第一篇：在2010年稅收工作總結(jié)表彰會議上的講話(定稿)

迎難而上勇爭先 奮發(fā)圖強創(chuàng)佳績

在2010年度稅收工作總結(jié)表彰會上的講話

同志們：

2010年是“十一五”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年，也是進入后危機時代經(jīng)濟復(fù)蘇振興的轉(zhuǎn)折之年，更是我們工作壓力較大的一年。一年來，面對礦產(chǎn)資源整合對經(jīng)濟稅收的嚴(yán)重沖擊，我們xx縣國家稅務(wù)局在市局黨組和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全市國稅工作會議精神，緊緊圍繞 “12345”工作思路，深入推進依法治稅、管理強稅和人才興稅“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，開拓進取、扎實工作，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，確保了稅收收入平穩(wěn)較快增長，各項稅收工作均取得了比較滿意的成績，在社會上樹立了良好的國稅形象。回顧一年來的工作，主要成績體現(xiàn)在以下幾方面：

一、以“確保稅收任務(wù)按時完成”為己任，強化稅收征管，認(rèn)真組織收入，全年共入庫稅款10860萬元，占年計劃任務(wù)10200 萬元的106.5 %，順利完成了2010年度的稅收任務(wù)，為確保全縣財政收入目標(biāo)的完成做出了新貢獻。

2010年，面對組織收入的嚴(yán)峻形勢和巨大壓力，我們堅定信心，攻克時艱，把組織收入的著力點放在強化稅收管理上，認(rèn)真落實總局、省局和市局出臺的一系列加強稅收征管的有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行組織收入紀(jì)律，全局上下大打組織收入攻堅戰(zhàn)。一是提高思想認(rèn)識，多次召開稅收任務(wù)落實會，科學(xué)分配稅收任務(wù)，層

層簽訂軍令狀，認(rèn)真落實收入目標(biāo)責(zé)任制，并對登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率以及處罰率進行嚴(yán)格考核；二是加強重點稅源監(jiān)控，進一步擴大監(jiān)控范圍，提高監(jiān)控質(zhì)量，37戶規(guī)模企業(yè)全年入庫稅款 6375萬元，占全年“兩稅”稅收收入9695萬元的 65%；三是認(rèn)真執(zhí)行個體稅收和商業(yè)稅收政策，全年入庫個體稅收532萬元，比上年同期315萬元增長69%；四是全面落實稅收管理員制度，扎實開展納稅評估。在開展增值稅納稅評估方面，我局對所管轄23戶成品油經(jīng)銷企業(yè)及14家藥店、6家超市開展了增值稅專項納稅評估，共查補稅款18萬元；在所得稅納稅評估方面，我局按照市局要求，先后對13戶虧損企業(yè)和11戶盈利企業(yè)進行了納稅評估，發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)8戶，共調(diào)增應(yīng)納稅所得額61.1萬元，查補企業(yè)所得稅15萬元，加收滯納金 4278元，罰款3.3萬元；五是開展“地毯式”管戶清查活動，對液化氣銷售行業(yè)、磚瓦行業(yè)、蜂窩煤加工行業(yè)、廢品收購及廢品加工行業(yè)、商品流通領(lǐng)域中的批發(fā)戶、各超市、專賣店六大行業(yè)開展漏征漏管戶稅款清查工作，通過全縣納稅人的積極自查和我們的稅務(wù)檢查，共清查管戶621戶，堵漏增收稅款50余萬元；六是加大欠稅清繳力度，嚴(yán)格欠稅清繳工作考核，共清繳欠稅713萬元，真正實現(xiàn)了當(dāng)年無新欠的目標(biāo)，清理欠稅工作取得歷史最好成績；七是認(rèn)真開展非煤礦產(chǎn)領(lǐng)域稅收專項整治活動，重點對鋁礬土礦、太谷石礦、石灰石礦等35戶非煤礦產(chǎn)企業(yè)進行稅收專項整治，共清繳稅款81.4萬元；八是推行局領(lǐng)導(dǎo)包片、股室

包點的工作辦法，加強工作調(diào)研和督導(dǎo)，形成了人人心中有動力、個個肩上有壓力的工作機制。

通過多措并舉，我局納稅申報率、入庫率、處罰率、滯納金加收率等各項指標(biāo)均達到規(guī)定要求，有力地推進了任務(wù)進度，提前半月實現(xiàn)了“滿堂紅”?？h委、縣政府對我局面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，敢于迎難而上、克難攻堅，確保財政收入圓滿完成，給予了充分肯定。

二、以推進稅收法制化建設(shè)為目的，認(rèn)真貫徹各項稅收政策，嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，加大稽查力度，整頓稅收秩序，突出法治公平，強化依法治稅取得新進展。

一年來，我們認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，結(jié)合稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控數(shù)據(jù)，將自動考核與人工考核相結(jié)合，依據(jù)稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)責(zé)任追究模塊，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，建立考核追究檔案，責(zé)任落實到人，過錯行為較往年明顯下降；認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策，加強減免稅管理，全年共計減免退稅340萬元；加大稽查工作力度，深入整頓和規(guī)范稅收秩序，共檢查納稅人85戶，檢查稅款168.3萬元，并組織296戶納稅人開展自查，自查稅款61.7萬元，查補收入總額達234萬元；深入開展稅法宣傳活動，利用稅收宣傳月和“12〃4”普法日，擴展稅法宣傳渠道，豐富稅法宣傳內(nèi)容，先后開展了送稅法進企業(yè)、稅法啟蒙教育等一系列輻射面廣、影響力大、實效性強的宣傳活動，提高了納稅人的稅法遵從度；積極組織全員開展法

律學(xué)習(xí)，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險，預(yù)防職務(wù)犯罪。2010年8月18至11月28日，我局以貫徹落實《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》為契機，開展了預(yù)防職務(wù)犯罪百日教育活動，圍繞“什么是職務(wù)犯罪、職務(wù)犯罪有什么危害、怎樣才能降低執(zhí)法風(fēng)險”等實際問題，組織全局干部職工學(xué)習(xí)了預(yù)防職務(wù)犯罪的有關(guān)法律法規(guī)；同時，我們在縣人大的指導(dǎo)下，開展了統(tǒng)一學(xué)法、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一競賽法律知識的“三統(tǒng)”活動，進一步增強了我局稅務(wù)干部的法制觀念。縣依法治縣考評組在深入我局檢查驗收依法治理工作時，充分肯定了我局依法治稅的可行做法以及顯著成效。

三、以開通財稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)為標(biāo)志，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與維護，確保網(wǎng)絡(luò)暢通無阻，嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān)，加快信息化建設(shè)實現(xiàn)新突破。

2010年，我們以稅收信息化建設(shè)為依托，不斷完善征管運行機制，確保了各項稅收工作的順利開展。一是加強稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)、硬件和軟件的管理，嚴(yán)格各項制度的落實，先后維護網(wǎng)絡(luò)106次，并對210余戶次的兩卡進行了維護，確保了工作的正常運轉(zhuǎn)。二是加強稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)口，提高了數(shù)據(jù)分析應(yīng)用水平。全年為104戶增值稅一般納稅人認(rèn)證5萬余份增值稅發(fā)票和1100余份運輸發(fā)票，為3000余戶（次）納稅人采集申報數(shù)據(jù)6萬余條；三是對“xx國稅”內(nèi)部網(wǎng)站的版式和內(nèi)容進行了大幅更新和補充，全方位、多角度宣傳國稅工作，使其成為展示xx國稅形象的一個靚麗“窗口”。四是大力推行網(wǎng)上申報和網(wǎng)上

認(rèn)證，認(rèn)真做好財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作，全年為85戶增值稅一般納稅人提供了1000余次網(wǎng)上申報服務(wù)，并成功上線9戶增值稅一般納稅人，通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款4戶，稅款為179萬元，這標(biāo)志著我局稅收工作在信息化道路上邁出了關(guān)鍵的一步，實現(xiàn)了新的突破。

四、以實施人才興稅為抓手，合理調(diào)配崗位人員，加強政治理論學(xué)習(xí)，開展稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高干部隊伍素質(zhì)，在“以人為本”方面有了新成效。

我局始終堅持“以人為本”理念，大力實施“人才興稅”戰(zhàn)略：一是嚴(yán)格按照市局機構(gòu)改革方案科學(xué)配臵干部隊伍，組織實施了股級干部的推薦、選拔、任用工作，先后對31名德才兼?zhèn)涞墓杉壐刹窟M行了考察考核，全面完成了我局機構(gòu)改革，做到機構(gòu)到位、人員到崗、人盡其才、才盡其用；二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極開展“五好班子”創(chuàng)建活動，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子分析形勢、把握大局、服務(wù)大局的能力和做好思想政治工作、帶好隊伍的能力；三是組織國稅干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實十七屆五中全會精神，圍繞學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹全省干部工作會議、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等中心議題，多次組織黨員干部召開動員會、學(xué)習(xí)會和民主生活會，認(rèn)真開展了“山西大發(fā)展，國稅怎么辦”大討論活動；特別是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，每一名黨員干部結(jié)合自身崗位職責(zé)，人人寫出了承諾書，明確了今后的努力方向；同時，班子成員與一般干部、黨員干部與非黨干部開展結(jié)對幫扶活動，通過談

心、批評與自我批評等形式，形成強弱搭配、優(yōu)勢互補的幫扶結(jié)構(gòu)，促進了隊伍素質(zhì)的全面提升；四是加強稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后派員參加了省、市局舉辦的“六員”、黨務(wù)、廉政、領(lǐng)導(dǎo)知識更新等教育培訓(xùn)，共參加培訓(xùn)班23期，受訓(xùn)人員達130余人次，提高了全員的業(yè)務(wù)能力；五是大力開展先進典型學(xué)習(xí)活動，深入學(xué)習(xí)和弘揚荊保山精神。2010年11月30日，我局組織新任命的國稅干部前往中條山巔云蓋寺，認(rèn)真學(xué)習(xí)荊保山同志先進事跡。通過實地體會荊保山的生活環(huán)境，聆聽他的親身講述，國稅干部受到了很深的啟迪和教育，進一步激發(fā)了稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的創(chuàng)先爭優(yōu)精神；六是夯實黨組織建設(shè)，圓滿完成了黨支部的換屆選舉任務(wù)。我局黨總支及三個支部均被縣直工委評為先進單位，有兩位同志獲的全省國稅系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進黨務(wù)工作者，三位同志獲得全市國稅系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進黨務(wù)工作者。

五、以廉潔從稅為根本，穩(wěn)步推進黨風(fēng)廉政及反腐敗工作，不斷加強行風(fēng)建設(shè)，集中整治影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，勤政廉政形象得到新提升。

一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，與各單位負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書；二是狠抓警示教育，增強自律意識，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和省紀(jì)委新出臺的“五個不準(zhǔn)”。9月3日，我局組織稅務(wù)干部前往xx廉政文化教育基地，開展了“學(xué)廉思廉”警示教育活動，觀看了警示教育片《小官大貪警示錄》，學(xué)唱了廉政歌

曲《八個堅持，八個反對》，并進行了《廉政準(zhǔn)則》考試。11月30日上午，局黨組對新任命的31名國稅干部進行廉政談話，使其頭腦更清醒，思想更堅定，精神更振奮。三是狠抓行風(fēng)建設(shè)，針對集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的18種行為，及時糾正工作方法簡單、效率低下、甚至刁難納稅人的問題，不斷提高辦稅效率和依法行政水平；四是繼續(xù)開展明查暗訪、問卷調(diào)查、特邀監(jiān)察員座談會等活動，共召開各種形式的座談會、咨詢會6次、發(fā)放問卷調(diào)查表1000余份、明察暗訪21次；并按照縣糾風(fēng)辦要求，重新修訂了公開承諾制度，通過電視臺向社會進行了公開承諾;五是創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格著裝掛牌上崗制度，大力推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時服務(wù)制、AB角零缺位制等服務(wù)模式，不斷加強對納稅服務(wù)承諾、兌現(xiàn)情況的監(jiān)督檢查，積極主動為納稅人提供涉稅服務(wù)，先后為新辦企業(yè)辦理開業(yè)稅務(wù)登記89戶次，變更稅務(wù)登記51戶次，為個體戶減免稅務(wù)登記工本費270元，為5000戶次納稅人免收代開普通發(fā)票工本費2600余元，為民政福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、新辦企業(yè)受理法律文書40余份，為22戶次納稅人受理了增值稅一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù)，為100余戶次納稅人辦理了發(fā)票領(lǐng)購資格認(rèn)定手續(xù)，為近2000戶次納稅人辦理了車購稅完稅證明；全年共為納稅人和社會群眾送服務(wù)、送政策、送資料30余次，輔導(dǎo)納稅人操作報稅100余戶次，接受群眾咨詢700余次，接聽涉稅電話1200余次，解答涉稅問題150余個，受到了納稅人的普遍好評；六是鞏固文明和

諧創(chuàng)建成果，積極參與社會公益事業(yè)，多次開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，先后為植樹造林、社區(qū)建設(shè)、貧困大學(xué)生入學(xué)以及包點幫扶村等捐款達3萬余元、贈送圖書1000余冊，彰顯了國稅部門服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、關(guān)愛弱勢群體的民本情懷。

六、以規(guī)范內(nèi)部管理為基調(diào)，完善規(guī)章制度，狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓，壓縮經(jīng)費開支，提速基建速度，各項管理機制日益強化，工作秩序井然有序，行政管理水平達到了新高度。

一是狠抓制度建設(shè)，重新修改了機關(guān)辦文、辦事、閱文、保密、值班等有關(guān)規(guī)范化管理的規(guī)章制度，形成了一整套形之有效的管理模式，促進了全局規(guī)范化、精細化建設(shè)步伐；二是強化目標(biāo)管理與考核，把機關(guān)考勤、衛(wèi)生、值班及安全管理等相關(guān)工作目標(biāo)任務(wù)進行量化分解到每個單位，嚴(yán)格督辦通報，確保機關(guān)工作執(zhí)行力不斷提升，安全侍衛(wèi)、機關(guān)衛(wèi)生，達到了有關(guān)職能部門的要求；三是針對個別稅干上班不積極、出勤不出力、工作得過且過、目無組織紀(jì)律等行為，深入開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動，著力解決工作作風(fēng)及效能建設(shè)中存在的突出問題，進一步規(guī)范了稅務(wù)干部的工作行為，提高了工作效率；四是壓縮經(jīng)費開支，制定并完善了來客接待、辦公用品采購、以及車輛用油和維修等管理辦法，全年實際經(jīng)費支出比上年節(jié)約15萬元左右，打造了節(jié)約型國稅機關(guān)；五是新建綜合辦公大樓建設(shè)速度快，工程質(zhì)量高，主體建設(shè)已經(jīng)基本竣工。由于市局黨組和縣委政府的關(guān)懷和支持，以及我局對工程建設(shè)規(guī)范化的嚴(yán)格管理，該基建項目的施工

和管理都達到了總局要求的規(guī)范、公開、公正、透明的標(biāo)準(zhǔn)。2010年9月份，我局新建綜合辦公大樓做為全省國稅系統(tǒng)唯一基建項目接受國家稅務(wù)總局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收，其工程質(zhì)量、文明施工和規(guī)范管理等方面工作受到了檢查組的高度評價。

艱辛成就偉業(yè)，奮斗鑄就輝煌。2010年，我們牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，團結(jié)一致、同舟共濟，既是近年來傾注心血、付出汗水最多的一年，又是近年來采取措施最多、工作力度最大的一年。一年來，由于受礦產(chǎn)資源整合等因素的影響，我縣相當(dāng)一部分企業(yè)生產(chǎn)大幅下滑，導(dǎo)致稅源萎縮，全年稅收收入形勢異常嚴(yán)峻。面對嚴(yán)峻的稅收形勢，全局干部職工思想堅定、精神振奮，認(rèn)真落實縣局一系列征管措施和安排部署，變壓力為動力，化危機為機遇，視考驗為歷練，在各自崗位中做出了積極貢獻。特別是在組織收入工作中，上至班子成員，下至一般干部，每一個人都是認(rèn)真負責(zé)、勇挑重擔(dān)。各班子成員積極深入包片單位，及時了解稅源變化情況，測算收入缺口，為各單位拿出了彌補缺口的具體措施；中層干部思想過硬、熱情高漲，帶頭拼搏在組織收入工作第一線；全局干部團結(jié)一致，以組織收入為己任，以完成任務(wù)為目標(biāo)，變“休息日”為“工作日”，變“稅源管理獨角戲”為“機關(guān)全員大合唱”。全局干部職工“挑戰(zhàn)面前不松勁、考驗面前不退縮、困難面前不讓步、壓力面前不低頭”的大無畏精神和顧大局思想可圈可點、可歌可頌?？梢哉f，是全局稅干的頑強不屈、堅韌不拔、團結(jié)協(xié)作和扎實苦干，確保了各項工作的圓滿完成。

總之，近一年來，我們xx縣國稅局迎難而上、負重趕超，各項工作均取得了明顯成效。但是，工作中仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：稅源不足與稅收任務(wù)的矛盾較大，2011年的組織收入任務(wù)依然艱巨；稅收征管仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，個別行業(yè)稅負較低，征管力度仍需加強；稅收執(zhí)法不規(guī)范，特別是程序不規(guī)范的問題仍然存在；納稅服務(wù)的水平還不高，個別單位納稅服務(wù)局限于表面化、形式化，納稅服務(wù)的層次仍需提高；干部隊伍活力不足的問題相對存在等等，這些問題都有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究，逐步予以解決。

同志們，2011是“十二五”時期的開局之年，各項稅收工作任務(wù)也將更加繁重。職責(zé)所在，不可絲毫懈?。恢厝卧诩?，更當(dāng)百倍努力。站在兩個五年規(guī)劃的交替之際，我們一定要在黨的十七屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的指引下，在市局黨組和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進取，扎實工作，以變革的步伐贏得歷史的機遇，以創(chuàng)新的手段拓展工作的寬度，以優(yōu)異的業(yè)績續(xù)寫國稅的精彩，在新的一年里爭取更大的輝煌，努力開創(chuàng)xx國稅更加璀璨的明天。

最后，我謹(jǐn)代表縣局黨組一班人，向一年來在各個崗位上辛勤工作、為國稅事業(yè)發(fā)展做出優(yōu)異成績的全體干部職工，以及你們的家人表示感謝和慰問，并向大家致以新年最美好的祝愿！祝

福同志們：新春快樂，身體健康，萬事如意！

謝謝大家！

第二篇：在表彰會議上的講話

在省精神文明建設(shè)先進表彰視訊會議上的講話 同志們：

今天，省文明委召開全省精神文明建設(shè)先進表彰會議，表彰2010-2012★★★省群眾性精神文明建設(shè)先進單位暨第二屆“★★★最美鄉(xiāng)村”，部署當(dāng)前和今后精神文明建設(shè)工作。我市此次受表彰的12個省文明先進標(biāo)兵單位、277個省文明單位、20個省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個省文明村、34個省文明社區(qū)和★★★村、★★★村2個省“最美鄉(xiāng)村”，都是近年來我市精神文明建設(shè)實踐中涌現(xiàn)出的亮點，他們體現(xiàn)了我市基層各類精神文明建設(shè)參創(chuàng)單位全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任意識、開拓創(chuàng)新的進取精神、務(wù)求實效的良好作風(fēng)，在此，我代表市文明委向受表彰的先進單位表示熱烈祝賀，向辛勤從事精神文明建設(shè)的同志們表示誠摯問候，向所有關(guān)心支持精神文明建設(shè)的同志們表示衷心感謝!

總書記在8.19講話中明確指出，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。精神文明建設(shè)又是意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容，能不能搞好精神文明建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局?？梢哉f我們目前的精神文明建設(shè)工作正處于很好的發(fā)展期，中央、省領(lǐng)導(dǎo)重視，各地各部門黨委支持，市民群眾參與熱情，發(fā)展態(tài)勢很好，希望全市各級各部門要認(rèn)清新形勢，抓住好機

1遇，乘勢而上，進一步增強做好精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。下面，我簡要地講三點意見：

一、始終堅持面向基層、服務(wù)群眾，大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動

精神文明建設(shè)說到底是做人的工作，工作主體、服務(wù)對象是市民群眾，工作動力、發(fā)展活力來源于市民群眾。要堅持為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，著力在鞏固提高、延伸輻射上下功夫，始終保持創(chuàng)建活動的生機活力。要深化文明文明城市、文明城區(qū)創(chuàng)建，以《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)測評體系》為導(dǎo)向，認(rèn)真做好創(chuàng)建指標(biāo)分解、創(chuàng)建任務(wù)落實、創(chuàng)建難點攻堅、創(chuàng)建成效評估、創(chuàng)建責(zé)任追究，為我市明年爭創(chuàng)全國文明城市奠定基礎(chǔ)。要深化文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建，以基層窗口、基礎(chǔ)規(guī)范、基本技能為重點，指導(dǎo)有關(guān)單位、有關(guān)行業(yè)，特別是與市民生活密切相關(guān)的窗口單位進一步規(guī)范和公開工作標(biāo)準(zhǔn)及辦事程序，強化員工服務(wù)技能培訓(xùn)，培育打造一批優(yōu)質(zhì)文明示范窗口和服務(wù)品牌。要深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，總結(jié)推廣各地各部門在加強農(nóng)村精神文明創(chuàng)建中的好做法、好典型，結(jié)合幸福農(nóng)村建設(shè)，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌，普及科教文化，努力打造一批叫得響的“★★★最美鄉(xiāng)村”，為推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作出更大貢獻。要深化文明社區(qū)創(chuàng)建，協(xié)同有關(guān)部門，進一步加強社區(qū)文體、技防、消防設(shè)施建設(shè)，抓好樓道亮化和環(huán)境整治工作，發(fā)展社區(qū)文化，推進社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站建設(shè)，提高社區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)。要進一步拓展群眾性創(chuàng)建工作的領(lǐng)域，引導(dǎo)各類新經(jīng)濟組織、社會組織積極參與創(chuàng)建文明單位活動。

二、始終堅持內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象，大力加強隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)

各類精神文明建設(shè)參創(chuàng)單位事關(guān)全社會和廣大人民群眾的切身利益，其工作和形象在倍受群眾關(guān)注的同時，也承受著老百姓較高的期待和監(jiān)督，是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和外在表現(xiàn)，必須加強隊伍建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)，內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象。要抓好以全心全意為人民服務(wù)為核心的職業(yè)道德建設(shè)，積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、腳踏實地、埋頭苦干、爭創(chuàng)一流的良好風(fēng)尚，在工作實踐中磨煉意志、增長本領(lǐng)，在應(yīng)對困難、解決問題中經(jīng)受考驗、不斷成長。要重點開展以“一堂”、“一隊”、“一牌”、“一傳播”、“一幫扶”為內(nèi)容的“五個一”群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

“一堂”就是建立道德講堂。各級文明參創(chuàng)單位都要建立道德講堂，廣泛開展“修身律己”活動，引導(dǎo)市民群眾自覺踐行社會公德、家庭美德、職業(yè)道德和個人品德。各地各部門要在省級文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)先行一步的基礎(chǔ)上，把“道德講堂”建到各級基層黨校，建到各個基層社區(qū)、村鎮(zhèn)，建到所有機關(guān)、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校、工地，推進“道德講堂”建設(shè)工作普及化、全覆蓋。

“一隊”就是建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊。各項文明創(chuàng)建工作要與學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)活動有機結(jié)合起來，經(jīng)常組織開展“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然”志愿服務(wù)活動。要按照《★★★市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動規(guī)范工作手冊》要求，各類省級文明先進單位志愿者注冊人數(shù)要確保達到單位總?cè)藬?shù)30%以上。要建立志愿服務(wù)基地，積極參與“★★★市志愿者活動月”、★★★市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)廣場等經(jīng)常性服務(wù)活動。

“一牌”就是設(shè)立公益廣告宣傳牌。各類文明參創(chuàng)單位要做好單位內(nèi)部、社區(qū)周邊、市民身邊的“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳，充分利用本地區(qū)、本單位公共場所和宣傳櫥窗、LED電子屏、燈箱等位置設(shè)立反映道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)和社會公益等內(nèi)容的溫馨提示牌、遵德守禮牌，引導(dǎo)人們從身邊小事做起，從一點一滴做起，崇尚道德，踐行文明。

“一傳播”就是利用網(wǎng)絡(luò)傳播文明風(fēng)尚。積極組織開展網(wǎng)絡(luò)傳播文明志愿服務(wù)活動，每個文明參創(chuàng)單位要有3—5人組成網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者小組，運用微博、QQ群等多種形式，傳播文明風(fēng)尚。省級文明先進單位至少要推薦2名網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者加入由市文明辦管理的★★★市網(wǎng)絡(luò)文明志愿者QQ群，積極參與網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)活動。

“一幫扶”就是每個文明先進單位確定一個幫扶單位。各類文明先進單位要把獻愛心、熱愛公益事業(yè)、履行社會責(zé)任落到實處，結(jié)合單位實際，量力而行，結(jié)對幫扶農(nóng)村、社區(qū)。幫

扶對象在各級文明辦的統(tǒng)籌下與幫扶對象協(xié)商確定。在幫扶過程中，各類文明先進單位要充分發(fā)揮本單位在創(chuàng)建經(jīng)驗、人才隊伍、資金技術(shù)等方面的優(yōu)勢，與幫扶對象開展共建活動。

希望今天受到表彰的各類省級文明先進單位要以“五個一”創(chuàng)建活動為抓手，率先垂范，高標(biāo)準(zhǔn)實施，大力度推進，進一步突出道德內(nèi)涵，提升市民素質(zhì)，樹立良好形象，不斷提升群眾性精神文明創(chuàng)建工作水平。

三、始終堅持加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制，努力形成精神文明建設(shè)工作合力

精神文明建設(shè)是各級黨組織、各部門各單位的共同任務(wù)，需要把各方面的力量組織起來、作用發(fā)揮出來，形成全社會共同推進精神文明建設(shè)的強大合力。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都要切實把這方面的工作擺上重要議事日程，納入發(fā)展目標(biāo)和管理措施，同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，真正做到精神文明建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩加強、兩促進。要進一步健全責(zé)任機制，確保工作有人負責(zé)、任務(wù)有人落實，努力構(gòu)建“分級負責(zé)、以塊為主、條塊結(jié)合、共同推進”的責(zé)任體系。要進一步健全長效機制，把在實踐中行之有效的經(jīng)驗做法轉(zhuǎn)化為制度法規(guī)，并形成有效的激勵機制，推動精神文明建設(shè)深入持久地開展。要完善考核評價機制，健全督促檢查、成效測評、動態(tài)管理機制，加大對精神文明建設(shè)的獎懲力度，不斷促進精神文明建設(shè)工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

同志們，精神文明建設(shè)工作在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中，在市委、市政府的整體工作布局中具有特殊而重要的地位。讓我們積極行動起來，切實加大工作力度，凸顯工作成效，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的道德支撐，為爭創(chuàng)全國文明城市做出新的更大貢獻。

第三篇：在公路工作總結(jié)表彰會議上的講話

在公路工作總結(jié)表彰會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

新一年即將到來之際，我們在這里隆重召開2005公路工作總結(jié)暨表彰大會。這次會議的主要任務(wù)：一是認(rèn)真總結(jié)一年來我局各項工作；二是表彰獎勵在05年我局公路工作中做出突出成績的先進單位和先進個人，增強全局廣大干部職工做好工作的信心和決心，為確保完成06年全局的各項工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)。2005年我局的各項生產(chǎn)工作任務(wù)在縣委縣政府和上級主管部門的大力支持和指導(dǎo)下，通過全局廣大干部職工的共同努力已順利完成，并達到了我們的預(yù)期目標(biāo)。在此，我代表公路局黨委、局委會對一年來給予我局大力支持和幫助的各位領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示由衷的感

謝！對我局全體干部職工在過去一年工作中付出的辛勤勞動，表示誠摯的謝意！同時，對今天受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀！下面，我就05年全局各項工作情況進行總結(jié):

一年來，我局的各項工作在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六屆四中全會精神為指針，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強了工程建設(shè)管理，加大了公路養(yǎng)護力度，強化了路政專項治理和依法治路，以硬措施改善軟環(huán)境，以高質(zhì)量塑造新形象，促進了行業(yè)文明建設(shè)，促進了××公路全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

(一)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大投入，自主創(chuàng)新抓養(yǎng)護。

05年，我局養(yǎng)護工作繼續(xù)以亮點工程為切入點，進一步加大了網(wǎng)絡(luò)形象路建設(shè)力度，以路面保潔、路基維護、病害處理、橋涵養(yǎng)護、安保工程和過村鎮(zhèn)路治理為重點，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取了多項有效措施，創(chuàng)新管

理模式，加大養(yǎng)護人財物的投入力度，堅持抓好全面養(yǎng)護、經(jīng)常養(yǎng)護、科學(xué)養(yǎng)護，促進了××公路路況水平的不斷提升。

干線好路率％，平均好路率％，縣級好路率％，平均好路率％，優(yōu)等路里程達到75公里，其中：干線60公里，縣級15公里。

1、金城線景觀路建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)形象路建設(shè)快速推進。

今年，我局繼續(xù)加大了金城線景觀路建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)形象路建設(shè)力度，在建設(shè)中重點針對難點問題進行集中解決。村屯路治理和過村鎮(zhèn)路建設(shè)，一直以來是困擾我局養(yǎng)護工作的一大難題。為了有效治理村屯路、加強過村鎮(zhèn)路局建設(shè)，年初我們深入調(diào)查研究并積極向××縣政府匯報。我們提出網(wǎng)絡(luò)形象路建設(shè)中過村鎮(zhèn)路局的建設(shè)美化，可本著“公助自建”的原則，即由公路管理部門按照公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)計，并提供建設(shè)所需的主要材料，由沿線當(dāng)?shù)卣?、沿線住戶、經(jīng)營業(yè)戶和單位自主

籌集部分資金，進行統(tǒng)一施工，保證過村鎮(zhèn)路局建設(shè)的規(guī)范統(tǒng)一。這些建議得到了縣政府的大力支持，于3月29日向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于加強縣級以上公路村鎮(zhèn)路局建設(shè)與管理工作的通知》。按照文件精神，我局在金城線景觀路建設(shè)中，主動與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商，率先簽發(fā)了村屯路治理合同，在快速推進金城線景觀路建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)形象路建設(shè)發(fā)揮了重要作用。在金城線沿線的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)路建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共出資萬元，我局投資共計萬元，共修筑漿砌邊溝5240米、隔離墻4150米、過道板涵1118米/350道。

另外，今年的網(wǎng)絡(luò)形象路建設(shè)中我們狠抓了草養(yǎng)路基工作，年初局黨委就此項工作召開了專題會議，研究確定了自然養(yǎng)草和人工植草相結(jié)合的辦法，各分公司因地制宜地對缺苗斷條的路肩進行了換土重載，取得了良好的效果。今年的7月11日，我局召開了養(yǎng)護工作現(xiàn)場會，把在草養(yǎng)路基、五小工程和養(yǎng)護內(nèi)業(yè)管理中相對較好的幾個分公司作為

會議現(xiàn)場，組織全局養(yǎng)護管理人員進行參觀學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流，為促進了我局養(yǎng)護工作整體水平的提升起到了良好的作用。

2、新技術(shù)投入，提高油路病害處理效率。

近幾年，超限車輛的大量增加，造成我縣黑色路面出現(xiàn)大面積破損，加之大部分路局已超期服役，翻漿和坑槽發(fā)生頻率加快，嚴(yán)重影響了縣級以上公路的通行質(zhì)量。為打好處置油路病害這場硬仗，我局投資近20萬元，在全市率先使用了瀝青快熱存儲設(shè)備。根據(jù)我縣油路分布情況，我們將這套設(shè)備建置在全縣公路的中間地局（張家營子養(yǎng)護分公司）。這樣，不僅大大縮小了油路病害處置的運輸半徑，保證了瀝青料的溫質(zhì)，還有效地降低了養(yǎng)護成本，提高了油路維護工作效率。同時，我局為了確保油路病害處理質(zhì)量高，效果好，給養(yǎng)護公司調(diào)配了兩臺10噸以上的壓路機，并充實了技術(shù)骨干，保證了油路維修水平的

全面提質(zhì)。今年共處置油路翻漿㎡、坑槽㎡、灌縫137000m，處理沉陷㎡，油路罩面48000㎡。與去年相比均提高近兩倍。

3、科學(xué)管理，養(yǎng)護各項工作得到加強。

一是創(chuàng)新管理模式，推進企業(yè)化進程。為適應(yīng)新形勢下公路養(yǎng)護改革取向，局黨委在對全縣養(yǎng)護公司分布及養(yǎng)護布局合理化程度進行詳細的調(diào)研后，將養(yǎng)護改革向合理化進程邁進了一步。將原有的10個養(yǎng)護分公司轄30個道班的管理格局，調(diào)整組成14個養(yǎng)護分公司，取消30個小道班，形成大道班統(tǒng)一管理新模式。同時，養(yǎng)護公司結(jié)合實際管理經(jīng)驗，創(chuàng)新了養(yǎng)護管理新辦法，實施了十個單項考評辦法。經(jīng)過一年的實踐，新的管理模式，有效地促進了公路養(yǎng)護整體水平的全面提高。

二是狠抓“五小工程”，加快亮點工程建設(shè)。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“五小工程”建設(shè)中，我們繼續(xù)對平曲線內(nèi)側(cè)和橋頭引

線用漿砌和卵石硬化路肩，修泄水槽集中排水。有效地保護了公路設(shè)施，降低了水毀路肩的危險。

三是標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè)成果突出。今年，為擴大標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè)成果，我局投資萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完稱了張家營子、唐杖子、白山、農(nóng)場和機械化養(yǎng)護分公司五個大道班，進一步完善了榆樹、地山、樂廠三個大道班建設(shè)，給道工營造出了良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。同時，在全縣12個大道班醒目位置鑲鋪了“養(yǎng)好公路，保障暢通”八個陶瓷宣傳標(biāo)語，向社會展示了公路養(yǎng)護工作的良好形象。

4、有效控制，公路水毀快速恢復(fù)。

今年8月13日下午4時，××境內(nèi)突降大到暴雨，降雨持續(xù)二十多分鐘，致使山洪暴發(fā)，造成公路多處受損：方葉線151km+700~900m處公路及公路防護構(gòu)造物被全部沖毀，水毀路基土方3150立方米、黑色路面910平方米、護岸及導(dǎo)流堤漿砌片石753立方米，直接

經(jīng)濟損失萬元,交通中斷；境內(nèi)葉天線水毀19處，水毀路基土方22845立方米、黑色路面6380平方米、防護工程漿砌片石4349立方米、1-3米砼板涵12米/1道，直接經(jīng)濟損失萬元，交通被迫中斷。水毀發(fā)生后，我局立即派專人看護水毀路段，設(shè)立明顯示警標(biāo)志，及時向上級有關(guān)部門報告水毀情況。局黨委迅速在葉天線召開緊急會議，就全局立即展開公路搶修工作提出四個要求，第一要求局領(lǐng)導(dǎo)每人負責(zé)一處水毀路段，嚴(yán)看死守，直到安全通車；第二要求養(yǎng)護公司干部到位，機械到位，人員到位，迅速展開搶修水毀攻堅戰(zhàn)；第三要求后勤、路政、物資、衛(wèi)生等各部門提供全方位的后勤、醫(yī)療和安全保障，與養(yǎng)護公司通力協(xié)作，全力以赴快速搶修受損公路；第四要求局領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人積極爭取沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持，號召沿線群眾參與到公路搶修中來，為盡快修復(fù)水毀提供更大的保證。從8月13日下午開始，所有參加公路水毀搶修人員不休、機械不

停，晝夜奮戰(zhàn)，僅用兩天，兩條水毀線路均實現(xiàn)了通車。今年公路水毀的發(fā)生，不但考驗了我局干部職工隊伍的應(yīng)急能力和為公路事業(yè)勇于奉獻的公路精神，也使××公路人再次得到了××人民和過往客商得好評。

（二）堅持以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局為根本，多措并舉，強化監(jiān)管抓工程。

今年，我局進一步加強了工程監(jiān)管，強化大局意識，工程人員發(fā)揚吃苦耐勞、甘于奉獻的公路精神，高質(zhì)完成了工程建設(shè)任務(wù)，樹立了××公路文明施工隊伍的新形象。

六項管理措施確保工程建設(shè)任務(wù)高質(zhì)量完成：一是明確目標(biāo)，落實責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，強化落實。二是精心組織，周密部署。早安排，早進場，早施工，在時間上爭取主動，對每個建設(shè)項目都制定科學(xué)合理的施工組織計劃，充分考慮車輛通行、氣候、征地、資金等各種干擾和制約，倒排工期。三是上下聯(lián)動，集中力量，加快項目前期

工作，確保工程建設(shè)需要，制度計劃，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。四是突出解決制約工程建設(shè)的資金和建設(shè)環(huán)境問題，確保工程建設(shè)進度。在121線和小葉線出口工程施工中，發(fā)生部分配套資金不及時到位的情況下，局積極爭取縣政府的支持，同時多方籌措資金，保證了工程建設(shè)資金周轉(zhuǎn)。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量，提升質(zhì)量品味。121線改造工程以全力“修筑示范工程”為目標(biāo)，堅持學(xué)習(xí)和運用新技術(shù)、新工藝，從工序細節(jié)著手，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，全面強化質(zhì)量意識，打造了優(yōu)質(zhì)高效的良好形象。六是加強監(jiān)管和服務(wù)。局黨委進一步加大監(jiān)管力度，突出施工組織、工程進度、質(zhì)量、資金使用等重點，定期召開建設(shè)生產(chǎn)調(diào)度會。同時，主動為工程一線服務(wù)，采用現(xiàn)場辦公、陣前指揮等形式，集中解決工程重點、難點問題。為工程建設(shè)任務(wù)的順利完成給予了有力的支持。

全年完成我縣重點工程建設(shè)項目國道121線××局加寬改造工程和小葉線

南出口油路工程，以及投標(biāo)項目朝陽北大橋橋梁工程。（1）121線××局加寬改造工程，全長公里；標(biāo)準(zhǔn)：12米，15米。路面結(jié)構(gòu)層依次為：15cm天然砂礫墊層，30cm水泥穩(wěn)定砂礫基層，4cmac－16i瀝青砼下面層，3cmac-10isbs瀝青砼上面層。全線大中小橋共計14座，涵洞29道，全部為原橋加寬改造。（2）小葉線南出口油路工程，全長公里，標(biāo)準(zhǔn)為平原微丘二級公路設(shè)計，路基寬30米，路面寬24米，兩側(cè)2*2米綠化帶。（3）朝陽北大橋全長325米，今年完成240片大梁預(yù)制及主體工程。

（三）堅持以推進依法行政為基點，加大宣傳，突出治超抓路政。

今年路政管理緊緊圍繞打擊違法超載超限行為、村鎮(zhèn)路治理和控制區(qū)管理三個重點展開工作，路政案件發(fā)現(xiàn)率、查處率、結(jié)案率、賠償率均達到98％以上，路產(chǎn)設(shè)施保持率達到100％，截至到11月末，收取路產(chǎn)損壞賠償費180萬元。經(jīng)過各部門協(xié)作配合，截至到十一月底，超限運輸監(jiān)測車輛總數(shù)31905臺，其中嚴(yán)重超限312臺，卸載噸，罰款萬元。

1、路政管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的指示精神，充分運用公路法律法規(guī)，保護路產(chǎn)路權(quán)，加強公路建筑控制區(qū)的管理，狠抓超限運輸?shù)默F(xiàn)場管理和源頭管理，積極創(chuàng)建路政示范村，加大力度整治公路沿線非法占道經(jīng)營活動。與全局各項工作積極配合，狠抓了路政隊伍建設(shè)，提高路政人員自身素質(zhì)，以深入開展治超工作為契機，宣傳路政管理的法律法規(guī)，逐步完善全縣的路政群管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強橫向聯(lián)系管理，把路政管理逐步推向“規(guī)范化、法制化”。

2、在超限治理方面，認(rèn)真貫徹國家八部委聯(lián)合治超方案和上級主管部門的指導(dǎo)精神，制定了我局治超實施方案。主動服從各級地方政府領(lǐng)導(dǎo)，加強與機關(guān)協(xié)作部門的溝通協(xié)調(diào)。選拔高素質(zhì)人員組成流動稽查隊，采取固定檢測與流動稽查相結(jié)合的方式，開展治理工作。為遏制超限運輸帶來的嚴(yán)重危害，我們

根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，立足于維護公路產(chǎn)權(quán)，保障公路安全暢通，打擊、查處嚴(yán)重超限，結(jié)合我們的實際情況，著重抓好超限運輸?shù)默F(xiàn)場管理、源頭管理和宣傳工作。一是加強源頭管理，對車主、運輸企業(yè)法人發(fā)宣傳資料進行宣傳教育，陳述超限運輸對公路和交通安全的危害性；二是加強現(xiàn)場管理力度，運用動態(tài)和靜態(tài)管理相結(jié)合的方式依法治理超限運輸，對特別嚴(yán)重的超限運輸行為我們通過電視臺、報社進行及時的報道，向行業(yè)監(jiān)督部門及時反映和溝通，得到廣泛的理解和支持。在整個管理過程我們始終按照上級部門的指標(biāo)精神，重卸輕罰，勤上路，抓源頭。目前，超限率和超限的噸位均明顯下降，嚴(yán)重超限運輸行為得到了遏制。

（四）堅持以樹立文明窗口形象為目標(biāo)，強化管理，突出服務(wù)抓好收費。

在路橋收費工作中，我們用嚴(yán)格的管理和文明的服務(wù)來實現(xiàn)和保證收費任務(wù)的完成。一是進一步完善路橋收費運

行機制，增加收費壓力，提高了責(zé)任意識，收費額有了明顯提高。二是層層加大稽查力度，繼續(xù)開展明查暗訪，落實舉報有獎承諾，堅決打擊偷、漏、逃、抗費和私放人情車、關(guān)系車等行為。三是結(jié)合行風(fēng)評議，深入開展文明示范窗口創(chuàng)建活動。加強收費站軟硬件建設(shè)，按章收費，文明服務(wù)，暢通綠色通道，設(shè)置醒目標(biāo)志，樹立良好的公路社會形象。

截至十一月底，完成路橋收費額680萬元，實現(xiàn)超額完成省市收費任務(wù)，完成省收費任務(wù)的％，完成市收費任務(wù)的％。

（五）堅持以公路各項工作的實際需要為出發(fā)點，精細管理，突出保障抓管理。

一是建立健全財務(wù)監(jiān)督管理體制，加強了對計劃、規(guī)劃落實情況的檢查，提高了計劃、規(guī)劃的合理性和實效性，保證了各項計劃的嚴(yán)肅性。同時，加強了成本控制和成本核算，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、強化審計監(jiān)督，保證了各項資金使用的高效安全。財務(wù)和審計工作密切配合，從實際出發(fā)，定期開展了資金使用情況的檢查，強化了資金合理使用，有效地控制了使用成本。

二是深入強化物資機械管理，更大地發(fā)揮了資產(chǎn)、設(shè)備、機械的作用，體現(xiàn)了基礎(chǔ)服務(wù)的效能。國有資產(chǎn)管理進一步完善了動態(tài)管理和檢查辦法，確保了我局國有資產(chǎn)保值增值。全局固定資產(chǎn)原值2550萬元，05年實現(xiàn)增值226萬元，現(xiàn)凈值1500萬元。

三是進一步加強了拌和站管理。今年，國道121線加寬改造工程設(shè)計要求面層使用改性瀝青工藝，這一工藝在全市尚屬首次大量使用。局黨委高度重視，在資金和技術(shù)上對拌和站給予了大力支持，拌和站在短時間內(nèi)完成了生產(chǎn)、試驗設(shè)備的技術(shù)改造，培訓(xùn)了全站生產(chǎn)技術(shù)人員，為全局的養(yǎng)護和工程建設(shè)任務(wù)的順利完成提供了保障。我局拌和站在省質(zhì)檢總站的檢驗中，受到了好評，試

驗工作在全省78家參檢單位中名列前茅。是

四是多種經(jīng)營單位積極開發(fā)新市場，把效益同公路建設(shè)需要相結(jié)合，不斷為公路多種經(jīng)營事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。今年我局多種經(jīng)營取得了較好的經(jīng)濟效益，為我局大力發(fā)展多種經(jīng)營蓄儲了發(fā)展后勁

（六）堅持以保護人民生命財產(chǎn)安全為宗旨，以人為本，突出保障抓安全。

今年我局的安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)加強了重點部位的安全管理，把消除安全隱患作為目的，把加大檢查、大力整改作為手局，嚴(yán)格執(zhí)行市處安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)要求。年初召開了全局安全生產(chǎn)工作專題會議，表彰了安全生產(chǎn)先進集體和先進個人，并簽訂了05年安全生產(chǎn)責(zé)任狀，層層落實了安全責(zé)任。全年下發(fā)安全管理文件17份，召開各類安全生產(chǎn)會議15次。全年共組織11期安全生產(chǎn)培訓(xùn)，我們把培訓(xùn)和宣傳有機地結(jié)合起來，通過形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動

營造全員管安全的良好氛圍，有力地推動了我局安全生產(chǎn)工作的順利進行，為各項生產(chǎn)任務(wù)的完成提供了安全保障。全年實現(xiàn)廠務(wù)事故和重大交通責(zé)任事故為零，一般事故發(fā)生率均控制在規(guī)定指標(biāo)范圍內(nèi)。

（七）堅持以行業(yè)文明創(chuàng)建活動為載體，強化實踐，突出延伸抓黨建。

一年來，我們堅持以精神文明建設(shè)和行業(yè)文明創(chuàng)建總攬全局，以服務(wù)人民、奉獻社會為宗旨，以提高隊伍素質(zhì)、樹立公路人良好社會形象為根本，努力在黨建和精神文明建設(shè)中求實效、尋發(fā)展、出特色，推動我局各項工作健康蓬勃發(fā)展。

一是加強培訓(xùn)，促進職工素質(zhì)的整體提高。今年我局把職工培訓(xùn)教育的重點放在思想政治建設(shè)、道德和行業(yè)文化建設(shè)上。深入學(xué)習(xí)貫徹落實十六大、十六屆四中全會精神，進一步深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和根本要求上，結(jié)合我局保持共產(chǎn)黨員先進性教

育活動，認(rèn)真抓好了班子中心學(xué)習(xí)組和全體干部職工工周五下午學(xué)習(xí)日活動。并緊密聯(lián)系我局公路管理與服務(wù)的實際，有針對性的對職工開展理想信念教育，社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，誠信教育及法制教育活動，三月份組織了以黨建、養(yǎng)護生產(chǎn)、安全知識和職業(yè)道德知識為主要內(nèi)容的知識競賽，有效地激勵了職工的工作熱情，營造出了愛崗敬業(yè)、積極奉獻、趕學(xué)比超的良好氛圍。今年繼續(xù)舉辦了干部、技術(shù)管理人員和公路執(zhí)法人員參加的綜合培訓(xùn)班，對公路專業(yè)、市場管理、筑路機械、安全生產(chǎn)、信息寫作和法律法規(guī)等知識進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，參加培訓(xùn)率達100%，合格率達98%，達到了培訓(xùn)的目的，確實提高職工的綜合素質(zhì)。

二是充分發(fā)揮行業(yè)文明創(chuàng)建活動的載體作用。為扎實開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動，我局把建養(yǎng)管收各項主業(yè)作為對外展示公路文明服務(wù)形象的重點窗口，進一步在全系統(tǒng)塑造濃厚的文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍。——在公路養(yǎng)護上，以創(chuàng)建省廳級文明養(yǎng)護公司標(biāo)兵單位為載體，開展了以為社會提供“暢、潔、綠、美、安”的道路環(huán)境和為行人及車輛排憂解難為主要內(nèi)容的“承諾制”活動，進一步健全了承諾制內(nèi)容，擴大了承諾制范圍，在社會上產(chǎn)生了良好的反響。——在工程建設(shè)上，開展了以“質(zhì)量年”活動為載體的“信譽制”活動，打造“精品工程”，強化“五制管理”，充分發(fā)揮“五大保證體系”作用，確保了油路及橋梁工程的施工質(zhì)量，為工程項目創(chuàng)全優(yōu)和爭創(chuàng)省、市精品工程打下了堅實的基礎(chǔ)?！诼氛芾?、治超和路橋收費工作上實行了以打造“形象工程”為載體，以“文明服務(wù)和公平、公正執(zhí)法”為主要內(nèi)容的“公示制”活動，實現(xiàn)文明服務(wù)、文明管理的良好氛圍?！跈C關(guān)服務(wù)方面，我們從提高機關(guān)人員整體素質(zhì)、發(fā)揮機關(guān)服務(wù)職能和樹立公路機關(guān)良好形象出發(fā)，大力加強了機關(guān)人員職業(yè)道德、公務(wù)禮儀和服務(wù)能力的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過一年

來的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大大的提高了機關(guān)人員的服務(wù)水平，增強了服務(wù)意識，有效的轉(zhuǎn)變了機關(guān)工作作風(fēng)，向基層和全社會很好的展示了一個文明向上、服務(wù)熱情的機關(guān)形象。今年，我局在繼續(xù)保持了省府級文明單位1個，省廳級文明單位3個，市府級文明單位3個，縣府級文明單位6個和養(yǎng)護公司的“全省交通系統(tǒng)文明示范窗口單位”稱號以及兩個國家級職工之家榮譽的基礎(chǔ)上，進一步爭創(chuàng)省廳級文明養(yǎng)護公司標(biāo)兵單位、省廳級先進個人標(biāo)兵和市局級文明單位7個，這些爭創(chuàng)單位已經(jīng)通過上級部門推薦，爭創(chuàng)工作正在進行中。

三是加強了行風(fēng)廉政建設(shè)。簽訂廉政合同，切實落實廉政建設(shè)。突出公路建設(shè)、養(yǎng)護、路政管理、路橋收費重點。加強財務(wù)管理，加強公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)管理，全面推行公開公示制，做到廉政合同與工程合同同步簽訂。開展警示教育，剖析反面典型產(chǎn)生的思想根源和危害，引導(dǎo)黨員干部自覺增強反腐

倡廉意識。組織干部職工觀看《夢斷莊園》、《用金錢堆砌的墳?zāi)埂泛汀读ㄔO(shè)實施綱要》等廉政建設(shè)教育片，增強干部職工反腐倡廉和遵紀(jì)守法意識。通過一年來的不懈努力，我局行風(fēng)廉政建設(shè)工作在實踐中得到了落實，行業(yè)風(fēng)氣在實踐中得以提高，服務(wù)意識在實踐中得以增強。

四是社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作扎實有效?！皟蓚€文明”建設(shè)是互相促進、缺一不可的，沒有強大的精神文明建設(shè)作后盾，沒有社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作作保障，全局職工就不能緊緊團結(jié)在局黨委的周圍，也就無法完成上級交給我們的各項任務(wù)?；谶@一認(rèn)識，局黨委通過工作會議、宣傳信息，組織職工參與社會法制宣傳活動，切實落實了社會治安綜合治理的有關(guān)文件精神及法律法規(guī)。我們突出重點單位和重點部位，強化管理，加大治安防范的工作力度。采取五個系列防范重點，即運輸和筑路機械設(shè)備系列的安

全防范、工程施工現(xiàn)場系列的安全防范、公路養(yǎng)護系列安全防范、物資材料供應(yīng)系列的安全防范和財務(wù)、收費、執(zhí)法系列的安全防范等。對上述五個重點防范措施，我們都有針對性地制定了具體的治安防范措施，明確了工作責(zé)任，真正做到了防患于未然，使各種不安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)中。一年來，我局未出現(xiàn)過治安刑事案件和內(nèi)部職工民事糾紛事件。

五是以公路信息作為宣傳的陣地，以典型培樹作為宣傳的重要手局，為公路事業(yè)發(fā)展鼓呼。我們在完善信息宣傳工作體系的基礎(chǔ)上，制定和完善了信息網(wǎng)絡(luò)管理和激勵機制，大大激發(fā)了信息員的工作積極性和主動性。為了深挖信息工作潛能，充分發(fā)揮信息宣傳的作用，我局投資一萬多元購置了數(shù)碼攝像機和數(shù)碼照相機，加強了信息工作技術(shù)含量。信息工作再次受到了市處領(lǐng)導(dǎo)的好評，并得到了市縣先進性教育有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽。今年，我們舉辦了慶七一征文、養(yǎng)護綜合知識競賽、慶七一圖片展和演講比賽等活動，有效地宣傳了我局建養(yǎng)管收主業(yè)所取得的階局性成績。展現(xiàn)了我局廣大黨員干部職工積極進取、開拓創(chuàng)新、勇于拼搏、樂于奉獻的優(yōu)秀品質(zhì)。

六是抓職工文化活動，關(guān)心職工生活。局黨委高度重視抓好職工文化生活建設(shè)，為了豐富我局職工文化生活，局經(jīng)常組織靈活多樣、豐富多彩、寓教于樂的文體活動，陶冶了廣大干部職工的情操。今年又相應(yīng)為部分基層單位建設(shè)完善了職工活動中心，配備相應(yīng)的設(shè)施，健全圖書室、乒乓球室、羽毛球、籃球等活動設(shè)施場所，給職工營造了一個良好的工作、生活和學(xué)習(xí)的環(huán)境。我局還通過積極參與各種健康向上的社會活動，在社會上樹立了全新的文明公路形象。一年來，我局在××縣首屆全民運動會上捧得團體總分亞軍獎杯，在“道德杯”羽毛球比賽、“公共杯”象棋比賽和“科技杯”乒乓球比賽中都獲得了突出的成績。通過組織參與各種社會活動，大大

增強了我局在社會中的知名度，弘揚了××公路精神，向社會展示了公路職工良好的道德風(fēng)貌。

七是狠抓綜合責(zé)任制落實工作。局黨委高度重視責(zé)任制落實工作,把抓好目標(biāo)責(zé)任制落實作為各項工作的保障。年初召開了公路工作/黨建和精神文明建設(shè)/安全生產(chǎn)工作綜合會議，兌現(xiàn)了去年各項工作責(zé)任狀，表彰了在各項工作中取得突出成績的先進集體和先進個人，同時與各項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了個人工作責(zé)任狀，與各基層單位簽訂了綜合工作責(zé)任狀和黨建及精神文明、行風(fēng)廉政、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、工作信息等單項責(zé)任狀，并做到了層層簽訂責(zé)任狀，全局無責(zé)任死角。為嚴(yán)格落實責(zé)任制要求，我局經(jīng)常組織人員對重點單位和文明單位進行督促檢查，并在堅持中嚴(yán)格落實“誰主管誰負責(zé)，誰檢查誰負責(zé)，誰簽字誰負責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)落實不到位不及時情況，及時糾正，限期整改。今年全局組織了兩次全面地綜合責(zé)任狀

檢查，通報了檢查結(jié)果，對各項工作任務(wù)的完成起到了推動作用，有效的促進了我局各項工作管理水平的提升。

（八）堅持發(fā)揚高度社會責(zé)任感，突出和諧促發(fā)展。

公路部門是一個地區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)部門，更是一個地區(qū)的窗口單位，高度的責(zé)任感和使命感是我們做好一切工作的原動力。我們就是以“為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻，為公路行業(yè)發(fā)展多作貢獻”為出發(fā)點，積極的參與各種社會事務(wù)，認(rèn)真負責(zé)的做好各級政府和上級主管部門交辦的各項工作。今年，我局在軟環(huán)境建設(shè)、黨群共同致富信用聯(lián)合體和包扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各項工作中，認(rèn)真把握市縣發(fā)展戰(zhàn)略方向，積極運籌，狠抓落實，順利地開展了各項工作。這些工作，都得到了各級政府和主管部門的認(rèn)可和好評。

局黨委認(rèn)真落實縣委的要求，以“發(fā)揮公路優(yōu)勢，全力助民致富”為宗旨，幫助致富聯(lián)合體跑資金、定項目、建廠

房，幫助包扶的村鎮(zhèn)解決實際困難。在資金緊張的情況下出資兩萬多元，在××*鎮(zhèn)發(fā)展了四戶致富聯(lián)合體，通過一年來各方面的共同努力，致富聯(lián)合體發(fā)展情況良好，促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。局黨委還把全局干部職工的愛心送向了社會。今年8月份給××*村無償提供50噸水泥，用于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級公路修復(fù)水毀。8月22日由*書記代表局黨委到××*村看望了身患尿毒癥輟學(xué)在家的學(xué)生××*，送去了慰問品和慰問金，并向他表達了全局職工的愛心和黨組織的關(guān)懷。

三、存在的主要問題

一是我縣縣級以上公路整體路況水平有待進一步提高，在養(yǎng)護經(jīng)費緊張的情況下，如何降低生產(chǎn)成本，挖掘內(nèi)部潛力，探索完善新的符合××公路實際的養(yǎng)管形式仍然是下一步主要工作。

二是公路工程建設(shè)資金仍然緊張，加之材料價格上漲、征地、拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)提高，加大了工程建設(shè)成本和管理難度。

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三是在全縣經(jīng)濟和運輸車輛保持雙重持續(xù)增長的勢頭下，縣級以上公路面臨的壓力日趨加重。

四是受經(jīng)濟社會發(fā)展和地方利益的驅(qū)動，超限運輸反彈現(xiàn)象較為嚴(yán)重。路政治超的執(zhí)法權(quán)限不足，聯(lián)合執(zhí)法力度有待加強。

五是安全管理需進一步加強重點部位的監(jiān)督力度。

四、明年工作的指導(dǎo)思想

2006年我局各項工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，進一步落實科學(xué)的發(fā)展觀，以全力打造“四個工程”，創(chuàng)建“××和諧交通”為總目標(biāo)，把公路建養(yǎng)管收并重、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為第一要務(wù)，繼續(xù)鞏固好保持好我局各項事業(yè)強勁發(fā)展勢頭。更加全面深入地樹立“以人為本”理念，把群眾是否滿意作為衡量工作好壞的評價標(biāo)準(zhǔn)，把為群眾和社會提供滿意服務(wù)作為工作的出發(fā)點和歸宿，為做好“十一五”

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建設(shè)規(guī)劃開好局。

同志們，我們要清醒地認(rèn)識到，可喜的成績，只能代表過去，明年的任務(wù)將更加繁重。完成各項工作任務(wù)，要靠大家扎扎實實的工作和堅持不懈的努力。我們一定要以貫徹落實十六屆五中全會精神為動力，堅持求真務(wù)實，真抓實干，開拓進取，不斷創(chuàng)新，全面提升我縣縣級以上公路綜合服務(wù)水平，為實現(xiàn)“××和諧交通”的目標(biāo)而不懈奮斗！

最后，祝愿大家在新的一年里學(xué)習(xí)進步，工作順利，闔家幸福！

謝謝大家！

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第四篇：在全市畜牧業(yè)工作總結(jié)表彰會議上的講話

在全市畜牧業(yè)工作總結(jié)表彰會議上的講話

為期兩天的中央農(nóng)村工作會議于前天即8號在北京勝利閉幕，會議貫徹黨的十六大精神，提出全面建設(shè)小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。湛江作為一個農(nóng)業(yè)大市，也是

一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，加上自然災(zāi)害較多，去年底剛受冰雹襲擊，又遭低溫寒潮的侵入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒙受損失，小康建設(shè)任務(wù)非常艱巨。根據(jù)我市畜牧業(yè)資源優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)發(fā)展時機有利的情況，構(gòu)建畜牧大產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村小康建設(shè)的重要手段。建設(shè)畜牧大產(chǎn)業(yè)，一要發(fā)揮職能部門作用，做好宏觀管理。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方式，深入調(diào)查研究，健全畜禽品種改良、動物保護、飼料生產(chǎn)開發(fā)和畜產(chǎn)品安全等四大工程建設(shè)，加強技術(shù)指導(dǎo)，提供信息服務(wù)，為畜牧業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。二要培育特色產(chǎn)業(yè)，建立畜牧業(yè)產(chǎn)銷基地。推進優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域性布局，重點發(fā)展肉牛、黃雞、好范文版權(quán)所有山羊、瘦肉型豬等特色、優(yōu)勢畜產(chǎn)品，引導(dǎo)規(guī)?；a(chǎn)，連片開發(fā)，建立一批象廉江橫山養(yǎng)雞、遂溪楊柑養(yǎng)豬、雷州客路養(yǎng)牛的畜牧業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，使畜牧業(yè)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，挑起農(nóng)民增收的重擔(dān)。三要逐步建起以龍頭企業(yè)為主體的畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新機制。我市畜牧龍頭企業(yè)（包括飼料企業(yè)）數(shù)量不少，但帶動能力不高，必須深入探索企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)機制，調(diào)動雙方的積極性，盡快形成一體化生產(chǎn)模式，開拓國內(nèi)外市場，打響金帆牛肉、康運肉品、廣海雞以及山羊、梅花鹿、飼料、羽絨等名優(yōu)品牌，給廣大農(nóng)民帶來經(jīng)濟實惠。

三、加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，讓畜牧業(yè)為廣大人民群眾提供更多的健康食品

隨著生活水平的提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的要求越來越嚴(yán)格。民以食為天，近幾年來瘋牛病、“瘦肉精”事件鬧得沸沸揚揚，群眾反應(yīng)強烈，成為了社會熱點。保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是今后工作的重點和難點，必須認(rèn)真組織實施省政府關(guān)于今明兩年為“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年”的各項工作，全面推進“無公害食品行動計劃”。在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理上，一方面要抓好動物防疫。不管阻力有多大，都要實行動物強制免疫和標(biāo)識制度，今年開始任何無標(biāo)識的豬牛羊都不能進行屠宰、上市和運輸。動物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)加快，未落實動物防疫配套資金的縣（市、區(qū)）要盡快配套，遲遲不配套的地方出了問題好范文版權(quán)所有要嚴(yán)肅處理，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保動物防疫責(zé)任制落實。另一方面，實施畜產(chǎn)品全程監(jiān)控。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進一步加大畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的制定、宣傳和推廣力度，指導(dǎo)龍頭企業(yè)率先執(zhí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展無公害畜產(chǎn)品和綠色食品示范基地。要充分利用市獸藥與飼料監(jiān)察所的人員設(shè)備，健全各級畜產(chǎn)品監(jiān)督檢測體系，提高監(jiān)管科技水平，嚴(yán)格依法行政，強化對飼料、獸藥的質(zhì)量抽查監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用假冒偽劣獸藥、飼料以及違禁藥品的行為，凈化畜產(chǎn)品市場，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。

第五篇：稅收納稅協(xié)稅先進表彰會議上的講話

同志們：

今天在這里召開2004地方稅收納稅協(xié)稅先進單位和個人表彰會。召開這次會議的目的有兩個：一是對為我縣地稅工作作出突出貢獻的納稅協(xié)稅先進單位和個人表示感謝；二是請大家來，加強溝通，增進了解，并請大家多提意見和建議，共同把我縣的地稅工作做得更好。下面，我就我縣去年來地稅工作情況向大家作一簡要的匯報。

一、2004年來我縣地稅工作的基本情況

去年，我們地稅部門在縣委、縣政府以及上級地稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大納稅人和協(xié)稅護稅單位的共同努力下，圓滿完成了各項地稅收入任務(wù)。

一是大力組織收入，為全縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供了財政力保障。2004年，國家實行宏觀調(diào)控政策，中央出臺了出口退稅機制改革，省財政結(jié)算體制調(diào)整以及電力企業(yè)稅收和利息所得稅上劃，全年出口退稅機制改革影響財政總收入達1817萬元，其中減少地方財政收入454萬元；電力企業(yè)稅收和利息所得稅上劃減少地方財政收入462萬元。同時受上半年干旱氣候影響，水電行業(yè)的產(chǎn)值和效益明顯下降，全年增值稅對財政收入的貢獻只有221萬元，加上耕地占用稅和罰沒款收入缺口1200多萬元，財政收入一度出現(xiàn)負增長。面對這種形勢，我們堅持以組織收入為中心，堅定不移地推進依法治稅，深化征管改革，強化稅務(wù)稽查，全面加強和規(guī)范收入管理，保證了財政收入的穩(wěn)定增長。2004年，地稅部門共組織各項收入12756萬元，同比增長7.6%，其中稅收收入6356萬元，同比增長12.7%。

二是強化稅務(wù)稽查，為廣大納稅人營造公平的納稅環(huán)境。采取自查和重點檢查相結(jié)合，認(rèn)真組織開展稅收執(zhí)法檢查工作，進一步規(guī)范重大稅務(wù)案件的審理工作，推行了執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制。加大稽查工作力度，深化日常檢查，有重點地開展了企業(yè)所得稅、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收、貨物運輸業(yè)稅收等專項檢查。全年共查補稅款279萬元，罰款26萬元，有力地打擊了各類偷、逃稅違法行為，達到了以查促管和公平稅負的目的。

三是優(yōu)化納稅服務(wù)，營造和諧良好的征納氛圍。完善辦稅環(huán)境和設(shè)施。去年８月，地稅機關(guān)和稽查局、直屬分局遷入新地稅大樓后，辦稅環(huán)境和服務(wù)設(shè)施進一步改善，辦稅服務(wù)廳配置了電子顯示屏、電子觸摸屏、公告欄、辦稅流程圖和辦稅示意圖，開設(shè)了業(yè)務(wù)咨詢窗口、納稅人休息區(qū)和稅吧，為納稅人網(wǎng)上申報和查找資料提供了便利。加快地稅信息化改革步伐。在加強《浙江地稅信息系統(tǒng)》的應(yīng)用基礎(chǔ)上，加大對信息化建設(shè)的投入力度，推廣“網(wǎng)稅”系統(tǒng)，運用因特網(wǎng)技術(shù)改革納稅申報方式，實現(xiàn)網(wǎng)上申報納稅，方便納稅人。加強地稅機關(guān)效能建設(shè)。深入開展機關(guān)效能革命，努力轉(zhuǎn)變財稅干部的工作作風(fēng)，提高工作效率、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善各項規(guī)章制度，分科室建立服務(wù)承諾，簡化辦稅辦事流程、窗口受理等項目近20多項。大力推行文明辦稅“八公開”，全面推行稅收“一窗式”管理服務(wù)。實行干部統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，統(tǒng)一文明禮貌用語、微笑服務(wù)等一體化管理，建立了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、AB崗制等一整套服務(wù)制度，推行納稅提醒服務(wù)，方便納稅人。

四是健全稅收法制建設(shè)，進一步推進依法治稅進程。積極開展稅法宣傳，組織了以“依法誠信納稅，共建小康社會”為主題的稅收宣傳月活動，以宣傳納稅人的權(quán)利與義務(wù)為重點，廣泛、深入地宣傳稅收知識，提高公民稅收法制意識，改善稅收(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)環(huán)境。建立了地稅與國稅、工商稅務(wù)協(xié)管制度，加強與房管、土地等部門協(xié)作配合。在導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，按照持續(xù)改進的要求，通過內(nèi)審、內(nèi)部檢查等系統(tǒng)方法，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，并認(rèn)真進行分析、預(yù)防和糾正，將問題解決在萌芽狀態(tài)。建立健全稅收規(guī)范性文件管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件會簽審核制度和備查備案制度，確保地稅執(zhí)法依據(jù)的合法性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。全面實施重大稅務(wù)案件審理制度，建立綜合選案和案件分級審理機制，規(guī)范稅收重大案件審理程序。認(rèn)真組織開展稅收執(zhí)法檢查工作，積極推行執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制，同時建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核激勵機制，激發(fā)干部學(xué)法、執(zhí)法的主觀能動性和責(zé)任感。進行營業(yè)稅制、稅收征收管理體制、支持下崗失業(yè)人員稅收優(yōu)惠政策落實情況等問題的調(diào)研及政策執(zhí)行情況的跟蹤訪效，確保政策落實到位。

這些成績的取得，與在座各位的無私奉獻和積極支持配合稅收工作是分不開的。據(jù)統(tǒng)計，2004年全縣地稅納稅戶有1800戶，下午要表彰的30戶納稅大戶，雖然占納稅戶總數(shù)不到2%，但所繳納的地方稅收卻達到2822.1萬，占全縣地方稅收收入6356萬元的44.4%。其中，納稅額在500萬元以上的企業(yè)有1家，100萬以上的企業(yè)有8家，50萬元以上有5家。因此，可以說你們是全縣經(jīng)濟的頂梁柱，對地方財政和經(jīng)濟起著強大的支撐作用。在此，我謹(jǐn)代表縣地稅局向廣大納稅人表示衷心的感謝！對獲得2004納稅先進單位和個人及協(xié)稅先進單位表示熱烈的祝賀！

在地稅組織收入等工作取得較好成績的同時，我們積極發(fā)揮財稅職能作用，致力于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，大力支持經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，以體現(xiàn)稅收“取之于民，用之于民”的原則。一是優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，大力支持各項事業(yè)發(fā)展。通過加強基金征管和多渠道籌措資金，2004年全縣基本保證了最低生活保障資金和社會保險資金特別是離退休人員養(yǎng)老金的及時足額發(fā)放。認(rèn)真貫徹“科教興縣”戰(zhàn)略，加大對文教科衛(wèi)等各項事業(yè)的投入，確保了義務(wù)教育經(jīng)費和各項教育正常經(jīng)費的支出。認(rèn)真落實政法部門各項經(jīng)費，進一步維護社會穩(wěn)定，鞏固了國家政權(quán)建設(shè)。二是積極籌措資金，支持經(jīng)濟發(fā)展。落實支持經(jīng)濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，2004年減免企業(yè)所得稅276萬元，減免房產(chǎn)稅80萬元。出臺“兩保兩獎”政策，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門發(fā)展經(jīng)濟、培植財源的積極性。積極籌措安排專項資金和財政貼息資金，支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，加快對農(nóng)產(chǎn)品加工、資源加工等特色工業(yè)的培育。支持解決“三農(nóng)”問題邁出新步伐，繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革，對農(nóng)業(yè)稅實行免征政策，進一步減輕農(nóng)民負擔(dān)。加大對農(nóng)業(yè)的投入，在確保預(yù)算內(nèi)支農(nóng)支出穩(wěn)定增長的同時，向省市爭取造田造地基金159萬元，支援不發(fā)達地區(qū)資金1475萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金190萬元，基本農(nóng)田建設(shè)資金277萬元，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，致力改善發(fā)展環(huán)境。全年縣財政安排和向省市爭取專項資金5800多萬元，用于水、電、路及市政設(shè)施等基本建設(shè)，大力支持56省道、康莊工程、新文中、縣城引水工程、糧食中心儲備庫等重點工程及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；I措2000多萬元資金，改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和泗溪河道整治等工程建設(shè)，支持以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

過去的一年，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但我縣財稅形勢還比較嚴(yán)峻，現(xiàn)在仍是保吃飯財政，特別是2005年，我們面臨的問題還很多:一是財源結(jié)構(gòu)不合理，財政增收的基礎(chǔ)尚不牢固，收入中減收或增收乏力因素增多。二是出口退稅機制改革以及電力企業(yè)稅收和利息所得稅上劃，對我縣財政收入影響增大。出口退稅超基數(shù)部分由地方財政負擔(dān)，而且出口退稅影響財政總收入和地方財政收入的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，導(dǎo)致我縣財政收入的排名在全省靠后。（據(jù)今年1—5月份全省財政收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我縣在全省61個縣中排名第59位，全市排名最后，排在泰順、洞頭之后）三是我縣財政收入已經(jīng)多年高速增長，加上耕地占用稅、契稅、罰沒款等不可比因素的影響，收入繼續(xù)增長的難度增大。四是財政支出壓力加大。保障政權(quán)建設(shè)、加大社會保障投入、實施農(nóng)村衛(wèi)生保障、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是增加機關(guān)事業(yè)單位職工工資需要增加很大支出。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財源貧乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府赤字及財政周轉(zhuǎn)金和“兩非”借款回收困難，增加了財政風(fēng)險。

因此，需要我們財稅部門和在座的各位要攜起手來，共同研究對策，努力解決經(jīng)濟發(fā)展過程的各種困難，為加快我縣經(jīng)濟發(fā)展增強財政的自我平衡能力而努力。

二、今后進一步加強地稅管理促進經(jīng)濟發(fā)展的一些想法

一是以組織收入為中心，加大稅源監(jiān)控力度，強化稅收征管。積極開展分行業(yè)的稅源調(diào)查，清理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加大對重點稅源的監(jiān)控力度，分行業(yè)建立責(zé)任區(qū)，重點加強漏征漏管戶的清理。按照“抓大不放小”的原則，做到應(yīng)收盡收，不收過頭稅。進一步加大稅收執(zhí)法檢查力度，以查促管，不斷提高稽查質(zhì)量。繼續(xù)加強社?；鸬纫?guī)費的征收管理，健全預(yù)算外資金征繳體系，確保預(yù)算外收入及時足額繳入財政專戶。

二是全面落實縣委、縣府關(guān)于促進企業(yè)改革、扶持重點骨干企業(yè)和個私經(jīng)濟各項政策。根據(jù)財力可能，努力增加對財政貼息的安排；通過財政貼息、稅收優(yōu)惠、建立改制專項資金等辦法，區(qū)別不同情況，支持和推進企業(yè)改革。特別是要用足用活稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

三是深化效能革命，強化服務(wù)意識，切實做好為納稅人服務(wù)。要進一步公開公平稅負，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公開、公正的環(huán)境。嚴(yán)格依法收稅，杜絕人為少收稅或多收稅，加強稅收征收管理，公平企業(yè)、個人稅收負擔(dān)。增加稅收政策、辦稅事項透明度、公開度，以方便納稅人為宗旨，大力簡化辦稅程序和手續(xù)，減少辦稅時間。深入企業(yè)做好調(diào)查研究工作，加強對企業(yè)財務(wù)管理的指導(dǎo)，促進企業(yè)加強經(jīng)濟核算，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強企業(yè)的發(fā)展后勁；繼續(xù)實行工效掛鉤制度，適時建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步完善重點企業(yè)財務(wù)通報制度，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

四是進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加大對水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，縮短與發(fā)達地區(qū)的時空。繼續(xù)開展企業(yè)規(guī)費清理，減少企業(yè)負擔(dān)，特別是涉及企業(yè)有關(guān)規(guī)費項目的清理，取消不合法、不合規(guī)、不合理的一些收費項目，對該縮小收費范圍的堅決縮小，對該降低收費標(biāo)準(zhǔn)的堅決降低，切實做好企業(yè)的減負工作。以行政許可法貫徹實施為契機，深化審批制度改革，提高辦事效率。繼續(xù)對本部門的行政審批項目進行清理，對應(yīng)取消的堅決取消，對其他項目可改為備案核查的，改為備案核查。

同志們，我們的工作不論是過去取得的成績、現(xiàn)在所作的努力、還是今后的改革均離不開你們的理解、支持和配合，我縣各項事業(yè)的發(fā)展有你們的一份汗水，****的建設(shè)有你們無私的貢獻，在此我再次向你們表示衷心的感謝！同時請大家一如既往地關(guān)心、支持地稅工作，多提寶貴意見，經(jīng)過我們的共同努力，把我縣的地稅工作提高到一個新的高度。