第一篇：2011年村官面試

大學(xué)生理事長助理將從農(nóng)林、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)和經(jīng)管類專業(yè)畢業(yè)生中選拔，更注重農(nóng)業(yè)技術(shù)、企業(yè)管理和市場營銷方面的素質(zhì)。上崗后，將主要協(xié)助農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長，開展合作社的技術(shù)培訓(xùn)、日常管理和市場營銷等活動。

北京市昌平區(qū)興翼草莓合作社位于昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)興壽村，2002年成立，以生產(chǎn)、銷售草莓為主，現(xiàn)有社員近200人，草莓溫室大棚300余棟，年產(chǎn)草莓60萬斤、銷售收入500萬元。合作社致力于為全鎮(zhèn)草莓種植戶提供質(zhì)優(yōu)價低的各種生產(chǎn)資料、草莓種苗和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，通過制定草莓等級標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施草莓標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，不斷提高草莓品質(zhì)，擴(kuò)大種植規(guī)模；合作社注冊了“翼壽”草莓商標(biāo)，產(chǎn)品統(tǒng)一包裝銷售，合作社還開展了觀光采摘活動，竭誠歡迎各界人士來我鎮(zhèn)采摘品莓。

北京豐谷果樹種植中心

技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、觀光采摘

崔村鎮(zhèn)果業(yè)協(xié)會

果樹管理技術(shù)交流，共同開拓市場

十三陵果樹產(chǎn)業(yè)協(xié)會

是聯(lián)系政府和果品行業(yè)管理組織，指導(dǎo)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、協(xié)調(diào)果品產(chǎn)業(yè)各成員之間的關(guān)系

江蘇省2008年6月1日大學(xué)生村官面試題 第一題：大學(xué)生為什么要到農(nóng)村去鍛煉？有人說要先當(dāng)“村民”在做“村官”為什么？

第二題：如果你所在地區(qū)發(fā)生雪災(zāi)，你是當(dāng)?shù)馗刹浚阏J(rèn)為首要的問題是什么？具體采取哪些措施？ 第三題：共青團(tuán)中央要開展“我與祖國共奮進(jìn)”的主體教育月。如果你是當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織負(fù)責(zé)人你要采取哪些措施？

1、作為本學(xué)院的學(xué)生，談?wù)勀阕陨淼膬?yōu)勢與不足？

2、現(xiàn)在的大學(xué)畢業(yè)生對公務(wù)員工作的適應(yīng)有快有慢，請你談?wù)勂渲械脑?？如果你成功的被入用為公?wù)員，你將如何盡快的適應(yīng)自己崗位？

3、當(dāng)你具體在完成一項任務(wù)時遇到工作的進(jìn)度比你預(yù)期的快時，你該如何解決？

4、當(dāng)上級領(lǐng)導(dǎo)分配一項工作由你和一個同事一起事很不合作，做事情沒有積極性，你該怎么辦？

5、上級領(lǐng)導(dǎo)對你以前的工作表現(xiàn)很滿意，并且多次表揚(yáng)你，對你很賞識。當(dāng)有一天交給你一項工作，而你發(fā)現(xiàn)這項工作違反有關(guān)的規(guī)定時，而且你要擔(dān)責(zé)任，這時你怎么辦？

1.根據(jù)省委書記李源潮關(guān)于“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，上有好目標(biāo)，下要有好典型；上有好政策，下要有好帶頭人”的講話材料，談?wù)勀愕南敕?2.農(nóng)村的工作非常艱苦，你是否做好了到農(nóng)村工作的心理準(zhǔn)備，到任后你的工作思路是什么? 3.縣里正在舉行人大代表換屆選舉工作，20多位村民因為土地征收補(bǔ)償款問題集體上訪，作為村干部你該怎么辦?

1.現(xiàn)在國家實(shí)行農(nóng)村家庭低保戶政策，現(xiàn)在讓你負(fù)責(zé)你們社區(qū)或村這個事情，你會怎操作？才能確保其公平性和準(zhǔn)確性？

2.有個作家在書上寫了這樣一句話:“做事不計小,做人不計大”.你怎么理解? 3.知識改變命運(yùn),高考決定命運(yùn).你怎么看?

1.如果你的能力很強(qiáng)，村主任孤立你怎么辦？ 2.如果村主任和書記出現(xiàn)矛盾你如何解決？ 3.村民文化落后，讓你宣傳工作，你怎么做？有兩個人由你分配工作，你怎么分？你怎么辦？

4.如果你當(dāng)上了村官，你如何發(fā)展農(nóng)村？ 5.如果上級送書，送知識，你打算怎樣接待？ 6.小學(xué)生慰問敬老院帶禮品，你覺得應(yīng)該不應(yīng)該？ 7.你為什么選擇當(dāng)村官？

8.村長提了建議，但在獎金方面與村民發(fā)生矛盾你將怎樣解決？ 9.村里投資100萬培養(yǎng)研究生，你認(rèn)為這個認(rèn)識怎么樣？

10.如果派你去宣傳學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)，你認(rèn)為這次宣傳學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)是什么？ 11.你來應(yīng)聘什么職位？你認(rèn)為你能勝任這個職位嗎？為什么？

12.如果在你所在的村子里有貧困大學(xué)生，因為錢不夠，上不起學(xué)，你怎么辦？ 13.如果你在無意中犯錯誤了，村民還不理解你，還誤解你，你怎么辦？ 14.你們村開發(fā)旅游項目，籌集資金，如果村民不同意，你怎么辦？ 15.領(lǐng)導(dǎo)來村中視察工作，你如何接待？

16.文化團(tuán)體到村里做文化宣傳工作，你如何接待，組織？如果你去了，讓你做演講你準(zhǔn)備說什么？

17.對村助理職責(zé)的認(rèn)識，城市與農(nóng)村的不同點(diǎn)，怎樣去適應(yīng)這些？ 18.你認(rèn)為當(dāng)村助理應(yīng)具有的素質(zhì)，和你的優(yōu)勢，劣勢？ 19.針對大學(xué)生，研究生考試作弊的情況，你是怎么看的？

20.你的工作能力很強(qiáng)，得到了村民的認(rèn)可，但村主任卻孤立你，你怎么對待？ 21.你心中的新農(nóng)村是怎么樣的？

22.寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。談?wù)劖h(huán)境對成長的影響。23.一副漫畫，一邊是一家效益很好的企業(yè)，上面是大氣污染，一遍是地區(qū)政府，寫著，只注重眼前利益，叫你談看法

24.上海地鐵嘗試方言服務(wù)引爭議普通話推廣重要意思方言的個性化服務(wù)，就此談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1.你為什么要報考到村任職?如果你被錄用，你準(zhǔn)備怎樣開展工作? 答：第一問：

1、積極響應(yīng)組織號召；

2、愿致力于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步；

3、鍛煉提高自己。

第二問：

1、盡快了解掌握村里的實(shí)際情況；

2、搞好班子團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)班子建設(shè)；

3、學(xué)習(xí)農(nóng)村法律法規(guī)、政策，虛心向村干部和致富能手學(xué)習(xí)，提高自己的工作能力；

4、積極為群眾提供技術(shù)、信息等服務(wù)，引導(dǎo)群眾走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路；

5、積極傳播先進(jìn)文化，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

2.在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，某村道路需擴(kuò)寬，有幾戶群眾擔(dān)心許諾賠償不能兌嚴(yán)，有抵觸情緒，阻擋施工建設(shè)，其中有一戶還是你親戚，作為村干部，你將如何處理這一問題? 答：

1、實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃，是改變村容村貌、提高村民生活質(zhì)量的一件大事，全體村民都應(yīng)該配合、支持；

2、了解掌握這幾戶群眾產(chǎn)生抵觸情緒的原因和要求，做好耐心細(xì)致的思想工作，講明政策和利害關(guān)系；

3、抓緊突破口，首先做好親戚的拆遷工作；

4、及時解決拆戶的賠償和宅基地問題。3.你對市委、縣委公開選拔大專以上學(xué)歷優(yōu)秀青年到村任職的重大意義有何認(rèn)識? 答：優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、為全面建設(shè)小康社會提供組織保證和人才支持的重大舉措，是解決全面建設(shè)小康社會難點(diǎn)的需要，解決全面建設(shè)小康社會人才資源問題的需要，解決全面建設(shè)小康社會黨的基層組織建設(shè)的需要。

4.你為什么參加這次考試? 答：這次考試體現(xiàn)了公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；為大學(xué)畢業(yè)生施展才華提供了一個廣闊的平臺；是鍛煉自己、提高自己的一種途徑；是利用自己所學(xué)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，促進(jìn)小康社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自己人生價值的一種方式。5.假如你這次被選拔到農(nóng)村任職，你將如何開展工作?

答：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策；把村組干部當(dāng)老師，同他們搞好團(tuán)結(jié)，和農(nóng)民群眾做朋友，做他們的貼心人；搞好調(diào)查研究，吃透村情民意，結(jié)合實(shí)際，協(xié)助村兩委理清發(fā)展思路；利用自己的知識，積極幫助村里發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

6.如果你有兩個領(lǐng)導(dǎo)，一個官大，一個有恩于你，當(dāng)他們的意見不統(tǒng)一時（各有道理且無法調(diào)和），你該怎么辦？

答：首先，你要承認(rèn)這一現(xiàn)狀從自己的話來說明，任何事物都是在矛盾中發(fā)展的單位上的領(lǐng)導(dǎo)在工作上有分歧是很正常的，但是應(yīng)該認(rèn)識到他們的出發(fā)點(diǎn)都是為了干好工作（可以加入黨內(nèi)流行的詞語。什么“求同存異”等套話。。）第二，談你自己作為工作人員，出發(fā)點(diǎn)仍然是為了工作決不會因為誰誰誰官大或者誰誰誰曾經(jīng)幫助過你，就放棄工作的原則。第三，再轉(zhuǎn)回正題直接回答問題，說自己不會參與單位上所謂的“小幫派”、“小團(tuán)體”。

就領(lǐng)導(dǎo)的分歧，會根據(jù)實(shí)際情況做出自己客觀的分析和判斷說自己“把工作開展得更好”這一不變的前提下，做好自己份內(nèi)的事。當(dāng)然，單位最后的決定也許只能保留兩位領(lǐng)導(dǎo)中的一種意見可是一旦決定了，無論那是誰的意見，我都會認(rèn)真按照它去執(zhí)行，去操作。

第四部分，如果你覺得有必要，還可以談一談自己在私底下，不會無謂的議論領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)中的是非，會維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)的形象，也維護(hù)好集體的團(tuán)結(jié)。

7.有人說，人的一生中能有一個好的父母，好的老師，好的領(lǐng)導(dǎo)對自己的成長是很重要的，你怎么認(rèn)為。

答：首先肯定父母、老師和領(lǐng)導(dǎo)在自己成長中的作用是很重要的。父母是人生啟蒙老師，教會自己如何做人，養(yǎng)育我們，老師傳授我們知識、學(xué)習(xí)的能力、做人的道理，領(lǐng)導(dǎo)在工作中給我們指導(dǎo)，讓我們接受鍛煉。有了這么好的成長環(huán)境，就是外因起促進(jìn)的作用，因此我們要發(fā)揮內(nèi)因的能動性，這兩方面結(jié)合起來，就能成才。

8.你在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)之間喜歡哪種角色？

答：毛澤東語：干工作不分貴賤高低，都是為人民服務(wù)。兩者崗位不同，工作性質(zhì)一樣，都是為了單位的事業(yè)。我覺得這沒有什么喜歡不喜歡的，這是每個人都肯定會遇到的事情，不能說你不喜歡就不去作這件事了，關(guān)鍵要擺正自己的位置，妥善處理領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

1、先分析領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)這樣的關(guān)系是肯定存在的，人在社會，總歸會有自己的領(lǐng)導(dǎo)，而自己有一天也會成為領(lǐng)導(dǎo)，也會領(lǐng)導(dǎo)一部分人去做工作。

2、如果自己處在被領(lǐng)導(dǎo)的崗位，首先要服從領(lǐng)導(dǎo)安排，做好本職，爭取領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持。

3、如果自己處在領(lǐng)導(dǎo)的崗位，應(yīng)該作好模范，以身作則，關(guān)心下屬的工作與學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)大家作好工作。

4、對于剛剛步入社會的青年學(xué)生，一般不可能直接到踏領(lǐng)導(dǎo)的崗位，應(yīng)踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，愛崗敬業(yè)，勤政為民，在工作崗位上充分展示自己的能力與才華，相信總有一天會踏上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

5、如果這次被招錄，我將怎么樣怎么樣，只要真正能夠為人民謀利益，愿意服從組織的安排和考驗。

1.請談?wù)勀愕呐笥?、親近者的情況。

在大學(xué)四年中，我與××非常要好，我想我們之間的友誼會永遠(yuǎn)地保持下去。在共同的學(xué)習(xí)、研究和生活中，我感到我們在性格上形成互補(bǔ)關(guān)系——我比較謹(jǐn)慎小心，是優(yōu)柔寡斷型的人；而他則是快人快語，敢想敢干，這使我們相處得非常融洽、和諧。

從中學(xué)時代起，我就與b非常要好。盡管我們在一起常常互相譏諷、笑罵，但無論誰遇到了煩惱，都會向?qū)Ψ絻A訴，獲得慰藉。她也是大學(xué)畢業(yè)，已先于我走上社會，現(xiàn)在一家外企工作。關(guān)于求職問題，我經(jīng)常求教于她，實(shí)在獲益不淺。及時點(diǎn)評

詢問關(guān)于親近者、朋友的情況，目的在于了解面試考生周圍的環(huán)境和社會關(guān)系，了解考生所受的影響，進(jìn)而從側(cè)面了解考生的性格、愛好。求職時，切勿說別人的壞話，特別是對親密的朋友，應(yīng)多講一些朋友對自己的恩惠，并表露感激之情。人際溝通能力就是處理人際關(guān)系的能力，由于公務(wù)員在工作中，要與各方面的人打交道，是否具有較強(qiáng)的社交能力直接影響到公務(wù)員的工作能否順利開展，所以在公務(wù)員面試中，也要測評考生處理人際溝通的能力。2.你善于與他人協(xié)調(diào)、和睦相處嗎？

我感覺自己在這方面做起來沒有困難。在學(xué)校時，班里舉辦的各種活動以及學(xué)校課余俱樂部的活動，我都很熱情地參加，并且很適應(yīng)這種集體活動的氣氛。“貴在人和”，這是我的處世哲學(xué)。不過有時我過于在乎周圍人的反應(yīng)和議論，常常因為別人的態(tài)度而左右自己的情緒，故在行動上謹(jǐn)小慎微，左顧右盼，這倒是自己今后應(yīng)該注意的。對于“協(xié)調(diào)性”問題，我曾多方注意，但做得不盡如人意。主要是我不大喜歡“合群”，更樂于獨(dú)居一處。如果把“合群”作為協(xié)調(diào)性的標(biāo)準(zhǔn)，那我是比較欠缺了。但我能夠做到使個人行為不致妨礙集體的行為，在這個意義上做到與周圍人的“協(xié)調(diào)一致”。及時點(diǎn)評

對于政府機(jī)關(guān)而言，能夠具備與人“協(xié)調(diào)”行動能力的人是最好的選擇，過于孤僻、不能有絲毫容忍和妥協(xié)的人，在未來的工作中有妨礙他人和事業(yè)的可能。但“協(xié)調(diào)性”并不僅僅意味著“合群”，而是要求在注意集團(tuán)整體動向的基礎(chǔ)上，發(fā)表自己的意見，并盡可能使個人的意見和其后的行為同群體一致。也只有這樣，才能做到與人“和睦”相處。

3.如果你的同事工作能力不如你，而先被提升，你怎樣看待？

公務(wù)員的考核與提拔要從德能勤績幾方面來綜合考察。三人行，必有我?guī)?。我的同事能力不如我，而其他方面一定有超過我的地方，或許品行更高尚，或許工作更勤奮，或許業(yè)績更突出。所以他的提升不足為怪，我應(yīng)該向他學(xué)習(xí)，找出自身差距，積極改進(jìn)工作。當(dāng)然，也不能完全排除個別人通過不正當(dāng)途徑獲得提升，但這種情況畢竟是極少數(shù)的。對于這種情況，我們也要正確看待，而不能自暴自棄，怨天尤人。更不能把情緒帶入工作，影響工作。

白居易有一句詩說：“試玉要燒三日滿，辨才須待七年期?！痹诮窈箝L期的工作中，孰優(yōu)孰劣，一定會自見分曉。

4.單位負(fù)責(zé)人與主管人員之間有矛盾，你怎樣對待? 首先我要以工作為重，以大局為重，不管哪位領(lǐng)導(dǎo)交待的工作都要盡心盡力、不折不扣地完成。

其次，不以個人感情、好惡來對待他們，做到不親不疏，同樣尊重。對待他們的矛盾只能起中和作用，不能起催化作用，也就是在工作中時時注意化解他們的矛盾。特別做到：不利于團(tuán)結(jié)的事不做，化大為小、化干戈為玉帛；不利于團(tuán)結(jié)的話不說，使他們能夠求大同存小異，精誠團(tuán)結(jié)，同舟共濟(jì)，集中精力把本單位的各項工作做好。

5.單位安排你負(fù)責(zé)一次外出活動，而另一位協(xié)作的同事與你有矛盾，你怎樣處理? 我和同事外出活動，必須以工作為重，以大局為重，注意講求團(tuán)結(jié)，人與人之間有點(diǎn)矛盾是正常的。外出之前，領(lǐng)導(dǎo)會把工作的性質(zhì)、任務(wù)、目的交代清楚。領(lǐng)導(dǎo)讓我來負(fù)責(zé)這次活動，我想這位同事也一定能正確認(rèn)識和看待。

在工作中，我應(yīng)學(xué)習(xí)藺相如的高風(fēng)亮節(jié)，從嚴(yán)要求自己，時時考慮工作，事事出于公心，處處注意化解矛盾，化大為小，化干戈為玉帛，爭取做到求大同、存小異，精誠團(tuán)結(jié)，同舟共濟(jì)，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。及時點(diǎn)評

客觀評價他人，理智看待社會，清醒認(rèn)識自己，是公務(wù)員必須具備的基本素質(zhì)，本類題目主要測評如何處理人際關(guān)系的，考生回答邏輯性強(qiáng)，考慮全面，語言也很有特色。

6.大學(xué)四年中，你擅長的課程是哪些？不擅長的科目是哪些？

從高中到大學(xué)，我對涉及數(shù)學(xué)方面的課程都很感興趣，故學(xué)得也比較好。某種意義上來講，我希望政府機(jī)關(guān)管理工作像數(shù)學(xué)那樣，處處都能夠得出明確的、惟一的結(jié)論。數(shù)學(xué)方面接受能力強(qiáng)，給我專業(yè)課程中的數(shù)理統(tǒng)計和經(jīng)濟(jì)模型設(shè)計帶來了很大方便。

我不擅長的學(xué)科是人文科學(xué)方面的知識，但有些“悟性”——世界上的事物不是僅依*數(shù)學(xué)式的思維就能夠分析和處理的。所以，我現(xiàn)在開始有意識地接受這方面的知識和訓(xùn)練，我選修了社會學(xué)，并開始讀一些有關(guān)哲學(xué)方面的書籍，當(dāng)然這還只是入門。

我對于人文科學(xué)接受得比較快，掌握得也比較好，特別是對英美文學(xué)很感興趣，也下了很大功夫。我選擇海明威的作品作為自己的畢業(yè)論文題目就是這個原因。我不太擅長理工科方面的課程，常常是下了很大氣力，卻感到收獲不大。但是，最近辦公室自動化的發(fā)展很快，無論做什么工作都需要用“文字自動處理機(jī)”，所以，從今年開始，我也進(jìn)行這方面的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。及時點(diǎn)評

這個問題的意圖在于了解面試考生擅長的方面及如何發(fā)揮這種優(yōu)勢；面試考生所不擅長的方面及他是如何努力克服的。有不擅長的課程，并不意味著“能力不夠”，無論誰都會有優(yōu)勢和劣勢，坦率地承認(rèn)不足，要比過分掩飾強(qiáng)。但對自己所學(xué)的專業(yè)，不可回答“不擅長”。另外，一定要將自己對于不擅長的課程所做的努力表達(dá)出來，這才是積極的態(tài)度。

1.有村干部強(qiáng)行高價征收農(nóng)民土地用于蓋房，你認(rèn)為這種行為對不對，如果你是村干部怎么做？

一考生回答：這種行為不對。如果我是村干部，會調(diào)解這一矛盾，必要時向政府申請補(bǔ)貼用于蓋房。

考官解題：這題不一定要拿出具體解決辦法，主要考查考生解決問題的能力。作為村助理，每天要面對農(nóng)民在生產(chǎn)、生活中遇到的各種磕磕碰碰。所以，考生要把會主動介入矛盾、了解情況、協(xié)調(diào)各方并及時采取恰當(dāng)措施來解決問題的意見表達(dá)出來。

2.大學(xué)生從基層崗位做起，你對此有何想法？ 一考生回答：我認(rèn)為從基層做起比較公平，能體現(xiàn)個人價值。我會盡快融入農(nóng)村，適應(yīng)農(nóng)民生活。考官解題：這題主要考查考生的思維能力和從基層做起的態(tài)度。想當(dāng)大學(xué)生“村官”，一定要有扎根農(nóng)村的思想準(zhǔn)備，所以考生首先要表明自己的態(tài)度。其次，考生要用簡短的語言，對如何適應(yīng)艱苦的農(nóng)村生活、如何將學(xué)校知識運(yùn)用到農(nóng)村等內(nèi)容進(jìn)行闡述。

3.如果你當(dāng)選了大學(xué)生“村官”，村民為你舉行歡迎儀式，請發(fā)表３分鐘的感謝辭。

一考生回答：我是名從農(nóng)村考出來的大學(xué)生，對不少農(nóng)活還比較在行。雖然對這里村情還不了解，但我會協(xié)助村主要干部搞好協(xié)調(diào)，做好本職工作??

考官解題：大學(xué)生“村官”面對的是樸實(shí)的農(nóng)民，用樸實(shí)的語言和農(nóng)民交流，是他們進(jìn)入農(nóng)村工作的前提，此題考查的正是考生的語言交流能力。

1.學(xué)歷和工作經(jīng)驗?zāi)膫€更重要?說說理由

首先從意義角度，解釋一下這2個關(guān)鍵詞，學(xué)歷是指學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，工作經(jīng)驗是指從實(shí)際工作中積累的實(shí)踐感悟。

再者從哲學(xué)角度，要全面地看問題，學(xué)歷和工作經(jīng)驗都很重要，是相輔相成的關(guān)系。

第三從現(xiàn)實(shí)角度看，學(xué)歷很高，工作能力很差，所謂“高分低能”的現(xiàn)象有，而工作的實(shí)踐經(jīng)驗豐富，理論水平較低的情況也存在。

作為大學(xué)生，我們學(xué)習(xí)了一定的理論，正是需要在新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中，檢驗所學(xué)，鍛煉自己，提高各方面素質(zhì)． 2.談?wù)劥骞俜锤瘮〉膯栴} 首先談一下腐敗的危害，反腐敗的意義。共產(chǎn)黨員的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，你的權(quán)力來自于人民，就應(yīng)該服務(wù)于人民，而不是讓你損公肥私、中飽私囊。腐敗問題是一個具有政治性的問題，黨風(fēng)正，則民風(fēng)純，腐敗墮落，必然背離了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，服務(wù)人民也就成了一句空話，將被人民群眾所唾棄。腐敗現(xiàn)象是侵蝕社會肌體的毒瘤。其次，要承認(rèn)目前我們的社會中的確存在這種不正之風(fēng)，在某些地方，某些部門，某些干部身上還較為嚴(yán)重。舉個例子就像XXX腐敗丑聞，腐蝕了我們多少國家干部，給國家造成了多么巨大的損失。因此，腐敗問題得不到根本的解決，我國在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的道路上，必將遭受嚴(yán)重的挫折，甚至是亡黨亡國。

第三，措施方面，從政府角度，要加大懲處力度，干部自身則需要加強(qiáng)自律，堅定信念。

作為一名村干部，我們本身是由村民直接選舉產(chǎn)生的，應(yīng)該對群眾負(fù)責(zé)，為群眾著想。正所謂是權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們更應(yīng)該一心一意為老百姓著想，切切實(shí)實(shí)的為群眾做點(diǎn)實(shí)事?？梢耘e例子，比如村務(wù)公開，民主選舉，發(fā)展經(jīng)濟(jì)等等。

3.你的領(lǐng)導(dǎo)可能對你有成見,你怎么辦? 既然是“可能”就是我的推測了，首先通過觀察，向其他同事了解等途徑了解是否真實(shí)存在，如果根本不存在，就沒這個問題，再想豈不是庸人自擾了？

如果的確存在，那要搞清楚是什么原因，是自己做事的方式方法不對，還是什么其他的誤會，只有這樣才能對癥下藥。如果是自己的原因，那就要努力學(xué)習(xí)，提高工作能力，改善對自己的看法，如果是領(lǐng)導(dǎo)的原因，無關(guān)緊要，也不必在意，我們不能選擇領(lǐng)導(dǎo)，就努力去適應(yīng)。

相信在將來的工作中，我會謙虛的向前輩學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，與領(lǐng)導(dǎo)同事和睦相處的。

4.某企業(yè)依法征地,一個村民提出無理要求,如果你是村干部,你怎么處理這件事 首先，既然是該企業(yè)是依法征地，那我們作為村干部，就應(yīng)該從各個方面予以配合。其次，因為這個村民提出的是無理要求，所以，我們要盡量地對他進(jìn)行說服教育，告訴他國家相關(guān)的法律政策，曉之以理，動之以情。如果我不能說服，還可找其他的村干部來勸說。第三，為了防止以后再次出現(xiàn)此類事件，要加強(qiáng)關(guān)于征地的法律政策的宣傳教育工作。

我們村干部就是要作為橋梁，在企業(yè)和村民之間進(jìn)行良好的溝通，平衡各方面的關(guān)系和利益。

1.“三個代表”重點(diǎn)思想的具體內(nèi)容是什么? 答：

1、代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求

2、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向

3、代表中國最廣大人民的根本利益

2.假如你是一名村副職干部，如何做好自己的本職工作? 答：

1、學(xué)習(xí)政策、吃透村情

2、搞好班子團(tuán)結(jié)，形成合力

3、從本村實(shí)際出發(fā)，理思路，定規(guī)劃，定措施，抓落實(shí)

4、協(xié)助村主要干部搞好協(xié)調(diào)，做好本職工作

5、注重為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際問題 3.怎么能當(dāng)好村官助理？

答：村官助理，就是要協(xié)助村長、村書記做好農(nóng)村和農(nóng)民的工作，你要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入到農(nóng)民中間，了解農(nóng)民的需求和困難，對村里的農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民致富提出你自己的思路和解決辦法，為村領(lǐng)導(dǎo)提供決策，這樣才能做好村官的助理。4.假如你這次被選拔到農(nóng)村任職，你將如何開展工作? 答：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策；把村組干部當(dāng)老師，同他們搞好團(tuán)結(jié)，和農(nóng)民群眾做朋友，做他們的貼心人；搞好調(diào)查研究，吃透村情民意，結(jié)合實(shí)際，協(xié)助村兩委理清發(fā)展思路；利用自己的知識，積極幫助村里發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

5.在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，某村道路需擴(kuò)寬，有幾戶群眾擔(dān)心許諾賠償不能兌現(xiàn)，有抵觸情緒，阻擋施工建設(shè)，其中有一戶還是你親戚。作為村干部，你將如何處理這一問題? 答：

1、實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃，是改變村容村貌、提高村民生活質(zhì)量的一件大事，全體村民都應(yīng)該配合、支持；

2、了解掌握這幾戶群眾產(chǎn)生抵觸情緒的原因和要求，做好耐心細(xì)致的思想工作，講明政策和利害關(guān)系；

3、抓緊突破口，首先做好親戚的拆遷工作；

4、及時解決拆戶的賠償和宅基地問題。6.你對市委、縣委公開選拔大專以上學(xué)歷優(yōu)秀青年到村任職的重大意義有何認(rèn)識? 答：優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、為全面建設(shè)小康社會提供組織保證和人才支持的重大舉措，是解決全面建設(shè)小康社會難點(diǎn)的需要，解決全面建設(shè)小康社會人才資源問題的需要，解決全面建設(shè)小康社會黨的基層組織建設(shè)的需要。

7.你為什么參加這次考試? 答：這次考試體現(xiàn)了公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；為大學(xué)畢業(yè)生施展才華提供了一個廣闊的平臺；是鍛煉自己、提高自己的一種途徑；是利用自己所學(xué)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，促進(jìn)小康社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自己人生價值的一種方式。8.任何一個領(lǐng)導(dǎo)干部走上新的工作崗位，總想轟轟烈烈地干一番事業(yè)。尤其是想在較短的時間內(nèi)解決一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以打開新局面，贏得群眾的信任。這就是人們常說的“新官上任三把火”。但現(xiàn)實(shí)往往是部分“新官”的三把火燒不起來，“新官上任三把火”燒不起來怎么辦? 答：

1、原因 ：

(1)缺乏必要的心理準(zhǔn)備。

(2)不具備點(diǎn)火的客觀條件(干群對新官不了解、不配合)(3)情況不明，盲目點(diǎn)火(不調(diào)查、不研究、感情用事)

2、解決問題的方法：

(1)對新單位要調(diào)查研究，加深了解，制定可行點(diǎn)火方案。(2)克服主觀主義，力戒盲目點(diǎn)火。

(3)選準(zhǔn)火攻方向，把火燒到關(guān)鍵部位，做到有的放矢。

(4)力戒短期行為，做好點(diǎn)火后續(xù)工作，確保工作的長期性和穩(wěn)定性。9.隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，勞動生產(chǎn)力得到了極大的提高。同時由于農(nóng)村土地面積的不斷減少，農(nóng)業(yè)需要的勞動力越來越少，造成了大批農(nóng)村剩余勞動力的出現(xiàn)。請你結(jié)合我國農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況，為農(nóng)村剩余勞動力找找出路。

答：

1、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。改變糧食種植模式，增加經(jīng)濟(jì)作物比例。合理調(diào)配農(nóng)業(yè)勞動力資源。

2、大興養(yǎng)殖業(yè)。利用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)勢，以家庭養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)向規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。

3、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、貿(mào)一體化。

4、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)展適合自己的企業(yè)道路，改變農(nóng)民“打工仔”的地位，使農(nóng)民真正成為企業(yè)的主人。

5、集體組織外出務(wù)工，為農(nóng)民解決后顧之憂。

6、依據(jù)地域優(yōu)勢大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

10.市委決定在全市范圍內(nèi)面向社會選拔大專以上學(xué)歷優(yōu)秀青年到農(nóng)村任職，在全市范圍內(nèi)尤其是青年當(dāng)中，引起廣泛關(guān)注，請談?wù)勀銓κ形@次選拔大專以上學(xué)歷優(yōu)秀青年到農(nóng)村任職工作的認(rèn)識。

答：

1、是積極貫徹落實(shí)黨的各項路線方針政策，優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要。

2、是為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的需要。

3、為廣大有志青年自覺經(jīng)受鍛煉，增長才干，接受教育，增強(qiáng)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自我價值提供了機(jī)遇。

4、為促進(jìn)大專以上學(xué)歷畢業(yè)生就業(yè)工作廣開門路。11.目前，存在著這樣兩種觀點(diǎn)：一是有人說，要使農(nóng)民富起來，必須減少農(nóng)民。二是還有人說，農(nóng)民進(jìn)城，使城市管理混亂，增加城市壓力。你認(rèn)同哪種觀點(diǎn)，為什么? 答：

1、應(yīng)認(rèn)同第一種觀點(diǎn)。我國農(nóng)民數(shù)量龐大，但生產(chǎn)效率低下，要使廣大農(nóng)民富裕起來困難很大，在一些偏遠(yuǎn)落后地區(qū)幾乎是不可能的。

2、必須減少農(nóng)民數(shù)量，提高農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率，才能使農(nóng)民在實(shí)際上富裕起來。

3、農(nóng)民進(jìn)城，造成城市管理難度加大，這是難免的。因此，增加中小城鎮(zhèn)建設(shè)，拉大城市建設(shè)框架，以帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、同時還應(yīng)大力發(fā)展龍頭企業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)上臺階，上水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

1.參加這次“村官”考試你認(rèn)為自己有哪些優(yōu)勢和不足？ 答：優(yōu)勢是有信心,不足是經(jīng)驗少

2.如何當(dāng)好一名合格（優(yōu)秀）的“村官”？ 答：為全體村民的利益著想

3.簡要談一談你對這次選拔“村官”的認(rèn)識。答：民主進(jìn)程給村民帶來了希望

4.假如你這次考上“村官”你將如何開展工作？ 答：清帳,修路,改善村公共結(jié)構(gòu)

5.中央在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中出臺了哪些惠民政策？ 答：免農(nóng)業(yè)稅,撥款解決村民吃水問題,村委會基建問題等 6.如何處理好干群關(guān)系？

答：深入群眾,解決村民細(xì)小問題

7.闡述：“和諧社會” “創(chuàng)新” “群眾利益無小事”。答：“ 和諧社會”有利于村民生活穩(wěn)定 “創(chuàng)新”使農(nóng)民感到希望

“群眾利益無小事”體現(xiàn)我黨全心全意為人民服務(wù)思想 1.你賺到的第一筆錢是用來做什么了？如果沒有賺，那準(zhǔn)備將第一筆錢做什么？ 2.有人說：農(nóng)民素質(zhì)低，只有先發(fā)展了教育才能提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入；還有人說：只要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去了，農(nóng)民各方面素質(zhì)就會提高。你怎么看？

3.如果有一筆錢，只能用來建學(xué)?；蚪ň蠢显?，如果是你認(rèn)為應(yīng)該先建什么？

1.有人說基層工作艱．工作環(huán)境差．待遇不高．成天跑村串戶口．和村民打交道，現(xiàn)在多數(shù)考生是獨(dú)生女，沒有吃過苦，如果你被錄取了，你打算怎么來適應(yīng)農(nóng)村基層工作？

2.有人說：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，資金重要、人才重要、觀念更新重要？你認(rèn)為什么最重要？為什么？

3.一次到某村落實(shí)扶貧工作途中，你發(fā)現(xiàn)路邊有二位村民情緒十分激動，不知什么原因正在拉扯，你怎么辦？

4.領(lǐng)導(dǎo)安排你到一個少數(shù)民族村工作，你工作熱情，但你發(fā)現(xiàn)村干部們不怎么理睬你．對此，你怎么想？又怎么處理？ 參考答案：

1.如果我被錄取了,我會牢記黨的宗旨,以組織放心,領(lǐng)導(dǎo)信任,群眾滿意為目標(biāo),全心全意為人民服務(wù).我計劃從以下幾個方面提高自己的素質(zhì), 以便適應(yīng)農(nóng)村基層工作。第一、基層工作艱苦，需要良好的身體條件才能適應(yīng),我會加強(qiáng)鍛煉,保持自己健康的體魄.第二、基層工作煩瑣，難免會受委屈,我會加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的工作能力和心理承受能力.用自己十幾年所學(xué)的知識回報社會,為廣大人民群眾服務(wù).第三、基層工作需要走村串戶, 這就要求我必須有良好的溝通技能,我會在工作中多向老同志學(xué)習(xí)多向領(lǐng)導(dǎo)求教,改進(jìn)自己溝通技巧。

最后作為一名基層工作者,我會時刻把人民群眾的利益放在首為,做到權(quán)為民所用, 情為民所系,利為民所想.2.首先這種說法是片面的,不符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策要求,是對國家開發(fā)政策的誤解,我對三者的辨證關(guān)系有以下幾點(diǎn)看法;第一、關(guān)于資金,俗話說“一文錢難倒英雄漢”,農(nóng)村貧困,缺乏資金,而資金是物質(zhì)基礎(chǔ),沒有物質(zhì)基礎(chǔ)的支撐何來建設(shè),所以說資金是必不可少的；第二、關(guān)于人才,人才是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)頭羊,農(nóng)村貧困這么多年,就是缺少人才,無人帶頭致富造成的,所以人才是必需的；第三、關(guān)于觀念更新,建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要改進(jìn)以前舊的觀念,引進(jìn)新的種植.養(yǎng)殖項目,需要新觀念的支持

綜上所述,我認(rèn)為建設(shè)社會主義新農(nóng)村.人才.資金.觀念缺一不可,全都要重視 3.在工作中難免會遇到這樣的情況,如果我遇到這樣的情況,首先,我會保持冷靜,不急不躁,以平和的心態(tài)去處理好這件事 第一、我會堅持感情中立的原則,冷靜聽取他們爭論的原因并冷靜思考,對的支持,錯的指出原因,勸說化解他們的矛盾；

第二、堅持團(tuán)結(jié)的原則,在工作中 ,凡是有利...爭取化解他們的矛盾；

作為一名基層工作者,要在今后的工作中牢記團(tuán)結(jié)就是力量 ,團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)就是勝利的觀點(diǎn),把群眾利益放在首位,做一名組織放心

4.如果我工作熱情,但村干部去對我不理睬,我難免會感到一使委屈,但是一個人的工作不可能會一帆風(fēng)順,遇到問題不怕,關(guān)鍵是看我們怎么正確對待它。

首先，我會保持冷靜,不急不躁,以平和的心態(tài)去處理這件事；其次，冷靜之后,我會認(rèn)真反思分析查找原因.看是否是自己不了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣還是由于自己工作方式方法不妥引起當(dāng)?shù)馗刹康恼`解；再次，溝通；最后，總結(jié)。

1.談?wù)勀銓r(nóng)村引進(jìn)資金.技術(shù).大學(xué)生.哪個更重要 2.你如何組織一次關(guān)于征地農(nóng)民參加的會議 3.你如何進(jìn)行農(nóng)村文化建設(shè)

1現(xiàn)在社會上都在傳大學(xué)生下村是“曲線就業(yè)”，你認(rèn)為這種說法正確嗎？為什么？

2村里有兩鄰居因修房子發(fā)生沖突，馬上就要械斗了，而你是現(xiàn)場唯一的村干部，你會怎么做？

3關(guān)于村官如何反腐敗說說你的看法。

1.請你聯(lián)系實(shí)際，談?wù)剬r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這一問題的認(rèn)識。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的必然產(chǎn)物，是一種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。

農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用和好處是：有利于解決農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場的矛盾，提高農(nóng)業(yè)市場化的程序，有利于提高農(nóng)業(yè)的比較效益，增加農(nóng)民收入，有利于加快對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵是培育具有市場開拓能力、為農(nóng)民提供系列化服務(wù)、帶動千家萬戶發(fā)展商品生產(chǎn)的龍頭企業(yè)。2.我國每年取得大批農(nóng)業(yè)科研成果，但其真正能在生產(chǎn)中起作用的不多，發(fā)生這樣的情況主要是什么問題？請你結(jié)合實(shí)際，談?wù)劷鉀Q這些問題的辦法。字串5

【答題要點(diǎn)】：

（1）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全。結(jié)合本地實(shí)際談農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的健全問題，重點(diǎn)談怎樣采取多種形式鼓勵、支持農(nóng)業(yè)科技工作者到農(nóng)村開展技術(shù)研究和技術(shù)推廣工作。

（2）農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)比較低。要從改革和調(diào)整農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)入手，為農(nóng)村培養(yǎng)大量急需的技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才，并國強(qiáng)對農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

請你談?wù)勅绾斡每沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想指導(dǎo)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。

1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要注意人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

（2）要全面規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)，發(fā)展少污染或無污染的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”，嚴(yán)防城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁。

第二篇：村官面試材料

推進(jìn)農(nóng)村體制改革

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，加快農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，著重深化農(nóng)村土地管理制度和集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，增強(qiáng)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化步伐。

一、完善農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度

加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè)，遏制違法占地。加快完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)、登記和頒證，完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機(jī)制。

二、加快集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革

建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。深化集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)對新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部管理和外部監(jiān)管。理順收益分配關(guān)系，建立健全激勵與約束機(jī)制，確保資產(chǎn)增值、股東增收。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

三、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理服務(wù)職能

完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、為農(nóng)民提供公共服務(wù)、為農(nóng)村社會和諧提供支撐的職能，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督管理。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革，探索創(chuàng)新事業(yè)站所的設(shè)臵方式和服務(wù)模式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)的能力。

四、完善農(nóng)村金融和市場服務(wù)體系

創(chuàng)新農(nóng)村金融體制機(jī)制，引導(dǎo)更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。鼓勵發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等多種形式的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。建立政府扶持、多方參與、市場運(yùn)作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險的業(yè)務(wù)范圍，建立農(nóng)業(yè)再保險和巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立與首都多元化消費(fèi)需求相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系和農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系。

進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深入推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)起來、資產(chǎn)經(jīng)營起來、農(nóng)民組織起來，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，鼓勵承包土地經(jīng)營權(quán)向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)用地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。推廣大興西紅門、海淀東升經(jīng)驗，開展統(tǒng)籌利用集體建設(shè)用地試點(diǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范制度建設(shè)。深化集體林權(quán)制度改革。探索閑置農(nóng)民住房有組織盤活利用。開展征地制度改革試點(diǎn)，推進(jìn)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非和整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居，使農(nóng)民成為擁有集體資產(chǎn)的市民。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。堅持以人為核心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。做好50個重點(diǎn)村后續(xù)建設(shè)發(fā)展，深化第一道綠化隔離地區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化建設(shè)試點(diǎn)，并逐步推開。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以盤活存量為主，提高建設(shè)用地集約化水平，力爭4到5年明顯改善城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)面貌。梯次推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵與大型企業(yè)、高校對接共建，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村人口就近城鎮(zhèn)化。嚴(yán)格規(guī)劃和用途管制，嚴(yán)肅查處違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”。抓好48個新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，將村級組織公益事業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高50%，完成8萬戶農(nóng)宅抗震節(jié)能改造，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制。傳承鄉(xiāng)土文化，保持農(nóng)村風(fēng)貌，推進(jìn)舊村整治更新，提升人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。自覺落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任，抓好“米袋子”、“菜籃子”重點(diǎn)工程，建立基本農(nóng)田補(bǔ)貼制度，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)及綜合開發(fā)二期工程，增加儲備規(guī)模，保持一定的糧食和蔬菜自給率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城，做強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)，辦好世界種子大會、世界葡萄大會，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。堅持源頭治理、標(biāo)本兼治，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保首都農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，支持低收入村提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。大力培養(yǎng)新型農(nóng)民，推進(jìn)綠色就業(yè)，提高公益性崗位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極幫扶低收入農(nóng)戶增收，保持農(nóng)民收入快速增長。

（一）堅持把保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為首要任務(wù)。

解決好13億人口吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事，必須把確保國家糧食安全放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，堅持立足國內(nèi)保障基本自給的方針，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，滿足國內(nèi)消費(fèi)需求。

（二）堅持把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為主攻方向。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“十二五”時期的一項重大任務(wù)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入實(shí)施科教興農(nóng)和人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)裝備條件建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力。

（三）堅持把改善農(nóng)村民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村民生，事關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會全局，必須加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，確保億萬農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。

（四）堅持把推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新作為強(qiáng)大動力。

農(nóng)村改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的動力源泉，必須繼續(xù)深化農(nóng)村改革，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，強(qiáng)化農(nóng)村土地管理，完善城鄉(xiāng)平等要素交換關(guān)系，改善農(nóng)村金融服務(wù)，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

（五）堅持把加強(qiáng)宏觀調(diào)控作為重要手段。

加強(qiáng)宏觀調(diào)控是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)物價穩(wěn)定的重要保障，必須充分發(fā)揮市場對資源配置基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警，增強(qiáng)短缺農(nóng)產(chǎn)品供給能

力，完善貿(mào)易調(diào)控和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策，防止農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、“三個代表”重點(diǎn)思想的具體內(nèi)容是什么?

答：

1、代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求

2、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向

3、代表中國最廣大人民的根本利益

二、你為什么參加這次考試?

答： 這次考試體現(xiàn)了公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；為大學(xué)畢業(yè)生施展才華提供了一個廣闊的平臺；是鍛煉自己、提高自己的一種途徑；是利用自己所學(xué)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，促進(jìn)小康社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自己人生價值的一種方式。

三、假如你這次被選拔到農(nóng)村任職，你將如何開展工作?

答： 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策；把村組干部當(dāng)老師，同他們搞好團(tuán)結(jié)，和農(nóng)民群眾做朋友，做他們的貼心人；搞好調(diào)查研究，吃透村情民意，結(jié)合實(shí)際，協(xié)助村兩委理清發(fā)展思路；利用自己的知識，積極幫助村里發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

四、你為什么要報考到村任職？如果你被錄用，你準(zhǔn)備怎樣開展工作?

答：

（一）1、積極響應(yīng)組織號召；

2、愿致力于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步；

3、鍛煉提高自己。

（二）1、盡快了解掌握村里的實(shí)際情況；

2、搞好班子團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)班子建設(shè)；

3、學(xué)習(xí)農(nóng)村法律法規(guī)、政策，虛心向村干部和致富能手學(xué)習(xí)，提高自己的工作能力；

4、積極為群眾提供技術(shù)、信息等服務(wù)，引導(dǎo)群眾走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路；

5、積極傳播先進(jìn)文化，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

五、假如你是一名村副職干部，如何做好自己的本職工作?

答：

1、學(xué)習(xí)政策、吃透村情

2、搞好班子團(tuán)結(jié)，形成合力

3、從本村實(shí)際出發(fā)，理思路，定規(guī)劃，定措施，抓落實(shí)

4、協(xié)助村主要干部搞好協(xié)調(diào)，做好本職工作

5、注重為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際問題

六、你對市委、縣委公開選拔大專以上學(xué)歷優(yōu)秀青年到村任職的重大意義有何認(rèn)識 ?

答： 優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、為全面建設(shè)小康社會提供組織保證和人才支持的重大舉措，是解決全面建設(shè)小康社會難點(diǎn)的需要，解決全面建設(shè)小康社會人才資源問題的需要，解決全面建設(shè)小康社會黨的基層組織建設(shè)的需要。

七、市委決定在全市范圍內(nèi)面向社會選拔大專以上學(xué)歷優(yōu)秀青年到農(nóng)村任職，在全市范圍內(nèi)尤其是青年當(dāng)中，引起廣泛關(guān)注，請談?wù)勀銓κ形@次選拔大專以上學(xué)歷優(yōu)秀青年到農(nóng)村任職工作的認(rèn)識。

答：

1、是積極貫徹落實(shí)黨的各項路線方針政策，優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要。

2、是為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的需要。

3、為廣大有志青年自覺經(jīng)受鍛煉，增長才干，接受教育，增強(qiáng)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自我價值提供了機(jī)遇。

4、為促進(jìn)大專以上學(xué)歷畢業(yè)生就業(yè)工作廣開門路。

八、假如領(lǐng)導(dǎo)派你和一個有矛盾的同志一起出差，你如何處理?在日常生活中，出現(xiàn)這樣的事情你是如何處理的？

答： 在日常生活中，由于每個人的觀點(diǎn)和立場，看待和分析問題的方法不同，矛盾是不可避免的。假如我和一個和我有矛盾的同志一起出差，我想首先應(yīng)該開誠布公，因為有矛盾，就把許多東西隱藏起來，這只會加深誤會，假如互相坦誠相見，以一種客觀，不帶個人情緒的態(tài)度看問題，你會發(fā)現(xiàn)你原先自認(rèn)為十分得意的想法并不完全正確，你先前反對的看法和觀點(diǎn)可能只是一個事物的另一側(cè)面，你們原來在許多方面可以互相補(bǔ)充，互相完善。我個人認(rèn)為在處理矛盾問題上要有一種寬容的態(tài)度，俗話說的好：宰相肚里能撐船。心胸狹隘是化解矛盾的大敵，而一個心胸狹隘的人是絕不可能成就一番大事業(yè)的。

九、在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，某村道路需擴(kuò)寬，有幾戶群眾擔(dān)心許諾賠償不能兌現(xiàn)，有抵觸情緒，阻擋施工建設(shè)，其中有一戶還是你親戚。作為村干部，你將如何處理這一問題 ?

答：

1、實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃，是改變村容村貌、提高村民生活質(zhì)量的一件大事，全體村民都應(yīng)該配合、支持；

2、了解掌握這幾戶群眾產(chǎn)生抵觸情緒的原因和要求，做好耐心細(xì)致的思想工作，講明政策和利害關(guān)系；

3、抓緊突破口，首先做好親戚的拆遷工作；

4、及時解決拆戶的賠償和宅基地問題。

十、作為副職助理，在和主要領(lǐng)導(dǎo)研究問題時，你認(rèn)為自己的意見正確，提出后卻不被采納，面對這種情況，你如何處理？

答：

1、要處以公心，冷靜對待；

2、要再全面分析自己意見的正確性和可行性；

3、如確認(rèn)自己的意見切實(shí)可行，則可以向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步反映陳述；

4、是經(jīng)過反映陳述，仍得不到贊同和支持，可保留意見，若屬重大問題可向上級反映。

十一、任何一個領(lǐng)導(dǎo)干部走上新的工作崗位，總想轟轟烈烈地干一番事業(yè)。尤其是想在較短的時間內(nèi)解決一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以打開新局面，贏得群眾的信任。這就是人們常說的“新官上任三把火”。但現(xiàn)實(shí)往往是部分“新官”的三把火燒不起來，“新官上任三把火”燒不起來怎么辦?

答：

1、原因

(1)缺乏必要的心理準(zhǔn)備。

(2)不具備點(diǎn)火的客觀條件(干群對新官不了解、不配合)

(3)情況不明，盲目點(diǎn)火(不調(diào)查、不研究、感情用事)

2、解決問題的方法：

(1)對新單位要調(diào)查 研究，加深了解，制定可行點(diǎn)火方案。

(2)克服主觀主義，力戒盲目點(diǎn)火。

(3)選準(zhǔn)火攻方向，把火燒到關(guān)鍵部位，做到有的放矢。

(4)力戒短期行為，做 好點(diǎn)火后續(xù)工作，確保工作的長期性和穩(wěn)定性。

十二、隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，勞動生產(chǎn)力得到了極大的提高。同時由于農(nóng)村土地面積的不斷減少，農(nóng)業(yè)需要的勞動力越來越少，造成了大批農(nóng)村剩余勞動力的出現(xiàn)。請你結(jié)合我國農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況，為農(nóng)村剩余勞動力找出出路。

答：

1、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。改變糧食種植模式，增加經(jīng)濟(jì)作物比例。合理調(diào)配農(nóng)業(yè)勞動力資源。

2、大興養(yǎng)殖業(yè)。利用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品的 優(yōu)勢，以家庭養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)向規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。

3、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、貿(mào)一體化。

4、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)展適合自己的企業(yè)道路，改變農(nóng)民“打工仔”的地位，使農(nóng)民真正成為企業(yè)的主人。

5、集體組織外出務(wù)工，為農(nóng)民解決后顧之憂。

6、依靠地域優(yōu)勢大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

十三、目前，存在著這樣兩種觀點(diǎn)：一是有人說，要使農(nóng)民富起來，必須減少農(nóng)民。二是還有人說，農(nóng)民進(jìn)城，使城市管理混亂，增加城市壓力。你認(rèn)同哪種觀點(diǎn)，為什么?

答：

1、應(yīng)認(rèn)同第一種觀點(diǎn)。我國農(nóng)民數(shù)量龐大，但生產(chǎn)效率低下，要使廣大農(nóng)民富裕起來困難很大，在一些偏遠(yuǎn)落后地區(qū)幾乎是不可能的。

2、必須減少農(nóng)民數(shù)量，提高農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率，才能使農(nóng)民在實(shí)際上富裕起來。

3、農(nóng)民進(jìn)城，造成城市管理難度加大，這是難免的。因此，增加中小城鎮(zhèn)建設(shè)，拉大城市建設(shè)框架，以帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、同時還應(yīng)大力發(fā)展龍頭企業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)上臺階，上水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

十四、古人云：“疑人不用，用人不疑”，你在使用下屬干部時，是否采用“用人不疑”的觀點(diǎn)？

評析這個問題，不應(yīng)簡單地肯定或否定。對古人格言要作辯證分析，此句有其可用的一面，也有弊端。

“用人不疑”體現(xiàn)了在用人上，經(jīng)考查、分析、判斷之后應(yīng)有的一種充分信任、大膽使用的氣魄和風(fēng)格，應(yīng)感化、激勵被用者，促其產(chǎn)生“士為知己者死”的精神狀態(tài)。但用人完全“不疑”也不可取，因為所用之人的成長是受各種因素影響、不斷發(fā)生變化的，而（2）“ 不疑”

論會把事物看死，容易以偏概全、以優(yōu)掩劣，產(chǎn)生放任現(xiàn)象，忽略使用、培養(yǎng)、教育、考查、監(jiān)督的措施，使被用人發(fā)生變故，所以正確地用人的“疑”與“不疑”是辯證的，不應(yīng)絕對化。

十五、當(dāng)前對有些單位實(shí)施的“末位淘汰制”，有不同爭議，你怎么看待這種用人措施？

客觀的答案應(yīng)該是：“末位淘汰制”是一種向競爭機(jī)制發(fā)展的過渡性措施，可以試行；但要因情況而異，不能一刀切。再說“末位淘汰制”也不完全等同于競爭機(jī)制。對于規(guī)模較大、人數(shù)較多的單位最初實(shí)行，然后實(shí)施競爭機(jī)制，未嘗不可。如果在規(guī)模小、人數(shù)少的單位實(shí)行，效果就不一定好，因為也確有些單位人數(shù)不多，幾乎所有人員都很努力，成績都不錯，甚至難分上下，如果實(shí)行就會造成人心惶惶、人際關(guān)系緊張的不利局面。

相關(guān)政策法規(guī)：

1、農(nóng)業(yè)法：廣義的農(nóng)業(yè)法是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)(包括有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)、地方行政機(jī)關(guān))制定和頒布的規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體行為和調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和政府規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱。按照農(nóng)業(yè)法的規(guī)定：狹義農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)“建立適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制”。

3、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)即“不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長、生活改善的需求，提高農(nóng)民的收入和生活水平，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別”。

4、農(nóng)村社會發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

5、政策的法律化是社會主義法律的基本特征之一，也是任何法治國家的法律基本特征之一。這就要求我們，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，將黨的政策主張，通過立法形式上升為法律，使黨的主張與人民的意志以法律的形式統(tǒng)一起來。農(nóng)業(yè)法的修訂就是實(shí)現(xiàn)這一要求的具體體現(xiàn)，是這方面立法實(shí)踐的一個典型。農(nóng)業(yè)法的多數(shù)條文，我們都可以在黨和國家的有關(guān)政策文件中找到直接的依據(jù)。農(nóng)業(yè)法的貫徹實(shí)施，必將有利于實(shí)現(xiàn)由主要靠政策指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步向依靠政策和法律共同指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)以行政手段管理農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步向行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段管理農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變。

6、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的概念和我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的基本組織制度。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的決策以及組織這些決策實(shí)施的基本組織制度和形式，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本組織制度、生產(chǎn)經(jīng)營主體和經(jīng)營形式。有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的規(guī)定是農(nóng)業(yè)法最核心的內(nèi)容之一。

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本組織制度是“以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”。

7、二輪承包和承包期三十年不變。

作為農(nóng)村的基本經(jīng)營體制，必須長期實(shí)行。而要堅持這個經(jīng)營體制，就必須要賦予農(nóng)民足夠長的土地承包期，更要在承包期內(nèi)確保承包關(guān)系的穩(wěn)定。(請大家根據(jù)相關(guān)知識結(jié)合我國當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況展開論述)

8、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的活動原則：

第一，加入自愿、退出自由。

第二，民主管理。

第三，盈余返還。

9、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的主要職能：

(1)為成員提供生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷、市場信息、技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多方面的服務(wù)。

(2)發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。

(3)代表本行業(yè)提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)措施的申請。

10、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：是指以市場為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，依靠龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及其他各種中介組織的帶動與連接，立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，確立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)等多種形式的一體化經(jīng)營，把分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)聯(lián)結(jié)成為社會化、專業(yè)化的規(guī)模生產(chǎn)，形成系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)和“收益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的經(jīng)營機(jī)制，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和農(nóng)產(chǎn)品多次增值的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。

11、《農(nóng)業(yè)法》對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向：

種植業(yè)以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu);加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林和防沙治沙工程，加強(qiáng)防護(hù)林體系建設(shè)，加速營造速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林和薪炭林;

加強(qiáng)草原保護(hù)和建設(shè)，加快發(fā)展畜牧業(yè)，推廣圈養(yǎng)和舍飼，改良畜禽品種，積極發(fā)展飼料工業(yè)和畜禽產(chǎn)品加工業(yè);

漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源，調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)。

12、農(nóng)業(yè)法對國家農(nóng)業(yè)財政投入水平的規(guī)定?！掇r(nóng)業(yè)法》規(guī)定，中央和縣級以上地方財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于其財政經(jīng)常性收入的增長幅度。

第三篇：村官面試

2010年大學(xué)生村官面試五大命題特點(diǎn)解讀 村官面試與公務(wù)員面試的不同性質(zhì)所決定了村官面試與公務(wù)員面試命題模式的不同，本文中華圖教育從歷年村官面試命題的五大特點(diǎn)來闡述這一問題。

1、注重自我認(rèn)知面試題的考查

由于受年齡、閱歷及心理等諸多因素的影響，一些大學(xué)生“村官”到農(nóng)村工作后會感到不適應(yīng)，一時難以度過角色轉(zhuǎn)換的磨合期。這就要求考生對自己有較強(qiáng)的自我認(rèn)知能力，盡快解決心理上、工作環(huán)境上和生活環(huán)境上的不適應(yīng)，進(jìn)入最佳工作狀態(tài)。

為了遴選出那些有較好自我認(rèn)識能力，能較快適應(yīng)村官工作的人才，對考生的“自我認(rèn)知能力”進(jìn)行測評，就是不可或缺的一類面試題。

2、注重考查干群關(guān)系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力

村官面試中，結(jié)構(gòu)化面試情景模擬類的計劃組織協(xié)調(diào)能力面試題幾乎是必出題，因為計劃組織協(xié)調(diào)能力是村官必備的基本素質(zhì)之一。

對于村官來說，面對的工作錯綜復(fù)雜，必須要有明確的目標(biāo)，要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方，要合理安排各種資源、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，才能把工作做好。

3、注重考查應(yīng)急應(yīng)變危機(jī)處理能力

大學(xué)生“村官”在實(shí)際工作中常常會遇到一些突發(fā)事件，如果缺乏必要的應(yīng)變處理能力，就會在突發(fā)事件面前手足無措，不知如何處理。而這些突發(fā)事件往往都是重大事件，處理不好會造成很不好的影響。因此，只有具備了較強(qiáng)的應(yīng)變處理能力和反應(yīng)力，村官才能對工作中的問題迅速、準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，進(jìn)而提高工作效率。

4、多采用基層“一元化”虛擬身份

公務(wù)員面試中有一類稱之為虛擬身份的面試題。所謂虛擬身份面試題就是給考生假定一個身份，讓考生從假定的身份出發(fā)，在題目所設(shè)定的情節(jié)下，去處理所面臨的問題。公務(wù)員面試中，身份虛擬是“多元化”的，可以是“餐館老板”，可以是“上級領(lǐng)導(dǎo)”，可以是“公司主管”，也可以是“幼兒園阿姨”，但在村官面試中，考試的身份假設(shè)一般與村官工作密切相關(guān)，角色設(shè)定大多比較固定，這有利于考生的復(fù)習(xí)。

5、注重基層“民生”問題設(shè)計

鑒于“村官”工作的特點(diǎn)，村官面試題往往青睞于“以人為本、關(guān)注民生”類的話題?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》是從2004年起到2009年，連續(xù)第六個涉農(nóng)的中央“一號文件”。自1978年底改革開放以來，已經(jīng)有12個“一號文件”鎖定“三農(nóng)”，足見在中國改革進(jìn)程中解決“三農(nóng)”問題之重、之難。

一、你為什么要報考到村任職?如果你被錄用，你準(zhǔn)備怎樣開展工作?

參考要點(diǎn)：第一問：

1、積極響應(yīng)組織號召；

2、愿致力于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步；

3、鍛煉提高自己。

第二問：

1、盡快了解掌握村里的實(shí)際情況；

2、搞好班子團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)班子建設(shè)；

3、學(xué)習(xí)農(nóng)村法律法規(guī)、政策，虛心向村干部和致富能手學(xué)習(xí)，提高自己的工作能力；

4、積極為群眾提供技術(shù)、信息等服務(wù)，引導(dǎo)群眾走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路；

5、積極傳播先進(jìn)文化，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

二、在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，某村道路需擴(kuò)寬，有幾戶群眾擔(dān)心許諾賠償不能兌現(xiàn)，有抵觸情緒，阻擋施工建設(shè)，其中有一戶還是你親戚。作為村干部，你將如何處理這一問題?

參考要點(diǎn)：

1、實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃，是改變村容村貌、提高村民生活質(zhì)量的一件大事，全體村民都應(yīng)該配合、支持；

2、了解掌握這幾戶群眾產(chǎn)生抵觸情緒的原因和要求，做好耐心細(xì)致的思想工作，講明政策和利害關(guān)系；

3、抓緊突破口，首先做好親戚的拆遷工作；

三、假如你是一名村副職干部，如何做好自己的本職工作?

答題要點(diǎn)：

1、學(xué)習(xí)政策、吃透村情

2、搞好班子團(tuán)結(jié)，形成合力

3、從本村實(shí)際出發(fā)，理思路，定規(guī)劃，定措施，抓落實(shí)

4、協(xié)助村主要干部搞好協(xié)調(diào)，做好本職工作

5、注重為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際問題

四、任何一個領(lǐng)導(dǎo)干部走上新的工作崗位，總想轟轟烈烈地干一番事業(yè)。尤其是想在較短的時間內(nèi)解決一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以打開新局面，贏得群眾的信任。這就是人們常說的“新官上任三把火”。但現(xiàn)實(shí)往往是部分“新官”的三把火燒不起來，“新官上任三把火”燒不起來怎么辦?

答題要點(diǎn)：

1、原因

(1)缺乏必要的心理準(zhǔn)備。

(2)不具備點(diǎn)火的客觀條件(干群對新官不了解、不配合)

(3)情況不明，盲目點(diǎn)火(不調(diào)查、不研究、感情用事)

2、解決問題的方法：

(1)對新單位要調(diào)查研究，加深了解，制定可行點(diǎn)火方案。

(2)克服主觀主義，力戒盲目點(diǎn)火。

(3)選準(zhǔn)火攻方向，把火燒到關(guān)鍵部位，做到有的放矢。

(4)力戒短期行為，做 好點(diǎn)火后續(xù)工作，確保工作的長期性和穩(wěn)定性。

五、隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，勞動生產(chǎn)力得到了極大的提高。同時由于農(nóng)村土地面積的不斷減少，農(nóng)業(yè)需要的勞動力越來越少，造成了大批農(nóng)村剩余勞動力的出現(xiàn)。請你結(jié)合我國農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況，為農(nóng)村剩余勞動力找出出路。

答題要點(diǎn)：

1、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。改變糧食種植模式，增加經(jīng)濟(jì)作物比例。合理調(diào)配農(nóng)業(yè)勞動力資源。

2、大興養(yǎng)殖業(yè)。利用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)勢，以家庭養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)向規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。

3、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、貿(mào)一體化。

4、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)展適合自己的企業(yè)道路，改變農(nóng)民“打工仔”的地位，使農(nóng)民真正成為企業(yè)的主人。

5、集體組織外出務(wù)工，為農(nóng)民解決后顧之憂。

6、依*地域優(yōu)勢大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。如農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)

浙江省村官考試真題

2009年8月浙江省臺州市大學(xué)生村官/社區(qū)考試面試真題

1、關(guān)于農(nóng)村或社區(qū)工作，你有什么優(yōu)勢或不足？

2、大學(xué)生村官在基層工作，經(jīng)常會和基層工作人員不合群或者有隔閡，對此有什么看法？

3、對于目前大學(xué)生“村官熱”現(xiàn)象談?wù)勀愕目捶ǎ?/p>

4、你在擔(dān)任村干部助理期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)覺得你的文字寫作能力強(qiáng)，又會電腦操作，想借調(diào)你去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，你如何處理？

5、針對如何運(yùn)用村里的致富資金有以下三個方案：

（1）發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，不污染環(huán)境，但是缺乏技術(shù)和市場調(diào)查；

（2）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，有技術(shù)，不污染環(huán)境，但是缺乏市場調(diào)查；

（3）發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，有技術(shù)和市場，但是會污染環(huán)境。

6、你的專業(yè)與報考的崗位相符嗎?你對這個崗位有什么認(rèn)識?

7、你做事講規(guī)矩，村民覺得你辦事死板，對你意見很大，向上級反映，并到辦公室來鬧，你怎么辦?

8、廣州實(shí)行百名大學(xué)生進(jìn)村做信息調(diào)查反饋工作,有人贊成認(rèn)為能把群眾情況第一時間上報領(lǐng)導(dǎo)，這是工作需要。有人反對認(rèn)為是對人才資源的浪費(fèi)，你怎么看?

9、如果你和村支書有矛盾你會怎么做?

10、漫畫題意見箱掛在高處，領(lǐng)導(dǎo)模樣的人說我們很重視這項工作，工作位置擺的很高，群眾望箱卻步.11、農(nóng)民工子女上學(xué)問題，應(yīng)注意哪些重點(diǎn)事項。

2009年6月14日上午蕭山村官面試真題

1.說說你如何面對困難和挫折?

2.如果你是村干部，平時工作做得相當(dāng)好，但是期末評比被評得很差，同事借此疏遠(yuǎn)你，人如何處理?

3.有人說大學(xué)生村干部能夠為農(nóng)村注入活力.你怎么看?

2009年6月7日上午臨安村官面試真題

1，職位目標(biāo)是什么，如何實(shí)現(xiàn)

2，有同事對你工作不滿，如何處理

3，農(nóng)村支教，有人贊賞，有人不認(rèn)為，你如何看

2008年杭州村官面試題

1、談?wù)勀銓Υ髮W(xué)生村官的看法

2、如果你成功進(jìn)入村官隊伍，談?wù)勀銓⒃鯓娱_展你的工作以及你對你工作的理解

3、如果你和你的領(lǐng)導(dǎo)在開會的意見不合，你會怎么處理

4、如果當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)只注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽略了環(huán)境的保護(hù)，你會怎么做？

2008年7月19日建德村官面試題

1.國家決定把部分大學(xué)生放到基層工作，你是怎么認(rèn)識的?假如你被錄用了你準(zhǔn)備怎么開展工作?

2.村里要放映電影，安排你去管理，你將怎么做?

3.你提的一個很好的意見被主任否決了，你怎么辦?

2008年7月26日上午浙江杭州/富陽村官面試題

1.你所學(xué)專業(yè)與此次報考的崗位要求是否一致?談?wù)勀銓罂紞徫坏恼J(rèn)識。

2.假如你被聘用后，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，但在一次工作中，有群眾卻認(rèn)為你辦事太死板，不懂變通，并大聲吵鬧，聲稱要向上級反映情況，把你撤換下來。此時你該怎么辦?

3.廣東省舉辦萬名大學(xué)生進(jìn)農(nóng)村助推“信息直通車”，開展農(nóng)情調(diào)查，采集上報農(nóng)情信息等活動。該活動一出臺，部分村民表示歡迎，認(rèn)為可以直接把民情反映給上級部門，是在辦好事；也有人認(rèn)為這是一種倒退，會造成高校教育資源的浪費(fèi)，對此，你怎么看?

2008年永康村官面試題

1、對于村官，你做好了那些準(zhǔn)備

2、到農(nóng)村工作后，怎么處理好與老干部之間、群眾之間的關(guān)系，融入到他們中去?

3、有人認(rèn)為“大學(xué)生去農(nóng)村是人才的浪費(fèi)”怎么理解

2008年9月6日紹興縣村官面試題

1.汶川_地_震_你有什么想法

2.關(guān)于可持續(xù)方面的問題

3.新農(nóng)村建設(shè)的目的和意義

2008年9月7日浙江平湖市村官面試題

1、近期在市內(nèi)將舉行一場關(guān)于出租車調(diào)價的聽證會，到時候?qū)谐鲎廛囁緳C(jī)、運(yùn)營商及各有關(guān)部門的人員參加，而你作為消費(fèi)者代表要在會上發(fā)言，你會做些什么準(zhǔn)備呢?

2、關(guān)于“事業(yè)、家庭、愛情”這三者之間的關(guān)系，你有什么看法?

3、給出一幅漫畫，畫中的意思就是中小學(xué)的學(xué)費(fèi)比較低，而幼兒園和高校的收費(fèi)比較高，問針對這一現(xiàn)象，你有什么看法?

2008年9月7日浙江嘉興村官面試題

1.出租車提價要舉行聽證會。作為消費(fèi)者代表，你將如何做好參會前準(zhǔn)備?

2.對事業(yè)、婚姻、家庭談?wù)勀愕目捶?/p>

3.漫畫題：幼兒園收費(fèi)高，中小學(xué)收費(fèi)低，高校收費(fèi)高。

2008年9月18日諸暨村官面試題目

第一題：如何看待村官從業(yè)的地方艱苦?如何開展大學(xué)生村官工作?

第二題：如何看待農(nóng)村現(xiàn)狀?該用怎么樣的措施解決?

第三題：如何看待鄉(xiāng)村村容建設(shè)?怎么樣的態(tài)度對待?

2008年9月20日浙江紹興村官面試題

1、新任村官怎樣做好工作，贏得村民信任?

2、怎樣解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題?

3、新農(nóng)村建設(shè)，有人說資金重要，有人說人才重要，有人說觀念重要。你認(rèn)為是什么最重要?為什么?

2008年9月20日臺州三門村官面試題

1.知識與執(zhí)行能力，往往是具有執(zhí)行能力的人才能獲得成功。談?wù)勀銓@句話的理解?

2.你工作能力比較強(qiáng)同事都來找你幫忙有時候把他自己的工作也給你干，認(rèn)為你肯定有時間你怎么辦?

3.很多村干部對信訪的村民提出的要求不管違反不違反原則都進(jìn)行處理你怎么看?

2008年10月11日浙江麗水村官考試面試題

給出一段資料，大意是“農(nóng)家樂”在某一村莊經(jīng)營得很出色，但是影響了周圍居民的日常生活，村民和經(jīng)營者鬧事，村長還幫著經(jīng)營戶…

三個問題：

1、這時，你正好在場，你怎么做?

2、這件事平息之后，你如何開展農(nóng)村工作?

3、結(jié)合這件事，請你談?wù)劙l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和和揩社會環(huán)境的關(guān)系：

2007年9月16日諸暨村官面試題

1.在傳統(tǒng)觀念里，農(nóng)村子弟離開農(nóng)村叫“跳龍門”,但是現(xiàn)在的大學(xué)生反而到農(nóng)村去工作，你有什么看法?

2。你是居委會主任助理，一居民拿了土特產(chǎn)來求你向主任說點(diǎn)事，你會如何處理。

3。一副箭靶圖，箭插在紅心處，讓你講農(nóng)村工作如何開展。

2007年9月嘉興地區(qū)村官面試題

第一題關(guān)于協(xié)調(diào)老同事和新同事的矛盾

第二題是關(guān)于組織選拔工作的開展

第三題關(guān)于中國證券紅火,全民炒股的理解

2007年10月13日甌海村官面試真題

1：官應(yīng)該注重公共服務(wù)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2：如果你成為村干部，剛開始村民請你去參加婚慶`酒宴什么的，后來領(lǐng)導(dǎo)不聽從你的建議，村民覺得你個小娃子沒什么能力，你該怎么辦

3：5個村民以便宜的價格承包山林，承包期滿后其他村民不滿，要求重新承包，村長要你去調(diào)節(jié)，你該怎么辦

2007年10月20日臺州三門村官面試題

第一、現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)壓力很大，很多大學(xué)生從事超市營業(yè)員，餐廳服務(wù)員等，問你對大學(xué)生就業(yè)觀有什么看法?如果這次面試失敗，你將怎樣對待?

第二、小李是大學(xué)生村官，擔(dān)任村主任助理工作，發(fā)現(xiàn)主任有時揮霍村里的錢，拿村里的錢招待很多人，其中有一些不是正當(dāng)?shù)恼写M(fèi)，如果你做為小李怎么辦?

第三、將的是環(huán)境整治工作，第一你對環(huán)境整治工作有什么看法?如果你被分配到村路擔(dān)任村環(huán)境整治工作，你將持什么態(tài)度?

2007年10月21日臺州村官面試題

1、目前大學(xué)生就業(yè)壓力非常大，很多大學(xué)生放棄了本專業(yè)而投向另外的專業(yè)，也有一些去當(dāng)餐廳的服務(wù)生、專柜的售貨員從基層做起，請問你的就業(yè)觀念是怎樣的，如果這次沒有被錄取，你打算怎么做?

2、村里的主任招待吃喝的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，以至于花了過多的經(jīng)費(fèi)，假如你是小李，剛參加工作不久，你看到這種狀況會怎么做?

3、臺州有很多大企業(yè)雖然效益非常好但是污染環(huán)境的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，如果你到了社區(qū)工作，對環(huán)境問題的態(tài)度是怎樣的?大致就是問你會如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的問題。

2007年杭州地區(qū)村官面試題

1.說說你為什么選擇做村官.你有哪些優(yōu)勢

2.如果領(lǐng)導(dǎo)的想法和你不一致,你該怎么做

3.談?wù)勀銓︻I(lǐng)頭雁的看法

2007年10月28日蕭山某鎮(zhèn)預(yù)備村官面試真題

1.你為什么要參加村干部選拔?你到村就職后應(yīng)該怎么做?

2.你到村里后受到村干部排擠怎么辦?

3.村里有一條道路需擴(kuò)建，有村民擔(dān)心賠償問題，有抵觸情緒，其中一位是你親戚，你作為村干部要怎么做?

紹興村官面試題：

（1）你在村官上任之時，面對本村村民，你怎么介紹自己？

（2）在H1N1病毒流行期間，你所在的村有一留學(xué)生回到本村，而你的村民又惶恐不安，你作為村官，該如何做好工作？

（3）本村要公墓搬遷，有些村民因為擔(dān)心破風(fēng)水、補(bǔ)償不合理，有抵觸情緒，你作為村官，該如何組織開展工作？

考查點(diǎn)：

1、介紹自己；

2、應(yīng)對突發(fā)事件工作；

3、組織協(xié)調(diào)工作

第四篇：村官面試資料

一 我國戶籍制度改革的現(xiàn)狀和趨勢

基于目前我國的國情，戶籍制度改革涉及面廣，涉及政策、經(jīng)濟(jì)、社會體系、保障結(jié)構(gòu)等諸多方面，戶籍制度改革必須遵循現(xiàn)實(shí)客觀規(guī)律，循序漸進(jìn)，有條不紊，扎實(shí)推進(jìn)。黨的十七屆三中全會提出，我國總體上已進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。這一論斷，也為戶籍改革指明了方向。2008年10月1 日，浙江省嘉興市的“農(nóng)業(yè)戶口”徹底退出歷史舞臺。從這一天起，嘉興市建立按居住地登記戶口的新型戶籍管理制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口遷移制度和按居住地劃分的人口統(tǒng)計制度，取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口分類管理模式，全市城鄉(xiāng)居民戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”。

作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的突出表現(xiàn)形式，隨著2008年各地不斷推出的戶籍改革新舉措，戶籍制度改革再次引起社會的廣泛關(guān)注。有專家表示，2020年前，我國戶籍制度改革將有實(shí)質(zhì)性突破。2008年以來，一些省市率先推行了戶籍制度改革，破冰舉措迭出，比如云南、湖南、江西、深圳等省市宣布取消“非農(nóng)業(yè)人口”、“農(nóng)業(yè)人口”的“二元制”戶籍登記管理模式，實(shí)行“一元制”模式，轄區(qū)各個基層的人口統(tǒng)稱為居民戶。應(yīng)該說，取消農(nóng)業(yè)戶口，將每一個自然人統(tǒng)稱“居民”，這是我國戶籍制度改革邁出的第一步，的確具有破冰之舉。但是上述戶籍制度改革更多體現(xiàn)在形式上而非實(shí)質(zhì)上，戶籍制度的深層次問題并沒有得到有效解決。因此，基于目前我國的國情，戶籍制度改革涉及面廣，涉及政策、經(jīng)濟(jì)、社會體系、保障結(jié)構(gòu)等諸多方面，戶籍制度改革必須遵循現(xiàn)實(shí)客觀規(guī)律，循序漸進(jìn)，有條不紊，扎實(shí)推進(jìn)。

就目前來看，制約戶籍制度深入改革的難點(diǎn)，不是一個“名稱”問題，而是一個“屬性”問題。所謂屬性，意即一個人、一個家庭的地域?qū)傩浴⑸矸輰傩院偷匚粚傩?。讓我們先來看看地域?qū)傩?，地域是對一個人、一個家庭所處地理位置的基本定位，是區(qū)別于一個人、一個家庭的自然屬性，這個屬性不能變。比如明明出生在上海，非要說出生在北京，這就不是實(shí)事求是。地域?qū)傩缘膬r值在于，能夠區(qū)別于一個人的生存、生活環(huán)境，也是一個人屬于何地方人的標(biāo)志，不能混淆。二是身份屬性。身份屬性決定一個人的基礎(chǔ)身份，比如，建立出生檔案，記錄成長歷程等，有人說應(yīng)該取消身份定位，這恐怕很不現(xiàn)實(shí)，畢竟我國有十幾億人，每個人都有自己的身份，這些基礎(chǔ)信息資料從一個人出生到死亡，必須細(xì)化和規(guī)范。再有就是地位屬性，一個人在社會中是有各自的社會地位的，社會地位廣義上是平等的，但是現(xiàn)實(shí)中是有差異的，比如文化程度、工作崗位、工資收入、社會保障等，這不可能“平均化”，也不可能隨意化，需要嚴(yán)格標(biāo)明和界定。

我國戶籍制度改革的趨勢：

有人認(rèn)為，改革戶籍制度要大刀闊斧，要簡單化，甚至有人提出一個人擁有一個身份證而不用其它證件足矣。這種概念化的推論雖然符合未來發(fā)展趨勢，但是在目前社會發(fā)展不平衡、我國人口眾多的情況下并不具有可行性。從現(xiàn)實(shí)情況來看，戶籍制度改革應(yīng)注意幾個方面的問題：首先是要堅持扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)中求勝的原則。戶籍制度改革不可能一蹴而就，更不能走回頭路，必須充分論證，穩(wěn)扎穩(wěn)打;其次要盡快確立改革思路和方向。這個改革思路和方向要符合我國國情。比如說，要大力發(fā)展中小城市，實(shí)現(xiàn)人口有序分流和居住。很多城市的管理者在推進(jìn)戶籍制度改革時疑慮頗多，主要擔(dān)心在戶籍制度改革后，大量人員無序涌向大城市，導(dǎo)致人口膨脹，社會矛盾增多、管理難度加大。消除這種擔(dān)心的一個可行的辦法就是，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展思路，少建國際化大都市，多建有利于民生的中小城市，這樣才能安定、穩(wěn)定人心，并逐步實(shí)現(xiàn)有序、規(guī)范的人口流動。其次，還要合理穩(wěn)妥的處理大城市戶籍問題。進(jìn)入大城市生活是很多人的夢想，有的人在北京、上海、廣州等地購買了房子，但并非真正的居民;有的人在某個城市工作，而戶籍卻在原籍，人戶分離是一個最棘手的問題。如果這個問題不能得到有效解決，戶籍制度改革很容易成為夾生飯。

戶籍制度改革是大勢所趨，二元制向一體化轉(zhuǎn)變也是發(fā)展目標(biāo)。但是，戶籍制度的改革重在統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、精確指導(dǎo)。戶籍制度改革不能各自為政，要有全國一盤棋思想，改革攻堅的著力點(diǎn)除了戶籍制度本身之外，還應(yīng)該從戶籍制度的外圍尋求解決的辦法，也就是說，盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，讓“宜居”城市遍地開花，促使人們的觀念轉(zhuǎn)變，把“宜居”作為追求，傳統(tǒng)的戶籍的概念才能逐漸淡化。

戶籍改革的最終目的是要把戶籍放在控制人口的個人信息上，而不是強(qiáng)加給戶籍許多附加值?，F(xiàn)階段完全放開讓公民自由遷徙，則會給城市帶來很大的壓力，公共設(shè)施、醫(yī)療、就業(yè)和教育等很難跟上。在考慮城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革的過程當(dāng)中，生育政策的銜接問題一定要充分考慮到農(nóng)民的切身利益。不能由于戶籍制度的改革，造成既不能享受城市的待遇，又丟掉了農(nóng)村的一些利益。

第一，按照實(shí)際居住地登記，這是戶籍制度改革的關(guān)鍵。我們最初的戶籍制度是根據(jù)人們的居住地建立的。它一經(jīng)制定，不但定終身，而且還成為世襲制。只要是定為農(nóng)民就世世代代是農(nóng)民，它沒有隨著農(nóng)民實(shí)際居住地的變化、隨著農(nóng)民職業(yè)的變化而變化。這是我國農(nóng)業(yè)勞動力無法轉(zhuǎn)移，農(nóng)民無法減少的主要原因。

第二，逐步取消憑借城鎮(zhèn)戶口而賦予城鎮(zhèn)公民的某些特權(quán)。戶籍制度改革不能將該制度背后的內(nèi)容剝離，而要實(shí)行“大戶籍改革”。也就是對戶籍制度以及相關(guān)聯(lián)的教育制度、醫(yī)療制度、社會保障體制和財政制度等一系列的制度，同時推進(jìn)、統(tǒng)籌改革。

第三，制定戶籍法。制定戶籍法的目的在于，讓新的戶籍制度適應(yīng)當(dāng)前社會形勢下的人員流動，保障我國所有公民的平等自由權(quán)。

二 加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的對策

農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，流動性強(qiáng)，有的長期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，因此，必須加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)。

第一，深化戶籍制度改革。逐步地、有條件地解決長期在城市就業(yè)和居住農(nóng)民工的戶籍問題。中小城市和小城鎮(zhèn)要適當(dāng)放寬農(nóng)民工落戶條件;大城市要積極穩(wěn)妥地解決符合條件的農(nóng)民工戶籍問題，對農(nóng)民工中的勞動模范、先進(jìn)工作者和高級技工、技師以及其他有突出貢獻(xiàn)者，應(yīng)優(yōu)先準(zhǔn)予落戶。具體落戶條件，由各地根據(jù)城市規(guī)劃和實(shí)際情況自行制定。改進(jìn)農(nóng)民工居住登記管理辦法。

第二，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)體系。大規(guī)模的農(nóng)民工流動就業(yè)對我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會管理體制，特別是勞動就業(yè)和勞動力市場管理制度的改革，提出了新的要求。

一是逐步實(shí)行城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理體制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等競爭的勞動力市場，逐步形成市場經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)制，為城鄉(xiāng)勞動者提供平等的就業(yè)機(jī)會和服務(wù)。

二是進(jìn)一步做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作。各級人民政府要把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要任務(wù)。要建立健全縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要向農(nóng)民工開放，免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。

三是加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。各地要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要，大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應(yīng)能力。

四是落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)責(zé)任。完善并認(rèn)真落實(shí)全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃。勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、建設(shè)、財政、扶貧等部門要按照各自職能，切實(shí)做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。強(qiáng)化用人單位對農(nóng)民工的崗位培訓(xùn)責(zé)任。

第三，構(gòu)建覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。城市政府的一項基本職能是為全體納稅人提供統(tǒng)一的公共產(chǎn)品和服務(wù)。農(nóng)民工進(jìn)人城市，把最好的青春年華貢獻(xiàn)給了城市，為財政作出了貢獻(xiàn)，理應(yīng)享受和城市居民平等的公共服務(wù)。

一是讓農(nóng)民工同住子女享受平等的義務(wù)教育。輸入地政府要承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的責(zé)任，將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并按照實(shí)際在校人數(shù)撥付學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。

二是進(jìn)一步搞好農(nóng)民工計劃生育管理和服務(wù)。實(shí)行以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調(diào)配合的管理服務(wù)體制。輸入地政府要把農(nóng)民工計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入地方財政預(yù)算，提供國家規(guī)定的計劃生育、生殖健康等免費(fèi)服務(wù)項目和藥具。用人單位要依法履行農(nóng)民工計劃生育相關(guān)管理服務(wù)責(zé)任。

三是多渠道改善農(nóng)民工居住條件。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，保證農(nóng)民工居住場所符合基本的衛(wèi)生和安全條件。招用農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)，在符合規(guī)劃的前提下，可在依法取得的企業(yè)用地范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)民工集體宿舍。

第四，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題。根據(jù)農(nóng)民工最緊迫的社會保障需求，堅持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)先解決工傷保險和大病醫(yī)療保障問題，逐步解決養(yǎng)老保障問題。首先，依法將農(nóng)民工納入工傷保險范圍。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《工傷保險條例》。所有用人單位必須及時為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)，并按時足額繳納工傷保險費(fèi);其次，抓緊解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障問題。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的辦法，重點(diǎn)解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問題;再次，探索適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險辦法。抓緊研究低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，并能夠與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法。

第五，加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度。強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)，完善日常巡視檢查制度和責(zé)任制度，依法嚴(yán)厲查處用人單位侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法行為。健全農(nóng)民工維權(quán)舉報投訴制度，有關(guān)部門要認(rèn)真受理農(nóng)民工舉報投訴并及時調(diào)查處理。加強(qiáng)和改進(jìn)勞動爭議調(diào)解、仲裁工作。對農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件，要簡化程

序、加快審理，涉及勞動報酬、工傷待遇的要優(yōu)先審理。起草、制定和完善維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的法律法規(guī)。

三 民工權(quán)益保障缺失的制度性根源

農(nóng)民工表面上看起來只是一種職業(yè)，實(shí)際上它更是一種制度性身份。正是我國現(xiàn)有的社會制度造就了農(nóng)民工群體、農(nóng)民工現(xiàn)象和農(nóng)民工問題。

第一，二元戶籍制度。現(xiàn)行的二元戶籍制度是計劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，是為計劃經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，把公民分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口兩類，實(shí)際是兩種不同的社會身份，既不科學(xué)，也不合理，許多問題由此而濫觴。該制度使得農(nóng)民工在城市生活中面臨著勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、義務(wù)教育、社會保障等方面的差別與歧視。雖然這幾年戶籍制度有了一定的松解，但是效果并不明顯，流入城市的農(nóng)民工到城市后仍然受到“名亡實(shí)存”的戶籍制度的阻礙而無法融人城市的社會經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)，不得不在體制外生存，變成漂泊不定的流動人口，并在婚嫁、幼托、教育、住房、社會保障等方面遇到一系列困難。

第二，歧視性就業(yè)制度。農(nóng)民工在城市或流入地的職業(yè)身份，是通過進(jìn)入勞動力市場獲得的。在戶籍制度和與戶籍相連的就業(yè)制度作用下，城市管理部門制定了對于職業(yè)進(jìn)入的種種限制，加上農(nóng)民工自身素質(zhì)普遍比城市居民低的現(xiàn)實(shí)，使農(nóng)民工被排斥到了次屬勞動力市場上，從事一些城市居民不愿干的工作，成為城市社會的底層，而且“同工不同酬”的現(xiàn)象普遍。近年來，隨著城市下崗工人的增多，城市就業(yè)壓力加大，許多城市、特別是大城市出于保護(hù)本地人就業(yè)的考慮，嚴(yán)格限制或不允許農(nóng)民工進(jìn)入某些行業(yè)和工種。

第三，二元社會保障制度。現(xiàn)行國家社會保障制度只考慮城市職工，城市職工普遍享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險，農(nóng)民工則不享受任何保險待遇，完全被排除在社會保障之外。極少用工單位會為農(nóng)民工辦理社會保險，甚至連保障人的生命健康的工傷保險也常常被忽略。一旦農(nóng)民工在城市就業(yè)、生活遭遇風(fēng)險與困難時，沒有相應(yīng)的社會保障體系為他們提供援助和保護(hù)。

第四，不完善的公眾利益訴求機(jī)制。作為社會的弱勢群體，農(nóng)民工們具有提高工資待遇、改善工作環(huán)境、維持基本尊嚴(yán)、獲取基本社會保障等方面的利益訴求渴望，也就是說農(nóng)民工群體具有恢復(fù)國民待遇的強(qiáng)烈訴求。但在現(xiàn)實(shí)生活中，一方面，一些企業(yè)尤其是一些非公企業(yè)沒有建立能維護(hù)農(nóng)民工利益的工會;另一方面，根據(jù)目前的法律訴訟制度，他們難以承受目前的訴訟成本與風(fēng)險。

四 我國農(nóng)民工權(quán)益保障現(xiàn)狀

農(nóng)民工是傳統(tǒng)的戶籍制度與自由的市場制度相結(jié)合的產(chǎn)物。從職業(yè)角度講，他們是工人，從身份上講，他們是農(nóng)民。這種職業(yè)身份與戶籍身份的矛盾使他們并沒有同工業(yè)化和城市化同步真正融人城市的主流社會和主流生活，而是演變成為一個El益被邊緣化的新弱勢群體。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)和社會的繁榮。同時該通知也要求各地政府要切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民工的權(quán)益。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)民工群體所渴求的正當(dāng)權(quán)益卻屢遭忽視甚至漠視。具體而言，農(nóng)民工權(quán)益保障的缺失體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，勞動強(qiáng)度大、工作環(huán)境差。城市農(nóng)民工由于其身份長期得不到改變，沒有城市戶口，因而在勞動就業(yè)時，只能無奈地進(jìn)入收入低、工作環(huán)境差、福利差的次屬勞動力市

場。農(nóng)民工勞動時間長、勞動強(qiáng)度很大，單位的重活、臟活、累活、難活、險活都是農(nóng)民工全部包攬，長時間超負(fù)荷勞動極大損害了農(nóng)民工的身心健康。一些雇傭農(nóng)民工的單位勞動安全保護(hù)措施簡陋，甚至根本沒有勞動安全保護(hù)措施，經(jīng)常發(fā)生勞動安全事故，對農(nóng)民工的人身安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

第二，工資待遇低、隨意拖欠克扣農(nóng)民工工資情況嚴(yán)重。福建、廣東、浙江都是民營經(jīng)濟(jì)起步比較早的省份，在經(jīng)歷了長期的發(fā)展后，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價水平都有了很大提高，但農(nóng)民工的薪酬水平?jīng)]能得到同步的推進(jìn)，與農(nóng)民工希望工資不斷上漲的預(yù)期相違背。更為嚴(yán)重的是，不少企業(yè)仍然存在拖欠和克扣工資的現(xiàn)象。

第三，企業(yè)用工管理不規(guī)范。由于農(nóng)民工大部分在中小企業(yè)和私營企業(yè)就業(yè)，企業(yè)主為減少企業(yè)成本，通常以口頭協(xié)議代替書面簽訂勞動合同的現(xiàn)象比較普遍，發(fā)生勞動糾紛后，調(diào)查取證比較困難。

第四，生產(chǎn)生活無保障。城市職工普遍享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險，農(nóng)民工則不享受任何保險待遇，完全被排除在社會保障之外，農(nóng)民工在城市無論奉獻(xiàn)了多少年，終歸是農(nóng)民，難于真正融入城市。

五 大學(xué)生村官備考：大學(xué)生農(nóng)村工作知識之十一

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的意義 ?如何繁榮縣域經(jīng)濟(jì)?

縣域經(jīng)濟(jì)是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是在縣級行政區(qū)劃(包括縣級市)范圍內(nèi)，以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、以農(nóng)村為腹地、以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點(diǎn)，城鄉(xiāng)一體、工農(nóng)并進(jìn)，由各種經(jīng)濟(jì)成分和不同產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)在整個國民經(jīng)濟(jì)中具有基礎(chǔ)性地位。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，對于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會具有特殊重要的意義。

繁榮縣域經(jīng)濟(jì)，必須重視和處理好幾個重大關(guān)系：一是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化。沒有城鎮(zhèn)化進(jìn)程的提高，極度分散的經(jīng)濟(jì)布局無法使縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。二是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有高效益的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作支撐。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體和重要推動力，尤其是工業(yè)化，沒有高水平的工業(yè)化，縣域經(jīng)濟(jì)成長就缺乏動力。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是必須要弱化農(nóng)業(yè)。在縣域范圍內(nèi)，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)雖然有一定的競爭性，但從長遠(yuǎn)看，二者存在互補(bǔ)、互促關(guān)系，農(nóng)業(yè)是非農(nóng)業(yè)良好發(fā)展的重要基礎(chǔ)，反過來非農(nóng)業(yè)的發(fā)展又會促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為縣域財政提供財源。繁榮縣域經(jīng)濟(jì)可以壯大縣域財政實(shí)力，縣域財政又進(jìn)一步為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

繁榮縣域經(jīng)濟(jì)，近期應(yīng)做好以下方面的工作：

第一，走特色縣域經(jīng)濟(jì)之路。走特色經(jīng)濟(jì)之路，是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要知己知彼，因地制宜，找準(zhǔn)特色，準(zhǔn)確定位。同時，要使“特色”產(chǎn)業(yè)化，上規(guī)模、出效益，處理好“特色”與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

第二，切實(shí)保護(hù)耕地資源。城鎮(zhèn)化快速擴(kuò)張，耕地大幅度減少，一方面給縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展造成極大壓力，另一方面使失地農(nóng)民迅速增加，影響縣域經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。必須切實(shí)保護(hù)好耕地資源，建立失地農(nóng)民的利益保障機(jī)制。

第三，逐步建立健全農(nóng)民社會保障體系。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、城鎮(zhèn)與農(nóng)村進(jìn)步、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民利益。要建立農(nóng)村社會保障體系，其中最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的是建立農(nóng)民醫(yī)療保障體系。

第四，以縣城建設(shè)帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。在縣城建設(shè)方面，確有一些規(guī)劃起點(diǎn)高、城市功能強(qiáng)、管理水平高、發(fā)展勢頭好的縣域，但更多的卻是規(guī)劃檔次低、城鎮(zhèn)規(guī)模小、管理薄弱。因此，搞好縣城建設(shè)，必須轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)規(guī)劃、突出特色、完善功能、務(wù)求實(shí)效，發(fā)揮龍頭作用。

第五，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城鎮(zhèn)化良性互動?？h域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，主要制約因素是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不充，同時也涉及城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后。必須統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)體系，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主攻方向，大力發(fā)展城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè);深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機(jī)制改革，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力;依靠政府推動個體和私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依靠個體和私營經(jīng)濟(jì)帶動整個縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第六，綜合解決縣域的“三農(nóng)”問題。縣域直接面對“三農(nóng)”問題，必須高度重視。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化。要把促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為一個大戰(zhàn)略，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)空間。

第七，大力改革縣鄉(xiāng)財政體制。調(diào)整中央和各級地方的財權(quán)和事權(quán)分配格局，適當(dāng)調(diào)整中央和地方的利益分配關(guān)系，合理降低上劃中央“兩稅”比例，多把一些財力留給基層。建立完善的轉(zhuǎn)移支付制度，保證不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村居民能夠享受基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等基本公共服務(wù)。實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌，進(jìn)一步完善地方財政管理體制，規(guī)范地方財力分配與使用。加大對縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，大力培植稅源。

六 發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在支農(nóng)中作用的措施

當(dāng)前，要重點(diǎn)發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)在支農(nóng)中的作用。

第一，發(fā)揮農(nóng)發(fā)行在支農(nóng)中的主導(dǎo)作用。適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)范圍。在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍的基礎(chǔ)上，增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期貸款。擴(kuò)大農(nóng)發(fā)行的資金來源渠道。按農(nóng)發(fā)行收購、儲備、調(diào)銷貸款已經(jīng)形成的資金占用，合理確定人民銀行對農(nóng)發(fā)行的再貸款規(guī)模。以國家信信用為基礎(chǔ)，發(fā)行金融債券，或直接利用國債資金。合理利用商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)和郵政儲蓄的轉(zhuǎn)存款。按商業(yè)化管理的要求，完善農(nóng)發(fā)行的經(jīng)營機(jī)制。要在堅持市場原則和銀行原則的基礎(chǔ)上，按商業(yè)化管理要求，完善經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)營管理。要完善指標(biāo)考核體系，把資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效作為重要考核對象，建立有效激勵機(jī)制。要完善配套措施，營造良好的外部環(huán)境。建立合理的利益補(bǔ)償機(jī)制，財政部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)發(fā)行承擔(dān)的政策性業(yè)務(wù)規(guī)模，給予相應(yīng)補(bǔ)貼。對農(nóng)發(fā)行經(jīng)營的政策性金融業(yè)務(wù)，應(yīng)減免所得稅和營業(yè)稅，用以補(bǔ)充農(nóng)發(fā)行的資本金。

第二，發(fā)揮農(nóng)村信用社在支農(nóng)中的主體作用。一是要明確農(nóng)村信用社的市場定位。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融市場中的主力軍，是區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的經(jīng)營方向，其業(yè)務(wù)活動只限于所在縣(市)地域范圍之內(nèi)，其資金來源的一定比例只能用于支持“三農(nóng)”。二是要完善農(nóng)村信用社的治理機(jī)制。農(nóng)村信用社能否真正成為自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展和自擔(dān)風(fēng)險的市場主體，真正成為服務(wù)“三農(nóng)”的地方性金融企業(yè)，建立合理、科

學(xué)、有效的公司治理機(jī)制是關(guān)鍵。三是要完善股權(quán)設(shè)置。要結(jié)合實(shí)際，合理確定入股起點(diǎn);鼓勵社會資金參與農(nóng)村信用社重組改造;規(guī)范人股行為，確保入股資本金的真實(shí)性和有效性。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，重視農(nóng)村信用社公司治理制度的創(chuàng)新，積極探索符合實(shí)際的、切實(shí)可行的公司治理機(jī)制。四是要強(qiáng)化對農(nóng)村信用社的政策扶持和監(jiān)督管理。繼續(xù)對農(nóng)村信用社在所得稅和營業(yè)稅等方面給予一定優(yōu)惠，有條件的省級人民政府應(yīng)加大對農(nóng)村信用社的政策扶持力度。按照“國家宏觀調(diào)控，省級政府依法管理，信用社自我約束、自擔(dān)風(fēng)險”的總體要求，有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村信用社的監(jiān)管，對風(fēng)險較高的農(nóng)村信用社及時采取有力措施，對嚴(yán)重資不抵債、經(jīng)營混亂的農(nóng)村信用社強(qiáng)行撤并。

第三，發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的積極作用。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性和多層次性，客觀上需要商業(yè)性的金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行作為國有商業(yè)銀行，應(yīng)朝著真正的商業(yè)銀行方向改革和發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)銀行是由專門為農(nóng)業(yè)服務(wù)的國有專業(yè)銀行演變而來，與其他國有商業(yè)銀行相比，其業(yè)務(wù)相對較多的分布在農(nóng)村領(lǐng)域。在確保農(nóng)業(yè)銀行作為真正商業(yè)銀行性質(zhì)的前提下，從構(gòu)建分工合理的農(nóng)村金融服務(wù)體系出發(fā)，根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行的商業(yè)性金融的特點(diǎn)明確其相應(yīng)的支農(nóng)定位。作為商業(yè)銀行性質(zhì)的農(nóng)業(yè)銀行在服務(wù)“三農(nóng)”方面，主要為商業(yè)化程度高、資金需求量大的中高層次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體提供金融服務(wù)。為此，必須堅持商業(yè)性金融和政策性金融區(qū)隔的原則，妥善處置目前仍由農(nóng)業(yè)銀行承擔(dān)的農(nóng)村扶貧貸款等政策性業(yè)務(wù)。建立有效機(jī)制，引導(dǎo)社會資金回流農(nóng)村?？山梃b有些國家的做法，要求所有銀行類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款增量的一定比例，或直接用于農(nóng)業(yè)信貸，或轉(zhuǎn)存農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。

第四，發(fā)揮其他金融機(jī)構(gòu)的功能作用。一是要完善郵政儲蓄的功能。降低郵政儲蓄在人民銀行的轉(zhuǎn)存款利率，逐步消化郵政儲蓄在中央銀行的老轉(zhuǎn)存款存量。同時按市場化的原則，引導(dǎo)郵政儲蓄資金回流農(nóng)村。要求郵政儲蓄部門按一定比例，把吸收的農(nóng)村儲蓄以批發(fā)的方式委托農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)代為發(fā)放貸款，或通過協(xié)議存款的方式存放農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，或購買農(nóng)村金融債券。二是要推進(jìn)農(nóng)村保險建設(shè)。為滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)村保險的需要，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險，保護(hù)和支持農(nóng)業(yè)，應(yīng)盡快建立多層次多渠道支持、多主體經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險體系。應(yīng)制定農(nóng)業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃，研究設(shè)計制定政策性農(nóng)村保險中的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的具體險種及風(fēng)險防范措施。加快研究設(shè)立農(nóng)業(yè)保險基金的可行性和具體方案。構(gòu)建多種形式和多種渠道的農(nóng)村保險組織體系。發(fā)展互助合作保險組織，支持國內(nèi)商業(yè)性保險公司和外國保險機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村保險市場。充分調(diào)動地方政府的積極性，適當(dāng)批設(shè)一些地方性農(nóng)業(yè)保險公司。鼓勵保險公司加大農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度，積極開發(fā)適合農(nóng)村和農(nóng)民需要的保險產(chǎn)品。研究制定農(nóng)業(yè)保險的扶持政策，在資金、稅收和再保險等方面給予一定的優(yōu)惠政策。加快農(nóng)業(yè)保險法制建設(shè)，盡快制定專門的農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營行為，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險事業(yè)健康發(fā)展。

七 大學(xué)生村官備考：大學(xué)生農(nóng)村工作知識之九

農(nóng)村金融改革的著力點(diǎn)

農(nóng)村金融體制的疲軟，說明農(nóng)村金融體制改革的緊迫性與必要性。但是，農(nóng)村金融體制改革是一項涉及廣泛的系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行深入研究，從多方面加以推進(jìn)。具體地說，農(nóng)村金融改革的著力點(diǎn)落在以下幾個方面：

第一，分清財政與金融的職能，增加財政的投入，保障農(nóng)民增收。

第二，在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建立良好的治理結(jié)構(gòu)、激勵機(jī)制，其中最主要的是通過借鑒國際上一系列行之有效的做法，讓農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)員工和客戶都得到良好有效的激勵;應(yīng)明確農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)，改善其治理結(jié)構(gòu)，并賦予其經(jīng)營自主權(quán)。

第三，開放農(nóng)村金融市場，制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和程序，創(chuàng)造一個各金融機(jī)構(gòu)公平競爭的環(huán)境。

第四，利率市場化，這是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)商業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的前提。

第五，加快農(nóng)村土地制度的改革，建立農(nóng)業(yè)保險、大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨和信用登記系統(tǒng)，降低農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險。

第六，建立有效的多層次監(jiān)管框架，對不同風(fēng)險的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)采取不同的監(jiān)管方式。

第七，加快建立農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存款保險制度，增強(qiáng)對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營的市場約束。

第八，用市場化的手段引導(dǎo)農(nóng)村資金服務(wù)“三農(nóng)”。

第九，建立開放的商業(yè)化農(nóng)村金融扶貧體系，動員社會資金參與扶貧。

八 大學(xué)生村官備考：大學(xué)生農(nóng)村工作知識之八

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策不斷得到加強(qiáng)。但與成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家相比，我國農(nóng)業(yè)支持保護(hù)水平還很低，支持保護(hù)機(jī)制還很不完善，即使與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段相比，也是不相稱的。建立完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，應(yīng)采取以下措施：

第一，調(diào)整國民收入分配格局，建立財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制，增加農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持總量。農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持政策是提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的必要條件，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的主要措施。必須堅持農(nóng)業(yè)投入與國民經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則，保證財政支農(nóng)資金總量在現(xiàn)有水平上逐年增加。

第二，調(diào)整農(nóng)業(yè)支持保護(hù)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加大對農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是加大基礎(chǔ)性、公益性農(nóng)業(yè)科研投入，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲備。二是完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，提高農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率，提高國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的使用效率。三是按照公共財政的原則，明確和強(qiáng)化各級攻府在中小型農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)方面的責(zé)任，把農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為各級財政支農(nóng)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，重點(diǎn)支持西部貧困地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)村中小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是擴(kuò)大良種補(bǔ)貼規(guī)模和范圍，目前實(shí)施的大豆、小麥、玉米良種推廣補(bǔ)貼試點(diǎn)，取得了顯著效果，應(yīng)在此基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大規(guī)模，并進(jìn)一步向其他農(nóng)產(chǎn)品延伸。五是繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲的情況，建立對化肥、農(nóng)藥、燃油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的政策性補(bǔ)貼制度。

第三，建立政策主導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)保險體系。農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)風(fēng)險損失的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能是其他政府投入無法完全替代的。國際、國內(nèi)開展農(nóng)業(yè)保險的實(shí)踐經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)保險是一種受自然災(zāi)害制約較大的高風(fēng)險的保險業(yè)務(wù)，具有準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)，如果完全實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營模式是不現(xiàn)實(shí)的。但建立一個自上而下的政府主辦、政府經(jīng)營的政策性保險體系，運(yùn)行監(jiān)督成本高。根據(jù)國外農(nóng)業(yè)保險的實(shí)踐經(jīng)驗，我國今后應(yīng)以建立政府主導(dǎo)下的政府與

商業(yè)保險公司混合經(jīng)營、以國家農(nóng)業(yè)保險公司的宏觀調(diào)控來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展方向、以各省農(nóng)業(yè)保險公司的區(qū)域性管理為業(yè)務(wù)主導(dǎo)，以縣鄉(xiāng)兩級的農(nóng)業(yè)保險公司為經(jīng)營主體的政策主導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)保險體系。

第四，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。針對當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)中存在的主要問題，主要做好以下幾項工作：一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。改革管理體制，理順各級各類服務(wù)部門的關(guān)系，明確各自的職能范圍。充實(shí)完善鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織，充實(shí)其服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮其在服務(wù)體系中的骨干作用。鼓勵農(nóng)民根據(jù)市場的需要，在自愿互助的基礎(chǔ)上建立各種類型的服務(wù)組織，鼓勵大企業(yè)、大公司與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或個人的橫向聯(lián)合，走貿(mào)工農(nóng)、供產(chǎn)銷一體化的道路。培植和引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)形成民間服務(wù)組織，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和各類專業(yè)合作組織。抓緊組建重要出口農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和骨干品種行業(yè)協(xié)會，各級政府要賦予協(xié)會必要的職能和手段。按照“民辦、民管、民受益”的原則，加快發(fā)展各種新型農(nóng)民專業(yè)合作組織。二是加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測和認(rèn)證體系建設(shè)。要提高農(nóng)業(yè)國際競爭力，必須與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作，建設(shè)較為完善的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;從全國一盤棋出發(fā)，盡快形成專業(yè)齊全、分工明確、方便快捷的檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制;加強(qiáng)有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，搞好宣傳培訓(xùn)和認(rèn)證服務(wù)，引導(dǎo)和幫助更多的企業(yè)申報有機(jī)食品和綠色食品。三是改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制。主要是實(shí)行經(jīng)營性服務(wù)和公益性職能分開，積極培育多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織，建立一支以各級農(nóng)業(yè)部門技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會各界廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。四是增加服務(wù)組織服務(wù)的信息、技術(shù)含量，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)體系的綜合服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量。

第五，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)方面的法律保障。首先，積極促進(jìn)完善涉農(nóng)法律法規(guī)，推動把支持糧食生產(chǎn)、菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策法制化;加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，增強(qiáng)依法行政能力，切實(shí)維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育。其次，要完善農(nóng)業(yè)支持法律體系，依法規(guī)范各級政府支農(nóng)行為。要按照建立公共財政體制的要求，調(diào)整財政支農(nóng)資金的使用方向，轉(zhuǎn)變補(bǔ)貼方式。要逐步減少對流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼，要將主要農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險基金轉(zhuǎn)為對農(nóng)民的直接收入補(bǔ)貼。在糧棉主產(chǎn)區(qū)

建立對農(nóng)民使用先進(jìn)技術(shù)的直接補(bǔ)貼制度。增加對農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)貼。增加農(nóng)業(yè)科研和推廣、質(zhì)量安全和檢驗檢測、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施、農(nóng)民培訓(xùn)等方面的投入。逐步將縣以下以改善農(nóng)民基本生產(chǎn)條件和生活質(zhì)量為重點(diǎn)的中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各級政府基本建設(shè)投資的范疇。改進(jìn)政府農(nóng)業(yè)投資管理體制，提高政府支農(nóng)資金的使用效益。

九 大學(xué)生村官備考：大學(xué)生農(nóng)村工作知識之七

我國農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)存在的主要問題

近年來，隨著我國進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的歷史新階段，中央加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的支持力度，逐步形成了對農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的政策體系。但與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求相比，我們對農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，用于農(nóng)業(yè)支持的比重不高，直接用于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的偏少，農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制尚未建立。

第一，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)水平低。改革開放以后，黨中央和各級地方政府都非常重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題，但由于制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和競爭力提高的一些政策諸如農(nóng)產(chǎn)品的征購價格的非市場化、傳統(tǒng)的戶籍制度、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度等政策沒有完全取消，國內(nèi)對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)度相當(dāng)?shù)?，長期實(shí)行負(fù)保護(hù)。20世紀(jì)80年代政府通過定價政策、農(nóng)業(yè)稅、工農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”、農(nóng)村儲蓄、利息倒掛等措施，平均每年從農(nóng)業(yè)部門凈轉(zhuǎn)移出財政性資金約l400億元;進(jìn)入21世紀(jì)后，盡管政府增加了對農(nóng)業(yè)的投入，并在一定程度上給農(nóng)民進(jìn)行了直接補(bǔ)貼，取消了農(nóng)業(yè)稅，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大，一定程度上抵消了政府補(bǔ)貼政策的積極作用，有些地方甚至出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格漲幅大大高于政府的直補(bǔ)，農(nóng)業(yè)負(fù)保護(hù)問題沒有得到根本解決。這種對農(nóng)業(yè)的負(fù)保護(hù)政策，使投資過度向工業(yè)傾斜，農(nóng)業(yè)部門投資嚴(yán)重不足，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力小，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位脆弱;工農(nóng)產(chǎn)品價格的“剪刀差”和各種不合理負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民收入降低，農(nóng)業(yè)投入能力削弱;最終影響了農(nóng)民生活水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力水平的提高，從而加劇了中國農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)程度。

第二，財政支農(nóng)總量不足、結(jié)構(gòu)不合理。對農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的一個標(biāo)志是形成一個科學(xué)的農(nóng)業(yè)投入體制，增加政府對農(nóng)業(yè)的投入。由于我國“分稅制”改革并未重新劃分和明確界定中央政府和地方政府各自對農(nóng)業(yè)投入的具體職責(zé)，事權(quán)模糊不清，沒有形成一個有效穩(wěn)定的財政支農(nóng)投資機(jī)制;在農(nóng)業(yè)投入資金的使用和管理上，農(nóng)業(yè)投入缺乏相關(guān)法律和制度建設(shè);農(nóng)業(yè)信貸資金向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)傾斜明顯，農(nóng)業(yè)資金流失嚴(yán)重，缺乏對農(nóng)業(yè)投入的風(fēng)險和監(jiān)督約束機(jī)制。由于農(nóng)業(yè)投資體制不合理，致使農(nóng)業(yè)投入總量仍然不足，農(nóng)業(yè)投資的年增長率總體呈下降趨勢，且投資增幅不穩(wěn)定。從政府投入來看，政府農(nóng)業(yè)支出占國家財政總支出相對量增幅緩慢。地方財政支農(nóng)支出情況總體也呈下降趨勢，財政支農(nóng)支出增長緩慢，部分地區(qū)財政支農(nóng)支出資金挪用現(xiàn)象嚴(yán)重。政府對農(nóng)業(yè)投入的嚴(yán)重不足，影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類公共產(chǎn)品的有效供應(yīng)和原有設(shè)施的更新改造，客觀上直接制約了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，影響了農(nóng)民收入增加。

當(dāng)前政府支農(nóng)投資的另一個問題是農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)不合理，在農(nóng)業(yè)財政資金中，各項農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)支出比重大，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支出比重小;在農(nóng)業(yè)基建投資中，用于水利和生態(tài)等大型工程項目的投資多，用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)民增收的中小型公益項目投資少;農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣投資比重一直偏低。

第三，缺乏有效的農(nóng)業(yè)保險體系。我國農(nóng)業(yè)保險日趨萎縮，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)風(fēng)險損失的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能是其它政府投人無法完全替代的。國際、國內(nèi)開展農(nóng)業(yè)保險的實(shí)踐經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)保險具有準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)，如果完全實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營模式，必然導(dǎo)致市場失靈。指望商業(yè)保險公司為農(nóng)業(yè)提供較全面的風(fēng)險保障是不現(xiàn)實(shí)的，但建立一個自上而下的由政府主辦、政府經(jīng)營的政策性保險體系，運(yùn)行監(jiān)督成本又過高。結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，應(yīng)以建立政府主導(dǎo)下的、政府與商業(yè)保險公司混合經(jīng)營模式作為我國農(nóng)業(yè)保險的主導(dǎo)形式。

第四，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不完善。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，是包括專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)，是農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的主要構(gòu)成部分。我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，已經(jīng)初具規(guī)模，但總的來看，仍然存在以下問題：一是服務(wù)組織服務(wù)項目單一，服務(wù)組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的聯(lián)合較為松散，服務(wù)組織的趨利性較強(qiáng)，加上一些法律法規(guī)監(jiān)督性措施不配套，對農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的行為缺乏必要的監(jiān)督，造成了許多服務(wù)組織在開展服務(wù)的過程中，利用手中的職權(quán)，變相增加農(nóng)

民負(fù)擔(dān)，“坑農(nóng)”、“害農(nóng)”的情況也時有發(fā)生。二是服務(wù)功能不完善。具體表現(xiàn)在：偏重產(chǎn)中服務(wù)，而產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)較薄弱;重物資供應(yīng)服務(wù)，輕科技、信息服務(wù);重單項服務(wù)，綜合服務(wù)較差。另外，服務(wù)組織的資金不足，人員缺乏且流失現(xiàn)象較嚴(yán)重，也在一定程度上影響農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平的提高。

十 大學(xué)生村官備考：大學(xué)生農(nóng)村工作知識之六

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)上，地方黨委和政府應(yīng)針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的突出矛盾，認(rèn)真解決農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的“行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難、休閑難”等具體問題，把新農(nóng)村建設(shè)這一黨的好政策體現(xiàn)到一件件實(shí)事中，讓人民群眾得到真真切切的實(shí)惠，看到實(shí)實(shí)在在的變化，有力地推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。

要想富，先修路。當(dāng)前，在不少農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民群眾“晴天一身灰，雨天一身泥”，仍然是農(nóng)村村級道路現(xiàn)狀的真實(shí)寫照，不僅群眾心中有怨氣，而且在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，地方黨委和政府要抓住國家實(shí)施農(nóng)村“村村通”工程的契機(jī)，加大對鄉(xiāng)村道路建設(shè)的支持力度，積極爭取國家、省市項目補(bǔ)償，調(diào)動基層農(nóng)民群眾投資投勞修建鄉(xiāng)村道路的積極性和主動性，把水泥路修到農(nóng)民的家門口，切實(shí)解決“行路難”問題。

水是人民群眾賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，在不少農(nóng)村地區(qū)，群眾“飲水難”問題還不同程度存在。由于自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，有的村只能靠天吃水，系缺水村;有的村只能人畜共飲一堰水、一池水;還有的村，由于長期飲用低質(zhì)、超標(biāo)、有污染的地下水，而導(dǎo)致地方病多發(fā)，嚴(yán)重侵?jǐn)_著人民群眾的身體健康。為此，地方地位、政府必須把農(nóng)村飲水工程納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，通過修建蓄水池，架設(shè)輸水管道，讓農(nóng)民吃上方便衛(wèi)生的自來水，切實(shí)讓農(nóng)民過去吃水靠肩挑、水質(zhì)無保障的歷史“一去不復(fù)返”。

教育是興國安邦之基。農(nóng)村要擺脫貧困，關(guān)鍵在于發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè)，不斷提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)和能力。當(dāng)前，不少農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)村九年制義務(wù)教育適齡學(xué)生因各種原因而面臨輟學(xué)。地方黨委、政府要緊緊抓住中央落實(shí)貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策的歷史機(jī)遇，把解決貧因生“上學(xué)難”問題納入重要議事日程，制定詳細(xì)的幫扶計劃和措施，確保每位農(nóng)村貧困生有學(xué)上、有書讀，切實(shí)解決貧困學(xué)生“上學(xué)難”問題。

近年來，“看病難”問題日益困擾著農(nóng)村廣大群眾的生活，“因病致貧”、“因病返貧”的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，已經(jīng)成為影響農(nóng)民群眾致富奔小康的制約因素。地方黨委、政府要堅持從解決農(nóng)民群眾“看病難”問題入手，大力實(shí)施農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療，建立農(nóng)民群眾家庭健康檔案，讓參合農(nóng)民每年接受一次免費(fèi)體檢，切實(shí)做到“重大疾病早預(yù)防、早治療”。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培訓(xùn)合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，使農(nóng)民群眾“小病治療不出村，大病住院有補(bǔ)助”。

大力弘揚(yáng)健康、有益的先進(jìn)文化是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，更是“促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明”的動力之源。農(nóng)民素質(zhì)要提高，農(nóng)村良好的社會風(fēng)氣要形成，離不開先進(jìn)文化的引領(lǐng)和指導(dǎo)。針對近年來農(nóng)村出現(xiàn)的“黃、賭、毒”文化不斷沖擊和意欲占領(lǐng)農(nóng)村文化市場的現(xiàn)象，地方黨委、政府在建設(shè)新農(nóng)村過程中，必須堅持把農(nóng)村文化陣地建設(shè)納入工程項目建設(shè)之中，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)，真正為農(nóng)民群眾休閑、娛樂提供設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的場所。通過建設(shè)村民文化娛樂中心、農(nóng)村文化中心戶，開通遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、村級網(wǎng)吧等措施，多渠道豐富農(nóng)民的精神世界，讓農(nóng)民群眾足不出戶即可熟知天下事，使讀書看報、上網(wǎng)學(xué)習(xí)成為農(nóng)民群眾休閑娛樂的主要方式。

十一 大學(xué)生村官備考：大學(xué)生農(nóng)村工作知識之五

1.推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么?

新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

2.推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展應(yīng)如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)地發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這既是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的客觀要求，也是克服資源市場制約、應(yīng)對國際競爭的現(xiàn)實(shí)選擇。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果脫離科學(xué)發(fā)展的軌道，就無法鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，就不能滿足日益增長的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求，就會在激烈的國際國內(nèi)市場競爭中處于被動。我們必須更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，堅定不移推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。

第一，始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的根本任務(wù)。黨的十一屆三中全會以來，農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐極大地調(diào)動了億萬農(nóng)民的積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村的社會生產(chǎn)力。但是，正如黨的十七大報告指出：“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨”。在新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動農(nóng)村的發(fā)展，必須把解放思想落實(shí)到毫不動搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展上來，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。要進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化制度，健全農(nóng)村民主管理制度。要進(jìn)一步增加對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，進(jìn)一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村改革發(fā)展的好形勢。

十二 大學(xué)生村官備考：大學(xué)生農(nóng)村工作知識之四

1.促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑是什么?

從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛是農(nóng)民增收的根本途徑。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在新的發(fā)展階段。這段時期，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時期，是農(nóng)村改革不斷深化的時期，是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時期，同時也是農(nóng)民增收最困難的時期。新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨著資源和市場的雙重約束，面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重壓力，面臨著國內(nèi)市場與國際市場的

雙重挑戰(zhàn)，面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整，面臨著增加農(nóng)民收入和保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給的雙重目標(biāo)，面臨著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展社會事業(yè)的雙重任務(wù)。而由于農(nóng)村內(nèi)外環(huán)境和條件的變化，一些長期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾沒有根本解決，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民市場組織化程度低，就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化發(fā)展與工業(yè)化發(fā)展不協(xié)調(diào)，等等。這些問題，已成為當(dāng)前和今后一個時期影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是影響農(nóng)民增收的主要制約因素。解決好這些問題，必須內(nèi)外結(jié)合，在逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的同時，也要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足。

充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，重點(diǎn)是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。重點(diǎn)是組織實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，著力支持糧食主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田;發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運(yùn)銷業(yè)，促進(jìn)糧食加工轉(zhuǎn)化增值;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力;推動畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，加快畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加快畜牧業(yè)發(fā)展;推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展出口優(yōu)勢水產(chǎn)品生產(chǎn)，不斷提高優(yōu)勢水產(chǎn)品的國際競爭力。

充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式，從粗放式經(jīng)營向集約式經(jīng)營轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式必須堅定不移地實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略?？萍歼M(jìn)步是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的根本途徑。國際上有關(guān)專家分析，20世紀(jì)50～80年代世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的這30年中科技對提高土地生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)為80%，對勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)為73%。今后全世界農(nóng)產(chǎn)品增加量的83%將靠科技來實(shí)現(xiàn)。這就要加大對農(nóng)業(yè)科技的投入，加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究與開發(fā)應(yīng)用，推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，積極扶持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。

充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，就要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)普遍采用的經(jīng)營方式，它能夠促進(jìn)農(nóng)村勞動生產(chǎn)率的提高、增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營集產(chǎn)、供、銷于一體，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)用生產(chǎn)資料的提供、技術(shù)措施的采用以及農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、貯運(yùn)和銷售環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條;它解決了一家一戶的小生產(chǎn)與大市場的矛盾，把資源、人才、技術(shù)和資金集中優(yōu)化配置，充分發(fā)揮具有市場競爭能力的規(guī)模優(yōu)勢，借助群體力量，拓展市場空間;更重要的是，它能夠增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)的比較利益。

十三 大學(xué)生村官備考：大學(xué)生農(nóng)村工作知識之三

1.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的由來和局限性是什么?

我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的形成由來已久。新中國誕生后，為發(fā)展工業(yè)，在沒有外援的情況下，工業(yè)化所需的巨額資金主要是依靠當(dāng)時國民經(jīng)濟(jì)的主要部門農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)出來提供的。國家通過擴(kuò)大工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的“剪刀差”，從農(nóng)業(yè)部門取走了大量的建設(shè)資金。同時，還在戶籍、就業(yè)、勞保福利待遇等方面把城市與農(nóng)村、工人與農(nóng)民分離開來，進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會格局。在工業(yè)化初期的發(fā)展過程中，我們所采取的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略雖為在短期內(nèi)建立起獨(dú)立、完整的工業(yè)體系打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)，但在一定程度上使輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)受到相當(dāng)擠壓。

改革開放以來，中國發(fā)生了巨大變化。我國初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，社會生產(chǎn)力和綜合國力不斷增強(qiáng)，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。與此同時，我們也看到，我國城鄉(xiāng)矛盾比較突出，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面還存在著六項矛盾和問題。

第一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，城鄉(xiāng)居民收入差距仍呈擴(kuò)大趨勢。盡管我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成績，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平偏低、經(jīng)營規(guī)模普遍偏小、農(nóng)業(yè)比較效益下降、市場化程度不高、產(chǎn)業(yè)化不強(qiáng)的特征并未根本改變，同時，農(nóng)村投資增長慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，影響了農(nóng)民收入的增長速度。

第二，城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平不均衡，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后。與城市相比，我國農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)村的社會事業(yè)尤為落后。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距大，而社會事業(yè)發(fā)展的差距更大。特別是農(nóng)村社會保障體系建設(shè)剛剛起步，無論是覆蓋面還是保障水平，都與城市存在較大差距。我國農(nóng)村師資力量薄弱，教育結(jié)構(gòu)單一，教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)重，受教育的積極性不高，學(xué)生入學(xué)率、鞏固率低，輟學(xué)率高，人均受教育的年限大大低于城市居民。農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件更不能與城市相比，醫(yī)療人員少，素質(zhì)低，條件差，農(nóng)民看病難，因病致貧、因病返貧的問題在一些地方相當(dāng)突出。農(nóng)村精神文明建設(shè)投入少，農(nóng)民文化生活貧乏，民主法制觀念淡薄。

第三，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后。一些地區(qū)村鎮(zhèn)布局不合理，垃圾處理、生態(tài)保護(hù)設(shè)施缺乏。在傳統(tǒng)體制中，城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施是由國家來提供的，而農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的同類公共基礎(chǔ)設(shè)施要由農(nóng)民自主解決，國家只給予適當(dāng)補(bǔ)助。基于這種公共品供給政策，多年來城市公共基礎(chǔ)設(shè)施在國家財政強(qiáng)大投入支持下變得越來越好，而農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無力投入下變得越來越不盡人意。

第四，農(nóng)民的民主權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利尚未得到切實(shí)保護(hù)，侵犯農(nóng)民權(quán)益問題時有發(fā)生。由于受歷史的和現(xiàn)實(shí)的、主觀的和客觀的多方面因素的影響，以往我們在處理城鄉(xiāng)居民關(guān)系上，存在著重市民輕農(nóng)民的不平等現(xiàn)象。城鄉(xiāng)居民所處的不平等地位，都直接或間接導(dǎo)致過去的和現(xiàn)存的不平等的體制和制度。體制上的不平等表現(xiàn)在農(nóng)民土地權(quán)益尚未得到有效保護(hù)，農(nóng)民工的權(quán)益保障還不到位等。制度上的不平等比如戶籍制度，導(dǎo)致了農(nóng)民與市民的天生不平等，使廣大農(nóng)民長期處于城市邊緣狀態(tài)。

第五，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制尚未建立，相關(guān)政策和體制有待進(jìn)一步完善。我國總體上進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，但統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的能力還有待于進(jìn)一步提高，特別需要下更大決心來調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，切實(shí)向農(nóng)村特別是中西部地區(qū)農(nóng)村傾斜。在鞏固、完善、強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策方面，還有大量工作要做。一些涉及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的深層次改革，如推進(jìn)大中城市戶籍制度改革、建立覆蓋城鄉(xiāng)的統(tǒng)一的社會保障體系，以及形成促進(jìn)農(nóng)村土地依法流轉(zhuǎn)的機(jī)制等方面，也需要進(jìn)一步加大改革力度。

第六，城鄉(xiāng)民間投資失衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距越拉越大。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距不僅反映在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，而且還反映在民間投資方面，農(nóng)村集體和個人投資增長也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。按道理，在工業(yè)化和城市化過程中，民間資金向城市快速流動是必然的，因為城市的投資空間大、機(jī)會多。但是，在資金流動中，如果政府利用非市場力量，通過制度和政策的不當(dāng)安排，過度刺激民間資本向城市轉(zhuǎn)移，人為造成農(nóng)村投資偏枯，勢必導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展落后于城市。

2.建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求是什么?

建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。

生產(chǎn)發(fā)展，就是要以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，培植新的優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)民增收;要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力培植規(guī)模企業(yè)、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)特色，注重投資強(qiáng)度，大力招商引資，不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量。

生活寬裕，就是以建立農(nóng)民增收長效機(jī)制為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕。要調(diào)整所有制關(guān)系，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，提高土地規(guī)模效益;要調(diào)整勞動關(guān)系，完善戶籍管理制度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份，建立平等的就業(yè)準(zhǔn)入制度，健全勞動就業(yè)體系和服務(wù)網(wǎng)站，強(qiáng)化勞動保障監(jiān)督力度，維護(hù)其合法權(quán)益;要調(diào)整分配關(guān)系，幫助農(nóng)民加大投入，改善生產(chǎn)、生活條件，積極探索農(nóng)業(yè)保險機(jī)制，有效降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險;繼續(xù)加大農(nóng)民減負(fù)力度，鞏固稅費(fèi)改革的成果。

鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，開展文明、環(huán)保、衛(wèi)生的生態(tài)村創(chuàng)建。移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。著眼于滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求和提高農(nóng)民文明素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，堅持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段;要深入開展農(nóng)村形勢政策教育，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，大力普及科學(xué)技術(shù)知識，積極發(fā)展農(nóng)村群眾文化，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面，為全面建設(shè)農(nóng)村小康社會提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。

村容整潔，就是要以利用潔凈能源、環(huán)境整治、加強(qiáng)管理和保潔為重點(diǎn)，促進(jìn)村容整潔。要搞好道路硬化，從根本上解決行路難問題;搞好村莊綠化，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境;搞好街院凈化，解決環(huán)境臟、亂、差問題。特別是把推廣使用新型沼氣、改水、改廚、改廁和建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)作為凈化農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，廣泛宣傳培訓(xùn)，積極布點(diǎn)示范。在開展創(chuàng)建活動中，樹立和增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展的觀念，努力把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè);注重建立監(jiān)管并重機(jī)制，通過實(shí)施有效管理，全面提升管理水平，確保文明生態(tài)村的建成。

管理民主，就是要以提高干部和群眾的民主意識為核心，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)。充分尊重村民的自治權(quán)，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督;精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制，規(guī)范干部報酬;按照科學(xué)發(fā)展觀的要求適當(dāng)調(diào)整政策，防止鄉(xiāng)村干部運(yùn)用執(zhí)行不合理政策的權(quán)力向村民尋租;暢通農(nóng)民投訴的渠道，嚴(yán)肅查處侵犯農(nóng)民人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的案件，絕不能放任鄉(xiāng)村干部胡作非為。

十四 大學(xué)生村官備考：大學(xué)生農(nóng)村工作知識之二

1.“三農(nóng)“問題的基本含義是什么?

“三農(nóng)問題”是農(nóng)村問題、農(nóng)民問題、農(nóng)業(yè)問題的總稱。實(shí)際上，這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)問題，主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。市場經(jīng)濟(jì)是以市場為導(dǎo)向、根據(jù)市場配置資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因。常常聽到農(nóng)民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過于低廉，原因在于沒有遵循市場規(guī)律。產(chǎn)供銷形成一條龍是當(dāng)前農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中大有作為的一著好棋，黨和政府在創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)一供一銷”鏈條的活動中起著關(guān)鍵作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的另一個問題是中國農(nóng)業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。加入世貿(mào)組織后，如何應(yīng)對國外的集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)?這將是中國作為一個農(nóng)業(yè)大國面臨的嚴(yán)峻問題。從現(xiàn)在看來，目前中國應(yīng)在解放富余勞動力的同時，通過加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，拋棄小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自給自足，迎接人世挑戰(zhàn)。

農(nóng)村問題，目前突出表現(xiàn)的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計劃經(jīng)濟(jì)體制下是自上而下行政管理的必要，在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的今天已經(jīng)受到理論界的一致質(zhì)疑。目前，各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度“開刀”，希望能夠借此進(jìn)一步解放農(nóng)村富余勞動力。但需要前瞻的是：戶籍制度改革以后，解放的富余勞動力如果得不到合理的安置和疏導(dǎo)，形成的移民潮會給社會治安造成相當(dāng)大的壓力。因此，城市化的步驟需要控制，小城鎮(zhèn)是消解城鄉(xiāng)二元對立、改革戶籍制度的必要配套措施。

農(nóng)民問題，可以分為素質(zhì)和增收兩個問題。農(nóng)民素質(zhì)問題，主要是指文化素質(zhì)。在普九未能覆蓋人口中，農(nóng)村人口占大多數(shù)。同時，計劃生育政策在農(nóng)村也受到一定抵制，個別農(nóng)村甚至形成了“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)。十年樹木，百年樹人?？上耄粋€國家如果沒有一定文化素質(zhì)的國民如何與強(qiáng)國競爭呢?因此，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民是富民強(qiáng)國的一項重要舉措。

農(nóng)民收入問題不僅關(guān)系到農(nóng)民生活的改善、農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的投入，還關(guān)系到整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局?；谶@樣的考慮，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最為突出的是農(nóng)民增收，特別是種糧農(nóng)民的增收問題。解決了農(nóng)民增收問題，農(nóng)民種糧積極性就會提高，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也就有了希望。因此，十七屆三中全會指出，農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口接近9億，占全國人口70%。因此，“三農(nóng)”問題的解決必須考慮農(nóng)業(yè)自身的體系化發(fā)展和三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭r(nóng)”問題的解決關(guān)系重大，不僅是廣大農(nóng)民的期盼，也是目前黨和政府的大事。

2.新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。解決好“三農(nóng)”問題。要做到哪“四個必須"?

當(dāng)前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實(shí)到堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，毫不動搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。

繼續(xù)解放思想，必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個偉大實(shí)踐，大膽探索、勇于開拓，以新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題，為推動黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新提供不竭源泉。

十五 中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定

(2008年10月12日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過)

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議全面分析了形勢和任務(wù)，認(rèn)為在改革開放三十周年之際，系統(tǒng)回顧總結(jié)我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會認(rèn)識，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會研究了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，作出如下決定。

一、新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實(shí)際相結(jié)合，始終高度重視、認(rèn)真對待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路。

一九七八年，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。我們黨全面把握國內(nèi)外發(fā)展大局，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，率先在農(nóng)村發(fā)起改革，并以磅礴之勢推向全國，領(lǐng)導(dǎo)人民譜寫了改革發(fā)展的壯麗史詩。在波瀾壯闊的改革開放進(jìn)程中，我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，使我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。廢除人民公社，確立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，全面放開農(nóng)產(chǎn)品市場，取消農(nóng)業(yè)稅，對農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，初步形成了適合我國國情和社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制;糧食生產(chǎn)不斷躍上新臺階，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)日益豐富，農(nóng)民收入大幅增加，扶貧開發(fā)成效顯著，依靠自己力量穩(wěn)定解決了十三億人口吃飯問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村市場興旺繁榮，農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，億萬農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分，中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，切實(shí)鞏固了新時期工農(nóng)聯(lián)盟;農(nóng)村社會主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會事業(yè)加速發(fā)展，顯著提高了廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì);農(nóng)村黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)全面推進(jìn)，有效夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，極大調(diào)動了億萬農(nóng)民積極性，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力，極大改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活。更為重要的是，農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，為建立和完善我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了創(chuàng)造性探索，為實(shí)現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化作出了巨大貢獻(xiàn)，為戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險、保持社會大局穩(wěn)定奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，為成功開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系積累了寶貴經(jīng)驗。

實(shí)踐充分證明，只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

當(dāng)前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實(shí)到堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，毫不動搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)解放思想，必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個偉大實(shí)踐，大

膽探索、勇于開拓，以新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題，為推動黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新提供不竭源泉。堅持改革開放，必須把握農(nóng)村改革這個重點(diǎn)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力，為整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新的活力。推動科學(xué)發(fā)展，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展這個基礎(chǔ)，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進(jìn)社會和諧，必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局，完善農(nóng)村社會管理，促進(jìn)社會公平正義，保證農(nóng)民安居樂業(yè)，為實(shí)現(xiàn)國家長治久安打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：村官面試題目整理

例1．

1、你所服務(wù)的村位于郊區(qū)，如果讓你來開展工作，你因該主要從哪幾個方面抓起，如何去落實(shí)？

2、如果派你去宣傳新農(nóng)村建設(shè)，你認(rèn)為這次宣傳學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)是什么？

3、如果村主任和書記出現(xiàn)矛盾你該如何解決？

4、你陪領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)查，很多村民知道后像領(lǐng)導(dǎo)提意見，圍著市領(lǐng)導(dǎo)。你如何處理？

5、如果你是村里的副主任，你在調(diào)解村里糾紛是，一個村民拒不配合你的工作，你該怎么辦？

6、村長提了建議,但在資金方面與村民發(fā)生矛盾你該怎樣解決?

例2

1.你對大學(xué)生去西部有何感想,你為什么來報考村官

2,你到農(nóng)村(社區(qū))工作,主任安排你做環(huán)保工作,副主任安排你做老年人的什么工作,你自己想做信息那方面的工作,你怎么說服兩位主任,讓你做你希望做的工作

3.一個村換了一個領(lǐng)導(dǎo)人,經(jīng)濟(jì)各方面都上去了,你覺得“領(lǐng)頭雁”重要嗎，有何感想？

例

31、有的人擅長實(shí)踐，有的人擅長理論，你的優(yōu)勢是哪一方面？

2、新農(nóng)村建設(shè)，是人才重要還是觀念更新重要？

3、承擔(dān)責(zé)任就意味著付出，是利人不利己的。請談?wù)勀愕恼J(rèn)識。

4、你工作所在的村可能來臺風(fēng)。如果領(lǐng)導(dǎo)把抗災(zāi)準(zhǔn)備工作交給你處理，你打算怎么做

例4經(jīng)驗是從痛苦萃取出來的，談?wù)勀愕母邢肽愕揭粋€新單位，領(lǐng)導(dǎo)讓一個老同志負(fù)責(zé)帶你熟悉業(yè)務(wù)，但他總不教你，你怎么辦一幅漫畫，一個女人找工作，遇到臟活累活都不愿意干，讓你概述下畫意，然后談下感想

專家談如何在公考面試中正確對待自己的不足

1、坦然承認(rèn)，博得認(rèn)同

如果自己有缺點(diǎn)，最好的辦法就是坦然地承認(rèn)它。為自己的缺點(diǎn)找足理由也無濟(jì)于事，重要的是如何使別人在感情上認(rèn)同你談及自身缺點(diǎn)的態(tài)度?！澳銥?/p>

什么留級過一年？”主考官這樣問，你該怎么回答呢？可以這樣回答：“我也覺得留級一年很不應(yīng)該，當(dāng)時我擔(dān)任社團(tuán)的負(fù)責(zé)人，全身投入到社團(tuán)活動上，反而忽略了自己當(dāng)學(xué)生的本分，等我察覺到這個錯誤時，我已經(jīng)留級了。雖然我花在社團(tuán)的心血，也帶給我不少的收獲，可是每想到自己因此而留級，就覺得很可恥，我一直都為此事耿耿于懷，更不愿重蹈覆轍?！币苷\實(shí)地承認(rèn)自己的缺點(diǎn)。通常主考官會因此認(rèn)為你是個知錯就改的人，而且會因此認(rèn)同你的處境，心存好感地繼續(xù)聽你說下去。

2、消除誤會，縮短距離

有的“缺點(diǎn)”并不是缺點(diǎn)，而是一般意義的誤會造成的，這時，你應(yīng)及時澄清，縮短與對方心理上造成的差距。一個求職青年出身是高干家庭，他到一個普通單位去求職面試，在介紹自己時說：“我的父親是高干，但他對我的要求很嚴(yán)格，家中雖有保姆，但洗我自己的衣服等活，從來不讓保姆給我做，而讓我親自動手做，由于我是在這個環(huán)境長大的，什么事情都自己做，也從不依賴父親的職權(quán)，所以，到你們單位，你們受的苦，我都能吃??”這位求職者抓住自己的家庭出身高干，是容易引起人們產(chǎn)生不能吃苦的看法的關(guān)鍵點(diǎn)，從自己的父親對自己的嚴(yán)格要求入手，談到自己對家庭出身的看法和對生活所采取的態(tài)度，以至讓對方了解自己吃過苦，能吃苦的品質(zhì)，和用人單位的觀點(diǎn)相一致。這樣一來，就縮小了與用人單位的距離，使他們覺得你在各方面都和自己一樣。

3、明談缺點(diǎn)，實(shí)論優(yōu)點(diǎn)

有的考官常常對那些表現(xiàn)令人滿意的考生提出令人尷尬的問題：“從事某項工作你有什么主要缺點(diǎn)或不足？”有的考生連連搖頭，回答說沒有，甚至有人反問：“您說呢？您給我指出來好嗎？”等等；有的考生不假思索，脫口而出：“我的缺點(diǎn)就是特散漫，不愿意受紀(jì)律約束。”或從事某項工作的其他致命缺點(diǎn)，令人啼笑皆非。這樣的考生人家敢要嗎？而有的人回答卻令考官贊嘆不已，他們既不掩飾回避也非直截了當(dāng)，而是聯(lián)系大學(xué)生的共同弱點(diǎn)(缺乏實(shí)踐經(jīng)驗、社會閱歷較淺等)，結(jié)合本專業(yè)的發(fā)展趨勢(知識結(jié)構(gòu)不其合理、專業(yè)知識不足以應(yīng)對新的挑戰(zhàn)等)及個性中的缺憾(如過分追求完美，可能開拓精神不夠，或過于追求工作效率，小心謹(jǐn)慎不足等等)，講講自己正在克服和能夠改正的弱點(diǎn)，談理想與現(xiàn)實(shí)中的差距，講那些表面是缺點(diǎn)但對某項工作有益的個性相當(dāng)于說：“我很丑可是我很溫柔”、“我很笨，但是我更忠于職守”等等，既體現(xiàn)了謙遜好學(xué)的美德，也正面回答了這一難題。心理研究表明，人際交往存在三種狀態(tài)，一種是權(quán)威式，一種是理智式，一種是沖動式。在面試中更需要理智式的交往，而理智來自于充分準(zhǔn)備，深思熟慮，而不是幼稚沖動。

一個人有缺點(diǎn)并不可怕，可怕的是不敢承認(rèn)它、改正它，反而強(qiáng)詞奪理。從辯證的角度看，缺點(diǎn)與優(yōu)點(diǎn)是相互轉(zhuǎn)化的，前提是正確地認(rèn)識缺點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地改正缺點(diǎn)?！皺M看成嶺側(cè)成峰”，對缺點(diǎn)本身來講，有些“缺點(diǎn)”對某種工作來說恰恰是優(yōu)點(diǎn)；對有缺點(diǎn)的人來說，無論是消除誤會，還是坦然承認(rèn)，都會使消極評價轉(zhuǎn)化為積極的評價。

4、怎樣應(yīng)對多位主考官

目前，大多數(shù)正規(guī)面試都是由好幾位主考官主試團(tuán)，一起進(jìn)行面試，最普遍的有三至五人，其中一個當(dāng)主席。應(yīng)付多位主考官通常比應(yīng)付一位主考官困難。你要令一組背景各異、好惡及想法都不同的人產(chǎn)生好印象，相信你是最適合的人選。你面對幾個初次會面的人，被他們輪流“盤問”，并知道自己回答某

人的問題時，其他人都不停在觀察自己的一舉一動。這一切都自然會令你特別緊張。

通常面試開始時都會有人先介紹各位主考官的姓名及職位，你至少應(yīng)記得主試團(tuán)主席的名字，以及其他主考官的職位，好使應(yīng)對時知道輕重及取舍。若申請的職位需要專門技能，通常最好望著發(fā)問者，自己發(fā)問時可向主席提出，假如你希望某一考官回答，可面向他或眼睛注視著他發(fā)問。

各主考官之間一般都較默契，但有時也不盡然，所以他們在面試過程中可能會以傳閱紙條或互投目光等交換信息，應(yīng)試者無需因而驚怕緊張，這些舉動絕大多數(shù)與你的表現(xiàn)無關(guān)，不會影響你面試成功的機(jī)會。

如果其中一個主考官對人特別挑剔或表示不滿，也無需驚慌失措。通常多位考官中總有一人是會特意去充當(dāng)這樣的角色的，你只需從容應(yīng)付便可。每個考官都可能有偏見，你都得小心應(yīng)對，要是你出言不慎得罪其中一人，是可能會令全體考官產(chǎn)生反感的。

5、主考官表現(xiàn)出“攻擊性”姿態(tài)

有些主考官故意在某一時間內(nèi)用比較具有攻擊性(或侵略性)的態(tài)度對待應(yīng)試者，提出特別尖銳的問題或有意令應(yīng)試者感到尷尬，借此考察應(yīng)試者的情緒控制能力、應(yīng)付困難是否得體、胸襟是否開闊等等。也有些主考官故意提出一些令人難堪甚至荒誕無稽的論點(diǎn)，來判斷應(yīng)試者是否立場堅定，敢于堅持自己的正確主張。在這種情況下，應(yīng)試者千萬不要以為主考官故意針對自己，于是發(fā)怒，應(yīng)試者應(yīng)保持風(fēng)度和禮貌，沉著從容地與考官討論問題的核心。在任何面試情形下，動怒或失禮都非明智之舉，因為即使你只對其中一位考官無禮，也常會讓其他考官反感，而使你錯失獲選機(jī)會。而且“山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn)”，你不知道日后會在什么時候跟這個機(jī)構(gòu)或這些人來往。

6、主考官“漫不經(jīng)心”

有些主考官裝出漫不經(jīng)心的樣子，好像對這一面試不大重視，特別是那些經(jīng)驗豐富的主考官，通常會采用自然發(fā)展式的面試方式。但千萬不要跌進(jìn)這些常見的“圈套”，以為自己也一樣可以隨便談天說地。記住，你這次面試是經(jīng)他們精心安排的，而且考官們都是些很忙碌的人，他們不會拿你開玩笑打發(fā)時間，所以你應(yīng)該以一貫態(tài)度應(yīng)對他們提出的那些好像無關(guān)痛癢的問題。

7、怎樣應(yīng)付主考官的其他非常規(guī)舉措

下面列舉幾種面試過程中的非常規(guī)情形，并提出應(yīng)對策略供讀者參考。情形①：主考官口若懸河，滔滔不絕，使你總找不到機(jī)會說話。

對策：你可以尋找機(jī)會打斷他的話，說你理解他所談的意思，或者提出一個恰當(dāng)而重要的問題，然后問他：“你看我的工作能力適合這項工作的需要嗎？”情形②：主考官突然提出一連串的難題讓你回答。

對策：主考官是要看你在緊張的壓力下能否沉著冷靜地獨(dú)立思考。你應(yīng)該先做思考，然后逐一回答。對回答不了的問題，如實(shí)告訴對方，并說明自己將再做考慮。

情形③：主考官很賞識你的能力和資格條件，但又說你的情況并不太適合目標(biāo)工作的需要。

對策：先同意主考官的看法，然后勸告他，說你的背景雖然并不同他們正好需要的那樣，但你最有可能仍是他人的一個明智的選擇——因為只要錄用了你，一年之后，你肯定會達(dá)到他們所期望的水平。

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