第一篇：2011年東方市八所鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作要點1

2011年東方市八所鎮(zhèn)社會治安綜合

治理工作要點

2011年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以進一步落實市《2011年東方市社會治安綜合治理工作要點》精神，進一步加大社會治安防控體系建設(shè)力度，強化基層組織工作著力排查矛盾糾紛和預(yù)防青少年違法犯罪，推動社會治安綜合治理的各項措施全面實施，保持好良好的社會治安次序，維護我八所鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。

一、嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全完善齊抓共管工作機制

全鎮(zhèn)各村（居）委會要把社會治安綜合治理和平安建設(shè)擺上重要議事日程，及時掌握本地本部門的安定穩(wěn)定動態(tài)，及時研究社會治安綜合治理重大事項，及時部署并解決存在的突出問題。加大綜治經(jīng)費投入，為綜治工作提供保障。健全并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、考評獎懲制、一票否決權(quán)制及重大案（事）件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度，認(rèn)真貫徹落實省綜治委、省委組織部的有關(guān)精神精神，逐級建立領(lǐng)導(dǎo)干部綜治工作實績檔案，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，切實把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理工作的能力和實績與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。改進和完善綜治考評體系，加大對工作創(chuàng)新和工作實效的考評力度，充分發(fā)揮考評的推動作用。進一步健全綜治委例會、六部委聯(lián)席會議、述職測評、工作情況通報等制度，推動綜治委及成員單位充分發(fā)揮職能作用，調(diào)動部門參與的積極性，促進齊抓共管。綜治成員要認(rèn)真抓好本本管轄的綜治工作和平安建設(shè)，把發(fā)揮職能作用與綜治工作有機結(jié)合起來，堅持和完善綜治人員的綜治聯(lián)系點制度，抓好綜治聯(lián)系點工作，綜治委委員到聯(lián)系點指導(dǎo)綜治工作不少于2次。

二、深入開展排查調(diào)處，有效化解不穩(wěn)定因素、整治突出治安問題

認(rèn)真貫徹落實省綜治委《關(guān)于矛盾糾紛、突出治安問題排查整治工作辦法》。開展“兩個排查整治”活動。堅持村(社區(qū))每周集中排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，定期分析和及時解決本地本部門的突出問題，密切關(guān)注農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改革、涉法涉訴、部分軍隊退役人員等方面的信訪問題。嚴(yán)密防范非法集資、股市房市投資受損、醫(yī)療養(yǎng)老、環(huán)境污染、城市公共服務(wù)與管理等誘發(fā)群體性事件的因素。妥善處置容易形成社會熱點問題的偶發(fā)事件。及時排查梳理各種不穩(wěn)定因素和問題，抓早、抓小、抓苗頭，建立和完善信息反饋和預(yù)警機制，積極應(yīng)對因金融危機、經(jīng)濟放緩所帶來的社會治安和社會穩(wěn)定問題，進一步完善科學(xué)民主依法決策機制、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制、維護群眾權(quán)益機制、輿情匯集分析機制，從源頭上減少矛盾和不穩(wěn)定因素。進一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解工作體系，推行“警司聯(lián)調(diào)”、“邊界聯(lián)調(diào)”、“部門聯(lián)調(diào)”等做法，努力把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件，確保不發(fā)生有影響的重大群體性事(案)件。加強情報信息工作，嚴(yán)格重大情況報告制度。進一步完善預(yù)防和處置群體性事件工作預(yù)案，加強防暴處突隊伍建設(shè)，搞好備戰(zhàn)演練，不斷提高處置能力和水平，確保公共安全。加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭，確保國家安全。加強綜治專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè)，進一步加大學(xué)校及周邊治安綜合治理、刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正、鐵路、高速公路護路聯(lián)防、電力設(shè)施保護等專項工作落實的力度。

三、大力夯實基層基礎(chǔ)工作，繼續(xù)深化平安建設(shè)

組織動員廣大群眾參與平安創(chuàng)建，廣泛深入開展平安平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安市場、平安工地、平安景區(qū)等基層創(chuàng)安活動，拓展平安建設(shè)的深度和廣度。深入貫徹落實省《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理工作的意見》，加強各級綜治辦建設(shè)，及時調(diào)整充實綜治辦工作人員。要成立綜治維穩(wěn)中心，建立由綜治辦牽頭，信訪、民政、派出所、司法所、法庭、安辦等相關(guān)職能部門共同調(diào)處化解矛盾糾紛的工作機制。要加強自身工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時報送各類綜治信息、報表，充分利用一些平臺發(fā)布信息、交流經(jīng)驗、報送文件。進一步充實基層信息員隊伍，廣泛挖掘基層素材，完善信息報送制度，強化目標(biāo)考核，確保一般信息不漏報、重大信息不遲報、所有信息不誤報。

堅持固本強基，繼續(xù)深入開展村級治保、民調(diào)規(guī)范化建設(shè)，要以已建成的規(guī)范化建設(shè)示范點為樣板，擴大規(guī)范化村的覆蓋面，爭取年內(nèi)規(guī)范化村比例達(dá)到70%以上，對規(guī)范化建設(shè)已達(dá)標(biāo)的村實行跟蹤管理。加強黨政機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)保組織建設(shè)。按照要求開展為期一年的“強化臺帳管理、規(guī)范信息報送”專項治理活動，推動綜治工作和平安建設(shè)的規(guī)范化、制度化。要在明確職責(zé)任務(wù)上下功夫，在健全工作制度、完善工作機制上下功夫，在抓好組織協(xié)調(diào)、形成齊抓共管上下功夫，在加強調(diào)查研究、搞好督促落實上下功夫。

加強綜治教育培訓(xùn)工作，按照分級培訓(xùn)的原則，要采取多種形式開展輪訓(xùn)，著力提高綜治成員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

四、深入開展“嚴(yán)打”整治，確保治安大局平穩(wěn)

嚴(yán)密防范國內(nèi)外敵對勢力、“法輪功”等邪教組織的滲透破壞活動。依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪、毒品犯罪。有效防范不斷增多的新型犯罪，智能化、暴力化、組織化犯罪。高度關(guān)注經(jīng)濟糾紛引發(fā)的暴力討債、綁架、哄搶等“民轉(zhuǎn)刑”案件；可能會更加突出的流動人口犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪；可能會更加突出的城市社會治安問題向農(nóng)村蔓延擴散的趨勢；可能進一步增多的個人極端事件和更加敏感的治安問題。

切實組織好“打五霸”“治五小”專項斗爭，嚴(yán)厲打擊盤踞街道社區(qū)尋釁滋事的“街霸”，橫行集貿(mào)市場、強買強賣的“市霸”，壟斷或者強占建筑、運輸、娛樂等行業(yè)的“行霸”，從事打砸和敲詐活動的“惡霸”，出沒于鄉(xiāng)村為非作歹的“地霸”。認(rèn)真開展“治五小”（小糾紛、小訴求、小案件、小隱患、小事情），圍繞廣大群眾對治安工作的新期待，定期開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治，重視并解決群眾反映強烈的小偷小摸、賭博、傳銷、“黑網(wǎng)吧”、網(wǎng)絡(luò)詐騙、信用卡詐騙等治安熱點問題。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村治安綜合整治專項行動，認(rèn)真排查整治重點建設(shè)項目工地、企業(yè)周邊的突出治安問題。

五、努力提高治安防控能力，切實增強人民群眾安全感

大力推進治安防控體系建設(shè)，有效預(yù)防和減少各類發(fā)案。把社會治安防控體系納經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，切實解決好防控布點、防控力量、防控措施、經(jīng)費投入等問題。全面構(gòu)建和完善街面巡防、門店鄰里聯(lián)防、村（居）自防、技術(shù)防范以及治安巡邏隊、治安中心戶(聯(lián)防戶)、出租車司機、保潔員、人口協(xié)管員等全方位、廣地域、多時段、大隊伍的立體治安防控網(wǎng)絡(luò)。加強治安巡邏隊建設(shè)，重點村（居）要組建專兼職治安巡邏隊，村(居)要組建義務(wù)巡防(聯(lián)防)隊。深入開展庭院聯(lián)防，克服形式主義，突破建制組的界限，科學(xué)劃分聯(lián)防片區(qū)，調(diào)整充實治安中心戶長，建立獎勵激勵機制，促進治安中心戶長有效發(fā)揮作用。加強治安防范宣傳教育，提高群眾的防范意識和自救能力。

六、全面加強流動人口管理和服務(wù)，著力改進社會管理

按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、部門配合、綜合治理”的方針，加強流動人口治安管理。要對實有人口、流動人口、新增和死亡人口進行清查清理，掌握全鎮(zhèn)人口的真實情況。全面清查出租房屋、暫住人口，完成由“以證管人”向“以房管人”的轉(zhuǎn)變，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰用工、誰負(fù)責(zé)，誰容留、誰負(fù)責(zé)”的要求，對暫住人口管理做到“底數(shù)清、情況明、臺帳全、不漏登、不失控”。加強做好房屋、人口信息登記和采集。要重點排查管控違法犯罪高危人群，做好社會閑散人員的建檔服務(wù)管理工作，不斷推進排查控管工作的信息化、制度化、規(guī)范化。加強對閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女的登記摸底、教育、服務(wù)、救助和管理工作，落實管控責(zé)任。要按照“專群結(jié)合、公秘結(jié)合、動靜結(jié)合”的要求，對重點人口做到“底數(shù)清、情況明、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住”。加強和改進交通、消防安全管理以及食品、藥品、易燃危險品的安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生重大治安災(zāi)害事故。

七、加大宣傳力度，廣泛發(fā)動干群參與社會治安綜合治理

大張旗鼓地開展平安建設(shè)宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道、主陣地作用，深入宣傳維護社會穩(wěn)定、建設(shè)平安利川、構(gòu)建和諧社會等一系列重大決策和部署，宣傳平安建設(shè)的舉措和做法，宣傳平安建設(shè)過程中涌現(xiàn)的先進人物和先進事跡。重點抓好宣傳，推動條列的落實。認(rèn)真做好永久性宣傳標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳資料、宣傳卡片等工作，做到每個村（居、社區(qū)）有2條以上的永久性宣傳標(biāo)語，及時開展宣傳報道，組織好重點工作和系列活動的深度宣傳，提高平安建設(shè)知曉率，營造良好的輿論氛圍，調(diào)動社會各界和廣大群眾參與社會治安綜合治理工作的積極性和主動性，真正形成創(chuàng)建平安人人有責(zé)、平安成果人人共享的生動局面。

第二篇：華佗鎮(zhèn)2018年社會治安綜合治理工作要點

華佗鎮(zhèn)2018年社會治安綜合治理工作要點

2018年，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的開局之年，是深入實施“十三五”規(guī)劃、決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的關(guān)鍵一年，全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、中央、省、州、市政法工作會議精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)，堅持系統(tǒng)治理與專項治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、人群眾滿意”的目標(biāo)，為新時代全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

一、堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，推進新時代社會治安綜合治理工作

2017年9月19日，總書記在接見出席全國社會治安綜合治理表彰大會的先進集體和先進個人代表時強調(diào)：發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬道理，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬。要堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢，著力推進社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化，不斷完善中國特色社會主義社會治理體系，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。總書記的指示，明確指出了做好新形勢下綜治工作的重大意義，全鎮(zhèn)各單位、各村要深刻領(lǐng)會總書記的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用新時代中國特色社會義思想統(tǒng)領(lǐng)社會治安綜合治理工作。

（一）要深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。總書記的重要指示，深刻揭示了新時代綜治工作的規(guī)律特點，為做好新時代綜治工作提供了根本遵循。要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義政法綜治思想統(tǒng)領(lǐng)綜治工作，堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，推進工作理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，打造共建共治的社會治理格局。

（二）要始終堅持黨對政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地把綜治工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持從黨和國家大局出發(fā)看問題、想問題，清醒認(rèn)識存在的困難和面臨的挑戰(zhàn)，打好防范和管控重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，把黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹到綜合治埋每個環(huán)節(jié)，把黨的基本理論、基本路線、基本方略貫穿社會治安綜合治理全過程。

（三）要堅持黨的群眾路線。堅持把黨的群眾路線作為綜治工作的生命線，深入調(diào)查研究，提高做好群眾工作的能力，堅持以人民為中心，解決群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義問題，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（四）要堅持法治引領(lǐng)。堅定不移走中國特色社會主義法治道路，積極推動科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，完善執(zhí)法司法權(quán)運行機制，改進執(zhí)法司法方式，提高執(zhí)法司法公信力，推動形成良好社會法治環(huán)境；樹立法治思維、發(fā)揮德治作用，更好引領(lǐng)和規(guī)范社會生活。

（五）要加強和創(chuàng)新社會治理。深入分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前形勢，提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險能力，增強社會治理預(yù)見性、精準(zhǔn)性、高效性，健全落實責(zé)任制，研究解決體制機制性問題，推進社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化，不斷完善中國特色社會主義社會治理體系。

二、堅持發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬道理，把確保政治安全和社會穩(wěn)定作為首要任務(wù)

（一）堅決維護國家政治安全。牢固樹立總體國家安全觀，強化政權(quán)意識，增強憂患意識，強化底線思維，有效防范、處理國家安全風(fēng)險；嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識形態(tài)滲透，健全網(wǎng)上網(wǎng)下打防管控綜合治理機制；深入開展反恐怖斗爭，強化情報信息收集、分析、研判和共享，提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力；強化對重點目標(biāo)、重點部位、人員密集場所等安全檢查，壓緊壓實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任；依法嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動，深入開展反邪教宣傳警示教育，源頭遏制邪教滋生蔓延；深入開展反恐怖、反間諜、反滲透斗爭，嚴(yán)厲打擊敵對勢力的滲透、顛覆、破壞活動，堅決維護好國家政治安全。

（二）堅決維護社會穩(wěn)定。打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)防控好“顏色革命”、暴恐襲擊、社會穩(wěn)定、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全五大風(fēng)險；堅持源頭化解糾紛，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估預(yù)警、維穩(wěn)情報信息聯(lián)合會商和矛盾糾紛研判會商等機制，積極排查、防范、化解各種矛盾和問題；加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，深化公調(diào)對接、檢調(diào)對接、訴調(diào)對接、援調(diào)對接，健全完善人民團體、社會組織參與矛盾糾紛多元化解長效機制；落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，加大對建筑、涉軍涉路群體、征地拆遷、特殊人群等矛盾化解；嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制，完善“五到位”工作法，完善律師參與信訪矛盾糾紛化解，推動依法及時就地解決群眾訴求；積極推進涉法涉訴信訪積案的化解，依法處理信訪活動中的違法犯罪行為，規(guī)范信訪秩序。

（三）完善矛盾糾紛排查調(diào)解組織體系。健全各級矛盾糾紛排查調(diào)解組織，充分發(fā)揮基層組織和黨員干部在排查化解矛盾糾紛中的主力軍作用；加大矛盾糾紛排查力度，準(zhǔn)確掌握各類矛盾糾紛情況，逐一落實防范化解責(zé)任，多元化解決矛盾糾紛；加大調(diào)解員隊伍教育培訓(xùn)，提高基層治保調(diào)解員隊伍履職能力，有效化解矛盾；進一步完善社會矛盾糾紛排查多元化化解機制，努力化解社會矛盾。

三、深入推進掃黑除惡專項斗爭，凈化社會治安環(huán)境，提升群眾安全感滿意度

（一）要認(rèn)真組織開展掃黑除惡專項斗爭。圍繞威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等1 4類重點，緊盯干擾基層政權(quán)、欺壓百姓、破壞經(jīng)營秩序、利用職權(quán)壟斷農(nóng)村資源的黑村官，利用職務(wù)或者惡名擾亂社會秩序的壞惡人，恃強凌弱、橫行霸道的鄉(xiāng)村霸，操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場所進行違法犯罪的黑惡勢力，在城市建設(shè)、開發(fā)中壟斷經(jīng)營的行業(yè)霸，在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、人員聚集等重點地區(qū)糾集蠶冀尋釁滋事、稱王稱霸的地痞流氓，以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經(jīng)濟利益的黑惡勢力，嚴(yán)重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強迫交易、組織賣淫、開設(shè)賭場的涉黑涉惡刑事犯罪等8類群體，堅持有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂，依法嚴(yán)懲；加強對黑惡勢力易發(fā)多發(fā)地帶排查整治，完善重點人群動態(tài)管控機制，推動落實重點行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任，擠壓涉黑涉惡犯罪組織滋生空間；堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)相結(jié)合，與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護傘”相結(jié)合，與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權(quán)建設(shè)相結(jié)合，與加強普法教育、移風(fēng)易俗相結(jié)合，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

（二）嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。深入持久打擊嚴(yán)重刑事犯罪，重點打擊“兩搶一盜”、電信詐騙、非法集資等嚴(yán)重影響群眾安全感和滿意度的違法犯罪行為；依法打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙和同時具有非法集資、傳銷特征的經(jīng)濟犯罪，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，不斷提升人民群眾的安全感。

（三）積極推進打擊槍爆與黃賭毒違法犯罪專項行動。堅持對槍爆違法犯罪零容忍，深入開展緝槍治爆，嚴(yán)懲涉槍涉爆犯罪；加強源頭管控，嚴(yán)防涉槍涉爆案事件發(fā)生；持續(xù)開展掃除黃賭毒行動，杜絕黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風(fēng)氣。

（四）加強對突出治安問題的整治。大力整治突出治安問題和治安問題突出地區(qū)，加強對社會治安重點地區(qū)、重點部位、領(lǐng)域、行業(yè)的排查整治；加大校園及周邊環(huán)境整治力度，確保校園安全。

四、推進社會治安防控體系建設(shè)，強化綜治基層基礎(chǔ)，提升社會治安防控能力

（一）推進雪亮工程建設(shè)。不斷推進雪亮工程建設(shè)，完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻信息共享平臺、安全管理應(yīng)用等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，提升治安防控智能化水平；發(fā)揮各級綜治組織牽頭作用，整合政府、企業(yè)和社會各類監(jiān)控視頦資源，逐步擴大覆蓋面，不斷提升社會面治安防控信息化水平。

（二）加強社會面防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強動態(tài)防控網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化防控力量布局，消除死角和盲區(qū)，提升社會面動態(tài)控制能力；加強重點行業(yè)、領(lǐng)域防控網(wǎng)建設(shè)，落實汽車站安檢制度，完善校園、商業(yè)場所、醫(yī)院、人員密集場所等重點場所安全防范機制，落實旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)法人責(zé)任，提升重點行業(yè)、領(lǐng)域防控能力；加強機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)，嚴(yán)格落實單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題享排查處理等治安保衛(wèi)制度，加強單位內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)，普及視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用，實現(xiàn)重要部位、易發(fā)案部位全覆蓋，提升機關(guān)、單位防控能力；加強民生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施防控網(wǎng)建設(shè)，落實供水、供電、供氣、供熱、供油、交通、信息通信網(wǎng)絡(luò)等安全責(zé)任制，完善安全防范措施，提升民生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施防控能力。

（三）加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。推進鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，通過社會治安綜合治理信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享和視頻會議、視頻通訊可視化辦公方式，實現(xiàn)涉穩(wěn)信息收集、治安形勢研判、矛盾化解督導(dǎo)、實有人口和特殊人群服務(wù)管理等實戰(zhàn)功能；規(guī)范網(wǎng)格化服務(wù)管理中心建設(shè)，搭建綜治平臺，整合社會資源，完善工作機制，推動各類社會治理力量進網(wǎng)格；推進村（社區(qū)）專職治保調(diào)解員、網(wǎng)格管理員隊伍建設(shè)，推動綜治信息系統(tǒng)廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)特殊人群矛盾糾紛等重點基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全錄入。

（四）深入推進“平安華佗”建設(shè)。進一步鞏固完善“五級聯(lián)創(chuàng)、四級評審、分級命名、動態(tài)管理”的平安華佗創(chuàng)建模式，持續(xù)開展“平安家庭、平安村（居）民小組、平安村（居）委會、平安單位、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建復(fù)評活動；深入推進平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場、平安車站、平安酒店等行業(yè)平安創(chuàng)建活動，輻射帶動其他行業(yè)的平安建設(shè)；加強綜治平安創(chuàng)建氛圍營造，利用綜治信息平臺和現(xiàn)代新媒體、“兩微一端”的快速傳播功能，加大綜治維穩(wěn)平安建設(shè)宣傳力度，提升群眾知曉率和參與率。

五、加強公共安全管控，強化重點行業(yè)、領(lǐng)域、部位和特殊人群的服務(wù)管理

（一）要加強對重點行業(yè)、領(lǐng)域、部位風(fēng)險管控。在重點行業(yè)統(tǒng)籌推行人以身份證為基礎(chǔ)、物以二維碼為基礎(chǔ)的實名登記制度；強化寄遞物流行業(yè)管理，健全督促檢查、責(zé)任追究等制度，確?！叭齻€100%”制度的全面落實；加強公共安全監(jiān)管建設(shè)，完善落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度；完善食品藥品安全體系建設(shè)，全面加強食品藥品安全監(jiān)管；貫徹《安徽省消防安全責(zé)任制實施辦法》，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制；對公交等公共交通工具，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，嚴(yán)格安檢制度，加強動態(tài)巡查防控；加強道路交通風(fēng)險防控和安全隱患常態(tài)化治理，強化大客車、危化品運輸車等重點車輛管理；嚴(yán)格落實單位內(nèi)部安全管理責(zé)任；強化建州六十周年慶典等大型活動安全管理；加強禁毒防艾工作，深入開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，持續(xù)開展禁毒宣傳進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)等活動，深入推進“無毒村”、“無毒單位”創(chuàng)建；加強流動人口、實有房屋服務(wù)管理，強化以出租房屋為重點的流動人口服務(wù)管理工作。

（二）要加強特殊人群服務(wù)管理。落實刑滿釋放、社區(qū)矯正、涉邪、涉毒等人員幫教銜接機制，健全政府、社會、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系，社區(qū)禁毒、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)關(guān)愛相結(jié)合，探索構(gòu)建幫扶工作新模式；加強嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，依法做好強制醫(yī)療工作，落實“以獎代補”政策，調(diào)動家庭監(jiān)管積極性；強化預(yù)防青少年違法犯罪工作，繼續(xù)推進未成年人司法項目建設(shè)。

六、加強對綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

（一）健全完善社會治安綜合治理組織體系。加強綜治工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單位內(nèi)部各級綜治組織；健全法治宣傳教育組織體系，發(fā)揮執(zhí)法司法、法律服務(wù)、法治宣傳教育等法治保障作用；構(gòu)建社會矛盾風(fēng)險綜合防控組織體系，落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，從源頭上防止矛盾風(fēng)險產(chǎn)生。

（二）認(rèn)真落實社會治安綜合治埋領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)制書；嚴(yán)格落實《健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》。

（三）強化綜治規(guī)章制度的應(yīng)用。不斷完善綜治評估、督導(dǎo)、檢查、考核、約談、通報、掛牌督辦等激勵制約機制，把各級綜治責(zé)任人抓綜治工作的能力和實績與晉職晉級和獎懲緊密掛鉤；堅持綜治委會議制度、情況通報制度、重大治安案（事）件查究制度和綜治一票否決制度，加大對發(fā)生重大治安問題的地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度，促進各級各部門齊抓共管的積極性、主動性。

（四）健全完善綜治工作各項機制體制。加強綜治工作各項制度建設(shè)，不斷完善綜治工作各項機制；強化社會治安綜合治理宣傳工作長效機制建設(shè)，營造良好的綜治平安建設(shè)氛圍；強化綜治督促機制，每季度督查考核，量化評分，促進綜治工作各項措施的落實；強化考核結(jié)果應(yīng)用機制，加大綜治考核在評先評優(yōu)、晉職晉級過程中的應(yīng)用，促進綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實。

譙城區(qū)華佗鎮(zhèn)人民政府 2018年3月16日

第三篇：社會治安綜合治理工作要點

社會治安綜合治理工作要點（草稿）

2009年社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和市委經(jīng)濟工作會議、全市政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對國際金融危機對社會穩(wěn)定的不利影響，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，全面深化平安建設(shè)，著力完善社會治安防控體系，排查調(diào)處矛盾糾紛，改進社會管理，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，強化農(nóng)村社會治安綜合治理，周密制定各種應(yīng)對方案和措施，構(gòu)筑高碼維穩(wěn)防火墻，確保國家安全和社會大局穩(wěn)定，全面建設(shè)好小康社會、創(chuàng)造和諧高碼。

一、完善治安防控體系，加強維穩(wěn)工作隊伍建設(shè)

抓好基層工作隊伍和一線調(diào)解隊伍建設(shè)。進一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。一是以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為目標(biāo)，以配齊、配強村級綜治工作人員為重點，努力筑牢維穩(wěn)前沿陣地，不斷強化村級綜治組織職能，積極調(diào)整充實村級綜治組織機構(gòu)。二是健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑民調(diào)工作新平臺，大力發(fā)展群眾性治安信息員、綜治協(xié)管員、治安中心戶長、重點企業(yè)治安聯(lián)系人等群防群治隊伍。堅持人民調(diào)解工作“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的原則，構(gòu)筑和完善大調(diào)解格局，積極開展排查調(diào)處工作。以村調(diào)委會為基礎(chǔ)，以村調(diào)解小組為補充的，建立一個上下聯(lián)動、信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。有效化解不安定因素、矛盾糾紛與安全隱患，構(gòu)建基層穩(wěn)定的第一道防線。三是完善工作經(jīng)費保障機制，加大鄉(xiāng)村兩級綜治經(jīng)費投入，建立綜治工作預(yù)防為主的觀念，在學(xué)校、重點企業(yè)分步實施，抓緊推進技防工程的落 實。四是逐步建立綜治工作長效工作機制，廣泛動員黨團員、民兵、離退休人員等參與平安建設(shè)，通過有效整合，規(guī)范群防群治隊伍建設(shè)，壯大群防群治隊伍。做到“面上有人轉(zhuǎn)，線上有人巡，點上有人守”，做到防控空間和時間上的網(wǎng)絡(luò)化，筑起群防群治的銅墻鐵壁。

二、穩(wěn)步開展綜治專項活動，保持高碼社會持續(xù)穩(wěn)定

（一）加強不安定因素的排查和調(diào)處工作。重點是做好“兩會”、重大節(jié)日期間的不安定因素排查和矛盾糾紛的調(diào)處工作。要以綜治工作中心為平臺，健全各項工作機制，按照“一周一小排，一月一大排，半年一次集中排查”的工作方針切實加強不安定因素的排查調(diào)處工作，努力將不安定因素和矛盾糾紛化解在農(nóng)村、化解在萌芽。立足抓早抓小抓苗頭，重點排查梳理涉及征地、集體利益分配、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題；加大信息匯總、形勢研判力度，建立健全預(yù)警機制，積極做好應(yīng)對金融危機、經(jīng)濟增長放緩影響社會治安和社會穩(wěn)定的各項工作。研究制定工作措施，突出抓好排查調(diào)處工作零報告、歸口調(diào)處、責(zé)任查究等制度的落實。突出解決民生問題、涉法涉訴信訪問題，對于個別老上訪戶和纏訪戶，要注意方法，妥善處理，耐心作好思想轉(zhuǎn)化工作，嚴(yán)防矛盾激化越級上訪

（二）繼續(xù)開展嚴(yán)打整治，加強治安防范

深入推進“掃黑除惡”專項行動。堅持發(fā)現(xiàn)一個打掉一個，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力的囂張氣焰，有效遏制黑惡力在我鄉(xiāng)的滋生、發(fā)展、蔓延。在我鄉(xiāng)組織開展農(nóng)村治安綜合整治專項行動，深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；深入排查違法犯罪高危群體和重點人員，嚴(yán)密管控工作。加強農(nóng)村社會治安形勢分析和預(yù)警，嚴(yán)厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為，切實做好治安 防控與震懾犯罪工作。保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，重點打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪和黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪，深入開展禁毒等專項行動，建立長效工作機制。加強“掃黃打非”和禁娼、禁賭等工作，強化對盜竊摩托車、電動機、電力設(shè)施等突出問題的重點整治。維護社會秩序，最大限度地減少群眾的經(jīng)濟損失。

（三）深入開展禁毒宣傳活動和“無毒村”的創(chuàng)建工作。一是注重層層宣傳發(fā)動。積極依靠共青團、婦聯(lián)，讓他們參與宣傳教育工作。通過開展深入人心的禁毒宣傳教育活動，使公眾特別是高危人群進一步認(rèn)清毒品危害，減少新吸毒人員的滋生；組織動員全鄉(xiāng)力量抵御毒品侵害，參與禁毒斗爭；鼓舞禁毒斗志，推動各項禁毒工作的開展。二是強化重點教育。首先是把青少年特別是在校中學(xué)生、社會閑散人員、外來外出務(wù)工人員、娛樂場所作為重點，有針對性地開展毒品預(yù)防教育。其次是狠抓幫教管理，積極實施跟蹤幫教。三是以打擊制販“海洛英”、“搖頭丸”、吸食“k 粉”為重點，全面加大嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動力度，遏制其蔓延發(fā)展的勢頭。根據(jù)我鄉(xiāng)毒品犯罪的特點，制定有針對性的打擊對策，組織多層次多渠道的緝毒打擊行動。要加強對轄區(qū)毒品多發(fā)地點和重點部位的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并搗毀吸販“海洛英”、“搖頭丸”、“k 粉”的窩點。

（四）積極開展校園及周邊環(huán)境整治工作。在高碼學(xué)區(qū)開展安全文明校園創(chuàng)建活動，強化安全教育，增強安全意識，確保安全穩(wěn)定。通過開展安全文明素質(zhì)教育，普及安全防范知識，強化安全意識，提高安全防范能力，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。對校園內(nèi)食堂、商店和校園周邊飲食攤點、小賣鋪進行食品衛(wèi)生大檢查，切實消除食品衛(wèi)生安全隱患。同時加強對學(xué)校周邊的治安巡邏，防 止危害師生人身安全事件的發(fā)生，維護學(xué)校正常的教育排序，凈化校園周邊環(huán)境。

（五）整治企業(yè)和項目周邊環(huán)境，保障項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，征地拆遷按規(guī)定補償?shù)轿?，維護群眾合法權(quán)益。加強對基層干部和重點項目、企業(yè)周邊群眾的教育和引導(dǎo)，幫助他們處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，參與市場公平競爭；加強法制宣傳教育，以案釋法，讓廣大群眾知法、守法，在全鄉(xiāng)形成親商、安商、富商的良好氛圍。認(rèn)真落實企業(yè)周邊環(huán)境屬地管理責(zé)任制，建立完備的責(zé)任體系。各村對域內(nèi)發(fā)生的強裝強卸、阻撓施工等行為應(yīng)及時制止，盡快解決。各單位、各部門對重點項目和企業(yè)周邊環(huán)境要進行一次認(rèn)真排查，對可能出現(xiàn)的阻工等情況進行認(rèn)真分析，主動化解矛盾，對群眾的合理要求，根據(jù)實際情況及時幫助解決，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要建立快速反應(yīng)機制，形成應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生影響環(huán)境的案件，及時行動，迅速處置。

三、加強依法治理，開展依法治鄉(xiāng)和普法宣傳教育，推進高碼平安建設(shè)工作。

（一）以普法為主導(dǎo)，加強法制教育。

組織高碼的鄉(xiāng)村干部、組長系統(tǒng)學(xué)習(xí)《信訪條例》、《治安管理條例》、〈提高化解群體性事件的能力〉以及示威游行的有關(guān)規(guī)定，真正讓干部群眾做到學(xué)法、懂法，依法以正確的手段謀求自身的合法權(quán)益。通過法制觀念的灌輸，教育村組干部、黨員群眾遠(yuǎn)離涉黑涉惡勢力和農(nóng)村宗派勢力，樹立正確的榮辱觀、發(fā)展觀、人生觀、金錢觀。在高碼鄉(xiāng)形成一種公平公正，依法辦事的良好風(fēng)氣。加強青少年法制教育，做好閑散青少年教育管理工作，積極主動預(yù)防青少年違法犯罪活動的發(fā)生。加強刑釋解教人員的安置幫教，做好就業(yè)指導(dǎo)和職 業(yè)培訓(xùn)工作，有效地減少重新犯罪。

（二）積極開展法律援助工作。

為了更好的做好法律援助工作，鄉(xiāng)司法所通過排查，摸清弱勢群體的底數(shù)。認(rèn)真分析，了解他們的法律需求，確保需要法律援助的低收入人群，不被排除在法律援助范圍之外。加大《法律援助條例》的宣傳力度，利用5·15律師義務(wù)咨詢?nèi)铡?·19助殘日、9·1《法律援助條例》實施紀(jì)念日和12·4法制宣傳日。讓社會知曉法律援助制度對保障弱者的合法權(quán)益，促進司法公正，發(fā)揮維護社會穩(wěn)定的重要作用和意義，宣傳法律援助是國家為保障實現(xiàn)“公民在法律面前一律平等”的基本權(quán)利，應(yīng)當(dāng)履行的憲法 義務(wù)，是政府的職責(zé)。

（三）預(yù)防青少年犯罪。

一是學(xué)校的法制教育必須長期化、制度化。二是加強學(xué)生的道德教育。青少年的違法犯罪往往是從不遵守道德規(guī)范和社會公德開始的，要抓住青少年品德、個性、世界觀、人生觀形成的關(guān)鍵時期加強思想道德和社會公德教育使他們樹立正確的世界觀、人生觀樹立遠(yuǎn)大的理想和志向形成良好的道德風(fēng)尚和高尚的道德情操三是進行堵塞性預(yù)防。通過堵塞各方面工作的漏洞，減少和消除實施犯罪的條件，達(dá)到犯罪預(yù)防的措施。即加強對流動人口的管理可有效防止涉世之初青年的各種犯罪。四是控制性預(yù)防即針對有明顯犯罪傾向或輕微違法犯罪行為的人采取的幫助、教育、挽救措施。主要措施有成立幫教小組；送工讀學(xué)校教育；加強少年法庭的工作；回訪考察。

四、完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全齊抓共管工作機制

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，強化綜治委成員單位部門職能作用。健全目標(biāo)管理責(zé)任制和綜治委例會、五部委聯(lián)席會議、綜治委成員單位聯(lián)系點以及述職、情況通報等制度。加強綜治委專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè)，做好社會治安綜合治理巡視工作，加強督促指導(dǎo)，著力解決齊抓共管中出現(xiàn)的困難和問題。切實落實“一票否決權(quán)制”實施辦法，加大對發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定重大問題的村、單位，實施“一票否決”，兌現(xiàn)獎懲。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任機制。堅持黨政“一把手”負(fù)責(zé)，落實責(zé)任制，認(rèn)真做好信訪工作。與派出所共同建設(shè)打擊、防范、控制聯(lián)系機制。完善突發(fā)事件和公共危機應(yīng)急機制建設(shè)。健全社會管理工作機制。切實加強流動人口、青少年和失業(yè)人員安置幫教工作。健全依法治理工作機制。全面貫徹依法行政，積極推進依法治理各項工作。

第四篇：社會治安綜合治理工作要點

2010年第四季度社會治安綜合治理

工 作 要 點

各村黨總支（村委會）：

為了抓好2010年第四季度社會治安綜合治理工作，全面落實2010年市鄉(xiāng)兩級下達(dá)的各項社會治安綜合治理工作任務(wù)，圓滿地迎接好市鄉(xiāng)兩級社會治安綜合治理各項工作指標(biāo)的檢查驗收，現(xiàn)將2010年第四季度工作要點印發(fā)給你們，望你們認(rèn)真抓好落實。

一、完善村級社會治安綜合治理工各項工作的組織機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置（民間糾紛、信訪、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組），并要求有名單。

二、完善村級社會治安綜合治理的各種防范體系和隊伍建設(shè)，設(shè)置好中心戶（10戶設(shè)一戶）、中心戶長，有名單有活動記錄

三、落實好村級社會治安綜合治理（民調(diào)、信息、綜合治理）辦公室、標(biāo)志牌、辦公桌椅、調(diào)解人員牌、簿夾冊等，以便年終進行檢查。

1、各村搞好自查自檢，收集好鄉(xiāng)綜治辦下發(fā)的各種民事、信訪案例、法律法規(guī)和圖書、標(biāo)志牌等。

2、如未設(shè)置村調(diào)解主任應(yīng)立即與鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)系，鄉(xiāng)綜治辦協(xié)助落實并收存。

3、各村每月5日應(yīng)進行村級各類糾紛排查活動，并落實調(diào)解對象，搞好記錄。

四、充分利用各大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，搞好村級民事糾紛、信訪案件或訴訟案件的排查，凡是涉及正在發(fā)生的各類糾紛，村黨總支、村委會應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場進行制止和調(diào)處，針對調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的糾紛應(yīng)立即向上級司法機

關(guān)進行報告或移轉(zhuǎn)。

五、做好本村近期釋放的兩勞人員或重點人幫教工作，實實在在的搞好幫教，預(yù)防他們重新犯罪，對釋放未回歸的本村的兩勞人員應(yīng)及時向司法（公安）機關(guān)報告，防止他們脫管，各村應(yīng)做好兩勞人員的幫教檔案一式兩份，鄉(xiāng)綜治辦和村各執(zhí)一份進行考核建檔。

六、抓好本村村民的法律宣傳和“以案講法”，充分利用每月7日—8日村級排查糾紛日活動，開展向村民進行法律宣傳，利用鄉(xiāng)司法所下發(fā)的“法律入戶一點通”案例進行宣傳。

七、各村黨總支、村委會應(yīng)做好民事、信訪、維穩(wěn)的各項工作的調(diào)處、信息排查與報告，發(fā)現(xiàn)隱患及時化解及時報告，防止糾紛 和矛盾的擴大化。

八、年終考核以標(biāo)志、簿夾冊記錄劃分進行考評。責(zé)任人：村黨總支書記、村委會主任。專職干部：村調(diào)解主任、治保主任、中心戶長。

注：每月7日—8日上午9：00為村級調(diào)解主任、治保主任例會日和培訓(xùn)日。

泡崖鄉(xiāng)社會治安綜合治理辦公室

2010年9月28日

第五篇：街道社會治安綜合治理工作要點

月湖街2011年社會治安綜合治理工作要點

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，切實做好社會治安綜合治理工作意義重大。今年全街社會治安綜合治理工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央、省、市、區(qū)政法工作會議精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，繼續(xù)推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，持續(xù)深入開展平安創(chuàng)建，全面落實和完成社會治安綜合治理各項措施和目標(biāo)任務(wù)，推進全街綜治工作再上新臺階。

一、進一步加強社會矛盾糾紛排查化解

一是深入貫徹“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的戰(zhàn)略思想，堅持維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實領(lǐng)導(dǎo)掛點包案，層層強化維護穩(wěn)定“第一責(zé)任”。二是進一步深化重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾。三是推進矛盾糾紛排查化解制度化、流程化運作，提升人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)水平，完善大調(diào)解工作運行機制。深化第三方調(diào)解工作機制建設(shè)，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作機制，落實經(jīng)費保障。四是深化信訪維穩(wěn)中心“一站式”服務(wù)建設(shè)，進一步提高工作效率，積極破解信訪疑難積案。五是依法規(guī)范信訪秩序，堅決遏制進京赴省非正常上訪。積極預(yù)防，依法妥善處置群體性事件。六是深入開展反滲透、反顛覆、反分裂斗爭，全力做好重大會節(jié)和特殊敏感時期維護穩(wěn)定工作。七是做好預(yù)防和處理邪教工作，深入開展“無邪教社區(qū)”創(chuàng)建，確保轄區(qū)政治穩(wěn)定。

二、完善治安重點地區(qū)排查整治長效機制

緊緊抓住影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的突出治安問題，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動；全面深入開展壓發(fā)案工作，切實加大防范、打擊、─1─

整治力度；建立健全“短打長防、綜合治理”的社會治安重點地區(qū)排查整治長效機制，深入推進重點工程、重點部位、重點企業(yè)及周邊等治安重點地區(qū)綜合治理，實現(xiàn)排查整治常態(tài)化，鞏固成果，防止反復(fù)；加強校園及周邊治安綜合治理，凈化校園周邊環(huán)境。強化校園安全防范，配齊配強安保力量，推廣安裝必要的視頻監(jiān)控和入侵報警等技防、物防設(shè)施，配備一定數(shù)量的防范器械，嚴(yán)格落實校園門衛(wèi)登記、值班、巡邏、安全檢查等管理制度。

三、進一步加強重點人群服務(wù)管理

健全完善社區(qū)矯正和刑釋解教人員無縫銜接管控機制，明確幫扶、教育、管理工作職責(zé)，落實包保管控措施。動員社會各方力量，增加過渡性安置基地，加強職業(yè)技能培訓(xùn)；建立吸毒人員分級管控機制，加強社區(qū)戒毒（康復(fù)）中心工作；對社會閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員子女、有不良行為的青少年群體，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，逐一建檔，明確責(zé)任單位，加強幫扶幫教工作。

四、全力推進社會管理創(chuàng)新

加大社會管理創(chuàng)新力度，提高服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)大局的工作水平。對鐵橋社區(qū)離退休老同志參加網(wǎng)吧整治的社會管理創(chuàng)新試點工作予以指導(dǎo)推進，及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗，促進全街社會管理上新臺階。

五、加大“兩實”管理工作力度

一是加強人口信息采集錄入常態(tài)化機制建設(shè)。以社區(qū)為平臺，社區(qū)民警、協(xié)管員為責(zé)任人，建立流動人口、寄住人口信息采集長效機制，保持信息鮮活、準(zhǔn)確。二是加強社區(qū)流動人口和出租屋管理服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)。建立健全工作制度，拓展宣傳、教育、管理、服務(wù)功能，建成一批示范流管站。三是加強協(xié)管員隊伍建設(shè)。調(diào)整充實協(xié)管員，明確職責(zé)任務(wù)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立科學(xué)的考評獎懲機制和進退機制。四是加強流動人口服務(wù)管理制度化建設(shè)。以貫徹落實《居住證管理暫行辦法》、《房屋租賃管理辦法》為契機，抓緊推進居住證制 ─2─

度，落實以證管人；加強出租屋管理，落實以房管人。五是加強流動人口服務(wù)管理信息化建設(shè)。在確保信息及時更新、有效共享的基礎(chǔ)上，加強信息的深度開發(fā)利用。

六、持續(xù)深入開展平安創(chuàng)建

不斷拓展平安創(chuàng)建活動載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。廣泛開展平安校園、平安工地、平安醫(yī)院、平安單位、平安家庭創(chuàng)建活動，增強創(chuàng)建針對性，提高創(chuàng)建時效性。圍繞平安創(chuàng)建提檔升級，明確評先標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，開展平安示范社區(qū)動態(tài)管理，提升平安創(chuàng)建的層次和水平。

七、強化基層基礎(chǔ)和治安防控體系建設(shè)

繼續(xù)堅持綜治基層基礎(chǔ)和治安防控體系點、線、面結(jié)合，人防、物防和技防結(jié)合，打、防、管、控結(jié)合，建立和健全社會治安動態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)技防今年計劃再投入?？钣糜谠黾由鐓^(qū)電子探頭，進一步完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)。社區(qū)人防突出群防群治隊伍建設(shè)，按計劃增加社區(qū)安保隊員的選配，今年6月份以前全數(shù)配備到位。

八、完善社會治安綜合治理工作機制

調(diào)整充實綜治委成員及各成員單位聯(lián)系點，不斷完善綜治委成員單位述職制度和工作通報制度，進一步發(fā)揮好綜治委成員單位的職能作用。落實綜治責(zé)任制和綜治委例會、五部委聯(lián)系會議等制度。探索完善社會治安綜合治理督察制度，通過定期、不定期地開展明察暗訪、民意測評、掛牌督辦、警示通報等方式，加大檢查考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

二○一一年五月二十七日

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