第一篇：縣移民局信訪維穩(wěn)工作責任制和責任追究制度

縣移民局信訪維穩(wěn)工作責任制和責任追究

制度

為全面落實信訪維穩(wěn)工作責任制，及時有效地處理信訪問題，切實維護人民群眾根本利益，維護扶貧生態(tài)移民工程改革發(fā)展穩(wěn)定大局，根據(jù)國務院《信訪條例》和《？？縣信訪工作責任追究具體規(guī)定》（榕黨辦發(fā)【2015】53號文件）的有關規(guī)定，結合我局實際，經(jīng)局黨組、班子研究決定，在全局范圍推行信訪穩(wěn)定工作責任制和責任追究制度。具體內(nèi)容如下：

一、落實信訪維穩(wěn)工作責任制

1、信訪工作應堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。

2、實施一把手負責制。局黨組書記和局長為全局信訪維穩(wěn)工作第一責任人，分管領導為直接責任人。

3、實施一崗雙責制。領導班子成員對信訪工作負有“一崗雙責”的責任，既有做好分管工作的職責，又有肩負做好信訪穩(wěn)定工作的責任，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，抓信訪促穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展。

4、實施首問負責制。各股室一經(jīng)接訪，對屬于自己職責范圍內(nèi)的信訪問題，要責無旁貸地進行解決；對不屬于自己職責范圍內(nèi)的，要負責協(xié)調，并向來訪人員指明決問題的途徑和程序，負責向上訪人員反映問題的責任部門移交。

5、實施領導班子例會制度。局領導班子及股室要定期分析信訪形勢，集體討論決定重要信訪事項，例會研究部署

長領導牽頭，各股室同志協(xié)同解決。

3、建立聯(lián)席會議制度。凡涉及到扶貧生態(tài)移民搬遷、水利水電移民搬遷、易地移民搬遷及重大改革等與群眾利益密切相關的重大事項，一律實行信訪提前介入，充分發(fā)揮聯(lián)席會議職能作用，對群眾接受度進行綜合評估，以減少各類矛盾的發(fā)生和發(fā)展；凡是突發(fā)性、集體上訪案件，必須由相關部門參加的聯(lián)席會議集體討論解決，任何個人不得擅自提出處理意見，確保各類上訪案件能夠得到根本性的解決。

4、加大對無序上訪人員的處置力度。根據(jù)國務院《信訪條例》第四十七條有關規(guī)定，接訪人應對無序上訪人員進行勸阻、批評或者教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，及時向上級相關部門匯報，控制事態(tài)，穩(wěn)定上訪人員情緒，防止事態(tài)擴展。

三、嚴格信訪維穩(wěn)工作責任追究制

1、信訪工作責任追究的對象：第一責任人、直接責任人、具體經(jīng)辦人。

2、信訪工作責任追究的方式：責令說明情況，責令作出檢查，通報批評，誡免談話，黨紀、政紀處分，移送司法機關依法處理。

3、有下列情形之一的，對第一責任人、直接責任人和具體經(jīng)辦人給予通報批評：

（1）對群眾反映的問題事先不知情，缺乏工作預案和應對措施，致使發(fā)生越級訪或集體訪的；

（2）群眾到本單位、集體上訪，責任單位領導不出面接待，對群眾反映的符合法規(guī)、政策應當解決的問題不及時

上交矛盾，引發(fā)越級訪的；

（4）對本部門和本單位發(fā)生的重大信訪問題，不及時上報妥善處理，造成重大影響的；

（5）對群眾的無理要求或過高要求，亂開口子，亂表態(tài)，作無原則讓步，造成工作被動或引發(fā)連鎖反應的；

（6）對上級有關部門或有關領導批示交辦、立案交辦及有關部門轉辦的重點信訪案件，不認真調查處理或查處不力，致使群眾到區(qū)、市、赴省、進京上訪的。

5、有下列情形之一的，對責任單位第一責任人、直接責任人實行誡免談話：

（1）對不認真貫徹執(zhí)行上級關于信訪工作的重要部署和指示，信訪工作領導責任制落實不到位，無序越級上訪較為突出的；

（2）對群眾反映的問題無動于衷、敷衍塞責、處理不妥，導致矛盾激化，發(fā)生嚴重的異常信訪行為或群體性事件，造成惡劣影響的；

（3）群眾到上級集體上訪后，對上級的處理意見不落實，造成群眾重復到上級或越級到市赴省進京集體上訪的；

（4）對當?shù)刂卮?、異常信訪問題或老上訪戶工作不力或處置不當，引發(fā)群眾到區(qū)、市或越級赴省、進京纏訪滋事，造成惡劣影響的；

（5）對上級有關部門或有關領導批示交辦、立案交辦及有關部門轉辦的重點信訪案件，不認真查處，上報的材料避重就輕，事實不清，證據(jù)不足，查辦不實，后果嚴重的。

6、有下列情形之一的，對第一責任人、直接責任人和

第二篇：譚山鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責任制和責任追究制度

譚山鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責任制和責任追究制度

為全面落實信訪維穩(wěn)工作責任制，及時有效地處理信訪問題，切實維護人民群眾根本利益，維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，根據(jù)國務院《信訪條例》和《鄖縣信訪工作責任追究辦法（試行）》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在全鎮(zhèn)范圍推行信訪穩(wěn)定工作責任制和責任追究制度。具體內(nèi)容如下：

一、落實信訪維穩(wěn)工作責任制

1、信訪工作應堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。

2、實施一把手負責制。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作第一責任人，分管領導為直接責任人；各村黨支部書記為本村信訪維穩(wěn)工作第一責任人，村委會主任為直接責任人；各企事業(yè)單位行政一把手為本單位信訪維穩(wěn)工作第一責任人。

3、實施一崗雙責制。鎮(zhèn)政府包村干部對信訪工作負有“一崗雙責”的責任，既有做好分管工作的職責，又有肩負做好信訪穩(wěn)定工作的責任，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，抓信訪促穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展。

4、實施首問負責制。各單位、各部門一經(jīng)接訪，對屬于自己職責范圍內(nèi)的信訪問題，要責無旁貸地進行解決；對不屬于自己職責范圍內(nèi)的，要負責協(xié)調，并向來訪人員指明解決問題的途徑和程序，負責向上訪人員反映問題的責任部門移交。

5、實施領導班子例會制度。鎮(zhèn)黨政領導班子及各村委會和部門要定期分析信訪形勢，集體討論決定重要信訪事項，例會研究部署信訪工作任務，不斷強化對信訪工作的組織領導。

6、實施領導接訪日制度。繼續(xù)堅持領導接訪日制度，鎮(zhèn)黨政班子成員要按接訪時間安排的要求,確保接訪日人員、時間、精力到位，引導群眾按時、有序地反映問題，達到及時、有效處理上訪問題的目的。

7、實施矛盾糾紛排查調處制度。鎮(zhèn)及各村委會和各部門要定期或不定期地開展信訪排查工作，及時了解、準確把握各類動態(tài)信息，研究政策依據(jù)和解決辦法，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處理”的原則，努力把問題化解在基層，把隱患消除在萌芽之中，從源頭上減少集體上訪和越級上訪的發(fā)生。各村每周對本村存在的不穩(wěn)定因素進行排查，各企事業(yè)單位每月對本單位存在的不穩(wěn)定因素進行排查，分別報鎮(zhèn)信訪辦和黨政辦。

8、實施領導包案制度。切實把領導班子成員包案件、包查辦、包積案、保穩(wěn)定的“三包一?！必熑沃坡涞綄嵦?，確保及時有效地解決好上訪問題，把信訪問題解決在基層，把上訪戶穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>

二、加大各類信訪案件的處理力度

1、堅持“依法信訪”原則。嚴格貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》規(guī)定的有關信訪事項受理和辦理制度及程序，堅持“依法上訪、違法追究、雙向責任、注意導向”的原則，依法、及時、有效地解決各類信訪案件。

2、加強信訪接待和管理。群眾赴鎮(zhèn)上訪，包村干部和村主要干部要在接到通知后第一時間趕到現(xiàn)場；群眾赴區(qū)、市上訪，鎮(zhèn)分管領導、信訪干事、包村干部和村主要干部要在接到通知后第一時間趕到現(xiàn)場。各村、各單位要確定專人及時對不穩(wěn)定苗頭進行化解，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對積訪案件要逐個認真解決，減少重訪和越級上訪的發(fā)生。對上級限期辦結的信訪案件，由鎮(zhèn)包片領導牽頭，包村干部、村干部協(xié)同解決。

3、建立聯(lián)席會議制度。凡涉及到重點項目建設、房屋拆遷、土地征用及重大改革等與群眾利益密切相關的重大事項，一律實行信訪提前介入，充分發(fā)揮聯(lián)席會議職能作用，對群眾接受度進行綜合評估，以減少各類矛盾的發(fā)生和發(fā)展；凡是突發(fā)性、集體上訪案件，必須由相關部門參加的聯(lián)席會議集體討論解決，任何單位和個人不得擅自提出處理意見，確保各類上訪案件能夠得到根本性的解決。

4、嚴格執(zhí)行“倒查追究制度”。凡是發(fā)生集體訪、越級訪案件，要嚴格實行“倒查追究制度”，對責任單位進行“五查”，即一查上訪隱患是否提前進行了排查；二查群眾反映問題責任單位是否已經(jīng)接待；三查責任單位是否已經(jīng)認真答復；四查責任單位是否在職權范圍內(nèi)給予了解決；五查解決不了的問題是否已經(jīng)及時上報有關部門及有關領導。對在以上工作環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題的單位，要追究相關責任單位及責任人的責任。

5、加大對無序上訪人員的處置力度。根據(jù)國務院《信訪條例》第四十七條有關規(guī)定，接訪人應對無序上訪人員進行勸阻、批評或者教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，及時向上級相關部門匯報，控制事態(tài)，穩(wěn)定上訪人員情緒，防止事態(tài)擴展。

三、嚴格信訪維穩(wěn)工作責任追究制

1、信訪工作責任追究的對象：第一責任人、直接責任人、具體經(jīng)辦人。

2、信訪工作責任追究的方式：責令說明情況，責令作出檢查，通報批評，誡免談話，黨紀、政紀處分，移送司法機關依法處理。

3、有下列情形之一的，對第一責任人、直接責任人和具體經(jīng)辦人給予通報批評：

（1）對群眾反映的問題事先不知情，缺乏工作預案和應對措施，致使發(fā)生越級訪或集體訪的；

（2）群眾到本單位、本部門集體上訪，責任單位領導不出面接待，對群眾反映的符合法規(guī)、政策應當解決的問題不及時協(xié)調處理，造成群眾越級訪或集體訪的；

（3）群眾發(fā)生越級訪時責任單位領導在接到通知后行動不迅速，造成上訪人員長時間滯留上級機關，纏訪、鬧訪，造成不良影響的；將群眾接回后，不及時認真處理，不按期答復群眾，導致群眾再次進行越級訪的；

（4）對應當由領導或責任人包案處理的重大信訪案件，不明確包案領導或不及時認真處理，導致群眾越級訪的；

（5）對群眾反映涉及多個單位或部門的信訪問題，有關單位或部門領導不配合、不支持、推諉扯皮，導致群眾越級訪的；

（6）對上級有關部門或有關領導批示交辦、立案交辦及有關部門轉辦的重點信訪案件，在規(guī)定的期限內(nèi)不能查結上報，又不主動報告進展情況，或上報的材料不符合有關規(guī)定的；

（7）對本單位和部門老上訪戶的穩(wěn)定、控制措施不落實，致使上訪人員長期進行纏訪、鬧訪的。

4、有下列情形之一的，責令責任單位第一責任人、直接責任人作出檢查：

（1）對群眾反映的符合法規(guī)、政策應當解決的問題，因工作失誤，處置不當，導致集體上訪或越級上訪的；

（2）群眾集體訪或越級訪后，責任單位領導不按規(guī)定時限趕赴現(xiàn)場做工作，或派出的工作人員不負責任，致使上訪群眾沖擊、圍堵黨政機關，長期滯留，攔截車輛，堵塞交通等影響正常工作秩序的；

（3）對群眾反映的問題不按政策規(guī)定給予解釋，而是上交矛盾，引發(fā)越級訪的；（4）對本部門和本單位發(fā)生的重大信訪問題，不及時上報妥善處理，造成重大影響的；

（5）對群眾的無理要求或過高要求，亂開口子，亂表態(tài)，作無原則讓步，造成工作被動或引發(fā)連鎖反應的；

（6）對上級有關部門或有關領導批示交辦、立案交辦及有關部門轉辦的重點信訪案件，不認真調查處理或查處不力，致使群眾到區(qū)、市、赴省、進京上訪的。

5、有下列情形之一的，對責任單位第一責任人、直接責任人實行誡免談話：

（1）對不認真貫徹執(zhí)行上級關于信訪工作的重要部署和指示，信訪工作領導責任制落實不到位，無序越級上訪較為突出的；

（2）對群眾反映的問題無動于衷、敷衍塞責、處理不妥，導致矛盾激化，發(fā)生嚴重的異常信訪行為或群體性事件，造成惡劣影響的；

（3）群眾到上級集體上訪后，對上級的處理意見不落實，造成群眾重復到上級或越級到市赴省進京集體上訪的；

（4）對當?shù)刂卮?、異常信訪問題或老上訪戶工作不力或處置不當，引發(fā)群眾到區(qū)、市或越級赴省、進京纏訪滋事，造成惡劣影響的；

（5）對上級有關部門或有關領導批示交辦、立案交辦及有關部門轉辦的重點信訪案件，不認真查處，上報的材料避重就輕，事實不清，證據(jù)不足，查辦不實，后果嚴重的。

6、有下列情形之一的，對第一責任人、直接責任人和具體經(jīng)辦人給予黨紀、政紀處分；涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理。

（1）對群眾反映強烈的問題，應當受理而不受理、應當解決且能解決而不解決，造成嚴重后果和不良影響的；

（2）對上級有關部門或有關領導批示交辦、立案交辦及有關部門轉辦的重點信訪案件，拒不查處，編報虛假材料欺騙上級領導機關的；

（3）拒不執(zhí)行中央和省、市、區(qū)對重點信訪問題處理決定的；

（4）利用職權徇私舞弊，收受信訪人或被控告人、被檢舉人賄賂的；

（5）扣壓、篡改信訪材料，或將控告材料內(nèi)容泄露給被控告、檢舉單位或個人的；

（6）打擊報復或迫害信訪人的；（7）有其他違紀違法行為的。

8、被通報批評的第一責任人、直接責任人、具體經(jīng)辦人從通報之日起12月內(nèi)取消各類評選先進個人資格；被誡免談話或受到黨紀、政紀處分的第一責任人、直接責任人、具體經(jīng)辦人，實行一票否決制。

譚山鎮(zhèn)人民政府

二0一二年二月十日

第三篇：4.維穩(wěn)工作責任追究制度

黃金洞民族中小學維穩(wěn)工作責任追究制度

2016

1、工作責任追究的對象：第一責任人、直接責任人、具體經(jīng)辦人。

2、工作責任追究的方式：責令說明情況，責令作出檢查，通報批評，誡免談話，黨紀、政紀處分，移送司法機關依法處理。

3、有下列情形之一的，對第一責任人、直接責任人和具體經(jīng)辦人給予通報批評：

（1）對群眾反映的問題事先不知情，缺乏工作預案和應對措施，致使發(fā)生越級訪或集體訪的；

（2）群眾到本單位、本部門集體上訪，責任單位領導不出面接待，對群眾反映的符合法規(guī)、政策應當解決的問題不及時協(xié)調處理，造成群眾越級訪或集體訪的；

（3）群眾發(fā)生越級訪時責任單位領導在接到通知后行動不迅速，造成上訪人員長時間滯留上級機關，纏訪、鬧訪，造成不良影響的；將群眾接回后，不及時認真處理，不按期答復群眾，導致群眾再次進行越級訪的；

（4）對應當由領導或責任人包案處理的重大案件，不明確或不及時認真處理，導致群眾越級訪的；

（5）對群眾反映涉及多個單位或部門的問題，有關單位或部門領導不配合、不支持、推諉扯皮，導致群眾越級訪的；

（6）對上級有關部門或有關領導批示交辦、立案交辦及有關部門轉辦的重點案件，在規(guī)定的期限內(nèi)不能查結上報，又不主動報告進展情況，或上報的材料不符合有關規(guī)定的；

（7）對本單位住戶的穩(wěn)定、控制措施不落實，致使上訪人員長期進行纏訪、鬧訪的。

4、有下列情形之一的，責令責任單位第一責任人、直接責任人作出檢查：

（1）對群眾反映的符合法規(guī)、政策應當解決的問題，因工作失誤，處置不當，導致集體上訪或越級上訪的；

（2）群眾集體訪或越級訪后，責任單位領導不按規(guī)定時限趕赴現(xiàn)場做工作，或派出的工作人員不負責任，致使上訪群眾沖擊、圍堵黨政機關，長期滯留，攔截車輛，堵塞交通等影響正常工作秩序的；

（3）對群眾反映的問題不按政策規(guī)定給予解釋，而是上交矛盾，引發(fā)越級訪的；

（4）對本部門和本單位發(fā)生的重大信訪問題，不及時上報妥善處理，造成重大影響的；

（5）對群眾的無理要求或過高要求，亂開口子，亂表態(tài)，作無原則讓步，造成工作被動或引發(fā)連鎖反應的；

（6）對上級有關部門或有關領導批示交辦、立案交辦及有關部門轉辦的重點信訪案件，不認真調查處理或查處不力，致使群眾到區(qū)、市、赴省、進京上訪的。

5、有下列情形之一的，對責任單位第一責任人、直接責任人實行誡免談話：

（1）對不認真貫徹執(zhí)行上級關于信訪工作的重要部署和指示，信訪工作領導責任制落實不到位，無序越級上訪較為突出的；

（2）對群眾反映的問題無動于衷、敷衍塞責、處理不妥，導致矛盾激化，發(fā)生嚴重的異常信訪行為或群體性事件，造成惡劣影響的；

（3）群眾到上級集體上訪后，對上級的處理意見不落實，造成群眾重復集體上訪的；

（4）對當?shù)刂卮?、異常信訪問題或老上訪戶工作不力或處置不當，引發(fā)群眾纏訪滋事，造成惡劣影響的；（5）對上級有關部門或有關領導批示交辦、立案交辦及有關部門轉辦的重點信訪案件，不認真查處，上報的材料避重就輕，事實不清，證據(jù)不足，查辦不實，后果嚴重的。

6、有下列情形之一的，對第一責任人、直接責任人和具體經(jīng)辦人交由司法機關依法處理。

（1）對群眾反映強烈的問題，應當受理而不受理、應當解決且能解決而不解決，造成嚴重后果和不良影響的；

（2）對上級有關部門或有關領導批示交辦、立案交辦及有關部門轉辦的重點信訪案件，拒不查處，編報虛假材料欺騙上級領導機關的；

（3）拒不執(zhí)行上級重點信訪問題處理決定的；

（4）利用職權徇私舞弊，收受信訪人或被控告人、被檢舉人賄賂的；

（5）扣壓、篡改信訪材料，或將控告材料內(nèi)容泄露給被控告、檢舉單位或個人的；

（6）打擊報復或迫害信訪人的；（7）有其他違紀違法行為的。

8、被通報批評的第一責任人、直接責任人、具體經(jīng)辦人從通報之日起一年取消各類評選先進個人資格；被誡免談話或受到黨紀、政紀處分的第一責任人、直接責任人、具體經(jīng)辦人，實行一票否決制。

第四篇：幼兒園維穩(wěn)工作責任追究制度

幼兒園維穩(wěn)工作責任追究制度

為了深入推進幼兒園維穩(wěn)工作，強化幼兒園組織責任意識，確保幼兒園安全穩(wěn)定，根據(jù)有關法律、法規(guī)和州、縣維穩(wěn)工作會議精神，結合我園實際，制定本制度。

第一條本責任追究制度是指對園領導及全體教職工在維穩(wěn)工作中履職不力的行為予以責任追究制度。

第二條 責任人的責任：

（一）主要負責人是幼兒園維穩(wěn)工作第一責任人，承擔重要責任。

（二）落實各項工作措施，做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作，及時報告有關重大信息；對排查出的問題，認真化解，及時解決。

（三）凡事涉及幼兒園的群體性事件，負責人第一時間趕到現(xiàn)場，開展勸解疏導和協(xié)調解決工作，并及時匯報相關信息信息。

第三條 分管領導的職責：

（一）組織安排好相關具體工作，及時安排好工作會議。

（二）具體負責群體性事件的處置工作。

（三）按時參加維穩(wěn)工作例會。

（四）按時完成上級安排的工作任務。第四條 班級組長及全體教職工的責任：

（一）堅持加強責任意識，以維護正常的保育教學秩序為中心，把工作重點轉向維護幼兒園穩(wěn)定，做到兩促進、兩不誤。

（二）堅持素質教育為首，保育教學為主，育人為本的原則，把淺顯易懂的安全維穩(wěn)教育、愛國主義教育知識滲透到各種活動各類活動和節(jié)日活動。

（三）各班級組長和任課教師是本班的第一責任人，確保幼兒的安全，堅決將事態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)中。

第五條 責任追究制度：

（一）連續(xù)兩次不參加例會或對上級布置的工作不按時完成的予以通報批評。

（二）工作貫徹、組織、落實不力的，導致不穩(wěn)定因素的其本其考核為不合格。

（三）值班領導、值班人員不帶班值守、不堅守崗位，造成在各級領導檢查中幼兒園被通報批評的，其本其考核為不合格，園內(nèi)發(fā)生涉穩(wěn)事件者要負直接責任。

（四）各分管領導及責任人因工作措施不到位，信息掌握不暢通，分工范圍內(nèi)出現(xiàn)涉穩(wěn)事件者其考核為不合格，并承擔一切直接責任。

（五）正常上班期間安全工作實行層層負責制，各班級組長對帶班老師和全班幼兒負責。若工作中出現(xiàn)失誤，造成責任事故，由班組長和帶班老師負全部責任，其考核為不合格。

（六）課堂上發(fā)現(xiàn)安全隱患或不穩(wěn)定因素要及時處理，及時上報園領導，若因未及時上報而造成事故的，該班級老師們承擔一切直接責任，其考核一票否決。

（七）在維穩(wěn)工作中不接受工作任務，不接聽電話者一次罰款50元。

第六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第五篇：信訪責任追究制度

信訪責任追究制度

為進一步加強本局的信訪工作，增強工作責任感，解決好人民群眾和安全監(jiān)管監(jiān)察人員的信訪問題，規(guī)范信訪秩序，維護黨和政府的權威和形象，根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，結合本局實際，制定本制度。

一、信訪責任追究制度主要追究對信訪問題疏于職守、失職瀆職的領導干部的責任。

二、主要采取以下方式追究責任

1、通報批評

2、誡勉談話

3、黨紀、政紀處分

三、發(fā)生下列情況之一的，對主要責任人給予通報批評。

1、對群眾反映的信訪問題，無正當理由未按規(guī)定期限辦結，造成負面影響的；

2、在處理信訪問題時，因工作失誤，處置不當，導致集體上訪，發(fā)生圍堵、滯留政府機關，攔截公務車輛，堵塞公路交通，干擾、影響正常工作秩序的。

3、發(fā)生越級集體上訪的。

4、無故不參加信訪工作會議兩次的。

四、發(fā)生下列情況之一的，對主要責任人實行誡勉談話，被誡勉人員在誡勉期間取消個人各類評優(yōu)資格。

1、對群眾反映強烈的信訪問題，可以解決但推諉搪塞、久拖不辦，造成嚴重后果的。

2、對可能造成重大社會影響的信訪問題，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的。

3、集體上訪，責任領導干部將上訪人接回后，不及時認真處理，不按期給予答復，或因作風粗暴，激化矛盾，導致再次集體上訪，并沖擊政府機關、沖擊重要會場活動，或堵塞交通，造成惡劣影響和嚴重后果的。

4、發(fā)生上訪后，對處理意見不落實，造成重復越級上訪的。

5、因工作不力，發(fā)生上訪人員重復上訪和滋事鬧事，造成惡劣影響的。

6、對上級指示和交辦的信訪問題，不認真查處，或出現(xiàn)查辦不實，造成惡劣影響的。

五、發(fā)生下列情況之一的，對主要領導干部上報上級主管部門，直至追究刑事責任。

1、拒不執(zhí)行上級對重要信訪問題的處理決定的。

2、采取直接或間接手段對信訪人進行打擊報復，造成嚴重后果的。

3、利用職權徇私舞弊，收受信訪人賄賂的。

4、有其它嚴重違法違紀行為的。

5、年內(nèi)因信訪工作被兩次誡勉的。