第一篇：應(yīng)急處突維穩(wěn)機(jī)制

加強(qiáng)應(yīng)急管理，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件，是維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民利益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。公安機(jī)關(guān)作為應(yīng)急處突維穩(wěn)的重要力量和先頭部隊(duì)，必須主動(dòng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)提高應(yīng)急處突能力和水平，充分發(fā)揮職能作用，全力以赴維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。筆者結(jié)合潛江維穩(wěn)工作形勢(shì)和公安工作實(shí)際，就如何進(jìn)一步完善新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突維穩(wěn)機(jī)制略抒管見(jiàn)。

一、完善應(yīng)急處突維穩(wěn)機(jī)制應(yīng)當(dāng)立足提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”

（一）要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全市公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突維穩(wěn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。當(dāng)前，不僅國(guó)際國(guó)內(nèi)的維穩(wěn)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，而且隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的加快、加速發(fā)展，各種社會(huì)利益關(guān)系日趨復(fù)雜，不斷引發(fā)新問(wèn)題、新矛盾，我市的維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。特別是因征地拆遷、交通事故、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染等引發(fā)的突發(fā)事件、群體性事件不斷增多；一些特殊群體為了自己的利益，頻繁串聯(lián)、上訪、鬧事；個(gè)別重點(diǎn)人與外串聯(lián)勾結(jié)，利用所謂人權(quán)、民主等問(wèn)題，不斷制造麻煩；一些邪教頑固分子、嚴(yán)重刑事犯罪分子、極端仇視社會(huì)的危險(xiǎn)分子，有可能采取極端手段搗亂破壞。這些都成為當(dāng)前應(yīng)急處突維穩(wěn)工作的主要內(nèi)容。同時(shí)，全市重化工企業(yè)很多，安全隱患也很多，一旦發(fā)生事故，將給企業(yè)及周邊的居民、農(nóng)田、單位等造成不可估量的損失，其中很多企業(yè)都有氰化物等劇毒物品，若管理、使用不慎，后果將不堪設(shè)；潛江交通便利，高鐵、國(guó)道和省道貫穿全境，也給應(yīng)急處突維穩(wěn)工作帶來(lái)了很大壓力。

（二）要充分認(rèn)識(shí)到全市公安機(jī)關(guān)在應(yīng)急處突維穩(wěn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。全市公安機(jī)關(guān)作為全市應(yīng)急處突維穩(wěn)工作的實(shí)戰(zhàn)單位，雖然在加強(qiáng)應(yīng)急處突隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建應(yīng)急處突預(yù)案體系、規(guī)范應(yīng)急處突工作程序等方面下了不少功夫，提升了對(duì)突發(fā)事件、涉穩(wěn)事件的預(yù)知預(yù)警、應(yīng)急處置能力，發(fā)揮了維護(hù)全市穩(wěn)定的先鋒隊(duì)、主力軍作用，但是，全市公安機(jī)關(guān)在應(yīng)急處突維穩(wěn)工作中存在很多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：應(yīng)急處突保障不到位，受各種因素的影響，力量、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面保障明顯不足；應(yīng)急處突隊(duì)伍整體素質(zhì)不平衡，應(yīng)急處突的責(zé)任意識(shí)、實(shí)戰(zhàn)技能及協(xié)作能力等亟待進(jìn)一步提高；應(yīng)急處突工作機(jī)制不健全，應(yīng)急處突預(yù)案針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，處置措施缺乏規(guī)范性，導(dǎo)致在源頭防范、先期預(yù)測(cè)、戰(zhàn)時(shí)處置、善后工作等方面存在一定程度的欠缺。這些薄弱環(huán)節(jié)的存在，直接影響了應(yīng)急處突維穩(wěn)工作效能。

（三）要充分認(rèn)識(shí)到完善應(yīng)急處突維穩(wěn)機(jī)制是公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)的必然要求。大量的事實(shí)證明，很多突發(fā)事件具有不可抗性和難以預(yù)見(jiàn)性，要最大程度地減少損害、最大限度地消除影響，必須制定科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范、完善的應(yīng)急處突維穩(wěn)機(jī)制，并狠抓落實(shí)。公安機(jī)關(guān)作為政府應(yīng)急管理體系中的重要組成部分，在應(yīng)急處突維穩(wěn)工作中有著不可替代的重要作用，一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)和底線意識(shí)，立足公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突維穩(wěn)工作職能，緊密結(jié)合維穩(wěn)處突形勢(shì)任務(wù)的新特點(diǎn)、新動(dòng)向、新要求，建立健全各部門(mén)分工明確、責(zé)任明晰，且能組織多方力量快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)的應(yīng)急處突維穩(wěn)機(jī)制，進(jìn)一步提高應(yīng)急處突維穩(wěn)能力和水平，積極、主動(dòng)、妥善應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件和涉穩(wěn)事件，有效化解和減小各種風(fēng)險(xiǎn)。

二、完善應(yīng)急處突維穩(wěn)機(jī)制應(yīng)當(dāng)立足堅(jiān)持“三種理念”

（一）要堅(jiān)持政府主導(dǎo)的理念。應(yīng)急處突維穩(wěn)工作是一項(xiàng)社會(huì)化工作，需要依靠各部門(mén)、各行業(yè)和廣大人民群眾的共同參與，絕非是一個(gè)或少數(shù)職能部門(mén)所能有效解決和應(yīng)對(duì)的。因此，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，公安機(jī)關(guān)要在結(jié)合實(shí)際完善自身應(yīng)急處突維穩(wěn)機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步爭(zhēng)取政府的重視和支持，提請(qǐng)政府出臺(tái)具體方案和辦法，明確各相關(guān)部門(mén)單位和社會(huì)組織的應(yīng)急處突維穩(wěn)工作職責(zé)和任務(wù)，并對(duì)各部門(mén)單位和社會(huì)組織的應(yīng)急處突維穩(wěn)工作嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核和責(zé)任追究，切實(shí)理順指揮體系，規(guī)范處置程序，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大保障力度，確保應(yīng)急處突維穩(wěn)工作實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，各部門(mén)單位和社會(huì)組織的作用和優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，社會(huì)資源得到有效整合，真正形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的應(yīng)急處突維穩(wěn)工作格局，從而推動(dòng)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突維穩(wěn)機(jī)制得到進(jìn)一步健全完善和有效運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有作用。

（二）要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)的理念?！绊攲釉O(shè)計(jì)”這一概念源自系統(tǒng)工程學(xué)，所指要從系統(tǒng)全局和高端出發(fā)，對(duì)工程的各個(gè)層次、要素進(jìn)行總體構(gòu)想和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。對(duì)完善公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突維穩(wěn)機(jī)制強(qiáng)調(diào)要注重頂層設(shè)計(jì)，就是要求我們站位高、眼光遠(yuǎn)、思維深、目標(biāo)明、部署實(shí)，以戰(zhàn)略思維和全局視野來(lái)建立針對(duì)性、實(shí)用性、指導(dǎo)性、操作性、前瞻性強(qiáng)的應(yīng)急處突維穩(wěn)機(jī)制，提升應(yīng)急處突維穩(wěn)工作實(shí)效。所謂站位高、眼光遠(yuǎn)、思維深、目標(biāo)明、部署實(shí)，就是要求建立健全應(yīng)急處突維穩(wěn)機(jī)制，必須吃透上情，牢牢把握上級(jí)的具體要求，站在服務(wù)大局、服務(wù)中心的高度，以確保社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，著眼于當(dāng)前，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼于實(shí)戰(zhàn)，著眼于實(shí)效，用適應(yīng)形勢(shì)需要的思維方式，并充分借鑒先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，研究探索、科學(xué)謀劃適應(yīng)形勢(shì)需要、符合本地實(shí)際、符合工作實(shí)際的應(yīng)急處突維穩(wěn)機(jī)制。

（三）要堅(jiān)持集約高效的理念。集約化管理是現(xiàn)代社會(huì)提高效率與效益的基本取向。集約高效是公安工作的發(fā)展方向，也是公安工作向集約化、現(xiàn)代化發(fā)展的根本目標(biāo)。應(yīng)急處突維穩(wěn)工作是公安工作的重中之中。完善新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突維穩(wěn)機(jī)制，必須立足于“警力無(wú)增長(zhǎng)而增能”，堅(jiān)持向科技要警力、向管理要警力、向素質(zhì)要警力、向創(chuàng)新要警力，著力解決警力與應(yīng)急處突維穩(wěn)任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題；必須立足于“資源無(wú)增加而增效”，努力挖掘、充分整合、合理利用現(xiàn)有的警務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)最佳配置，使有限的警務(wù)資源發(fā)揮最大的警務(wù)效能，用最小的警務(wù)成本獲取最大的警務(wù)效益；必須立足于繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，以組織嚴(yán)密、指揮科學(xué)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)有序、實(shí)戰(zhàn)高效為原則，建立與社會(huì)發(fā)展、形勢(shì)變化的新情況、新特點(diǎn)、新要求相適應(yīng)的行之有效的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，推動(dòng)應(yīng)急處突維穩(wěn)工作效能最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、完善應(yīng)急處突維穩(wěn)機(jī)制應(yīng)當(dāng)立足構(gòu)建“三大體系”

（一）要建立責(zé)權(quán)明晰、規(guī)范有序的管理體系。一是健全組織機(jī)構(gòu)，解決“由誰(shuí)來(lái)抓”的問(wèn)題。把應(yīng)急處突維穩(wěn)工作作為各級(jí)公安機(jī)關(guān)“一把手”工程來(lái)抓，選調(diào)、落實(shí)優(yōu)秀同志成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好應(yīng)急處突維穩(wěn)工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)，定期分析應(yīng)急處突維穩(wěn)工作形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面掌握薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)解決問(wèn)題和困難。二是明確職責(zé)任務(wù)，解決“要做什么”的問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突維穩(wěn)工作包括情報(bào)調(diào)查、信息研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警、工作報(bào)告、指揮調(diào)度、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、善后處理等多個(gè)環(huán)節(jié)和工作協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、后勤保障等多個(gè)方面，涉及部門(mén)多、面廣、工作量大，因此，必須明確各部門(mén)單位的職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮其在突發(fā)事件預(yù)防與處置等方面的作用。三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)，解決“如何落實(shí)”的問(wèn)題。建立健全自上而下、覆蓋全警、層級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急處突維穩(wěn)工作責(zé)任體系，形成責(zé)任“鏈條”，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)公安機(jī)關(guān)“一把手”責(zé)任制和崗位民警責(zé)任制，真正做到人人有責(zé)任，層層有人抓，事事有人管，件件有著落。嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)制度，對(duì)在應(yīng)急處突維穩(wěn)工作中因重視不夠、工作失察、督導(dǎo)不力等造成有重大影響事件或嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決制”；對(duì)工作不主動(dòng)、不負(fù)責(zé)、不作為的民警，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任。

（二）要建立科學(xué)實(shí)用、扎實(shí)有效的基礎(chǔ)體系。一是深入推進(jìn)應(yīng)急處突維穩(wěn)預(yù)案體系建設(shè)。建立健全預(yù)案體系是做好應(yīng)急處突維穩(wěn)工作的前提和基礎(chǔ)，必須從總攬全局的高度出發(fā)，根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需求，全面考慮突發(fā)事件的各類(lèi)因素，并善于借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定完善各類(lèi)預(yù)案，對(duì)應(yīng)急處突維穩(wěn)工作進(jìn)行全方位、全過(guò)程、全要素的合理規(guī)劃，提高各類(lèi)資源的運(yùn)用效率。要組織開(kāi)展預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，并持續(xù)改進(jìn)，不斷推進(jìn)預(yù)案更加科學(xué)規(guī)范、完備實(shí)用。二是深入推進(jìn)應(yīng)急處突維穩(wěn)信息化工作體系建設(shè)。始終牢固樹(shù)立“情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)”、“情報(bào)主導(dǎo)維穩(wěn)”等工作理念，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用促發(fā)展，制定實(shí)施應(yīng)急處突維穩(wěn)工作信息化建設(shè)規(guī)劃。要深入推進(jìn)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)公開(kāi)與秘密相結(jié)合、“網(wǎng)上”與“網(wǎng)下”相結(jié)合、人力與技術(shù)相結(jié)合等舉措，延伸情報(bào)信息觸角，拓寬情報(bào)信息來(lái)源，牢牢掌握突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警、重點(diǎn)管控、苗頭問(wèn)題化解等工作的主動(dòng)權(quán)。要充分依托公安“大情報(bào)”系統(tǒng)、部門(mén)間信息共享平臺(tái)等系統(tǒng)平臺(tái)，進(jìn)一步促進(jìn)資源整合和信息共享。要強(qiáng)化情報(bào)信息分析研判工作，適時(shí)對(duì)應(yīng)急處突維穩(wěn)形勢(shì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，為基層和民警的工作提供針對(duì)性地指導(dǎo)。要深入推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，為發(fā)現(xiàn)苗頭、指揮調(diào)度、鎖定證據(jù)等工作提供科技支撐。三是深入推進(jìn)應(yīng)急處突維穩(wěn)工作機(jī)制體系建設(shè)。結(jié)合全市公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突維穩(wěn)工作實(shí)際，主要是在指揮調(diào)動(dòng)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、考核推動(dòng)等工作機(jī)制上下功夫。要在借力信息化建設(shè)優(yōu)化應(yīng)急處突維穩(wěn)指揮調(diào)度系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)指揮方式，減少指揮層級(jí)，暢通指揮關(guān)系，縮短響應(yīng)時(shí)間，提高指揮調(diào)度效率和快速反應(yīng)能力，達(dá)到以快制快、以動(dòng)制動(dòng)，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，依法妥善處置。要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，既要加強(qiáng)全市公安機(jī)關(guān)各警種間的橫向聯(lián)動(dòng)、與相鄰縣市公安機(jī)關(guān)的區(qū)域聯(lián)動(dòng)，也要加強(qiáng)與上級(jí)公安機(jī)關(guān)的縱向聯(lián)動(dòng)、與政府各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高應(yīng)急處突維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)能力。要把全市公安機(jī)關(guān)的應(yīng)急處突維穩(wěn)工作納入績(jī)效考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

（三）要建立穩(wěn)定可靠、堅(jiān)強(qiáng)有力的保障體系。一是加強(qiáng)應(yīng)急警力保障。建好“專(zhuān)業(yè)隊(duì)”和“后援隊(duì)”，形成應(yīng)急處突維穩(wěn)工作的梯隊(duì)力量，確保一旦發(fā)生突發(fā)情況，能夠迅速集結(jié)、有效穩(wěn)控局勢(shì)。特警是公安機(jī)關(guān)開(kāi)展應(yīng)急處突維穩(wěn)工作的主要力量，必須按規(guī)定配足配強(qiáng)，并嚴(yán)明工作職責(zé)，嚴(yán)禁擅自動(dòng)用。要經(jīng)常開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育，有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織技能和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，不斷提高全警應(yīng)急處突維穩(wěn)作風(fēng)養(yǎng)成和工作能力。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)應(yīng)急后勤保障?！氨R未動(dòng)，糧草先行”。要積極溝通聯(lián)系上級(jí)部門(mén)，落實(shí)資金保障，增加裝備配發(fā)，建立集基礎(chǔ)設(shè)施保障、裝備保障、通信保障、生活保障等為一體的應(yīng)急后勤保障體系，為全警訓(xùn)練、工作、生活等各方面提供良好的保證，解除其后顧之憂。三是加強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)保障。要加強(qiáng)對(duì)公安隊(duì)伍的形勢(shì)教育、危機(jī)教育和責(zé)任教育，不斷提高全警應(yīng)急處突維穩(wěn)意識(shí)。要加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識(shí)和應(yīng)急處突維穩(wěn)參與意識(shí)。要加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)掌控工作，及時(shí)消除負(fù)面影響，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向和公眾行為。要善于正確運(yùn)用法律果斷處置突發(fā)事件中的違法犯罪行為，努力消除一些人“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”、“法不責(zé)眾”等錯(cuò)誤觀念。要暢通群眾訴求渠道，切切實(shí)實(shí)為民排憂解難，維護(hù)群眾合法權(quán)益，最大限度地緩解社會(huì)矛盾。

第二篇：維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案

附件：

XX縣XX鄉(xiāng)維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案

為了做好戰(zhàn)備維穩(wěn)處突的各項(xiàng)工作，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，最大限度地減少突發(fā)事件所造成的損失，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

在縣人武部和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)設(shè)施、重點(diǎn)部位的防護(hù)準(zhǔn)備工作和轄區(qū)重大維穩(wěn)工作。做到一旦有突發(fā)事件的發(fā)生能快速反應(yīng)，拉得出、打得響，力爭(zhēng)將突發(fā)事件所造成的損失減少到最低限度。

二、基本原則

1.加大突發(fā)事件的防范準(zhǔn)備力度，制定轄區(qū)重要目標(biāo)的防護(hù)方案，做到即能自防又能支援，保護(hù)好一切重要設(shè)施和目標(biāo)，最大限度地減少國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。

2.正確協(xié)調(diào)處理好各項(xiàng)工作關(guān)系。重要時(shí)段要加強(qiáng)值班，充分準(zhǔn)備好應(yīng)付突發(fā)事件所需的物資器材。

3.各盡其職、密切配合、協(xié)調(diào)一致，抓好處置突發(fā)事件準(zhǔn)備工作的落實(shí)。在執(zhí)行任務(wù)中，做到各盡其職，協(xié)調(diào)一致，相互配合，及時(shí)徹底地完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)處置突發(fā)事件的工作任務(wù)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

XX鄉(xiāng)人民政府成立處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組

下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)處置組、綜合聯(lián)絡(luò)組、政治宣傳組、后勤保障組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)武裝部，由劉漢澤同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

指揮長(zhǎng)： 副指揮長(zhǎng)： 成 員：

（一）搶險(xiǎn)處置組 組長(zhǎng)： 成員：

（二）綜合聯(lián)絡(luò)組 組長(zhǎng)： 成員：

（三）政治宣傳組 組長(zhǎng)： 成員：

（四）后勤保障組 組長(zhǎng)： 成員：

四、任務(wù)及方法

處置突發(fā)事件，最大限度減少因突發(fā)事件造成的損失和不良后果。

1.提高應(yīng)急分隊(duì)遂行執(zhí)行任務(wù)的能力，加強(qiáng)平時(shí)處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。有針對(duì)性地開(kāi)展處置突發(fā)事件的演練，提高

處置突發(fā)事件的能力和措施。

2.全面做好處置突發(fā)事件前的一切準(zhǔn)備工作。當(dāng)接到上級(jí)處置突發(fā)事件的通知后，迅速履行指揮機(jī)構(gòu)職能，發(fā)揮作用，保證信息暢通，人員在位，檢查車(chē)輛和保障裝備完好，分發(fā)和補(bǔ)救器材物資，保證隨時(shí)有情況隨時(shí)出動(dòng)。

五、組織指揮

我鄉(xiāng)處置突發(fā)事件在大方縣委、縣政府、縣人武部和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，與相關(guān)單位協(xié)作，統(tǒng)一由鄉(xiāng)維穩(wěn)處突領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。

六、工作保障

1.在接到重要任務(wù)后，單位的車(chē)輛由指揮長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度。2.醫(yī)護(hù)工作由鄉(xiāng)衛(wèi)生院準(zhǔn)備。3.所需物資由后勤保障組準(zhǔn)備。

七、工作要求

1.要高度重視處置突發(fā)事件的工作重要性，做好平時(shí)對(duì)隊(duì)員的宣傳教育工作和軍事訓(xùn)練，打牢基礎(chǔ)。

2.強(qiáng)化保障措施，要周密，系統(tǒng)、合理、加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的分析，及時(shí)掌握情況，全面落實(shí)處置突發(fā)事件的各種保障措施，及時(shí)全面地完成好上級(jí)交辦的各種處置突發(fā)事件的任務(wù)。

第三篇：加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案 -

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié) 維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真貫徹***市政府、街道辦下發(fā)的有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，使全體員工認(rèn)清境內(nèi)外“三股勢(shì)力”――民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力的丑惡嘴臉和險(xiǎn)惡用心，深刻認(rèn)識(shí)到在新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣倍加珍惜各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的大好局面，倍加珍惜當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)政治大局，在小區(qū)營(yíng)造出維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)光榮、破壞祖國(guó)統(tǒng)一和民族分裂可恥的濃厚氛圍。充分發(fā)揮全體員工在維護(hù)小區(qū)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用，特制定加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想：

以“三個(gè)代表”重要思想和“十八大”精神為指導(dǎo)思想，深入貫徹習(xí)近平視察新疆時(shí)講話精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)“

7、5”事件發(fā)生以來(lái)中央、自治區(qū)、地區(qū)及我市關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各級(jí)文件精神，建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制和預(yù)案，迅速、及時(shí)、有效地開(kāi)展各項(xiàng)處置工作，最大限度地降低損失，妥善處理好管轄區(qū)域內(nèi)小區(qū)的突發(fā)事件，提高突發(fā)事件處置的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效的保障小區(qū)住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)小區(qū)正常的生活秩序，創(chuàng)建平安校園。

二、物業(yè)“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”工作領(lǐng)導(dǎo)小隊(duì)： 隊(duì) 長(zhǎng)：*** 副隊(duì)長(zhǎng)：*** 隊(duì) 員：*** ** *** ****

三、物業(yè)維穩(wěn)防暴小分隊(duì)成員名單

隊(duì) 長(zhǎng)：**** 副隊(duì)長(zhǎng)：*** 隊(duì) 員：*** *** **** ***** *** *** ****

四、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

隊(duì) 長(zhǎng)：嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真貫徹上級(jí)精神，結(jié)合小區(qū)實(shí)際，全面、正確、快速、有效的指揮小區(qū)各項(xiàng)安全突發(fā)事件。迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握突發(fā)事件情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究處理突發(fā)事件的具體策略。在第一時(shí)間向****街道辦和公安部門(mén)報(bào)告情況，組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。密切配合公安、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)對(duì)事件進(jìn)行處理。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的有關(guān)指示，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。

組 員：聽(tīng)從組長(zhǎng)的指示安排，嚴(yán)格執(zhí)行小區(qū)的安全應(yīng)急預(yù)案，明確自己的職責(zé)，監(jiān)守自己的崗位，有效的處理好各項(xiàng)安全突發(fā)事件，確保住戶的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，做到萬(wàn)無(wú)一失。組織護(hù)送受傷者去醫(yī)院救治。配合醫(yī)院的救治工作并追蹤了解傷情動(dòng)態(tài)。接應(yīng)趕到醫(yī)院的家人，做好家人的安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過(guò)激情況。隨時(shí)與組長(zhǎng)保持聯(lián)系，控制現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，防止發(fā)生混亂局面。排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院；接待家人，做好解釋說(shuō)明及思想工作。盡早向知情者、見(jiàn)證人調(diào)查事件起因，掌握好事件的第一手資料。

五、維穩(wěn)防暴小分隊(duì)成員名單

隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真貫徹上級(jí)精神，結(jié)合物業(yè)實(shí)際，正確、快速、有效的處理物業(yè)各項(xiàng)安全突發(fā)事件。盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握突發(fā)事件情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，在第一時(shí)間向公司“維穩(wěn)小組”報(bào)告情況。組織力量投入維穩(wěn)防暴工作。

隊(duì)員職責(zé)：聽(tīng)從隊(duì)長(zhǎng)的指示安排，嚴(yán)格執(zhí)行小區(qū)的安全應(yīng)急預(yù)案，明確自己的職責(zé)，監(jiān)守自己的崗位，有效的處理好各項(xiàng)安全突發(fā)事件，確保小區(qū)居民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，做到萬(wàn)無(wú)一失。隨時(shí)與隊(duì)長(zhǎng)保持聯(lián)系，控制現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，防止發(fā)生混亂局面。堅(jiān)決同暴力犯罪分子作斗爭(zhēng)，保障小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

隊(duì)員裝備：防暴鋼盔、盾牌、鋼棒。

六、應(yīng)急范例

（一）、外來(lái)暴力侵害事故：

小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)可疑人員，向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐離開(kāi)小區(qū)附近范圍。對(duì)不聽(tīng)勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，緊急示警并同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急程序：

1、隊(duì)長(zhǎng)立即報(bào)警110請(qǐng)求援助。

2、維穩(wěn)防暴小分組組長(zhǎng)指揮隊(duì)員立即趕到出事地點(diǎn)應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為。及時(shí)控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)為公安部門(mén)勘察取證提供方便。**維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小隊(duì)成員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。

3、總公司負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院請(qǐng)求120支援、落實(shí)車(chē)輛。后勤人員負(fù)責(zé)驅(qū)散圍觀群眾，疏散堵塞小區(qū)道路的車(chē)輛。1名值日出勤人員佩戴物業(yè)標(biāo)志負(fù)責(zé)到路口引路接110、120車(chē)輛。

4、社區(qū)及物業(yè)人員對(duì)受傷居民及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。

5、維穩(wěn)防爆人員積極配合公安部門(mén)做好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。

（二）、外來(lái)不法分子進(jìn)入小區(qū)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急措施

1、外來(lái)人員不履行登記手續(xù)，繼續(xù)向小區(qū)內(nèi)部滯留，門(mén)衛(wèi)要時(shí)刻保持警惕，不得松懈。

2、外來(lái)人員強(qiáng)行闖入小區(qū)，門(mén)衛(wèi)追趕不及，應(yīng)立即打電話通知維穩(wěn)防爆小隊(duì)與警務(wù)人員，及時(shí)將闖入者查清逐出。

3、小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物，應(yīng)立即采取下列處置辦法。(1)迅速報(bào)警?！_(2)迅速報(bào)告物業(yè)維穩(wěn)防爆小組。

(3)對(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場(chǎng)居民安全。(4)迅速報(bào)告公司經(jīng)理。

(5)為防止不法分子逃跑，在制止、制服其前應(yīng)將小區(qū)出入口安置阻攔設(shè)施。

(6)立即將受傷居民送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治

4、記錄不法分子的體貌特證和其犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

5、組織***、社區(qū)及街道辦力量，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)，做好善后工作。

五、預(yù)案內(nèi)容：

（一）、節(jié)假日突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

在節(jié)假日期間，加強(qiáng)節(jié)日值班工作，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處理。要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，***公司將監(jiān)控小區(qū)內(nèi)的用電設(shè)施電源，避免火災(zāi)事故發(fā)生。值班人員加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)部住宅的治安巡邏，注意防火、防盜、防社會(huì)不法分子的滋擾，確保住戶及財(cái)產(chǎn)的安全。

（二）小區(qū)突發(fā)群體性社會(huì)治安事件應(yīng)急預(yù)案

發(fā)生小區(qū)安全事故，物業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力，及時(shí)采取措施保護(hù)和救護(hù)受傷害的居民，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保全相關(guān)證據(jù)，***應(yīng)當(dāng)馬上求救當(dāng)?shù)氐墓膊块T(mén)和司法部門(mén)以及行政部門(mén)，能及時(shí)得到其他部門(mén)的援助，同時(shí)馬上向社區(qū)和街道辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告；情形嚴(yán)重的，物業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向公安局行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。并及時(shí)通知受傷害者親屬或監(jiān)護(hù)人。

**********服務(wù)有限公司 20**年**月**日

第四篇：維穩(wěn)處突應(yīng)急演練預(yù)案

維穩(wěn)處突應(yīng)急演練預(yù)案

為全面提高我委綜合治理維穩(wěn)工作，處置各類(lèi)不穩(wěn)定事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，保持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)我轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，堅(jiān)持 “以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依法規(guī)范、加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)、提高素質(zhì)”的原則,根據(jù)《關(guān)于修訂完善應(yīng)急處突預(yù)案并開(kāi)展演練的通知》(阿地黨政法傳[2017]3號(hào))文件精神,結(jié)合我委實(shí)際，制定本處突預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):阿克蘇地區(qū)衛(wèi)計(jì)委綜合治理維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立維穩(wěn)應(yīng)急處置指揮中心，（以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)計(jì)委應(yīng)急指揮中心），作為本委維穩(wěn)處突應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)計(jì)委維穩(wěn)的應(yīng)對(duì)工作。衛(wèi)計(jì)委應(yīng)急指揮中心總指揮由衛(wèi)計(jì)委黨支部書(shū)記擔(dān)任，副總指揮由綜治辦主任擔(dān)任，衛(wèi)計(jì)委綜治副主任協(xié)助處理有關(guān)工作，衛(wèi)計(jì)委各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。組長(zhǎng)：衛(wèi)計(jì)委書(shū)記 副組長(zhǎng)： 成員：

職責(zé)是：

1、領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)計(jì)委維穩(wěn)處突工作的預(yù)防,應(yīng)急處理；研究確定全委預(yù)防、應(yīng)急處置工作的重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)；部署、督促、檢查工作落實(shí)，決定并組織突發(fā)性事件應(yīng)急演習(xí)；及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

2、下設(shè)地區(qū)衛(wèi)計(jì)委應(yīng)急指揮中心辦公室（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦公室）,作為地區(qū)衛(wèi)計(jì)委應(yīng)急指揮的日常辦事機(jī)構(gòu)（地點(diǎn)設(shè)在綜治辦），由地區(qū)衛(wèi)計(jì)委綜治辦副主任擔(dān)任辦公室主任。衛(wèi)計(jì)委應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)維穩(wěn)處突工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)的組織工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究突發(fā)性事件應(yīng)急工作體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，并向衛(wèi)計(jì)委應(yīng)急指揮中心提出改進(jìn)建議；負(fù)責(zé)督促檢查維穩(wěn)隊(duì)伍的建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案的演練工作；負(fù)責(zé)收集突發(fā)性事件相關(guān)信息，并對(duì)信息進(jìn)行綜合集成和分析后向應(yīng)急指揮中心報(bào)告；傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的決定，并對(duì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦；對(duì)主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行防控；衛(wèi)計(jì)委應(yīng)急指揮中心規(guī)定的其他職責(zé)。

3、指揮機(jī)構(gòu)處置較大維穩(wěn)工作突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)急指揮中心總指揮由衛(wèi)計(jì)委書(shū)記擔(dān)任，副總指揮由綜治辦主任擔(dān)任；處置一般維穩(wěn)工作突發(fā)性事件，綜治辦主任擔(dān)任，副總指揮由綜治副主任擔(dān)任。應(yīng)急指揮中心的職責(zé)；在突發(fā)性事件發(fā)生后，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作；決定制定突發(fā)性事件應(yīng)急處置的具體工作方案；對(duì)各個(gè)重點(diǎn)防點(diǎn)進(jìn)行布控；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。

二、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1、在衛(wèi)計(jì)委應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，按照“快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)”的原則，事發(fā)地單位及其有關(guān)部門(mén)以及成員單位按照各自職責(zé)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，共同實(shí)施應(yīng)急處置預(yù)案。

2、衛(wèi)計(jì)委應(yīng)急辦公室加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)在應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件方面的合作，通過(guò)制定相關(guān)的聯(lián)合應(yīng)急方案或采取其他措施，逐步實(shí)現(xiàn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件方面的信息快速互遞，并建立聯(lián)合應(yīng)對(duì)和互助機(jī)制。

三、排摸、報(bào)告、穩(wěn)控衛(wèi)計(jì)委各成員單位成立相關(guān)的維穩(wěn)工作隊(duì)伍，以及由樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)成立的信息員隊(duì)伍，對(duì)各不穩(wěn)定因素實(shí)施排摸，并對(duì)信息進(jìn)行收集，分析和預(yù)測(cè)，超前準(zhǔn)備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最好新動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心提出相應(yīng)的處置建議。突發(fā)性事件應(yīng)急工作要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則。

2、報(bào)告工作人員必須立即向衛(wèi)計(jì)委應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，屬于特別重大、重大突發(fā)性事件的，應(yīng)急指揮中心應(yīng)在 5 分鐘內(nèi)向街道應(yīng)急指揮中心報(bào)告。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

3、穩(wěn)控事態(tài)發(fā)生后，衛(wèi)計(jì)委按照各自的職責(zé)分工，迅速做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍要進(jìn)入待命狀態(tài)，落實(shí)各防控點(diǎn)的布控，應(yīng)急辦公室要進(jìn)行必要的督促、指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，確保穩(wěn)控工作順利執(zhí)行。

四、處置機(jī)制

1、強(qiáng)化宣傳教育；（1）各職能部門(mén)及其成員單位對(duì)居民、職工及其家 屬進(jìn)行法制宣傳教育，深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》 等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問(wèn)題解決 在基層。（2）做好重點(diǎn)對(duì)象的思想教育工作，動(dòng)員方方面面的力量，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行思想教育，法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

2、化解矛盾，堵住源頭；（1）認(rèn)真配合信訪接待工作，提高工作質(zhì)量，認(rèn)真處理好每一次上訪，運(yùn)用合法的手段，取得群眾的理解和支持，化解矛盾，確保不發(fā)生越級(jí)上訪問(wèn)題。（2）加強(qiáng)思想政治工作，針對(duì)上訪人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況，曉之以理，動(dòng)之以情，有針對(duì)性地做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。（3）做好困難人員的幫扶工作，盡最大可能幫助解決其實(shí)際困難，從源頭上減少信訪工作的壓力。

3、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范；

4、車(chē)輛、通信保障；要隨時(shí)保持車(chē)況良好，油料充足。各職能部門(mén)及其成員單位負(fù)責(zé)人接到通報(bào)后，移動(dòng)電話要保證 24 小時(shí)暢通，值班電話堅(jiān)持 24 小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。

阿克蘇地區(qū)衛(wèi)計(jì)委 二〇一七年一月十日

第五篇：加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)維穩(wěn)處突應(yīng)急預(yù)案

土門(mén)關(guān)中學(xué)

“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”工作

應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真貫徹西寧委、市政府、市教育局下發(fā)的有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，使全體師生深刻了解民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力的丑惡嘴臉和險(xiǎn)惡用心，深刻認(rèn)識(shí)到在新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣倍加珍惜各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的大好局面，倍加珍惜當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)政治大局，在全校營(yíng)造出維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)光榮、破壞祖國(guó)統(tǒng)一和民族分裂可恥的濃厚氛圍。充分發(fā)揮全體師生在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用，特制定加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想：

以“十八大”精神為指導(dǎo)思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各級(jí)文件精神，建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制和預(yù)案，迅速、及時(shí)、有效地開(kāi)展各項(xiàng)處置工作，最大限度地降低損失，妥善處理好學(xué)校的突發(fā)事件，提高突發(fā)事件處置的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效的保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，創(chuàng)建平安校園。

二、學(xué)校“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：祁顯成副組長(zhǎng)：馮國(guó)杰 組 員：侯明奎 蔡邦福 馬進(jìn)財(cái) 薛炳善 宋啟生 全體班主任

三、學(xué)校維穩(wěn)防暴小分隊(duì)成員名單

隊(duì) 長(zhǎng)：蔡邦福

副隊(duì)長(zhǎng)：宋啟生

隊(duì) 員：張?jiān)獙?趙生玖 值周教師

四、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

組 長(zhǎng)：嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真貫徹上級(jí)精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，全面、正確、快速、有效的指揮學(xué)校各項(xiàng)安全突發(fā)事件。盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握突發(fā)事件情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究處理突發(fā)事件的具體策略。在第一時(shí)間向中心校和教育局辦公室報(bào)告情況。組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。密切配合公安、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)對(duì)事件進(jìn)行處理。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門(mén)和政府部門(mén)的有關(guān)指示。負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。

組 員：聽(tīng)從組長(zhǎng)的指示安排，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的安全應(yīng)急預(yù)案，明確自己的職責(zé)，監(jiān)守自己的崗位，有效的處理好各項(xiàng)安全突發(fā)事件，確保師生的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，做到萬(wàn)無(wú)一失。組織護(hù)送受傷者去醫(yī)院救治。配合醫(yī)院的救治工作并追蹤了解傷情動(dòng)態(tài)。接應(yīng)趕到醫(yī)院的家長(zhǎng)，做好家長(zhǎng)的安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過(guò)激情況。隨時(shí)與組長(zhǎng)保持聯(lián)系，控制現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，防止發(fā)生混亂局面。排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院；接待家長(zhǎng)，做好解釋說(shuō)明及思想工作；組織班主任管好各自的學(xué)生。盡早向知情者、見(jiàn)證人調(diào)查事件起因，掌握好事件的第一手資料。

五、學(xué)校維穩(wěn)防暴小分隊(duì)成員名單

隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真貫徹上級(jí)精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，正確、快速、有效的處理學(xué)校各項(xiàng)安全突發(fā)事件。盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握突發(fā)事件情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，在第一時(shí)間向?qū)W校“維穩(wěn)小組”報(bào)告情況。組織力量投入維穩(wěn)防暴工作。隊(duì)員職責(zé)：聽(tīng)從隊(duì)長(zhǎng)的指示安排，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的安全應(yīng)急預(yù)案，明確自己的職責(zé)，監(jiān)守自己的崗位，有效的處理好各項(xiàng)安全突發(fā)事件，確保師生的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，做到萬(wàn)無(wú)一失。隨時(shí)與隊(duì)長(zhǎng)保持聯(lián)系，控制現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，防止發(fā)生混亂局面。堅(jiān)決同暴力犯罪分子作斗爭(zhēng)，保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。隊(duì)員裝備：防暴鋼盔、迷彩服、鋼棒。

六、應(yīng)急范例

（一）、外來(lái)暴力侵害事故：

學(xué)校外來(lái)未經(jīng)允許者強(qiáng)行闖入校園，學(xué)校門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐離開(kāi)學(xué)校附近范圍。對(duì)不聽(tīng)勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，緊急示警并同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急程序：

1、校長(zhǎng)立即報(bào)警110請(qǐng)求援助。

2、維穩(wěn)防暴小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)指揮隊(duì)員立即趕到出事地點(diǎn)應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為。及時(shí)控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)為公安部門(mén)勘察取證提供方便。學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。

3、教務(wù)處負(fù)責(zé)維持秩序。組織學(xué)生迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。2名體育教師負(fù)責(zé)保守樓道口。根據(jù)具體情況數(shù)名教師封鎖道路。1名專(zhuān)任教師（楊儀）迅速取出數(shù)碼相機(jī)或攝像機(jī)，拍攝現(xiàn)場(chǎng)鏡頭，以備今后取證需要。

4、總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院請(qǐng)求120支援、落實(shí)車(chē)輛。總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)驅(qū)散圍觀群眾，搬開(kāi)堵塞進(jìn)入校門(mén)通道的車(chē)輛。1名值周教師佩帶標(biāo)志負(fù)責(zé)到路口引路接110、120車(chē)輛。

5、校醫(yī)或保健老師對(duì)受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。

6、德育處積極配合公安部門(mén)做好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。

（二）、校外不法分子進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急措施

1、外來(lái)人員不履行登記手續(xù)，欲強(qiáng)行闖入校園，警衛(wèi)要堅(jiān)決阻止，不得放行。

2、外來(lái)人員強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門(mén)衛(wèi)追趕不及，應(yīng)立即打電話通知德育處或帶班領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者查清逐出。

3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物，應(yīng)立即采取下列處置辦法。(1)迅速報(bào)警?！_(2)迅速報(bào)告學(xué)校德育處。

(3)對(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場(chǎng)師生安全。(4)迅速報(bào)告主管校長(zhǎng)。

(5)為防止不法分子逃跑，在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門(mén)。(6)立即將受傷師生送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治

4、記錄不法分子的體貌特證和其犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

5、組織校內(nèi)力量，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)，做好善后工作

五、預(yù)案內(nèi)容：

（一）、節(jié)假日突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

在節(jié)假日期間，加強(qiáng)節(jié)日值班工作，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處理。要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，實(shí)驗(yàn)員妥善保管好實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)化學(xué)藥品，總務(wù)處及時(shí)關(guān)閉校園內(nèi)的用電設(shè)施電源，避免火災(zāi)事故發(fā)生。值班人員加強(qiáng)對(duì)校園、教職工宿舍的治安巡邏，注意防火、防盜、防社會(huì)不法分子的滋擾，確保學(xué)校校舍、財(cái)產(chǎn)和師生的安全。

（二）學(xué)校突發(fā)群體性社會(huì)治安事件應(yīng)急預(yù)案

發(fā)生學(xué)校安全事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力，及時(shí)采取措施保護(hù)和救護(hù)受傷害的教職員工和學(xué)生，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保全相關(guān)證據(jù)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)馬上求救當(dāng)?shù)氐墓膊块T(mén)和司法部門(mén)以及行政部門(mén)，能及時(shí)得到其他部門(mén)的援助，同時(shí)馬上向市教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告；情形嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向市教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。并及時(shí)通知受傷害者親屬或監(jiān)護(hù)人。

土門(mén)關(guān)中學(xué) 2014年3月10日

土門(mén)關(guān)中學(xué)

“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”

工作應(yīng)急預(yù)案

2014-3-10

土門(mén)關(guān)中學(xué)

“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”

工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組

長(zhǎng)：祁顯成

副組長(zhǎng)：馮國(guó)杰

組

員：侯明奎

蔡邦福

馬進(jìn)財(cái)

薛炳善

宋啟生 趙元飛

全體班主任

土門(mén)關(guān)中學(xué) 2014年3月10日

土門(mén)關(guān)中學(xué)

維穩(wěn)防暴小分隊(duì)成員名單

隊(duì) 長(zhǎng)：蔡邦福 副隊(duì)長(zhǎng)：宋啟生

隊(duì) 員：張?jiān)獙?趙生玖 值周教師（4人）

土門(mén)關(guān)中學(xué) 2014年3月10日