第一篇：安置幫教論文

淺談如何做好基層司法所的安置幫教工作

安置幫教工作是司法行政部門的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，作為司法行政部門一線單位基層司法所，更是責(zé)無旁貸。刑滿釋放、解除勞教人員是社會(huì)的一個(gè)特殊群體，幫教得好，洗心革面，重新做人；幫教不好，重蹈覆轍，對(duì)社會(huì)的危害更大。對(duì)刑釋解教人員開展安置幫教工作，使他們走上新生之路，是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要決策，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。開展安置幫教工作，預(yù)防和減少犯罪，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、改善社會(huì)治安環(huán)境、實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的重要舉措，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的迫切需要，對(duì)提高監(jiān)獄、勞教所、看守所、司法所的改造質(zhì)量具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，特別是勞動(dòng)就業(yè)制度改革和流動(dòng)人口的增多，基層司法所安置幫教工作遇到了許多新情況、新問題。一方面，人們的思想觀念、價(jià)值取向和生活方式發(fā)生了深刻變化，為刑釋解教人員回歸創(chuàng)造了良好社會(huì)環(huán)境，也為他們就業(yè)提供了更為廣闊的空間；另一方面，勞動(dòng)力市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)壓力的增大，給安置幫教工作帶來了更多困難與挑戰(zhàn)。安置幫教工作的開展，應(yīng)堅(jiān)持“黨政齊抓，社會(huì)參與，嚴(yán)管重教，妥善安置，重樹新人”的原則，貫穿以人為本的和諧社會(huì)理念，力求在領(lǐng)導(dǎo)體制、管理方式和思想觀念上實(shí)現(xiàn)新突破；要注意因人制宜與分類實(shí)施相結(jié)合、社

會(huì)安置幫教與家庭安置幫教相結(jié)合、一般幫教與重點(diǎn)幫教相結(jié)合、安置幫教與監(jiān)所教育相結(jié)合，遵循“組織工作網(wǎng)絡(luò)化，檔案管理規(guī)范化，就業(yè)安置市場(chǎng)化，幫教服務(wù)社會(huì)化”的安置幫教工作總體思路，逐步建立安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。做好新時(shí)期刑釋解教人員的安置幫教工作意義重大。本文結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際，積極探索一條適應(yīng)基層司法所安置幫教工作的新路子。

一、基層司法所安置幫教工作存在的困難和問題(一)銜接管理不規(guī)范，釋解人員底數(shù)難掌握。

刑釋解教人員的銜接管理包括監(jiān)獄、勞教所與刑釋解教人員原籍街道司法所、公安派出所等有關(guān)部門的銜接等，環(huán)節(jié)較多，必須做到環(huán)環(huán)緊扣，而目前對(duì)刑釋解教人員的銜接管理仍處在逐步磨合和完善的階段。如《通知書》填寫不準(zhǔn)確，導(dǎo)致基層落實(shí)幫教難。

（一）、由于部分刑釋解教人員戶籍所在地和實(shí)際居住地址不一致，而監(jiān)獄、勞教所、看守所有沒有及時(shí)了解和掌握具體情況，從而導(dǎo)致了見檔不見人的情況發(fā)生；

（二）、由于有的刑釋解教人員虛報(bào)姓名、地址、身份，而監(jiān)獄沒有及時(shí)核實(shí)，導(dǎo)致了虛假信息的情況發(fā)生，（三）、有的監(jiān)獄、勞教所、看守所在填寫《通知書》時(shí)，地址只填寫到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這給銜接工作帶來了一定的困難，也造成了部分刑釋解教人員的漏管失控。部分釋解人員不回原籍，導(dǎo)致漏管失控。有部分釋

解人員釋解后直接外出打工，不回原籍，造成戶口空掛，導(dǎo)致漏管失控，基層安置幫教組織對(duì)其行蹤無法掌握控制，有可能成為影響社會(huì)安定的隱患。

(二)基層司法所安置幫教工作缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)和社會(huì)大氣候。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，人們的視角往往只盯經(jīng)濟(jì)工作上，肩上承擔(dān)的壓力大，對(duì)安置幫教工作沒有引起足夠的重視，主要表現(xiàn)在：一是與已無關(guān)論，認(rèn)為歸正人員的安置幫教工作是司法行政和公安等職能部門的事與已無關(guān)；二是吃力不討好，認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了，是工作的政績(jī)，而抓歸正人員工作是要投入人、財(cái)、物的，是吃力不討好的事，從而放松了這項(xiàng)工作；三是有的部門認(rèn)為幫教機(jī)構(gòu)設(shè)在司法行政部門，就由司法行政部門去管，放棄了自己應(yīng)盡的職能和政治責(zé)任，形成了一個(gè)部門唱獨(dú)腳戲的局面。

(三)刑釋解教人員自我控制力差。

有的刑釋解教人員回歸社會(huì)后，由于家庭變故，經(jīng)濟(jì)糾紛或在日常生活中受到社會(huì)歧視時(shí)就產(chǎn)生逆反心理，對(duì)社會(huì)或他人進(jìn)行報(bào)復(fù)；有的刑釋解教人員回歸后試圖努力創(chuàng)業(yè)重新做人，但由于缺乏生產(chǎn)資料或信息、技術(shù)和資金的扶持，遭受失敗后就產(chǎn)生悲觀情結(jié)，破罐子破摔；也有 的錯(cuò)誤思想根源還沒有根本矯正，在金錢的利誘和出人頭地心理支配下，走“快捷致富”之路，最終重蹈覆轍。(四)存在模糊認(rèn)識(shí)，工作格局難形成

安置幫教工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，安置幫教的 工作內(nèi)容包括很多環(huán)節(jié)，涉及多個(gè)部門，必須在黨委、政府的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在綜治部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，上下溝通、相互配合，充分調(diào)動(dòng)有關(guān)部門的積極性，促進(jìn)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，形成各部門齊抓共管、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。這樣，安置幫教工作才能順利開展并取得成效。然而目前，社會(huì)上對(duì)安置幫教工作的認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū)，在有的部門和有的人看來，安置幫教工作只是司法行政工作的內(nèi)容之一，工作的主體是司法行政機(jī)關(guān)，和其他部門無關(guān)，和社會(huì)無關(guān)；安置幫教成員單位和相關(guān)部門也對(duì)安置幫教工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，配合不力，從而導(dǎo)致司法行政機(jī)關(guān)一家孤軍奮戰(zhàn)的工作局面。未能形成有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會(huì)力量廣泛參與的工作格局，致使安置幫教工作難于落到實(shí)處。

二、構(gòu)成刑釋解教人員安置幫教工作難的根源分析 一是銜接工作沒到位。刑釋解教人員流動(dòng)性大，部分刑釋解教人員長(zhǎng)期不報(bào)到、不落戶或人戶分離，甚至不回原籍，直接流散于社會(huì)，難以及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握刑釋解教人

員的基本情況，照成脫管、漏管、失控的問題出現(xiàn)，給社會(huì)治安的穩(wěn)定埋下了隱患。

二是引導(dǎo)教育沒到位。當(dāng)前整個(gè)社會(huì)的就業(yè)形勢(shì)比較緊張，而刑釋解教人員普遍文化水平偏低，又缺少工作技能，在就業(yè)問題上為弱勢(shì)群體。現(xiàn)實(shí)中有的刑釋解教人員沒有認(rèn)識(shí)到這些問題，對(duì)出獄后的困難認(rèn)識(shí)不足，此時(shí)引導(dǎo)教育顯得尤為重要。

三是跟蹤、服務(wù)沒到位?！案櫋笔且院线m的途徑、方式了解幫教對(duì)象的個(gè)人表現(xiàn)、家庭、工作情況，督促他們做到遵紀(jì)守法?！胺?wù)”是指經(jīng)常開展幫教活動(dòng)，在釋解人員最困難時(shí)侯拉一把，幫他們解決困難。

三、做好基層司法所安置幫教工作的對(duì)策及建議

一是創(chuàng)新教育改造模式，為刑釋解教人員順利回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。

1、主動(dòng)因應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化，拓寬教育改造工作思路。要改變過去社會(huì)參與面小、信息攝入量少、與社會(huì)實(shí)際脫節(jié)的教育改造模式。可建立社會(huì)幫教志愿者進(jìn)監(jiān)所幫教，罪犯和勞教人員釋解前三個(gè)月集中教育培訓(xùn)等制度；在“大墻內(nèi)”開展各類技能比賽，鼓勵(lì)罪犯和勞教人員開展發(fā)明創(chuàng)造，讓服刑人員重樹生活信心。

2、立足實(shí)際，讓即將釋放人員學(xué)會(huì)1-2門實(shí)用技術(shù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求公民不僅要遵紀(jì)守法，還要有自謀生路、自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的本領(lǐng)。因此，監(jiān)所在矯治服刑人員時(shí)，也應(yīng)結(jié)合勞務(wù)市場(chǎng)需求，創(chuàng)造條件，讓服刑人員在出監(jiān)前就能有一技之長(zhǎng)、掌握一至二門實(shí)用技術(shù)，這樣，不僅能有效提高刑釋解教人員自我謀生、適應(yīng)社會(huì)的能力，還能有效提高監(jiān)所的教育改造成果。

3、讓服刑人員提前到勞動(dòng)力市場(chǎng)“熱身”。監(jiān)所在對(duì)服刑人員實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，還可定期邀請(qǐng)勞動(dòng)、工商等部門為即將出監(jiān)人員開展就業(yè)指導(dǎo)，講解勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)及政策；與人才市場(chǎng)、企業(yè)聯(lián)合建立人才信息資料庫；邀請(qǐng)企業(yè)、職業(yè)介紹中心到“大墻內(nèi)”召開現(xiàn)場(chǎng)招工會(huì)、釋解人員就業(yè)推介會(huì)，簽定聘用意向書，允許已取得技術(shù)培訓(xùn)合格證的服刑人員參加地方人才交流會(huì)等，讓服刑人員在出監(jiān)前就能感知社會(huì)、正確定位自我。

二是提高司法所工作人員素質(zhì)，在“隊(duì)伍建設(shè)”上謀發(fā)展。

基層安置幫教工作是整個(gè)安置幫教工作的基礎(chǔ)和核心，基層司法所承擔(dān)著安置幫教工作的主要任務(wù)，也是綜治工作的重要內(nèi)容之一，因此，安置幫教工作人員的素質(zhì)，尤其是基層司法所工作人員的素質(zhì)，直接決定著安置幫教工作的質(zhì)量。因此，加強(qiáng)對(duì)司法所工作人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高司法所工作人員的整體素質(zhì)，健全鎮(zhèn)、村幫教機(jī)制，是當(dāng)前我所在安置幫教工作中急需解決的問題。在實(shí)際工作中，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。采取以

會(huì)代訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、觀摩考察等方式，加強(qiáng)對(duì)司法所工作人的教育和培訓(xùn)，努力造就一支懂政策、懂法律、懂業(yè)務(wù)安置幫教工作隊(duì)伍；二是司法所工作人員必須專職專用。這是做好安置幫教工作的最基本要求。三是組織協(xié)調(diào)，健全幫教網(wǎng)絡(luò)

刑釋解教人員安置幫教工作既是司法行政部門的職能工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中，基層司法所要在區(qū)、縣司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下理順各方關(guān)系，特別是綜治各成員單位之間的關(guān)系，形成齊抓共管的工作局面。首先，要積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視與支持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全綜治各成員單位專項(xiàng)聯(lián)系會(huì)議制度，定期研究和協(xié)調(diào)解決安幫工作的有關(guān)問題?；鶎铀痉ㄋ驹诰S護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，認(rèn)真落實(shí)安幫的各項(xiàng)措施。第二，要認(rèn)真組織落實(shí)安幫工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮廣大干部和群眾，特別是支、村兩委干部、離退休人員、關(guān)協(xié)成員、積極上進(jìn)的刑釋解教人員家屬和部分表現(xiàn)突出的刑釋解教人員代表的重要作用，建立健全村、組幫教組織和幫教信息員隊(duì)伍。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象，要指定專人或多人負(fù)責(zé)，建立包幫教、包轉(zhuǎn)化、包致富的三包責(zé)任制。

四是抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展愛心援助，提高幫教效果

對(duì)刑事解教人員的幫教解困工作中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在幫教工作中，注重抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)幫教解困工作。一方面發(fā)揮工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、政協(xié)等社會(huì)團(tuán)體在幫教工作中的作用；另一方面，提倡和鼓勵(lì)多方位、多角度組建社會(huì)幫教團(tuán)體，關(guān)心、支持和幫助回歸社區(qū)的刑釋解教人員，努力營(yíng)造社會(huì)各界重視、支持和參與幫教工作的良好氛圍，不斷推動(dòng)社區(qū)安置幫教工作步入社會(huì)化、市場(chǎng)化、法制化的軌道，從而通過有效的管理和幫教能更好地促使釋解人員成為對(duì)國(guó)家和社會(huì)有用的人才。

一是要確保幫教對(duì)象知法、學(xué)法、守法。對(duì)那些刑滿釋放人員、監(jiān)外服刑人員等每個(gè)需要幫教的對(duì)象都送法上門，開展“ 一幫一 ”活動(dòng)，促使他們遵紀(jì)守法。提高廣大居民學(xué)法、懂法、守法、用法的能力為宗旨的“市民大課堂”活動(dòng)，對(duì)那些刑滿釋放人員、監(jiān)外服刑人員等重點(diǎn)幫教對(duì)象開展送法上門、以案說法、用身邊事教育身邊人、律師上門服務(wù)等形式，使法制教育貫穿在幫教的始終，對(duì)他們進(jìn)行感化教育，經(jīng)常和他們談心，幫助他們調(diào)解鄰里關(guān)系，使他們不受歧視，真正融入社會(huì)大家庭的懷抱。

二是要確保有就業(yè)愿望的幫教對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。幫教是前提，安置是關(guān)鍵，對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行安置和教育，幫助他們摒棄過去，從新做人。我所一直把安置就業(yè)作為幫教工作的重要環(huán)節(jié)來抓，不斷推進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)化。一方面

組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)，尋求就業(yè)空間。另一方面，大力提倡刑釋解教人員自我經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)走自我發(fā)展之路，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門為他們自我發(fā)展創(chuàng)造條件，按政策規(guī)定盡可能簡(jiǎn)化辦理證照程序，減免有關(guān)稅費(fèi)的征收，使他們有生活之路，成為自食其力之人。形成全社會(huì)共同關(guān)心和幫助刑釋解教人員的良好氛圍。

三是要確保幫教對(duì)象日常生活中的困難得到解決。對(duì)刑事解教人員在抓好“教”的同時(shí)，在“幫”上也大做文章。針對(duì)那些無家可歸，居無定所的釋解人員，幫教措施從幫助他們解決住房、聯(lián)系發(fā)放低保金等解決實(shí)際困難入手。通過一系列的愛心活動(dòng)讓釋解人員真正鼓起生活的勇氣，堅(jiān)定生活的信心和決心，使瀕臨破裂的家庭擺脫危機(jī)，走向新生。五是建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)刑釋解教人員安置幫教進(jìn)行動(dòng)態(tài)度管理。

摸清刑釋解教人員的底數(shù)和掌握其基本情況是做好安置幫教工作的前提條件。針對(duì)刑釋人員外出務(wù)工、流動(dòng)和人戶分離，幫教管控難問題，要進(jìn)一步完善安置幫信息管理系統(tǒng)。要充分利用計(jì)算機(jī)信息平臺(tái)，全面掌握刑釋解教人員的流動(dòng)走向和就業(yè)、生活、思想狀況，并及時(shí)更新數(shù)據(jù)和資料。要逐步在法院、監(jiān)所、公安和司法行政部門之間建立互動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)，在省、市、區(qū)、縣縱向及政法各部門橫向之間實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來強(qiáng)化刑

釋解教人員的銜接和管控工作。

總之，做好基層司法所的刑釋解教人員安置幫教工作，不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本要求，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)；要做好基層司法所的刑釋解教人員安置幫教工作，不僅需要發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用，更需要全社會(huì)的積極參與和大力支持。只有在黨委、政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門齊抓共管、社會(huì)力量廣泛參，上下一致、凝心聚力、勇于進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，才能夠共同做好刑釋解教人員安置幫教工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做好大服務(wù)。

第二篇：安置幫教論文

論述我國(guó)安置幫教及其工作

一分校 一分隊(duì) 賈宗躍

摘要：本人從實(shí)際工作出發(fā)，討論了在我國(guó)開展安臵幫教工作的重要性，同事分析了我國(guó)現(xiàn)階段安臵幫教工作中存在的幾點(diǎn)問題，進(jìn)而以自身的工作環(huán)境和所見所感提出了個(gè)人觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：安臵幫教 意義 問題 意見

在鎮(zhèn)雄縣司法局實(shí)習(xí)已經(jīng)有一段時(shí)間了，在這段時(shí)間里有了很多與學(xué)校里不同的感觸，以前在學(xué)校里學(xué)的是理論知識(shí)，對(duì)于工作中要遇到的種種情況，也是聽老師們上課時(shí)，隨便了解了一點(diǎn)點(diǎn)，具體會(huì)遇到什么，根本就不知道，也沒有應(yīng)對(duì)之策。但是相信通過在實(shí)習(xí)期間，以及以后的工作中，努力但也必須一點(diǎn)一點(diǎn)地把理論與知識(shí)結(jié)合起來了。

在我國(guó)，“安臵幫教”是個(gè)外來詞，是在近幾年才傳入我國(guó)的。其含義是指社會(huì)對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行幫助、教育、監(jiān)督和管理，使刑釋解教人員鞏固改造成果，繼續(xù)加強(qiáng)思想意識(shí)改造和行為矯正，努力適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境，遵紀(jì)守法、自食其力、安居樂業(yè)，不再違法犯罪和危害社會(huì)。

而什么是安臵幫教工作呢？安臵幫教工作是指對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行安臵和幫助教育，使他們順利地走上新生之路，這是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。通過對(duì)刑釋解教人員的過渡性安臵達(dá)到化解社會(huì)矛盾、預(yù)防重新犯罪的目的。

一、安臵、幫教工作的性質(zhì)、對(duì)象、范圍和工作目標(biāo)

對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的安臵、幫教工作是在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各有關(guān)部門和社會(huì)力量對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育、管理活動(dòng)。安臵、幫教工作的主要工作對(duì)象是刑滿釋放或解除勞教三年之內(nèi)，沒有生活出路和有重新犯罪傾向的人員。工作范圍包括：

（一）對(duì)服刑、勞教人員回歸社會(huì)前的思想教育、就業(yè)技能培訓(xùn)。

（二）向刑滿釋放、解除勞教人員戶口所在地公安機(jī)關(guān)、接收單位介紹情況，移交有關(guān)檔案、材料。

（三）引導(dǎo)、扶持刑滿釋放、解除勞教人員就業(yè)，或解決生活出路問題。

（四）對(duì)有重新違法犯罪傾向的刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行幫助教育，落實(shí)預(yù)防重新違法犯罪的措施。

（五）對(duì)重新違法犯罪的刑滿釋放、解除勞教人員依法從重懲處。通過安臵、幫教工作，力爭(zhēng)使大多數(shù)刑滿釋放和解除勞教人員增強(qiáng)改過自新的信念和就業(yè)能力，在就業(yè)、上學(xué)和社會(huì)救濟(jì)等方面不受歧視，實(shí)現(xiàn)生活有著落，就業(yè)有門路，預(yù)防和減少重新違法犯罪的目標(biāo)。

我實(shí)習(xí)及工作所在的地方是云南省鎮(zhèn)雄縣司法局，可以說是目前在云南黑社會(huì)性質(zhì)犯罪和青少年犯罪率最高的縣，這類犯人在監(jiān)禁刑服刑完以后，回到社會(huì)很容易重新犯罪，這主要也是由于我縣安臵幫教工作還沒有形成有人接、有人管、有人幫的幫教網(wǎng)絡(luò)，這樣就使得使重新犯罪率很高。

刑滿釋放、接觸勞教人員是社會(huì)的一個(gè)特殊群體，幫教得好，洗心革面，重新做人；幫教不好，重蹈覆轍，對(duì)社會(huì)的危害更大。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，特別是勞動(dòng)就業(yè)制度改革和流動(dòng)人口的增多，安臵幫教工作遇到了許多新情況、新問題，給安臵幫教工作帶來一定的壓力。一方面，人們的思想觀念、價(jià)值取向和生活方式發(fā)生了深刻變化。另一方面，勞動(dòng)力市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)壓力的增大，給安臵幫教工作帶來了更多困難和挑戰(zhàn)。

就目前而言我個(gè)人覺得我縣安臵幫教工作存在以下問題

（一）、銜接管理不規(guī)范，釋解人員底數(shù)難掌握

按照《云南省刑釋解教人員銜接管理若干規(guī)定》的要求，各監(jiān)獄、勞教所、看守所應(yīng)于每年6月底和12月底前寄發(fā)下一個(gè)半年內(nèi)刑釋解教人員預(yù)放名冊(cè)給當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)，以便提前制訂安臵幫教工作計(jì)劃；還應(yīng)提前一個(gè)月寄發(fā)《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書》、《出監(jiān)（所）鑒定表》（以下簡(jiǎn)稱《通知書》）給縣（市、區(qū)）司法局。但是，一是部分監(jiān)獄、勞教所、看守所沒有按照規(guī)定的時(shí)間要求寄送預(yù)放名冊(cè)和《通知書》，有的根本不寄，導(dǎo)致基層安臵幫教工作機(jī)構(gòu)對(duì)刑釋解教人員的情況不能及時(shí)得到了解和掌握，造成刑釋解教人員漏管失控。《通知書》填寫不準(zhǔn)確，導(dǎo)致基層落實(shí)幫教難。

（二）、釋解人員流動(dòng)現(xiàn)象嚴(yán)重，人員難銜接

由于我縣是一個(gè)國(guó)家特級(jí)貧困大縣，農(nóng)村大部分人員都外出務(wù)工，我縣5年來的刑釋解教人員，農(nóng)村籍占90%，刑釋解教人員的年齡結(jié)構(gòu)，絕大部分都在40歲以下，80%都在外地務(wù)工，本地就業(yè)的只占少數(shù)。有的刑釋解教人員刑釋解教后，不回原籍，直接外出務(wù)工；有的長(zhǎng)期在外務(wù)工和居??；有的舉家外出打工。人戶分離，甚至長(zhǎng)期落戶外地，已成為刑釋解教人員安臵幫教工作的一個(gè)普遍性問題。如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的銜接工作，是解決現(xiàn)階段安臵幫教工作瓶頸因素的大問題。

（三）、就業(yè)安臵難度加大，人員難安臵

首先，現(xiàn)有條件下的就業(yè)安臵難以解決刑釋解教人員的根本問題。我縣雖對(duì)農(nóng)村籍刑釋解教人員落實(shí)了承包地和宅基地，對(duì)生活困難的進(jìn)行臨時(shí)性社會(huì)救助，鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)，但是這些具體措施只能解決大部分刑釋解教人員最基本的生活保障，遠(yuǎn)不能解決其根本問題；其次，刑釋解教人員文化水平低，就業(yè)無技能。我縣的刑釋解教人員90%的人為農(nóng)村籍刑釋解教人員，95%的人文化程度為初中或初中以下，80%人員的都外出務(wù)工，他們大多數(shù)都缺乏必要的就業(yè)技能，雖然在“獄、所”內(nèi)進(jìn)行了一些技能培訓(xùn)，但受培訓(xùn)資金、場(chǎng)地、師資等條件的局限，難以滿足用人單位和就業(yè)崗位的要求，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，處于不利的地位。我縣雖嘗試在勞務(wù)輸出時(shí)對(duì)他們進(jìn)行就業(yè)技能培

訓(xùn)，但限于經(jīng)費(fèi)等客觀原因，無法在全縣普遍推行實(shí)施；再次，由于我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，難于吸收他們就業(yè)，加上一些企業(yè)由于偏見或考慮到聲譽(yù)、效益等原因，也拒絕吸收他們到自己的企業(yè)來就業(yè)。

（四）、存在模糊認(rèn)識(shí)，工作格局難形成

安臵幫教工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，安臵幫教的工作內(nèi)容包括很多環(huán)節(jié)，涉及多個(gè)部門，必須在黨委、政府的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在綜治部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，上下溝通、相互配合，充分調(diào)動(dòng)有關(guān)部門的積極性，促進(jìn)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，形成各部門齊抓共管、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。這樣，安臵幫教工作才能順利開展并取得成效。然而目前，社會(huì)上對(duì)安臵幫教工作的認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū)，在有的部門和有的人看來，安臵幫教工作只是司法行政工作的內(nèi)容之一，工作的主體是司法行政機(jī)關(guān)，和其他部門無關(guān)，和社會(huì)無關(guān)；安臵幫教成員單位和相關(guān)部門也對(duì)安臵幫教工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，配合不力，從而導(dǎo)致司法行政機(jī)關(guān)一家孤軍奮戰(zhàn)的工作局面。未能形成有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會(huì)力量廣泛參與的工作格局，致使安臵幫教工作難于落到實(shí)處。

（五）、工作人員不專職，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未落實(shí)，工作難開展 安臵幫教工作在很大程度上由基層司法所負(fù)責(zé)完成，就現(xiàn)階段而言，司法所還面臨著規(guī)范化建設(shè)、人民調(diào)解工作、法制宣傳工作、農(nóng)村依法治理、社會(huì)治安綜合治理和社區(qū)矯正等工作任務(wù)，任務(wù)相當(dāng)繁重和艱巨。然而，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)人員，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府工作

人員也很緊缺，司法所有限的人員又承擔(dān)著繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，如我縣司法所工作人員70%以上都被當(dāng)?shù)攸h委、政府安排包點(diǎn)，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。有限的司法所工作人員既要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，又要抽出時(shí)間和精力從事本職業(yè)務(wù)工作，上面千條線，下邊一根針，司法所承擔(dān)的工作負(fù)荷，是一般人無法體驗(yàn)的。

另外，必要的辦公經(jīng)費(fèi)和裝備得不到落實(shí)，也必然影響到安臵幫教工作的深入開展。如：我縣目前有安臵幫教對(duì)象上千余名，社區(qū)矯正對(duì)象一百余名，然而專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并未得到落實(shí)。按照規(guī)定，對(duì)幫教對(duì)象、社區(qū)矯正對(duì)象都要建立卷宗，一人一檔一卷，僅卷宗的工本費(fèi)就需要上萬元急需解決。在這種情況下，如何把刑釋解教人員安臵幫教工作擺在司法所工作的重要位臵，在時(shí)間、人力、財(cái)力、物力上給予充分保證，是現(xiàn)階段急需解決的一個(gè)重要問題。

針對(duì)以上出現(xiàn)的問題，我個(gè)人覺得應(yīng)該從一下幾個(gè)方面去開展安臵幫教工作。

（一）、有效銜接，在“接”字上下功夫

服刑在教人員刑釋解教時(shí)的銜接工作，是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，是做好安臵幫教工作的首要環(huán)節(jié)。安臵幫教工作中，在銜接管理上存在的實(shí)際問題已引起中央綜治委的高度重視，目前，我省政法網(wǎng)已經(jīng)開通，安臵幫教管理系統(tǒng)軟件已開發(fā)完畢即將投入使用，屆時(shí)包括預(yù)放、通知、信息報(bào)送等工作都可在網(wǎng)上進(jìn)行，這將極大地促進(jìn)安臵幫教工作的開展。

另外，作為縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和基層司法所在銜接管理工作中應(yīng)

切實(shí)做好以下工作：

1、縣局必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序要求，在接到《通知書》后，及時(shí)核實(shí)登記，并在一周內(nèi)將通知轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所；司法所接到通知后3天內(nèi)必須將刑釋解教人員基本情況通知村（居）委會(huì)或社區(qū)以及刑釋解教人員家屬，并登記造冊(cè)，建立檔案，一人一檔一卷，指導(dǎo)并協(xié)助村（居）委會(huì)針對(duì)幫教對(duì)象，成立幫教小組，確定幫教責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)做到“幫教人員、幫教對(duì)象、幫教措施”三落實(shí)。

2、具體應(yīng)做到：（１）、堅(jiān)持縣安臵幫教辦公室的登記臺(tái)帳與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的登記臺(tái)帳，每月一對(duì)照、一督查；（２）、司法所必須建立刑釋解教人員基本情況的詳細(xì)記錄，做到“六清”，即住址清、犯罪性質(zhì)清、釋放時(shí)間清、思想動(dòng)態(tài)清、社會(huì)關(guān)系清、家庭情況清；（３）、村（社區(qū)）級(jí)幫教組織人員名單打印上墻；（４）、司法所人員分工包點(diǎn)到人，對(duì)每個(gè)幫教對(duì)象要建立幫教工作記錄，尤其是對(duì)一類幫教對(duì)象，要有重點(diǎn)幫教記錄；（５）、對(duì)人戶分離、外出務(wù)工的刑釋解教人員，以簽訂責(zé)任制，明確責(zé)任人的形式，通過走親訪友、通訊聯(lián)系等方式進(jìn)行查找，一旦確定，及時(shí)跟蹤幫教，要切實(shí)做到有效銜接，不脫幫、不漏幫，不脫管、不漏管。

（二）、搞好協(xié)調(diào)，在“幫”字上做文章

１、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)做到：（１）定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究部署工作任務(wù)，協(xié)調(diào)各成員單位的工作步驟，加強(qiáng)工作指導(dǎo)；（2）、制訂成員單位工作職責(zé)和考評(píng)目標(biāo)，并監(jiān)督執(zhí)行；（２）

加大監(jiān)督檢查力度，單獨(dú)或與綜治檢查相結(jié)合等方式對(duì)全縣安臵幫教工作進(jìn)行檢查、督促和評(píng)比，并將評(píng)比結(jié)果列為綜治檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容；（３）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好安臵幫教日常工作，定期召開工作會(huì)議，及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會(huì)議精神加以貫徹執(zhí)行；（4）、堅(jiān)持司法所所長(zhǎng)例會(huì)制度，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況，總結(jié)、推廣工作經(jīng)驗(yàn)。

2、積極開展多種形式的幫教活動(dòng)，降低重新犯罪率

（１）、在幫教工作中嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)幫教制度，即：針對(duì)表現(xiàn)差，隨時(shí)隨地有可能重新犯罪的，實(shí)行一級(jí)幫教，并與派出所密切配合，嚴(yán)密控制，及時(shí)打擊重新犯罪；針對(duì)表現(xiàn)一般，思想基本穩(wěn)定但有繼續(xù)犯罪傾向的，實(shí)行二級(jí)幫教，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、家屬和朋友進(jìn)行幫教；針對(duì)表現(xiàn)好，思想穩(wěn)定，工作落實(shí)，家庭和睦，重新犯罪可能性小的，實(shí)行三級(jí)幫教，會(huì)同村干部、調(diào)解組織、家屬、朋友進(jìn)行幫教。

（2）、明確幫教責(zé)任，實(shí)行以“三包”為主的幫教責(zé)任制

在日常幫教工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安臵幫教工作站要與村（社區(qū)）幫教小組以簽定幫教責(zé)任書的形式，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“包教育、包管理、包改好”為主要內(nèi)容的幫教責(zé)任制，廣泛開展一幫一、二幫一、三幫一活動(dòng)，并把安臵幫教工作與法制宣傳、思想教育、解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來，真正把安臵幫教工作落到了實(shí)處。

（3）、完善定期談話制度

刑釋解教人員在返鄉(xiāng)一周內(nèi)，安臵幫教工作人員必須及時(shí)找到其本人，根據(jù)其本人的具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況，分

別以不同方式把當(dāng)前社會(huì)情況、法律法規(guī)、村規(guī)民約等基本情況通過簡(jiǎn)明易懂的方式對(duì)其宣傳和教育。以后每月堅(jiān)持1至2次定期與其談話，重點(diǎn)幫教對(duì)象要每月談話2-3次。通過與幫教對(duì)象定期談話和幫教，要達(dá)到準(zhǔn)確掌握了幫教對(duì)象的家庭情況、思想動(dòng)態(tài)、回歸社會(huì)后遇到的具體困難等預(yù)期目的，以有利于有針對(duì)性地落實(shí)幫教措施。（4）、委托幫教與跟蹤幫教相結(jié)合

針對(duì)我縣農(nóng)村籍刑釋解教人員人戶分離、外出務(wù)工普遍存在的現(xiàn)實(shí)情況，一方面要積極動(dòng)員其家人共同做好跟蹤幫教工作；另一方面在得知其所在務(wù)工地情況后，應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)匕才Z幫教工作機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，互通情況，委托幫教，對(duì)逢年過節(jié)或午秋收本人返鄉(xiāng)時(shí)，及時(shí)接茬面對(duì)面幫教，最大限度地減少刑釋解教人員漏管失控現(xiàn)象的發(fā)生。（5）、在幫教過程中，堅(jiān)持“五抓”、“四結(jié)合”

“五抓”即抓住重點(diǎn)問題進(jìn)行針對(duì)性教育；抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行及時(shí)教育；抓住規(guī)律進(jìn)行耐心教育；抓住責(zé)任人進(jìn)行專門教育；抓住刑釋人員的親友、鄰居進(jìn)行近距離教育?！八慕Y(jié)合”即把幫教對(duì)象的思想教育與積極解決他們的實(shí)際問題結(jié)合起來；把安臵幫教工作同落實(shí)責(zé)任制結(jié)合起來；把刑釋解教后與刑釋解教前的幫教工作結(jié)合起來；把個(gè)別幫教與集體幫教結(jié)合起來。這是我縣在幫教實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)。

（三）、突出重點(diǎn)，在“安”字上用氣力

促進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)是安臵幫教工作的關(guān)鍵，也是難點(diǎn)。目前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，對(duì)人才素質(zhì)的要求也逐漸提高，這就使得刑釋解教人員在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，處于不利的地位。

然而，刑釋解教人員是特殊的社會(huì)群體，也是弱勢(shì)群體，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，需要對(duì)刑釋解教人員給予更多的扶持。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門在安臵幫教工作中必須切實(shí)履行各自職責(zé)，為刑釋解教人員就業(yè)安臵和社會(huì)保障提供服務(wù)：

1、轉(zhuǎn)變安臵觀念，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)。一方面，要按照市場(chǎng)化就業(yè)安臵的原則，從實(shí)際出發(fā)，教育、引導(dǎo)、扶持刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)（通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)）；另一方面，針對(duì)刑釋解教人員文化水平偏低、缺少勞動(dòng)技能、就業(yè)素質(zhì)差的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安臵幫教領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)服務(wù)就業(yè)部門對(duì)農(nóng)村籍外出務(wù)工的刑釋解教人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證和職業(yè)資格證書，做到有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行勞務(wù)輸出；

2、分類進(jìn)行安臵。（1）、對(duì)農(nóng)村戶口的，堅(jiān)決落實(shí)承包地和宅基地，讓他們有地種，有房住，有活干，自食其力，服務(wù)社會(huì)；同時(shí)要提供必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，如鼓勵(lì)其從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等；（2）、對(duì)城鎮(zhèn)戶口的刑釋解教人員要幫助、引導(dǎo)、扶持其搞第三產(chǎn)業(yè)；（4）針對(duì)我縣農(nóng)村籍刑釋解教人員大部分都外出務(wù)工的實(shí)際情況，可鼓勵(lì)其外出務(wù)工，但以落實(shí)幫教措施為限；

3、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。（1）、對(duì)刑釋解教人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，為提供便利條件，在技能培訓(xùn)、稅收、工商管理等政策上給予優(yōu)惠和指導(dǎo)；（2）、對(duì)于家庭收入低于最低生活最低生活標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定落實(shí)最低生活保障政策；對(duì)喪失勞動(dòng)力又無親屬的給予社會(huì)救濟(jì)。

4、積極創(chuàng)辦安臵實(shí)體。司法行政機(jī)關(guān)與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要共同扶持或創(chuàng)辦刑釋解教人員過渡性安臵實(shí)體或基地，重點(diǎn)解決“三無”人員和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員的生活出路問題。

（四）、整合社會(huì)資源，在“宣”字上求新意

安臵幫教工作牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，有的群眾還不理解，這就需要各級(jí)黨委政府的高度重視和大力支持，需要有關(guān)部門的密切配合，齊抓共管，更需要全社會(huì)的廣泛參與。各級(jí)司法行政部門特別是基層司法所是承擔(dān)安臵幫教工作的主體，要改變目前司法行政機(jī)關(guān)一家孤軍奮戰(zhàn)的局面，整和社會(huì)資源，動(dòng)員組織社會(huì)力量參與幫教工作，消除社會(huì)上對(duì)刑釋解教人員的偏見和歧視，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、理解和支持安臵幫教工作的良好氛圍，就必須在“宣傳”上求新意。一是大力宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安臵幫教工作的方針、政策，宣傳做好安臵幫教工作的重要性，在全社會(huì)樹立和諧公正、以人為本的理念，正面引導(dǎo)社會(huì)理解、關(guān)注、支持安臵幫教工作；二是大力宣傳新生創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的幫教典型，消除社會(huì)上對(duì)刑釋解教人員的偏見和歧視，創(chuàng)造和諧、寬松的安臵幫教工作環(huán)境；三是大力宣傳在安臵幫教工作中作出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人，抓典型帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全縣安臵幫教工作全面發(fā)展。

（五）、提高工作人員素質(zhì)，在“隊(duì)伍建設(shè)”上謀發(fā)展 基層安臵幫教工作是整個(gè)安臵幫教工作的基礎(chǔ)和核心，基層司法所承擔(dān)著安臵幫教工作的主要任務(wù)，也是綜治工作的重要內(nèi)容之一，因此，安臵幫教工作人員的素質(zhì)，尤其是基層司法所工作人員的素質(zhì)，直接決定著安臵幫教工作的質(zhì)量。然而，由于我縣基層司法所剛剛恢復(fù)，基礎(chǔ)差，底子薄，人員素質(zhì)高低不齊，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高。因此，加強(qiáng)對(duì)司法所工作人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高司法所工作人員的整體素質(zhì)，健全鎮(zhèn)、村幫教機(jī)制，是當(dāng)前我縣在安臵幫教工作中急需解決的問題。在實(shí)際工作中，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。采取以會(huì)代訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、觀摩考察等方式，加強(qiáng)對(duì)司法所工作人以及村（社區(qū)）級(jí)安臵幫教工作人員的教育和培訓(xùn)，努力造就一支懂政策、懂法律、懂業(yè)務(wù)安臵幫教工作隊(duì)伍；二是司法所工作人員必須專職專用。這是做好安臵幫教工作的最基本要求。我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的工作均由司法所承擔(dān)（全縣有28個(gè)所的司法所長(zhǎng)擔(dān)任綜治辦的主任或副主任)，在實(shí)際工作中，應(yīng)借鑒和推廣浙江，廣東等外地經(jīng)驗(yàn)，真正把安臵幫教工作應(yīng)納入社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所合屬辦公，既做到了司法所人員的專職專用，又實(shí)現(xiàn)了綜治工作真正有人抓、有人干，使安臵幫教工作層層得到了落實(shí)。三是加大投入，保障到位。按照中央八部委的要求，將安臵幫教工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障安臵幫教工作的順利進(jìn)行。

第三篇：安置幫教制度

安 置 幫 教 制 度

一、安置幫教小組負(fù)責(zé)學(xué)校勞教釋放人員，監(jiān)外執(zhí)行五種罪犯（緩刑、管制、保外就醫(yī)、剝奪政治權(quán)利、假釋和暫預(yù)監(jiān)外執(zhí)行）的安置幫教工作。

二、對(duì)兩勞釋放人員實(shí)行二幫一的方法，每季回訪一次，并做好回訪記錄。幫助其解決生產(chǎn)、生活中的困難，盡力做好安置工作。

三、協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)控和管理工作，落實(shí)一名幫教人員實(shí)施幫教。

四、定期對(duì)刑滿釋放人員和監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行法制教育，每季度集中學(xué)習(xí)不得少于一次。

五、要隨時(shí)掌握幫教對(duì)象的活動(dòng)情況和思想狀況，發(fā)現(xiàn)新情況及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

六、向鎮(zhèn)政府綜合治理辦公室匯報(bào)總結(jié)情況。

安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組

第四篇：安置幫教試題（推薦）

江蘇省司法行政系統(tǒng)

安置幫教社會(huì)工作者職業(yè)培訓(xùn)考試試題庫

一、單項(xiàng)選擇題

（一）政治理論部分

1、以下哪個(gè)內(nèi)容在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中不屬于公民基本道德規(guī)范？（D）

A、愛國(guó) B、敬業(yè)

C、誠信 D、自由

２、十八大提出要確保到（B）年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。A、2018 B、2020 C、2025 D、2030

3、（A）是治國(guó)理政的基本方式。

A、法治

B、德治

C、人治

D、法治和德治

4、堅(jiān)持用制度（D），讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。

A、管權(quán)

B、管事 C、管人 D、管權(quán)管事管人

5、黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是始終（D）最廣大人民根本利益。

A、實(shí)現(xiàn)好

B、維護(hù)好 C、發(fā)展好

D、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好

6、推進(jìn)依法行政，切實(shí)做到嚴(yán)格（D）。A、規(guī)范執(zhí)法

B、公正執(zhí)法

C、文明執(zhí)法

D、規(guī)范公正文明執(zhí)法

7、十八大報(bào)告提出要深入開展法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法（D）意識(shí)。

A、尊法 B、守法 C、用法 D、尊法守法用法

8、十八大報(bào)告指出：加強(qiáng)（D）和司法公信建設(shè)。A、政務(wù)誠信 B、商務(wù)誠信 C、社會(huì)誠信 D、政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信

9、堅(jiān)持和發(fā)展（C）是貫穿黨的十八大報(bào)告的一條主線。A、共產(chǎn)主義 B、社會(huì)主義

C、中國(guó)特色社會(huì)主義 D、社會(huì)主義理論

10、十八大報(bào)告指出：任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許（D）。

A、以言代法 B、以權(quán)壓法 C、徇私枉法 D、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法

11、我國(guó)形成了以（B）為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。A、民法 B、憲法 C、刑法 D、訴訟法

12、全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、（C）共同推進(jìn)。A、公正司法 B、嚴(yán)格執(zhí)法 C、依法行政 D、依法辦事

13、習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，（A）是政法工作的基本任務(wù)。A、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定 B、確保社會(huì)安全

C、保證穩(wěn)定 D、促進(jìn)和諧

14、習(xí)近平指出，（B）是政法工作的核心價(jià)值追求。A、促進(jìn)社會(huì)和諧 B、促進(jìn)社會(huì)公平正義

C、促進(jìn)社會(huì)文明 D、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定

15、習(xí)近平在中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，政法戰(zhàn)線要旗幟鮮明堅(jiān)持（D）。A、依法辦事 B、嚴(yán)格執(zhí)法 C、執(zhí)法為民 D、黨的領(lǐng)導(dǎo)

16、全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)(C)。A、社會(huì)主義法治體系 B、社會(huì)主義法治國(guó)家

C、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家 D、國(guó)家治理體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

17、中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定中將每年的（A 為國(guó)家憲法日。

A、12月4日 B、12月5日 C、11月4日 D、11月5日

18、中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定中規(guī)定建立（A 度。

A、憲法宣誓 B、國(guó)旗宣誓 C、黨旗宣誓 D、法律宣誓

19、（A）是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。A、全面貫徹實(shí)施憲法 B、有法可依 C、有法必依 D、執(zhí)法必嚴(yán)

20、黨的十八大強(qiáng)調(diào)，(B)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。A、以德治國(guó) B、依法治國(guó)

C、建設(shè)法治國(guó)家 D、建設(shè)民主國(guó)家

（二）安置幫教工作業(yè)務(wù)知識(shí)）定）制

1、江蘇省綜治委特殊人群服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組刑滿釋放人員安置幫教工作組辦公室設(shè)在（B）。

A、省公安廳 B、省司法廳 C、省民政廳 D、省財(cái)政廳

2、司法所通過全國(guó)刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)查看、下載轄區(qū)內(nèi)預(yù)釋放人員名單，確定銜接人員和銜接日期，填寫回執(zhí)單于（A）個(gè)工作日內(nèi)錄入全國(guó)刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)向監(jiān)所反饋，重點(diǎn)幫教對(duì)象要通報(bào)公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）。

A、3 B、5 C、7 D、10

3、上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)（C）進(jìn)行一次安置幫教工作考核。

A、每半年 B、每季度 C、每年 D、每月

4、(A)是指罪犯刑滿釋放時(shí)，由監(jiān)獄、看守所與司法所之間為了工作銜接而相互提供的相關(guān)信息。

A、銜接信息 B、戶籍信息 C、犯罪案底信息 D、核查信息

5、刑滿釋放人員安置幫教工作檔案資料一般保存期為（C）年，到期銷毀的，應(yīng)報(bào)上級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

A、3 B、5 C、10 D、20

6、（C）是刑滿釋放人員危險(xiǎn)性評(píng)估的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)對(duì)刑滿釋放人員的摸底排查、危險(xiǎn)性評(píng)估、確定危險(xiǎn)等級(jí)、制定和落實(shí)管控措施和幫教計(jì)劃等工作。

A、各縣（市、區(qū)）司法局 B、各省轄市司法局 C、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所 D、省司法廳

7、刑滿釋放人員的危險(xiǎn)性評(píng)估，原則上（B）進(jìn)行一次，對(duì)評(píng)估確定為C類人員自季度評(píng)估后的下月起每月評(píng)估一次。

A、每半年 B、每季度 C、每年 D、每?jī)蓚€(gè)月

8、安置幫教工作中所稱的“三假人員”是指（C）人員 A、假姓名、假身份、假學(xué)歷 B、假姓名、假住址、假學(xué)歷 C、假姓名、假身份、假住址 D、假身份、假住址、假學(xué)歷

9、司法所、公安派出所（B）相互通報(bào)一次轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員特別是重新犯罪風(fēng)險(xiǎn)較高人員的情況，對(duì)各自登記在冊(cè)的人員名單進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)漏登漏報(bào)的要及時(shí)增補(bǔ)，并落實(shí)好幫教措施。

A、每周 B、每月 C、每季度 D、每半年

10、（A）于2010年4月啟用，是各級(jí)安置幫教辦公室、司法所與全國(guó)監(jiān)獄、看守所互動(dòng)的工作平臺(tái)。

A、全國(guó)刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng) B、監(jiān)獄服刑人員信息管理系統(tǒng) C、江蘇省刑釋解教人員信息管理系統(tǒng) D、戒毒人員信息查詢系統(tǒng)

11、根據(jù)蘇安教辦[2011]4號(hào)文件規(guī)定，縣（市、區(qū)）定期分析和報(bào)告工作（C）進(jìn)行，省轄市定期分析和報(bào)告工作按季度進(jìn)行。

A、按年 B、按半 C、按月 D、按季度

12、監(jiān)獄、看守所在罪犯刑滿釋放前（D）內(nèi)，要將其在監(jiān)獄、看守所內(nèi)表現(xiàn)、綜合評(píng)估意見、幫教建議等通過全國(guó)刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)傳遞至其戶籍所在地縣級(jí)安置幫教辦公室、公安機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所。

A、3個(gè)月 B、15天 C、10天 D、1個(gè)月

13、（D）年，中央綜治委要求各地把安置幫教工作納入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)之中，切實(shí)抓緊抓好。

A、1982 B、1987 C、1992 D、1997年

14、根據(jù)江蘇省《關(guān)于構(gòu)建特殊人群服務(wù)管理全覆蓋工作體系的意見》文件精神，刑滿釋放人員重新犯罪危險(xiǎn)性評(píng)估覆蓋率要達(dá)到（D）。

A、70%以上 B、80%以上 C、90%以上 D、100%

15、監(jiān)所應(yīng)在罪犯刑滿釋放當(dāng)日（B）前辦結(jié)釋放手續(xù)，以便銜接人員于當(dāng)日及時(shí)接走刑滿釋放人員。

A、8時(shí) B、11時(shí) C、18時(shí) D、24時(shí)

16、安置幫助小組每月（A）要將本村（社區(qū)）安置幫教對(duì)象上月安置幫教工作情況報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所。

A、上旬 B、中旬 C、下旬 D、月底

17、(C)就是要求各級(jí)安置幫教機(jī)構(gòu)會(huì)同社會(huì)各有關(guān)部門，在刑滿釋放人員回歸社會(huì)后，能幫助解決他們?cè)诰蜆I(yè)、社會(huì)保障等方面的現(xiàn)實(shí)問題，使其生活有著落。

A、幫教 B、救助 C、安置 D、保護(hù)

18、安置幫教工作全覆蓋的（C），是指從罪犯入監(jiān)、入矯開始，社會(huì)組織入監(jiān)幫教、出監(jiān)前或解除社區(qū)矯正前的評(píng)估、刑滿釋放信息和解除矯正信息的錄入、刑滿釋放接送銜接、解除矯正的對(duì)接性銜接，到安置幫教、監(jiān)督教育，直至撤銷幫教，整個(gè)流程要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，無一疏漏。

A、全員化 B、全方位 C、全流程 D、全公開

19、安置幫教工作中的（C）是指安置幫教機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)刑滿釋放人員進(jìn)行幫助和教育，使其重新做人的過程。

A、安置 B、教育 C、幫教 D、銜接

20、安置幫教的（D）工作主要是指在服刑人員即將刑滿釋放、融入社會(huì)以前，監(jiān)獄、看守所與公安、司法行政等部門相互配合，完成其由受監(jiān)獄等部門強(qiáng)制監(jiān)管向社會(huì)化管理和幫助轉(zhuǎn)變的一系列工作。

A、安置 B、教育 C、幫教 D、銜接

21、安置幫教工作銜接無縫化要求通過安置幫教工作部門和社會(huì)各界的共同努力，對(duì)刑滿釋放人員實(shí)現(xiàn)銜接無縫化，刑滿釋放人員（B）銜接。

A、80% B、100% C、60% D、90%

22、根據(jù)江蘇省《關(guān)于構(gòu)建特殊人群服務(wù)管理全覆蓋工作體系的意見》文件精神，重點(diǎn)刑滿釋放人員接送率應(yīng)達(dá)到（D）。

A、70%以上 B、80%以上 C、90%以上 D、100%

23、每季度最后一個(gè)月（D）日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所通過全國(guó)刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)上報(bào)本季度《刑滿釋放人員安置幫教情況統(tǒng)計(jì)表》（法定節(jié)假日順延）。

A、4 B、10 C、14、D、24

24、對(duì)有明顯（A）傾向的刑釋人員，安置幫教的工作重點(diǎn)在于預(yù)防控制其重新犯罪。

A、重新犯罪 B、失業(yè) C、流浪社會(huì) D、自殺

25、（B）是指經(jīng)省、市、縣（市、區(qū)）綜治委刑滿釋放人員安置幫教工作組辦公室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所確認(rèn)、授牌，具有接納安置一定數(shù)量刑滿釋放人員能力的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶。

A、安置幫教志愿者協(xié)會(huì) B、過渡性安置基地 C、安置幫教管理服務(wù)中心 D、安置幫教基金

26、對(duì)一般幫教對(duì)象刑滿釋放時(shí)，由（D）負(fù)責(zé)動(dòng)員其家庭成員或所在村（社區(qū)）代表將其接回。

A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）B、公安派出所 C、縣（市、區(qū)）安置幫教機(jī)構(gòu) D、司法所

27、安置幫教工作領(lǐng)域的專職社工，是政府通過購買公共服務(wù)的形式設(shè)立的（B）崗位。

A、服務(wù)性 B、公益性 C、救助性 D、輔助性

28、對(duì)于刑滿釋放人員中的“三無人員”，（A）要派人將其接回，并進(jìn)行安置，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）B、公安派出所 C、村（社區(qū)）D、司法所

29、按照有關(guān)規(guī)定，安置幫教對(duì)象重新犯罪率應(yīng)該控制在（B）以下。A、3‰ B、3% C、5% D、1‰

30、按照規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置基地每年至少能夠接收刑滿釋放人員（A）人以上。

A、3 B、5 C、10 D、30 8

31、對(duì)于每個(gè)幫教對(duì)象，村、社區(qū)居委會(huì)接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所寄發(fā)的安置幫教對(duì)象相關(guān)材料或者司法所電話通知后，應(yīng)在（B）建立幫教小組。

A、24小時(shí)內(nèi) B、3日內(nèi) C、5日內(nèi) D、7日內(nèi)

32、我省有關(guān)文件規(guī)定，刑滿釋放人員當(dāng)年重新犯罪率不得超過（B）。A、3% B、1.5% C、1% D、1‰

33、安置幫教工作領(lǐng)域的專職社會(huì)工作者，是指具備一定條件，（A）人員。

A、專門從事安置幫教事務(wù)的全日制專業(yè) B、兼職從事安置幫教事務(wù)的臨時(shí)性專業(yè) C、專門從事安置幫教事務(wù)的全日制非專業(yè) D、兼職從事安置幫教事務(wù)的臨時(shí)性非專業(yè)

34、社區(qū)矯正人員解除矯正后，由當(dāng)?shù)兀–）負(fù)責(zé)做好銜接工作，將其納入安置幫教工作范圍，確定幫教責(zé)任人，落實(shí)后續(xù)幫教措施。

A、公安派出所 B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處 C、司法所 D、縣級(jí)以上安置幫教管理服務(wù)中心

35、對(duì)于安置在過渡性安置基地的（B）人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理暫住（居?。┑怯浭掷m(xù)，司法行政機(jī)關(guān)落實(shí)幫教措施。

A、三無 B、三假 C、孤寡 D、病殘

36、服刑人員信息核查要求，司法所通過全國(guó)刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)查看服刑人員基本信息，核實(shí)身份后將核實(shí)結(jié)果連同制定的配合監(jiān)管改造方案，于（D）個(gè)工作日內(nèi)錄入全國(guó)刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)反饋給監(jiān)所。

A、10 B、7 C、5 D、3 9

37、一般來說，對(duì)監(jiān)獄（含未成年犯管教所）、看守所刑滿釋放人員的安置幫教期限為(C)年。

A、十 B、七 C、五 D、四

38、一般來說，對(duì)解除社區(qū)矯正人員的安置幫教期限為(B)年。A、一 B、三 C、五 D、十

39、司法所從接收刑滿釋放人員之日起（B）日內(nèi)，應(yīng)摸清其服刑期間的表現(xiàn)情況，同時(shí)填寫基本情況登記表，將監(jiān)所部門發(fā)放的通知書一并存入個(gè)人檔案。

A、3 B、5 C、7 D、10 40、1994年2月14日，中央綜治委、公安部、司法部、勞動(dòng)部、民政部和國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合下發(fā)了（B）文件，明確規(guī)定安置工作的性質(zhì)是在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各有關(guān)部門和社會(huì)力量對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助和管理活動(dòng)。

A、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》

B、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放人員安置和幫教工作的意見》

C、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)政法工作，更好地為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意見》

D、《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時(shí)銜接工作的意見》

41、《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》第三十六條規(guī)定，罪犯釋放后，公安機(jī)關(guān)憑（C）辦理戶籍登記。

A、出監(jiān)登記表 B、危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告

C、釋放證明書 D、職業(yè)技能鑒定證書

42、《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》第三十七條規(guī)定，對(duì)刑滿釋放人員，（C）幫助其安置生活。

A、當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?B、當(dāng)?shù)孛裾块T C、當(dāng)?shù)厝嗣裾?D、當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)或村委會(huì)

43、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕47號(hào)）規(guī)定，臨時(shí)救助制度實(shí)行地方（C）負(fù)責(zé)制。

A、各級(jí)黨委 B、各級(jí)人民政府民政部門 C、各級(jí)人民政府 D、各級(jí)司法機(jī)關(guān)

44、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕47號(hào)）規(guī)定，（C）地方人民政府部門要統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)救助工作。

A、省級(jí) B、市級(jí)以上 C、縣級(jí)以上 D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上

45、我省有關(guān)文件規(guī)定，要按照（B）名刑滿釋放人員配備1名安置幫教社工的標(biāo)準(zhǔn)來配備安置幫教專職社會(huì)工作者。

A、100 B、50 C、30 D、15

46、江蘇省司法廳《關(guān)于推進(jìn)縣（市、區(qū)）安置幫教管理服務(wù)中心建設(shè)的意見》（蘇司通〔2013〕140號(hào)）要求，2015年全省縣（市）安置幫教管理服務(wù)中心建成率要達(dá)到（D）。

A、60% B、80% C、90% D、100%

47、（C）負(fù)責(zé)對(duì)安置幫教志愿者的教育培訓(xùn)，開展志愿工作的宣傳和交流，提高其工作技能和服務(wù)水平。

A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所 B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）

C、縣（市、區(qū)）安置幫教機(jī)構(gòu) D、縣（市、區(qū)）民政部門

48、縣（市、區(qū)）司法局負(fù)責(zé)對(duì)安置幫教管理服務(wù)中心進(jìn)行管理，（B）至少進(jìn)行一次工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。

A、每個(gè)月 B、每季度 C、每半年 D、每年

49、安置幫教管理服務(wù)中心要定期向司法局報(bào)告工作，安置幫教對(duì)象重新犯罪、突發(fā)事件等重大事項(xiàng)應(yīng)于（A）內(nèi)向司法局報(bào)告。

A、24小時(shí) B、48小時(shí) C、72小時(shí) D、1周

50、縣（市、區(qū)）安置幫教管理服務(wù)中心有重點(diǎn)刑滿釋放人員被臨時(shí)過渡性安置時(shí)，縣（市、區(qū)）司法局或安置幫教管理服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)入住人員數(shù)量，安排（D）進(jìn)行管理。

A、安置幫教專職社會(huì)工作者 B、安置幫教志愿者 C、安置幫教對(duì)象近親屬 D、政法專編人員

51、重新犯罪信息通報(bào)制度要求縣（市、區(qū)）公安（分）局、人民檢察院、人民法院要在（C）天內(nèi)分別將對(duì)刑滿釋放人員實(shí)施刑事強(qiáng)制措施、批準(zhǔn)逮捕、刑事判決等信息通報(bào)當(dāng)?shù)厮痉ň帧?/p>

A、5 B、10 C、15 D、30

52、對(duì)于有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的刑滿釋放人員，（C）應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和督促他們到戶籍所在地進(jìn)行失業(yè)登記。

A、村（居）委會(huì) B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處 C、基層安置幫教組織 D、地方人力資源和社會(huì)保障部門

53、（C）是安置幫教工作的決策者和指揮者。A、各級(jí)司法行政機(jī)關(guān) B、各級(jí)綜治部門

C、各級(jí)黨委、政府 D、各級(jí)公安機(jī)關(guān)

54、我國(guó)改革開放以前的安置幫教工作著重以（A）為主。A、就業(yè)安置 B、文化教育 C、思想教育 D、法制教育

55、對(duì)刑滿釋放人員的安置工作要實(shí)現(xiàn)多元化，通過落實(shí)原有責(zé)任田（林）、自謀職業(yè)等多種途徑，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的刑滿釋放人員（D）就業(yè)。

A、70% B、80% C、90% D、100%

56、對(duì)安置幫教專職社會(huì)工作者的考核由（B）負(fù)責(zé)。A、市司法局 B、縣級(jí)司法局 C、司法所

D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處

57、對(duì)安置幫教專職社會(huì)工作者的日?？荚u(píng)由（C）負(fù)責(zé)。A、市司法局 B、縣級(jí)司法局 C、司法所

D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處

58、全國(guó)刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)顯示某監(jiān)獄新錄入的服刑人員李某戶籍地為甲市的乙縣丙鎮(zhèn)，丙鎮(zhèn)安置幫教工作人員在信息核實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)李某早在兩年前就已搬遷至同在甲市的丁縣戊鎮(zhèn)定居生活，丙鎮(zhèn)安置幫教工作人員按照程序退回上級(jí)請(qǐng)求重新發(fā)送核實(shí)，（A）安置幫教機(jī)構(gòu)可對(duì)這一請(qǐng)求進(jìn)行審批變更。

A、甲市 B、乙縣 C、丁縣 D、甲市、乙縣、丁縣都可以

59、刑滿釋放人員趙某重新犯罪危險(xiǎn)性評(píng)估得分為65分，據(jù)此評(píng)估結(jié)果，趙某應(yīng)該劃分為（A）人員。

A、高等級(jí)危險(xiǎn)性（C類）B、中等級(jí)危險(xiǎn)性（B類）C、低等級(jí)危險(xiǎn)性（A類）D、無法確定危險(xiǎn)等級(jí)

60、重點(diǎn)幫教對(duì)象應(yīng)由司法所與公安派出所共同落實(shí)管控措施，（B）走訪一次，及時(shí)登記走訪記錄。

A、每半個(gè)月 B、每月 C、每季度 D、每半年

二、多項(xiàng)選擇題

（一）政治政治理論部分

1、下列哪些內(nèi)容是從社會(huì)層面對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本理念的凝練，反映了中國(guó)特色社會(huì)主義的基本屬性？（ABCD）

A、自由 B、平等 C、公正 D、法治

2、政法機(jī)關(guān)要信仰法治、堅(jiān)守法治，做（ABCD）的執(zhí)法者。A、知法 B、懂法 C、守法 D、護(hù)法

3、(ABCD)是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。

A、解放思想 B、實(shí)事求是 C、與時(shí)俱進(jìn) D、求真務(wù)實(shí)

4、堅(jiān)持（ABCD），提高社會(huì)治理法治化水平。A、系統(tǒng)治理 B、依法治理 C、綜合治理 D、源頭治理

5、中國(guó)特色社會(huì)主義是由（ABC）三位一體構(gòu)成的。A、道路 B、理論體系 C、制度 D、法治

6、十八大報(bào)告提出要逐步建立以（ABD）為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。

A、權(quán)利公平B、機(jī)會(huì)公平C、收入公平D、規(guī)則公平

7、加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)一支（ABCD）的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。

A、忠于黨 B、忠于國(guó)家 C、忠于人民 D、忠于法律

8、任何組織或者個(gè)人都不得有（ABCD）A、超越憲法和法律的特權(quán) B、絕不允許以言代法 C、絕不允許以權(quán)壓法

D、絕不允許徇私枉法

9、習(xí)近平指出，要加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到（ABC）。

A、有法必依 B、執(zhí)法必嚴(yán) C、違法必究 D、立法科學(xué)

10、十八大報(bào)告提出要深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理，加強(qiáng)（ABCD）建設(shè)。

A、政務(wù)誠信 B、商務(wù)誠信 C、社會(huì)誠信 D、司法公信

（二）安置幫教工作業(yè)務(wù)知識(shí)

1、安置幫教工作社會(huì)化具體表現(xiàn)在（ABC）幾個(gè)方面。A、安置幫教主體社會(huì)化 B、安置幫教形式社會(huì)化 C、安置幫教手段社會(huì)化 D、安置幫教內(nèi)容社會(huì)化

2、刑滿釋放人員重新犯罪危險(xiǎn)性評(píng)估的重點(diǎn)是(ABCD)A、主觀惡性較深、社會(huì)交往復(fù)雜的人員

B、有暴力、涉黑、涉惡、涉毒、涉槍犯罪史的人員

C、有悲觀厭世情緒、敵視社會(huì)心理，教育改造不徹底的人員 D、有重新犯罪傾向以及“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”人員

3、安置幫教工作主要由（ABC）等幾方面構(gòu)成 A、銜接 B、安置 C、幫教 D、轉(zhuǎn)化

4、我省安置幫教信息系統(tǒng)有（ABD）等五大功能模塊

A、必接必送 B、分類管理 C、統(tǒng)計(jì)報(bào)表 D、安置幫教管理

5、新中國(guó)建立后，改革開放前，對(duì)刑滿釋放人員的安置途徑大體上有（ABCD）。

A、留場(chǎng)落戶就業(yè)安置 B、由監(jiān)獄成立的專門農(nóng)場(chǎng)落戶就業(yè)安置 C、社會(huì)安置 D、其他安置

6、我國(guó)安置幫教工作的經(jīng)驗(yàn)有（ACD）

A、黨委政府主導(dǎo) B、借鑒西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) C、社會(huì)化幫教 D、安置幫教工作與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)

7、安置幫教工作全覆蓋的原則有（ABC）

A、以人為本與服務(wù)為先原則 B、黨政主導(dǎo)與社會(huì)參與原則 C、突出重點(diǎn)與注重實(shí)效原則 D、與時(shí)俱進(jìn)與科學(xué)發(fā)展的原則

8、根據(jù)江蘇省《關(guān)于構(gòu)建特殊人群服務(wù)管理全覆蓋工作體系的意見》文件精神，安置幫教工作全覆蓋的主要目標(biāo)，是在全省建成（ABCD）的刑滿釋放人員服務(wù)管理體系。

A、信息主導(dǎo) B、教育科學(xué) C、幫扶多元 D、專群結(jié)合

9、安置幫教管理服務(wù)中心的作用有（ABC）A、食宿作用 B、教育作用 C、培訓(xùn)作用 D、就業(yè)作用

10、專職社會(huì)工作者一般應(yīng)具有（ABCD）等方面的要求 A、專業(yè)知識(shí) B、組織協(xié)調(diào)能力、人際交往能力、環(huán)境適應(yīng)能力 C、心理素質(zhì) D、道德素質(zhì)

11、專職社工在聘用期內(nèi)有突出表現(xiàn)或重大貢獻(xiàn)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)種類有（BC）等。

A、表揚(yáng) B、嘉獎(jiǎng) C、評(píng)定先進(jìn)工作者 D、記功

12、安置幫教志愿者按照（ABCD）的原則，在各級(jí)綜治委刑滿釋放人員安置幫教工作組辦公室的指導(dǎo)下，協(xié)助開展安置幫教工作。

A、盡己所能 B、不計(jì)報(bào)酬 C、幫助他人 D、服務(wù)社會(huì)

13、刑滿釋放人員回歸社會(huì)后，安置幫教組織應(yīng)及時(shí)協(xié)助他們辦好落戶手續(xù)，并建立幫教小組，簽訂幫教協(xié)議，落實(shí)幫教措施。幫教小組的成員由（ABCD）及家屬組成。

A、司法所專職人員 B、社區(qū)民警 C、村（社區(qū)）干部 D、幫教志愿者

14、刑滿釋放人員中的“三無”人員是指（ABC）A、無家可回 B、無業(yè)可就 C、無親可投 D、無職業(yè)技能

15、對(duì)刑滿釋放人員進(jìn)行重新犯罪危險(xiǎn)性評(píng)估，由（BCD）組成評(píng)估小組組織實(shí)施，有關(guān)監(jiān)獄、看守所予以配合。

A、刑滿釋放人員親屬 B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所 C、村(社區(qū))基層組織 D、駐地派出所民警

16、開展延伸幫教的方法有（ABCD）A、物質(zhì)資助 B、提供心理支持 C、開展技術(shù)教育、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn) D、法律援助

17、分類幫教的形式有（ABC）A、平時(shí)幫教 B、重點(diǎn)幫教 C、解除幫教 D、個(gè)性化幫教

18、對(duì)安置幫教對(duì)象重新犯罪形勢(shì)進(jìn)行分析研判的目的有（BCD）A、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)勞動(dòng)力資源情況 B、及時(shí)掌握安置幫教工作情況 C、進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性

D、最大限度的預(yù)防和減少刑滿釋放人員重新犯罪

19、要求安置幫教工作管理人員工作中做到“三個(gè)不”是指（ABC）。A、不嫌棄 B、不歧視 C、不糾纏舊罪過

D、不掌握過去情況

20、過渡性安置基地的作用有（AB）

A、有效落實(shí)銜接管理措施，及時(shí)了解刑滿釋放人員思想動(dòng)態(tài)和生活困難，有效解決他們剛回歸時(shí)的生活著落問題，為刑滿人員提供適應(yīng)社會(huì)的過渡場(chǎng)所，幫助其更好地融入社會(huì)，體現(xiàn)政府的關(guān)懷。

B、有利于減少重新犯罪，減少和消除社會(huì)對(duì)抗，化消極因素為積極因素，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

C、落實(shí)幸福民生工程各項(xiàng)措施，徹底解決刑滿釋放人員，尤其是“三無人員”的生活、就業(yè)、養(yǎng)老等問題。

D、為刑滿釋放人員回歸社會(huì)后創(chuàng)業(yè)提供全面的培訓(xùn)，幫助他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，培育回歸創(chuàng)業(yè)典型，吸引更多的社會(huì)力量關(guān)注安置幫教工作。

21、對(duì)安置幫教工作管理人員的“四知道”工作要求是指（ABC）以及知道安置幫教對(duì)象的工作單位。

A、知道安置幫教對(duì)象的姓名 B、知道安置幫教對(duì)象的住所 C、知道安置幫教對(duì)象的罪錯(cuò) D、知道安置幫教對(duì)象的主要社會(huì)關(guān)系

22、發(fā)生（ABC）等情形時(shí)，應(yīng)及時(shí)解除幫教。A、刑滿釋放人員安置幫教期滿 B、刑滿釋放人員幫教期內(nèi)重新犯罪 C、發(fā)生其他需要解除幫教的情形

D、刑滿釋放人員直系親屬或配偶請(qǐng)求撤銷幫教

23、刑滿釋放人員回歸社會(huì)銜接管理包括（ABCD）、制定和落實(shí)幫教措施等內(nèi)容。

A、出監(jiān)前教育 B、監(jiān)所向社會(huì)移交、轉(zhuǎn)遞文書 C、刑滿釋放人員回歸社會(huì)報(bào)到落戶 D、及時(shí)列管接茬

24、安置幫教對(duì)象大致可以分為（BCD）等幾大類。A、一般 B、危險(xiǎn) C、穩(wěn)定 D、弱勢(shì)

25、安置幫教協(xié)會(huì)可以擔(dān)負(fù)對(duì)刑滿釋放人員的（ABC）幾大職能。A、幫扶 B、勸業(yè) C、募款 D、教育

26、對(duì)在冊(cè)的刑滿釋放人員，根據(jù)其（BC）建立分類幫教制度實(shí)行分類幫教。

A、家庭經(jīng)濟(jì)狀況 B、社區(qū)表現(xiàn) C、重新犯罪傾向程度 D、勞動(dòng)技能

27、安置幫教工作的對(duì)象包括（ABC）。A、從監(jiān)獄（含未成年犯管教所）刑滿釋放的人員 B、從看守所刑滿釋放的人員 C、解除社區(qū)矯正的人員

D、執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒期滿回歸社會(huì)的人員28、1981年五屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過的《關(guān)于處理逃跑或者重新犯罪的勞改犯和勞教人員的決定》規(guī)定，犯人刑滿釋放，除強(qiáng)制留場(chǎng)就業(yè)的以外，均應(yīng)放回捕前所在地或直系親屬所在地，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)憑釋放證明給予落戶，由（ABC）負(fù)責(zé)安置就業(yè)。

A、原工作單位 B、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門 C、街道 D、公安派出所

29、監(jiān)獄工作的“三個(gè)延伸”是指（ABC）A、監(jiān)獄向社會(huì)延伸 B、向后延伸 C、社會(huì)向大墻內(nèi)延伸 D、向下延伸

30、安置幫教工作中的“雙包五落實(shí)”是指（CD）、幫教組織落實(shí)、主管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、幫教人員落實(shí)、幫教措施落實(shí)、幫教任務(wù)落實(shí)。

A、包安排就業(yè) B、包思想轉(zhuǎn)化 C、包引導(dǎo)就業(yè) D、包思想幫教

三、判斷題

（一）政治理論部分

1、黨的政策與法律本質(zhì)上是一致的（√）。

2、我們要從社會(huì)層面，緊緊圍繞“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的價(jià)值目標(biāo)，廣泛開展理想信念教育。（×）

3、依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó)；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。（√）

4、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。（√）

5、黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨可以在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。（×）

6、堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證。（√）

7、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。（√）

8、要堅(jiān)持司法為民，改進(jìn)司法工作作風(fēng)，通過熱情服務(wù)，切實(shí)解決好老百姓打官司難問題（√）

9、堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。（√）

10、堅(jiān)持系統(tǒng)治理，加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。（×）

11、穩(wěn)定仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。（×）

12、十八大報(bào)告指出：要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。（√）

13、中國(guó)特色社會(huì)主義制度是特色鮮明、富有效率的，已經(jīng)是盡善盡美、成熟定型的。（×）

14、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法工作的根本目標(biāo)。（×）

15、保障人民安居樂業(yè)是政法工作的基本任務(wù)。（×）

16、解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。（√）

17、我國(guó)形成了以民法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。（×）

18、人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉。（√）

19、全面貫徹實(shí)施憲法是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。（√）

20、要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決清除害群之馬。（√）

（二）安置幫教工作業(yè)務(wù)知識(shí)

1、安置幫教工作是一種準(zhǔn)強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育和管理的活動(dòng)。（×）

2、安置幫教工作的對(duì)象，僅限從監(jiān)獄（未成年犯管教所）、看守所依法刑滿釋放后的人員和社區(qū)矯正期滿被解除矯正的人員。（√）

3、重點(diǎn)幫教對(duì)象是被監(jiān)所評(píng)估為回歸社會(huì)后重新犯危險(xiǎn)性較高的那部分刑滿釋放人員。（√）

4、對(duì)于安置幫教對(duì)象中具有重新犯罪傾向的刑滿釋放人員，根據(jù)實(shí)際需要，也可以不將其界定為重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象。（×）

5、監(jiān)獄（未成年犯管教所）、看守所刑滿釋放的人員和解除社區(qū)矯正人員，終生都是安置幫教工作的工作對(duì)象。（×）

6、安置幫教工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其工作著力點(diǎn)就是要深入推進(jìn)刑滿釋放人員的管理、教育和幫扶。（√）

7、安置幫教管理服務(wù)中心是充分利用現(xiàn)有資源，建立以政府投資為主，司法行政部門具體管理，集食宿、教育、培訓(xùn)、救助等管理服務(wù)功能為一體的安置幫教管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。（√）

8、安置幫教專職社會(huì)工作者的主要工作任務(wù)是協(xié)助基層司法所開展安置幫教工作和社區(qū)矯正工作。（×）

9、刑滿釋放人員接回補(bǔ)助費(fèi)用由各地財(cái)政預(yù)算安排。（√）

10、按照監(jiān)所刑滿釋放人員接送制度要求，重點(diǎn)幫教對(duì)象的接回率要保證80%，一般幫教對(duì)象接回率要達(dá)到50%。（×）

11、因?yàn)樾虧M釋放人員曾經(jīng)違法犯罪給社會(huì)和他人造成危害，所以他們刑滿釋放后即使確實(shí)生活困難，各方面符合條件，也不應(yīng)該將他們納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶?。（×?/p>

12、安置幫教工作管理人員是指在刑滿人員安置幫教工作中的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者。（√）

13、構(gòu)建安置幫教工作全覆蓋的目標(biāo)，需要做好銜接無縫化、幫教科學(xué)化、安置多元化、管理信息化等工作。（√）

14、安置幫教工作全覆蓋的任務(wù)包括健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、構(gòu)建動(dòng)態(tài)管控模式、豐富教育服務(wù)方法、引導(dǎo)社會(huì)多元參與、健全完善工作載體等。（√）

15、安置幫教工作人員根據(jù)實(shí)際需要，可以泄露刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員的個(gè)人隱私。（×）

16、專職社工一般是指經(jīng)過筆試、面試、體檢和政審后擇優(yōu)聘用的編內(nèi)工作人員。（×）

17、對(duì)農(nóng)村刑滿釋放人員，在為他們落實(shí)好責(zé)任田（林）的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡可能把他們介紹到企業(yè)就業(yè)或組織外出打工。（√）

18、幫教協(xié)會(huì)按照“政府主導(dǎo)推動(dòng)、社團(tuán)自主運(yùn)作、社會(huì)各方參與”的模式運(yùn)作，為社會(huì)各界在安置幫教工作中進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與提供平臺(tái)。（√）

19、安置幫教基金以社會(huì)的慈善募捐為主，但政府的財(cái)政撥款等形式也是基金籌集的重要途徑。（×）

20、對(duì)城鎮(zhèn)刑滿釋放人員，要努力幫助他們認(rèn)清形勢(shì)，盡快轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，設(shè)法做好原單位接收或扶助他們自謀職業(yè)、自食其力的工作。（√）

21、安置幫教工作應(yīng)在上級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。（×）

22、安置幫教工作只要有地方黨委政府的支持，就不需要社會(huì)力量來共同參與。（×）23、1992年7月22日，中共中央政治局會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)政法工作，更好地為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意見》提出：“對(duì)刑滿釋放人員，一是提倡盡可能由原單位接受安置；二是鼓勵(lì)和幫助其自謀職業(yè)；三是暫時(shí)無業(yè)可就的，由司法行政部門和勞動(dòng)部門共同開辦以第三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，予以就業(yè)前的過渡性安置，并積極幫助其就業(yè)，防止流落社會(huì)重新犯罪?！保ā蹋?/p>

24、黨和政府重視對(duì)刑滿釋放人員的安置幫教工作，是我國(guó)與世界其他國(guó)家和地區(qū)出獄人保護(hù)、更生保護(hù)等主要由社會(huì)、民間組織倡導(dǎo)、參與有明顯不同，優(yōu)勢(shì)明顯，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義優(yōu)越性。（√）

25、安置幫教工作全覆蓋要實(shí)現(xiàn)的全方位覆蓋，就是指安置幫教工作要在銜接管理、就業(yè)安置、社會(huì)救助、教育幫扶、管理引導(dǎo)等方面統(tǒng)籌兼顧開展工作，不可只幫不管，或只管不教。（√）

26、刑滿釋放人員安置幫教工作既是體現(xiàn)以人為本的終極關(guān)懷，也是社會(huì)自我保護(hù)之需要。（√）

27、因?yàn)榘仓脦徒坦ぷ骶哂姓嫘缘奶卣?，所以安置幫教工作必然具有一定程度上的?qiáng)制性。（×）

28、依托企業(yè)建立的縣（市、區(qū)）過渡性安置基地，每年至少要能夠接收刑滿釋放人員3人以上。（×）

29、對(duì)安置幫教社會(huì)工作者予以嘉獎(jiǎng)或評(píng)定先進(jìn)工作者，均應(yīng)經(jīng)縣（市、區(qū)）司法局或市司法局批準(zhǔn)。（×）

30、縣（市、區(qū)）司法局和司法所要定期到公安（分）局、派出所了解刑滿釋放人員重新犯罪情況，及時(shí)向縣（市、區(qū)）人民法院、人民檢察院、公安（分）局提供刑滿釋放人員幫教期間的表現(xiàn)情況，及時(shí)協(xié)助配合做好有關(guān)調(diào)查取證工作。（√）

31、安置幫教工作中的人戶分離是指刑滿釋放人員戶籍所在地和實(shí)際居住地不一致。（√）

32、刑滿釋放人員回社區(qū)的，由落戶地的街道和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府接收，享受與其他居民同等的待遇。（√）

33、保留職工身份或未解除勞動(dòng)合同的刑滿釋放人員一律由原單位安排就業(yè)。（×）

34、人力資源與社會(huì)保障部門對(duì)刑滿釋放人員實(shí)行有償求職登記，符合條件的優(yōu)惠發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。（×）

35、刑滿釋放人員符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的，可以納入就業(yè)援助范圍，享受稅費(fèi)減免、貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、公益性崗位優(yōu)先安置、重點(diǎn)幫助等就業(yè)援助政策。（√）

36、企業(yè)吸納刑滿釋放人員就業(yè)，不得享受任何就業(yè)扶持政策。（×）

37、因長(zhǎng)期服刑導(dǎo)致原有責(zé)任田（林）被他人耕種的，刑滿釋放后，就不應(yīng)為其落實(shí)原有責(zé)任田（林）。（×）

38、刑滿釋放人員在服刑前已參加失業(yè)保險(xiǎn)或正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，其刑滿釋放后，符合條件的，可以按照規(guī)定享受或恢復(fù)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。（√）

39、服刑人員服刑期間原有的責(zé)任田（林）被征用的，不應(yīng)為其保留安置補(bǔ)償費(fèi)。（×）

40、按照相關(guān)規(guī)定，刑滿釋放人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，屬于營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的月營(yíng)業(yè)額未達(dá)到5000元的，可以免征營(yíng)業(yè)稅。（√）

41、基層安置幫教組織針對(duì)初次評(píng)估為重新犯罪風(fēng)險(xiǎn)較高人員和少數(shù)惡習(xí)較深、社會(huì)交往復(fù)雜、有敵視社會(huì)心理的人員以及“三無人員”每月所進(jìn)行的重新犯罪危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果為內(nèi)部資料，不得向地方公安派出所通報(bào)。（×）

42、對(duì)重新犯罪風(fēng)險(xiǎn)較低人員，可以改為每半年進(jìn)行一次新的評(píng)估。（×）

43、對(duì)一般幫教對(duì)象的平時(shí)幫教，可以每半年走訪一次。（×）

44、重點(diǎn)幫教對(duì)象應(yīng)由司法所與公安派出所共同落實(shí)管控措施，每月走訪一次，及時(shí)登記走訪記錄。（√）

45、當(dāng)刑滿釋放人員遇有婚喪嫁娶家庭變故等重大事件時(shí)，幫教小組必須及時(shí)走訪，在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段必須切實(shí)掌握幫教對(duì)象的情況。（√）

46、各地公安派出所、司法所要加強(qiáng)對(duì)外來刑滿釋放人員的排查、管理、幫扶、教育工作，努力減少和預(yù)防外來刑滿釋放人員重新犯罪。（√）

47、重點(diǎn)幫教對(duì)象僅僅指有明顯重新犯罪傾向的人員，不包括經(jīng)濟(jì)困難、生活無著落的刑滿釋放人員中的弱勢(shì)群體。（×）

48、安置幫教工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)工作，也是社會(huì)管理綜合治理的系統(tǒng)工程。（√）

49、對(duì)于重點(diǎn)幫教對(duì)象，安置幫教部門為了工作需要，可以適度限制其人身自由。（×）

50、安置幫教工作是一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育和管理活動(dòng)，因此必然具有公益性、民間性、自愿性的特征。（×）

51、政府只能對(duì)刑滿釋放或被解除社區(qū)矯正的人員，以公益性的引導(dǎo)、扶助、教育和管理，而在其無犯罪情形的情況下，不能采取任何強(qiáng)制性措施。（√）

52、刑滿釋放人員是指根據(jù)人民法院判決或裁定確定的刑期，通過執(zhí)行刑罰和矯正，服刑和矯正期滿，由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)結(jié)束刑罰執(zhí)行和矯正，回歸社會(huì)的人員。（√）53、1991年七屆人大常委會(huì)十八次會(huì)議通過的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》明確規(guī)定：“妥善安置刑滿釋放和解除勞教的人員，減少重新違法犯罪。”（√）

54、安置幫教工作的全員化，就是指對(duì)每一位刑滿釋放人員要覆蓋到位。（√）

55、安置幫教工作的效益包括政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（√）

56、為保證工作獨(dú)立性，縣（市、區(qū)）安置幫教管理服務(wù)中心不應(yīng)與縣（市、區(qū)）司法局安置幫教工作管理部門合署辦公。（×）

57、安置幫教專職管理人員既包括安置幫教專職社會(huì)工作者，也包括安置幫教志愿者。（×）

58、安置幫教專職社會(huì)工作者的工作職責(zé)要求不包括負(fù)責(zé)刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員文書檔案管理，規(guī)范運(yùn)作安置幫教信息管理平臺(tái)。（×）

59、對(duì)安置幫教專職社會(huì)工作者的考評(píng)考核制度分為日常考評(píng)、季度考核和考核三種。（×）

60、根據(jù)財(cái)稅〔2010〕84號(hào)文件規(guī)定，對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的刑滿釋放人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，27 在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和個(gè)人所得稅。（√）

四、簡(jiǎn)答題

（一）政治理論部分

1、實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持的原則。要點(diǎn)：⑴堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。⑵堅(jiān)持人民主體地位。⑶堅(jiān)持法律面前人人平等。

⑷堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。⑸堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。

2、簡(jiǎn)述建設(shè)法治中國(guó)的“兩個(gè)堅(jiān)持”

要點(diǎn)：⑴堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn) ⑵堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)

3、簡(jiǎn)述社會(huì)主義核心價(jià)值觀三個(gè)層面的基本涵義。

要點(diǎn)：⑴從國(guó)家層面來說，要建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國(guó)家。⑵從社會(huì)層面來說，要倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治。⑶個(gè)人層面來說，要做到愛國(guó)、敬業(yè)、誠信、友善。

4、習(xí)近平在中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問題，要做到“四個(gè)決不允許”，其內(nèi)容是什么？

要點(diǎn)：⑴決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，⑵決不允許讓普通群眾打不起官司，⑶決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，⑷決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。

5、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)“五個(gè)過硬”和“十六字方針”的內(nèi)容是什么？ 要點(diǎn)：⑴“五個(gè)過硬”：政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬

⑵“十六字方針”：信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔

6、總書記提出“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)容是什么？ 要點(diǎn)：⑴嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。⑵謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)

7、黨的十八大要求全黨堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的“三個(gè)自信”，其內(nèi)容是什么？

要點(diǎn)：道路自信、理論自信、制度自信

8、落實(shí)依法治國(guó)基本方略，怎樣加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程？ 要點(diǎn)：落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程。

9、習(xí)近平在中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)政法工作的三項(xiàng)主要任務(wù)是什么？ 要點(diǎn)：⑴維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定；⑵促進(jìn)社會(huì)公平正義；⑶保障人民安居樂業(yè)

10、簡(jiǎn)述全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)要形成的五個(gè)體系。

要點(diǎn)：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成⑴完備的法律規(guī)范體系、⑵高效的法治實(shí)施體系、⑶嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、⑷有力的法治保障體系、⑸完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。

（二）安置幫教工作業(yè)務(wù)知識(shí)

1、安置幫教工作人員必須遵守的工作紀(jì)律有哪些？ 要點(diǎn)：安置幫教工作人員必須遵守以下工作紀(jì)律：

（1）不得泄露刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員的個(gè)人隱私；（2）不得歧視刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員；（3）不得吃請(qǐng)受禮；

（4）不得侮辱刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員的人格；（5）不得處罰刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員；（6）不得憑個(gè)人意志和感情辦事。

2、什么是安置幫教工作全覆蓋？

要點(diǎn)：安置幫教工作全覆蓋是指安置幫教工作要全員化、全流程、全方位覆蓋刑滿釋放人員，使刑滿釋放人員不脫管、不漏管，把刑滿釋放人員百分之百納入安置幫教工作之中，以降低刑滿釋放人員的重新犯罪率為目標(biāo)，促進(jìn)其順利融入社會(huì)，成為守法公民。

3、服務(wù)工作理念在具體的安置幫教工作中，主要體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？ 要點(diǎn)：主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：以人為本、平等對(duì)人、真誠待人、真心助人。

4、安置幫教機(jī)構(gòu)和工作人員在對(duì)刑滿釋放人員開展個(gè)性化安置幫教，捕捉其個(gè)性長(zhǎng)處、重塑人格的實(shí)際工作中要注意哪些？

要點(diǎn)：安置幫教機(jī)構(gòu)和工作人員在實(shí)際工作中要注意做到以下兩點(diǎn)：一是引導(dǎo)刑滿釋放人員確立正確的思維方法；二是在幫教過程中，善于抓住刑滿釋放人員的長(zhǎng)處，搜索個(gè)性品質(zhì)中的“閃光點(diǎn)”，促其轉(zhuǎn)變。

5、重點(diǎn)幫教對(duì)象主要有哪些？

要點(diǎn)：重點(diǎn)幫教對(duì)象主要包括：經(jīng)評(píng)估認(rèn)為回歸社會(huì)后有明顯重新犯罪傾向的人員，刑滿釋放前仍沒有核實(shí)清楚姓名、身份、住址的人員，刑滿釋放后無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的人員等。

6、重新犯罪危險(xiǎn)性評(píng)估的主要內(nèi)容有哪些？

要點(diǎn)：重新犯罪危險(xiǎn)性評(píng)估的主要內(nèi)容有：刑滿釋放人員基本情況、監(jiān)所教育改造情況、回歸社會(huì)表現(xiàn)情況。

7、簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)時(shí)期社會(huì)幫教工作的基本特點(diǎn)。

要點(diǎn)：我國(guó)現(xiàn)時(shí)期社會(huì)幫教工作的基本特點(diǎn)是“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：以行政手段為主向法律手段、經(jīng)濟(jì)手段為主轉(zhuǎn)變；由部門行為向政府行為與社會(huì)行為相結(jié)合轉(zhuǎn)變；由引導(dǎo)、提倡為主向制定工作目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任制為主轉(zhuǎn)變。

8、什么是安置幫教工作的效益？

要點(diǎn)：安置幫教工作的效益，就是指在安置幫教工作中，各活動(dòng)或行為主體所使用的手段和方式方法及所預(yù)期的結(jié)果，同安置幫教工作所取得的符合社會(huì)管理綜合治理需求的效果之間的比較。

9、簡(jiǎn)述過渡性安置基地的級(jí)別。

要點(diǎn)：依托社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)建立的過渡性安置基地分為四級(jí)：一是省級(jí)過渡性安置基地，二是省轄市級(jí)過渡性安置基地，三是縣（市、區(qū)）級(jí)過渡性安置基地，四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)過渡性安置基地。

10、什么是刑滿釋放人員回歸社會(huì)銜接管理？

要點(diǎn)：刑滿釋放人員回歸社會(huì)銜接管理是指監(jiān)獄（看守所）與社會(huì)有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、超前落實(shí)、密切配合、相互配合，共同做好刑滿釋放人員回歸社會(huì)前后的法制及政策教育、文書轉(zhuǎn)遞、接茬幫教等工作的有效管理活動(dòng)。

11、刑滿釋放人員檔案內(nèi)容包括哪些？ 要點(diǎn)：刑滿釋放人員檔案包括以下內(nèi)容：

（1）全國(guó)刑滿釋放信息管理系統(tǒng)下載的本人基本信息表；（2）釋放通知書、社區(qū)矯正解矯通知書及其他相關(guān)法律文書；（3）走訪、談話記錄；（4）安置幫教工作協(xié)議書；

（5）江蘇省刑滿釋放幫教安置工作記錄簿（幫教期由村、社區(qū)負(fù)責(zé)填寫，幫教期滿交由司法所存檔）；

（6）決定解除幫教記錄；（7）其他。

12、如何建設(shè)具有中國(guó)社會(huì)主義特色的安置幫教工作制度？

要點(diǎn)：一是盡快推進(jìn)安置幫教工作的立法工作；二是安置幫教工作項(xiàng)社會(huì)多元化發(fā)展；三是完善信息化平臺(tái)建設(shè)。

13、對(duì)安置幫教對(duì)象開展個(gè)性化幫教有哪些獨(dú)特方法？

要點(diǎn)：對(duì)安置幫教對(duì)象開展個(gè)性化幫教的獨(dú)特方法有：人性化幫教、親情化幫教、類別化幫教、愛心感化幫教、經(jīng)濟(jì)控制幫教、隔離約束幫教和換位思考幫教等七種。

14、安置幫教工作面臨的困境有哪些？

要點(diǎn)：安置幫教工作面臨的困境有：銜接制度落實(shí)不到位、職業(yè)技能培訓(xùn)不足、過渡性安置基地的建設(shè)不平衡。

15、什么是延伸幫教？

要點(diǎn)：延伸幫教是指各級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、社會(huì)工作者和家屬等社會(huì)力量在監(jiān)獄對(duì)服刑人員進(jìn)行思想改造的基礎(chǔ)上，對(duì)服刑人員回歸社會(huì)前后所進(jìn)行的繼續(xù)性多元化的幫教形式。

16、什么是安置幫教工作？

要點(diǎn)：安置幫教工作是在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各有關(guān)部門和社會(huì)力量對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育和管理活動(dòng)。

17、對(duì)刑滿釋放人員安置的具體方法有哪些？ 要點(diǎn)：對(duì)刑滿釋放人員安置的具體方法有以下幾種：（1）落實(shí)就業(yè)幫助政策；

（2）鼓勵(lì)企業(yè)吸納刑滿釋放人員；

（3）落實(shí)社會(huì)保障政策，切實(shí)維護(hù)刑滿釋放人員的基本權(quán)利；（4）鼓勵(lì)刑滿釋放人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

18、延伸幫教有哪些方面的內(nèi)容？

要點(diǎn)：延伸幫教包括以下幾方面的內(nèi)容：一是“向前延伸”與監(jiān)獄、看守所無縫銜接；二是“向外延伸”推進(jìn)社會(huì)幫扶；三是“向后延伸”落實(shí)社會(huì)保障；四是向下延伸與職能部門聯(lián)動(dòng)。

19、刑滿釋放人員積極的心理狀態(tài)主要包括哪幾個(gè)方面？

要點(diǎn)：刑滿釋放人員積極的心理狀態(tài)主要包括：自新悔改心理、自尊心理、期望心理、報(bào)答心理、守法心理等。

20、安置幫教工作全覆蓋的意義有哪些？

要點(diǎn)：安置幫教工作全覆蓋的意義有：實(shí)現(xiàn)安置幫教工作全覆蓋是社會(huì)治理創(chuàng)新的基本方式；實(shí)現(xiàn)安置幫教全覆蓋是建設(shè)平安中國(guó)示范區(qū)的基本途徑。

五、實(shí)務(wù)題

1、制作一份安置幫教協(xié)議書。

要點(diǎn)：協(xié)議書年份、編號(hào)、簽訂日期等，幫教責(zé)任單位，第一、二幫教人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等，幫教對(duì)象姓名、聯(lián)系電話、釋放（解矯）日期、幫教期等，協(xié)議內(nèi)容：幫教人承擔(dān)的事項(xiàng)和責(zé)任、幫教對(duì)象承擔(dān)的事項(xiàng)和責(zé)任等，150字左右。

2、制作一份安置幫教對(duì)象走訪記錄。

要點(diǎn)：走訪日期、對(duì)象、工作人員、情況記錄等，50字左右。

3、草擬一份本單位安置幫教工作計(jì)劃。

要點(diǎn)：工作目標(biāo)（銜接率、安置率、幫教率、重新犯罪率），N個(gè)工作項(xiàng)目（項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工作措施、完成期限、責(zé)任人等），120字左右。

4、草擬一份召開村（居）安置幫教小組負(fù)責(zé)人會(huì)議的通知。

要點(diǎn)：通知標(biāo)題、主送、落款，會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、內(nèi)容等，80字左右。

5、草擬一份本單位安置幫教工作總結(jié)。

要點(diǎn)：工作基本情況（銜接人數(shù)、重點(diǎn)幫教對(duì)象接送率、安置率、幫教率、重新犯罪率等），工作開展情況（銜接、安置、幫教等方面），100字左右。

6、農(nóng)村籍服刑人員李某，男，43歲，文盲，2014年11月刑滿釋放后，生活一直沒有著落。其找到鎮(zhèn)司法所安置幫教工作人員請(qǐng)求解決生活問題。作為接待人員，你認(rèn)為應(yīng)該如何處理？

要點(diǎn)：對(duì)其進(jìn)行相關(guān)教育，鼓勵(lì)其自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，自食其力；核實(shí)其原有責(zé)任田（林）是否得到落實(shí)，如沒有，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫其落實(shí)責(zé)任田（林）；落實(shí)責(zé)任田（林）有困難的，了解其身體及就業(yè)技能情況，如果有就業(yè)能力，安排其到鎮(zhèn)就業(yè)基地就業(yè)或通過其它途徑幫助其就業(yè)。

7、刑滿釋放殘疾人員趙某，現(xiàn)年67歲，原系某集體企業(yè)正式職工，2004年因故意傷害罪被判處有期徒刑12年，去年（2014年）7月刑滿釋放。由于判刑被單位開除，已經(jīng)繳納了近20年個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶繳費(fèi)中斷。刑滿釋放后趙某生活無著，找到安置幫教機(jī)構(gòu)請(qǐng)求幫助。請(qǐng)問應(yīng)該如何處理。

要點(diǎn)：了解核實(shí)情況，如情況屬實(shí)，讓其補(bǔ)齊欠繳金額，并協(xié)調(diào)人社部門為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取手續(xù)。

8、請(qǐng)結(jié)合實(shí)際談?wù)勅绾巫龊眯虧M釋放人員中特困對(duì)象的安置工作。要點(diǎn)：對(duì)特困、老、病、殘的刑滿釋放人員，符合社會(huì)救濟(jì)條件的，要及時(shí)落實(shí)最低生活保障和社會(huì)保險(xiǎn)待遇。對(duì)于“三無人員”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）要派人將其接回，并進(jìn)行安置，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。具有城市戶籍且喪失勞動(dòng)能力的，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T審核后安排在城市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。具有農(nóng)村戶籍且符合“五?！睏l件的納入“五保”范圍。

9、在家人的支持下，刑滿釋放人員王某準(zhǔn)備利用在服刑期間學(xué)得的汽車美容手藝在當(dāng)?shù)亻_辦一家汽車美容店?？h級(jí)安置幫教機(jī)構(gòu)可以在哪些方面為其自主創(chuàng)業(yè)提供協(xié)助？

要點(diǎn)：王某屬于自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員，縣級(jí)安置幫教機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)工商行政管理、銀行、稅務(wù)等部門，在辦理證照、貸款、減免稅費(fèi)等方面，依據(jù)政策為王某提供幫助。

10、刑滿釋放人員某甲系“三假人員”，捕前實(shí)際居住在A地，法院判決地為B地，服刑監(jiān)獄在C地。作為安置幫教工作人員，你認(rèn)為某甲刑釋后應(yīng)該歸屬何地銜接安置。

要點(diǎn)：“三假人員”系重點(diǎn)幫教對(duì)象，必須做到100%必接必送。A、B、C三地安置幫教機(jī)構(gòu)都有責(zé)任對(duì)三無人員某甲進(jìn)行銜接安置，根據(jù)我省實(shí)際，捕前實(shí)際居住地以及法院判決地安置幫教機(jī)構(gòu)更便于對(duì)某甲進(jìn)行銜接安置。

11、刑滿釋放人員馬某某，男，現(xiàn)年61歲，原系蘇北某地鎮(zhèn)辦小學(xué)教師，2010年11月因擾亂社會(huì)秩序罪（法輪功）被判處有期徒刑三年。2013年10月，馬某某刑滿釋放后，生活無著落。多次到地方安置幫教機(jī)構(gòu)請(qǐng)求幫助。有人認(rèn)為該類人員應(yīng)由610辦公室負(fù)責(zé)處理，安置幫教機(jī)構(gòu)不應(yīng)接待。請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?/p>

要點(diǎn)：馬某某雖系涉邪教人員，但其依然是安置幫教工作的具體對(duì)象，對(duì)馬某某的救助請(qǐng)求，地方安置幫教機(jī)構(gòu)不應(yīng)推諉，應(yīng)按規(guī)定予以接待，并核查清楚其服刑前工作以及醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保等情況，如果情況屬實(shí)，應(yīng)該按照規(guī)定落實(shí)有關(guān)政策，協(xié)助協(xié)調(diào)有關(guān)部門為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取手續(xù)，促其安定生活。

12、安置幫教對(duì)象王某，36歲，初中文化，由于沒有一技之長(zhǎng)，2013年11月從監(jiān)獄刑滿釋放至今一直未能找到工作。妻子患有輕度智障，一直無業(yè)在家，唯一的兒子現(xiàn)為某小學(xué)四年級(jí)學(xué)生。由于沒有固定收入來源，家庭生活極度 36 貧困，一家三口寄住在親戚家的車庫內(nèi)。王某找到安置幫教機(jī)構(gòu)請(qǐng)求幫助。請(qǐng)問該如何處理。

要點(diǎn)：

1、王某全家三口人，本人無業(yè)，妻子智障，兒子尚在讀小學(xué)。據(jù)此，可以協(xié)助王某到人社部門認(rèn)定為零就業(yè)家庭，并領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》。

2、王某年輕力壯，本人有就業(yè)意愿，可安排到安置幫教基地就業(yè)或協(xié)調(diào)人社部門提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，發(fā)給《職業(yè)資格證書》，并依據(jù)其掌握的勞動(dòng)技能情況推薦其就業(yè)。

3、可對(duì)照《江蘇省社會(huì)救助辦法》（省政府第99號(hào)令）有關(guān)規(guī)定，積極為其爭(zhēng)取教育救助、住房救助、臨時(shí)救助等政策，解決其實(shí)際困難。

4、定期對(duì)其進(jìn)行跟蹤回訪。

第五篇：街道安置幫教工作匯報(bào)

***街道安置幫教工作匯報(bào)

如何加強(qiáng)和規(guī)范歸正人員的安置幫教工作，預(yù)防和減少“歸正人員”重新違法犯罪，進(jìn)一步促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，是各級(jí)黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容。近年來，***街道的安置幫教工作在區(qū)司法局和街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠有關(guān)部門和社會(huì)力量，對(duì)刑釋解教人員始終堅(jiān)持“教育、感化、挽救”這一工作方針，高度重視，積極開展工作，對(duì)預(yù)防重新犯罪，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極地貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我街道安置幫教工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

目前，***街道共有安置幫教對(duì)象7人，共有刑釋解教人員安置幫教工作站10個(gè)，其中農(nóng)村8個(gè)，社區(qū)2個(gè)，幫教工作站成員30多人，全面的形成了街、村、組（社區(qū)）三級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)，積極開展“四有”幫教模式，因人而定幫教措施，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行骨干結(jié)對(duì)，對(duì)幫教對(duì)象實(shí)行“五位一體”的幫教措施，做到“四不、五心”，即不歧視、不訓(xùn)斥、不厭惡、不拋棄；愛心、關(guān)心、誠心、耐心、信心，而且把“三包原則”（包教育，包管理，包轉(zhuǎn)化）貫徹始終，在具體幫教工作中，每季度進(jìn)行一次回訪用真心、真情、真愛去呵護(hù)他們、感化他們，引導(dǎo)挽救他們，達(dá)到幫教對(duì)象回歸社會(huì)、重新做人的目的?；卦氐男提尳饨倘藛T幫教率達(dá)到100%，安置率達(dá)到90%以上。刑釋解教人員無重新違法犯罪現(xiàn)象。

二、主要特點(diǎn)

（一）高度重視、落實(shí)責(zé)任

做好安置幫教工作，是預(yù)防和減少重新違法犯罪的重要措施，對(duì)促進(jìn)社會(huì)治安秩序的好轉(zhuǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。為此，我街道把安置幫教工作作為司法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。通過抓“三個(gè)落實(shí)”，形成有序的安置幫教工作機(jī)制。一是落實(shí)組織。成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，司法所、綜治辦及各社區(qū)負(fù)責(zé)人組成的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，司法所具體抓此項(xiàng)工作。各社區(qū)也相應(yīng)成立了由社區(qū)主任為組長(zhǎng)，社區(qū)民警、社保專干、民政主任為成員的安置幫教工作站，形成街、村、組三級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)；二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入有關(guān)單位、村綜治工作的考核內(nèi)容，通過層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)；三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。近年來，我街道在財(cái)政比較困難的情況下，每年拿出3萬元用于刑釋解教人員安置幫教工作的運(yùn)行，確保各項(xiàng)工作的正常開展。

（二）將主題教育實(shí)踐活動(dòng)與安置幫教活動(dòng)有效結(jié)合 許多正反事實(shí)證明，“歸正人員”回歸社會(huì)后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素，家庭、社會(huì)的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。所以我們通過“把好銜接關(guān)、做好安置關(guān)”，確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。

揚(yáng)湯沸止，不如釜底抽薪，為進(jìn)一步做好安置幫教工作，街道堅(jiān)持把工作重心轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來，把主題教育實(shí)踐活動(dòng)與做好刑釋解教人員安置幫教工作相結(jié)合。督促社區(qū)積極銜接，對(duì)刑釋解教人員登記造冊(cè),了解刑釋解教人員的家庭狀況和思想情緒，預(yù)防和減少重新違法犯罪。如**村的假釋人員***因和妻子感情不和提出離婚，我們得知信息后，為安撫服刑服刑人員的情緒，使其安心改造，我們司法所第一時(shí)間介入，調(diào)解夫妻雙方矛盾，緩和兩人關(guān)系，更是借力雙方家屬，最終圓滿化解矛盾，該案件由中央電視臺(tái)《社會(huì)與法》頻道《小區(qū)大事》欄目全程跟蹤報(bào)道。

（三）強(qiáng)化管理，杜絕刑釋解教人員的再犯罪

作為一個(gè)特殊的群體，歸正人員的心態(tài)很不平穩(wěn)，存在過一天算一天的得過且過思想，為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象，我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上，重視對(duì)這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。一是實(shí)施規(guī)范管理。明確有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)、制度和要求，制定了《街道刑釋解教人員、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員登記表》、《刑釋解教人員情況統(tǒng)計(jì)分類表》、《刑釋解教人員安置幫教情況登記表》、《工作記錄回訪卡》），形成嚴(yán)格的縱向到底、橫向到邊的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。二是突出重點(diǎn)管理。對(duì)一部分有重新犯罪傾向的刑釋解教人員，做到每次必查，每查必摸清底細(xì)，不使這部分人重新走上犯罪道路。三是建立健全“刑釋解教人員信息庫”，切實(shí)做到不漏登、不脫管，實(shí)行分類管理、目標(biāo)管理。

我街道的安置幫教工作一直采取不同的途徑和形式，把思想轉(zhuǎn)化工作做到每個(gè)幫教人員身上，把黨和政府的溫暖及時(shí)送到他們的心坎上，從而喚醒他們的良知。通過幾年的工作實(shí)踐，我們深深地體會(huì)到，開展歸正人員的安置幫教工作不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本要求，也是落實(shí)黨的政策的具體體現(xiàn)。對(duì)于走出高墻，處在十字路口的歸正人員，只有用愛心去感化他們，用真情去打動(dòng)他們，用道理去說服他們，用實(shí)際行動(dòng)去取信他們，多扶他們一把，才會(huì)激發(fā)他們重新生活的勇氣和信心，我們的工作才能真正做出成效。回顧過去，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但同上級(jí)的要求還有一定的差距。我們堅(jiān)信，只要我們不斷努力，真正用心去關(guān)懷刑釋解教人員，用行動(dòng)去落實(shí)安置幫教的每一項(xiàng)措施，動(dòng)員起全社會(huì)的力量共同參與，我們一定能把歸正人員安置幫教工作做得更好。

****街道司法所 2012年5月24日