第一篇：2010年執(zhí)政紀(jì)要

眾志成城 抓住機(jī)遇促發(fā)展 開拓創(chuàng)新 調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色

營(yíng)盤鄉(xiāng)位于金平縣西北部，距縣城95公里，全鄉(xiāng)國(guó)土面積210.78平方公里，轄9個(gè)村委會(huì)，86個(gè)自然村。世居苗、瑤、哈尼、彝、漢5種民族，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?1%,苗族人口占總?cè)丝诘?4%。全鄉(xiāng)境內(nèi)地型以山地為主，起伏不平，區(qū)域海拔在390米至2761米之間，屬溫涼地帶，具有明顯的立體氣候特征。是一個(gè)集“邊疆、民族、山區(qū)、貧困”為一體的高寒山區(qū)鄉(xiāng)，是云南省506個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)和紅河州10個(gè)特困鄉(xiāng)之一。

2010年是營(yíng)盤奪取十一五全面勝利的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，州、縣各部門的關(guān)心、支持和幫助下，鄉(xiāng)黨委始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和縣委重大會(huì)議精神，應(yīng)對(duì)形勢(shì)改進(jìn)思想、組織、政治領(lǐng)導(dǎo)方式，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以扶貧統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞 “抓項(xiàng)目促發(fā)展，穩(wěn)農(nóng)業(yè)保民生，強(qiáng)科教興營(yíng)盤，顯特色奔小康”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，珍惜發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步推動(dòng)了營(yíng)盤科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)了營(yíng)盤社會(huì)和諧，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。

一、主要實(shí)踐與探索

（一）應(yīng)對(duì)形勢(shì)改進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)方式

1、狠抓學(xué)習(xí)強(qiáng)化思想領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終走在時(shí)代前列，更好地肩負(fù)起發(fā)展?fàn)I盤、服務(wù)營(yíng)盤的歷史使命，全鄉(xiāng)在黨組織和黨員中開展了以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和當(dāng)前正高潮迭起的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨委強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委書記親自負(fù)總責(zé)，親自謀劃，親自部署，親自監(jiān)督，其他黨委班子成員身先士卒，當(dāng)好學(xué)習(xí)實(shí)踐的模范先鋒，同時(shí)自覺(jué)肩負(fù)起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中黨委成員應(yīng)履行的職責(zé)：一是學(xué)習(xí)成效顯著。學(xué)習(xí)主題實(shí)踐活動(dòng)中，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委周密安排，精心部署，強(qiáng)化監(jiān)督。根據(jù)黨員的實(shí)際情況，采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)和上黨課等多種形式。每季度黨委理論學(xué)習(xí)中心組、支部學(xué)習(xí)日定時(shí)專題學(xué)習(xí)。黨委委員掛鉤指導(dǎo)、監(jiān)督各黨總支學(xué)習(xí)活動(dòng)，并親自以上黨課的形式，結(jié)合營(yíng)盤實(shí)際，向廣大黨員講授科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)內(nèi)涵。在主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，參學(xué)對(duì)象認(rèn)真做好讀書筆記，先后撰寫了67篇心得體會(huì)。二是分析評(píng)議互幫。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，按照主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)規(guī)定的要求，全面總結(jié)了自己的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源，領(lǐng)導(dǎo)干部還從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行剖析。認(rèn)真撰寫了分析材料。黨組織和黨員采取發(fā)放意見(jiàn)征求表的方式，廣泛向社會(huì)各階層征求意見(jiàn)、建議，并將征求到的意見(jiàn)、建議如實(shí)向黨組織、黨員反饋。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨總支多渠道多層次征求了有關(guān)方面的意

見(jiàn)。在廣泛開展談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，召開了專題組織生活會(huì)，黨員之間進(jìn)行評(píng)議，開展批評(píng)與自我批評(píng)。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子還準(zhǔn)時(shí)按活動(dòng)方案和流程要求，召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。鄉(xiāng)黨委、各黨總支和黨支部根據(jù)民主評(píng)議的情況、征求到的群眾意見(jiàn)和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)。鄉(xiāng)黨委召開了科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)，各黨總支、支部都分別召開了組織生活會(huì)。黨委、總支、支部共收到社會(huì)各階層寶貴意見(jiàn)和建議61條。三是切實(shí)整改提高。黨組織針對(duì)所征求到的61意見(jiàn)逐一整改，并將整改結(jié)果通過(guò)黨務(wù)公開欄公示，群眾表示滿意，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)；每個(gè)黨員通過(guò)自我剖析中查找出的問(wèn)題和民主評(píng)議中反映的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，采取實(shí)際行動(dòng)切實(shí)加以整改，得到了社會(huì)的好評(píng)。特別是從2009年冬初至今年的5月，我鄉(xiāng)嚴(yán)重受災(zāi)。面對(duì)百年不遇的旱災(zāi)，鄉(xiāng)黨委迅速組織基層黨組織、廣大黨員干部以團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到抗大旱、保民生、促春耕、保增長(zhǎng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，著力發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員在抗旱救災(zāi)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村黨總支共組建十支抗旱救災(zāi)黨員先鋒隊(duì)，各黨組織把組建抗旱救災(zāi)黨員先鋒隊(duì)作為繼續(xù)深化為民服務(wù)體系建設(shè)的重要抓手，切實(shí)把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前最緊迫的工作來(lái)抓。解決了全鄉(xiāng)9個(gè)村委會(huì)35個(gè)村小組8392人、6995頭大牲畜飲水。全鄉(xiāng)結(jié)成28個(gè)幫扶對(duì)子，各級(jí)黨組織和共產(chǎn)黨員共為抗旱救災(zāi)捐款2.1萬(wàn)元，為農(nóng)村抗旱救災(zāi)辦好事實(shí)事20余件。在經(jīng)費(fèi)極其困難的情

況下，對(duì)在抗旱救災(zāi)中急需幫助的30名困難黨員發(fā)放困難補(bǔ)助金3000元。這是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)踐典型。通過(guò)不斷的思想教育，增強(qiáng)了全鄉(xiāng)黨組織和黨員踐行黨的宗旨意識(shí)，黨組織和黨員把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為為營(yíng)盤科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量的自覺(jué)行動(dòng)，黨組織在基層組織中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到鞏固，黨員先鋒模范作用得到積極發(fā)揮。共有6篇學(xué)習(xí)活動(dòng)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)被州縣有關(guān)媒體采用，得到上級(jí)的認(rèn)可。

2、創(chuàng)新方式強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主執(zhí)政是黨執(zhí)政的基本方式之一。一年來(lái)，鄉(xiāng)黨委健全了《中共營(yíng)盤鄉(xiāng)委員會(huì)議事規(guī)則》，《中共營(yíng)盤鄉(xiāng)委員會(huì)重大決策集體討論制度》、《中共營(yíng)盤鄉(xiāng)委員會(huì)重要干部任免集體討論制度》、《中共營(yíng)盤鄉(xiāng)委員會(huì)重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用集體討論制度》等，鄉(xiāng)黨委書記帶頭執(zhí)行，把真正的民主臵于制度當(dāng)中。在黨委民主生活會(huì)，本著相互幫助、共同進(jìn)步的態(tài)度，開展批評(píng)與自我批評(píng)。二是發(fā)揮人大、紀(jì)委、政協(xié)的監(jiān)督作用。鄉(xiāng)黨委組織召開由人大、紀(jì)委、政協(xié)共同組成的監(jiān)督政府各職能部門會(huì)議，對(duì)中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院、派出所進(jìn)行面對(duì)面行風(fēng)評(píng)議，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。三是認(rèn)真選拔和培養(yǎng)后備干部。本著為黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，向組織部門先后推薦了6名后備干部。對(duì)后備干部多壓擔(dān)子，多加培訓(xùn)，多予關(guān)懷，其中：有1名已被組織安排到阿得博鄉(xiāng)掛職副鄉(xiāng)長(zhǎng)，有2名被調(diào)到縣級(jí)部門工作。四是抓好黨員培訓(xùn)工作。對(duì)全鄉(xiāng)黨員，特別是農(nóng)村黨員采取舉辦

培訓(xùn)班、借助10個(gè)農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育終端接收點(diǎn)等方式，進(jìn)行了包括十七大、十七屆四全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀、農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律等方面內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。一年來(lái)，共舉辦16期培訓(xùn)班，共有1124名（次）黨員參加了培訓(xùn)。五是壯大黨員隊(duì)伍。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持“十六字”方針，注重在少數(shù)民族、青年和婦女、科技致富帶頭人中發(fā)展黨員。鄉(xiāng)黨委與各黨總支簽定了黨建目標(biāo)管理書，下達(dá)了各黨總支每年按比例培養(yǎng)入黨積極分子數(shù)。一年來(lái)，共有36名青年遞交入黨申請(qǐng)書，16名優(yōu)秀青年加入了黨組織。六是抓好黨建經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)。建立了黃河黨支部土雞養(yǎng)殖，羅戈塘一村花椒、板藍(lán)根，東瓜林重樓、毛驢養(yǎng)殖等基地。七是抓好黨建亮點(diǎn)建設(shè)。2010年，在繼續(xù)鞏固2個(gè)黨建亮點(diǎn)建設(shè)成果的同時(shí)，推廣其經(jīng)驗(yàn)新建小寨黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨建亮點(diǎn)，黨員活動(dòng)室建設(shè)已經(jīng)完成，正在完善室內(nèi)設(shè)施，小寨黨支部便民服務(wù)店經(jīng)濟(jì)基地正在籌建中，黨建文藝宣傳隊(duì)已組建，共演出4場(chǎng)。八是完善黨員關(guān)愛(ài)機(jī)制。春節(jié)期間，鄉(xiāng)黨委專門組成慰問(wèn)組，爬山涉水到農(nóng)村困難老黨員家中問(wèn)寒問(wèn)暖，并發(fā)放慰問(wèn)金。九是推進(jìn)農(nóng)村黨員活動(dòng)室建設(shè)。新建的羅戈塘一村、黃河村、白馬下寨等4個(gè)黨支部規(guī)范黨員活動(dòng)室黨員已投入使用，擴(kuò)建修繕了太陽(yáng)寨、水塘、東瓜林、大蘆山、芭蕉河四個(gè)村黨總支活動(dòng)室。十是加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。反映營(yíng)盤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新聞在州縣媒體上不斷播出、報(bào)載；太陽(yáng)寨村采山坪村民小組獲“州級(jí)文明村”榮譽(yù)；每年清明節(jié)，組織全鄉(xiāng)黨員干部、中小學(xué)和群眾在中學(xué)開展祭掃

烈士墓活動(dòng)，先烈們的英雄事跡深深地感動(dòng)了參加活動(dòng)的每一個(gè)人。十一是加強(qiáng)對(duì)武裝、政協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)有的作用。十二是引導(dǎo)配強(qiáng)村“兩委”班子。2010年4月20日，全鄉(xiāng)第四屆村“兩委”換屆選舉結(jié)束，共順利選出了9個(gè)村黨總支班子。其中：總支書記9名，兼職副書記8名、任命專職副書記1名，委員65名；35歲以下委員10名、女委員5名；9名村委會(huì)主任、9名副主任，27名村委會(huì)委員。芭蕉河村實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”。全鄉(xiāng)村“兩委”“交叉任職”的比例為34.5%。同時(shí)完成了9個(gè)村團(tuán)總支書記、及婦代會(huì)的換屆選舉，9名團(tuán)總支書記均為村兩委班子成員，9名大學(xué)生村官兼任副書記；9個(gè)村婦代會(huì)主任進(jìn)入了村委會(huì)班子。

3、把握大局強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。一是不斷完善鄉(xiāng)戰(zhàn)略發(fā)展思路。2010年，鄉(xiāng)黨委結(jié)合發(fā)展面臨的新形勢(shì)，新提出了“抓項(xiàng)目促發(fā)展，穩(wěn)農(nóng)業(yè)保民生，強(qiáng)科教興營(yíng)盤，顯特色奔小康”為營(yíng)盤鄉(xiāng)戰(zhàn)略發(fā)展思路。二是重大事項(xiàng)必經(jīng)黨委會(huì)研究。比如：重大項(xiàng)目申報(bào)分配和大額資金支出，首先由所涉及職能部門提出項(xiàng)目分配或支出方案，后備干部的推薦和科室長(zhǎng)的提拔，首先經(jīng)組織程序提選后，最后經(jīng)黨委會(huì)充分商議后再?zèng)Q定。

（二）高度負(fù)責(zé)強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

鄉(xiāng)黨委首先從自身做起，堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會(huì)，開展理論中心學(xué)習(xí)活動(dòng)，加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度認(rèn)真落實(shí)反腐敗三項(xiàng)任務(wù)，健全制度認(rèn)真落實(shí)，積極開

展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，切實(shí)公開黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)，推行“四議兩公開”工作法，沒(méi)有發(fā)生鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部被黨紀(jì)政紀(jì)處分和違法行為：一是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律強(qiáng)。2010年11月15日，按縣紀(jì)委、縣委組織部要求中，召開了以認(rèn)真貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度》、《廉政準(zhǔn)則》為主題的民主生活會(huì)。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“五項(xiàng)規(guī)定”，實(shí)行和落實(shí)廉政承諾制度，嚴(yán)格執(zhí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)和收受禮品禮金上交制度；認(rèn)真治理個(gè)別黨員、干部可能出現(xiàn)的參與賭博問(wèn)題，制定了四個(gè)方面措施，嚴(yán)禁黨員干部參與賭博，確保了全鄉(xiāng)黨員干部職工無(wú)人參加賭博。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立完善對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督制度和農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度。積極探索廉政教育新方法，采取“讀、學(xué)、看、測(cè)”四廉教育活動(dòng)。強(qiáng)化典型示范作用。把全縣新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村之一的東瓜林村作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)，采取印發(fā)宣傳材料，開辦廉政書屋，畫墻體漫畫，制作長(zhǎng)期宣傳標(biāo)語(yǔ)，健全執(zhí)行17項(xiàng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，逐步發(fā)揮示范村應(yīng)有的作用。深入各村委會(huì)開展黨員干部反腐倡廉主題教育35次，有518名村干部參加。繼續(xù)開展“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，共有6000名（次）群眾參加了活動(dòng)，發(fā)放《中國(guó)監(jiān)察》等反腐倡廉雜志1200冊(cè)，為群眾免費(fèi)書寫了1100幅廉政對(duì)聯(lián)。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐又好又快

1、糧食生產(chǎn)在大旱中仍保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。2010年初，營(yíng)

盤鄉(xiāng)遭遇了百年不遇的大旱，營(yíng)盤鄉(xiāng)帶領(lǐng)各族人民眾志成城，多措并舉，確保糧食在大旱中仍保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年實(shí)際完成糧豆播種面積48054畝，產(chǎn)量9710噸，占計(jì)劃的100.04%，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入4727萬(wàn)元，其中水稻12594畝（雜交稻4800畝）3476.5噸；玉米播種面積24783畝（其中雜交5000畝）4710噸；豆類播種面積5000畝，產(chǎn)量425噸；薯類3291畝，產(chǎn)量658.2噸；雜糧2386畝，產(chǎn)量82.2噸；薯類3291畝，產(chǎn)量658.2噸；雜糧2386畝，產(chǎn)量82.2噸。2010年農(nóng)民人均有糧305公斤。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步培植

（1）畜牧產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全鄉(xiāng)生豬存欄36410頭，出欄19806頭，完成生豬出欄指標(biāo)任務(wù)19800頭的100 %；大牲畜存欄8583頭（匹），出欄691頭（匹），完成出欄指標(biāo)任務(wù)650頭的106.3%；山羊存欄2006只，出欄1415只,完成出欄指標(biāo)任務(wù)1400頭的101.1%；家禽存籠443878羽，出籠438050羽，完成出籠指標(biāo)任務(wù)438000羽的100%；全年累計(jì)完成肉類總產(chǎn)2115噸，完成指標(biāo)任務(wù)1930噸的109.6%；禽蛋總產(chǎn)量53.2噸，完成指標(biāo)任務(wù)52噸的102.3%；畜牧業(yè)產(chǎn)值2439.7萬(wàn)元,完成指標(biāo)任務(wù)2430萬(wàn)元的100.4%；完成豬雜交改良2392胎（次），完成指標(biāo)任務(wù)2380胎的100.5%；仔豬培育18780頭，完成指標(biāo)任務(wù)18750頭的100.2%；母豬整群278窩，完成指標(biāo)任務(wù)270窩的103%。完成牧草種植460畝，完成指標(biāo)任務(wù)456畝的100.9%； 青貯飼料1000噸，完成指標(biāo)任務(wù)1000噸的100%；氨化飼

料500噸,完成指標(biāo)任務(wù)500噸的100%。

（2）特色產(chǎn)業(yè)有新起點(diǎn)。加強(qiáng)調(diào)查研究，積極面對(duì)資源匱乏的鄉(xiāng)情現(xiàn)實(shí)，轉(zhuǎn)變思路變不利為有利。一是花椒初具規(guī)模。鄉(xiāng)黨委把發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)作為打造營(yíng)盤產(chǎn)業(yè)的名片，促進(jìn)群眾增收的重大事項(xiàng)來(lái)落實(shí)。通過(guò)建立示范基地、加強(qiáng)市場(chǎng)銜接，花椒種植3500畝，產(chǎn)值可達(dá)200萬(wàn)元以上；二是核桃立足本土。鄉(xiāng)黨委立足本土核桃優(yōu)勢(shì)，水塘、太陽(yáng)寨等地塊新擬種2000畝工程正穩(wěn)步推進(jìn)中；三是西貢蕉培植迅速。通過(guò)建立黨員種植示范戶，扶持種蕉優(yōu)秀能手，推動(dòng)了西貢蕉種植面積的迅速擴(kuò)大，全鄉(xiāng)西貢焦種植面積已近20000畝，其中：種蕉大戶30戶，種植面積3000余畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值810萬(wàn)元。西貢蕉種植已成為低海拔地帶群眾的主要增收渠道；四是草果保量重管理?，F(xiàn)有種植面積3140畝，年產(chǎn)值在121.5萬(wàn)元以上；五是石斛、重樓、板藍(lán)根、甜龍竹種植穩(wěn)步推進(jìn)。共種植650畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值450萬(wàn)元。五是探索營(yíng)盤養(yǎng)殖路子。黃河村以本地土雞養(yǎng)殖為重點(diǎn)的苗家庭院經(jīng)濟(jì)示范基地初具規(guī)模。在30畝較為寬廣的苗家庭院前后，300平方米的場(chǎng)房、30平方米的孵化室已建成，現(xiàn)養(yǎng)有600余只土雞，計(jì)劃年飼養(yǎng)土雞5000只，主要以肉用土雞、蛋雞、野雞為主。另外，利用有利的水資源和地形，還建有3畝池塘，分類養(yǎng)有幾千條鱔魚、泥鰍，在雞場(chǎng)已掛果的花椒樹下，8畝板藍(lán)板長(zhǎng)勢(shì)良好； 東瓜林保山寨毛驢養(yǎng)殖基地正在建設(shè)中，共養(yǎng)有26頭。本項(xiàng)目的做法是“借雞生蛋”，即政府提供種毛驢，由有能力的農(nóng)戶養(yǎng)殖，種毛驢的下一代

歸養(yǎng)殖戶所有；大蘆山、芭蕉河、東瓜林養(yǎng)有213只山羊。六是8000畝油茶種植已完成規(guī)劃，建立鄉(xiāng)級(jí)油茶種植示范點(diǎn)1個(gè)80畝。七是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力508人。

（3）科技培訓(xùn)立足培植本土產(chǎn)業(yè)。組織科技、農(nóng)科、獸醫(yī)、林業(yè)等部門開展水稻旱育稀植、玉米種植、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、花椒、草果等短期培訓(xùn)35期1908人次。投入6000元開展了各項(xiàng)科技培訓(xùn)活動(dòng)，繼續(xù)抓好“一站、一欄、一員”的管理工作?？破栈顒?dòng)周期間，利用營(yíng)盤街天組織農(nóng)科、林業(yè)、獸醫(yī)、衛(wèi)生、計(jì)生等部門舉辦科普街，宣傳各種科技知識(shí)，展覽各種農(nóng)作物病蟲害圖片，為群眾解答生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題。發(fā)放各種宣傳資料和圖片2000余份，營(yíng)造了濃厚的科普工作氛圍。

3、能源生態(tài)有新氣象。積極實(shí)施“生態(tài)家園富民”工程，加快農(nóng)村能源建設(shè)。一年共立案查處亂砍濫伐案件6起，查處違法人員6人次，亂砍濫伐森林行為得到有效遏制。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村民小組組建了機(jī)動(dòng)森林滅火隊(duì)，林地一有火情，都能迅速滅火，未發(fā)生重特大森林火災(zāi)。完成杉木育苗25畝，占計(jì)劃的的160%；完成義務(wù)植樹6.8萬(wàn)余株，占計(jì)劃的104%；完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造200畝，共種竹子3500株，完成任務(wù)數(shù)200畝的100%；完成100畝油茶樣板示范基地，完成任務(wù)數(shù)50畝的200%；今年上級(jí)下達(dá)我鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目80口，省級(jí)項(xiàng)目100口，實(shí)際完成國(guó)債項(xiàng)目80口，省級(jí)項(xiàng)目到11月15日止共完成50口，余下50口在12月15日前完工，沼氣使用率95%。完成節(jié)柴改灶75戶，完成縣下達(dá)

75戶100%，目前，完成沼液浸種200畝，太陽(yáng)能40平方米，微型小水電15個(gè)千瓦。完成率達(dá)100%。

4、基礎(chǔ)設(shè)施投入加大。一是政權(quán)投入強(qiáng)基本。投入230萬(wàn)元，總建筑面積2100平方米的鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公樓、文化站、計(jì)生站竣工投入使用；投入20萬(wàn)元對(duì)太陽(yáng)寨、東瓜林、水塘、芭蕉河、大蘆山五個(gè)村委會(huì)辦公用房進(jìn)行了改造；共投入52萬(wàn)元，建成了羅戈塘一村、黃河村綜合活動(dòng)室，白馬下寨村和魚塘村委會(huì)小寨村三個(gè)文化活動(dòng)室。二是數(shù)條公路歡民心。組織群眾發(fā)揚(yáng)自力更生精神，開挖了太陽(yáng)寨村委會(huì)亞拉坡、谷地，水塘村委會(huì)黃泥寨，魚塘村委會(huì)茅坡，太陽(yáng)寨觀音巖和水塘村委會(huì)至舊寨公路五條通村公路，總里程30公里；2010年，總里程為18公里的營(yíng)盤街至平壩河經(jīng)濟(jì)干道，已開挖毛路12公里，同時(shí)將該公路納入了上級(jí)項(xiàng)目建設(shè)盤子，預(yù)計(jì)2011年全面動(dòng)工；東瓜林至老勐鄉(xiāng)苦竹林村鄉(xiāng)際公路通過(guò)多年努力已測(cè)設(shè)完畢。三是衛(wèi)生路建造便民。通過(guò)整村推進(jìn)和“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，共實(shí)施了黃河、小寨、白馬下寨等21個(gè)村小組的道路硬化工程，硬化主干道3條2.364公里0.7092萬(wàn)平方米，硬化小道2.389公里0.28668萬(wàn)平方米；澆灌224戶農(nóng)戶庭院0.448萬(wàn)平方米；四是水利投入解民渴。完成了8件農(nóng)村人畜飲水安全工程。工程主管道長(zhǎng)13千米，分管道長(zhǎng)17千米，一戶一表安裝到戶，使東瓜林古登山、大良子、陶家寨等8個(gè)村468戶2293人告別吃水困難問(wèn)題；魚塘六八新寨等6個(gè)村農(nóng)村公益事業(yè)一事一議飲水項(xiàng)目建設(shè)。共架設(shè)主管道6千米，分管道

8千米，使465戶2268人通過(guò)“政府幫一點(diǎn)，群眾出一點(diǎn)”的方式，結(jié)束了長(zhǎng)期背水、挑水吃的歷史；加大山區(qū)五小水利工程建設(shè)，通過(guò)縣紅十字會(huì)積極聯(lián)系，香港協(xié)同福利教育基金會(huì)、江蘇紅十字會(huì)、揚(yáng)州晚報(bào)共出資20萬(wàn)，援助太陽(yáng)寨、水塘兩村委會(huì)28戶農(nóng)戶建設(shè)戶用小水窖及總水池2口，援助水塘、太陽(yáng)寨小學(xué)建設(shè)90立方水窖。目前工程已到固壁、澆筑底部階段；農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全年已發(fā)放水泥245噸，對(duì)110條小中型農(nóng)田水溝斷面進(jìn)行修復(fù)，保持3100畝的有效灌溉面積，受益9個(gè)村委會(huì)25個(gè)村民小組1560戶6830人，確保糧食生產(chǎn)安全。五是教育投入暖師生。投入50萬(wàn)元的水塘小學(xué)教育樓已進(jìn)入打樁階段；投入6萬(wàn)元的營(yíng)盤中心小學(xué)學(xué)生住宿樓裝修工程已完工投入使用；投入8萬(wàn)元的魚塘中心小學(xué)學(xué)生食堂已峻工投入使用；投入2萬(wàn)元的大蘆山小學(xué)入園路硬化工程已完工投入使用；投入8萬(wàn)元的水塘、太陽(yáng)寨小學(xué)90立方小水窖建設(shè)已完工入保養(yǎng)期，投入1萬(wàn)元的水塘小學(xué)學(xué)生全宿舍翻修工程已完工投入使用。老街小學(xué)危房改造工程已完成項(xiàng)目材料申報(bào)工程，且已經(jīng)動(dòng)工。

5、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療讓眾多群受益。一年來(lái)，全鄉(xiāng)群眾共住院近1123人次，支出132萬(wàn)元，報(bào)銷金額51 萬(wàn)元；門診支出61萬(wàn)元，報(bào)銷7.1萬(wàn)元。2010年度新農(nóng)合參合率可在92%以上；二是農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)提高群眾生產(chǎn)積極性。三是能繁母豬保險(xiǎn)推進(jìn)肥豬生產(chǎn)。四是加強(qiáng)

農(nóng)民群眾技術(shù)素質(zhì)。共舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)64期9421人次。

6、社會(huì)建設(shè)全面展開。一是教育培育未來(lái)建設(shè)人才。一年來(lái)，全鄉(xiāng)不斷鞏固“兩基”成果，認(rèn)真落實(shí)教育政策。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量水平不斷提高。政策規(guī)定的學(xué)生生活補(bǔ)助、救助金一一發(fā)放。加強(qiáng)控輟保學(xué)力度，適齡兒童入學(xué)率在99.5%以上，略高于兩基標(biāo)準(zhǔn)；二是社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村最低生活保障金嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的分配范圍、方式、標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)結(jié)合鄉(xiāng)情，把低保的分配與農(nóng)戶是否依法送適齡兒童入學(xué)、是否熱心公益事業(yè)、是否超生、是否遵紀(jì)守法等方面結(jié)合起來(lái)，平衡利益分配，確保了一年來(lái)沒(méi)有引發(fā)由低保分配而起的社會(huì)矛盾。低保戶已實(shí)現(xiàn)了低保金持卡到農(nóng)村信用社領(lǐng)取。發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障金62,013元，受益17戶26人，占城鎮(zhèn)戶口的8.4%,占城鎮(zhèn)人口的6.11%； 2010年農(nóng)村低保工作在堅(jiān)持“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的原則，全年新增農(nóng)村低保194戶，停發(fā)農(nóng)村低保99戶，享受低保人次18760人次，預(yù)計(jì)全年共發(fā)放農(nóng)村低保金766.8萬(wàn)元。三是自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防隨時(shí)備啟。今年初，太陽(yáng)寨、水塘村全部村民小組和羅戈塘少數(shù)村民小組遇大旱，飲水?dāng)嘟^。根據(jù)縣委的相關(guān)指示和要求，全鄉(xiāng)本著“先管群眾飲水，再管春耕生產(chǎn)”的原則，頻繁地向縣委請(qǐng)示匯報(bào)、頻繁地召開會(huì)議研究，每天都迅速送水到大旱村民小組，每天都掌握旱災(zāi)態(tài)勢(shì)。這場(chǎng)百年未遇的大旱持續(xù)了8個(gè)月，在不斷健全的社會(huì)保障機(jī)制下，在鄉(xiāng)

黨委、各族群眾的艱苦努力和社會(huì)各屆的廣泛援助下，沒(méi)有發(fā)生由于災(zāi)情而引發(fā)的群體事件，沒(méi)有出現(xiàn)由于旱災(zāi)而造成群眾疾病或死亡。先后投入抗旱救災(zāi)物資共計(jì)人民幣193.2821萬(wàn)元，確保了災(zāi)區(qū)群眾飲水安全，保證了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。2010年2月12日至4月18日，用消防車、農(nóng)用車向太陽(yáng)寨、水塘、羅戈塘3個(gè)村委會(huì)28個(gè)村民小組，運(yùn)送人畜生活用水312輛次712噸，消防車運(yùn)送129輛次438噸，農(nóng)用車183輛次549噸，群眾用摩托車自救運(yùn)送8萬(wàn)余輛次，發(fā)放水泥165噸，皮管6000米，開挖公路5.5公里,修建取水點(diǎn)2處（可蓄水45方）。四是強(qiáng)化計(jì)劃生育措施。繼續(xù)查處計(jì)生行政案件和違法多生育案件，共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及罰沒(méi)款271200元，上交縣計(jì)生局271200元，上繳率達(dá)100%。全年出生人口133人，占縣下達(dá)控制數(shù)500人的26.6%；持證生育率為95%，生育證發(fā)放合格率為100%，已落實(shí)各種節(jié)育措施4935人，綜合節(jié)育率87.16%。完成長(zhǎng)效節(jié)育措施497例，其中放環(huán)495例，皮埋2例，占縣下達(dá)任務(wù)數(shù)570例的86.64%。預(yù)計(jì)12月中旬完成任務(wù)數(shù)。避孕及時(shí)率達(dá)68%，比任務(wù)數(shù)64%高4個(gè)百分點(diǎn)。違法生育5人，全部已上報(bào)查處，違法生育案件查處率為100%，比任務(wù)數(shù)92%高8個(gè)百分點(diǎn)。違法多生育案件上報(bào)1件。人均經(jīng)費(fèi)投入47128元，人均1.8元，與任務(wù)數(shù)持平。五是信訪暢民意解民困。信訪工作往往能真實(shí)反映鄉(xiāng)內(nèi)各種大小社會(huì)矛盾問(wèn)題。一年來(lái)，全鄉(xiāng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪責(zé)任制，定期不定期研究分析信訪件，較為強(qiáng)烈的信件鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長(zhǎng)親自審批，親自調(diào)處。今年鄉(xiāng)

村二級(jí)共調(diào)處矛盾糾紛219件，其中婚姻糾紛10件，調(diào)解成功9件；繼承糾紛4件，調(diào)解成功3件；撫養(yǎng)糾紛6件，調(diào)解5件；家庭的其他糾紛14件，調(diào)解成功13件；鄰里糾紛14件，調(diào)解糾紛14件；房屋宅基地糾紛7件，調(diào)解成功6件；債務(wù)糾紛6件，調(diào)解成功5件；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛61件，調(diào)解成功60件；賠償糾紛21件，調(diào)解成功21件；林權(quán)林界糾紛9件；其他糾紛67件。共計(jì)受理219件，調(diào)解成功212件，調(diào)解成功率達(dá)96.8%。

7、公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)不斷健全。一年來(lái)，重點(diǎn)在艾滋病、甲型H1N1流感、狂犬病宣傳防控方面加大了力度。衛(wèi)生院等有關(guān)部門利用全鄉(xiāng)4個(gè)趕集日，堅(jiān)持不懈地每月開展1次傳染病防控、治療宣傳，宣傳采取發(fā)放畫冊(cè)、圖片展示和接受咨詢方式，活動(dòng)中日常病免費(fèi)就診；推進(jìn)以4個(gè)街道為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治，鄉(xiāng)政府與各臨街單位、住戶、個(gè)體營(yíng)業(yè)戶簽訂了門前“三包”責(zé)任書，與村委會(huì)、村民小組和農(nóng)戶簽訂目標(biāo)責(zé)任書；弘揚(yáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，積極救死扶傷。在一年內(nèi)發(fā)生的交通事故中，都第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，緊急搶救，及時(shí)處理，無(wú)事故人員死亡；推進(jìn)新農(nóng)村合作醫(yī)療互助行動(dòng)，加大新農(nóng)合實(shí)惠宣傳，提高服務(wù)水平，確保了群眾參合率得到日益提高。

8、民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步。一是制度建設(shè)有新提高。通過(guò)黨內(nèi)民主推動(dòng)黨外民主，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，建立健全鄉(xiāng)黨委各項(xiàng)集體研究制度，村“兩委”和村黨支部、村民小組進(jìn)一步認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)集體討論協(xié)商制度；二是代表參政委員議政作用明顯。提高縣鄉(xiāng)人民代表參政議政，政協(xié)

委員民主協(xié)商鄉(xiāng)內(nèi)重大發(fā)展事宜的能力。一年來(lái)，共組織人民代表、政協(xié)委員外出學(xué)習(xí)考察1次，專門培訓(xùn)2次。向縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)送交提案、議案和建議12件，同意解決8件，資金16萬(wàn)元，解決了鄉(xiāng)內(nèi)急需解決的一些主要問(wèn)題；鄉(xiāng)人代會(huì)年內(nèi)答復(fù)鄉(xiāng)級(jí)人大代表議案建議21件，答復(fù)資金 7800 萬(wàn)元，答復(fù)物資折合資金26000萬(wàn)元，采納人大執(zhí)政建議8條。三是村民自治意識(shí)逐步提高。政府指導(dǎo)村委會(huì)各項(xiàng)工作職責(zé)進(jìn)一步明晰，各村自主解決村內(nèi)發(fā)展事宜、解決村內(nèi)矛盾問(wèn)題有所行動(dòng)，通過(guò)民主選舉，新產(chǎn)生了第四屆村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子；四是創(chuàng)建鞏固“平安營(yíng)盤”措施扎實(shí)。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的理念，狠抓社會(huì)治安綜合治理，“五五”普法和“三五”依法治鄉(xiāng)普法成效明顯。一年來(lái)，共受理我鄉(xiāng)刑事案件14起，立16起，破14起，查處率達(dá)98%，刑事案件發(fā)案率增幅低于前三年平均值。;命案發(fā)案數(shù)同比下降，八類現(xiàn)行命案破案率不低于全縣平均水平，治安案件受理18起，破18起，查處率100%。全鄉(xiāng)全年共有來(lái)信來(lái)訪12人次，已全部辦理，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%，把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)；狠抓安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人，鄉(xiāng)內(nèi)無(wú)重特大安全事故發(fā)生，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

9、文化建設(shè)開創(chuàng)新局面。一是整理挖掘原生態(tài)民族文化。注重?fù)尵?、保護(hù)、提升和應(yīng)用原生態(tài)文化，豐富各民族文化生活，吸取有益于人類文化的原生態(tài)元素精粹。二是重大節(jié)日唱響主旋律。在黨和國(guó)家重大節(jié)日組織開展慶祝和紀(jì)

念活動(dòng)，用紅色的旋律凝聚人心；三是立足重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)民群眾精神文化生活。以全鄉(xiāng)人口最多、較為活躍的小寨村民小組為突破口，帶動(dòng)黃泥寨、中新寨、水塘、小黑山、白馬上下寨、野豬塘、采山坪等村民小組，組建了農(nóng)村文藝隊(duì)，在本民族節(jié)日和特殊節(jié)慶日，文藝隊(duì)自編自演，豐富了農(nóng)民群眾精神文化生活；四是廣播電視帶黨的聲音進(jìn)村寨。認(rèn)真實(shí)施“村村通”工程。共有9個(gè)村委會(huì)83個(gè)村民小組1980戶群眾，用上了能收看到51個(gè)節(jié)目頻道的地面衛(wèi)星接收器。全鄉(xiāng)廣播、電視覆蓋率分別為80%和85%，部分群眾收視難的問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解；有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常。

二、矛盾和困境

綜觀一年的工作，鄉(xiāng)黨委雖在逆境中立足營(yíng)盤，想盡一切辦法，采取切實(shí)措施，帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展，但與新農(nóng)村、小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)黨委的要求還有較大距離，主要的矛盾表現(xiàn)在：

（一）黨的基層組織建設(shè)要求與優(yōu)秀農(nóng)村人才外出務(wù)工的矛盾

隨著自發(fā)的和政府有組織的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度的加大，也同時(shí)造成了農(nóng)村優(yōu)秀人才向外的大量流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1年以上在西雙版納、勐拉、勐橋等地外出務(wù)工、暫居的農(nóng)民有近5000人。黨的基層組織建設(shè)需要大量?jī)?yōu)秀的農(nóng)村人才作為支撐，無(wú)論是在培養(yǎng)黨員，還是選拔總支、支部班子成員，都需要優(yōu)秀人才。但是，現(xiàn)實(shí)的困境是，由于自身資源的困乏、外部世界的誘惑和利益的可圖，文化比

較高、有一定技能、思維較活躍的農(nóng)村人才都留在了外部世界。2010年第四屆村“兩委”換屆，全鄉(xiāng)很多村委會(huì)推薦不出真正讓黨委滿意、群眾普遍信任、有能力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的人才，選出真正能辦事的黨支部書記、村民小組長(zhǎng)更是難上加難。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培植“兩化”特性與資源后勁不足的矛盾

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須具備兩個(gè)基本要素，就是規(guī)?；褪袌?chǎng)化。花椒雖然揚(yáng)名于縣內(nèi)外，但適宜栽種的土地，大多都集中在羅戈塘、水塘、太陽(yáng)寨典型的喀斯特地區(qū)。通過(guò)近幾年的推廣，三個(gè)村大多地塊已種滿，去今兩年，加上冰雹災(zāi)害，產(chǎn)量并不高；其次，花椒只作為人們生活的佐料、需求量并不高；三是至少在州內(nèi)，鄉(xiāng)黨委、政府曾經(jīng)在縣科技局的帶領(lǐng)下，幾次到外地尋找花椒加工途徑和銷售市場(chǎng)，都不盡人意?，F(xiàn)有的泡核桃產(chǎn)量并不多，草果、甜龍竹、石斛等規(guī)模還很小，土雞、土豬、毛驢等養(yǎng)殖同樣存在量少、不具規(guī)模的問(wèn)題。

（三）科學(xué)發(fā)展要求與群眾思想觀念滯后的矛盾 當(dāng)前，全國(guó)上下努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。我鄉(xiāng)集“邊遠(yuǎn)、民族、山區(qū)、貧困”為一體，廣大農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)低，“等靠要”思想還很突出，自力更生、艱苦奮斗和進(jìn)取精神不足，滿足于小飽、小暖、小富、小安。只享受黨的富民政策直接實(shí)惠而創(chuàng)造性增收能力十分脆弱。生態(tài)保護(hù)意識(shí)低。

（四）鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)干部配備少與支農(nóng)惠農(nóng)任務(wù)繁重的矛盾

一年來(lái)，在建有9個(gè)村委會(huì)86個(gè)村民小組近3萬(wàn)人口的情況下，全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)干部從未超過(guò)45人。主要原因在于：素質(zhì)高、優(yōu)秀干部提拔到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或被縣級(jí)調(diào)用。即使有編制有人，但經(jīng)常被縣級(jí)部門借用，處理的事務(wù)不是鄉(xiāng)村的，而是縣級(jí)事務(wù)。當(dāng)前，黨中央把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為解決中國(guó)問(wèn)題的最大重點(diǎn)，出臺(tái)的支農(nóng)惠農(nóng)政策越來(lái)越多，由于機(jī)關(guān)工作人員人少、素質(zhì)又不高，工作壓力十分大。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少與發(fā)展“又好又快”要求的矛盾

一是教育基礎(chǔ)薄弱。表現(xiàn)在許多學(xué)校破舊，教師嚴(yán)重短缺，先進(jìn)教學(xué)設(shè)備基本沒(méi)配，適齡兒童入學(xué)難的問(wèn)題還很突出；二是交通直接制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。三是電力建設(shè)的緩慢延緩了村寨與現(xiàn)代化意識(shí)接軌的可能。

三、2011年主要設(shè)想

（一）堅(jiān)定不移地繼續(xù)探索培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的路子 要立足本土，走出營(yíng)盤，培植市場(chǎng)需求大、適應(yīng)本土種養(yǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要在土雞、西貢蕉、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)上下功夫。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不放松

立足改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，向上級(jí)爭(zhēng)取教育、水利、公路等項(xiàng)目，逐步加大86個(gè)村民小組的項(xiàng)目受益面。

（三）認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策

把新農(nóng)合、低保、種糧補(bǔ)貼等各級(jí)黨委政府制定的各種

政策，讓農(nóng)民群眾應(yīng)享盡郭，平衡社會(huì)各階層利益關(guān)系。

（四）繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好，一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。二要搞好銜接，形成合力。三要強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大聲勢(shì)。四要典型引路，示范帶動(dòng)。五是嚴(yán)格督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。

（五）重抓基層黨建亮點(diǎn)建設(shè)

按照“樹立典型、聯(lián)點(diǎn)成線、輻射成帶”的“點(diǎn)、線、帶”相結(jié)合的要求，切實(shí)抓好黨建亮點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)羅戈塘一村黨支部、東瓜林黨總支和小寨三個(gè)黨建亮點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)“組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員作用突出、工作成效明顯、示范效應(yīng)顯著、人民群眾公認(rèn)”的目標(biāo)。

（六）提高黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗能力

一要強(qiáng)化培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)。按照“實(shí)際、適用、實(shí)效”的原則，采取培訓(xùn)班、專家授課、典型交流、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等方式，對(duì)全鄉(xiāng)黨員進(jìn)行新《黨章》、黨的基本知識(shí)、黨的十七屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，從而提高全鄉(xiāng)黨員的政治理論水平和科學(xué)技術(shù)水平；二要抓好入黨積極分子培訓(xùn)。在確定入黨積極分子后，要及時(shí)確定培訓(xùn)聯(lián)系人，把培訓(xùn)任務(wù)分解到每個(gè)支委身上，統(tǒng)一要求，規(guī)范培養(yǎng)程序。及時(shí)舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，切實(shí)抓好入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察；三要做好黨員的發(fā)展工作。注重發(fā)展少數(shù)民族、青年、婦女、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培植帶頭人，提高發(fā)展質(zhì)量，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高少數(shù)民族黨

員、年輕黨員和女黨員的比例。

（七）加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)

加大黨委、總支、支部黨務(wù)公開力度。對(duì)不涉及黨的秘密的黨務(wù)工作，通過(guò)設(shè)臵公開專欄、開放會(huì)議、印發(fā)文件等方式，推進(jìn)黨務(wù)公開工作，按照黨務(wù)公開的范圍、內(nèi)容和時(shí)效，切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督，并接受各界監(jiān)督，激發(fā)群眾關(guān)注黨內(nèi)事務(wù)的熱情，促進(jìn)社會(huì)公開化、民主化、公平化。堅(jiān)持黨內(nèi)民主集中制原則，既廣泛協(xié)商又集中智慧，確保各黨組織重大決策符合科學(xué)發(fā)展、人民愿望和社會(huì)形勢(shì)。

（八）狠抓反腐敗與黨風(fēng)廉政建設(shè)

要堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委書記親自抓，班子成員協(xié)同抓的堅(jiān)定格局，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，加大反腐倡廉宣傳教育力度，打造一批作風(fēng)正、素質(zhì)高、有感情的干部隊(duì)伍。

第二篇：執(zhí)政紀(jì)要匯報(bào)材料

執(zhí)政紀(jì)要

2014年，a縣人力資源與社會(huì)保障局在a縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、省委十三屆七次全會(huì)和縣委十六屆三次全會(huì)精神，牢固樹立民生為本，人才優(yōu)先的發(fā)展理念，堅(jiān)持城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，加快覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者合法權(quán)益，穩(wěn)步推進(jìn)人社工作新發(fā)展。

一、主要成效。

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。

推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳，2013年已連續(xù)第十三年被評(píng)為“全省社會(huì)保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”。年末，全縣城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等險(xiǎn)種的參保人數(shù)分別達(dá)到23198人、96904人、41806人、110874人、5231人、11350人，均完成任務(wù)數(shù)的百分之百以上。

（二）著力探索就業(yè)多元化模式

全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2133人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2799人，其中省內(nèi)新增轉(zhuǎn)移2361人。開展多種模式的職業(yè)技能培訓(xùn)班，并發(fā)放小額貸款3884.7萬(wàn)元，形成了以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的工作新格局。

（三）扎實(shí)規(guī)范人事制度。

對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗人員進(jìn)行了一次全面

調(diào)查摸底。初步統(tǒng)計(jì)出吃空響人員123人，借用人員340人，空出編制達(dá)70人。

（四）切實(shí)加大勞動(dòng)者維權(quán)力度。

勞動(dòng)監(jiān)察多網(wǎng)并進(jìn)，全年受理拖欠農(nóng)民工工資案件64起，為624名農(nóng)民工追回被拖欠工資308.17萬(wàn)元；受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件22起，勞動(dòng)監(jiān)察投訴案件69起，人事爭(zhēng)議案件16起，案件成功調(diào)處率達(dá)100%，挽回勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)損失339.25萬(wàn)元。

二、主要措施。

局黨委及下屬局支部多方謀劃，積極出主意想辦法，為群眾排憂解難，為人社工作謀發(fā)展，呈現(xiàn)出千帆進(jìn)發(fā)、奮勇爭(zhēng)先的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。就業(yè)局通過(guò)舉行招聘會(huì)、創(chuàng)建就業(yè)信息招聘網(wǎng)站、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、設(shè)立見(jiàn)習(xí)崗位等方式，統(tǒng)籌做好各類群體的就業(yè)服務(wù)工作；社保局以深入貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》為契機(jī)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，啟動(dòng)了社保卡管理服務(wù)與信息系統(tǒng)。營(yíng)造全民參保氛圍；勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，積極開展勞動(dòng)保障審查，大力宣傳《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)，深入全縣礦業(yè)、林業(yè)、食品業(yè)等各類用人單位進(jìn)行實(shí)地檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正違法用工行為。

第三篇：如何撰寫執(zhí)政紀(jì)要

如何撰寫《執(zhí)政紀(jì)要》稿件

黨的十六屆四中全會(huì)上，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)被提到了關(guān)系民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，全黨從理論到實(shí)踐進(jìn)行了很多的探索，其中非常重要的一條經(jīng)驗(yàn)：就是要善于總結(jié)和借鑒黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。基于當(dāng)前的形勢(shì)需要，縣委申時(shí)度勢(shì)，創(chuàng)新以史為鑒、資政育人方式，創(chuàng)辦《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要》一書，圍繞縣委的重大決策、重點(diǎn)工作和重要活動(dòng)這條主線，全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地記述全縣各級(jí)黨組織思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)及黨委（黨組）意識(shí)、決策的新經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新成就，為研究和揭示新時(shí)期黨的建設(shè)及執(zhí)政規(guī)律服務(wù)。

中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，沒(méi)有記錄執(zhí)政軌跡的資料，就無(wú)從談發(fā)展，沒(méi)有執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，就無(wú)從談提高執(zhí)政能力?；仡?8年來(lái)當(dāng)走過(guò)的風(fēng)雨歷程，歷經(jīng)血與火考驗(yàn)的共產(chǎn)黨人，以他們?nèi)康募で?、全部的真誠(chéng)、全部的憧憬，無(wú)私無(wú)畏，忘我地投入到砸碎一個(gè)舊世界，創(chuàng)造一個(gè)新社會(huì)，建設(shè)一個(gè)新社會(huì)的事業(yè)中并取得了世界矚目的成就，法國(guó)作家雨果對(duì)意大利的燒炭黨人給予了很高的評(píng)價(jià)曾說(shuō)過(guò)這樣的話：“對(duì)于剛剛經(jīng)歷血和淚寫出的人類歷史最奇特一頁(yè)的這代人，必須給予最崇高的東西?！倍袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革開放偉大事業(yè)是中國(guó)甚至全世界有史以來(lái)最宏偉、最輝煌的，因?yàn)樗婕暗降厍蛏纤姆种蝗丝?同樣更應(yīng)該給予中國(guó)共產(chǎn)黨人最崇高的東西，他們有理由贏得永遠(yuǎn)的尊敬!

作家高建群在當(dāng)前比較火爆的一篇小說(shuō)《最后一個(gè)匈奴》中寫道：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)有理由寫出自己的史詩(shī)。如果做不到這一點(diǎn)的話，它將欠下二十世界一筆債務(wù)，欠下自己本生一筆債務(wù)，并且欠下人類總體利益一筆債務(wù)?！币?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨人改變了中國(guó)人民的命運(yùn)，改變了時(shí)間格局，中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放的歷史是中國(guó)整個(gè)歷史進(jìn)程中最輝煌的，毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該寫好，毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該記錄好。從小處說(shuō)，永勝縣作為中國(guó)2000多個(gè)縣中的一個(gè)，從共產(chǎn)黨執(zhí)政近60來(lái)發(fā)生翻天覆地發(fā)展變化的歷史軌跡看，同樣毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該寫好，毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該記錄好，否則，我們都要欠債，這就是黨史辦全體同志的歷史使命，也是全縣各級(jí)各部門責(zé)無(wú)旁貸并應(yīng)當(dāng)滿腔熱情完成的歷史使命。我們要做到的，就是書寫好共產(chǎn)黨在永勝每一年走過(guò)的軌跡和書寫好縣委每一年帶領(lǐng)全縣各族人民取得的成就!

一、執(zhí)政紀(jì)要的涵義

“紀(jì)”的含義是找出散絲的頭緒，引申為整理、記錄，“紀(jì)要”就是對(duì)要點(diǎn)的整理記錄，中共永勝縣委執(zhí)政紀(jì)要，就是圍繞中共永勝縣委一年來(lái)開展執(zhí)政實(shí)踐過(guò)程的重大決策、重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)、重要成就的整理記錄，全面反映縣委、縣委各部門、紀(jì)委、各黨委（黨組）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)方面作出的成就，總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)執(zhí)政規(guī)律，探討執(zhí)政方略。

二、要明確編寫任務(wù)

從2008年《中共永勝縣委執(zhí)政紀(jì)要》的編纂工作就已經(jīng)啟動(dòng)了，每年的3月份開始編寫工作，5月份月必須交稿，因此，各位撰稿人一定要明確我們所要承擔(dān)的任務(wù)是什么，只有明確了任務(wù)，工作起來(lái)才能做到心中有數(shù)。

從上個(gè)世紀(jì)90年代開始，永勝縣就開始編輯出版《永勝年鑒》，這套書的出版，對(duì)積累永勝縣縣情資料，宣傳永勝，起到了十分重要的推動(dòng)作用。為什么現(xiàn)在還要編《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要 》，有沒(méi)有必要，會(huì)不會(huì)重復(fù)，這個(gè)問(wèn)題一定要搞清，如果這個(gè)思想疙瘩解不開，認(rèn)識(shí)不到位，要寫好縣委《執(zhí)政紀(jì)要》的稿子是不可能的。

為什么要編《中共永勝縣委執(zhí)政紀(jì)要》？理由很多，省委楊應(yīng)楠秘書長(zhǎng)在一次活動(dòng)中，歸納了五個(gè)方面的重要性。其中最重要的一點(diǎn)，就是要提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。我們黨從1949年10月1日開始在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)掌政權(quán)，到今年整整60年了。建國(guó)以后，在不同的歷史時(shí)期，不同的歷史條件下，我們黨執(zhí)政方面有不同的特點(diǎn)，有不同的風(fēng)格。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)的是工農(nóng)商學(xué)兵，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。改革開放以后，實(shí)行黨政分開，黨委主要是通過(guò)制定路線方針政策，然后通過(guò)政府系統(tǒng)去落實(shí)，重大事項(xiàng)通過(guò)法律法規(guī)形式去貫徹執(zhí)行，同時(shí)，管好干部的使用?？偟膩?lái)說(shuō)，黨委作用還是總攬全局，協(xié)調(diào)各方，所起的領(lǐng)導(dǎo)作用是眾所周知的，也是不容置疑的。但是，改革開放以來(lái)，特別是開始實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，相當(dāng)一部分人的心目中，只知道人民政府，因?yàn)檎泻芏囗?xiàng)目，很多資金，做了許多具體事情，反而對(duì)黨委工作了解不多，其中一個(gè)重要的原因，就是對(duì)各級(jí)黨委的工作，總結(jié)宣傳還不夠，直到今天我們還沒(méi)有一本全面記錄和反映黨委工作的書，這不能說(shuō)是一種缺憾。因此，為了全面系統(tǒng)準(zhǔn)確地記述縣委貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，全面推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的新成就，總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，深化對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

那么，《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要》和《永勝年鑒》會(huì)不會(huì)重復(fù)，我認(rèn)為，如果嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)政紀(jì)要的框架和內(nèi)容要求去寫，不僅不會(huì)重復(fù)，而且只會(huì)起到互為補(bǔ)充，相得益彰的作用。

三、擬定好編寫提綱

要寫好一篇材料，寫好一篇文章，特別是撰寫《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要》的材料，擬定好編寫提綱非常重要，提綱擬好了，可以做到不重不漏。在具體的寫作手法和表述習(xí)慣上，各位撰稿人員的寫作習(xí)慣，有自己的寫作風(fēng)格，我們不做硬性要求，但是，不管怎么寫，提供《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要》的稿件，應(yīng)該包括下面四個(gè)方面的內(nèi)容。

一是導(dǎo)言。導(dǎo)言或者說(shuō)前言，主要是概述一年來(lái)開展工作的指導(dǎo)思想、工作的范圍和取得的成效。導(dǎo)言只能簡(jiǎn)明扼要地提一下，字?jǐn)?shù)不要太多。我們說(shuō)第一部分先寫導(dǎo)言或者說(shuō)前言，主要是說(shuō)要有這一方面的內(nèi)容，不要一開始就寫正文。但不是說(shuō)一定要“導(dǎo)言”或者“前言”這兩個(gè)字，而且我認(rèn)為這兩個(gè)字做好不要，那樣太格式化了。

二是主要成績(jī)。主要寫一年來(lái)所取得的主要成績(jī)。

三是特點(diǎn)和做法。主要寫一年來(lái)的工作特點(diǎn)和做法。

四是經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)中還要有一年工作的不足。

這是提供《執(zhí)政紀(jì)要》稿件應(yīng)該包括的四個(gè)要素。

四、認(rèn)真撰寫稿件

在寫作的方法上，史和志是有區(qū)別的，史以議論為主，注重探索歷史規(guī)律，傾向于縱向的發(fā)展，通過(guò)對(duì)歷史現(xiàn)象的分析、研究，探索歷史發(fā)展的客觀規(guī)律。志以記敘為主，主要記載現(xiàn)狀，把事物橫向分門別類地記載，只記載不論述。為《執(zhí)政紀(jì)要》提供的文章，一定要從黨委工作的角度、從黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度，把一些特點(diǎn)性的工作、亮點(diǎn)性的工作、創(chuàng)新性的工作寫出來(lái)。只有這樣寫，我們的稿子才能比一般意義上的工作總結(jié)高一個(gè)層次，也比一般年鑒的要求高一個(gè)層次。

執(zhí)政紀(jì)要的稿件如何寫，我談三點(diǎn)體會(huì)。

第一，要堅(jiān)持正面總結(jié)為主。要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在具體編寫過(guò)程中，要充分肯定成績(jī)，堅(jiān)持正面總結(jié)為主，正面記述單位、各部門的實(shí)踐活動(dòng)，正面總結(jié)個(gè)單位、各部門的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。要把個(gè)單位、各部門一年的主要工作寫清楚，寫明白，決不能把主要的工作遺漏掉。

第二，要寫出特點(diǎn)。

首先，要進(jìn)行歸類。作為全縣的工作或者各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作來(lái)講，因?yàn)槭穷I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，主要應(yīng)該從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等著幾方面去歸納來(lái)些，只有這樣，才能把一年的工作進(jìn)行歸納總結(jié)；作為各部門工作，則應(yīng)該圍繞自身的工作職責(zé)，按照工作性質(zhì)，一項(xiàng)一項(xiàng)分開來(lái)寫。比如縣委辦的工作，雖然千頭萬(wàn)緒，但不外乎這幾個(gè)方面：一是組織好學(xué)習(xí)；二是圍繞縣委工作大局搞好調(diào)查研究；三是信息工作；四是督查工作；五是辦文工作；六是公務(wù)活動(dòng)的服務(wù)工作；七是重要會(huì)議的籌備；八是自身建設(shè)。如果按這幾方面去寫，就不會(huì)亂。

其次，要寫好成績(jī)。從目前的情況看，我們每年縣委的工作報(bào)告和各部門、各單位的工作總結(jié)，往往會(huì)把取得的成績(jī)和做法連在一起寫的，包括市級(jí)機(jī)關(guān)的很多材料也都一樣。對(duì)這些材料我們?cè)趺从?，要認(rèn)真思考，否則很難取舍。我有一個(gè)體會(huì)，就是在講成績(jī)的時(shí)候，我們就重點(diǎn)寫取得的成績(jī)，主要采取一些具體的數(shù)字來(lái)說(shuō)明問(wèn)題，采用的數(shù)據(jù)最好是統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)可的法定數(shù)據(jù)。把做法和經(jīng)驗(yàn)性的東西留到后面去寫，這樣我們的特點(diǎn)性的東西才好寫。對(duì)于一年來(lái)的工作做法和特點(diǎn)，一般是在上一年的工作計(jì)劃中提出來(lái)的，本年的工作總結(jié)講得不會(huì)很多，因此，我們一定要查找上一的工作總結(jié)、本的政府工作報(bào)告、本部門工作總結(jié)以及相關(guān)的一些資料。

三是要寫好經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。經(jīng)驗(yàn)部分也是最難寫的，有的單位對(duì)總結(jié)成績(jī)很重視，每一年都會(huì)在工作總結(jié)中寫得很全面；有的單位覺(jué)得這方面沒(méi)有必要寫很多，所以，經(jīng)驗(yàn)性的東西不多，因此，可能我們?cè)谡疫@方面的材料的時(shí)候很難找。這就要求我們必須要全面查找一年來(lái)本單位的主要材料，特別是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到本部門調(diào)研的材料。另外一個(gè)辦法，就是我們的撰稿人要主動(dòng)與部門的主要領(lǐng)導(dǎo)溝通、交流，請(qǐng)他們介紹一年來(lái)工作的主要想法、工作的思路，這樣才可以充實(shí)我們的材料?？偨Y(jié)教訓(xùn)在很多時(shí)候，比總結(jié)經(jīng)驗(yàn)還要重要，成功的事情往往大家不注意思考，而如果失敗了，你去總結(jié)為什么會(huì)失敗，得到啟示比總結(jié)經(jīng)驗(yàn)效果更明顯。

總之，為《執(zhí)政紀(jì)要》提供的文章，一定要有一些研究、探討性的東西，要把一些特點(diǎn)性的工作、亮點(diǎn)性的工作、創(chuàng)新性的工作寫出來(lái)，我們的撰稿人員，思路要放寬一些，要經(jīng)過(guò)一番思考后再動(dòng)筆。如果各部門提供的稿件，只是工作總結(jié)，那就還得返功，這樣勢(shì)必要費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，我們一定要吸取教訓(xùn)，絕不能把工作總結(jié)不加整理就報(bào)上來(lái)。

第三，要增強(qiáng)筆下功夫。我們的撰稿人員，極大多數(shù)是黨政機(jī)關(guān)的干部，長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)常寫的是先進(jìn)事跡材料、工作總結(jié)、工作計(jì)劃、目標(biāo)考核材料等方面的材料，在寫作的方式上會(huì)形成一些固定的模式，包括語(yǔ)氣上都是很正統(tǒng)的，有的甚至是從網(wǎng)絡(luò)上下載的。因此，我們含辛茹苦寫出來(lái)的東西，沒(méi)有人愿意看，就連我們自己也只是覺(jué)得交差應(yīng)付了事，對(duì)自己寫的東西部是很滿意。關(guān)鍵原因，主要是長(zhǎng)期形成這樣的寫作模式，這樣的寫作套路，表達(dá)方式太死板、太枯燥、太生硬，所以很難改。這與中國(guó)幾千年的封建社會(huì)、封建禮制束縛人們太久太深有關(guān)，人性化的東西太少。這種陳舊思想，直到現(xiàn)在多多少少還有影響。實(shí)際上，在今天改革開放的新時(shí)代，社會(huì)飛速發(fā)展，各項(xiàng)工作新月異，各部門的工作是生動(dòng)活潑的、有血有肉的，并不枯燥，只是我們從什么樣的角度、以什么樣的心態(tài)去看而已。只要我們注意下功夫去收集資料，然后以滿腔熱情、生動(dòng)的形式、生動(dòng)的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)，我們寫出來(lái)的東西就一定會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，一定會(huì)受干部群眾的歡迎。

五、規(guī)范稿件格式

《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要 》是由縣委辦，國(guó)內(nèi)外公開出版發(fā)行的一本書，規(guī)格很高，要求很嚴(yán)，因此，各單位提供的稿件必須統(tǒng)一規(guī)范，符合新聞出版的要求。

（一）稿件的基本要求

一是要選好標(biāo)題。標(biāo)題要盡可能體現(xiàn)各行各業(yè)、各部門的工作特點(diǎn)，最好一開始能吸引讀者的眼球。比如：2007年省委辦公廳的材料，就用了《為繞省委工作大局

發(fā)揮參謀助手作用》這個(gè)標(biāo)題，很貼切；寫2008年取得的成績(jī)，我們不要簡(jiǎn)單地寫成“一年來(lái)的主要工作成績(jī)”，或“一年來(lái)的主要做法”，如果是取了一個(gè)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)整體推進(jìn)”這樣的標(biāo)題，很鮮明，很貼切。

所以，標(biāo)題選好了，能夠起到畫龍點(diǎn)睛的作用。因此，各位撰稿人在寫稿件的時(shí)候，一定要花點(diǎn)功夫，把標(biāo)題選好，不要簡(jiǎn)單地取一個(gè)標(biāo)題，更不要以一、二、三這樣的順序號(hào)來(lái)代替。在起標(biāo)題的時(shí)候，標(biāo)題中最好不要用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，這樣很美觀。另外，按照《中共云南省委執(zhí)政紀(jì)要》的做法，各部門提供《執(zhí)政紀(jì)要的文章》，一般只要一個(gè)主標(biāo)題，不要副標(biāo)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的文章，可以要副標(biāo)題，就是在主標(biāo)題后加上“——中共某某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委2008年工作紀(jì)要”。

二是要規(guī)范署名。文章如何署名，全書要統(tǒng)一，否則一本書出來(lái)后，五花八門，既不規(guī)范，也不好看。按照《中共云南省委執(zhí)政紀(jì)要》的要求，現(xiàn)在我們統(tǒng)一為：標(biāo)題下署單位名稱，名稱最好要全稱，也就是單位公章上名稱；然后是正文；文章結(jié)尾處署撰稿人的名字，撰稿人有幾個(gè)就署幾個(gè)，并著名執(zhí)筆人。

三是統(tǒng)一字體字號(hào)。文章的主標(biāo)題、一級(jí)標(biāo)題和二級(jí)標(biāo)題統(tǒng)一用黑體，其他部分的文字統(tǒng)一用宋體，文章的主標(biāo)題用二號(hào)字，其他統(tǒng)一用三號(hào)字。

（二）規(guī)范稿件的詞語(yǔ)和符號(hào)

各單位提供的稿件，總的要求，就是要符合新聞出版署的規(guī)定。為了今后工作方便，對(duì)詞語(yǔ)和符號(hào)的使用經(jīng)常容易出錯(cuò)的地方，我簡(jiǎn)要說(shuō)一說(shuō)。

一是時(shí)間和數(shù)量的使用。表示時(shí)間、數(shù)量的的語(yǔ)詞在不同的情況下，既可使用漢字，也可以使用阿拉伯?dāng)?shù)字。表示數(shù)值的，如正負(fù)整數(shù)、小數(shù)、百分比、分?jǐn)?shù)、比例、糧食總產(chǎn)量、土地面積、發(fā)電量等，使用阿拉伯?dāng)?shù)字，如：34.5%，1：2.5，20世紀(jì)90年代等。定型的詞組或具有修飾色彩的詞語(yǔ)中作為語(yǔ)素的數(shù)字，使用漢字，如，八一建軍節(jié)，縣八屆一次全會(huì)，十一黃金周，八項(xiàng)原則，一兩天，十幾天。

二是表示連接和關(guān)聯(lián)的符號(hào)的應(yīng)用。如“十一·五”規(guī)劃，寫成“十一五”規(guī)劃，省略圓點(diǎn)：1990年—1995年，寫成1990～1995年，用波浪紋連接；昆明——祥云——永勝，使用長(zhǎng)橫連接號(hào)（二字線）連接，等等。

三是部分常用詞語(yǔ)要統(tǒng)一。如“上交稅金”，統(tǒng)一寫作“上繳稅金”；“多種經(jīng)濟(jì)成份”，統(tǒng)一寫作“多種經(jīng)濟(jì)成分”；“部份”，統(tǒng)一寫作“部分”，等等。

四是計(jì)量單位要統(tǒng)一，如，電量統(tǒng)一使用“千瓦·時(shí)”。

五是土地面積，在表示1萬(wàn)畝以內(nèi)的數(shù)據(jù)時(shí)，使用“畝”而不使用公頃，1萬(wàn)畝以上用“公頃”，如人均耕地為1.5畝。

六是表示質(zhì)量的單位，使用屯、千克，不使用“擔(dān)”、“斤”，以免編委會(huì)重新?lián)Q算，造成不必要的錯(cuò)漏。

其他沒(méi)有提到的計(jì)量單位，一律按國(guó)家頒布使用的計(jì)量單位使用。

六、《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要》的篇目設(shè)置及具體撰稿要求

因?yàn)橛浭?008年的內(nèi)容所以稱為2008年版，2008年版《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要》分十二部分十五個(gè)內(nèi)容：上級(jí)指示、重要決策、重要活動(dòng)、執(zhí)政大事、創(chuàng)新發(fā)展、執(zhí)政論壇、調(diào)查研究、紀(jì)委工作、縣委部門工作、黨委（黨組）工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作、特約專稿、先進(jìn)典型、資料征集、附錄。

（一)上級(jí)指示（縣委辦公室、縣政府辦負(fù)責(zé)撰稿）。記述黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)永勝縣各項(xiàng)工作的批示、指示以及到永勝視察、調(diào)研的情況。

寫作要點(diǎn)，先用一句話作概述：如某某同志關(guān)于什么事件或什么工作的批示或指示。然后，什么時(shí)間只寫到（月、日），某某同志在什么文件或信息或報(bào)告上批示：（冒號(hào)）后寫批示、指示內(nèi)容（每條200—300字）。

調(diào)研、視察如何寫，也是先一句話概述：某某同志到永勝縣就什么事件或什么工作進(jìn)行調(diào)研或者視察。然后，什么事件（月、日），某某同志到永勝縣就什么事件或哪項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)研或者視察，提出什么要求或者指示（每條200—300字）。

（二）重要決策（縣委辦公室、縣政府辦負(fù)責(zé)撰稿）。如何理解重要一詞？主要是指在本縣2008年內(nèi)事關(guān)全局具有重大影響力、重大意義、取得重大成效、有特殊歷史價(jià)值、有較大教育借鑒的事。

1、重要講話

記錄縣委常委的重要講話。收錄2008年縣委副書記、縣長(zhǎng)，縣委副書記，縣委常委的重要講話（全文）。

2、重要會(huì)議

重要會(huì)議，主要以縣委常委會(huì)議記錄為主，如縣委幾屆第幾次常委會(huì)議，時(shí)間，縣委在什么地方討論或研究或聽取什么工作，那位領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議，會(huì)議指出什么，會(huì)議強(qiáng)調(diào)什么，會(huì)議決定什么，要求什么。（每次會(huì)議摘要600字左右）。

縣委有關(guān)重要會(huì)議綜述。記述縣委書記、縣委副書記、縣長(zhǎng)、縣委副書記，縣委常委到會(huì)作講話會(huì)議，如：召開什么會(huì)議，時(shí)間，月日，地點(diǎn)，某某領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話，他指出什么，其他出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該寫出來(lái)。（每條300—500字)。

3、重要批示

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示摘要。主要收錄縣委書記、縣委副書記、縣長(zhǎng)、縣委副書記的批示。什么時(shí)間，月日，某領(lǐng)導(dǎo)在什么材料或報(bào)告上作什么樣的批示。（盡量原文記述）（每條200—300字）。

4、重要文件

縣委、縣政府、縣委辦重要文件。

（三）重要活動(dòng)（縣委辦、縣政府辦分別負(fù)責(zé)撰稿）

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究；

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)；

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)走訪；

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)活動(dòng)；

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)參加慶典；

主要領(lǐng)導(dǎo)是指縣委書記，縣委副書記、縣長(zhǎng)，縣委副書記（每條在200—300字以內(nèi)）。

（四）執(zhí)政大事（縣委黨史研究室負(fù)責(zé)撰稿）

以黨史大事記的記述方式編撰2008年1月—12月縣委執(zhí)政大事，主要可總結(jié)為“大、全、新、準(zhǔn)、精”。

大，就是要選擇有全局性的重大影響的事、有特殊歷史價(jià)值的事、有重要的教育借鑒的事，雖在微觀層次上但卻意義重大，事關(guān)全局的事錄入而體現(xiàn)大；

全，大事不漏、新事不丟的方法來(lái)體現(xiàn)；

新，選擇對(duì)宏觀決策有參考價(jià)值的事，捕捉處于萌芽狀態(tài)即事物發(fā)展趁勢(shì)的事、首創(chuàng)、首例的錄入來(lái)體現(xiàn)；

準(zhǔn)，弄清查明每件事的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、因果本源和數(shù)據(jù)指標(biāo)而落實(shí)；

精，以一事一條，簡(jiǎn)明精煉的手法文秘加以表述。

（五）創(chuàng)新發(fā)展（縣委黨史研究室負(fù)責(zé)撰稿）1、2008年中共永勝縣執(zhí)政綜述；在撰寫的過(guò)程中縣委黨史研究室的同志要加強(qiáng)和縣委辦、政府辦的撰稿員聯(lián)系。（字?jǐn)?shù)700字左右）。2、2008年縣委各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及各級(jí)黨委（黨組）工作取得重大突破和成績(jī)的綜合性材料。由縣委黨史研究室在全縣范圍內(nèi)有選擇、有比較地收集，編撰。（字?jǐn)?shù)6000字左右）。

（六）執(zhí)政論壇（縣委辦提供、縣委黨史研究室負(fù)責(zé)輯錄）

輯錄縣委常委反映執(zhí)政理論、方略或探討工作規(guī)律的重要文章（收錄縣委常委關(guān)于永勝發(fā)展的執(zhí)政理論、發(fā)展戰(zhàn)略及探討某個(gè)領(lǐng)域工作的規(guī)律或體會(huì)或經(jīng)驗(yàn)或思考的文章）。

（七）調(diào)查研究（縣委辦提供、縣委黨史研究室負(fù)責(zé)輯錄）

輯錄縣委、縣委各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及全縣各黨委黨組領(lǐng)導(dǎo)干部具有針對(duì)性、可操作性、指導(dǎo)性的調(diào)研文章、調(diào)查報(bào)告。

調(diào)查研究，特別是領(lǐng)導(dǎo)工作，時(shí)刻離不開調(diào)查研究。實(shí)際上調(diào)查研究是調(diào)查和研究?jī)身?xiàng)活動(dòng)的統(tǒng)一，調(diào)查是收集信息，研究室處理信息。調(diào)查是研究的前提，研究是調(diào)查的繼續(xù)。

（八）縣紀(jì)委工作（縣紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)撰稿）

收錄中央和省、市、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于紀(jì)檢工作的重要指示。

要點(diǎn)是：先用一句話概述某某同志在什么時(shí)間，月、日，就縣紀(jì)委某工作或某件事情的處理作出什么樣的批示、指示（用原批示內(nèi)容），每條字?jǐn)?shù)200—300字左右。

創(chuàng)新開展各項(xiàng)工作及取得的主要成績(jī)和體會(huì)?？梢詫懗蓛煞N：一是創(chuàng)新開展工作的文章；應(yīng)該有個(gè)導(dǎo)言，創(chuàng)新開展工作的基本情況，創(chuàng)新工作的新措施，取得的新經(jīng)驗(yàn)和新體會(huì)；二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)式的文章；寫一年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本情況，全年采取什么樣的方式、措施來(lái)抓當(dāng)年的工作，最后回顧當(dāng)年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐，談主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)以及今后工作中應(yīng)注意的問(wèn)題或者說(shuō)努力方向。

還要將八個(gè)紀(jì)委的工作情況一一的闡述。

（九）縣委部門工作（縣委部門負(fù)責(zé)撰稿）

縣委各部門、縣委所屬群團(tuán)組織各撰寫1片記述本部門貫徹縣委重要戰(zhàn)略決策，開拓創(chuàng)新工作的綜述材料。主要反映各部門工作情況、工作措施、取得成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和不足。條塊需清楚，缺一不可。（字?jǐn)?shù)5000字左右）

這里指的條塊清楚，缺一不可是說(shuō)，縣委每個(gè)工作部門及所屬的群團(tuán)組織在圍繞縣委的中心工作或戰(zhàn)略決策開展工作的過(guò)程中，各部門的工作基本情況、工作措施、取得成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、不足，五個(gè)方面都要有，文章開頭要有個(gè)導(dǎo)言，簡(jiǎn)要對(duì)全年工作做總覽、概述；避免死板、唐突。

第一，全面但又簡(jiǎn)明扼要地綜合概括全年工作基本情況；

第二，采取什么樣的措施抓工作，創(chuàng)新內(nèi)容要亮出來(lái)；

第三，歸納全年部門工作取得的成績(jī)和工作上的新突破；

第四，結(jié)合全年工作實(shí)事求是地總結(jié)好成功的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)；

第五，在全年工作的基礎(chǔ)上查找不足或需要進(jìn)一步改進(jìn)的內(nèi)容。

（十）黨委（黨組）工作

每個(gè)黨委、黨組撰寫1篇綜述材料，記述各黨委（黨組）貫徹縣委重要戰(zhàn)略決策，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的發(fā)展和黨的建設(shè)方面開展的重點(diǎn)工作、采取的措施、取得的主亞成績(jī)及不足。條塊需清楚，缺一不可。字?jǐn)?shù)5000字左右。

第一，文章開頭要有導(dǎo)言，簡(jiǎn)要地對(duì)全年工作做總覽概述。

第二，寫一年來(lái)黨委、黨組圍繞縣委的戰(zhàn)略決策開展的工作情況，其中，要有抓黨建促工作出成績(jī)的內(nèi)容；

第三，歸納主要的做法，突出創(chuàng)新工作的新方法；

第四，總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)和啟示；

第五，取得的主要成績(jī)和不足。

也可以采用標(biāo)題式分開每個(gè)部分，標(biāo)題就要既有概括、總領(lǐng)每一個(gè)部分內(nèi)容，又生動(dòng)、鮮活，讓平時(shí)枯燥乏味的公文總結(jié)變成可讀性較強(qiáng)的文章。

（十一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委撰寫1篇綜述材料，記述各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委貫徹縣委重要決策，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和黨建方面有創(chuàng)新、有特色的工作基取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和不足，條塊需清楚，缺一不可。（字?jǐn)?shù)要求在5000字左右）

第一，寫好導(dǎo)言，簡(jiǎn)明扼要寫某鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞縣委的中心工作，按照什么樣的工作思路，如何統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方，使某鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈現(xiàn)了什么局面；

第二，寫執(zhí)政實(shí)效，寫主要工作成績(jī)，可以分很多方面來(lái)說(shuō)，譬如，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，要用強(qiáng)有力的一些主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)及社會(huì)進(jìn)步來(lái)闡述；如何抓政治建設(shè)，使執(zhí)政水平和能力明顯提高，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化，民主問(wèn)題得到較大改善，社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)效，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)方面如何探索的，取得什么效果，黨建工作取得什么實(shí)效，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神面貌發(fā)生什么樣的變化，社會(huì)文明程度的提高，當(dāng)年獲中央、省、市、縣什么樣的獎(jiǎng)，獲什么樣的稱號(hào)，要清楚明白地反映出來(lái)，年限必須是年內(nèi)的，總之，要把你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政所取得的成績(jī)完整準(zhǔn)確，簡(jiǎn)潔地表達(dá)出來(lái)；

第三，寫執(zhí)政實(shí)踐，創(chuàng)新工作，反映特色亮點(diǎn)，采取些什么樣的新措施，抓全鎮(zhèn)工作，如何通過(guò)抓黨建，抓思想和理論學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政能力，帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要放在重點(diǎn)來(lái)寫。譬如，如何“強(qiáng)農(nóng)、興工、活商、固基、和諧”。抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如何調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，用什么樣的思路、理念、機(jī)制和辦法來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，抓好“三農(nóng)”工作，采取什么樣的措施招商引資，加快發(fā)展開放型鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，采取什么樣的措施促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是如何抓的，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)方面如何探索并促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮等等，抓社會(huì)建設(shè)，文化、教育廣播、醫(yī)療衛(wèi)生，交通、通訊、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作無(wú)所不包，因此要抓住亮點(diǎn)和特點(diǎn)，多寫對(duì)全縣、甚至全市內(nèi)有影響力的方面，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色；

第四，寫執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，也可以總結(jié)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)政特點(diǎn)；

第五，存在不足或差距；

文無(wú)定則，形式為內(nèi)容服務(wù)，這樣寫：首先，導(dǎo)言（當(dāng)然這兩個(gè)字就不必寫了），然后，一、解放思想，強(qiáng)化執(zhí)政理念；

二、加強(qiáng)黨建，增強(qiáng)執(zhí)政能力；

三、創(chuàng)新實(shí)干，注意執(zhí)政效果；

四、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)；

五、存在不足或差距；這樣寫呢？里面好多內(nèi)容就要學(xué)會(huì)歸納、整理、概括、總結(jié)。

（十二）特約專稿（縣委黨史研究室負(fù)責(zé)輯錄）

聯(lián)系特約撰稿人撰寫專稿。由縣委黨史研究室全縣范圍內(nèi)聯(lián)系輯錄，望各位也積極推薦好的文章給我們。

（十三）先進(jìn)典型（縣委組織部負(fù)責(zé)撰稿）

1、選登工作上具有創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡材料（形成文字材料）；

先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡材料篇數(shù)待與組織部共同確定，字?jǐn)?shù)3000字左右，具體涉及相關(guān)事宜，黨史研究室的同志再與組織部的撰稿員共同完成。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡材料：字?jǐn)?shù)要求在2000字左右，是一篇記敘文，要在客觀事實(shí)基礎(chǔ)上來(lái)些。在記述人物時(shí)，涉及時(shí)間、地點(diǎn)、事件、性質(zhì)必須是真實(shí)的，要抓住典型事件，把優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的形象，入情入理地表現(xiàn)出來(lái)，給人以深刻感染力，撰寫人物傳記最難的是分析理解人物，以及人物在特定環(huán)境中的特有的心態(tài)和情緒。這是深層次的、觸及靈魂的東西。如果只注意事跡的整理?yè)裼?，?huì)使一個(gè)生動(dòng)活潑的人物形象變得干癟、呆板、枯燥，讀來(lái)味如嚼蠟。在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡撰寫過(guò)程中，有兩種傾向值得注意：一種是只注重史料收集整理，忽視對(duì)人物心態(tài)、活動(dòng)的研究，另一種是不注重人物事跡的考證，著意于人物思想的描寫，撰寫出的是脫離實(shí)際、憑想象杜撰。要寫好人物事跡，要在求真求實(shí)的基礎(chǔ)上，把人物刻畫的生動(dòng)、形象、逼真。

2、用表格的形式收錄獲中中央、省委、市委、縣委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者名錄，先進(jìn)基層黨組織。

（十四）黨史資料征集（縣委黨史研究室負(fù)責(zé)撰稿）

黨史方面文字資料、實(shí)物照片或錄音資料摘錄整理。本室負(fù)責(zé)就不說(shuō)了。

（十五）附錄

1、永勝縣委各部門、全縣各部門黨組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)名錄。（縣委組織部負(fù)責(zé)撰稿）以表格的形式提供，其實(shí)就是全縣黨組織機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)一覽表。

2、永勝縣黨員發(fā)展情況。（縣委組織部負(fù)責(zé)撰稿）以表格的方式提供。

3、永勝縣主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)一覽表。（縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)撰稿）

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)一覽表。（縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)撰稿）

七、年鑒稿件和執(zhí)政紀(jì)要稿件的區(qū)別

各位撰稿員應(yīng)該說(shuō)通過(guò)這么多年的《永勝年鑒》的編撰，積累了很多很好的寫作知識(shí)和協(xié)作經(jīng)驗(yàn)，我們主要就《中共永勝縣委執(zhí)政紀(jì)要》如何撰稿作些說(shuō)明，很有必要對(duì)黨史工作和地方志工作作些比較，過(guò)去我們每年都要編的年鑒資料屬于地方志基礎(chǔ)工作，而《中共永勝縣執(zhí)政紀(jì)要》屬于地方黨史辦基礎(chǔ)性工作，那么它們之間的區(qū)別在那里呢？

第一，年鑒以記述資料為主，記述事實(shí)，重在應(yīng)用，執(zhí)政紀(jì)要重在技術(shù)歷史事實(shí)并運(yùn)用辯證唯物主義的觀點(diǎn)、科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)記述歷史，重在對(duì)歷史規(guī)律的總結(jié)歸納并運(yùn)用規(guī)律來(lái)指導(dǎo)顯示，就是我們常說(shuō)的以史為鑒；

第二，內(nèi)容詳細(xì)不同。年鑒在內(nèi)容上，宏觀的和細(xì)微都具備，年鑒的范圍則較廣博。執(zhí)政紀(jì)要在內(nèi)容上只記述宏觀的、有代表性的、規(guī)律性的、經(jīng)驗(yàn)性的、綜合性的，執(zhí)政紀(jì)要涉及的范圍較專、較簡(jiǎn)約；

第三，年鑒重在用事實(shí)說(shuō)話，不能帶有編撰者的感情色彩，褒貶于技術(shù)的事實(shí)中，執(zhí)政紀(jì)要要在總結(jié)歸納歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上加以評(píng)述，哪些是好的，哪些是不足的，應(yīng)該堅(jiān)持哪些否定哪些，哪些是值得肯定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，是有褒貶的，但是，這種褒貶必須要切合實(shí)際，不游離于歷史事實(shí)，過(guò)高、過(guò)頭地褒貶，要恰如其分，貼切；

第四，主體部門廣狹不同，執(zhí)政紀(jì)要以歷史事件或人物為中心抽線，記事集中，論述深入、系統(tǒng)，雖也有許多門類，卻圍繞著一個(gè)核心內(nèi)容，來(lái)證明自己的觀點(diǎn)和主線。年間重在資料收集，舉凡本縣的自然、社會(huì)、人文等各個(gè)方面，事無(wú)巨細(xì)，只要關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的發(fā)展變化的事物，各個(gè)門類，各種重要資料，都在記述范圍之內(nèi)，平列敘事，并無(wú)明顯的特定中心；

第五，編寫方法形式不同，執(zhí)政紀(jì)要在記述歷史的過(guò)程中，一般以時(shí)間、事件、人物為線索，傾向于縱向發(fā)展，通過(guò)對(duì)歷史現(xiàn)象的分析、研究，探索歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，適當(dāng)加以評(píng)述。在中國(guó)最早的史書之一司馬遷的《史記》里，就有許多論述的事例，如在《廉頗·藺相如列傳》里，開頭第一句便說(shuō)：“廉頗者，趙之良也?！痹谶@句子里便用了一個(gè)“良”字，就把廉頗這個(gè)人物先作了肯定的評(píng)論，這就是史體。而志體或年鑒在寫人物時(shí)，不能把人物寫上“偉大”、“優(yōu)秀”等修飾語(yǔ)，而只是客觀記述人物的具體事跡，寓褒貶于敘事之中。

八、撰寫稿件中應(yīng)該注意的六種現(xiàn)象

力戒喊口號(hào)式裝腔作勢(shì)，借以嚇人。一篇文章從國(guó)際說(shuō)到國(guó)內(nèi)，從中央地方，粗一看站的很高，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神帽子寫大半篇幅，可是本部門做了哪些工作，采取什么樣的措施，解決了些什么樣的問(wèn)題、取得什么樣的成績(jī)，獲得哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)不寫，要杜絕大話、空話、套話。

力戒羅列式好像開了個(gè)展覽館，滿足于羅列事情，甲乙丙丁，開中藥鋪，形成了幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)了多少文件，搞了幾項(xiàng)任務(wù)，一應(yīng)俱全而沒(méi)有深入一年的工作情況，在部門的工作總結(jié)的基礎(chǔ)上深入分析，從而得出理性的額經(jīng)驗(yàn)和思考，總結(jié)得失;

力戒做文章式的紅皮石榴外面光，熱衷于“妙筆生花”，文章標(biāo)題和觀點(diǎn)都精心提煉，內(nèi)容苦心剪裁，文字刻意潤(rùn)色，有面上的概括，有典型事例，乍一看好，像個(gè)美女，但是，一看具體內(nèi)容就空洞無(wú)物，語(yǔ)言無(wú)味，像個(gè)癟三；

力戒吹氣球式讓單位部門的工作飄在空中，指的是過(guò)分拔高，工作上平平庸庸，甚至于有過(guò)失，但是經(jīng)過(guò)移花接木，避重就輕后，什么都說(shuō)的好，沒(méi)有實(shí)事求是的文風(fēng)和膽識(shí)，要知道是吹的氣球，很快也會(huì)爆的，所以還是回到現(xiàn)實(shí)中來(lái)；

力戒打手電式的照到哪里哪里亮，無(wú)的放矢，不看對(duì)象。只講主觀不講客觀，在不足的方面也注意找原因、挖癥結(jié)或教訓(xùn)，往往只有抽象沒(méi)有具體，回避要點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)；我們寫綜述性文章的目的是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，概括工作情況、歸納成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、掌握規(guī)律指導(dǎo)好今后工作，不能把綜述性材料當(dāng)成例行公事評(píng)功擺好，不僅要把成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，更要總結(jié)好教訓(xùn)、通過(guò)部門的實(shí)踐找到規(guī)律性的東西，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。

力戒空話連篇，言之無(wú)物。改變?yōu)閼?yīng)付各種檢查、各種形式主義而套用的機(jī)械、死板的公文模式，板著臉孔的工作總結(jié)，不能天天是陳詞濫調(diào)，要逐步提倡輕松、活潑的文風(fēng)，寫出有創(chuàng)意，有新意，有生命，有價(jià)值的文章，什么都講科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為這也應(yīng)該有所革新，有所發(fā)展，工作上要有創(chuàng)新，同樣文章也要有新面孔、新血液、新思路、新氣象！

九、稿件的把關(guān)

各單位的撰稿人員，對(duì)稿件質(zhì)量要高度負(fù)責(zé)，初稿出來(lái)后，稿件要請(qǐng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審稿，單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要時(shí)，還要召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行集體研究，把好政治關(guān)、文字關(guān)和史實(shí)關(guān)，審定后加蓋公章上報(bào)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政紀(jì)要

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政紀(jì)要的撰寫

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政紀(jì)要，就是圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年來(lái)開展執(zhí)政實(shí)踐過(guò)程的重大決策、重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)、重要成就的整理記錄，全面反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)府各部門、紀(jì)委、各黨委（黨組）在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)方面作出的成就，總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)執(zhí)政規(guī)律，探討執(zhí)政方略。

要寫好一篇材料，寫好一篇文章，特別是撰寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政紀(jì)要》的材料，擬定好編寫提綱非常重要，提綱擬好了，可以做到不重不漏。在具體的寫作手法和表述習(xí)慣上，各位撰稿人員的寫作習(xí)慣，有自己的寫作風(fēng)格，我們不做硬性要求，但是，不管怎么寫，提供《鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政紀(jì)要》的稿件，應(yīng)該包括下面四個(gè)方面的內(nèi)容。

一是導(dǎo)言。導(dǎo)言或者說(shuō)前言，主要是概述一年來(lái)開展工作的指導(dǎo)思想、工作的范圍和取得的成效。導(dǎo)言只能簡(jiǎn)明扼要地提一下，字?jǐn)?shù)不要太多。我們說(shuō)第一部分先寫導(dǎo)言或者說(shuō)前言，主要是說(shuō)要有這一方面的內(nèi)容，不要一開始就寫正文。但不是說(shuō)一定要“導(dǎo)言”或者“前言”這兩個(gè)字，而且我認(rèn)為這兩個(gè)字做好不要，那樣太格式化了。二是主要成績(jī)。主要寫一年來(lái)所取得的主要成績(jī)。三是特點(diǎn)和做法。主要寫一年來(lái)的工作特點(diǎn)和做法。四是經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)中還要有一年工作的不足。這是提供《執(zhí)政紀(jì)要》稿件應(yīng)該包括的四個(gè)要素。

在寫作的方法上，史和志是有區(qū)別的，史以議論為主，注重探索歷史規(guī)律，傾向于縱向的發(fā)展，通過(guò)對(duì)歷史現(xiàn)象的分析、研究，探索歷史發(fā)展的客觀規(guī)律。志以記敘為主，主要記載現(xiàn)狀，把事物橫向分門別類地記載，只記載不論述。為《執(zhí)政紀(jì)要》提供的文章，一定要從黨委工作的角度、從黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度，把一些特點(diǎn)性的工作、亮點(diǎn)性的工作、創(chuàng)新性的工作寫出來(lái)。只有這樣寫，我們的稿子才能比一般意義上的工作總結(jié)高一個(gè)層次，也比一般年鑒的要求高一個(gè)層次。

范文：

XX鎮(zhèn)XXXX年工作執(zhí)政紀(jì)要

XXXX年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“XXXX”工作主題，以實(shí)施XXXX連片扶貧開發(fā)為契機(jī)，堅(jiān)持以建設(shè)美麗XXXX為主線，以“兩化”互動(dòng)為載體，以改善民生為根本，以黨的建設(shè)為保障，奮力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、民生富鎮(zhèn)、和諧樂(lè)鎮(zhèn)”，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、抓黨建促黨風(fēng)，推進(jìn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展

（一）著力提升黨委班子執(zhí)行力。以建設(shè)“學(xué)習(xí)型班子”為目標(biāo)，強(qiáng)化班子思想政治建設(shè)，以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，加強(qiáng)班子成員對(duì)黨的基本理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨政班子成員帶頭勤學(xué)、勤思、勤實(shí)踐。密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查到一線、決策到一線、幫扶到一線，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，把黨委班子建成思想解放、思路清晰、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勤政為民的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過(guò)系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)，班子整體凝聚力、戰(zhàn)斗力、決策力、執(zhí)行力和統(tǒng)攬全局的能力顯著提升，確保了政令暢通。

（二）促進(jìn)基層組織凝心聚力。以提升基層黨建工作水平為核心，抓基層、重基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮基層組織堡壘作用，不斷夯實(shí)基層黨建工作根基。一是落實(shí)黨建責(zé)任制。堅(jiān)持“XXXX”，全面落實(shí)“書記抓、抓書記”黨建工作職責(zé)。實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理制，年初與村（社區(qū)）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。大力推進(jìn)黨建工作“四色”預(yù)警辦法，已對(duì)黨員實(shí)施了藍(lán)色預(yù)警，形成責(zé)任明確，齊抓共管的黨建工作格局。二是推進(jìn)組織規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格實(shí)行社區(qū)干部上下班制度和村干部輪流坐班制度，規(guī)范黨務(wù)、村（居）務(wù)公開，及時(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目、“三資”管理、低保、計(jì)劃生育、黨員發(fā)展等公開，規(guī)范“三會(huì)一課”、“一事一議”、黨員評(píng)議等，村（社區(qū)）組織運(yùn)行更加規(guī)范化。三是抓好黨員發(fā)展工作。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、嚴(yán)把入口關(guān)的要求，做好入黨積極分子培養(yǎng)考察，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，全年新發(fā)展黨員X人。四是推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。著力構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局，在XXXX社區(qū)開展多元化、個(gè)性化服務(wù)，組建了社區(qū)志愿者工作站、老年人服務(wù)站、青少年學(xué)習(xí)站、文體活動(dòng)站、社會(huì)管理服務(wù)站和社區(qū)綜合服務(wù)中心等“五站一中心”。五是做好村（社區(qū)）組織換屆選舉工作。認(rèn)真搞好走訪座談、調(diào)查摸底工作，全面掌握村級(jí)組織運(yùn)行現(xiàn)狀，大力開展換屆政策宣傳和村級(jí)后備干部培養(yǎng)，儲(chǔ)備村級(jí)后備干部X人，并有針對(duì)性地儲(chǔ)備培養(yǎng)了X大學(xué)生村官到村任職。

（三）推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持把載體作為增添黨建工作活力，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的手段，創(chuàng)新開展各類主題活動(dòng)。一是扎實(shí)開展“中國(guó)夢(mèng)”主題教育。舉辦“中國(guó)夢(mèng)”主題報(bào)告會(huì)X次，進(jìn)村（社區(qū)）宣講X場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾實(shí)際問(wèn)題X個(gè)，幫扶困難群眾X戶，落實(shí)幫扶資金X萬(wàn)元。二是扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。以“強(qiáng)化執(zhí)行力、抓好工作落實(shí)”為主要內(nèi)容，通過(guò)自我剖析、整改落實(shí)和建章立制等，收集意見(jiàn)建議X余條，查找班子問(wèn)題X個(gè)，落實(shí)整改措施X條，解決實(shí)際問(wèn)題X件，提出促農(nóng)增收項(xiàng)目和措施X項(xiàng)。三是開展“五項(xiàng)活動(dòng)”。①素質(zhì)提升活動(dòng)，舉辦集中培訓(xùn)、在崗教育X期，黨員干部宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等有效提升；②志愿服務(wù)活動(dòng)，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)X支，開展抗災(zāi)救災(zāi)和走訪慰問(wèn)、幫困助弱、關(guān)心關(guān)愛(ài)等志愿服務(wù)X余次，解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題X個(gè)；③黨組織凝聚活動(dòng)，以比“團(tuán)結(jié)力、影響力、作用力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”為標(biāo)準(zhǔn)，健全完善黨組織生活，增強(qiáng)了黨組織凝聚力和黨員歸屬感；④示范帶動(dòng)活動(dòng)，發(fā)揮黨員帶黨員，黨員帶群眾雙向示范效應(yīng)，農(nóng)村黨員基本實(shí)現(xiàn)每人有1個(gè)以上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目；⑤實(shí)踐一線檢驗(yàn)活動(dòng)，把重點(diǎn)項(xiàng)目、征地拆遷、信訪維穩(wěn)一線作為檢驗(yàn)黨員干部能力的主戰(zhàn)場(chǎng)，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)臨時(shí)支部、一個(gè)團(tuán)隊(duì)”，實(shí)行“5+2”、“白+黑”等工作法，強(qiáng)力推進(jìn)了XXXX等急難險(xiǎn)重工作。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨政“一把手”嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)親自部署、親自抓落實(shí)，對(duì)XXXX、部分歷史遺留問(wèn)題等涉及群眾切身利益的重大信訪，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自督辦，對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正；班子成員按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，扎實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格遵守中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委“十項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)明紀(jì)律、狠剎“四風(fēng)”。加強(qiáng)黨員干部教育管理，強(qiáng)推農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政反腐敗工作，深化三務(wù)公開，強(qiáng)化“三資”管理，促進(jìn)干部廉潔履職，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

二、抓項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展

圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃，鎮(zhèn)黨委、政府一班人帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級(jí)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，始終發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、不畏艱辛、敢打硬仗的作風(fēng)，各項(xiàng)工作取得新突破。

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收。以XXXX為契機(jī)，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。糧食生產(chǎn)上，重點(diǎn)以水稻、玉米等大春糧食作物為主，多渠道、大力推廣水稻強(qiáng)化栽培、玉米地膜覆蓋等技術(shù)，在XXXX，完成各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合計(jì)XXXX萬(wàn)元。林竹產(chǎn)業(yè)上，完成XXXX，完成歷年退耕還林自查工作，并經(jīng)國(guó)家林業(yè)局抽查均為合格。畜牧產(chǎn)業(yè)上，新發(fā)展XXXX。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)上，強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn)，積極拓展就業(yè)渠道，不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”等職業(yè)技能培訓(xùn)XX余人，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)余XX人，新增就業(yè)再就業(yè)XX人，勞務(wù)輸出XX多人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入XX萬(wàn)元。第三產(chǎn)業(yè)上，XXXX，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入XXXX多萬(wàn)元，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)和農(nóng)民增收。農(nóng)民人均純收入達(dá)到XXXX元。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是整合基本口糧田建設(shè)、XXXX和新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目，實(shí)施以田間作業(yè)道、水渠、水池等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在全鎮(zhèn)X個(gè)村實(shí)施基本口糧田建設(shè)，建成蓄水池X口。改建村組公路X公里，新建沼氣池X口。二是結(jié)合“兩化”互動(dòng)示范園區(qū)發(fā)展XXXX等配套設(shè)施建設(shè)不斷完善，城市綠化、美化、亮化不斷推進(jìn)，城市綜合形象全面提升。三是著力打造“休閑養(yǎng)生綠鎮(zhèn)”，以XXXX，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。四是狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。著力整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線、背街小巷環(huán)境，推進(jìn)環(huán)境治理向基層、村莊、盲點(diǎn)死角延伸，全力抓好重要時(shí)段、重點(diǎn)地段環(huán)境集中整治，逐步形成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）狠抓重點(diǎn)工程，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

三、抓民生促保障，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展

四、抓安全促平安，推進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定 一是抓好信訪維穩(wěn)。二是創(chuàng)新社會(huì)管理。三是抓好安全生產(chǎn)。四是抓好應(yīng)急管理。

第五篇：**鎮(zhèn)黨委2018年執(zhí)政紀(jì)要

譜寫新篇章

激發(fā)新作為

奮力奪取脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年決定性勝利

——**鎮(zhèn)黨委2018年執(zhí)政紀(jì)要

中共**鎮(zhèn)委員會(huì)

**鎮(zhèn)土司時(shí)期稱為瓦渣，位于**省**縣境中東部，鎮(zhèn)人民政府駐地距縣城37公里，東與石頭寨鄉(xiāng)接壤,南鄰阿扎河鄉(xiāng)和洛恩鄉(xiāng),西與**鎮(zhèn)相連，北**鎮(zhèn)毗鄰，國(guó)土面積87平方公里。**鎮(zhèn)地處山區(qū)，**梁子盤踞全境。海拔在760—2342米之間，地勢(shì)南高北低，東西兩側(cè)被虎街河和勐龍河深切。哀牢山深變質(zhì)巖地層。土壤以赤紅壤、紅壤和黃壤為主。**鎮(zhèn)氣候溫和，降水充沛，四季分明,立體氣候突出。年平均氣溫14.1℃，年平均降雨量1310.1毫米，植被多為亞熱帶常綠闊葉林，是一個(gè)具有濃厚民族特色和悠久歷史的“民族文化大鎮(zhèn)”，素有“哈尼第一鎮(zhèn)”之稱，文化底蘊(yùn)深厚，自然風(fēng)光綺麗，旅游資源豐富。全鎮(zhèn)轄區(qū)居住著哈尼族、彝族、漢族、瑤族四種世居民族，其中哈尼族占85%。轄6個(gè)村委會(huì)41個(gè)自然村85個(gè)村民小組，現(xiàn)有6458戶30156人。**鎮(zhèn)是紅河縣8個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)有建檔立卡貧困戶1375戶6365人，截止2018年底已脫貧1199戶5727人、未脫貧貧困人口有176戶638人，貧困發(fā)生率為2.22%，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧出列。2019年計(jì)劃脫貧貧困人口131戶508人、未脫貧45戶130人；計(jì)劃退出貧困村1個(gè)即阿撒村委會(huì)，貧困發(fā)生率將下降至0.45%。

**鎮(zhèn)目前共有黨組織57個(gè)，其中黨委1個(gè)，黨總支7個(gè)，其中農(nóng)村黨總支6個(gè)，機(jī)關(guān)黨總支1個(gè)，黨支部49個(gè)，其中農(nóng)村黨支部43個(gè)，“兩新”黨組織1個(gè)，青年人才黨支部1個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部4個(gè)。共有黨員719名，其中正式黨員706名，預(yù)備黨員23名。全鎮(zhèn)低保戶181戶515人，特困人員分散供養(yǎng)71戶71人。全鎮(zhèn)共有駐村隊(duì)員21名（其中省級(jí)8人、州級(jí)5人、縣級(jí)5人、大學(xué)生村官3人）。

一、工作成效

（一）黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面

學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范。抓實(shí)黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、“領(lǐng)頭雁”工程、“云嶺先鋒”APP推廣應(yīng)用，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園，基層黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。完善黨建脫貧“雙推進(jìn)”教育實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新開展黨員發(fā)展互助模式。全面實(shí)施黨支部規(guī)范化建設(shè)整體提升工程，按標(biāo)準(zhǔn)完成了19個(gè)黨支部規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建了青年人才黨支部，同時(shí)為每個(gè)黨支部配備1名年輕干部作為黨建工作管理員，定期對(duì)黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行歸檔、完善和公開。堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極開展作風(fēng)建設(shè)、運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、大操大辦專項(xiàng)治理，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)；深化監(jiān)察體制改革，踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

“四種形態(tài)”，同步推進(jìn)“三不腐”機(jī)制，保持了反腐敗斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)抓“掃黑除惡”和“整頓軟弱渙散黨組織”工作。全年發(fā)展黨員14名，每個(gè)貧困村均發(fā)展了1名以上35歲以下年輕黨員。支持人大開展依法監(jiān)督、政協(xié)委員實(shí)施民主監(jiān)督，營(yíng)造了同心同德干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。與此同時(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝、工青婦、民族、老干部等工作都取得了新進(jìn)展。

（二）脫貧攻堅(jiān)奪取新勝利

深入落實(shí)縣委“三堅(jiān)持、五著力”工作思路，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好，如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)“戶戶清”“村村清”，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，強(qiáng)化政策資源供給，“三個(gè)帶動(dòng)”覆蓋貧困戶1375戶；全年投入各類扶貧資金2229.1萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了2個(gè)貧困村退出，265戶1083人貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由6.24%降至2.22%。依托本鎮(zhèn)生態(tài)紅米、八寨蔬菜、食用菌易地集中式扶貧、康藤企業(yè)等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種養(yǎng)殖和為貧困戶提供就業(yè)崗位，帶動(dòng)貧困戶走上致富路。通過(guò)引進(jìn)紅河縣云菌王農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)開發(fā)新型旋轉(zhuǎn)菌袋掛架基地建設(shè)，全鎮(zhèn)受益建檔立卡貧困戶640戶；實(shí)施外出務(wù)工以獎(jiǎng)代補(bǔ)覆蓋1246戶貧困戶，覆蓋率達(dá)90.61%；攻關(guān)住房保障短板，通過(guò)易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)

47戶213人轉(zhuǎn)移安置；“四類重點(diǎn)對(duì)象”CD級(jí)農(nóng)村危房存量938戶，開工938戶，竣工938戶；抓好教育醫(yī)療社保幫扶工程，切實(shí)抓好控輟保學(xué)工作，全鎮(zhèn)貧困人口100%參加基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。社會(huì)扶貧呈現(xiàn)多領(lǐng)域、高層次的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年獲得各級(jí)掛鉤幫扶單位幫扶資金1673.1萬(wàn)元。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升

立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、注重特色發(fā)展，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種植、傳統(tǒng)養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)。打造“**生態(tài)紅米”“八寨蔬菜”“**哈尼洋芋”等綠色生態(tài)品牌。發(fā)展生態(tài)紅米5200畝，生態(tài)紫米800畝，綠色蔬菜6600畝，棕櫚3100畝，香蕉2200畝。實(shí)現(xiàn)生豬存欄5.21萬(wàn)頭，出欄生豬6.9萬(wàn)頭；牛存欄0.83萬(wàn)頭，牛出欄0.58萬(wàn)頭；山羊存欄0.51萬(wàn)只，山羊出欄0.41萬(wàn)只；家禽存籠15.59萬(wàn)羽，出籠34.21萬(wàn)羽；累計(jì)完成肉類總產(chǎn)6288噸，禽蛋總產(chǎn)量1358噸；完成畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值7011萬(wàn)元，增長(zhǎng)24%。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新增質(zhì)

我們加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生活環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提升城鎮(zhèn)建設(shè)品味。投入600萬(wàn)元實(shí)施了阿撒、他撒、龍美3個(gè)村村莊人居環(huán)境整治項(xiàng)目；投入100萬(wàn)元實(shí)施他撒民族團(tuán)結(jié)示范村、投入300萬(wàn)元阿撒村傳統(tǒng)村落環(huán)境綜合整治項(xiàng)目；投入100萬(wàn)元實(shí)施阿撒村產(chǎn)業(yè)扶貧道路開挖項(xiàng)目；投入175萬(wàn)元實(shí)施**鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；投入100余萬(wàn)元實(shí)施他撒村委會(huì)亮化工程；啟動(dòng)實(shí)施旅游扶貧示范村人居環(huán)境改善項(xiàng)目等；

編制完成**鎮(zhèn)2018—2020年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目，計(jì)劃投入項(xiàng)目資金7138.71萬(wàn)元。完成縣城至**鎮(zhèn)三級(jí)柏油路建設(shè)，村、組道路硬化率提高至97.8%、安全飲水入戶率、農(nóng)戶電力到戶率分別達(dá)100%。修復(fù)水毀工程132處，清淤渠道21千米，建設(shè)山區(qū)“五小水利”工程2件，新增防滲渠道26公里，解決農(nóng)村人畜飲水和安全飲水1500人，100頭牲畜，新增灌溉面積2000畝，改善灌溉面積2150萬(wàn)畝，治理水流失面積0.6平方公里，完成庫(kù)塘蓄水230萬(wàn)立方米，共耗資1060萬(wàn)元。

（五）生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌

牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持治理、保護(hù)、修復(fù)并重，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)大氣、水、土壤綜合治理。巡河巡庫(kù)深入開展，推進(jìn)河道水土流失治理、生態(tài)修復(fù)、違法違規(guī)整治工作。持續(xù)推進(jìn)退耕還林、面山綠化、通道綠化、村莊綠化，推廣梯田“稻漁共作”綜合種養(yǎng)模式。大力實(shí)施村容村貌環(huán)境綜合整治，全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)6個(gè)行政村41個(gè)自然村通村道路硬化，6個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)安全飲水工程全覆蓋，實(shí)施集鎮(zhèn)村莊亮化工程，全鎮(zhèn)亮化率達(dá)60%。加快旅游環(huán)線、公路沿線的綠化造林，從嚴(yán)管控城鎮(zhèn)周邊和公路沿線開山采石。2018年，我鎮(zhèn)共開展了47次環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)，投入1369人次，全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌，力爭(zhēng)把**打造成為人居環(huán)境優(yōu)美宜居的特色哈尼小鎮(zhèn)。

（六）社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步

踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化原則，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。加快推進(jìn)教育均衡化、醫(yī)療改革，順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡評(píng)估認(rèn)定，新增1家私立醫(yī)院。社會(huì)保障體系不斷健全，全民參保計(jì)劃深入實(shí)施，困難群體就業(yè)保障更加完善。公共安全、治安巡邏防控網(wǎng)基本形成，深入推進(jìn)“掃黑除惡”、“緝槍治爆”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和反恐工作，打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。加強(qiáng)黨管武裝工作，軍民融合深度發(fā)展。積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、非洲豬瘟疫情防控等工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。實(shí)行信訪包案制度，信訪突出問(wèn)題和重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾得到有效化解。扎實(shí)開展和落實(shí)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作。落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，社會(huì)養(yǎng)老、農(nóng)村五保供養(yǎng)等基本社會(huì)服務(wù)體系日臻完善。一年來(lái)，**司法所期滿解除社矯人員8人，銜接入教5人。截止目前，共登記在冊(cè)矯正對(duì)象6人，緩刑6人，認(rèn)真排查服刑人員涉黑涉惡情況8次，未發(fā)現(xiàn)服刑人員涉黑涉惡情況。依法加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、反邪教等工作，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，多次深入各村、組排查化解各類矛盾糾紛168件，調(diào)解168件，調(diào)處成功160件，調(diào)解率100%，調(diào)處成功率95%，緩和、化解了矛盾糾紛，維護(hù)了穩(wěn)定。

二、工作措施

（一）堅(jiān)持以“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)富民”為核心。

找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，深化農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，鼓勵(lì)廣大黨員投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)致富帶頭人靠攏組織，引導(dǎo)各類人才助力脫貧攻堅(jiān)，真正把基層黨建工作與全面決勝脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。

（二）在抓標(biāo)準(zhǔn)、促規(guī)范，健全基層組織體系上創(chuàng)新提質(zhì)。

建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍，落實(shí)黨員積分管理制度，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，規(guī)范開展支部主題黨日，結(jié)合“三會(huì)一課”，統(tǒng)籌開展民主議事、志愿服務(wù)等活動(dòng)，提高活動(dòng)場(chǎng)所建、管、用水平。

（三）堅(jiān)持黨建工作引領(lǐng)，抓效能建設(shè)轉(zhuǎn)作風(fēng)。

切實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、提高行政效能建設(shè)活動(dòng)，以推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)為目標(biāo)，以業(yè)績(jī)考評(píng)為手段，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，注重業(yè)績(jī)、社會(huì)公認(rèn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，充分發(fā)揮效能建設(shè)的導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督作用，切實(shí)促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力提高執(zhí)行力，確保了各階段目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

三、存在的問(wèn)題和困難

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中的差距和不足：一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然存在。目前，我鎮(zhèn)未脫貧人口176戶638人，貧困發(fā)生率為2.22%。貧困群眾住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施短板急需補(bǔ)齊，教育衛(wèi)生公共服務(wù)保障能力不足，脫貧攻堅(jiān)幫扶工作還不夠扎實(shí)；二是發(fā)展質(zhì)量效益與規(guī)模速度還不夠匹配，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍較粗放，創(chuàng)新能力仍顯不足，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力仍待增強(qiáng)；三是公共服務(wù)供給與群眾品質(zhì)追求還不夠平衡，教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)還不夠均衡優(yōu)質(zhì)，社會(huì)治理還存在薄弱環(huán)節(jié)；

四是干部隊(duì)伍建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展要求還不夠適應(yīng)，少數(shù)干部思想不夠解放，抓發(fā)展、謀創(chuàng)新的能力有待提升，不擔(dān)當(dāng)、不作為現(xiàn)象還一定程度存在。

四、工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，永葆對(duì)黨忠誠(chéng)、立場(chǎng)堅(jiān)定的政治本色。

堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，旗幟鮮明地講政治，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。自覺(jué)尊崇黨章，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。確保黨中央決策部署和省委、州委、縣委工作部署在**暢通、在**落地。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)***、組織生活會(huì)和“四議兩公開”等制度，強(qiáng)化黨性鍛煉，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這條主線，依托習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地、新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所等陣地，全面加強(qiáng)常態(tài)化宣講隊(duì)伍建設(shè)，廣泛深入基層一線進(jìn)行宣講，營(yíng)造時(shí)時(shí)可學(xué)、處處可學(xué)的良好氛圍。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，認(rèn)真落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立健全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題處置機(jī)制、輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高對(duì)民族宗教、涉軍群體敏感問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力。加強(qiáng)新時(shí)代黨的宣傳思想工作，自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)各族人民群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走、感黨恩。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鍛造德才兼?zhèn)?、堪?dāng)重任的中流砥柱。

注重干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“擁抱新時(shí)代、體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為”要求，樹立“以實(shí)績(jī)論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”導(dǎo)向，讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部得掌聲、得高分、得舞臺(tái)、得實(shí)惠。重拳整治干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，加快形成有為者有位、不為者挪位的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。注重村干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，加強(qiáng)優(yōu)秀村干部隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)村干部的關(guān)心關(guān)懷力度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升村干部工作能力和思想素質(zhì)；同時(shí)，在事業(yè)發(fā)展上，為村干部定向考錄公務(wù)員提供機(jī)會(huì)，增強(qiáng)村干部工作積極性。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，厚植同心同德、堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的群眾基礎(chǔ)。

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”問(wèn)題和大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和我省實(shí)施辦法精神，積極開展作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)，緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題，對(duì)不收手不知止、規(guī)避組織監(jiān)督、隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題一律深挖細(xì)查、從嚴(yán)查處。大力整治“新衙門作風(fēng)”，聚焦打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、項(xiàng)目建設(shè)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決糾治和查處在落實(shí)黨中央決策部署中虛以應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、脫離實(shí)際、搞“形象工程”“政績(jī)工程”等問(wèn)題。大力弘揚(yáng)“馬真精神”，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大提升”“黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾”等活動(dòng)，凝聚爭(zhēng)先進(jìn)位、高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。

（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)，維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)落實(shí)

“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”。繼續(xù)開展扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等突出問(wèn)題。堅(jiān)持把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題，對(duì)有黑不打、有惡不除、懲治“保護(hù)傘”不力的，一律倒查責(zé)任，從嚴(yán)從重追責(zé)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，守住廉潔底線，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。充分發(fā)揮巡察“利劍”作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，切實(shí)解決好群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，不斷鞏固和提升風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

2019年7月2日