第一篇：舒城縣衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

舒城縣衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

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舒城縣衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

根據(jù)縣委辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣委組織部、縣委宣傳部關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》（舒辦發(fā)〔2010〕15號）文件要求及縣衛(wèi)生局的具體部署，從2010年6月開始，到黨的十八大召開前，縣衛(wèi)生監(jiān)督所將深入開展創(chuàng)建“先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當優(yōu)秀黨務(wù)工作者”活動（以下簡稱“爭先創(chuàng)優(yōu)活動”），特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想、活動主題和總體要求

(一)指導(dǎo)思想。認真貫徹黨的十七大和十七屆三、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保障人民群眾健康權(quán)益，大力加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的政治核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，全面促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)活動主題。活動以“我的崗位我負責，我的崗位請放心”為主題，確定“立足本職工作，提升衛(wèi)生監(jiān)督水平”的目標。

(三)總體要求。推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，服務(wù)人民群眾，加強基層組織。通過創(chuàng)先爭優(yōu)、評比競賽，真正打造為民服務(wù)的黨組織和黨員干部隊伍，在培養(yǎng)一流人才隊伍、推動衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加強基層組織建設(shè)、保障人民群眾健康權(quán)益的實踐中建功立業(yè)。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當優(yōu)秀黨務(wù)工作者”為主要內(nèi)容。

(一)先進基層黨組織的基本要求。學(xué)習型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

(二)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求。模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習提高。認真學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學(xué)習衛(wèi)生監(jiān)督知識，成為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績，具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在監(jiān)督執(zhí)法崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭。

(三)優(yōu)秀黨務(wù)工作者的基本要求。創(chuàng)造性地開展黨的工作，努力做到“五個強”。一是黨性觀念強。二是能力素質(zhì)強。三是創(chuàng)新意識強。四是工作作風強。五是自律意識強。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動對衛(wèi)生監(jiān)督工作的要求 把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與踐行科學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督理念、提升科學(xué)監(jiān)督能力結(jié)合起來，結(jié)合監(jiān)督工作實際精心設(shè)計載體形式，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督水平，切實維護人民群眾健康利益。

四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟

分三個階段進行。

第一階段：廣泛發(fā)動，安排部署(2010年6月)。主要抓好三項工作：

一是動員部署。黨支部召開動員大會，搞好宣傳發(fā)動工作，在6月完成動員和部署。

二是制定活動方案。結(jié)合工作實際，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨員干部參加活動提出明確目標和具體要求，廣泛吸收干部職工參與到“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”中來。

三是組織學(xué)習。組織黨員干部和職工學(xué)習相關(guān)文件，切實領(lǐng)會全黨關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，提高認識，增強開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性。

第二階段：全面爭創(chuàng)，扎實推進(2010年7月初—2011年6月)。重點抓好學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案落實的后續(xù)工作，建立健全深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。主要開展“五項活動”:

1、“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習黨史、學(xué)習黨的方針政策、黨務(wù)工作培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育，提高廣大黨員的政治覺悟。

2、“崗位奉獻”活動。從強化政治核心理念，提高保障人民健康能力入手，圍繞衛(wèi)生監(jiān)督中心任務(wù)，大力實施“堡壘工程”，把基層黨組織建設(shè)成為組織有力、運行規(guī)范、群眾滿意的示范單位。努力提升衛(wèi)生監(jiān)督工作水平，為促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強人才保證。

3、“服務(wù)群眾”活動。黨支部經(jīng)過征求意見研究，針對廣大群眾關(guān)心的社會熱點問題，根據(jù)自身職能和特點自創(chuàng)載體，確定系列服務(wù)活動內(nèi)容為：①加強體系建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作能力和水平。抓住醫(yī)改機遇，進一步推動衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，推動執(zhí)法重心下移，提高基層衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。②是加強食品安全工作。③是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面開展用人單位職業(yè)健康監(jiān)護基本情況的監(jiān)督檢查，對轄區(qū)內(nèi)有職業(yè)病危害因素的用人單位100%建立監(jiān)管檔案，全面摸清本底情況。年內(nèi)對用人單位開展職業(yè)健康監(jiān)護率和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查率分別達到40%和30%。加強對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管。④是做好放射衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強對放射工作人員個人劑量劑監(jiān)測和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)放射診療許可及放射防護監(jiān)督管理，對具有X線診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要100%領(lǐng)取《放射診療許可證》。開展醫(yī)用輻射水平和患者放射防護水平的衛(wèi)生監(jiān)測，逐步提高放射防護水平。⑤是加大公共場所、飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品監(jiān)管力度。繼續(xù)推進公共場所量化分級管理制度，今年完成游泳場所100%、住宿場所100%量化管理工作目標。⑥進一步規(guī)范集中式供水單位衛(wèi)生許可，嚴格供水單位衛(wèi)生管理要求，對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠進行一次全面監(jiān)督檢查，⑦是加強傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。做好醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、公共場所等重點單位傳染病防治監(jiān)督工作，配合有關(guān)部門落實好傳染病防控措施。是做好醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。⑧是全面落實貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，保障法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、準確實施。使衛(wèi)生監(jiān)督工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。

4、“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

5、“組織創(chuàng)新"活動。積極探索創(chuàng)新加強基層黨組織班子建設(shè)的制度和機制，結(jié)合建設(shè)學(xué)習型黨組織，抓好黨員陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)化組織功能。完善基層黨建述職、考核、評議制度，推進黨建工作創(chuàng)新。

第三階段：鞏固提高，深入提升（2011年7月-2012年六月底）。主要抓好四項工作： 一是展示成果。通過多種形式，全面回顧開展創(chuàng)先爭活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學(xué)發(fā)展的成果。二是學(xué)習典型。廣泛開展向先進典型學(xué)習的活動，引導(dǎo)廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，迎接黨的十八大勝利召開。

三是搞好總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。

四是考核評議。黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。五是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

五、切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立“創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組”并設(shè)辦公室負責活動開展工作，確?；顒臃桨嘎鋵嵉轿?，責任層層落實到人。組成人員如下：

組長：李清

副組長：謝忠誠

成員：朱冠明潘孝東趙自發(fā)查捍中

（二）把握進度，加強督導(dǎo)。黨支部和創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及活動辦公室要及時掌握活動各個階段的進展情況和實際效果，堅決杜絕走過場、出偏差。要采取聽取匯報、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，推動活動順利開展。實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要限期整改。

（三）強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮《舒城衛(wèi)生監(jiān)督信息》、信息公開網(wǎng)等作用，大力宣傳黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳衛(wèi)生監(jiān)督所開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果。努力在衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)形成學(xué)習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

舒城縣衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

2010年6月24日

第二篇：衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)

宣城市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)

根據(jù)市委、市衛(wèi)生局有關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求及《宣城市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，我所認真部署并組織實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞建設(shè)一支“公正、廉潔、務(wù)實、高效”的執(zhí)法隊伍，堅持“建管并重、糾防并舉、完善機制、長效管理”的方針，深入開展“轉(zhuǎn)作風、提效能、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力樹立衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的良好形象。

一、班子帶頭，切實加強隊伍建設(shè)

衛(wèi)生監(jiān)督所班子成員與每個工作人員的言行舉止、精神面貌、辦事效能、工作作風，決定了監(jiān)督所的整體形象。因此開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，首先要堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，切實抓好隊伍建設(shè)。

一是切實加強黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅持議事制度，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，規(guī)范黨政班子決策行為，不斷完善自我約束機制，起到以黨風帶政風、促行風的作用。堅持民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，強化對所領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)管。

二是深入開展“轉(zhuǎn)作風優(yōu)服務(wù)活動”。根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，成立了由所長為組長、副所長為副組長、各科室、分所負責人為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由所長親自主抓，各分管所長貫徹落實，辦公室主任和組織委員具體監(jiān)管的工作班子。同時，進一步強化各負其責的領(lǐng)導(dǎo)機制，從而把創(chuàng)先爭優(yōu)活動層層傳遞到全所的每個人身上，為監(jiān)督所轉(zhuǎn)作風工作的有序開展奠定基礎(chǔ)。根據(jù)監(jiān)督與服務(wù)并重這一指導(dǎo)思想，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實、促進發(fā)展”為重點，牢固樹立“監(jiān)督就是服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督”的執(zhí)法理念，切實加強和改進作風建設(shè)，提高工作效能，真正做到為民執(zhí)法、為民服務(wù)。

三是抓好政治理論學(xué)習。思想是行動的先導(dǎo)。今年以來，通過支部擴大會議學(xué)習的形式，切實加強政治理論學(xué)習。在此基礎(chǔ)上，全所黨員及所中層以上干部圍繞著“轉(zhuǎn)作風、提效能、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”要求，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法實際工作展開。通過討論，大家一致認為，雖然我們僅僅是一名普通的衛(wèi)生技術(shù)監(jiān)督管理工作者，但言行舉止、精神面貌、辦事效能、工作作風，事關(guān)政府的整體形象。我們必須立足平凡崗位、恪盡職守，以良好作風勤勉工作，大力營造“轉(zhuǎn)作風、提效能、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的濃厚氛圍。

四是抓好廉潔自律工作。我所全體人員針對《廉政準則》八個方面和“52條不準”的要求，逐條對照，查找本人存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，把自己擺進去進行自查自糾。進一步增強廉潔執(zhí)法的自覺性。

二、面向基層，不斷優(yōu)化服務(wù)水平

一是開展主題實踐活動。根據(jù)“轉(zhuǎn)作風、提效能、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的要求，結(jié)合我市衛(wèi)生監(jiān)督工作實際，我所不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，同時虛心學(xué)習和借鑒企業(yè)堅持創(chuàng)新、服務(wù)客戶、講求效率、科學(xué)管理的精神，以影響和改變干部的工作作風和行為模式，在工作中學(xué)習，在學(xué)習中進步。針對實際情況中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合實際制定整改措施和制度，不斷完善提高，進一步建立健全作風建設(shè)長效機制。

二是嚴格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。在日常的衛(wèi)生監(jiān)督工作中，將作風建設(shè)融入到執(zhí)法過程中，正確處理嚴格執(zhí)法與公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的關(guān)系，做到服務(wù)前置，執(zhí)法后置，先服務(wù)后執(zhí)法，寓執(zhí)法于服務(wù)中。如在行政處罰時，講事實，講證據(jù)，重合議，嚴格裁量處罰幅度。在處罰時就考慮到以整改、引導(dǎo)為主，以處罰為輔。

三、立足長效，切實完善工作制度

一是作出承諾，接受監(jiān)督。創(chuàng)先爭優(yōu)活動不僅要使干部職工從思想上加以重視，更應(yīng)該達到良好的社會效果，切實使人民群眾得以實惠。在此次活動中，我所鄭重向社會公開承諾，接受全社會的監(jiān)督：1.堅持黨的基本路線，牢記黨的宗旨。全體黨員堅持解放思想，實事求是，與時俱進，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，堅持黨的基本路線，自覺和黨中央保持一致，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的貫徹落實，全心全意為人民服務(wù)，不擇不扣執(zhí)行市委、市衛(wèi)生局黨組的工作部署，為宣城經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。2.踐行廉政準則，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員干部帶頭貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，始終做到忠于職守、清正廉潔。認真貫徹落實民主集中制，堅決按照規(guī)則和制度辦事。嚴格執(zhí)行安徽省衛(wèi)生執(zhí)法人員“十條禁令”和市效能建設(shè)制度。3.爭創(chuàng)“五好”黨組織，推進效能建設(shè)。一是加強學(xué)習，建設(shè)學(xué)習型黨組織。二是嚴格管理，建設(shè)富有戰(zhàn)斗力的黨組織。三是以身作則，建設(shè)實干型黨組織。四是開拓進取，建設(shè)創(chuàng)新型黨組織。我們堅持“四提倡、四反對”工作方針：提倡高效迅速，反對辦事拖拉；提倡團結(jié)協(xié)作，反對推諉扯皮；提倡主動熱情，反對消極冷漠；提倡求實創(chuàng)新，反對墨守成規(guī)。致力于完善“五項制度”：學(xué)習培訓(xùn)制度、執(zhí)法目標責任制、衛(wèi)生執(zhí)法稽查制度、職工績效考評制度、崗位輪換制度。4.繼續(xù)加強“四項建設(shè)”：思想政治建設(shè)、工作作風建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)、職業(yè)道德和廉政建設(shè)，努力造就一支職責明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、執(zhí)行順暢的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，當好人民健康的忠誠衛(wèi)士。爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”黨組織，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；努力做到帶頭學(xué)習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣 “五帶頭”，強化黨員的服務(wù)意識和黨員的先鋒模范作用。5.加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，保障人民身體健康。對健康相關(guān)產(chǎn)品進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，堅持監(jiān)督與服務(wù)并重；進行公共衛(wèi)生監(jiān)督，查處違法行為；進行醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督，打擊非法采供血行為、非法行醫(yī)。我所黨支部將在市衛(wèi)生局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷強化隊伍建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè)，以保健康為宗旨，抓住群眾關(guān)注的突出衛(wèi)生問題，集中開展各類衛(wèi)生專項執(zhí)法活動，為維護人民健康、構(gòu)建和諧宣城做出積極貢獻。認真做好百名科長考評工作，進一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率，樹立為民便民理念，依法管理，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，保障健康。

二是抓好所務(wù)公開。在所務(wù)公開方面，我所設(shè)立了專欄，公示全所人員的姓名、職務(wù)、工作崗位和各處室工作職責；建立了宣城市市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所網(wǎng)站，公布政府公開信息，向管理相對人和社會公開我所的工作職責、服務(wù)承諾、辦事程序、時限要求等；還以文件、簡報、報刊、媒體、通報會等形式公開，主動接受職工和社會的監(jiān)督。

四、存在的不足之處

1.在進一步提升黨建工作水平方面探索不夠，創(chuàng)新意識還不強。

2.個別黨員不能很好地發(fā)揮先進模范作用，先進性意識不夠。

以上存在的問題都需要我們在今后的工作中加以解決。我們將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把工作做實做細，力求有更大的突破和創(chuàng)新，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作不斷推向深入，為促進我所監(jiān)督執(zhí)法工作的健康、和諧、持續(xù)地開展提供堅強組織保證。

二〇一〇年十一月十六日

第三篇：衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開展創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案

XXX區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開展創(chuàng)先爭優(yōu)活

動實施方案

根據(jù)XXX區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于印發(fā)《在全區(qū)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的通知，海黨發(fā)［2010］20號文件精神。為推動學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展、激發(fā)黨員的生機和活力、促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，XXX區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合工作實際，制定具體實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話精神，以“當科學(xué)發(fā)展先鋒、做干事創(chuàng)業(yè)楷模，建設(shè)富裕文明和諧生態(tài)XXX”為主題，緊緊圍繞加快經(jīng)濟和城市“兩個轉(zhuǎn)型”、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等區(qū)委中心工作，緊密結(jié)合我區(qū)“三走進三服務(wù)三促進”主題實踐活動，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)及各項衛(wèi)生監(jiān)督工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展。努力達到“促進社會和諧、服務(wù)人民群眾”的目標要求。

一是推動科學(xué)發(fā)展。認真落實衛(wèi)生監(jiān)督工作路線方針政策，以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，解放思想，創(chuàng)新體制機制，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法能力建設(shè)，促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)

展。共產(chǎn)黨員自覺踐行黨的宗旨，以模范行動影響和帶領(lǐng)全所衛(wèi)生監(jiān)督員努力完成各項工作任務(wù)，在推動科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。

二是促進社會和諧。每位黨員要及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作。不斷加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的思想道德建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實提高服務(wù)水平。引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求，主動排查、調(diào)處和化解與管理相對人的矛盾糾紛，構(gòu)建和諧的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法關(guān)系，維護社會穩(wěn)定。在重大突發(fā)事件面前，立場堅定，堅決捍衛(wèi)國家和人民的利益。

三是服務(wù)人民群眾。黨支部和黨員要主動關(guān)心群眾疾苦，維護群眾健康權(quán)益，自覺接受群眾監(jiān)督，在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過程中幫助群眾解決遇到的實際困難和問題。建立完善業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)章，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，完善各種衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法程序，優(yōu)化工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量。深入推行所務(wù)、政務(wù)公開，增強工作的透明度和群眾參與監(jiān)督的程度，在公開辦事過程中規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的權(quán)力運行，最大限度地為基層、為群眾提供方便、快捷、高效的服務(wù)。組織黨員開展衛(wèi)生法律“六進”活動，大力宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作，普及衛(wèi)生知識和健康消費常識，引導(dǎo)公眾健康消費。

四是加強基層組織。推進學(xué)習型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，擴大黨 的工作影響力。以黨支部和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。

二、主要內(nèi)容和基本原則

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要內(nèi)容是爭創(chuàng)XXX區(qū)衛(wèi)生先進基層黨支部，爭做XXX區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

1、爭創(chuàng)XXX區(qū)優(yōu)秀黨支部。

努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。能夠深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，組織落實我所科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和措施，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員有較強的黨員意識，隊伍素質(zhì)優(yōu)良、富有活力，先鋒模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機制好。建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制，結(jié)合實際抓好落實，各項規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作職責明確，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。圍繞衛(wèi)生監(jiān)督中心工作，服務(wù)大局，在推動衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展、推進我所各項改革中打頭陣、作標兵，各項工作成績突出。五是群眾反映好。基層黨支部和黨員在群眾中有較高威信和良好形象，與監(jiān)管單位關(guān)系和諧，得到群眾的擁護和支持。

2、爭做XXX區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

努力爭當“五個模范”：一是“自覺學(xué)習模范”。牢固樹立終身學(xué)習、不斷進取的理念，努力學(xué)習業(yè)務(wù)新理論、新

知識，努力提高自身素質(zhì)，成為本職工作的行家里手。二是“愛崗敬業(yè)模范”。具有強烈的事業(yè)心和責任感，對工作極端負責任，對群眾滿腔熱忱，在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，創(chuàng)出一流工作佳績。三是“服務(wù)群眾模范”。牢記宗旨，心系群眾，積極幫助群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權(quán)益，做群眾的貼心人。四是“遵紀守法模范”。堅定執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項決議及上級黨委的決議，自覺遵守黨的紀律，遵守國家法律法規(guī)和本單位規(guī)章制度。帶頭依法行政、維護穩(wěn)定，確保廣大群眾的公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療安全。五是“弘揚正氣模范”。樹立正確的世界觀、價值觀和榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，自覺抵制賄賂，做廉潔執(zhí)法、文明服務(wù)的表率。

3、爭創(chuàng)先進科室

按照單位內(nèi)部科室職能職責分工，科室全體職員紀律優(yōu)良，協(xié)作緊密，團結(jié)互助，學(xué)習積極，無衛(wèi)生行政錯案發(fā)生，無違反紀律現(xiàn)象，扎實開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)工作，能夠保質(zhì)、保量、保時地完成本職工作及領(lǐng)導(dǎo)交待的其它工作，為單位發(fā)展做出積極貢獻。

4、爭創(chuàng)優(yōu)秀衛(wèi)生監(jiān)督員

以衛(wèi)生監(jiān)督員職位職責和所承擔的工作任務(wù)為基本依據(jù)，以客觀公正、民主公開和注重實績的原則，采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾評議相結(jié)合，平時和定期考核相結(jié)合，定性和定量考

核相結(jié)合的方法，全面考核全體衛(wèi)生監(jiān)督員的德、能、勤、績、廉，對考核結(jié)果為優(yōu)秀的衛(wèi)生監(jiān)督員進行表彰獎勵，以達到樹立榜樣，激勵先進、鞭策落后、共同進步的目的。

三、主題實踐

我支部以“兩好一滿意”活動為目標，努力做到服務(wù)好、質(zhì)量好、群眾滿意，組織全體黨員開展“建文明高效衛(wèi)生執(zhí)法隊伍，保海區(qū)群眾衛(wèi)生健康權(quán)益”主題實踐活動。

一是要以加強職業(yè)道德教育為抓手，以全面提高衛(wèi)生監(jiān)督員的職業(yè)道德素質(zhì)為目標，以改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量為重點，積極探索建立教育、管理、監(jiān)督并重的行風建設(shè)長效機制，提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。

二是要以崗位技術(shù)練兵為抓手，以創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員示范窗口為契機，狠抓職業(yè)道德與業(yè)務(wù)技能并重的職業(yè)素質(zhì)教育，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督員的專業(yè)技術(shù)水平和思想道德素質(zhì)，端正工作作風，增強服務(wù)意識、誠信意識、大局意識和效率意識，爭做職業(yè)道德標兵，在改善服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境等方面取得新的進展和成效。

三是要以全面實施稽查制度為抓手，以提高群眾滿意度為目標、提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的質(zhì)量與效率。努力打造群眾公認的衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量品牌和服務(wù)品牌，推動我所的依法行政、執(zhí)法水平再上新臺階，樹立人民健康衛(wèi)士的新形象。

四是要以防控在被監(jiān)督單位吃、拿、卡、要、報等不正

之風為重點，完善長效機制，大力加強黨風廉政建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔勤政、廉潔行政中的先鋒模范作用。

五是要以手足口病防控為重點，以確保我區(qū)廣大群眾的公共衛(wèi)生安全為目標，充分發(fā)揮黨支部和廣大黨員在應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和急、難、險、重工作中的戰(zhàn)斗堡壘及模范帶頭作用，真正做到不畏難險、沖鋒在前，正確處置、科學(xué)應(yīng)對，進一步提高我所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力，為促進社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。

四、方法步驟

開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做海區(qū)衛(wèi)生先鋒活動，分兩個階段進行。第一階段，從2010年5月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮；第二階段，從2011年7月開始，圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導(dǎo)黨支部和黨員以昂揚向上的精神風貌和出色的工作業(yè)績向黨的十八大獻禮。具體步驟如下：

（一）部署動員（2010年5月-6月）。我支部通過開展調(diào)查研究，做好準備工作，結(jié)合實際制定具體計劃，召開動員會議，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做海區(qū)衛(wèi)生先鋒活動進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動，使全體黨員都能夠積極投入到活動中來。

（二）全面推進階段（2010年7月-2011年6月）。圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入抓好學(xué)習實踐活動整改落實后續(xù)工作，建立健全學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，每位黨員認真落實公開承諾的事項，兌現(xiàn)向群眾做出的承諾，進一步查找深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中整改落實還不夠到位的任務(wù)，采取有效方法，逐一落實兌現(xiàn)，鞏固活動成果。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要堅持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中拓展活動成果。

（三）深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。一是充分利用黨員集中學(xué)習日，制定黨員學(xué)習計劃，列出學(xué)習專題，使黨員教育制度化、經(jīng)?；?。二是圍繞我所重點工作和崗位特點，組織黨員開展業(yè)務(wù)大練兵、執(zhí)法大比武等活動，努力提升工作水平，力爭在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。三是掀起比學(xué)趕超的學(xué)習氛圍。發(fā)揮出近年來的好經(jīng)驗、好做法，做巡回報告，擴大先進典型的影響力。全體黨員都要對照本單位的先進典型及其工作標準，查找自身差距，明確努力方向。

（四）總結(jié)完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果，通過回顧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示通過活動促進科學(xué)發(fā)展的成果；二是搞好總結(jié)，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，查找不足，進一步研究制定改進措施；三是考核評議，根據(jù)評議結(jié)果，抓好整改落實和鞏固提高；四是完善機制，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度 的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責任。為加強對開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做海區(qū)衛(wèi)生先鋒活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做海區(qū)衛(wèi)生先鋒活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：方月菊 黨支部書記兼所長 副組長：王 峰 副所長

成 員：楊在兵 楊守英 王鐵偉 張建華 喬志成 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由楊在兵兼任同時兼任聯(lián)絡(luò)員，負責對活動的督促檢查，抓好工作落實。

二是要強化督促檢查。我支部將采取定期召開座談會、工作例會、現(xiàn)場經(jīng)驗交流會或開展經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，及時掌握通報活動進展情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究解決存在的問題和不足。

三是要注重統(tǒng)籌兼顧。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨建的一項重要的經(jīng)常性工作常抓不懈，形成長效機制。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展結(jié)合起來，與推進學(xué)習型黨支部建設(shè)結(jié)合起來，與深化“兩好一滿意”活動結(jié)合起來，與推進衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)結(jié)合起來，與促進傳染病防治監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和打擊非法行醫(yī)等中心工作結(jié)合起來，確?；顒诱嬲〉脤嵭АXX區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

2010年5月25日

第四篇：衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作實施方案

衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作實施方案

2010年為進一步貫徹落實《傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，積極應(yīng)對當前我縣出現(xiàn)的甲型H1N1流感、手足口病等疫情，有效控制傳染病在學(xué)校的發(fā)生與流行，切實保障廣大師生身體健康，制訂如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

按照“教育部門管理督查，衛(wèi)生部門監(jiān)督指導(dǎo)，學(xué)校具體實施”的分工原則，從維護和促進廣大青少年身體健康的高度，把學(xué)校和學(xué)生作為公共衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)的重點場所和重點人群，切實做好學(xué)校飲用水、傳染病防治工作，為廣大師生創(chuàng)建安全衛(wèi)生的學(xué)習和生活環(huán)境，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。

二、工作原則

集中檢查與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，突出重點、綜合檢查，加強部門配合、共同組織實施本方案。

三、監(jiān)督檢查

（一）強化學(xué)校傳染病防控措施的監(jiān)督檢查

結(jié)合當前甲型H1N1流感、手足口防控工作形勢，監(jiān)督學(xué)校落實各項傳染病防控措施；督促指導(dǎo)學(xué)校按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神，建立和完善傳染病防控制度，落實各項防控措施，有效防范傳染病疫情在校園內(nèi)的發(fā)生，確保一旦發(fā)生疫情能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。具體檢查內(nèi)容為：學(xué)校是否開展健康知識和傳染病預(yù)防知識宣傳教育；學(xué)校是否確定專人負責傳染病防治工作的開展，在本次手足口病防控期間是否對到校學(xué)生實行每日晨午檢制，對缺課學(xué)生是否進行了病因登記記錄，教室和校舍等場所定期通風、消毒情況如何，是否開展了對玩具、用具等物品的每日清洗消毒，是否依法進行疫情報告。

（二）加強學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查

以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點，加強轄區(qū)內(nèi)學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，防范介水傳染病的發(fā)生。衛(wèi)生監(jiān)督員要主動深入學(xué)校，指導(dǎo)學(xué)校做好飲用水衛(wèi)生管理工作。具體檢查內(nèi)容為：自備水和二次供水安全管理情況（有無落鎖、加蓋等）；自備水源和二次水源是否進行了水質(zhì)衛(wèi)生檢測，是否符合飲用水衛(wèi)生標準；對水源及管道是否進行了定期清洗、消毒工作，有無記錄。新晨范文網(wǎng)

（三）督促學(xué)校落實各項基本衛(wèi)生條件

依據(jù)《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》等法規(guī)、標準規(guī)定，配合有關(guān)部門對新建、改建、擴建校舍的學(xué)校開展衛(wèi)生條件及設(shè)施的監(jiān)督檢查，切實從源頭上加強校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理；加強學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督檢查。

四、建章立制

在檢查中要堅持依法行政，強化指導(dǎo)與服務(wù)意識，寓監(jiān)管于服務(wù)中，查、幫、促相結(jié)合，優(yōu)服務(wù)、嚴監(jiān)管。針對學(xué)校存在的問題，做到先下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，提出合理、可行的指導(dǎo)建議，對不落實整改措施、不認真履行職責的學(xué)校及個人也一定要按照相關(guān)法律責任及規(guī)定給予行政處罰和政紀處分。

通過協(xié)助學(xué)校建立完善食品、飲用水和傳染病防控等有關(guān)衛(wèi)生管理制度，及時調(diào)整、強化、落實相關(guān)防控措施，從整體上提升學(xué)校自身衛(wèi)生管理水平。

第五篇：衛(wèi)生監(jiān)督所

衛(wèi)生監(jiān)督所

2010年階段性打擊非法行醫(yī)專項行動工作總結(jié)

為鞏固打擊無證行醫(yī)專項行動取得的豐碩成果，切實保障廣大人民群眾的生命和健康安全，營造和諧，規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)秩序。我所醫(yī)療科根據(jù)《開展打擊無證行醫(yī)夏季風暴專項行動的通知》并結(jié)合區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場重點監(jiān)督檢查計劃，于5月13日至6月25日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊無證行醫(yī)“夏季風暴”專項檢查?，F(xiàn)將專項行動開展情況總結(jié)如下：

一、突出重點 確定目標

此次專項行動以打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開辦醫(yī)療機構(gòu)非法執(zhí)業(yè)和未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》擅自執(zhí)業(yè)行為為主要目標，把打擊無證行醫(yī)行為作為今年醫(yī)療監(jiān)督的重點工作，采用集中整治和經(jīng)常性監(jiān)督相結(jié)合的方法。

二、職責分工和責任制

此次行動成立專項檢查組，組長：weee（分管所長）；副組長：ttt（醫(yī)療科科長）；組員：醫(yī)療科全體成員。對全組人員實行劃片分工承包責任制，要求對自己管轄的范圍進行仔細摸底，做到對無證行醫(yī)不法分子底數(shù)清、情況明，確保此次行動的成功。

三、加強培訓(xùn) 強化意識 責任追究

為提高整個監(jiān)督隊伍的執(zhí)法水平，我所組織衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習了由衛(wèi)生部、公安部聯(lián)合出臺的《關(guān)于在嚴厲打擊非法行

醫(yī)和非法采供血中加強銜接配合的暫行規(guī)定》，《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》以及打擊非法行醫(yī)責任追究的法律、法規(guī)，進一步提高醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督人員的素質(zhì)和執(zhí)法能力。

四、加強宣傳 利用輿論監(jiān)督

我所充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳，普及衛(wèi)生法律法規(guī)，提高人民群眾的自我保護意識，引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī)。為此專門設(shè)立投訴舉報電話，建立舉報受理制度，動員全社會共同監(jiān)督，加大曝光力度，及時將投訴及有關(guān)案件的查處情況在媒體上曝光。在此期間，先后邀請四家新聞媒體配合行動跟蹤報道，對無證診所及典型案例及時在報紙上給予曝光，五、信息溝通與通報制度

按照《開展打擊無證行醫(yī)夏季風暴專項行動的通知》的精神，及時召開會議部署工作，加強信息溝通，主動邀請市衛(wèi)生監(jiān)督所一起開展工作及時解決交辦的任務(wù)，擴大影響面，震懾無證行醫(yī)不法分子。在此期間，共刊出監(jiān)督信息4篇及時向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報打擊的進度和成效。

六、相互學(xué)習交流檢查經(jīng)驗

在此期間，我監(jiān)督所與兄弟旗縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所進行相互學(xué)習，交流檢查經(jīng)驗。在相互學(xué)習的同時，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決尚未解決的問題，從而加大此次專項行動的力度和深度。

七、組織人員 集中整治

2010年5月13日至6月25日，按照行動方案，我所針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)及我區(qū)特點，在xxxx等城鄉(xiāng)結(jié)合部展開了兩次拉網(wǎng)式的執(zhí)法檢查，重點清理無證行醫(yī)的違法行為。在整個“夏季風暴”行動中共檢查醫(yī)療機構(gòu)278戶次，其中取締無證行醫(yī)39戶，沒收一般藥品171箱，草藥7箱，醫(yī)療器械28臺件，中藥斗18個，拆除沒收牌匾、燈箱21個，張貼取締公告39戶，罰款人民幣2000元整。

八、存在問題

1.非法行醫(yī)特別是“游醫(yī)”的隱蔽性強，流動性大，增加執(zhí)法難度。

2.容易出現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。由于非法行醫(yī)經(jīng)營場所的設(shè)施簡陋，執(zhí)法人員對其進行查封取締后，非法經(jīng)營者的經(jīng)濟損失不大，容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)換地點后重新開張的情況，且無證行醫(yī)多存在城鄉(xiāng)結(jié)合部及流動人口密集的地段，低收入家庭較多，因經(jīng)濟條件原因，有一定的就醫(yī)人群。

3.管轄區(qū)域較大，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量相對薄弱，日常監(jiān)管事項多，以致對非法行醫(yī)的整治力度和頻率都還不夠。

九、下一步工作建議

1．進一步加大監(jiān)督頻率和整治力度。堅持巡回監(jiān)督、集中整治相結(jié)合的辦法，并組織開展聯(lián)合執(zhí)法，重點打擊，徹底清除違法違規(guī)行醫(yī)行為；特別對在打擊過程中死灰復(fù)燃的“黑診所”，形成“反復(fù)打，打反復(fù)”的高壓態(tài)勢，一查到底，堅決予以取締。

2．繼續(xù)加大宣傳力度。通過電視、電臺、報紙等媒體，以及舉辦大型咨詢活動、派發(fā)宣傳單、宣傳欄、張貼“取締公告”、“告市民一封信”等多種形式宣傳相關(guān)醫(yī)療法律法規(guī)。

3．進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，加強管片責任制，建立健全長效監(jiān)督管理機制。