第一篇：2018年高考時(shí)政專題：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(改革開放40年)

2018高考熱點(diǎn)預(yù)測: 改革開放40周年

一、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題復(fù)習(xí)：熱點(diǎn)聚焦（背景材料）

（一）、改革開放四十年農(nóng)村的變化

1、大包干”——中國農(nóng)民偉大的創(chuàng)舉，農(nóng)改標(biāo)志性事件。

2、“農(nóng)民工”——備受關(guān)注的集體稱謂。農(nóng)民群體裂變

3、“農(nóng)業(yè)稅”——告別延續(xù)了2600年的“皇糧國稅”.4、“新農(nóng)合”——溫暖工程。8億農(nóng)民參保，健康權(quán)保障。

5、“海

選”——農(nóng)民的民主權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)。

6、“新農(nóng)村”——中國農(nóng)民的共同愿望，建設(shè)好農(nóng)民家園。

7、“三權(quán)分置”——土地承包關(guān)系三十年不變，流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)。

8、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”——全面振興農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

（二）、存在的問題

1、農(nóng)民收入增長乏力。城鄉(xiāng)收入差距拉大。（深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入；完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度；扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)；支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道）

2、農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。

（推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平；推行綠色生產(chǎn)方式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力）

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。（發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；完善家庭農(nóng)場認(rèn)定辦法，加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)；做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)；培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接）

（三）、2017年中央“一號文件”

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。為解決農(nóng)村發(fā)展問題建立新型城鄉(xiāng)關(guān)系指明了方向。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》連續(xù)14年聚焦“三農(nóng)”問題

（四）、2017年“兩會(huì)”精神

促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進(jìn)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國家糧食安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn)，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。

（五）、全面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作措施

1、拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。

2、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。

3、完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

4、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，第二輪土地承包到期后再延長三十年。

5、完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度,健全農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系,鼓勵(lì)多渠道就業(yè),切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

6、深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革

二、理論分析（知識鏈接）

（一）經(jīng)濟(jì)生活

1、地位、意義

◆農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)?！艮r(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

◆有利于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。◆有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

◆有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展（推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化），全面建成小康社會(huì)?！艚鉀Q我國社會(huì)的主要矛盾，縮小城鄉(xiāng)差距。

2、怎樣解決“三農(nóng)”問題？

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。生產(chǎn)決定消費(fèi)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。消費(fèi)對生產(chǎn)具有反作用。要增加農(nóng)民收入。發(fā)揮財(cái)政的作用。堅(jiān)持和完善分配制度，處理好公平與效率的關(guān)系，再次分配更加住注重公平。加強(qiáng)宏觀調(diào)控發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。

（二）文化生活

第一課文化的作用：分析發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的意義。文化對人的影響的特點(diǎn)：分析農(nóng)民深受傳統(tǒng)觀念影響。文化對人的影響來自特定的文化環(huán)境和各種形式的文化活動(dòng)：分析農(nóng)民思想落后的原因及開展農(nóng)村文化活動(dòng)的重要性。

第三課影響文化發(fā)展的因素：分析發(fā)展農(nóng)村教育的意義。文化的繼承與發(fā)展的關(guān)系：分析要繼承鄉(xiāng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，同時(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展與創(chuàng)新。文化創(chuàng)新的源泉與動(dòng)力及途徑：分析怎樣推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)新。中華文化的特點(diǎn)：從各地鄉(xiāng)村文化的不同特點(diǎn)分析中華文化源遠(yuǎn)流長、博大精深的特點(diǎn)。

第四課發(fā)展人民大眾喜聞樂見的社會(huì)主義大眾文化；奏響主旋律，發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化；樹立高度的文化自覺和文化自信；開展各種形式的文化活動(dòng)；發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，滿足農(nóng)民的基本文化需求；提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。分析怎樣發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。【經(jīng)典試題】

1、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村是關(guān)鍵。在國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中，鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化是基礎(chǔ)，也是短板。抓住關(guān)鍵，打好基礎(chǔ)，補(bǔ)齊短板，必須健全鄉(xiāng)村治理體系，提升鄉(xiāng)村治理質(zhì)效。

某縣積極探索推行“支部統(tǒng)領(lǐng)，主體分工”村級治理機(jī)制：優(yōu)化改進(jìn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)充分滲透、有機(jī)融入到村級組織建設(shè)、人事安排、日常管理等各個(gè)方面；設(shè)立村民議事會(huì)作為常設(shè)協(xié)商決策機(jī)構(gòu)，在授權(quán)范圍內(nèi)行使村級事務(wù)的協(xié)商決策權(quán)，議事會(huì)成員由村民直接推選；在原村民理財(cái)小組基礎(chǔ)上設(shè)立監(jiān)事會(huì)，對各類村級事務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級集體“三資”管理、村工程建設(shè)項(xiàng)目和村干部廉潔自律情況等；實(shí)施網(wǎng)格化管理，以村民小組為依托，在全村合理設(shè)置若干理事會(huì)，作為實(shí)行村民自治的基本單元。

結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識，說明該縣形成的“支部統(tǒng)領(lǐng)，主體分工”新型村級治理機(jī)制的重大意義。（12分）

參考答案：加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，在鄉(xiāng)村治理中體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)一切。創(chuàng)新村民自治實(shí)現(xiàn)形式，保障村民的民主管理權(quán)利，維護(hù)村民的主人翁地位。規(guī)范村級各類事務(wù)治理，拓寬村民民主監(jiān)督渠道，建設(shè)鄉(xiāng)村法治社會(huì)。

2、閱讀材料，完成下列要求。（24分）農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。材料一：

2017年10月，農(nóng)業(yè)部牽頭6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出要以幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制為動(dòng)力，培育發(fā)展一批帶農(nóng)作用突出、綜合競爭力強(qiáng)、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，成為引領(lǐng)我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要力量，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動(dòng)能?！兑庖姟返某雠_，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了政策支持，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體也將成為新形勢下鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場發(fā)展的新模式。材料二：

嘉興桐鄉(xiāng)首創(chuàng)的“自治、法治、德治”寫入十九大報(bào)告。2013年，桐鄉(xiāng)率先推出“法治為要、德治為基、自治為本”的“三治”建設(shè)，旨在建立“嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的法治建設(shè)體系，“以評立德、以文養(yǎng)德、以規(guī)促德”的德治建設(shè)體系，“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的自治建設(shè)體系，從而健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)治理新格局?！胺ㄖ巍⒌轮?、自治”既相互銜接、又相互補(bǔ)充，用法治手段維護(hù)公平正義，用道德力量糾正失德行為，用自治方式激發(fā)治理活力，增強(qiáng)了基層社會(huì)治理的正能量。

（1）請結(jié)合材料一和所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識，說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是如何為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動(dòng)能的。（12分）

（2）請結(jié)合材料二和所學(xué)政治生活知識，分析“三治”建設(shè)對促進(jìn)基層社會(huì)治理的作用。（12分）【答案】（1）①培育“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引領(lǐng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。②培育“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”有利于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。③培育“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”要以幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目標(biāo)，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，發(fā)揮農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體地位。④培育“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”有利于探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。⑤培育“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，發(fā)揮企業(yè)在促進(jìn) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的作用。

（2）①“三治”建設(shè)完善了我國的法治建設(shè)體系，有利于形成“嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的法治環(huán)境，推進(jìn)全面依法治國戰(zhàn)略的實(shí)施。②“三治”建設(shè)有利于促進(jìn)依法治國與以德治國相結(jié)合，提升公民思想道德素養(yǎng)，形成良好社會(huì)風(fēng)氣。③“三治”建設(shè)有利于發(fā)揮公民在基層民主自治中自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，完善我國的基層民主自治制度，發(fā)揮人民的主人翁地位。④“三治”建設(shè)有利于發(fā)揮黨在基層民主自治的領(lǐng)導(dǎo)作用，健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)治理新格局。

3、閱讀材料，完成下列要求。（26分）

材料

一、2017年12月28—29日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議深入貫徹黨的十九大精神，研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策并進(jìn)行工作部署。

當(dāng)前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，制約著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的十九大報(bào)告首次提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。M市在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中，支持有條件的鄉(xiāng)村以農(nóng)民合作社為主要載體，創(chuàng)辦集循環(huán)衣業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，并為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“一條龍”服務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)資本參與投資特色養(yǎng)殖業(yè)和興辦企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民入股經(jīng)營，通過“公司+合作社+衣戶”的模式幫助農(nóng)民致富，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。運(yùn)用市場機(jī)制將城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素引向農(nóng)村，解決鄉(xiāng)村振興面臨的資金、技術(shù)等要素緊缺難題。

結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識分析實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性，并說明M市是如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的。（14分）【答案】（1）①是解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，提高農(nóng)民生活水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的內(nèi)在要求。②是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)共同富裕，全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。

（2）①延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新功能。②積極發(fā)展農(nóng)村企業(yè)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。③深化農(nóng)村土地制度改革，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素的潛能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。④充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)生產(chǎn)要素向農(nóng)村集聚，解決鄉(xiāng)村振興面臨的資金、技術(shù)等要素緊缺難題。

材料二 鄉(xiāng)村振興離不開和諧穩(wěn)定。M市S村堅(jiān)持村民自治，由村民直接投票選舉村委會(huì)成員，把依法辦事、勤勞實(shí)干、熱心為村民服務(wù)的人選舉到村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中；村民通過村民會(huì)議發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)的決策；村民共同制定村規(guī)民約，規(guī)范自己和村干部的行為；通過強(qiáng)化村務(wù)公開、民主評議村干部等形式，保證村民監(jiān)督村委會(huì)和村干部的工作。上述一系列措施的實(shí)施，有力促進(jìn)了S村和諧穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)合材料二，運(yùn)用《政治生活》知識說明堅(jiān)持村民自治對S村和諧穩(wěn)定發(fā)展的作用。（12分）

【答案】①村民直接投票選舉村委會(huì)成員，有利于村民行使民主權(quán)利，密切干群關(guān)系。②參與民主決策，有利于增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性，提升村民的責(zé)任感和凝聚力。③加強(qiáng)民主管理，共同制定村規(guī)民約，有利于規(guī)范村民和村干部的行為，也有利于調(diào)動(dòng)公民參與管理公共事務(wù)的積極性。④加強(qiáng)民主監(jiān)督，實(shí)行村務(wù)公開，有利于維護(hù)村民的合法權(quán)益，也推動(dòng)村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

第二篇：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?加快追趕超越步伐

陜西省委書記 胡和平

原標(biāo)題：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快追趕超越步伐

黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國特色社會(huì)主義新時(shí)代、把握我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化作出的戰(zhàn)略性抉擇，為我們推動(dòng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了基本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)總書記對陜西提出的“扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”重要指示，提高政治站位，深化思想認(rèn)識，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，下氣力推動(dòng)“三農(nóng)”工作取得新成效，為新時(shí)代陜西追趕超越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深刻認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯必然

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，總結(jié)“三農(nóng)”工作規(guī)律，從決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家全局出發(fā)確定的重大歷史任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識、充分理解實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有深邃的理論邏輯。馬克思指出，超過勞動(dòng)者個(gè)人需要的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是一切社會(huì)的基礎(chǔ)，消滅城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別是人的自由全面發(fā)展的必要條件。黨的十八大以來，總書記就“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是在黨的十九大報(bào)告中確定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這與我們黨長期以來對“三農(nóng)”工作的認(rèn)識既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，集中彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新的歷史時(shí)期城鄉(xiāng)關(guān)系變遷一般規(guī)律的深刻把握，表明了我們黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的認(rèn)識提升到了一個(gè)全新的境界。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有深厚的歷史邏輯。我們黨歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把“三農(nóng)”工作作為重中之重，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。追根溯源可以看出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既汲取了中華民族數(shù)千年農(nóng)耕文明的豐厚養(yǎng)分，又總結(jié)了我國百年來鄉(xiāng)村建設(shè)的不懈探索，更立足于改革開放特別是黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的偉大實(shí)踐，對我們實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)夢想、實(shí)現(xiàn)中國夢具有重要意義。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐邏輯。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量。盡管這些年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有了長足進(jìn)步，但基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況沒有根本改變，如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大潛力和后勁也在農(nóng)村。黨中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根植于我國大地，直指農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的不足和問題，必將加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板、夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，為確?！叭r(nóng)”在全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家征程中不掉隊(duì)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，治理有效是基礎(chǔ)，生活富裕是根本，五者統(tǒng)一于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。我們要統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)，持之以恒做好各項(xiàng)工作，努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這就意味著農(nóng)業(yè)發(fā)展從過去單純追求產(chǎn)量向追求質(zhì)量、從粗放型經(jīng)營向精細(xì)型經(jīng)營、從不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展、從低端供給向高端供給的重大轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好特色牌、走好融合路、下好先手棋。打好特色牌，就是大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造行動(dòng)，特別在果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜上做好文章；走好融合路，就是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，特別要推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展；下好先手棋，用好高校、科研院所技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)重點(diǎn)品種良種培育等科技攻關(guān)和農(nóng)技推廣，讓科技成為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的主引擎。

聚焦生態(tài)宜居，搞好農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理。在生產(chǎn)方面，堅(jiān)持綠色發(fā)展，開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，推進(jìn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。在生活方面，深入開展美麗宜居示范村創(chuàng)建，嚴(yán)格村莊規(guī)劃建設(shè)許可管理，推廣生活垃圾分類收集處理機(jī)制，推進(jìn)“廁所革命”。同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，加快“四好農(nóng)村路”“氣化農(nóng)村”建設(shè)，發(fā)展集中供水，推進(jìn)電網(wǎng)改造升級，加快實(shí)現(xiàn)所有行政村光纖全覆蓋。在生態(tài)方面，鼓勵(lì)農(nóng)民在房前屋后種樹植綠，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，形成自我循環(huán)的鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)。

緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮梁家河等紅色文化教育基地作用，深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中國夢宣傳教育。繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，傳承好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)土文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的作用。深入實(shí)施文化惠民工程，以基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村舞臺、文化廣場、農(nóng)家書屋等作用，廣泛開展充滿濃郁鄉(xiāng)村特色、農(nóng)民樂于參與的群眾性文化活動(dòng)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，充分發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)等作用，堅(jiān)決遏制大操大辦、天價(jià)彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)民大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，自覺抵制封建迷信等腐朽落后文化侵蝕。

著眼治理有效，完善鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化“評星晉級、追趕超越”等活動(dòng)，壯大基層干部、基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍，選強(qiáng)配優(yōu)村“兩委”班子，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，更好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。推進(jìn)村務(wù)公開，堅(jiān)持“村里的事村民商量著辦”，創(chuàng)新村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式，完善村民代表會(huì)議制度，規(guī)范村級組織議事決策程序，健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。完善便民服務(wù)體系，加快縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索線上線下相結(jié)合的服務(wù)方式，大力推行代辦協(xié)辦幫辦制度，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育和法律服務(wù)，推廣“群眾說事、法官說法”經(jīng)驗(yàn)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益，營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

突出生活富裕，加強(qiáng)保障和改善民生。緊緊抓住增收這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村公共服務(wù)保障水平，努力讓農(nóng)民群眾日子越過越好、越過越紅火。以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促增收，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極促進(jìn)家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間發(fā)展，充分放大創(chuàng)業(yè)促增收的倍增效應(yīng)。以支持就業(yè)促增收，完善農(nóng)民就業(yè)服務(wù)體系，提高勞務(wù)輸出組織化程度，切實(shí)保障農(nóng)民工務(wù)工權(quán)益，從嚴(yán)查處克扣、拖欠農(nóng)民工工資行為，讓農(nóng)民依靠勞動(dòng)獲得更多收入。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促增收，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營管理方式，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)通過股份合作進(jìn)行利益聯(lián)結(jié)、農(nóng)工商進(jìn)行多向多元合作，完善企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收、走向富裕。

整合各方力量實(shí)施鄉(xiāng)村振興

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略事關(guān)陜西追趕超越大局，事關(guān)廣大農(nóng)民福祉。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分整合各方力量，加大投入力度，堅(jiān)決打好鄉(xiāng)村振興這場攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。完善領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各方面。健全責(zé)任體系，完善省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度，形成層層負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。強(qiáng)化投入機(jī)制，建立財(cái)政資金投入穩(wěn)定增長機(jī)制和省級層面統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)內(nèi)資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加。加強(qiáng)人才建設(shè)，把人力資本開發(fā)放在首要位置，著力打造強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，讓留在鄉(xiāng)村的人留得安心、讓回報(bào)農(nóng)村的人更有信心。

堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。著重做好三方面工作：著力加強(qiáng)深度貧困攻堅(jiān)，既緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)、全面貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”要求、扎實(shí)落實(shí)“五個(gè)一批”舉措，又突出深度貧困地區(qū)，拿出超常舉措，堅(jiān)決攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、貧中之貧。著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，既加大資源整合和政策傾斜力度，落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施，又高度重視扶志、扶智，特別是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量、確保穩(wěn)定脫貧。著力形成大扶貧的格局，既認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，又充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧的積極性，縱深推進(jìn)蘇陜扶貧協(xié)作，鞏固和發(fā)展大扶貧格局。

全面深化農(nóng)村綜合改革。這是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。重點(diǎn)在三個(gè)維度上下功夫：擴(kuò)面，深化農(nóng)村土地制度改革，擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、供銷社綜合改革、集體林權(quán)制度改革、國有林場林區(qū)改革等覆蓋面，為鄉(xiāng)村振興提供全方位制度性供給。提速，加快推進(jìn)已經(jīng)部署的改革，鼓勵(lì)各地立足自身實(shí)際積極實(shí)踐，探索形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。加快推廣西安市高陵區(qū)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和榆林市榆陽區(qū)趙家峁村、西安市藍(lán)田縣董嶺村等“三變”改革做法，釋放更多改革紅利。集成各項(xiàng)改革措施，打出“組合拳”，形成整體“打法套路”，同時(shí)注意總結(jié)先進(jìn)典型，發(fā)揮其對推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的示范作用。

大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。這是鄉(xiāng)村振興的重要路徑。一方面，堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，引導(dǎo)城市的資金、技術(shù)、信息、人才、管理等資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，推動(dòng)道路、供水、供電、供氣、互聯(lián)網(wǎng)、污水垃圾處理等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通，提升農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量和公共服務(wù)水平。另一方面，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，強(qiáng)化農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育保障，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)常住人口全覆蓋，使鄉(xiāng)村振興與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，形成融合發(fā)展的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

(責(zé)編：任一林、萬鵬)

第三篇：2018高考時(shí)政熱點(diǎn)專題—實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

時(shí)政專題------實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

【背景材料】

一、2017年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)在人民大會(huì)堂舉行。會(huì)議指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

二、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至20日在北京舉行。會(huì)議指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。深化糧食收儲(chǔ)制度改革，讓收儲(chǔ)價(jià)格更好反映市場供求，擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn)。

三、2017年12月28日至29日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議深入貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策，部署2018年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會(huì)議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(討論稿)》。2018年2月4日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》正式發(fā)布。這是新世紀(jì)以來第15個(gè)持續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問題的中央一號文件。（《意見》具體內(nèi)容見印發(fā)資料）

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求

（1）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。（2）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)

到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。（3）基本原則

——堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

——堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展?！獔?jiān)持農(nóng)民主體地位?！獔?jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。

——堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

——堅(jiān)持人與自然和諧共生。樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念?！獔?jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。

三、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能

（一）夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)。加快建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用改革。

（二）實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。

【重要理論】——摘自《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》

一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義

（三）構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。

（四）構(gòu)建農(nóng)業(yè)對外開放新格局。

（五）促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

四、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局

（一）統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。全面推行河長制、湖長制。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理。

（三）建立市場化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

（四）增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給。

五、繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象

（一）加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。

（二）傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。

（四）開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。

六、加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系

建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）深化村民自治實(shí)踐。堅(jiān)持自治為基，加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè)，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。推動(dòng)村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村委會(huì)主任。全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。

（三）建設(shè)法治鄉(xiāng)村

（四）提升鄉(xiāng)村德治水平

（五）建設(shè)平安鄉(xiāng)村

七、提高農(nóng)村民生保障水平，塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌

（一）優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。

（二）促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。

（三）推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。

（五）推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。

（六）持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

八、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)貧困群眾獲得感

（一）瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶。

（二）聚焦深度貧困地區(qū)集中發(fā)力。

（三）激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。

（四）強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和監(jiān)督。

九、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給

（一）鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，在依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下，平等保護(hù)土地經(jīng)營權(quán)。農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)可以依法向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保、入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（二）深化農(nóng)村土地制度改革。系統(tǒng)總結(jié)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，不得違規(guī)違法買賣宅基地。

（三）深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制。

（四）完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。

十、匯聚全社會(huì)力量，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐

（一）大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（三）發(fā)揮科技人才支撐作用。

（四）鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制。

十一、開拓投融資渠道，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障

（一）確保財(cái)政投入持續(xù)增長。

（二）拓寬資金籌集渠道。

（三）提高金融服務(wù)水平。

十二、堅(jiān)持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。

（二）研究制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例。

（三）加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。

（四）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)。

（五）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興法治保障。

（六）營造鄉(xiāng)村振興良好氛圍。

【跟蹤試題】

一、選擇題

1.會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供 給。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新有利于

①改變農(nóng)村生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu) ②完善農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)機(jī)制 ③不斷完善生產(chǎn)要素市場 ④促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

2.會(huì)議認(rèn)為，農(nóng)村改革取得新突破，農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”取得重大進(jìn)展，農(nóng)村集體 產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，玉米、大豆、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度改革取得實(shí)質(zhì)性成效。我國農(nóng)民通過經(jīng)營土地承包所獲得的收益屬于

①按勞分配 ②按土地要素分配 ③按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)所得分配 ④勞動(dòng)收入 A.①④ B.①② C.②③ D.①③

3.會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)，要科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從 容建設(shè)，不追求速度，更不能刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng)。材料體現(xiàn)的主要哲學(xué)道理是 ①堅(jiān)持用相對靜止的觀點(diǎn)看問題 ②量變只有達(dá)到一定程度才會(huì)引起質(zhì)變 ③事物的發(fā)展是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一 ④要尊重事物發(fā)展的規(guī)律，因?yàn)橐?guī)律是多變的 A.①② B.②③ C.①④ D.③④

4.會(huì)議強(qiáng)調(diào)，辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，必須加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)” 工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，提高新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。為此應(yīng)該 ①加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，加強(qiáng)立法職能 ②堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政

③做到立黨為公，執(zhí)政為民，保障農(nóng)民的根本利益 ④正確行使促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能

A.①②③ B.①③④ C.③④ D.②③

5.按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo) 的戰(zhàn)略安排，明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基 本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。在下列選項(xiàng)中有 利于鄉(xiāng)村全面振興的是

①保持財(cái)政支農(nóng)投入的逐漸遞增、國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上一年 ②適度放開農(nóng)村的土地調(diào)控，適當(dāng)新增農(nóng)村建設(shè)用地

③努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號不能變、要求不能松、支持不能減④持之以恒增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力

A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④

6.會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持 農(nóng)民主體地位，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地3

制宜、循序漸進(jìn)。從唯物辯證法的角度看，這體現(xiàn)了 ①把握矛盾的特殊性，做到具體問題具體分析 ②堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是 ③堅(jiān) 持量的積累，并努力促成事物向好的方面質(zhì)變 ④辦事情要善于抓住主要矛盾

A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④

7.會(huì)議指出，要落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四 個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。這體現(xiàn)的哲學(xué)道理是 A.辦事情要著重把握矛盾主要方面 B.堅(jiān)持對具體問題作具體分析 C.堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是 D.辦事情要著重把握主要矛盾

8.會(huì)議指出，在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，鄉(xiāng)村是一個(gè)可以大有作為的廣闊天地，迎來 了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們必須按照黨中央決策部署，堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干、久久 為功，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向前推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是

①農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定的必要條件 ②是實(shí)現(xiàn)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的前提 ③是我國社會(huì)主義初級階段的根本奮斗目標(biāo) ④是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn) A.①② B.②③ C.①④ D.③④

9.會(huì)議指出，黨的十八大以來，總書記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，這些新理念新思想新戰(zhàn)略是我們黨“三農(nóng)”理論創(chuàng)新的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是指導(dǎo)過去5年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并深入貫徹到鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)踐中。從文化生活的角度看，上述材料表明

A.文化對人的影響來自文化環(huán)境 B.文化是一種重要的人精神力量 C.文化對人的影響是無形和強(qiáng)制 D.文化對人的影響是深遠(yuǎn)和持久

10.會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用，把到農(nóng)村一 線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向，造就一支懂農(nóng)

業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。從提高文化素養(yǎng)的角度看，這是因?yàn)?①文化素養(yǎng)不是天生的，而是通過對社會(huì)生活的體驗(yàn)培養(yǎng)出來的 ②文化素養(yǎng)是人類社會(huì)賴以存在、發(fā)展的重要條件 ③文化素養(yǎng)對人的影響深遠(yuǎn)持久，收益終生

④文化素養(yǎng)的形成既需要自身努力學(xué)習(xí)，也需要自覺接受優(yōu)秀文化的熏陶 A.①② B.②③ C.①④ D.③④

11.會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營 體系，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。這表明

A.文化是對經(jīng)濟(jì)的反映 B.文化與經(jīng)濟(jì)相互交融 C.文化是人類特有現(xiàn)象 D.文化是重要精神力量

12.會(huì)議認(rèn)為，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)” 問題作為全黨工作重中之重，貫徹新發(fā)展理念，勇于推動(dòng)“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng) 新局面提供了有力支撐。這說明

A.意識能使人們能動(dòng)地改造客觀世界 B.意識對人體生理活動(dòng)具有調(diào)節(jié)作用 C.意識對改造客觀世界具有指導(dǎo)作用 D.意識是溝通主觀與客觀世界的橋梁 13.2017年12月29日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議深入貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，研究實(shí)施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策，部署2018年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。這表明 A.意識活動(dòng)具有目的性和計(jì)劃性 B.意識具有直接現(xiàn)實(shí)性的特點(diǎn) C.意識活動(dòng)具有主動(dòng)的創(chuàng)造性 D.意識具有科學(xué)預(yù)見性和假想性 14.會(huì)議指出，如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，最艱巨最 繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。有人認(rèn)為，是一個(gè)長期的過程，既不能消極觀望，也不能急躁冒進(jìn)。這個(gè)觀點(diǎn)包含的哲理是 ①?zèng)]有量變就沒有質(zhì)變 ②量變的總和構(gòu)成事物的質(zhì)變

③量變是質(zhì)變的前提和必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果 ④量變的過程實(shí)質(zhì)上就是質(zhì)變的過程

A.①② B.①③ C.②③ D.②④

15.會(huì)議指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充 分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。從價(jià)值觀的角度看，材料主要說明的是 ①人們的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇是對社會(huì)存在的反映 ②人們的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇具有社會(huì)歷史性 ③要把人民群眾的利益作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) ④人們的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇具有相對獨(dú)立性

A.①② B.①③ C.③④ D.②④

16.會(huì)議指出，堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

①是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展 ②是解決社會(huì)主義初級階段主要矛盾的根本手段 ③有利于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力 ④是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在 A.①④ B.②③ C.①③ D.②④

17.會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，推 動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶定居，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。材料啟示人們認(rèn)識世界和改造世界必須

A.創(chuàng)造規(guī)律，改造自然 B.創(chuàng)造和利用客觀規(guī)律 C.創(chuàng)造條件，利用規(guī)律 D.認(rèn)識和改造客觀規(guī)律

18.會(huì)議指出，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園必須 A.徹底解決人民群眾的溫飽問題 B.使人民生活總體達(dá)到小康水平C.全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì) D.消除貧富差距，實(shí)現(xiàn)同步富裕

19.當(dāng)下，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長 的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為 突出。這啟示我們

A.我國農(nóng)村社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)基本消失 B.抓好關(guān)鍵部分，努力實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì) C.堅(jiān)持正確價(jià)值觀，到農(nóng)村去實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值 D.改造生產(chǎn)規(guī)律，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變 20.會(huì)議認(rèn)為，我國城鄉(xiāng)發(fā)展一體化邁出新步伐，農(nóng)民收入增速連年快于城鎮(zhèn)居民，城 鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和養(yǎng)老制度開始并軌，8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。農(nóng)民收入增 速連年快于城鎮(zhèn)居民的根本原因是

A.農(nóng)民的消費(fèi)水平不斷提高 B.農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及 C.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 D.維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益

21.（2016全國卷一）某市規(guī)定，對下派社區(qū)的工作事務(wù)，實(shí)行清單管理：屬于各部門/街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)：需要社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。這一規(guī)定

①彰顯了社區(qū)組織的自治功能

②創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式 ③有利于推進(jìn)社區(qū)居民的自我管理

④旨在提高基層政府行政效 A.①③

B.①④

C.②③

D.③④

22.（2016全國卷二）為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會(huì)為此建立基層協(xié)商民主理事會(huì)。理事會(huì)就工程要不要建、由誰建、資金等問題廣泛征求民意，經(jīng)過民主協(xié)商，是終決定修建便道。村理事會(huì)的建立

①改變了村民自治的主體②維護(hù)了村民的切身利益 ③豐富了村民自治的實(shí)踐形式④規(guī)范了村民的行為方式 A．①②

B．①④

C．②③

D．③④

23.（2015海南）某縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“群眾考干部”工作中規(guī)定，對聯(lián)村干部和大學(xué)生村官的考評，由村民代表做考官，考評內(nèi)容包括農(nóng)村工作的親歷感悟、農(nóng)村政策的解讀、農(nóng)村實(shí)情的掌握情況等，考評成績直接影響干部的獎(jiǎng)懲?！叭罕娍几刹俊钡淖龇?/p>

①是村民自治組織形式的創(chuàng)新

②推進(jìn)了基層社會(huì)的法治建設(shè) ③是村民行使監(jiān)督權(quán)利的體現(xiàn)

④有利于提高干部的工作能力 A.①②

B.①④

C.②③

D.③④

24.（2015全國卷二）從2013年開始，某市在社區(qū)推動(dòng)基層黨組織和自治組織代表、社區(qū)居民代表、相關(guān)社會(huì)組織代表等組成民情理事會(huì)。民情理事會(huì)通過協(xié)商討論，促進(jìn)了諸如廣場舞擾民、小區(qū)亂停車等難題的解決。社區(qū)問題的有效解決，得益于民情理事會(huì)

①提供了有效的利益協(xié)商渠道

②完善了基層民主自治的組織形式 ③發(fā)揮了多方主體參與社區(qū)治理的作用

④明確了社區(qū)居民參加基層民主協(xié)商的義務(wù) A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

25.(2014全國卷一)近年來,某地按照“意見收集、公開聽證、民主決 策、執(zhí)行督辦、群眾評議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法,讓社區(qū)居民對社區(qū)事 務(wù)進(jìn)行全方位、全過程的參與、監(jiān)督,社區(qū)居民提出合理化建議 52萬余條,近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項(xiàng)的決策。該社區(qū)民主管理辦法

①擴(kuò)大了社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍

②創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系 ③突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位

④消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象 A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

二、主觀題

26．（文綜測試六）閱讀材料，完成下列要求。(14分)

黨的十八大以來，各地各部門扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁上新臺階。5年來，糧食產(chǎn)量每年都在1．2萬億斤以上，2017年糧食總產(chǎn)達(dá)到12358億斤；農(nóng)民收入累計(jì)增長超過50％，每年邁上一個(gè)千元臺階，2017年農(nóng)村居民人均可支配收入超過13000元：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌進(jìn)一步優(yōu)化，主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率連續(xù)5年穩(wěn)定在96%以上；主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，自主選育品種占比達(dá)95％，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過66％，5年提高近10個(gè)百分點(diǎn)。黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

結(jié)合材料，總結(jié)黨的十八大以來我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活的知識說明黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。（14分）

27.（淄博市教研會(huì)）閱讀下列材料，并按要求回答問題。

材料

當(dāng)前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，制約著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.黨的十九大報(bào)告首次提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。某市在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中，支持有條件的鄉(xiāng)村以農(nóng)民合作社為主要載體，創(chuàng)辦集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)于一體的田園綜合體，并為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“一條龍”服務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)資本參與投資特色養(yǎng)技業(yè)和興辦企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民入股經(jīng)營，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式幫助農(nóng)民致富。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置的辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。運(yùn)用市場機(jī)制將城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素引向農(nóng)村，解決鄉(xiāng)村振興面臨的資金、技術(shù)等要素緊缺難題。

結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識，說明M市是如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的。（14分）

28.（淄博市一模）閱讀材料，完成下列要求。（30分）

材料一 按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

材料二

加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。某縣S村堅(jiān)持村民自治，由村民直接投票選舉村委會(huì)成員，選出依法辦事、勤勞實(shí)干、熱心為村民服務(wù)的帶頭人；村民通過村民會(huì)議發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)的決策；村民共同制定村規(guī)民約，規(guī)范自己和村干部的行為；通過強(qiáng)化村務(wù)公開、民主評議村干部等形式，保證村民監(jiān)督村委會(huì)和村干部的工作。上述一系列措施，有力促進(jìn)了 S村鄉(xiāng)村振興。

（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識，分析為什么要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。（14分）（2）結(jié)合材料二，說明S村是怎樣通過堅(jiān)持村民自治促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的。（12分）

十九大報(bào)告中，再次強(qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，黨高度重視“三農(nóng)”問題，始終把解決好 “三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)的衣食之源，生存之本，農(nóng)業(yè)提供者以糧食為代表的各種食品，用以城鄉(xiāng)居民的日常所需，以此來保障勞動(dòng)力，且用于再生產(chǎn)，以此來保障整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。解決好吃飯問題，才有精力發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，才能保證社會(huì)的穩(wěn)定。社會(huì)不穩(wěn)定何談第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，何談現(xiàn)代化建設(shè)。因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國農(nóng)業(yè)已連續(xù)十幾年獲得豐收，糧食產(chǎn)量連續(xù)四年超過1.2萬億斤，農(nóng)村居民年人均可支配收入超過1.2萬元，農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提高。同時(shí)要看到，農(nóng)民增收后勁不足，農(nóng)村自我發(fā)展能力弱，城鄉(xiāng)差距依然較大。我國農(nóng)業(yè)的主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性失衡。針對社會(huì)主要矛盾變化的相應(yīng)部署,提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實(shí)施好這一戰(zhàn)略，必須科學(xué)制定規(guī)劃，強(qiáng)化制度供給，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)，文化建設(shè)，社會(huì)建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓億萬農(nóng)民過上更加幸福美好的新生活。

結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識，分析為什么黨和國家始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重？（4分）根據(jù)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求，如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？（10分）

（3）請你寫出兩條關(guān)于鄉(xiāng)村振興的宣傳標(biāo)語。（4分。符合主題，朗朗上口。每條15個(gè)字以內(nèi)。）

30．閱讀材料，完成下列要求。（14分）

29.閱讀材料，完成下題

黨的十九大報(bào)告提出，要加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)業(yè) 農(nóng)村現(xiàn)代化，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所與中國社會(huì)科學(xué)出版社聯(lián)合發(fā)布的中國農(nóng)村發(fā)故報(bào)告（2017）中指出，當(dāng)前我國農(nóng)村轉(zhuǎn)型友展面臨一系列挑戰(zhàn)：2005年一2015年，中國三種糧食（小麥、玉米、大米）每畝總成本平均每年上漲9.7%，均遠(yuǎn)高于同期農(nóng)林牧漁北增加值年均增長率（4.4%）和谷物生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)年均上漲率（4.8%）；2015年底，經(jīng)營耕地10畝以下的農(nóng)戶數(shù)量仍然多達(dá)2.1億戶，占全部農(nóng)戶的79.6 %；當(dāng)前農(nóng)村居民點(diǎn)空閑和閑置用地面積約多達(dá)3000萬畝，2000年一2011年，在全國農(nóng)村人口減少1.33億人的情況下，農(nóng)村居民點(diǎn)用地反而增加了3045萬畝；化肥、農(nóng)藥，農(nóng)膜的過量使用，再加上全國每年38億噸的畜禽糞污產(chǎn)生量，導(dǎo)致中國的農(nóng)業(yè)污染十分嚴(yán)重，近年來農(nóng)村生活垃圾和污水污染問題也日益突出。促進(jìn)農(nóng)村繁榮，任重而道遠(yuǎn)。（1）結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)知識概括我國農(nóng)村發(fā)展面臨的問題。（6分）

（2）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)知識針對（1）中問題，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和新動(dòng)能，促進(jìn)農(nóng)村繁榮，國家需要做好哪些工作。（8分）

31．閱讀材料，完成下列要求。

2017年中央一號文件的主題是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷邁上新的臺階，已進(jìn)入新的發(fā)展階段。

材料一 我國糧食連年增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得重大成就。但農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡，普通低端農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，優(yōu)質(zhì)高端農(nóng)產(chǎn)品緊缺；農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全性較低，農(nóng)藥和添加劑濫用現(xiàn)象突出；生產(chǎn)要素配置不合理導(dǎo)致成本高，農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)價(jià)格高于國外價(jià)格，資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力等問題仍很突出。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革離不開財(cái)政補(bǔ)貼資金的支持。中央不斷完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的指向性和精準(zhǔn)性。推進(jìn)玉米市場定價(jià)、價(jià)格和補(bǔ)貼分離改革，健全生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度；完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)定產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策；完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，加大對糧棉油糖和飼草料生產(chǎn)全程機(jī)械化所需機(jī)具的補(bǔ)貼力度；扶持補(bǔ)貼資金的重點(diǎn)方向是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；深入實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策等。

材料二 改革開放之初，我國農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性?，F(xiàn)階段，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移進(jìn)城，到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，許多農(nóng)戶將承包土地有償流轉(zhuǎn)給他人經(jīng)營，由“集體所有、農(nóng)戶承包經(jīng)營”變?yōu)椤凹w所有、農(nóng)戶承包、多元經(jīng)營”。順應(yīng)這一趨勢，國家深化農(nóng)村土地制度改革，將土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置。2016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》，對堅(jiān)持土地集體所有權(quán)根本地位、嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)戶承包權(quán)、加快放活土地經(jīng)營權(quán)，作出具體規(guī)定?！叭龣?quán)分置”是在新的歷史條件下，我國農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新。

（1）結(jié)合材料一和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識，簡要分析完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度是如何調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)讓農(nóng)民受益的。（8分）

（2）結(jié)合材料二和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識，分析我國現(xiàn)階段農(nóng)村土地“三權(quán)”分置有何重要意義。（10分)【參考答案】

32.（濰坊聯(lián)考）黨的十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決好新時(shí)代“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)

略，也是解決當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的重大舉措。

為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，國家大力支持發(fā)展農(nóng)村普惠金融，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力。某惠民信貸公司在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)381個(gè)村子設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，建立農(nóng)民自己的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貸業(yè)務(wù)批量處理；建立與當(dāng)?shù)卣⒋逦瘯?huì)、服務(wù)站的溝通聯(lián)系機(jī)制，定期舉辦貸款產(chǎn)品宣導(dǎo)、種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，聘請行業(yè)專家到現(xiàn)場指導(dǎo)；同時(shí)將飼料化肥、農(nóng)戶種養(yǎng)殖、下游加工廠串聯(lián)起來，結(jié)成多方的共同利益體，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)合材料，和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識，分析該公司的普惠金融舉措對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。(6分）

33.（寒假作業(yè)高三期末政治練習(xí)題

二、39）閱讀材料，完成下列要求。

2017年6月23日，在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)．深度貧困是堅(jiān)中之豎，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵是人。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題，發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。還要依法打擊村霸黑惡勢力，嚴(yán)防他們干擾基層政權(quán)運(yùn)行。各級黨政機(jī)關(guān)要積極向貧困地區(qū)選派干部．向貧困村選派第一書記和駐村工作隊(duì)，讓干部在脫貧攻堅(jiān)中鍛煉成長。扶貧干部要真正沉下去，撲下身子到村里干，同群眾一起干。各級黨組織和組織部門要管好抓緊，確保第一書記和駐村干部用心用情用力做好幫扶工作。

結(jié)合材料和政治生活知識，分析說明中國共產(chǎn)黨在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了怎樣的作用？并說明打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)怎樣才能充分發(fā)揮好“人”的作用？(12分)

34.（淄博市教研會(huì)）閱讀材料，回答問題。

“全域旅游”是以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的新模式。某少數(shù)民族聚居地?fù)碛袃?yōu)越的自然條件和獨(dú)特的地域文化，近年來把積極發(fā)展全域旅游作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口，提供滿足多元化旅游需求的度假住宿產(chǎn)品，發(fā)展了一大批新產(chǎn)品、新線路、新業(yè)態(tài)滿足市場需求。一是加大旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合。以“旅游+新型工業(yè)化”推進(jìn)特色旅游商品開發(fā)生產(chǎn);以“旅游+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展方式，著力打造觀光農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展本地特色產(chǎn)品。加快打造少數(shù)民族村

落，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾端起旅游增收致富的“金飯碗”。二是將旅游業(yè)與社會(huì)建設(shè)相融合。以“旅游+城鎮(zhèn)化”促進(jìn)公路、鐵路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廁所革命成效顯著。以“旅游+文化”加強(qiáng)對民族文化的挖掘、整理、研究和保護(hù)。三是守住生態(tài)紅線。加快推進(jìn)地區(qū)生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，堅(jiān)決不上不符合區(qū)域規(guī)劃的項(xiàng)目。

運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識，結(jié)合該地區(qū)在推動(dòng)“全域旅游”方面的成功經(jīng)驗(yàn)，分析發(fā)展“全域旅游”對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的意義?！緟⒖即鸢浮?/p>

35.（2016全國卷）閱讀材料，完成下列要求。（26分）

2013年11月，總書記在湖南省花垣縣十八洞村考察扶貧工作，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧“的重要思想和要求。

十八洞村是由4個(gè)寨子合并而成的貧困村，村民生活困難，觀念相對保守，存在“等靠要”思想，同村不同心，為貫徹總書記的思想和要求，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，花垣縣派出扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐十八洞村，工作隊(duì)和村黨支部、村委會(huì)開辦“道德講堂”，評選明理尚德星級示范戶，組織參觀考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培育村民創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，激活精準(zhǔn)扶貧內(nèi)生動(dòng)力；根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩砦恢谩夂驐l件和民族文化資源，精準(zhǔn)發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，如獼猴桃種植、黃牛養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和苗繡；精準(zhǔn)識別貧困人口542人，摸索出資金跟著窮人走，窮人跟著能人（合作社）走，能人（合作社）跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著市場走的扶貧路徑，取得了顯著成效，2015年全村人均收入3580元，人民日報(bào)、新華社、中央電視臺等先后報(bào)道了十八洞村精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)。

2015年12月，中共中央，國務(wù)院頒布《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，提出“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略”。（1）十八洞村扶貧實(shí)踐是貫徹精準(zhǔn)扶貧思想的成功案例，運(yùn)用矛盾的普遍性和特殊性辯證關(guān)系原理加以說明。（12分）（2）扶貧先扶“精氣神”是十八洞村精準(zhǔn)扶貧的重要經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用文化對經(jīng)濟(jì)作用的知識說明這一經(jīng)驗(yàn)的合理性。（10分）

（3）借鑒十八洞村經(jīng)驗(yàn)，就推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提出兩條建議。（4分）

【參考答案】

（1）玉米種植面積下降，供給減少；下游企業(yè)生產(chǎn)成本降低，需求擴(kuò)張；消化庫存，促進(jìn)玉米供需平衡；縮小國內(nèi)外玉米價(jià)差，減輕玉米及替代產(chǎn)品的進(jìn)口壓力。

【參考答案】

（1）矛盾的普遍性和特殊性相互聯(lián)結(jié)，普遍性寓于特殊性之中，特殊性包含普遍性。要從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析。十八洞村貫徹精準(zhǔn)扶貧思想，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，精神脫貧先行，精準(zhǔn)識別貧窮人口、精準(zhǔn)選擇和建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)，取得顯著扶貧成效；創(chuàng)造性地探索出精準(zhǔn)扶貧寶貴經(jīng)驗(yàn)，驗(yàn)證了精準(zhǔn)扶貧思想的正確性，為其他地區(qū)精準(zhǔn)扶貧提供重要借鑒。（本小題共12分）（2）文化以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，又對經(jīng)濟(jì)具有能動(dòng)的反作用，落后文化阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，先進(jìn)文化能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。觀念保守是十八洞村貧窮的一個(gè)重要原因，扶貧必須轉(zhuǎn)變觀念。通過舉辦“道德講堂”、考察學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等活動(dòng)，增強(qiáng)了自主脫貧意識和創(chuàng)新能力，為扶貧實(shí)踐提供了思想動(dòng)力和智力支持，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（本小題共10分）

（3）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)合力；增強(qiáng)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力；發(fā)展適應(yīng)市場需求的具有特色的產(chǎn)業(yè)。（本小題共4分）

36.（2017全國卷二）閱讀材料，完成下列要求。（14分）

玉米收儲(chǔ)制度的改革，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一場硬仗。

為保障玉米的生產(chǎn)和供給，我國長期實(shí)行以保護(hù)價(jià)（對農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定最低收購價(jià)）收購種植農(nóng)戶玉米的臨時(shí)收儲(chǔ)政策。2012年以來，國際玉米價(jià)格大幅下跌，國內(nèi)玉米價(jià)格遠(yuǎn)高于國際價(jià)格，造成了國內(nèi)玉米庫存高企和正常流通受阻。2016年，國家發(fā)改委按照“市場定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”的原則對我國玉米主產(chǎn)區(qū)東北三省一區(qū)的玉米收儲(chǔ)制度進(jìn)行改革，將玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)整為“市場化收購”加“生產(chǎn)（種植）補(bǔ)貼”的新機(jī)制，2016年國內(nèi)玉米市場價(jià)格比上一年出現(xiàn)下跌。新機(jī)制運(yùn)行扭轉(zhuǎn)了近些年玉米價(jià)格不斷提高、庫存不斷增多、補(bǔ)貼和虧損不斷增加的局面。（1）結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)知識分析國內(nèi)玉米價(jià)格下降對玉米市場可能產(chǎn)生的影響。（8分）（2）玉米價(jià)格的下降，影響了一些玉米種植戶的收入。政府和種植戶可采取哪些應(yīng)對措施？（6分）

（2）政府完善補(bǔ)貼政策；種植戶根據(jù)市場需求優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)；采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理，降低生產(chǎn)成本。

選擇題【參考答案】

1.B 2.A 3.B 4.D 5.B 6.B 7.D 8.C 9.B 10.C 11.B 12.C 13.A 14.B 15.B 16.C 17.C 18.C 19.B 20.C 21.A 22.C 23.D 24.A 25.B

26.【參考答案】 總結(jié)：糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入快速增長；（2分）農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，質(zhì)量升級；（2分）農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，機(jī)械化水平不斷提高。（2分）

意義：有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，（2分）實(shí)現(xiàn)共同富裕，（2分）推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，（2分）實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。（2分）

27.【參考答案】 ①延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。(3分）

②積極發(fā)展農(nóng)村企業(yè)，優(yōu)化農(nóng)忖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。（3分)

③深化農(nóng)忖土地制度改革、激活農(nóng)村各類主產(chǎn)要素的潛能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。（2分）充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)生產(chǎn)要素向農(nóng)村集聚，解決鄉(xiāng)村振興面臨的資金、技術(shù)等要素緊缺難題。（2分）

（考生如有其他答案之有理均可酌情給分）

28.參考答案】（1）① 農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。（2分，三句中答出任意一句即可）

②實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和新發(fā)展理念的必然要求，（1分，答出任意一句即可）是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，（2分）是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的必然要求，（2分，答出任意一句即可）是維護(hù)社會(huì)公平，（1分）實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求，（2分）是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展（或城鄉(xiāng)發(fā)展一體化），（2分，答出任意一句即可）解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的必然要求。（2分）

（2）①通過村民自治完善鄉(xiāng)村治理體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。（2分）

②實(shí)行民主選舉，（2分）投出理性一票，選出鄉(xiāng)村振興的帶頭人。（1分，言之有理即可）

③實(shí)行民主決策，（2分）作出最佳選擇，同歷決策過程，共享決策成果。（1分，言之有理即可）④實(shí)行民主管理，（1分）共同制定村規(guī)民約，規(guī)范村民和村干部行為，共創(chuàng)幸福生活。（1分，言之有理即可）

⑤實(shí)行民主監(jiān)督，（1分）通過強(qiáng)化村務(wù)公開等形式，保證村民監(jiān)督村委會(huì)，守望共同家園。（1分，言之有理即可）

（3）每條2分，共4分。只要言之有理，不偏離主題即可。每條15個(gè)字以內(nèi)。示例：鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民富裕 29.原因：(1)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展能為國民經(jīng)濟(jì)其他部門發(fā)展提供原料，市場，或勞動(dòng)力（1分）；農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系全面建成小康社會(huì)，現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（1分）（2）當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡（或城鄉(xiāng)差距依然大）；（1分）農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量競爭力不高，農(nóng)村自我發(fā)展能力弱（1分）（說明：農(nóng)業(yè)地位，作用2分，農(nóng)業(yè)存在的問題2分）

措施：（1）引導(dǎo)和推動(dòng)更多的資本，技術(shù)，人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（3分）

（2）加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)好綠水青山，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。（3分）（3）促進(jìn)農(nóng)村文化教育，醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。（2分）（4）拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收渠道，讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，共同富裕。（2分）

30.（1）①主要糧食產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益不好；②農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭炔桓?；③土地資源利用率低；④農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重；⑤耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻；⑥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料浪費(fèi)嚴(yán)重；⑦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放；⑧農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化；

（2）①加大財(cái)政支農(nóng)力度，完善主要糧食產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

②貫徹落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營； ③積極發(fā)揮市場調(diào)節(jié)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)村資源合理配置； ④加強(qiáng)農(nóng)村耕地保護(hù)，維護(hù)糧食安全；

⑤推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；

⑥發(fā)展綠色、生態(tài)、安全的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

31.（1）①健全生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度和完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，增加有效供給，促進(jìn)農(nóng)民增收；（2分）

②完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品科技含量與質(zhì)量，滿足市場對優(yōu)質(zhì)高端農(nóng)產(chǎn)品的需要，促進(jìn)農(nóng)民增收；（2分）

③扶持補(bǔ)貼農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能和新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大農(nóng)民收入來源；（2分）

④實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)民收入的可持續(xù)增長.（2分）

（2）①實(shí)行農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，符合生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律．（2分）②有利于明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，更好地維護(hù)農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營主體的權(quán)益．（2分）③有利于引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源合理利用，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展．（2分）④有利于激活農(nóng)村土地資產(chǎn)，增加農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)性收入．（2分）⑤有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村．（2分）32.33.（1）作用：黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。（2）做法：①黨要加強(qiáng)工作第一線的組織領(lǐng)導(dǎo)，在貧困村選派第一書記、駐村工作隊(duì)、培養(yǎng)大學(xué)生村官等，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織在的戰(zhàn)斗堡壘作用；

②自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)。在農(nóng)村扶貧工作中要堅(jiān)持民主選舉，選舉出入民群眾滿意的當(dāng)家人，帶領(lǐng)村民實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

③我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人。人民群眾要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則．積極配合黨組織，斗志昂揚(yáng)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

④政府要履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能，依法打擊村霸黑惡勢力，保障扶貧工作依法有序進(jìn)行。

34.①根據(jù)市場需求，統(tǒng)籌實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)供需協(xié)調(diào)。

②用旅游業(yè)推動(dòng)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，促進(jìn)第一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。③通過全域旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。④在發(fā)展旅游業(yè)時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)了質(zhì)量、效益和速度相協(xié)調(diào)。⑤在發(fā)展旅游的同時(shí)注重對民族文化的研究保護(hù)，促進(jìn)了物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四篇：大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

韓長賦

2017年12月11日08:08

來源：人民網(wǎng)－人民日報(bào)

習(xí)近平同志所作的黨的十九大報(bào)告高度重視“三農(nóng)”工作，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重；提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，這是黨中央著眼于全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，出臺一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供了基礎(chǔ)支撐。同時(shí)要清醒看到，當(dāng)前我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不高，農(nóng)民增收后勁不足，農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱，城鄉(xiāng)差距依然較大。要采取超常規(guī)振興措施，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展的制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新上想辦法、求突破。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村；中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。黨的十九大報(bào)告從全局和戰(zhàn)略高度，明確提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想，是黨中央著眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短腿短板問題導(dǎo)向作出的戰(zhàn)略安排，表明在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，真正擺在優(yōu)先位置。貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展指導(dǎo)思想，要進(jìn)一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資源條件上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面短板，顯著縮小城鄉(xiāng)差距。努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)興旺，就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推動(dòng)更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。生態(tài)宜居，就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)，大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè)，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步，弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。治理有效，就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣、懲治違法行為，使農(nóng)村更加和諧安定有序。生活富裕，就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟(jì)寬裕，生活便利，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。在實(shí)踐中，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道；必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先原則；必須遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。

讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

中央農(nóng)村工作會(huì)議明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)——到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

不斷深化農(nóng)村改革

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。黨的十八大以來，中央出臺了一系列深化農(nóng)村改革的重要文件，作出了長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排，農(nóng)村改革“四梁八柱”基本建立起來了，今后關(guān)鍵是抓落實(shí)、抓深化。

深化農(nóng)村土地制度改革。習(xí)近平同志指出，新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。這一重大決策意味著農(nóng)村土地承包關(guān)系從第一輪承包開始保持穩(wěn)定長達(dá)75年，彰顯了中央堅(jiān)定保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的決心。土地承包期再延長30年，時(shí)間節(jié)點(diǎn)與第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)相契合，既可以穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期，又為屆時(shí)進(jìn)一步完善政策留下空間。實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，是我國農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了土地承包“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，滿足了土地流轉(zhuǎn)需要。要按時(shí)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式，真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)穩(wěn)下去、經(jīng)營權(quán)活起來。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項(xiàng)大事，目的是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。要貫徹落實(shí)中央《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，把集體家底摸清摸準(zhǔn)；穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)范圍，推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法；盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，提高農(nóng)村各類資源要素的配置和利用效率，多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。總的方向是適應(yīng)市場化、國際化形勢，以保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性為核心。主要是改革完善財(cái)政補(bǔ)貼政策，優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量，更加注重支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境保護(hù)和科技研發(fā)等，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制。以市場化為方向，深化糧食收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制改革，減少對市場的直接干預(yù)，保護(hù)生產(chǎn)者合理收益。完善農(nóng)村金融保險(xiǎn)政策和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是“四化同步”的短腿。要牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；確保到2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，力爭到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到新中國成立100年時(shí)邁入世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)國行列。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。解決好十幾億人吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。要鞏固和提升糧食產(chǎn)能，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)決保護(hù)耕地，大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保護(hù)提升耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化水平。加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系。產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三大支柱”。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)械化和信息化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、組織化、規(guī)?；?、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。強(qiáng)化質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程化監(jiān)管，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，當(dāng)前要以玉米為重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以生豬和草食畜牧業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以保護(hù)資源和減量增收為重點(diǎn)推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村“雙創(chuàng)”為重點(diǎn)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)輪作休耕、草原生態(tài)保護(hù)和退耕還林還草，加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。

發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。新型經(jīng)營主體和適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、走向現(xiàn)代化的引領(lǐng)力量。要積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體，推行土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平。我國國情決定了在相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期普通農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本面，要保護(hù)好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶通過多種途徑和方式進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)，分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。要大力發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，探索建立公益性農(nóng)技推廣與經(jīng)營性技術(shù)服務(wù)共同發(fā)展新機(jī)制。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)工作

堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，以滿足農(nóng)民群眾對美好生活的需要為根本目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長治久安。

健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系?！叭谓Y(jié)合”是加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的思路創(chuàng)新。要探索鄉(xiāng)村治理新模式，發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全完善村民自治制度，推進(jìn)村務(wù)公開，發(fā)揮社會(huì)各類人才、新鄉(xiāng)賢等群體在鄉(xiāng)村治理中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設(shè)，開展突出治安問題專項(xiàng)整治，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺守法用法，用法律維護(hù)自身權(quán)益。大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明風(fēng)尚，依托村規(guī)民約、教育懲戒等褒揚(yáng)善行義舉、貶斥失德失范，唱響主旋律，育成新風(fēng)尚。

加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。強(qiáng)化黨的“三農(nóng)”政策宣傳和專業(yè)知識等培訓(xùn)，提升指導(dǎo)服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，縣鄉(xiāng)黨委、政府要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作，抓好選派“第一書記”工作，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度?！叭r(nóng)”工作隊(duì)伍要對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情，傳承“三農(nóng)”工作的價(jià)值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)。

《 人民日報(bào) 》（2017年12月11日 07 版）

第五篇：2019實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)

今年以來，我縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！边@一總體要求，落實(shí)區(qū)、市、縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我縣2019實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報(bào)告如下：

一、工作進(jìn)展與成效

（一）圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

2019年上半年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值41202.00萬元，增速2.95%，全縣農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)比增**%。一是做優(yōu)做強(qiáng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展壯大茶葉、桑蠶、油茶、烏雞“三張葉子一只雞”產(chǎn)業(yè)，充分利用“凌云白毫”“凌云牛心李”“凌云烏雞”3個(gè)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)品牌，加大產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和金融扶貧力度，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有園、村村有點(diǎn)。推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)（園點(diǎn)）創(chuàng)建，我縣已獲各級認(rèn)定各類示范區(qū)（園點(diǎn)）28個(gè)；市級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個(gè)；縣級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個(gè)。鄉(xiāng)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園4個(gè)，村級21個(gè)。2019年，計(jì)劃全縣創(chuàng)建各類示范區(qū)（園點(diǎn)）共51個(gè)。其中，至2019年8月底，通過特色水果李果全縣種植面積達(dá)李果2.71萬畝，新種牛心李面積2520.38畝；下甲鎮(zhèn)彩架村連接平懷村、加西村桑葉連片種植達(dá)14674畝，覆蓋3個(gè)村933戶，為我縣桑蠶產(chǎn)業(yè)種植面積最大、養(yǎng)殖最集中的桑蠶產(chǎn)業(yè)園區(qū)；2019我縣油茶產(chǎn)業(yè)任務(wù)4.2萬畝，其中實(shí)施油茶新造1.0萬畝，油茶低改3.2萬畝。任務(wù)分解落實(shí)到8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），同時(shí)落實(shí)在國營伶站林場發(fā)展飛地油茶產(chǎn)業(yè)。目前完成油茶低改1.8萬畝，完成新種0.75萬畝。完成創(chuàng)建下甲雙達(dá)油茶核心示范區(qū)前期外業(yè)調(diào)查，編制單位采購等前期準(zhǔn)備工作。二是抓好生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)。泗城鎮(zhèn)后龍村高坡養(yǎng)殖場、凌云縣綠牧公司養(yǎng)殖場、加尤鎮(zhèn)央里村養(yǎng)殖場采用高架網(wǎng)床、機(jī)械化喂養(yǎng)、“微生物+”技術(shù)等現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，“微生物+”技術(shù)的推廣，能夠減少抗生素、化學(xué)藥品的使用，改善養(yǎng)殖環(huán)境，養(yǎng)殖廢棄物資源綜合利用，累計(jì)完成鞏固提升畜禽生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖場認(rèn)證9個(gè)；沙里瑤族鄉(xiāng)沙里村烤煙基地和朝里瑤族鄉(xiāng)六作村煙葉種植基地采用機(jī)械起壟、蓋膜、施肥，水肥一體化管理等現(xiàn)代化種植技術(shù)基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程全覆蓋。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，凌云縣2019農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，已于2019年3月完成招投標(biāo)工作，4月中旬完成項(xiàng)目技術(shù)交底并進(jìn)場施工。截止目前，分散式供水工程建設(shè)250座，共25000立方米，截止5月23日，已完工74座共6700立方米，集中供水工程建設(shè)26處，其中新建水池62座，管網(wǎng)安裝共191956米，項(xiàng)目共分為12個(gè)標(biāo)段進(jìn)行。截止5月底，全部完工1處，完成水池建設(shè)14座；管材均已采購到位，已安裝完成24459米。結(jié)合全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)年任務(wù)，突出抓好貧困人口飲水安全工程建設(shè)。督促各參建方重新布置實(shí)施組織，在保障工程實(shí)施安全及質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度，確保項(xiàng)目能夠按照時(shí)間的節(jié)點(diǎn)來完成。強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的檢查與監(jiān)督，配合縣衛(wèi)生健康局加強(qiáng)水質(zhì)檢測，確保飲水水質(zhì)安全。四是建設(shè)凌云縣“泗水繽汾”田園綜合體?！般羲_汾”田園綜合體覆蓋3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)行政村23514人，其中貧困村6個(gè)、貧困戶1659戶、貧困人口 8119人。覆蓋下甲鎮(zhèn)峰洋村、加西村、河州村、弄福村、彩架村、平懷村、水陸村等7個(gè)行政村，共15408人，其中貧困人口 3838人；伶站鄉(xiāng)初化村、浩坤村、陶化村等3個(gè)行政村，共5241人,其中貧困人口3215人；泗城鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪村2865 人,其中貧困人口 1066人。項(xiàng)目區(qū)涉及種植、加工合作社26個(gè)，家庭農(nóng)場經(jīng)營主體1個(gè)，種植桑面積8920畝。泗水以“三產(chǎn)”融合，“三生”同步發(fā)展思路按照“一帶二園三區(qū)五基地”總體規(guī)劃進(jìn)行布局，以泗水河至浩坤湖沿河為帶，打造沿河運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生觀光農(nóng)業(yè)示范帶，建成休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)；以加西村、平懷村、彩架村萬畝桑田為依托，建設(shè)萬畝高產(chǎn)桑園蠶基地，打造桑蠶產(chǎn)業(yè)示范園，建成桑蠶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；以下甲的多樣文化為元素，建設(shè)健康休閑養(yǎng)生基地，打造康養(yǎng)示范園，建成現(xiàn)代綜合服務(wù)示范區(qū)。通過實(shí)施“一帶二園三區(qū)五基地”田園綜合體項(xiàng)目，繪就集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)、綜合服務(wù)為一體的“泗水繽汾”發(fā)展畫卷。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。全縣有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家，其中：國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)14家。全縣工商注冊登記農(nóng)民合作社232家、家庭農(nóng)場23家，其中，國家級示范社1家，區(qū)級示范社 10家，市級示范社 4 家。建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大力開展茶葉、桑蠶、油茶等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大龍頭企業(yè)，形成與農(nóng)戶“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享利益”的風(fēng)險(xiǎn)利益機(jī)制，以龍頭企業(yè)強(qiáng)大的生產(chǎn)和市場銷售能力，帶動(dòng)凌云優(yōu)質(zhì)茶葉、桑蠶、油茶、百香果、油桃、葡萄等生產(chǎn)基地建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)農(nóng)民收入的大幅度提高。

（二）圍繞生態(tài)宜居，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

一是農(nóng)村人居環(huán)境整治。2017年，自治區(qū)下達(dá)我縣的改廚改廁工作任務(wù)各為4800戶，2018年自治區(qū)下達(dá)我縣的改廚改廁工作任務(wù)各為4800戶。截至目前，我縣已完成2017年的改造任務(wù)，2018年，改廁已完成2706戶，改廚完成2032戶。引導(dǎo)農(nóng)民自己行動(dòng)共建共管美好家園，確保美麗鄉(xiāng)村長治久美。整治居民庭院內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生，督促群眾嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，結(jié)合環(huán)保工作。通過大氣污染防治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，組織開展煙花爆竹禁、限燃主題宣傳活動(dòng)，動(dòng)員群眾杜絕鞭炮、煙花燃放，禁售禁放孔明燈，保護(hù)綠色生態(tài)，守護(hù)碧水藍(lán)天，減少了固體廢棄物的產(chǎn)生，減輕了對環(huán)境的污染。

二是“三清三拆”。大力開展以“清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠、拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑”等為重點(diǎn)內(nèi)容的“三清三拆”百日攻堅(jiān)活動(dòng)，切實(shí)解決“臟、亂、差”問題，并建立長效機(jī)制，提高廣大群眾清潔衛(wèi)生意識。營造整潔有序、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量。著力解決村屯“臟、亂、差”等環(huán)境問題，多措并舉，動(dòng)員貧困戶群眾，鄉(xiāng)、村干部，駐村工作隊(duì)以及后援單位相關(guān)人員廣泛參與此次活動(dòng)。同時(shí)注重分類引導(dǎo)、因地制宜，合力攻堅(jiān)清拆重點(diǎn)和難題。“垃圾不亂堆放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，雜物堆放整齊，村莊環(huán)境干凈、整潔、衛(wèi)生，無亂搭亂建，房前屋后井然有序，村容村貌有了明顯提升?！毙纬纱逡?guī)民約，建立清潔長效機(jī)制，讓愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識入腦入心。注重標(biāo)本兼治，以縣“三清三拆”百日攻堅(jiān)活動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營造人人動(dòng)手、戶戶清理、村屯整治的良好氛圍，改善人居環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)群眾的滿意度和幸福感。

三是鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。強(qiáng)化宣傳，營造氛圍，始終堅(jiān)持把宣傳作為動(dòng)員群眾積極參與的重要舉措，利用圩日發(fā)放宣傳單、在通村屯主要路口懸掛橫幅，在村務(wù)公開宣傳欄張貼板報(bào)、組織第一書記、駐村工作隊(duì)員、村干部進(jìn)村入戶宣傳等多種形式廣泛開展村屯整治的宣傳，為順利推進(jìn)“三清三拆三整治”活動(dòng)營造濃厚的社會(huì)宣傳氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾的思想行為向文明、衛(wèi)生轉(zhuǎn)變，切實(shí)發(fā)揮村民主體作用，引導(dǎo)村民“唱主角”，從而實(shí)現(xiàn)由“要我做”向“我要做”的根本性轉(zhuǎn)變，讓每一個(gè)村民以主人翁精神參與到環(huán)境綜合整治中來，把家園建設(shè)得更美麗、更舒適。主動(dòng)將上級政策宣傳到家家戶戶，做好政策解釋和思想教育，充分工作尊重村民意愿，廣泛征詢村民意見，引導(dǎo)村民自發(fā)動(dòng)手清理屋前屋后的垃圾和雜物，使村莊面貌煥然一新。

（三）圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，推進(jìn)農(nóng)村文化振興。

一是積極推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。序時(shí)推進(jìn)**建設(shè)，計(jì)劃2019年5月竣工投入使用。完成**項(xiàng)目主體建設(shè)，待驗(yàn)收后即可投用。啟動(dòng)**建設(shè)，預(yù)計(jì)**可投用。二是有序推進(jìn)文物保護(hù)工作。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位**獲評“**”榮譽(yù)稱號，入圍**局“**”評選。“**”項(xiàng)目獲批，“**”“**”項(xiàng)目獲立項(xiàng)，**、**等5處文物被列入第九批省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。完成**處縣級文物保護(hù)單位文物保護(hù)碑建設(shè)、**處縣級以上文物保護(hù)單位修繕方案編制。三是強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。積極參與《**總體規(guī)劃》編制工作，**工藝獲批第五批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)（擴(kuò)展）名錄。**、**、**獲批省級非遺保護(hù)項(xiàng)目，同時(shí)列入市級、縣級非遺保護(hù)項(xiàng)目分別為**項(xiàng)、**項(xiàng)。

（四）圍繞治理有效，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。

一是壓實(shí)責(zé)任。成立組織振興專項(xiàng)小組，制定基層黨組織建設(shè)、抓黨建促脫貧等實(shí)施方案，簽訂縣、鄉(xiāng)、村各級黨建工作責(zé)任書，以考核倒逼責(zé)任落實(shí)，形成上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)的攻堅(jiān)合力。**年，全縣**名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到**個(gè)黨建聯(lián)系點(diǎn)、貧困村開展掛鉤幫扶活動(dòng)，**多個(gè)縣直單位黨組織聯(lián)系**個(gè)貧困村、空殼村和財(cái)政困難村，**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**名縣直部門主要負(fù)責(zé)人帶頭深入貧困村結(jié)對幫扶貧困戶。二是配強(qiáng)力量。調(diào)整充實(shí)**名黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、實(shí)績突出、基層經(jīng)驗(yàn)豐富和有較好群眾基礎(chǔ)的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子。調(diào)整配強(qiáng)**個(gè)村級黨組織書記。舉辦全縣村級黨組織書記培訓(xùn)班**期，選送**名貧困村黨組織書記參加省市鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班和新一屆村黨組織書記培訓(xùn)示范班。三是建強(qiáng)堡壘。轉(zhuǎn)化提升**個(gè)軟弱渙散農(nóng)村黨組織，完成**個(gè)村“四個(gè)一”工程和黨群服務(wù)中心建設(shè)。圓滿完成村級組織換屆，推動(dòng)**個(gè)村實(shí)現(xiàn)主干“一肩挑”，占比**%。四是創(chuàng)新載體。總結(jié)提升“**”村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，培育打造**、**、**、**、**，有效破解“空殼村”和村財(cái)增收難題。探索實(shí)施農(nóng)村黨員的“雙帶”機(jī)制,推動(dòng)帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富。探索建立以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高的基層黨建工作新格局，試點(diǎn)實(shí)施“跨村聯(lián)建”區(qū)域黨建模式，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、同步發(fā)展。全面開展“**”三年行動(dòng)，協(xié)調(diào)**個(gè)縣直部門、省市駐明單位掛包幫扶**個(gè)行政村，構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助常態(tài)化、長效化機(jī)制。**年以來，共幫助結(jié)對村黨組織爭取資金**萬元、落實(shí)幫扶項(xiàng)目**個(gè)。全縣村級集體經(jīng)濟(jì)自有收入3萬元以下的村已全面消除。五是激發(fā)活力。打造**村“**”典型，獲省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定；培育**村“**”黨建引領(lǐng)古韻福地發(fā)展模式，推動(dòng)傳統(tǒng)文化保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展；選樹**村“**”典型，推動(dòng)村財(cái)增收、貧困戶脫貧。

二、存在的問題

總體來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好，取得初步成效，但距離實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)，距離廣大群眾的期望仍有一定差距及面臨著一些問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋率缺口較大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，石山片區(qū)機(jī)械化生產(chǎn)率較低，其中水利灌溉、產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。產(chǎn)業(yè)化程度偏低。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模偏小，農(nóng)民組織化程度不高，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。

一是客觀環(huán)境制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡仍是最大短板。農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。等、靠、要，“政府干、農(nóng)民看”等現(xiàn)象依然存在。鄉(xiāng)村本土實(shí)用技能人才缺乏，農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展能力弱。二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條不長，精深加工能力偏弱。經(jīng)營主體不強(qiáng)，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不穩(wěn)。品牌營銷錯(cuò)位，農(nóng)產(chǎn)品知名度不高。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)仍不牢固，農(nóng)業(yè)有產(chǎn)品無品牌、有品牌無規(guī)模、有規(guī)模無產(chǎn)業(yè)問題依然存在，發(fā)展質(zhì)量和綜合效益有待進(jìn)一步提升。包裝宣傳力度不夠，營銷手段單一，加上各類營銷主體各自為政，缺乏維護(hù)公共品牌的意識，造成品牌效應(yīng)不高，與區(qū)內(nèi)外的同類產(chǎn)品相比優(yōu)勢不明顯、競爭力不強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)人才不足，技術(shù)服務(wù)支撐不強(qiáng)。凌云縣支撐扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人員缺乏、人員老齡化嚴(yán)重，無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求。大量農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工，留守在家的基本上都是“386190”部隊(duì)，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)普遍不高，對新觀念、新技術(shù)、新事物反應(yīng)冷淡，勞動(dòng)者中普遍沒有特別生產(chǎn)技能，掌握科學(xué)種養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)的農(nóng)民不多。

三、下一步工作思路

下一步，我縣將緊緊圍繞總書記提出的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興的“五個(gè)振興”要求，認(rèn)真按照自治區(qū)、百色市的具體部署，科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保取得實(shí)效。

（一）圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點(diǎn)，圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌，及時(shí)出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育和引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，打造一批三產(chǎn)融合示范區(qū)。三是大力展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展糧食、水果、中藥材、畜禽、水產(chǎn)、食用菌、蔬菜等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向精深加工業(yè)延伸，開發(fā)系列有機(jī)、富硒農(nóng)產(chǎn)品。計(jì)劃到2020年新創(chuàng)建或提升100個(gè)以上示范園區(qū)，其中自治區(qū)級2個(gè)、縣級5個(gè)、鄉(xiāng)級10個(gè)，村級83個(gè)。實(shí)現(xiàn)縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范園、村有示范點(diǎn)的目標(biāo)。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺。按照“政府搭臺、市場運(yùn)作、便民高效、統(tǒng)一規(guī)范”的要求，將示范區(qū)作為構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的試驗(yàn)區(qū)，率先在示范區(qū)成立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以合作社為紐帶，以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ)，加快培育新型經(jīng)營主體，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。

（二）圍繞“生態(tài)宜居”要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金、人才等各類資源，加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，加大資金投入力度，著力解決鄉(xiāng)村垃圾處理難題。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)河長制，重點(diǎn)推進(jìn)江河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理，推廣應(yīng)用生態(tài)養(yǎng)殖模式，推進(jìn)流域周邊養(yǎng)殖場升級改造，著力保護(hù)綠水青山，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式，依托我縣深厚的歷史文化底蘊(yùn)和鄉(xiāng)村旅游資源，積極引導(dǎo)群眾依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊，讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我縣群眾脫貧致富奔小康的新引擎，形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。

（三）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求，深入實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式，加強(qiáng)對中國夢、愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的宣傳教育，不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘本地人文資源，推進(jìn)理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。推進(jìn)誠信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落和古村落保護(hù)開發(fā)，讓其既傳承歷史文化、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀，又跟上時(shí)代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活，實(shí)現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點(diǎn)打造一批特色文化名村，努力形成“一村一品、一村一景”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開展“服務(wù)惠民”活動(dòng)為依托，按照自治區(qū)“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“八個(gè)統(tǒng)一”要求，大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源，著力推進(jìn)村級綜合服務(wù)中心建設(shè)，積極推進(jìn)黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項(xiàng)服務(wù)，切實(shí)提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。

（四）圍繞“治理有效”要求，打牢基層基礎(chǔ)，健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織，提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強(qiáng)化道德教化作用，深入挖掘和深入宣傳本縣鄉(xiāng)村人物的道德模范，發(fā)揮其激勵(lì)和模范作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。廣泛開展展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動(dòng)，宣傳他們的典型事跡，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。三是加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉。深入開展拔除詐騙“毒瘤”攻堅(jiān)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識，將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助。

（五）圍繞“生活富裕”要求，加強(qiáng)改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強(qiáng)化科技支撐。積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用，用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的重要著力點(diǎn)，大力發(fā)展以茶葉、煙葉、桑葉、優(yōu)質(zhì)稻、牛心李、凌云烏雞等為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，確保貧困村有1-3個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬元以上。三是拓寬農(nóng)民增收渠道。精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”，通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收致富，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力，奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。