

負責與各成員單位、保持溝通聯(lián)系，組織落實食鹽市場應急供應工作；及時采集匯總有關食鹽供求信息，掌握全市食鹽市場供需動態(tài)，為指揮中心提供決策參考；報請上級主管部門和市政府指揮中心采取有關調控和應急措施；依據(jù)市場波動程度，及時通報全市；綜合有關情況，起草有關文件和簡報；完成市食鹽應急供應指揮中心交辦的其他工作。

（三）綜合協(xié)調專班工作職責

負責信息接收、食鹽調配、市場動態(tài)監(jiān)測等工作。

（四）應急儲備運輸專班工作職責

負責食鹽儲備，按照指令及時、準確的將所需食鹽配送到保障供應點位。

（五）后勤保障專班工作職責

負責食鹽應急保供后勤保障，保供參與人員核酸檢測，保供信息的上報及外宣等工作。

四、保障措施

（一）強化食鹽儲備。按40萬人口、每天每人純入口鹽最多6克計算，我市全域日需食用鹽約2.4噸。平泉市鹽業(yè)公司按省級、平泉市級食鹽儲備文件要求（省級食鹽應急儲備200噸、本級食鹽儲備60噸）和我市實際，確保儲備各類食鹽不少于300噸，全力保障鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村600余家食鹽供應網(wǎng)點、城區(qū)范圍內各大超市以及市指揮部確定的配送點食鹽供給充足。

（二）確保供應及時。全力做好市場分析、信息收集、食鹽調配等工作，成立3個運輸配送分隊，配備運輸車輛3臺，應急保障車輛1臺，確保在收到指令后及時將所需食鹽配送到保障供應點。

（三）加強組織協(xié)調。領導小組各機構專班、組成員人員要提高政治站位，強化責任意識、擔當意識，堅決服從領導小組的統(tǒng)一安排和指令要求，全力做好食鹽應急保供工作。各機構專班之間要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，各組成人員要保持手機24小時開機，隨時待命。

物資保障應急預案4

根據(jù)《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應急預案的通知》(〔2021〕-67)要求，為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經(jīng)驗，進一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補短板、強弱項，針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩(wěn)定，特制定本應急預案。

一、總體要求

深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓，舉一反三，以問題為導向，切實加強組織領導，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責任，強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。

二、工作體系

成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系，完善領導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度，進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。

三、組織實施

(一)統(tǒng)籌調度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制，發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式，提供代購、周轉、送貨等服務，就近設置居民生活必需品臨時取件點，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實現(xiàn)精準采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉。

(二)強化物資供應，嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農貿市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時調配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”政策，做好應急運輸車輛準備，必要時啟動應急物資中轉站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判，配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。

(三)加強關愛服務，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調開通“綠色通道”，組織上門服務。

各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案，提升應急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。

物資保障應急預案5

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要，及時向相關部門申報所需物資進貨明細，尤其是外省運輸車輛及駕駛人員信息，按照相關要求和市場供應工作實際需要，確保自身養(yǎng)殖需要，確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效，特制定本工作方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應。

二、主要任務

（一）加強市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一

批有實力、有影響力的重點商貿流通企業(yè)，建立直通渠道，加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。確保儲備物資數(shù)量充足、質量完好。做好突發(fā)事件應對準備，一旦出現(xiàn)市場異常波動，應急組織生活必需品投放市場，保障市場供應。

（二）及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應充足。

（三）做好銷售預警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應、快速處置。

（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調，保證大眾正常出入購物。

（五）確保消費安全。指導商貿流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測，制定縝密方案，做好農產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。

（六）完善監(jiān)管措施。加強農產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農產(chǎn)品質量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規(guī)定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實嚴厲處罰并公開曝光。

（七）聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經(jīng)營狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質商品服務，確保生活必需品供應充足、市場穩(wěn)定。

三、保障措施

（一）加強組織領導。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作，深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發(fā)展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協(xié)調配合“三到位”。

（二）加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預期，引導合理消費，營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。

（三）加強情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度，生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告，每月10日20日30日上午09：00前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務，嚴格執(zhí)行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。

物資保障應急預案6

1總則

1.1編制目的

按照國家糧食和物資儲備局《關于印發(fā)突發(fā)事件總體應急預案的通知》（國糧倉〔20xx〕330號）和山東省減災委員會的相關要求，立足省糧食和儲備局省級救災物資儲備管理職能，為進一步提高省級救災物資應急保障能力，確保關鍵時候救災物資調得出、用得上，確保災區(qū)群眾基本生活得到有效保障，制定本預案。

1.2適用范圍

本預案適用于各類突發(fā)重、特大自然災害應急響應涉及職能領域內省級救災物資保障工作。

1.3工作原則

堅持政府主導、分級負責、上下聯(lián)動、協(xié)調有序、運轉高效的原則。

2領導機構及工作職責

2.1領導機構

省糧食和儲備局成立省級救災物資應急保障工作領導小組，局長任組長，分管救災物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財務處、省救災物資儲備管理中心等處室（單位）主要負責同志。領導小組下設辦公室，設在物資儲備處，負責日常工作。

2.2工作職責

（1）組長：擔任突發(fā)自然災害省級救災物資保障總指揮并下達省級救災物資調運行動指令。

（2）副組長：具體協(xié)調指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災物資保障任務。

（3）辦公室：負責新聞宣傳。

（4）物資儲備處：負責與省應急廳救災與物資保障處的溝通聯(lián)系，指導協(xié)調省救災物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關救災物資應急保障，履行協(xié)調管理職責。

（5）倉儲與產(chǎn)業(yè)處：負責指導物資儲備倉儲管理工作，承擔物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

（6）規(guī)劃財務處：按財政預算管理有關規(guī)定，及時指導相關處室（單位）提出應急資金預算，協(xié)調省財政廳申請資金。

（7）省救災物資儲備管理中心：負責具體實施救災物資應急保障調運及費用結算相關事宜。

3應急準備

3.1預案啟動

省應急廳啟動省級救災應急響應后本預案立即啟動。局救災物資應急保障領導小組各成員根據(jù)工作職責進入應急工作狀態(tài)直至省級救災響應結束。

3.2物資準備

預案啟動后，物資儲備處加強值班值守，密切跟蹤災害發(fā)生情況，積極與省應急廳銜接，對可能需要調用的省級救災物資品種、數(shù)量，災害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合調度。

3.3調運準備

省救災物資儲備管理中心及各代儲庫應安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通，做好省級救災物資調運出庫準備工作。

4應急調運

4.1指令下達

收到省應急廳下達的救災物資調撥函后，物資儲備處立即起草調運出庫通知，按照調運工作流程報局長、分管副局長簽發(fā)，同時通知省救災物資儲備管理中心，立即組織物資調運工作，調運出庫單發(fā)至省救災物資儲備管理中心（因情況緊急，來不及下達書面指令，物資儲備處報經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后，立即電話通知省救災物資儲備管理中心實施物資調運工作，調運出庫書面手續(xù)后續(xù)補發(fā)）。

4.2現(xiàn)場督導

調運指令發(fā)出后，根據(jù)突發(fā)事件情況，局救災物資應急保障領導小組安排人員趕赴倉庫，現(xiàn)場協(xié)調、指導、監(jiān)督救災物資應急保障事宜。

4.3物資裝運

省救災物資儲備管理中心接到調運通知（電話）后，立即按照通知要求組織物資裝運，確保數(shù)量足額、質量良好，并及時與申請使用單位有關人員取得聯(lián)系，確定物資運送地點及接收方式，及時完成調運任務。

4.4綜合協(xié)調

調運過程中，物資儲備處與省應急廳救災與物資保障處及省救災物資儲備管理中心實時溝通銜接，及時協(xié)調解決救災物資調運過程中出現(xiàn)的相關問題，確保物資高效及時運抵目的地。

5信息發(fā)布與輿論引導

局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定，采取適當形式向社會發(fā)布中央及省級救災物資應急保障信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進發(fā)布工作。

6應急結束

省級救災應急響應終止后，局救災物資應急保障領導小組宣布應急結束。

7評估與恢復

7.1預案評估

應急結束后，局救災物資應急保障領導小組辦公室及時對應急預案的作用、效果和損失進行評估，總結經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究提出改進措施，完善預案。

7.2補辦手續(xù)及核報費用

應急結束后，局相關處室（單位）應及時補辦應急收儲、動用手續(xù)，按規(guī)定辦理資金支付。

7.3補充物資

物資儲備處根據(jù)救災物資應急出庫情況，及時與省應急廳會商補充省級救災物資，盡快恢復應對突發(fā)自然災害的應急保障能力。

8預案管理

8.1預案培訓

局救災物資應急保障領導小組辦公室負責預案和應急基本知識的宣傳教育，及時組織開展預案培訓，增強突發(fā)自然災害應急處置能力。

8.2預案演練

本預案應急演練，由局救災物資應急保障領導小組辦公室組織。各相關職能處室（單位）應按照預案要求，熟悉工作流程，做好應急準備。

8.3預案修訂

如有以下原因，局救災物資應急保障領導小組辦公室組織有關處室（單位）對應急預案進行修訂。

（1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上級預案發(fā)生變化的；

（2）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；

（3）面臨的風險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的；

（4）重要應急救災資源發(fā)生重大變化的；

（5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（6）通過應急預案演練或經(jīng)突發(fā)自然災害檢驗，發(fā)現(xiàn)應急預案存在缺陷或漏洞。

8.4責任和獎懲

突發(fā)自然災害應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)自然災害應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人員進行處理。

物資保障應急預案7

當前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，但形勢仍然復雜嚴峻，為持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果，補齊防控短板，切實做好應對春季疫情防控工作，根據(jù)中央、省、市常態(tài)化疫情防控工作部署要求，結合我社實際并針對風險隱患環(huán)節(jié)，就做實春季常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下：

一、指導思想

堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，建立健全上下聯(lián)動的工作機制，加強統(tǒng)籌調度，做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處，全面做好外防輸入、內防反彈工作，確保疫情不出現(xiàn)反彈，切實保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。

二、組織領導

為切實做好疫情防控工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，經(jīng)研究決定成立市供銷總社應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組，負責全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協(xié)調，做好疫情應對處置各項工作。

組長：

副組長：

成 員：

三、防控措施

結合我社工作實際，科學籌劃部署疫情防控各項工作，切實做到措施有效、防控到位。

1.加強輿論引導

各處（室）負責人帶頭遵守疫情防控各項制度規(guī)定，帶頭做好疫情防控輿論引導工作，帶頭扎實做好科學預防疫情工作。

2.加強衛(wèi)生管理

廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，做好公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，加強日常環(huán)境消殺。市社辦公區(qū)域要設置統(tǒng)一的垃圾收集處理設施，特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。

3.加強人員管控

凡進入辦公區(qū)域人員一律要戴口罩、體溫監(jiān)測和查看蘇康碼和行程碼方能進入。

4.加大宣傳力度

加強防控知識宣傳，充分利用宣傳欄、政務公開、微信公眾號、微信群等宣傳載體加大宣傳力度，提升群眾防控意識。嚴格規(guī)范微信群和個人微信的信息發(fā)布，不造謠、不信謠、不傳謠。

5.加大保障力度

市社要采購一定數(shù)量的消毒液、口罩，確保疫情防控物資保障；加大經(jīng)費保障力度，消毒工具、設備不足的，要及時采購補充。

四、有關要求

1.切實提高思想認識。面對當前嚴峻形勢，要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性，切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感。市社領導要率先垂范，帶頭遵守疫情防控責任要求，實時掌握疫情信息，嚴格落實各項防控措施。黨員領導干部要提高政治站位，切實把做好疫情防控工作作為當前最緊迫的工作任務、最重要的政治任務抓緊抓實。

2.切實增強責任意識。要嚴格按照市委市政府要求，切實抓好各方面防控措施的貫徹落實。嚴格履行防控責任，確保各項工作任務、要求和紀律落實到位。

3.扎實落實防控措施。全體干部職工、管理人員要本著對自己負責、對社會負責的態(tài)度，自覺做好個人防護。減少外出，要佩戴口罩，注意衛(wèi)生，要做好宣傳，積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。

五、責任追究

在疫情防控中，對于思想不重視、工作不落實、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的；缺乏大局觀念、不服從統(tǒng)一指揮和調度、推諉扯皮延誤防治救治的；不執(zhí)行疫情報告制度、有緩報、漏報和瞞報疫情行為的；傳播失實信息、影響社會穩(wěn)定的；不執(zhí)行防疫其他規(guī)定的行為和當事人，將進行通報批評、責令進行書面檢討，造成嚴重后果和惡劣影響的，依法依紀依規(guī)進行處理。

物資保障應急預案8

一、總則

（一）編制目的

貫徹落實省、市、縣生活物資保障組、梓潼縣應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部（以下簡稱縣應急指揮部）決策部署，建立健全宏仁鎮(zhèn)主要生活物資應急處置機制，切實做好大規(guī)模疫情防控期間生活物資保障工作，滿足城鄉(xiāng)居民基本生活需要，維護正常社會秩序。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《四川省影響生活必需品市場穩(wěn)定突發(fā)事件應急預案（試行）》《四川省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情主要生活物資保供穩(wěn)價工作方案》《新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案》《四川省應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案》《綿陽市新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《綿陽市應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案》《梓潼縣應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案預案》等有關法律法規(guī)和文件，結合宏仁鎮(zhèn)實際制定本預案。

（三）適用范圍

本方案適用于我鎮(zhèn)應對大規(guī)模疫疫情防控期間為滿足城鄉(xiāng)居民對米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料等生活物資和水電氣煤油暖等生活要素的基本需求，需要設置多個應急物資接收點，常態(tài)化準備和應急處置的情況。

（四）工作原則

鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、村級負責。加強鎮(zhèn)人民政府對生活物資應急處置方案的統(tǒng)籌協(xié)調，落實村（社區(qū)）屬地責任，結合實際細化方案并組織實施，確保應對大規(guī)模疫疫情防控期間活物資保障有力有序。

暢通渠道、加強力量。在符合疫情防控要求的前提下，優(yōu)化交通管控措施，確保運輸、配送渠道暢通，加強力量組織、充實保障隊伍，確保生活物資供應體系高效運轉。

組織有序、合力保障。鎮(zhèn)級各部門（單位）、各村（社區(qū)）按照職責分工、各司其職，加強信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)，形成多方參與、責任明確、密切配合、共同保障的工作格局。

二、細則

（一）設置物資接收點

在封控區(qū)域內或周邊合理設置固定物資接收點，配置消毒、防雨、防潮、轉運、安全等必要設施設備，確保全天候使用，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。

鎮(zhèn)：設置1個物資接收點于宏仁鎮(zhèn)人民政府，設置2個備用點分別位于白云村村民委員會、石香臺社區(qū)居民委員會，根據(jù)情況可適時增加接收點數(shù)量（點位負責人：顧川汶、羅正蘋、何少平）。

村（社區(qū)）：由村（居）委會根據(jù)常住人口規(guī)模及場地實際，合理設置應急物資接收點。原則上每個村（社區(qū)）設置應急物資接收點不少于2個。

學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、兒童福利機構、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導下按規(guī)定設置應急物資接收點，合理建立和組織應急配送隊伍，各村（社區(qū)）負責收集備案。

工作提示：各村（社區(qū)）于4月29日下午5:00前《物資接收點信息登記表》（附件3）報送鎮(zhèn)疫情防控領導小組后勤保障組，請后勤保障組李鴻同志負責接收匯總并做好備案。

（二）設置臨時取件點

村（居）民小組：根據(jù)人口規(guī)模、分散程度、場地實際設置不少于1個臨時取件點，負責接收村（社區(qū)）到組的生活物資。

臨時取件點信息及聯(lián)系人名單，各村（社區(qū)）要建立臺賬（附件4）、實時更新，自行掌握。

（三）儲備運輸車輛

鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組選擇證照齊全、車況優(yōu)良的貨車（不少于5輛）作為儲備車輛，建立儲備車輛明細、駕駛員明細，落實聯(lián)系人，確定車輛停靠和中轉地點（主要負責鎮(zhèn)至村的物資配送）。當發(fā)生本地疫情時，應按照鎮(zhèn)領導小組的要求，啟動應急響應或承接轉運任務時，儲備車輛應在2小時內完成集結前各項準備工作。鎮(zhèn)領導小組牽頭，儲備車輛所屬的運輸企業(yè)具體負責，落實防護服、防護手套、消毒液、口罩等疫情防控物資儲備工作。鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組要提前與縣應急指揮部生活物資保障組做好銜接，確定應急物資運輸物資重量、應急物資運輸?shù)攸c、應急物資運輸線路、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和應急電話等，確保車輛安全有序。

各村（社區(qū)）根據(jù)實際聯(lián)系確定多個證照齊全、車況優(yōu)良的物資運輸車輛（各村根據(jù)實際自行確定數(shù)量，主要負責村內物資配送），建立應急運輸車輛、駕駛員臺賬，當發(fā)生本地疫情時，應按照鎮(zhèn)領導小組的要求，啟動應急響應或承接轉運任務時，儲備車輛應在1小時內完成集結前各項準備工作。鎮(zhèn)域內各村（社區(qū)）應急物資運輸車輛通行證的制作和發(fā)放由鎮(zhèn)領導小組統(tǒng)籌。

工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應急運輸車輛臺賬》（附件2）報送鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組。

（四）建立應急隊伍

鼓勵引導廣大黨員、干部、社區(qū)工作者、志愿者、熱心群眾等擔任“配送員”、“搬運工”，建立“專業(yè)運輸團隊+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍。

學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導下按規(guī)定設置應急物資接收點，合理建立和組織應急配送隊伍。

（5）村（社區(qū)）、居民點。由村（居）委會牽頭建立應急隊伍臺賬，主要由村（組）干部、黨員和志愿者等構成，原則上每30戶配備不少于1名配送人員，各村應急隊伍臺賬要明確配送人員區(qū)域。

工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應急隊伍臺賬》（附件6）報送鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組。

（五）啟動響應措施

1.穩(wěn)定市場：鎮(zhèn)領導小組要強化對生活物資生產(chǎn)供應情況監(jiān)測和預警，及時掌握市場供需變動情況，出現(xiàn)供應不足時，采取有力措施加強市場供應。各村（社區(qū)）每日監(jiān)測轄區(qū)內菜肉蛋奶等生活必需品價格，對日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種上報鎮(zhèn)領導小組予以重點研究，分析漲價背后的原因，并提出針對性措施建議。鎮(zhèn)紀律檢查委員會、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、各村務監(jiān)督委員會要加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。要堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。請各村（社區(qū)）組織超市、市場經(jīng)營主體加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架，確保生活物資不空架、不斷貨，適當增加耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。開展食品藥品安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題責令整改。

各村（社區(qū)）要切實履行好屬地責任，發(fā)現(xiàn)異常情況，要第一時間組織力量協(xié)調處置并及時向鎮(zhèn)領導小組后勤保障組報告生活物資保障有關情況。鎮(zhèn)領導小組開通24小時保供服務熱線電話（0816-8600001），及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并及時采取措施解決。

2.暢通通道：鎮(zhèn)領導小組為物資運輸車輛、配送車輛及重點企業(yè)、重點農貿市場、重點超市的自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，落實鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”制度，暢通運輸通道，必要時積極發(fā)動社會力量參與物資運輸。

3.末端配送：

（1）封控區(qū)域實行區(qū)域封閉、足不出戶，應急配送隊伍配送上門。

鼓勵利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。對線上購物操作困難的人員，由應急配送隊伍收集匯總購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。

在配送保障能力難以滿足個性化需求時，可采取標準化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。

對鰥寡孤獨、孕產(chǎn)婦和行動困難群眾等群體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。摸排村（社區(qū)）患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由村（社區(qū)）統(tǒng)一對接衛(wèi)生院、村醫(yī)生，及時配送。

認真執(zhí)行社會救助保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，可結合本地實際，適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。

（2）管控區(qū)域實行人員不出劃定的管控范圍，劃區(qū)域、分時段、限人數(shù)外出采購必要生活用品，其他家庭成員非必要不外出。

鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。必要時可指定保供企業(yè)在管控區(qū)域內設置臨時物資保障點位。

鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。

（3）防范區(qū)域保持正常生產(chǎn)生活秩序，鼓勵居民非必要不外出。

4.生活要素保障：供水站要加強供水生產(chǎn)一線人員管理，確保供水搶修應急人員、維修車輛、搶修物資落實到位。電管站加強電力檢修和維護，確保居民可靠用電以及發(fā)生故障時第一時間恢復供電，必要時啟動有序供電計劃，保障民生用電。燃氣公司要加強燃氣供應巡查巡檢和維護，確保突發(fā)供氣事件迅速到位、立即處置、及時恢復。上述單位均需落實好水電氣暖“欠費不停”的要求。

5.區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供：生活物資不能滿足本地應急需求時，按“就地保障、臨近調配、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調運。聯(lián)保聯(lián)供區(qū)域內調配物資確保24小時內將保供物資運抵目的地。

村（社區(qū)）生活物資不能滿足本地應急需求時，向鎮(zhèn)生活物資保障組報告，由鎮(zhèn)生活物資保障組織緊急調運，在鎮(zhèn)內進行余缺調劑。

鎮(zhèn)生活物資不能滿足本地應急需求時，向縣生活物資保障組報告，由縣生活物資保障組織緊急調運，在縣內進行余缺調劑。

6.鼓勵捐贈捐助：鼓勵社會各界捐贈捐助疫情防控緊缺生活物資。民政部門根據(jù)全鎮(zhèn)緊缺生活物資需求信息，引導慈善組織積極有序開展捐贈工作，協(xié)調解決捐贈捐助過程中出現(xiàn)的問題。

7.做好輿情處置：網(wǎng)絡輿情組加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應社會關切。收集生活物資保障輿情，采取有力措施迅速解決反映的訴求，協(xié)調宣傳輿情組開展輿情疏導。重點宣傳保障市場供應、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導合理消費，鼓勵重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。

（六）響應結束

1.善后處置

響應結束，鎮(zhèn)領導小組各職能部門要按照分工做好善后處置工作，包括人員安置、征用物資補償、司法援助以及常態(tài)化疫情預防與控制等事項，盡快消除疫情帶來的不利影響，恢復正常生產(chǎn)生活秩序，維護社會穩(wěn)定。

2.總結評估

及時對疫情防控生活物資保障情況進行評估，總結經(jīng)驗教訓。

三、保障

（一）落實經(jīng)費保障

鎮(zhèn)財政工作辦公室統(tǒng)籌調度可使用的己有資金和儲備物資，按照有關規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。

（二）加強防疫支持

按照縣應急指揮部疫情防控組制訂的生活物資配送運轉過程中的疫情防控工作方案，強化疫情防控支持，確保大規(guī)模疫情防控期間生產(chǎn)企業(yè)（基地）、保供企業(yè)、運輸企業(yè)等正常運轉，確保保障人員正常開展工作。

（三）做好專業(yè)培訓

鎮(zhèn)機關、各村（社區(qū)）要分別定期對各類保障人員進行專業(yè)化培訓，幫助各環(huán)節(jié)專業(yè)隊伍熟練掌握技能，提升實戰(zhàn)能力。

（四）常態(tài)化開展演練

通過單獨組織或納入疫情常態(tài)化防控演練范圍，采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等方式，不斷檢驗并修訂完善應急預案，提高應對生活物資保障的應急處置能力。

四、工作要求

（一）壓緊壓實責任

壓實屬地責任，尤其是壓實基層村（社區(qū)）單位主體責任。村（社區(qū)）要按照有關法律、法規(guī)和本預案相關規(guī)定，結合本地實際，落實責任分工，本預案未盡之處由村（社區(qū)）負責人合理安排部署。學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、工廠、企業(yè)等要根據(jù)有關法律、法規(guī)、主管部門的要求、本預案相關規(guī)定、村（社區(qū)）的情況，結合自身實際，制定具體實施辦法，落實人員責任，做到流程可操作，能兜底。

對在生活物資保障工作中敷衍塞責、落實不力、推諉扯皮，造成嚴重后果和惡劣影響的單位及個人進行嚴肅追責問責，構成違紀違法的，依法嚴肅處理。

（二）強化部門協(xié)同

各相關部門要根據(jù)各自職責，加強對生活物資保障工作的指導，加強橫向聯(lián)動，健全信息溝通機制，做到步調一致，形成工作合力。

五、附則

（一）預案管理

本預案的修訂、解釋工作由宏仁鎮(zhèn)應對新型冠狀病毒肺炎疫情領導小組負責。

（二）預案實施

本預案自印發(fā)之日起實施。

物資保障應急預案9

為做好春季學期學生返校疫情防控工作，加強防控物資儲備，根據(jù)省疫情防控應急綜合指揮部《關于印發(fā)〈安徽省20xx年春季學期學生返校新冠肺炎疫情防控物資儲備工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27號)，制定本方案。

一、確定物資儲備需求

各中小學校、幼兒園應按照疫情防控系列工作指南要求，依據(jù)疫情防控規(guī)范、指引及《學?；痉雷o防疫用品建議清單》等，結合師生數(shù)和校園內后勤服務與保障員工數(shù)，以及校門、學生公寓、辦公樓宇等場所人員體溫檢測，校園重點公共區(qū)域消殺等工作要求，科學測算口罩、測溫槍(體測計)、消毒劑等疫情防控物資儲備需求。

鎮(zhèn)中心校要加大統(tǒng)籌力度，合理確定全鎮(zhèn)各學段學生返校物資儲備需求，配合做好疫情防控物資儲備，返校前一周至少準備可供兩周使用的防控物資，并保障持續(xù)配備。

二、物資儲備保障分工

按照“屬地管理、分級負責”原則，多措并舉做好學生返校防疫物資保障工作。鎮(zhèn)中心校負責校用防控物資測算、統(tǒng)籌、指導工作，對于水銀溫度計、乳膠手套、膠鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等學校能夠自行采購的防疫物品，要不等不靠，立足自身解決。報請縣教育局、縣經(jīng)信局根據(jù)學校防疫物資需求清單，組織采購口罩、額溫槍、一次性防護服、護目鏡、過氧乙酸嘔吐應急處置包等物資，保障供應；開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管所負責對采購防疫物資的質量進行監(jiān)管，同時做好學校食堂和食品安全指導與督查。

三、統(tǒng)籌資金保障

財政部門要統(tǒng)籌做好學校疫情防控物資資金保障，教育部門和學校要統(tǒng)籌安排自有財力，做好學校疫情防控物資、設備采購等經(jīng)費保障，提升學校防控能力，保障學校正常運轉。

四、有關工作要求

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)有關部門要把春季學期學生返校防控物資儲備保障工作擺在重要地位，加強統(tǒng)一調度，加大工作力度，落細落實舉措，確保春季學期學生返校工作順利推進，保障師生生命安全和身體健康。

（二）壓實工作責任。鎮(zhèn)有關部門要切實扛起責任，有序做好儲備工作。配合經(jīng)信部門及時組織協(xié)調貨源，確保學生返校防疫物資持續(xù)供應。開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管所要嚴把物資質量關口，確保防護作用發(fā)揮充分。財政要加強現(xiàn)有教育經(jīng)費統(tǒng)籌，優(yōu)化教育支出結構，優(yōu)先保障學校防控物資經(jīng)費，加快資金撥付使用，確保防控物資經(jīng)費及時到位。鎮(zhèn)中心校要科學測算所需物資，主動對接經(jīng)信、財政等有關部門，確保各類防控物資儲備保障到位。

（三）強化監(jiān)督管理。加強統(tǒng)籌調度，暢通防控物資生產(chǎn)、調撥、配送、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)，確保事事有人管，件件有落實。加強過程監(jiān)管，規(guī)范物資和資金使用流程，建立防控物資和資金使用管理臺賬，切實防止擠占挪用和損失浪費。

物資保障應急預案10

為應對各種突發(fā)自然災害和社會公共安全事件，保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應，加強組織領導，落實工作責任，暢通信息，避免出現(xiàn)搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發(fā)生，紅旗區(qū)商務局特制定應對突發(fā)事件保障生活必需品供應應急預案。

一、指導原則

堅持以人為本、保障民生、市場調節(jié)和政府調控相結合的基本原則，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導和指揮下，形成協(xié)調有序，高速、高效運轉的應急管理體制，當我區(qū)遇到自然災害和社會公共安全事件（如：水災、雪災、地震、疫病傳染等）時，為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應，確保信息暢通，避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購行為，堅決打擊商家哄抬物價等事件的發(fā)生，各部門能夠迅速反應，確保社會的穩(wěn)定和諧。

二、組織領導機構

提高思想認識，加強組織領導，落實工作責任，周密部署以應對各種自然災害和社會公共安全事件的發(fā)生。

成立紅旗區(qū)商務局生活必需品市場應急領導小組，小組組成人員如下：

組長：韓智聰（商務局局長）

副組長：

成員：

紅旗區(qū)商務局生活必需品市場應急領導小組辦公室設在商務局辦公室，電話：2048713。

三、工作職責

1、應急領導小組職責：統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應急工作的信息；隨時監(jiān)測生活必需品市場并加以預測，出現(xiàn)價格異常波動和供銷異常等情況，立即上報，并提供監(jiān)測分析建議、擬定決策建議；協(xié)調區(qū)有關部門對突發(fā)公共事件進行緊急處置，隨時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況，并提出工作建議或請求。

2、應急儲備企業(yè)：新鄉(xiāng)市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬德隆商貿公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應對突發(fā)事件生活必需品應急儲備企業(yè)，在特殊時期負責提供和銷售應急糧、油、飲用水等生活必需品。

四、突發(fā)事件的報告

發(fā)生突發(fā)事件（包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等），立即向領導小組報告，同時向區(qū)人民政府報告，并立即組織進行現(xiàn)場調查和處置，以最快的時間，研究采取應急處置行動。

五、應急響應

（一）、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后，應當及時采取有針對性的措施控制勢態(tài)，防止秩序混亂，防止造成更大的影響。要迅速調查事件性質、種類、危害程度及涉及范圍，迅速啟動應急保障工作，及時向區(qū)人民政府報告情況。

（二）、派出商務局工作人員對全區(qū)庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調查，以掌握以上生活用品的確切數(shù)量，對于緊缺用品，要通過應急渠道協(xié)調解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規(guī)范化管理，穩(wěn)定民心，防止不法商販哄抬物價，造成市場運行混亂。

（三）、處置突發(fā)公共事件對外信息發(fā)布工作，本著有利于維護社會穩(wěn)定、市場有序的原則，在局應急領導小組統(tǒng)一領導下，組織協(xié)調宣傳報道工作，及時、準確地報道事實真相。

（四）、處置工作結束后，確認突發(fā)公共事件造成的危害基本消除，由局應急領導小組決定結束應急處置工作，盡快恢復正常的生產(chǎn)工作，減少突發(fā)公共事件帶來的損失和影響。對突發(fā)公共事件處置的各個環(huán)節(jié)進行全面的總結，完善應急預案并將善后情況報告區(qū)人民政府的應急小組。

六、應急工作保障

1、我局制定基本應急物資儲備計劃，保障基本應急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協(xié)調有關部門要根據(jù)我局制定的保障計劃，落實有關儲備物資并加強管理，及時補充和更新儲備物資。

2、建立健全我區(qū)應急物資調撥和緊急配送系統(tǒng)，定期派出市場監(jiān)察人員對全區(qū)的各項日用物資進行摸底調查，掌握日用物資流通的各項基數(shù)，以確保應急所需物資的供應。

3、應急物資的供應實行局分級負責制。區(qū)應急指揮部負責全區(qū)或跨地區(qū)應急物資的調控和調度。局應急領導小組負責本轄區(qū)應急物資供應，必要時，可向上一級政府請求援助。

4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲備所需的資金，由我局制定計劃，區(qū)財政列入預算予以保障。

物資保障應急預案11

為扎實做xx鎮(zhèn)養(yǎng)老機構新冠疫情防控和應急處置工作，保障所有養(yǎng)老機構老人及員工的身體健康與生命安全，維護養(yǎng)老機構正常的工作、生活秩序和院內穩(wěn)定，根據(jù)《xx政府辦公室關于印發(fā)新冠聯(lián)防聯(lián)控工作方案的通知》精神，依據(jù)《xx民政系統(tǒng)新冠疫情防控應急預案》的要求，結合本鎮(zhèn)實際，制定本預案。

一、總體要求

按照鎮(zhèn)黨委政府的工作部署，堅持依法依規(guī)、屬地管理、完善機制、合理應對、依靠科學、有序有效、公開透明、實事求是的原則，按照嚴陣以待、嚴防死守、嚴格篩查、嚴密管控“四個嚴”的要求，牢固樹立預防為先的理念，壓實防控工作責任，完善信息報告程序，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。建立快速反應和應急處理機制，確保疫情發(fā)生時能迅速采取有效措施妥善處置，最大限度減少損失。

二、工作原則

(一)屬地管理。嚴格落實屬地管理責任，在鎮(zhèn)黨委政府的領導下實行一把手總負責，明確工作責任，快速反應，高效運轉，開展疫情防控工作。

（二）建立預警機制。按照“四早”要求，快速反應，增強應急處理能力，及時科學處置疫情。

(三)預防為主。宣講新冠的預防知識，提高所有養(yǎng)老機構老人的防護意識和公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取有效預防與處置措施，控制疫情傳播蔓延。

三、組織管理

xx鎮(zhèn)養(yǎng)老機構新冠疫情防控工作監(jiān)管責任及職責

xx養(yǎng)老院責任人：xxx

xxx院責任人： xxx

xxx院責任人：xxx

主要職責：各責任人負責及時處理、上報、協(xié)調與落實養(yǎng)老機構疫情防治工作。貫徹落實xx鎮(zhèn)關于新冠疫情防控工作的決策部署；研究解決xx鎮(zhèn)養(yǎng)老機構疫情防控工作重大問題，安排部署預防控制措施；完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他事項。

四、應急防控和處置預案

(一)應急防控措施

1、各養(yǎng)老機構進入應急狀態(tài)，各負責人落實各項防控措施。

3、聽從鎮(zhèn)政府的管理，切實履行職責，每日定時測體溫，建立臺賬，發(fā)現(xiàn)疫情及時上報。

4、宿舍加強通風換氣，并采取消毒措施。

物資保障應急預案12

一、總則

為健全突發(fā)事件救災物資應急保障工作機制，規(guī)范救災物資應急保障行動，提高應急保障能力和水平，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全和社會穩(wěn)定，制定本預案。

（一）編制依據(jù)。本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家糧食和物資儲備局突發(fā)事件總體應急預案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案》《浙江省人民政府防汛防臺抗旱指揮部規(guī)則》《浙江省自然災害救助應急預案》等有關法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

（二）適用范圍。本預案適用于本省行政區(qū)域內發(fā)生各類突發(fā)事件（包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件）。省應急管理廳下達動用指令，省糧食物資局負責儲備管理并按程序組織實施的救災物資應急保障工作。

（三）保障原則。

1.堅持以人為本，保障民生。堅持以人民為中心的思想，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急救災的首要任務。按照“不死人、少傷人、少損失”的目標要求，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障受影響人員的基本生活。

2.堅持統(tǒng)一領導，分級負責。建立健全省市縣統(tǒng)一的救災物資應急保障體系，按照分級負責、分級保障、條塊結合、屬地為主的原則，由事發(fā)地糧食物資部門根據(jù)應急管理部門的動用指令，按程序組織救災物資應急保障調運配送工作。省糧食物資局負責統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導。

3.堅持底線思維，有備無患。著眼突發(fā)事件最嚴峻復雜的局面，結合實際，充分做好災前應急保障各項準備工作，做到有備無患。

4.堅持就地就近，高效應急。突發(fā)事件發(fā)生后，要遵循及時報告、快速反應，就地就近、果斷處置，確保救災物資應急保障工作有序高效。

二、組織機構和職責

（一）救災物資應急保障工作領導小組（以下簡稱“應急保障領導小組”）

組長：省糧食物資局局長

副組長：省糧食物資局分管局領導和其他有關局領導

成員：辦公室、糧食處、物資與能源儲備處（簡稱“物資處”）、安全倉儲與監(jiān)管處（簡稱“監(jiān)管處”）、財務審計處、人事處、直屬機關黨委（簡稱“機關黨委”），省糧食物資儲備應急保障中心（簡稱“應急保障中心”）、省糧油交易信息中心（簡稱“信息中心”），省儲備糧管理有限公司（簡稱“儲備糧公司”）等處室（單位）負責人。

主要職責：

1.貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關于突發(fā)事件應急保障工作的有關決策部署以及省防指、省減災委和其他專項指揮機構的要求，組織開展救災物資應急保障處置行動。

2.分析研判突發(fā)事件救災物資應急保障行動風險，組織開展應急保障準備和各項應對防范工作。

3.根據(jù)突發(fā)事件專項指揮機構指令和災情需要，統(tǒng)籌協(xié)調全省生活類救災物資和其他重要應急物資的調撥和緊急配送，組織省級救災物資儲備的應急調運和緊急采購等保障行動，確保救援救助工作有序高效開展。

4.協(xié)調省防指、省減災委和其他專項指揮機構，落實救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施。

5.督促指導受影響地區(qū)糧食物資部門做好救災物資應急保障工作。

6.組織和指導做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛防臺工作。

7.決定和落實其他重大保障行動事項。

應急保障領導小組根據(jù)災情和突發(fā)事件態(tài)勢，必要時可派出前方工作組，赴重災區(qū)，靠前指揮，及時掌握災情和需求，指導受影響地區(qū)糧食物資部門應對處置和保障行動，協(xié)調解決有關問題和困難。

（二）專項工作組及職責

應急保障領導小組下設：綜合協(xié)調組、物資保供組、后勤服務組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實各項保障行動。其中啟動Ⅳ級、Ⅲ級響應時，后勤服務組、信息宣傳組根據(jù)需要視情展開相關響應行動。

1.綜合協(xié)調組。

組長：物資處負責人

成員：辦公室、糧食處、物資處、監(jiān)管處、財務審計處、人事處和應急保障中心等有關人員。

主要職責：

（1）具體貫徹落實應急保障領導小組的決策部署，協(xié)調救災物資應急保障行動的前期準備、風險防控、預報預警、應急處置與恢復重建等工作。

（2）執(zhí)行應急保障領導小組的決定，落實應急處置工作督導和協(xié)調。視情派出相關人員參加省防指、省減災委和其他專項指揮機構駐點協(xié)調協(xié)同保障工作，協(xié)調落實局機關其他處室人員，加強應急保障工作力量。

（3）根據(jù)突發(fā)事件預報預警信息和省應急管理廳動用指令，提出應急值班值守和救災物資應急保障具體行動方案。

（4）根據(jù)應急保障任務需求，對接省防指辦和有關專項指揮機構等，聯(lián)系溝通省應急管理廳、省財政廳、省公安廳、省交通運輸廳等對口部門，落實救災物資應急保障的緊急采購、交通、運力、安保等保障措施。

（5）負責組織本預案的編制修訂、培訓演練，研究提出應急保障工作意見建議。

（6）負責制定應急值班值守計劃，安排落實應急保障工作人員。

（7）負責災情信息和全省糧食物資部門應急保障工作動態(tài)收集匯總工作。

（8）完成應急保障領導小組交辦的其他事項。

2.物資保供組。

組長：應急保障中心負責人

成員：物資處、財務審計處、機關黨委、應急保障中心、儲備糧公司等有關人員。

主要職責：

（1）負責落實省級救災物資應急保障準備工作，提供救災物資儲備的品種、數(shù)量、規(guī)格型號、存儲庫點分布以及應急物資生產(chǎn)能力儲備和協(xié)議儲備等信息。

（2）負責組織省級救災物資調運工作，協(xié)調督導省級救災物資承（代）儲單位落實運力、裝卸、通行等保障事項。

（3）負責與使用單位溝通聯(lián)系，確認救災物資具體送達方案，組織省級救災物資裝卸、出庫、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

（4）視情派出人員進駐省級救災物資儲備庫點，現(xiàn)場督導省級救災物資儲備裝卸收發(fā)作業(yè)。

（5）根據(jù)應急保障任務需求和綜合協(xié)調組的計劃安排，及時啟動救災物資緊急采購程序，具體落實緊急采購任務。

（6）完成應急保障領導小組交辦的其他事項。

3.后勤服務組。

組長：辦公室負責人

成員：辦公室、人事處、應急保障中心、信息中心等有關人員。

主要職責：

（1）負責應急工作期間的交通、會務、應急作業(yè)工具、用餐等后勤保障工作。

（2）做好應急指揮中心運行服務保障工作。

（3）完成應急保障領導小組交辦的其他事項。

4.信息宣傳組。

組長：辦公室負責人

成員：辦公室、物資處、應急保障中心和信息中心有關人員。

主要職責：

（1）負責救災物資應急保障有關信息的審核整理、歸口上報、對外發(fā)布等工作。

（2）負責聯(lián)系國家糧食和物資儲備局、省政府辦公廳、有關新聞宣傳部門和媒體，做好應急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡輿情管控。

（3）完成應急保障領導小組交辦的其他事項。

三、應急準備

應急保障領導小組根據(jù)省委省政府應對突發(fā)事件總體要求和工作部署，督導做好救災物資應急保障相關準備工作。

（一）落實應急保障責任。適時組織開展救災物資儲備管理和應急保障業(yè)務培訓，落實救災物資儲備管理制度和應急保障工作責任。

（二）組織開展隱患排查。組織開展全省救災物資儲備管理和應急保障工作督查，全面排查隱患，及時落實整改，夯實應急保障工作基礎。

（三）加強應急預案管理。指導全省糧食物資部門編制修訂救災物資應急保障工作預案，開展預案培訓和演練，提高應急處置能力和保障效率。

（四）夯實物資儲備基礎。協(xié)同應急管理部門編制救災物資儲備規(guī)劃、計劃，修訂救災物資儲備調撥使用管理制度，完善協(xié)同聯(lián)動保障機制；落實救災物資采購計劃，夯實應急保障物資基礎，提高儲備應對突發(fā)事件的能力。

四、預報預警

根據(jù)省防指、省減災委和其他專項指揮機構發(fā)布的自然災害和突發(fā)事件預報預警信息，結合可能受影響地區(qū)救災物資儲備現(xiàn)狀，對可能出現(xiàn)的救災物資應急保障需求進行分析、評估和預判，視情采取一項或多項應急保障措施：

（一）及時向可能受影響地區(qū)的糧食物資部門通報預報預警信息，提出應急工作要求，督促落實保障措施。

（二）加強應急值班值守，密切關注災情變化趨勢，動態(tài)評估應急保障需求，及時調整相關保障措施。

（三）對接省級救災物資儲備庫點，隨時做好救災物資調運裝卸準備，必要時根據(jù)省應急管理廳動用指令，提前向受影響地區(qū)調撥預置救災物資或物資裝車待命。

五、應急處置與保障

省減災委自然災害救助應急響應、省防指防汛防臺應急響應、省地質災害應急響應、省核應急響應、省突發(fā)重大公共事件應急響應等各類突發(fā)事件應急響應等級，按照其性質、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級。救災物資應急保障啟動響應、響應等級、響應終止原則上與上述確定的響應等級與要求相一致，按省應急管理廳動用指令，按程序組織實施保障行動。

（一）啟動IV級響應。

1.應急保障領導小組副組長組織實施響應行動，視情組織會商，加強研判，檢查落實省級救災物資保障措施和保障協(xié)同。

2.綜合協(xié)調組部署值班工作，按局值班制度規(guī)定安排落實并加強應急值班力量，實行24小時不間斷值守。

3.綜合協(xié)調組及時與省應急管理廳有關處室建立工作對接，及時向應急保障領導小組副組長報告當前情況。

4.物資保供組擬制省級救災物資應急保障工作計劃。

5.綜合協(xié)調組及時統(tǒng)籌指導救災物資保障，指導受災地糧食物資部門開展自我保障，每日一次匯總各地災情和應急保障工作動態(tài)，必要時直接與受災地糧食物資部門溝通聯(lián)系，直至災情結束。

（二）啟動Ⅲ級響應。

1.應急保障領導小組副組長或組長組織實施響應行動，及時組織會商，研究落實省級救災物資保障措施和保障協(xié)同。

2.綜合協(xié)調組部署值班工作，加強專業(yè)值班，后勤服務組安排落實應急值班力量，實行24小時值守。應急保障領導小組副組長視情帶班指揮協(xié)調，并視情報告組長。

3.綜合協(xié)調組及時與省應急管理廳有關處室建立工作對接，后勤服務組做好相關后勤保障工作。

4.物資保供組落實省級救災物資應急保障相關準備，視情派出人員赴有關救災物資儲備庫現(xiàn)場督導，對接協(xié)議保障單位做好救災物資應急調用準備。

5.綜合協(xié)調組及時統(tǒng)籌指導救災物資保障，實時與受災地糧食物資部門溝通聯(lián)系，每日兩次收集匯總各地災情和應急保障工作動態(tài)，指導受災地糧食物資部門開展自我保障，直至災情結束。

（三）啟動Ⅱ級響應。

1.應急保障領導小組組長及時組織會商，部署全省救災物資應急保障工作，落實省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同。應急保障領導小組副組長參加省應急指揮中心會商，協(xié)調全省救災物資保障，研究布置省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同，指揮協(xié)調受影響地區(qū)糧食物資部門應急保障行動。

2.綜合協(xié)調組開展全面應對工作，根據(jù)要求安排有關人員進駐省防指、省減災委和其他專項指揮機構，后勤服務組加強專業(yè)值班備勤，實行24小時值守。應急保障領導小組副組長帶班指揮協(xié)調，實時向組長報告當前情況。

3.應急保障領導小組組長視情帶班指揮。綜合協(xié)調組實時啟動局應急指揮中心。局機關其他處室負責人隨時待命，聽令行動。

4.物資保供組落實省級救災物資應急保障計劃，派出人員現(xiàn)場督導有關救災物資儲備庫，預置運力、裝卸設備和作業(yè)人員，隨時待命，聽令發(fā)運。指導受災地糧食物資部門協(xié)助做好省級救災物資（含中央支援物資）接收準備工作。

5.綜合協(xié)調組及時對接省應急管理廳、省財政廳相關處室，做好啟動省級救災物資緊急采購流程準備，根據(jù)需要落實救災物資緊急采購計劃。物資保供組負責組織實施緊急采購調運工作。

6.綜合協(xié)調組統(tǒng)籌全省救災物資應急保障行動，及時收集匯總各地災情和應急保障工作動態(tài)，隨時保持與受災地糧食物資部門的聯(lián)系，指導開展自我保障，直至災情結束。信息宣傳組每日兩次審核上報各地災情和應急保障工作動態(tài)。

7.綜合協(xié)調組按照省應急管理廳、省糧食物資局《救災物資儲備使用管理聯(lián)動機制》，協(xié)調省級有關部門落實救災物資調運交通保障措施。

8.應急保障領導小組視情派出前方工作組，了解實情，靠前指揮，加強和指導受災地糧食物資部門應對處置和保障行動，協(xié)調解決有關問題和困難。

9.后勤服務組落實好后勤保障有關工作。

（四）啟動I級響應。

1.應急保障領導小組組長根據(jù)態(tài)勢發(fā)展組織召開全省視頻會商會議，加強對全省應急保障工作的組織領導和指導。部署落實省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同，協(xié)調指揮救災物資應急保障行動以及全省糧食物資系統(tǒng)自身防范和應對處置行動。應急保障領導小組副組長根據(jù)需要參加省應急指揮中心會商，協(xié)調全省救災物資保障。

2.應急保障領導小組組長帶班指揮。綜合協(xié)調組開展全面應對工作，派出人員進駐省防指、省減災委和其他專項指揮機構，后勤服務組落實加強專業(yè)值班，實行24小時值守。信息宣傳組啟動局應急指揮中心，局機關和應急保障中心等有關人員隨時待命，聽令行動。

3.應急保障領導小組根據(jù)需要派出前方工作組，深入災區(qū)，靠前指揮，加強對受災地糧食物資部門應對處置和物資保障行動的指導。

4.信息宣傳組每日三次審核上報各地災情和應急保障工作動態(tài)，及時收集信息，掌握動態(tài)狀況，做好記錄并及時上報情況，確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉高效。

5.物資保供組落實省級救災物資應急保障行動，派出人員進駐有關救災物資儲備庫點進行現(xiàn)場督導，預置運力、裝卸設備和作業(yè)人員，隨時待命，聽令發(fā)運，按規(guī)定要求快速完成救災物資調運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調和指導受災地糧食物資部門協(xié)助做好省級救災物資接收準備。

6.綜合協(xié)調組根據(jù)需要及時協(xié)調省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關部門，落實救災物資緊急采購補充和組織動員應急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。

7.綜合協(xié)調組及時統(tǒng)籌指導救災物資保障，實時收集匯總各地災情和應急保障工作動態(tài)，隨時保持與受災地糧食物資部門的溝通聯(lián)系，督導開展自我保障，直至災情結束。

8.綜合協(xié)調組按照省應急管理廳、省糧食物資局《救災物資儲備使用管理聯(lián)動機制》，對口省級有關部門、駐浙部隊，組織落實救災物資調運交通保障措施。

9.后勤服務組落實好后勤保障有關工作。

六、評估與恢復

（一）評估。應急保障工作結束后，應急保障領導小組及時組織復盤評估，總結經(jīng)驗，檢視問題，吸取教訓，研究提出改進措施，完善應急保障預案。及時將救災物資應急保障工作情況總結上報省防指、省減災委和其他專項指揮機構。

（二）恢復。

1.應急保障工作結束后，物資保供組及時補辦救災物資應急動用、緊急采購等手續(xù)，結算資金及費用開支。

2.綜合協(xié)調組協(xié)同省應急管理廳、省財政廳編制物資補充計劃，物資保供組及時組織救災物資采購補充，盡快恢復保障能力。

3.物資保供組協(xié)同省應急管理廳指導受影響地區(qū)做好有關救災物資回收工作。

4.綜合協(xié)調組督導省級救災物資承（代）儲庫點，及時維護保養(yǎng)倉儲設施設備，盡快恢復物資儲備能力。

七、保障措施

（一）設施保障。按照省糧食物資局、省發(fā)改委《關于加快推進救災物資倉儲設施建設的指導意見》，加快推進救災物資儲備庫建設，為救災物資儲備管理和應急保障提供現(xiàn)代化的倉儲設施設備，確保救災物資收得進、儲得好、調得出、用得上。

（二）技術保障。加強頂層設計，積極推廣應用標準化智能化技術，加快建設救災物資儲備管理和應急保障信息化平臺，推進救災物資儲備管理數(shù)字化，應急保障能力現(xiàn)代化，為突發(fā)事件應急處置、調查評估等工作提供有力的'技術支持。

（三）資金保障。根據(jù)救災物資儲備和應急保障工作需要，按財政預算管理有關規(guī)定，及時向省財政廳申請救災物資采購、保管、調運、裝卸、監(jiān)管、倉儲設施設備建設與維護等專項經(jīng)費預算，為救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。

（四）物資保障。按照省防指發(fā)布的《浙江省應急物資儲備參考標準》、省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排，及時采購救災物資，充實儲備庫存，夯實應急保障物資基礎，做到數(shù)量準確、質量完好、儲存安全、管理規(guī)范、保障有力。

（五）運輸保障。根據(jù)應急保障緊急運輸要求，及時聯(lián)系公安和交通運輸?shù)炔块T，為應急救災提供運輸和渠道保障，確保救災物資調運配送快捷高效。

（六）隊伍保障。充分整合各級糧食物資系統(tǒng)力量，組建救災物資應急保障專業(yè)隊伍。同時，要與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協(xié)議，建立聯(lián)防聯(lián)動應急保障機制。

（七）機制保障。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域合作、保障高效的應急機制，實現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時，建立政府、企業(yè)和社會儲備有機結合、互為補充的儲備模式，提升救災物資可持續(xù)保障能力。

八、預案管理

（一）預案培訓。加強應急預案、突發(fā)事件處置和應急基礎知識的宣傳教育，及時組織開展預案培訓，增強突發(fā)事件處置和應急保障能力。

（二）預案演練。本預案應急演練由應急保障領導小組組織相關處室、直屬單位和有關市縣糧食物資部門進行。注重將應急物資和裝備的緊急調運作為重要演練科目，納入全省綜合性防災減災救災演練內容，定期組織開展應急演練，提升協(xié)同聯(lián)動保障能力。

（三）預案修訂。如有以下情況，應急保障領導小組應當適時組織預案修訂。

1.有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案發(fā)生變化；

2.省級層面應急指揮機構及其職責發(fā)生調整；

3.面臨的風險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化；

4.預案中的其他重要信息發(fā)生變化；

5.通過應急預案演練或經(jīng)突發(fā)事件檢驗，發(fā)現(xiàn)本預案存在缺陷或漏洞。

（四）預案實施。本預案經(jīng)局長辦公會議研究通過后，印發(fā)實施。各市、縣（市、區(qū)）糧食物資部門可結合實際，參照制訂本級應急預案并組織實施。

物資保障應急預案13

一、總則

（一）編制目的。為落實上級相關要求，有效預防、控制疫情，指導和規(guī)范我鎮(zhèn)疫情防控的應急處理工作，最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

（二）工作原則。

1.加強預防。增強憂患意識，高度重視公共安全工作，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備等。

2.快速反應。新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環(huán)節(jié)都要堅持效率原則，建立健全快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的，要及時做好患者及接觸者思想工作，并采取隔離措施，最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。

4.聯(lián)動處置。建立和完善聯(lián)動協(xié)調制度，加強各個村、社區(qū)、企事業(yè)單位和政府之間的溝通協(xié)調，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

5.責權一致。實行應急處置工作行政領導責任制，依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規(guī)和規(guī)章以及本預案的規(guī)定行使權力；在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應視情臨機決斷，控制事態(tài)發(fā)展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

二、應急組織體系及職責

（一）應急指揮機構

應急指揮機構由鎮(zhèn)黨委書記周少雄擔任組長，葛高烽、吳海濱任副組長，張潮、黃丹娣、樓澤勇、楊狄、吳馳、郭迪飛、季塏、壽遠超、傅澍湘、李志苗、李建華、屠家威等同志為機構成員。辦公室設在社會事務服務管理辦公室，吳海濱同志兼任辦公室主任。

（二）應急組織職責

1.信息溝通。各相關職能辦、站所分管領導和聯(lián)絡員之間通過快速、有效的信息溝通渠道（電話、釘釘、傳真）實現(xiàn)信息即時共享互通，以及早預警爭取時間，有效控制疫情的發(fā)展和蔓延。

2.聯(lián)席會議。根據(jù)需要，不定期召開協(xié)調聯(lián)席會議和聯(lián)防聯(lián)控情況通報會議，通報預防和處置新冠肺炎情況。

3.聯(lián)防聯(lián)控。相關職能辦、站所通過信息溝通和信息資源共享，制定防控措施，加強協(xié)作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制，定期檢查工作落實情況，研究解決問題，部署相關任務，做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發(fā)生，要同時開展調查，同時進行疫情處理。

4.集中辦公。在疫情防控關鍵時期，應急指揮機構成員實行集中辦公，辦公地點在鎮(zhèn)三樓“四個平臺”指揮室。

三、工作職責和分工

會商研判疫情發(fā)展趨勢，完善應對預案和重大措施，統(tǒng)籌協(xié)調和指導落實各項防控措施，組織對疫情防范和應對工作落實情況開展督導檢查。具體職責分工如下：

（一）社會事務服務管理辦公室。由李建華同志牽頭負責，對轄區(qū)內疫情信息和疫情流行區(qū)回諸等人員信息進行全面摸排，及時上報市衛(wèi)健局，同時，將信息實時反饋至姚江派出所和姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，做到無縫對接、信息共享；組織全鎮(zhèn)開展愛國衛(wèi)生運動；與市衛(wèi)健局聯(lián)系對接，按要求做好應急物資配備和大規(guī)模人群核酸采樣點的應急準備工作；承擔聯(lián)防聯(lián)控工作辦公室日常工作。

（二）宣傳統(tǒng)戰(zhàn)線。由楊狄同志牽頭負責，做好宣傳工作，積極開展防控知識宣傳，提高群眾預防疾病的能力和及時、主動就醫(yī)的意識；做好輿情監(jiān)測，及時消除群眾的疑慮和恐慌心理，客觀反映疫情及防控工作，對應急工作開展中發(fā)現(xiàn)的先進典型及負面對象及時進行宣傳報道。

（三）財政辦公室。負責落實疫情防控和應急處置必要的經(jīng)費保障。

（四）經(jīng)濟發(fā)展辦公室。由郭迪飛同志牽頭負責，督促轄區(qū)內企業(yè)落實傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫(yī)學觀察期間的各項工資福利待遇情況；協(xié)助做好因公感染新冠肺炎工作人員的工傷評定工作，落實相關待遇補助；對節(jié)后企業(yè)返工回流人員進行摸排，并將有關情況上報社會事務服務管理辦公室。

（五）農業(yè)農村辦公室。由李志苗同志牽頭負責，開展非法飼養(yǎng)家禽的整治行動；開展飼養(yǎng)動物疫情防治工作，對與人類接觸密切的飼養(yǎng)動物疫情監(jiān)測和相關應急管理工作，向上級、相關部門通報飼養(yǎng)動物疫情情況；加大對私屠濫宰等違法活動的打擊力度。

（六）社會治理辦公室。由吳海濱同志牽頭負責，指導、督促各行政村（社區(qū)）做好出租房外來人員信息摸排工作，及時聯(lián)系派出所進行處置各行政村（社區(qū)）在摸排或應急處置過程中發(fā)現(xiàn)的態(tài)度惡劣、拒不配合的外來人員或房東，提供強有力的保障。

（七）綜合行政執(zhí)法中隊。由屠家威同志牽頭負責，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置需要,實施管理行政執(zhí)法工作；積極配合市場監(jiān)管所開展非法活禽、野生動物等交易的整治行動。

（八）市場監(jiān)管局姚江所。由王穎同志牽頭負責，監(jiān)督管理疫情處置藥品、醫(yī)療設備和器械；加強對所有農貿市場的監(jiān)管工作，重點督促市場舉辦者嚴格執(zhí)行市政府有關禽類交易的規(guī)定；進一步加強監(jiān)督執(zhí)法力度，開展非法活禽等交易整治行動，嚴厲打擊農貿市場內的野生動物非法交易行為；加強市場內防控知識的宣傳教育，強化場所的清潔消毒，切實做到定崗定責定人；加強巡查管理力度，嚴厲查處違法經(jīng)營活禽行為。

（九）各駐村指導分中心。由黃丹娣同志牽頭負責，督促各行政村（社區(qū)）按要求及時進行人員摸排和信息日報，并將信息于每日下午4：00前匯總上報至社會事務服務管理辦公室；包村領導負責對所包村（社區(qū)）的疫情防控工作進行指導、督促和落實；駐村（社區(qū)）干部做好所駐村（社區(qū)）相關人員的摸排、審核、把關工作，并做好村民的宣傳告知工作。

（十）各行政村（社區(qū)）。由各包村（社區(qū)）領導牽頭負責，各行政村（社區(qū)）按要求全面開展來自疫情流行區(qū)人員的信息摸排和信息日報工作，嚴格按照時限要求，規(guī)范報送相關信息，并注意信息安全和隱私保護，不得瞞報、漏報、遲報；做好來自疫情流行區(qū)人員居家隔離醫(yī)學觀察的日常管理和思想工作，落實在家進行隔離醫(yī)學的防控要求；負責村（社區(qū)）內出租房外來人口的摸排工作；督促本村（社區(qū)）農貿市場舉辦者對市場進行徹底清理、消毒、無害化處理；協(xié)助鎮(zhèn)政府開展非法活禽交易和非法飼養(yǎng)家禽的整治行動；積極組織本村（社區(qū)）開展愛國衛(wèi)生工作，做好告示張貼并加強防控知識宣傳；配合鎮(zhèn)政府、派出所、姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院落實病人和密切接觸者的追查、相關場所、人員的隔離、疫點、疫區(qū)的封鎖等防控措施。

（十一）姚江派出所。由壽遠超同志牽頭負責，派員參加摸排工作，按要求組織開展全面摸排，與鎮(zhèn)政府、姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實現(xiàn)信息實時共享互通；密切關注與疫情有關的社會治安動態(tài)，依法、及時、妥善處置與疫情相關的突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定；保障應急車輛的運行通暢，協(xié)助相關站所依法追蹤病人和密切接觸者，落實強制隔離措施；配合鎮(zhèn)政府進村入戶對疫情流行地區(qū)回(來)諸人員進行地毯式摸排；通過流動人口暫住證辦理情況和反饋下來的大數(shù)據(jù)，及時匯總反饋疫情流行地區(qū)回（來）諸人員相關信息；加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，依法打擊造謠者；協(xié)助農業(yè)農村辦開展非法活禽交易和非法飼養(yǎng)家禽的整治行動。

（十二）姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。由李建華同志牽頭負責，組織制定新冠肺炎醫(yī)療救治和預防控制技術方案；統(tǒng)一組織實施應急醫(yī)療救治工作和各項預防控制措施，完善疫情監(jiān)測工作方案，開展疫情常規(guī)檢測工作；下派社區(qū)醫(yī)生對各村（社區(qū)）疫情流行區(qū)人員信息和重點人員進行摸排跟蹤，并按照摸排小組工作要求，開展全面摸排，與鎮(zhèn)政府、派出所實現(xiàn)信息實時共享互通；全面完成醫(yī)護人員防護級別提升、應急物資儲備、醫(yī)務人員培訓等各項防控工作；做好健康宣教，并通過上門隨訪、視頻通話等方式對疫情流行地區(qū)返諸人員進行健康隨訪；落實居家醫(yī)學隔離措施，按照防控要求由醫(yī)務人員每日對隔離對象進行體溫測量并詢問其健康狀況；做好隔離點隨時消毒工作；按照有關規(guī)定做好醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物等處置工作。

四、疫情防控應急響應工作要求

發(fā)生疫情防控時，防控應急領導小組要按照分級響應的原則，迅速作出相應級別應急響應。

疫情防控應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

五、善后處理

（一）后期評估。疫情防控結束后，鎮(zhèn)疫情防控應急領導小組應積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估，并提供相關資料信息。

（二）責任追究。對在疫情防控的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《疫情防控應急條例》及有關法律法規(guī)追究當事人的責任。

（三）撫恤和補助。按照國家有關規(guī)定，配合有關部門做好對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關待遇的工作；對參加應急處理一線工作的人員，根據(jù)工作需要制定合理的補助標準給予補助。

（四）征用物資、勞務補償。按照國家有關規(guī)定，疫情防控應急工作結束后，鎮(zhèn)疫情防控領導小組協(xié)助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。

六、保障措施

（一）建立信息系統(tǒng)。建立完善疫情防控應急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術平臺，承擔疫情防控及相關信息收集、處理、分析和傳遞等工作，采取分級負責的方式進行實施。

（二）應急處置機構和隊伍。加強疾病預防控制建設，承擔疫情防控及苗頭報告工作；加強志愿者隊伍，建立人員數(shù)據(jù)庫，平戰(zhàn)結合、分類管理、明確職責。

（三）培訓與演練。加強轄區(qū)衛(wèi)生應急培訓工作，制定定期培訓制度，提高轄區(qū)疫情防控應急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育，積極參與上級政府組織的疫情防控應急演練，制定演練計劃，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展疫情防控的應急演練。

（四）物資、經(jīng)費保障。制定落實鎮(zhèn)疫情防控應急處置的財政補助政策，建立物資和生產(chǎn)能力儲備機制。發(fā)生疫情防控時，根據(jù)應急處理工作需要調用儲備物資，衛(wèi)生應急儲備物資使用后及時進行補充。

（五）應急避難場所保障。鎮(zhèn)政府根據(jù)疫情情況和響應等級，及時設立集中隔離點，要求單人單間，被確定為集中隔離點的單位，應服從鎮(zhèn)疫情防控領導小組的安排，并提供相應的后勤保障。

（六）宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳線、各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位要制定宣傳計劃，利用廣播等媒體進行防疫應急知識的宣傳教育，指導群眾依法、科學應對疫情防控。

七、附則

（一）預案管理與更新。本預案根據(jù)疫情防控的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。

（二）預案實施時間。本預案自發(fā)布之日起實施。

物資保障應急預案14

為做好新冠疫情突發(fā)時的生產(chǎn)生活相關物資保供工作，落實疫情防控物資保障責任，確保全縣正常運轉，維護社會秩序穩(wěn)定，依據(jù)《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預案。

一、組織領導

（一）成立物資保障工作專班

組長：郝雄雄縣委常委、常務副縣長

副組長：李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長

李?？h政府政務服務中心主任

成員：王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記

張臨縣招商引資中心主任

李菊玲縣能源建設服務中心主任

白文崗縣糧食和物資儲備中心主任

拓龍縣供銷聯(lián)社主任

趙明軍縣民營經(jīng)濟服務中心主任

劉權偉縣價格認證中心主任

李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務中心副主任

辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負責日常組織協(xié)調。

（二）工作專班主要職責任務

領導小組下設四個工作專班。一是生活物資保障工作組，負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。2.隔離酒店保障工作組，負責隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組，負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調，督促制定應急預案，保障基礎供給，及時解決斷停斷供問題。4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組，負責聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)，制定應急預案，落實工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。

二、措施要求

（一）成立疫情防控生活物資保障工作組

組長：李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長

副組長：張臨縣招商引資中心主任

白文剛縣糧食和物資儲備中心主任

成員：劉權偉縣價格認證中心主任

趙明軍縣民營經(jīng)濟服務中心主任

拓龍縣供銷聯(lián)社主任

申偉軍縣招商引資中心副主任

賀娟縣招商引資中心副主任

辦公室設在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。

1.保障機構：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區(qū)）、科隆達超市、榮興家園超市（槐里坪新城區(qū)）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達、西河子溝2個農貿市場及各鎮(zhèn)街負責供應保障。

2.需求來源：招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農貿市場日進貨量和日銷售量，各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據(jù)需求量進行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送。

3.物資來源：一是調用各大商超和農貿市場存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務局緊急調撥。

4.物資投送：一是根據(jù)商超、農貿市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農貿市場、鎮(zhèn)街；二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。

5.價格監(jiān)管：價格認證中心每日對商超、農貿市場22種生活必需品進行價格監(jiān)測，進行價格干預，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。

6.輿情管控：利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應社會關切。

（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組

組長：李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長

副組長：胡治軍縣衛(wèi)健局副局長

王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記

成員：李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務中心副主任

趙清科縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長

高慧縣衛(wèi)健局干部

薛丁縣經(jīng)濟發(fā)展局干部

辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展局，李杰同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。

基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標準要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫(yī)院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間）；政府集中醫(yī)學隔離點32間，合計507間。

1.落實三區(qū)兩通道要求：隔離酒店實施“一店一案”，按要求對“三區(qū)兩通道”進行全面改造（生活區(qū)、醫(yī)學觀察區(qū)、物資保障供應區(qū)，工作人員通道、隔離人員通道），嚴格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進行設置。

2.簽訂租賃協(xié)議：經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議，隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時啟動和終止。

3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。

4.限時騰退：根據(jù)縣應對辦6小時騰空方案，疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內全部撤離旅客，按照“三區(qū)兩通道”要求，做好隔離準備，隔離酒店全部騰退后，由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。

（三）成立水電氣暖保障工作組

組長：王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記

副組長：李菊玲縣能源建設服務中心主任

呼富強縣項目辦主任

成員：劉權偉縣價格認證中心主任

申偉軍縣招商引資中心副主任

侯玉朝縣項目辦副主任

辦公室設在項目辦，呼富強同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。

1.職責劃分：供水公司負責縣域生產(chǎn)生活用水，鎮(zhèn)街負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負責縣域內生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負責供氣，城市管理執(zhí)法局負責供暖，招商引資中心負責成品油供給。

2.各企業(yè)和相關單位要制定具體工作預案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發(fā)停供斷供第一時間上報經(jīng)發(fā)局，及時啟用預案進行搶修保供。

（四）成立生產(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組

組長：李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長

副組長：李菊玲縣能源建設服務中心主任

趙明軍縣民營經(jīng)濟服務中心主任

成員：各相關企業(yè)負責人

辦公室設在能源建設服務中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。

各企業(yè)要嚴格執(zhí)行縣封控措施，制定封閉式運行預案，成立工作專班嚴格人員進出管理，合理安排生產(chǎn)。

物資保障應急預案15

根據(jù)國務院頒布《國家自然災害救助應急預案》，民政部制定的救災應急程序及天津市有關部門救災應急響應制定此救災物資調運應急預案。此應急預案適用于中央級和市級所儲備的所有救災物資的調撥運輸。

一、主要任務

救災物資儲備站根據(jù)民政部、市民政局關于調撥救災物資的指令，做到準時、安全、保質、保量、順利地將救災物資發(fā)送到指定地點。

二、工作原則

調運救災物資必須堅持部門聯(lián)動，按照事先已協(xié)調好的渠道，聯(lián)合鐵路、公路、航空，駐津部隊、武警部隊及其它社會力量，確保救災物資調撥順利完成。

三、組織指揮

根據(jù)啟動應急預案程序，建立不同級別的指揮部。啟動二級應急預案指揮部組成如下：指揮長：市民政局救災救濟處領導、市救災物資儲備站領導共同擔任。成員有：市民政局有關部門、儲備站有關部門、運輸、搬運有關人員組成。啟動一級應急預案指揮部組成人員如下：指揮長：市民政局分管局長擔任；成員有：市民政局救災救濟處、優(yōu)撫處、救災物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關部門人員參加。兩級指揮部下設三個工作小組。

1、對外協(xié)調組

其任務是：負責按照調撥指令，協(xié)調公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃，組織物資搬運人員及其它和調運物資有關的對外協(xié)調事宜。

2、物資調運組

其任務是：負責按照調撥指令，安排救災物資的出庫品種及數(shù)量，做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃，負責用已有的機械設備配合搬運人員將物資裝車發(fā)運。

3、后勤保障組

其任務是：負責所有參加實施應急預案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫區(qū)內車輛疏導等工作。

四、資金與物資保障

為確保應急預案的順利實施，圓滿完成救災物資的調撥任務，天津市救災物資儲備站應在資金及有關物質上進行必要的儲備。

1、資金儲備應不少于20萬人民幣，其用途主要為：

(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費；

(2)公路汽車長途、短途運輸費用；

(3)物資搬運費用；

(4)參加實施應急預案人員的集體飲食、飲水等費用。

(5)指揮人員、工作人員及相關人員的交通、通訊及工作相關的必要開支。

(6)在此預案執(zhí)行過程中需保障的必要經(jīng)費開支。

2、設備、物質保障

天津市救災物資儲備站根據(jù)實際工作情況，應儲備部分應急物品以備工作之需。

(一) 設備保障

(1)3噸——5噸的叉車不少于4臺；

(2)安裝有通訊設備的救災專用車輛1臺；

(3)人工助力搬運設備不少于10臺；

(4)電動傳輸設備不少于2臺；

(5)對講機10臺；

(6)應急燈20臺，手電筒20支；

(7)柴油1000升。

(二)物質保障

(1)軍大衣100件；

(2)雨鞋、雨衣100套；

(3)睡袋20個；

(4)急救包100個；

(5)手套200付；

(6)口罩200個；

(7)其它工作、生活急需物品。

五、應急預案

天津市救災物資儲備站物資調運應急預案共分兩級，第二級預案對應的是國家救災應急第四級或第三級程序。第一級預案對應的是國家救災應急第二級或第一級應急程序。與天津市救災應急二級響應相同。

二級應急預案：

1、二級救災物資調運應急預案啟動的條件

當國家決定啟動四級或三級救災應急程序，天津啟動相應的應急響應，且收到調撥救災物資指令時。

2、預案內容如下：

(1)應急預案啟動兩小時內，指揮部成員在救災物資儲備站集合，集中辦公；

(2)三個工作小組成員120分鐘內集中到救災物資儲備站一樓會議室領受指揮部命令；

(3)對外協(xié)調組在領受指定任務后應做好如下工作：

1)根據(jù)物資調撥的方向及任務量，落實好鐵路(航空、公路)運輸計劃；

2)120分鐘內安排好公路運輸車輛臺次；

3)安排還不少于30人的人力搬運，車輛與人員在6個小時內進儲備站開始工作；

4)協(xié)調組進駐發(fā)運單位(鐵路、機場)，辦理運輸手續(xù)，并協(xié)助裝運，直至數(shù)量清點完畢，做好鉛封，進入運輸程序，即行撤回；

5)物資發(fā)出后做好與救災物資接收方的協(xié)調工作，以及其它善后事宜。

(4)物資調運組在接受指揮部命令后應做好如下工作：

1) 按照負責分工，明確崗位，上崗待命；

2) 檢查作業(yè)機械設備，調試完畢，使其達到完好狀態(tài)；

3) 按照救災物資調撥計劃，分清種類并計算好應發(fā)運物資的貨架數(shù)量；

4) 根據(jù)物資所存放的位置和發(fā)運數(shù)量安排好人力配置(包括工作人員、搬運人員)，以及運輸車輛裝物資的位置；

5) 物資裝車發(fā)運后，與對外協(xié)調組進行聯(lián)系，通報發(fā)運情況；

6) 報告指揮部救災物資發(fā)運方式，裝車(機)發(fā)出時間，任務已完成。

(5)后勤保障組在領受指揮部命令后應做如下工作：

1) 檢查各種通訊設備、信息傳輸設備是否完好，并使其達到正常工作狀態(tài)；

2) 檢查油料儲備是否充足，加油設備是否達到工作狀態(tài)；

3) 根據(jù)指揮部指示，準備必要的應急辦公設備及用品；

4) 按所定的人員數(shù)量及工作量，采購儲備一定量的食物、飲水和副食品；

5) 檢查并準備防寒、避暑、雨具以及勞保、安全防護用品，以應急時使用；

6) 配備好作業(yè)區(qū)夜間照明設備，使其隨時可以使用；

7) 負責作業(yè)區(qū)內的所有車輛的疏導工作，安排好車輛裝車順序，做好區(qū)域內的車輛停放有序，行駛暢通；

8) 安排好預案實施過程中的安全保衛(wèi)工作。

3、二級救災物資調運應急預案的終止。

當救災物資全部發(fā)運完畢，上一級組織決定結束相應的應急程序及預案時，救災物資應急預案同時終止。

一級應急預案：

1、一級救災物資調運應急預案啟動的條件

當國家決定啟動二級或一級救災應急程序，天津市啟動相應的應急響應，且收到緊急調撥救災物資指令時。

2、預案內容如下：

(1)一級預案啟動后指揮人員及各小組全體人員取消休假、外出及一切社會活動，并在90分鐘內，在救災物資儲備站或指定的指揮部集合，集中辦公，不準請假。三個工作小組在領受命令后，立即開始工作；

(2)對外協(xié)調組必須做好如下工作：

1)第一時間通知鐵路、航空等部門，并立即進駐，根據(jù)調撥數(shù)量，落實好裝運計劃；

2)90分鐘內安排好陸路運輸車輛臺次及所需搬運人員；

3)所有車輛與搬運人員在180分鐘內進入操作場地并開始工作；

4)在鐵路和機場做好所有運輸手續(xù)，并協(xié)助裝配數(shù)量，直至鉛封完畢已進入車輛編組或航班決定方可返回；

5)物資發(fā)出后，做好與接收方的協(xié)調工作，以及其它善后事宜。

(3)物資調運組在接受指揮部命令后，必須做如下工作：

1)按照責任分工，全員到作業(yè)區(qū)上崗；

2)在第一時間，立即將作業(yè)機械設備調試到臨陣狀態(tài)；

3)按照調撥計劃，分清種類，計算好應發(fā)運物資的貨架數(shù)量；

4)根據(jù)物資的存放位置和發(fā)運數(shù)量，做好人力配置(包括工作人員和搬運人員)，以及運輸車輛裝運物資省時、省力的科學位置；

5)8小時工作時間裝車不得少于6000頂單帳篷或3000頂棉帳篷；

6)物資裝車發(fā)運后與對外協(xié)調組進行聯(lián)系，通報發(fā)運情況；

7)報告指揮部救災物資發(fā)運方式，裝車(機)發(fā)出時間，任務完成情況。

(4)后勤保障組在領受指揮部命令后，必須做好如下工作：

1)指揮部及作業(yè)區(qū)所在地的通訊，必須保證暢通，無關人員及因其它事務嚴禁使用，任何通訊及信息傳輸設備，保證工作信息隨時傳遞；

2)儲備的油料，做到在工作第一線隨時可以調用；

3)根據(jù)指揮部的指示，安裝必要的應急辦公設備，以及準備其它辦公用品；

4)按照實施此預案的人員數(shù)量及工作量，立即采購相應量的食物、飲水及副食品；

5)配備好防寒、避暑、雨具、勞保、安全防護用品，隨時使用；

6)夜間工作所需照明設備，達到完好無損，并配有備用品；

7)作業(yè)區(qū)內的車輛按指定順序停放，保證大型運輸車輛通行無阻；

8)安排好預案實施過程中的安全保衛(wèi)工作，充實保安力量，必須做到崗位人人負責。

(5)一級救災物資調運應急預案的終止。

當上一級決定結束相應的應急程序及預案時，一級救災物資調運應急預案同時終止。