第一篇：公安局民警思想狀況調(diào)查報(bào)1

梅河口市公安局民警思想狀況調(diào)查報(bào)告

按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的安排和部署，梅河口市公安局組織專門人員對(duì)全局民警的思想狀況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況

全局共有民警540人，其中男民警495人，女民警45人,分別占民警總數(shù)的91.7%、8.3%；其中50至60周歲152人，40至50周歲195人，30至40周歲143人，22至30周歲50人，分別占民警總數(shù)的28.1%、36.1%、26.5%、9.3%；其中大學(xué)本科畢業(yè)187人，大專200人，高中59人，研究生9人，研究生結(jié)業(yè)2人，中專71人，初中9人, 分別占民警總數(shù)的34.6%、37.1%、10.9%、1.7%、0.3%、13.1%、1.7%；其中綜合部門警力16人，業(yè)務(wù)警種警力524人，分別13%、97%，警力配置趨于合理。

目前存在的問題是民警隊(duì)伍年齡老化，在今后工作中多充實(shí)年輕警力。

二、專職政工干部狀況

全局政治委員一名，53周歲，大學(xué)文化；政工監(jiān)督室主任一名，47歲，大學(xué)文化；所隊(duì)教導(dǎo)員19人，50歲以上1名，40至50歲10名，30至40歲8名；政工干部有明確規(guī)定職責(zé)，同時(shí)建立并堅(jiān)持“三會(huì)一課”、爭優(yōu)創(chuàng)先等政治工作制度。

目前，我局政工監(jiān)督室民警人員少、任務(wù)重，在今后工作培養(yǎng)素質(zhì)高、技術(shù)全面的人員充實(shí)到政工工作中，為基層所隊(duì)培養(yǎng)更多的領(lǐng)導(dǎo)人才。

三、黨建工作狀況

全局黨員總數(shù)465人；基層所隊(duì)建立黨支部100%，支部書記由所長擔(dān)任，比例為100%。

目前黨建工作存在的問題：一是思想觀念有待加強(qiáng)；二是教育方式滯后。在今年工作中做到一是要把握黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則；二是要圍繞服從服務(wù)于維護(hù)穩(wěn)定的工作大局這個(gè)中心；三要健全黨建工作長效管理機(jī)制。

四、素質(zhì)狀況

目前在編在職人員按照基本職責(zé)要求，基本全部勝任工作，全局共有休病假7人，上級(jí)借調(diào)1人。

目前，我局公安隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，但是個(gè)別民警法制觀念不強(qiáng)；有的不愿或不會(huì)做群眾工作，方法簡單，作風(fēng)粗暴，傷害群眾的感情；有的民警著裝不整，行為舉止不端；有的警車亂停亂靠，不遵守交通規(guī)則甚至開霸王車等。在今年工作中，我局將不斷開展紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，加大督察工作力度，減少民警違法違紀(jì)，杜絕以上問題發(fā)生。

五、工作強(qiáng)度狀況

基層派出所民警加班加點(diǎn)日均5小時(shí)、刑警大隊(duì)4小時(shí)、治安大隊(duì)3小時(shí)；派出所每名民警全年累計(jì)值班值宿90天；農(nóng)村派出所民警住城市、上下班通勤22人；公安局有通勤車；基層派出所主要承擔(dān)參與房屋拆遷等非警務(wù)活動(dòng)；全局接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)大練兵、命案攻堅(jiān)、執(zhí)法質(zhì)量等類別的考核評(píng)比；按照上級(jí)要求開展了爭優(yōu)創(chuàng)先、深化人民性教育提高公安機(jī)關(guān)效能等專項(xiàng)活動(dòng)；基層所隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)全年平均每月參加上級(jí)組織召開的各種會(huì)議時(shí)間占8小時(shí)的工作時(shí)間的比例是2%；

基層派出所工作任務(wù)繁重，處理民間糾紛及查控上訪工作任務(wù)重。

六、民警權(quán)益保障狀況

2008年以來沒有民警因公犧牲、負(fù)傷、致殘，但是已經(jīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門開辟了民警因公負(fù)傷救治“綠色通道”；民警年度帶薪休假的比例是100%，每年進(jìn)行一次健康體檢，并且建立了民警健康檔案；民警的警銜工資、崗位津貼、執(zhí)勤津貼、加班補(bǔ)助等待遇全部落實(shí)到位；統(tǒng)一為全警辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)；建立民警優(yōu)撫基金、大病特困民警救助金、互助金，每年組織一次功模人中療養(yǎng)；2008年以來在執(zhí)法活動(dòng)中，沒有發(fā)生襲警案件，發(fā)生一起誣告侵權(quán)案件，執(zhí)法權(quán)益得到保障。

七、民警健康及家庭狀況

目前民警中患有脂肪肝195人、心臟病56人、糖尿病20人、腦血栓10人，分別占民警總數(shù)的36%、10%、3.7%、1.9%.患有輕微心理疾病人數(shù)為3人，嚴(yán)重1人，但是都能夠正常上班，生病原因是工作壓力大；民警的平均壽命是67.5歲；組織兩批民警進(jìn)行了健康療養(yǎng)，共有35人參加；婚后民警無個(gè)人產(chǎn)權(quán)住房345人、配偶無工作34人、成年子女無工作356人；特困民警欠外債5萬元以上的有3人，導(dǎo)致特困的原因就是久病未治。

八、民警精神文化生活狀況、全局及各單位全局定期組織開展精神文化建設(shè)活動(dòng)，今年以來開展了籃球比賽、老干部春游、警民座談、三述報(bào)告會(huì)等；各基層所隊(duì)設(shè)置了閱覽室、健康房，達(dá)到100%，全部發(fā)揮作用；每年統(tǒng)一組織一次體育比賽。

目前，全局組織開展了多項(xiàng)警察文化建設(shè)項(xiàng)目，但是由于民警工作繁重，活動(dòng)開展得進(jìn)度不一，在今年工作中適時(shí)組織開展喜聞樂見的活動(dòng)，讓全警既不耽誤工作又能夠達(dá)到效果。

九、其它狀況

2008年以來共有三名民警調(diào)出公安隊(duì)伍，主要原因一是遷居、二是工作壓力大。

二〇一〇年十二月二十日

梅河口市公安局

第二篇：公安局民警思想狀況調(diào)研報(bào)告

公安局民警思想狀況調(diào)研報(bào)告

2020 年以來，xxx 公安局隊(duì)伍建設(shè)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神和習(xí)總書記公安工作會(huì)議上的重要講話精神，全面落實(shí)全市公安工作會(huì)議部署要求，不忘初心、積極作為，努力打造一支“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的過硬警隊(duì)。

一、0 2020 年下半年思想政治工作開展情況及成效（一）堅(jiān)持把思想武裝作為第一任務(wù)，忠誠警魂進(jìn)一步筑牢夯實(shí)。我們堅(jiān)持教育先行，通過采取開展主題教育、專題培訓(xùn)、送學(xué)培訓(xùn)和輔導(dǎo)宣講等形式認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，先后舉辦培訓(xùn)班X 期，xxx 余名黨員民警接受培訓(xùn)，鑄牢了公安民警對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治靈魂，增強(qiáng)了忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心自覺性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化了新時(shí)代公安民警的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（二）堅(jiān)持把管黨治黨作為第一責(zé)任，組織建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)基固本。認(rèn)真落實(shí)市局黨委提出的“抓黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促工作”的要求，廣泛掀起貫徹紀(jì)律教育作風(fēng)整頓熱潮，認(rèn)真開展主題黨日活動(dòng)，引領(lǐng)黨員民警提升黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化黨員意識(shí)、堅(jiān)定從警信仰，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員民警先鋒模范作用，以黨建促隊(duì)建、促業(yè)務(wù)，公安民警隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。今年以來，共有 X個(gè)集體和 X 名黨員民警受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）堅(jiān)持把政治工作作為第一保證，生命線作用進(jìn)一步彰顯。深入開展主題教育，適時(shí)開展警示教育，推動(dòng)思想政治教育入腦入心見行動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、中央八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)警紀(jì)警規(guī)，以鐵的紀(jì)律鍛造鐵的隊(duì)伍；黨委委員與各單位負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人同所屬民警開展經(jīng)常性談心交心活動(dòng)，掌握民警需求，關(guān)愛民警身心健康，送上關(guān)心和溫暖。

充分發(fā)揮績效考核指揮棒作用，嚴(yán)格執(zhí)行“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，培養(yǎng)樹立起了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)民警職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感，為促進(jìn)新時(shí)代公安工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保證。

（四）堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法作為第一需求，履職能力進(jìn)一步明顯提升。以貫徹落實(shí)《全警實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)方案》為牽引，通過集中輪訓(xùn)、晉銜培訓(xùn)、警種分訓(xùn)、隨崗培訓(xùn)的方式，以典型案例剖析、實(shí)戰(zhàn)教學(xué)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程視頻教學(xué)等模式，結(jié)合民警個(gè)人特點(diǎn)，以個(gè)人執(zhí)法需求為導(dǎo)向，開展常態(tài)化的學(xué)習(xí)充電；對(duì)弱項(xiàng)、滯后工作有針對(duì)性地挑選“自選動(dòng)作”，進(jìn)

行“私人訂制”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、手把手進(jìn)行培訓(xùn)，先后組織和參加各類培訓(xùn) X 期，XXX 余名民警參加教育訓(xùn)練，民警綜合素質(zhì)和履職能力得到提升。

（五）堅(jiān)持把以人為本作為第一理念，從優(yōu)待警進(jìn)一步抓實(shí)做細(xì)。堅(jiān)持重要時(shí)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問制度，今年共慰問 X次，慰問基層單位 X 個(gè)，慰問英烈家庭、困難民警家庭和因工負(fù)傷民警 X 個(gè)；科學(xué)安排 XX 余名民警休假，組織全體民警進(jìn)行健康體檢，積極推動(dòng)落實(shí)加班補(bǔ)貼和值勤崗位津貼新標(biāo)準(zhǔn)；為 2 名民警因工負(fù)傷、因病住院暢通治療綠色通道，得到及時(shí)有效治療。

二、隊(duì)伍中存在的苗頭性傾向性問題 （一）人事編制缺口較大，警力不足的問題突出。全縣公安民警數(shù)不足全縣總?cè)丝诘?XXXX，警力不足的問題比較突出。如基層派出所民警每天出警數(shù)不等，且有的警情涉及人員較多，大多時(shí)候存在一個(gè)警情還沒有處理好，另一個(gè)警情又要去處理?；鶎优沙鏊鱾饔芯湓挘夯鶎优沙鏊皇菑脑缟厦Φ酵砩希菑脑缟厦Φ降诙焱砩?。由于長時(shí)間的高負(fù)荷工作，多數(shù)民警中患有腰椎間盤突出、腰肌勞損，高血壓等疾病，可謂是積勞成疾。

（二）民警工作壓力較大，高昂的精神狀態(tài)難持續(xù)。由于大量的非警務(wù)活動(dòng)、警務(wù)及處突任務(wù)的增多，民警長期處

在超負(fù)荷的緊張工作狀態(tài)，心理和生理健康深受影響；當(dāng)前人民群眾和各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)民警執(zhí)法提出更高要求，部分民警在執(zhí)法中感到容易“觸電”，存在恐懼心理，執(zhí)法壓力大、畏難情緒增多；個(gè)別群眾的不實(shí)投訴，無效警情、少數(shù)媒體的炒作曝光，導(dǎo)致民警在執(zhí)法過程中存在種種顧慮。

（三）隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，能力水平有待提高。由于廣大公安民警成年累月處于緊張繁忙的工作中，工學(xué)矛盾突出，培訓(xùn)效果有限；少數(shù)民警責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，辦案效率低和執(zhí)法效果不好，紀(jì)律松弛，工作拖拉，執(zhí)法質(zhì)量不高。

（四）作風(fēng)建設(shè)不夠過硬，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。有的對(duì)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理解不透、把握不準(zhǔn)，時(shí)緊時(shí)松、忽左忽右；有的對(duì)出臺(tái)的新規(guī)新紀(jì)學(xué)習(xí)不夠，按老黃歷辦事，搞“微腐敗”等現(xiàn)象，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)。

（五）激勵(lì)機(jī)制不夠健全，梯次搭配不夠。公安各部門之間橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全，干部輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí)，人員梯次搭配尚未形成，部分單位民警年齡偏大，身體患病，在一定程度上影響民警的工作積極性和主動(dòng)性，這些都不利于公安民警思想的穩(wěn)定和發(fā)展。

三、存在問題的原因分析

（一）安于現(xiàn)狀“不作為”。一是庸俗思想?！盀榫粸椤闭咝欧睢岸喔墒戮鸵壮鍪拢氩怀鍪卤M量少干事”的庸俗信條，躲進(jìn)所謂的“避風(fēng)港”，對(duì)該落實(shí)的工作和該完成的任務(wù)不作為、慢作為、亂作為。二是“守?cái)偂彼枷搿€(gè)別民警因循守舊，安于現(xiàn)狀，不求有功但求無過，不求爭先恐后，但求不出差錯(cuò)。尤其是有的任職時(shí)間較長的警察，覺得自己該歇一歇、停一停，只要安全著陸就好，不愿干事、不愿多干事。從調(diào)查情況看，這種“守?cái)偂彼枷肷踔猎谝恍┤氖畾q、正值壯年的警察中都有存在。三是“推諉”作風(fēng)。遇到問題能推就推，能躲就躲，能拖就拖，存在“辦不了，推得了”、“推不了，躲得了”、“躲不了，拖得了”的現(xiàn)象。四是“畏難”情緒。一事當(dāng)前，前怕狼后怕虎，說起困難時(shí)“千難萬難”，躲避困難時(shí)“千方百計(jì)”，對(duì)矛盾、對(duì)棘手難題總是上交下派，左推右搡。

（二）能力不足“ 不能為”。一是不善不學(xué)習(xí)。平時(shí)不看書、不愿主動(dòng)接受新事物、新理念、新觀點(diǎn)，甚至持排斥態(tài)度。有的表面上講要學(xué)習(xí)、要提升，實(shí)際上是“一根筋”，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，仗好惡決策，工作思路不清、效率低下。二是“沒辦法”。有的民警能力低，面對(duì)新情況、新問題，往往是拿不出辦法、想不出對(duì)策，甚至將問題推給他人，“這事比較麻煩，不好辦”，“等一等再說”成了個(gè)別警察的口頭

禪。三是“亂指揮”。有的警察在任務(wù)壓頂、形勢(shì)逼人的情形下，硬著頭皮上，盲目執(zhí)法，帶來了麻煩。

（三）患得患失“不敢為”。凡事先替自己打算,患得患失。一怕輿論聚焦成熱點(diǎn)。有的民警不習(xí)慣自己和自己的工作置身于媒體的關(guān)注和公眾的監(jiān)督下，怕一些小事被無限放大，成為公眾和輿論的焦點(diǎn)，畏首畏尾、縮手縮腳，有損自己的形象，影響升遷。二怕出現(xiàn)失誤擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。有的警察把“不出事”作為最大原則，只要不出事、寧可不干事，對(duì)工作墨守成規(guī)，敷衍應(yīng)付，得過且過，該抓的不抓、該管的不管、該改的不改，滿足于四平八穩(wěn)。三怕觸及利益得罪人。有的民警在執(zhí)法中不敢表態(tài)、不敢拍板，不敢提出自己意見，擔(dān)心引火燒身、承擔(dān)責(zé)任，有時(shí)只愿做“和事佬”。

四、解決問題的對(duì)策及建議 （一）堅(jiān)持固本培元，筑牢對(duì)黨忠誠的思想根基。一要強(qiáng)化政治意識(shí)。教育引導(dǎo)民警堅(jiān)定理想信念、明確政治方向，更加堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。強(qiáng)化黨員意識(shí)、堅(jiān)定從警信仰、永葆忠誠本色。二要強(qiáng)化理論武裝。扎實(shí)開展紀(jì)律教育作風(fēng)整頓活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，鑄牢忠誠警魂、堅(jiān)定本色初心；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，切實(shí)用黨的最新理論成果和習(xí)近平

習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，矢志不渝地做新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。三要強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。教育廣大民警自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉的全過程，著力提升自己把握方向、把握全局和駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力；堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促工作，進(jìn)一步提高黨建工作科學(xué)化水平；堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，自覺按照黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則規(guī)范言行，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和使命意識(shí)，忠誠履職盡責(zé)。四要強(qiáng)化日常教育。加強(qiáng)經(jīng)常性思想政治教育，完善談心談話等工作機(jī)制，掌握民警的現(xiàn)實(shí)顧慮與問題困難，對(duì)癥下藥、有效疏導(dǎo)，始終確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定、信念堅(jiān)定，讓民警全身心地投入到工作中；創(chuàng)新舉措、強(qiáng)勢(shì)跟進(jìn)，做到隊(duì)伍戰(zhàn)斗到哪里思想工作就跟進(jìn)到哪里，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推廣先進(jìn)典型，引領(lǐng)全警形成見賢思齊的良好風(fēng)尚。

（二）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升政治工作的保證作用。一要加強(qiáng)思想建設(shè)。按照學(xué)懂、弄通、做實(shí)的要求，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后的重大政治任務(wù)，深化宣傳教育，引導(dǎo)黨員民警牢記宗旨，自覺做中國特色社會(huì)主義的忠實(shí)踐行者；創(chuàng)新工作方法，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，扎實(shí)有效做好民警思想政治工作。二要打牢組織建設(shè)。認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，扎實(shí)做好

新時(shí)代公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和組織工作；按照基層黨組織創(chuàng)建工作要求，大力開展“爭創(chuàng)基層黨組織”活動(dòng)，著力解決基層黨組織弱化等問題，推動(dòng)黨建工作再上新水平；配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，大力開展“優(yōu)秀黨員”評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)黨員民警的激情和活力；嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和黨費(fèi)收繳制度，加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮“智慧黨建”模式，推動(dòng)黨員教育管理優(yōu)化創(chuàng)新。三要搭建活動(dòng)載體。堅(jiān)持把急難險(xiǎn)重、安保等任務(wù)作為黨建工作的重要戰(zhàn)場，做到黨員民警工作到哪里，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)到哪里，黨員的先鋒模范作用就示范到哪里，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；強(qiáng)化“文化黨建”功能，結(jié)合清明、七一等重大節(jié)點(diǎn)，組織開展書法、繪畫、攝影等豐富多彩的主題實(shí)踐文化活動(dòng)，使黨員民警在潛移默化中受到教育。

（三）堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，提升規(guī)范執(zhí)法的履職能力。一要強(qiáng)化全警教育訓(xùn)練。以貫徹落實(shí)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》為契機(jī)，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為全警教育培訓(xùn)的大事、作為推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”的重要切入點(diǎn)來抓，過典型案例剖析、實(shí)戰(zhàn)教育培訓(xùn)、遠(yuǎn)程視頻教學(xué)等方式，不斷提升民警執(zhí)法能力和服務(wù)水平，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二要抓好分層分類培訓(xùn)。根據(jù)民警不同成長階段需求和不同崗位的需要，制訂出針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)計(jì)劃，使民警盡快

適應(yīng)崗位職責(zé)要求。采取集中輪訓(xùn)、晉銜培訓(xùn)、警種分訓(xùn)、隨崗培訓(xùn)等方式，按照培訓(xùn)方案中的“規(guī)定動(dòng)作”加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，同時(shí)結(jié)合民警個(gè)人特點(diǎn)，以個(gè)人執(zhí)法需求為導(dǎo)向，開展常態(tài)化的學(xué)習(xí)充電；對(duì)弱項(xiàng)、滯后工作有針對(duì)性地挑選“自選動(dòng)作”，進(jìn)行“私人訂制”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、手把手進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正各類問題，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，努力提高民警的實(shí)戰(zhàn)能力和服務(wù)水平，傾力打造實(shí)戰(zhàn)型警隊(duì)。三要抓好實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。要按照仗怎么打兵就怎么練、隊(duì)伍最缺什么就補(bǔ)什么的原則，以“臨戰(zhàn)、實(shí)戰(zhàn)、遭遇戰(zhàn)”理念為先導(dǎo)，以“會(huì)盤查、會(huì)處置、會(huì)看管、會(huì)警戒、會(huì)防護(hù)、能打贏”為基本目標(biāo)，大力實(shí)施模塊教學(xué)、分層分類訓(xùn)練，不斷提高實(shí)戰(zhàn)化水平和專業(yè)素養(yǎng)，只有這樣，才能在關(guān)鍵時(shí)刻下好先手棋，打好主動(dòng)仗。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，錘煉紀(jì)律嚴(yán)明的過硬作風(fēng)。一要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格落實(shí)《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)守 “六項(xiàng)紀(jì)律”，努力在嚴(yán)格要求、嚴(yán)以自律上為民警作出示范，促進(jìn)民警清正、隊(duì)伍清廉、執(zhí)法清明。二要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)。以“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和各類警紀(jì)警規(guī)，馳而不息反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，教育民警講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、存戒懼；堅(jiān)持從警容風(fēng)紀(jì)和作風(fēng)細(xì)節(jié)養(yǎng)成抓起，嚴(yán)格民警八小時(shí)以外管理；認(rèn)真落實(shí)“一案雙

查”制度和各項(xiàng)禁令要求，嚴(yán)防各類問題發(fā)生，密切公安機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系，提升群眾滿意度。三要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”這把利劍，努力從源頭上防范和遏制各類違紀(jì)違法問題的發(fā)生；開展“不作為慢作亂作”問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，著力營造風(fēng)清氣正的良好警風(fēng)；針對(duì)苗頭性、傾向性的問題，通過警示教育、設(shè)置曝光臺(tái)等方法，抓早抓小，防微杜漸；開展巡察工作，充分發(fā)揮巡視巡查的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。四要強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”等制度，對(duì)不落實(shí)、不盡責(zé)、不作為、亂作為等造成嚴(yán)重后果的，以追責(zé)促履責(zé)，倒逼責(zé)任上肩、作風(fēng)轉(zhuǎn)實(shí)、行動(dòng)自覺；堅(jiān)持挺紀(jì)在前、違紀(jì)必究的鮮明導(dǎo)向，通過警告、約談、整頓等措施，從嚴(yán)從快查處違規(guī)違紀(jì)行為，始終確保隊(duì)伍令行禁止、風(fēng)清氣正。

（五）堅(jiān)持從優(yōu)待警，激發(fā)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)生動(dòng)力。一要做精“愛警工程”。研究制定愛警惠警暖警優(yōu)警新舉措，切實(shí)解決民警后顧之憂；科學(xué)調(diào)配警力，始終使民警保持充沛精力；建立休假體檢制度，完善民警個(gè)人健康檔案，增強(qiáng)民警歸屬感和幸福感；堅(jiān)決維護(hù)民警的合法權(quán)益和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威，暢通申訴渠道，維護(hù)干部的請(qǐng)求、申訴、解釋的權(quán)利；積極開展心理健康服務(wù)，豐富有益的文娛活動(dòng)和戶外拓展訓(xùn)練，實(shí)施心理危機(jī)干預(yù)和心理健康咨詢服務(wù)，及時(shí)緩解民警精神壓力。二要做實(shí)“惠警工程”。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)

構(gòu)的聯(lián)系協(xié)作，暢通治療綠色通道;為民警人身意外傷害辦理保險(xiǎn)及重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)；及時(shí)做好民警撫恤金、因公犧牲、因公致殘負(fù)傷救助金等申報(bào)、發(fā)放工作；健全困難民警職工檔案，最大限度地為困難家庭或民警個(gè)人患有疾病的爭取政策支持和困難補(bǔ)助；積極推進(jìn)改革，推動(dòng)落實(shí)執(zhí)勤崗位津貼和加班補(bǔ)貼等工資待遇。三要做細(xì)“暖警工程”。改善生活設(shè)施條件，優(yōu)化工作環(huán)境,努力為基層民警創(chuàng)造一個(gè)溫馨和諧的大家園；每逢急難險(xiǎn)重任務(wù)或重大安保期間，要組建戰(zhàn)時(shí)后勤服務(wù)隊(duì)，合理安排膳食，積極為雙警家庭解除子女托管、住宿等后顧之憂。四要做優(yōu)“勵(lì)警工程”。嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，著力培養(yǎng)造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍；做好職業(yè)生涯規(guī)劃，促進(jìn)形成人崗相適、人盡其才的良好局面；開展戰(zhàn)時(shí)慰問、送獎(jiǎng)到一線等活動(dòng)，極力鼓舞全警士氣；加大先進(jìn)典型宣傳力度，傳播警營正能量、講述警察好故事；舉辦簡樸莊重的授銜、退休等榮譽(yù)儀式，增強(qiáng)民警職業(yè)榮譽(yù)感。

在聽取巡察組巡察情況匯報(bào)會(huì)上的講話

同志們：

剛才，X 專題會(huì)和 X 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同聽取了縣委第 X 輪巡察各組情況報(bào)告，各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì) X 個(gè)組的匯報(bào)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。總體來看，本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關(guān)于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準(zhǔn)、組織有序，X 個(gè)巡察組在工作中能夠履職盡責(zé)，敢于直視問題，始終緊扣不同單位的職能職責(zé)，扭住責(zé)任不放，發(fā)現(xiàn)了一批有價(jià)值的問題和線索，對(duì)被巡察單位進(jìn)行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發(fā)揮，較上一輪巡察，在質(zhì)量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)定不移深化政治巡察

黨的十九大作出了“堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”的重大部署，并將建立巡察制度寫入新《黨章》；十九屆四中全會(huì)部署了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項(xiàng)舉措，提出堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，這為新時(shí)代推進(jìn)縣級(jí)巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務(wù)必要把

思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)定不移把政治巡察引向深入。

一要突出“主題”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設(shè)這一根本，自覺對(duì)表中央和省市縣委有關(guān)要求，堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，推動(dòng)各級(jí)黨組織堅(jiān)守黨的政治立場、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力和政治水平。

二要緊扣“主線”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準(zhǔn)”上下功夫，把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任，對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治職責(zé)，對(duì)準(zhǔn)普通黨員干部的政治意識(shí)，瞄著問題去、盯著問題查，把問題帶回來。要堅(jiān)持以人民為中心，緊密結(jié)合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風(fēng)等領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實(shí)。

三要把握“主旨”，堅(jiān)守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔(dān)當(dāng)。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”，也是實(shí)現(xiàn) X 高質(zhì)量發(fā)展的沖刺之年，在極為繁重的發(fā)展任務(wù)面前，我們又遭

遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭精神，不忘初心、牢記使命，譜寫新時(shí)代 X 高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。做好今年各項(xiàng)工作，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)律作風(fēng)是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監(jiān)督，著力從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析差距，推動(dòng)管黨治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)，為 X高質(zhì)量跨越發(fā)展培樹正氣、保駕護(hù)航。

二、強(qiáng)化成果運(yùn)用，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”

要把巡察成果運(yùn)用擺在更加重要的位置，推動(dòng)解決突出問題，發(fā)揮震懾遏制治本作用。

一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專題會(huì)議提出的意見，對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，形成最終正式巡察情況報(bào)告，制定反饋方案，起草反饋意見，按程序和要求進(jìn)行反饋。要堅(jiān)持照單驗(yàn)收促整改，把巡察發(fā)現(xiàn)的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人的意見，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實(shí)際情況，有針對(duì)性的研究解決問題的措施舉措。

二要總結(jié)歸納普遍性問題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進(jìn)行通報(bào)，壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任，監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織對(duì)照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

三要強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改作為強(qiáng)化日常監(jiān)督的重要抓手，建立相應(yīng)工作機(jī)制，明確相關(guān)科室、具體負(fù)責(zé)人落實(shí)監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查。對(duì)不履行或不正確履行巡察整改職責(zé)、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，推動(dòng)巡察整改落地見效。

四要及時(shí)查辦問題線索。縣委巡察辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各巡察組問題線索的整理和移交工作?？h紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真對(duì)待移交的問題線索，加快處置和辦理，最大程度體現(xiàn)震懾作用。

五要標(biāo)本兼治擴(kuò)大戰(zhàn)果。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，推進(jìn)督查巡察和紀(jì)委監(jiān)督一體貫通，強(qiáng)化各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，真正將問題改到位、規(guī)矩立起來、工作搞上去。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，全力推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展

巡察工作量大，專業(yè)性、政策性強(qiáng)，發(fā)揮巡察利劍作用，需要強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的工作機(jī)關(guān)，著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

一要不斷強(qiáng)化專業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理調(diào)配各組人員力量，保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)巡察干部當(dāng)好政治標(biāo)桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫，適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化，對(duì)不適合從事巡察工作的及時(shí)調(diào)整。要建立完善巡察干部激

勵(lì)機(jī)制，對(duì)堅(jiān)持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關(guān)愛保護(hù)、大膽使用，對(duì)違反巡察紀(jì)律要求的要堅(jiān)決查處。

二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”?？h委巡察辦要發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用，與相關(guān)成員單位一道，牢固樹立“一盤棋”思想，協(xié)調(diào)做好人員抽調(diào)、信息提供、專業(yè)支持、成果運(yùn)用等工作?？h紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)單位要抓實(shí)巡察移交問題線索的查核處置工作，堅(jiān)持共性問題集中整治、個(gè)性問題約談反饋、典型問題立案查處，“立竿見影”、強(qiáng)力震懾。

三要不斷推進(jìn)巡察規(guī)范化建設(shè)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表省委巡視和市委巡察，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，優(yōu)化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補(bǔ)齊短板，嚴(yán)格做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依，實(shí)現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)下一輪巡察工作，堅(jiān)持提早準(zhǔn)備、強(qiáng)力啟動(dòng)，根據(jù)縣委總體工作安排，適時(shí)啟動(dòng)第 X 輪巡察工作，力爭取得新的成效。

同志們，隨著我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，巡察工作的地位和作用越來越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅(jiān)決履行政治巡察職責(zé)，用心用力做好巡察各項(xiàng)工作，為推進(jìn) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。

第三篇：公安局2007年上半民警思想狀況分析

***公安局2007年上半

民警思想狀況分析

今年上半年，我局隊(duì)伍整體上來說，保持了穩(wěn)定的發(fā)展。針對(duì)隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些苗頭性問題，局黨委迅速深挖根源，并果斷采取一系列針對(duì)性措施加以解決：深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓、法治理念教育、計(jì)算機(jī)信息化應(yīng)用培訓(xùn)等活動(dòng)，大力提高隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)

務(wù)技能。使全局民警甩掉包袱，統(tǒng)一思想，全力以赴，輕裝前行。

在開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以社會(huì)主義法制理念教育為契機(jī)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓、實(shí)戰(zhàn)大練兵為載體，提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，將“八榮八恥”和社會(huì)主義法治理念教育切實(shí)落到實(shí)處，我局政工、紀(jì)檢部門繼續(xù)堅(jiān)持了定期開展民警思想狀況調(diào)查，各科、所、隊(duì)、室都堅(jiān)持了交心談心制度，開展了經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)，總體來說，民警的思想狀況較為穩(wěn)定。下面就今年上半年我局民警隊(duì)伍思想狀況分析匯報(bào)如下：

一、存在的問題

(一)目前基層民警長期堅(jiān)守工作一線，得不到及時(shí)休整，加上工作辛苦、工作條件艱苦，導(dǎo)致了身體健康狀況差。一線民警有部分不同程度上患有各種疾病，給民警帶來了心理壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（二）民警的心理壓力大，影響民警的思想情緒和工作積極性。當(dāng)前民警的心理壓力來自以下幾個(gè)方面：一是超負(fù)荷工作帶來的壓力。一方面民警承擔(dān)的是十分繁重具有高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)的工作任務(wù)，另一方面，由于警力不足，為了完成工作任務(wù)，民警長期加班加點(diǎn)，處于緊張疲憊的狀態(tài)。導(dǎo)致一線民警思想壓力較大，有的對(duì)工作產(chǎn)生了抵觸情緒。二是經(jīng)費(fèi)保障差帶來的壓力。一些民警在對(duì)待待遇、經(jīng)費(fèi)上互相攀比心理失衡，對(duì)公安機(jī)關(guān)與其他部門之間、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種之間經(jīng)濟(jì)待遇上存在的差距有看法，在心理上產(chǎn)生了失落感和不平衡，影響工作積極性的發(fā)揮。三是生活上的后顧之憂帶來的壓力?；鶎用窬?yàn)楣ぷ鞣泵Χ鵁o法照顧家人、子女，家屬下崗、子女就學(xué)等問題突出，部分民警一個(gè)人工資養(yǎng)活全家三人，個(gè)別民警一個(gè)月要缺幾天基本生活費(fèi)的情況仍然存在。四是社會(huì)期望值過高帶來的壓力。一方面黨委政府、人民群眾對(duì)民警執(zhí)法等工作提出的要求，期望高。另一方面公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的隊(duì)伍管理不斷加強(qiáng)，紀(jì)律要求嚴(yán)、處理手段硬，民警認(rèn)為工作稍有不慎，隨時(shí)都有可能犯錯(cuò)，存在多干多犯錯(cuò)，少干少犯錯(cuò)，不干不犯錯(cuò)的思想。大部分同志都認(rèn)為工作雖然辛苦，身體雖然也很疲憊，但只要有休息的時(shí)間便可以恢復(fù)，針對(duì)2007年實(shí)有人口、實(shí)有房屋、案件信息化采集錄入工作，民警需超負(fù)荷的工作，難以調(diào)整民警的正常休假，不少民警認(rèn)為從嚴(yán)治警是實(shí)施了，但從優(yōu)待警方面卻難以落實(shí)。在經(jīng)費(fèi)保障和醫(yī)療保障這兩個(gè)方面，多數(shù)同志認(rèn)為一般。

（三）基層派出所民警大多數(shù)能適應(yīng)工作需要，我局2006年新招錄用的57名民警已全部分配到我縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，但業(yè)務(wù)上還有個(gè)帶、學(xué)的過程。從工作情況來看，招錄用的民警不管精通與否都學(xué)習(xí)了基本的業(yè)務(wù)技能知識(shí)，學(xué)習(xí)的方式基本都是在自己的崗位工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)的，民警希望通過學(xué)習(xí)使自己的專業(yè)能力，綜合能力和實(shí)用技能有所提高，總的來看，民警對(duì)自己的前途還是很樂觀的，但同時(shí)也存在著很大的壓力，而這種壓力還是主要來自于執(zhí)法環(huán)境的過差和剛參加公安工作不適應(yīng)的心理因素。

（四）少數(shù)民警工作積極性滑坡，士氣不高。工作責(zé)任心不強(qiáng)，敷衍應(yīng)付，對(duì)自己工作標(biāo)準(zhǔn)要求低，干了一點(diǎn)事就沾沾自喜；工作效率低下，得過且過，“做一天和尚撞一天鐘”；工作缺乏熱情，懶于思考，忙于應(yīng)付，不讀書不看報(bào)，不思上進(jìn)，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平毫無長進(jìn)。部分民警組織紀(jì)律渙散，內(nèi)部制度形同虛設(shè)。組織觀念淡薄，紀(jì)律作風(fēng)松馳，把組織紀(jì)律、規(guī)章制度當(dāng)作束縛個(gè)人的條條框框，上班遲到、早退、不假外出、擅離職守、值班制度流于形式，工作時(shí)間無精打彩。

二、對(duì)策及措施

（一）思想工作經(jīng)?；c實(shí)效化相結(jié)合。

一是抓好民警思想苗頭的掌握。要堅(jiān)持民警思想狀況分析匯報(bào)制度，經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、了解、掌握民警隊(duì)伍中存在的各種問題，及時(shí)采取措施，預(yù)防和制止各種問題發(fā)生，努力把廣大民警的思想問題消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)。二是堅(jiān)持交心談心。充分發(fā)揮這一傳統(tǒng)思想政治工作方法的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)解決民警思想包袱。同時(shí)健全和落實(shí)誡勉談話制度，定期進(jìn)行誡勉談話，幫助分析原因，促進(jìn)思想轉(zhuǎn)化。三是堅(jiān)持跟蹤幫助。認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)幫教”，對(duì)重點(diǎn)人員、問題、部門，分別由隊(duì)長、所長、指導(dǎo)員、局黨委成員進(jìn)行“一幫一”幫助教育。

（二）構(gòu)建和諧內(nèi)部環(huán)境，努力減輕民警的心理壓力。

單一的思想工作不能解決民警的思想問題，而應(yīng)該切切實(shí)實(shí)解決民警工作生活困難。一是要多關(guān)心民警在住房、子女讀書等方面遇到的困難，要落實(shí)對(duì)基層民警、遺屬和困難民警家庭慰問制度。二是要堅(jiān)持一年一次的民警年休制度和

第四篇：公安局民警思想狀況調(diào)研報(bào)告

公安局民警思想狀況調(diào)研報(bào)告

2020年以來，xxx公安局隊(duì)伍建設(shè)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神和習(xí)總書記公安工作會(huì)議上的重要講話精神，全面落實(shí)全市公安工作會(huì)議部署要求，不忘初心、積極作為，努力打造一支“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的過硬警隊(duì)。

一、2020年下半年思想政治工作開展情況及成效

（一）堅(jiān)持把思想武裝作為第一任務(wù)，忠誠警魂進(jìn)一步筑牢夯實(shí)。我們堅(jiān)持教育先行，通過采取開展主題教育、專題培訓(xùn)、送學(xué)培訓(xùn)和輔導(dǎo)宣講等形式認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，先后舉辦培訓(xùn)班X期，xxx余名黨員民警接受培訓(xùn)，鑄牢了公安民警對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治靈魂，增強(qiáng)了忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心自覺性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化了新時(shí)代公安民警的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（二）堅(jiān)持把管黨治黨作為第一責(zé)任，組織建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)基固本。認(rèn)真落實(shí)市局黨委提出的“抓黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促工作”的要求，廣泛掀起貫徹紀(jì)律教育作風(fēng)整頓熱潮，認(rèn)真開展主題黨日活動(dòng)，引領(lǐng)黨員民警提升黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化黨員意識(shí)、堅(jiān)定從警信仰，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員民警先鋒模范作用，以黨建促隊(duì)建、促業(yè)務(wù)，公安民警隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。今年以來，共有X個(gè)集體和X名黨員民警受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）堅(jiān)持把政治工作作為第一保證，生命線作用進(jìn)一步彰顯。深入開展主題教育，適時(shí)開展警示教育，推動(dòng)思想政治教育入腦入心見行動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、中央八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)警紀(jì)警規(guī)，以鐵的紀(jì)律鍛造鐵的隊(duì)伍；黨委委員與各單位負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人同所屬民警開展經(jīng)常性談心交心活動(dòng)，掌握民警需求，關(guān)愛民警身心健康，送上關(guān)心和溫暖。充分發(fā)揮績效考核指揮棒作用，嚴(yán)格執(zhí)行“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，培養(yǎng)樹立起了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)民警職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感，為促進(jìn)新時(shí)代公安工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保證。

（四）堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法作為第一需求，履職能力進(jìn)一步明顯提升。以貫徹落實(shí)《全警實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)方案》為牽引，通過集中輪訓(xùn)、晉銜培訓(xùn)、警種分訓(xùn)、隨崗培訓(xùn)的方式，以典型案例剖析、實(shí)戰(zhàn)教學(xué)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程視頻教學(xué)等模式，結(jié)合民警個(gè)人特點(diǎn)，以個(gè)人執(zhí)法需求為導(dǎo)向，開展常態(tài)化的學(xué)習(xí)充電；對(duì)弱項(xiàng)、滯后工作有針對(duì)性地挑選“自選動(dòng)作”，進(jìn)行“私人訂制”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、手把手進(jìn)行培訓(xùn)，先后組織和參加各類培訓(xùn)X期，XXX余名民警參加教育訓(xùn)練，民警綜合素質(zhì)和履職能力得到提升。

（五）堅(jiān)持把以人為本作為第一理念，從優(yōu)待警進(jìn)一步抓實(shí)做細(xì)。堅(jiān)持重要時(shí)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問制度，今年共慰問X次，慰問基層單位X個(gè)，慰問英烈家庭、困難民警家庭和因工負(fù)傷民警X個(gè)；科學(xué)安排XX余名民警休假，組織全體民警進(jìn)行健康體檢，積極推動(dòng)落實(shí)加班補(bǔ)貼和值勤崗位津貼新標(biāo)準(zhǔn)；為2名民警因工負(fù)傷、因病住院暢通治療綠色通道，得到及時(shí)有效治療。

二、隊(duì)伍中存在的苗頭性傾向性問題

（一）人事編制缺口較大，警力不足的問題突出。全縣公安民警數(shù)不足全縣總?cè)丝诘腦XXX，警力不足的問題比較突出。如基層派出所民警每天出警數(shù)不等，且有的警情涉及人員較多，大多時(shí)候存在一個(gè)警情還沒有處理好，另一個(gè)警情又要去處理?；鶎优沙鏊鱾饔芯湓挘夯鶎优沙鏊皇菑脑缟厦Φ酵砩?，而是從早上忙到第二天晚上。由于長時(shí)間的高負(fù)荷工作，多數(shù)民警中患有腰椎間盤突出、腰肌勞損，高血壓等疾病，可謂是積勞成疾。

（二）民警工作壓力較大，高昂的精神狀態(tài)難持續(xù)。由于大量的非警務(wù)活動(dòng)、警務(wù)及處突任務(wù)的增多，民警長期處在超負(fù)荷的緊張工作狀態(tài)，心理和生理健康深受影響；當(dāng)前人民群眾和各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)民警執(zhí)法提出更高要求，部分民警在執(zhí)法中感到容易“觸電”，存在恐懼心理，執(zhí)法壓力大、畏難情緒增多；個(gè)別群眾的不實(shí)投訴，無效警情、少數(shù)媒體的炒作曝光，導(dǎo)致民警在執(zhí)法過程中存在種種顧慮。

（三）隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，能力水平有待提高。由于廣大公安民警成年累月處于緊張繁忙的工作中，工學(xué)矛盾突出，培訓(xùn)效果有限；少數(shù)民警責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，辦案效率低和執(zhí)法效果不好，紀(jì)律松弛，工作拖拉，執(zhí)法質(zhì)量不高。

（四）作風(fēng)建設(shè)不夠過硬，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。有的對(duì)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理解不透、把握不準(zhǔn)，時(shí)緊時(shí)松、忽左忽右；有的對(duì)出臺(tái)的新規(guī)新紀(jì)學(xué)習(xí)不夠，按老黃歷辦事，搞“微腐敗”等現(xiàn)象，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)。

（五）激勵(lì)機(jī)制不夠健全，梯次搭配不夠。公安各部門之間橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全，干部輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí)，人員梯次搭配尚未形成，部分單位民警年齡偏大，身體患病，在一定程度上影響民警的工作積極性和主動(dòng)性，這些都不利于公安民警思想的穩(wěn)定和發(fā)展。

三、存在問題的原因分析

（一）安于現(xiàn)狀“不作為”。一是庸俗思想?！盀榫粸椤闭咝欧睢岸喔墒戮鸵壮鍪拢氩怀鍪卤M量少干事”的庸俗信條，躲進(jìn)所謂的“避風(fēng)港”，對(duì)該落實(shí)的工作和該完成的任務(wù)不作為、慢作為、亂作為。二是“守?cái)偂彼枷搿€(gè)別民警因循守舊，安于現(xiàn)狀，不求有功但求無過，不求爭先恐后，但求不出差錯(cuò)。尤其是有的任職時(shí)間較長的警察，覺得自己該歇一歇、停一停，只要安全著陸就好，不愿干事、不愿多干事。從調(diào)查情況看，這種“守?cái)偂彼枷肷踔猎谝恍┤氖畾q、正值壯年的警察中都有存在。三是“推諉”作風(fēng)。遇到問題能推就推，能躲就躲，能拖就拖，存在“辦不了，推得了”、“推不了，躲得了”、“躲不了，拖得了”的現(xiàn)象。四是“畏難”情緒。一事當(dāng)前，前怕狼后怕虎，說起困難時(shí)“千難萬難”，躲避困難時(shí)“千方百計(jì)”，對(duì)矛盾、對(duì)棘手難題總是上交下派，左推右搡。

（二）能力不足“不能為”。一是不善不學(xué)習(xí)。平時(shí)不看書、不愿主動(dòng)接受新事物、新理念、新觀點(diǎn)，甚至持排斥態(tài)度。有的表面上講要學(xué)習(xí)、要提升，實(shí)際上是“一根筋”，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，仗好惡決策，工作思路不清、效率低下。二是“沒辦法”。有的民警能力低，面對(duì)新情況、新問題，往往是拿不出辦法、想不出對(duì)策，甚至將問題推給他人，“這事比較麻煩，不好辦”，“等一等再說”成了個(gè)別警察的口頭禪。三是“亂指揮”。有的警察在任務(wù)壓頂、形勢(shì)逼人的情形下，硬著頭皮上，盲目執(zhí)法，帶來了麻煩。

（三）患得患失“不敢為”。凡事先替自己打算，患得患失。一怕輿論聚焦成熱點(diǎn)。有的民警不習(xí)慣自己和自己的工作置身于媒體的關(guān)注和公眾的監(jiān)督下，怕一些小事被無限放大，成為公眾和輿論的焦點(diǎn)，畏首畏尾、縮手縮腳，有損自己的形象，影響升遷。二怕出現(xiàn)失誤擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。有的警察把“不出事”作為最大原則，只要不出事、寧可不干事，對(duì)工作墨守成規(guī)，敷衍應(yīng)付，得過且過，該抓的不抓、該管的不管、該改的不改，滿足于四平八穩(wěn)。三怕觸及利益得罪人。有的民警在執(zhí)法中不敢表態(tài)、不敢拍板，不敢提出自己意見，擔(dān)心引火燒身、承擔(dān)責(zé)任，有時(shí)只愿做“和事佬”。

四、解決問題的對(duì)策及建議

（一）堅(jiān)持固本培元，筑牢對(duì)黨忠誠的思想根基。一要強(qiáng)化政治意識(shí)。教育引導(dǎo)民警堅(jiān)定理想信念、明確政治方向，更加堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。強(qiáng)化黨員意識(shí)、堅(jiān)定從警信仰、永葆忠誠本色。二要強(qiáng)化理論武裝。扎實(shí)開展紀(jì)律教育作風(fēng)整頓活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，鑄牢忠誠警魂、堅(jiān)定本色初心；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，切實(shí)用黨的最新理論成果和習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，矢志不渝地做新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。三要強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。教育廣大民警自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉的全過程，著力提升自己把握方向、把握全局和駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力；堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促工作，進(jìn)一步提高黨建工作科學(xué)化水平；堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，自覺按照黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則規(guī)范言行，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和使命意識(shí)，忠誠履職盡責(zé)。四要強(qiáng)化日常教育。加強(qiáng)經(jīng)常性思想政治教育，完善談心談話等工作機(jī)制，掌握民警的現(xiàn)實(shí)顧慮與問題困難，對(duì)癥下藥、有效疏導(dǎo)，始終確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定、信念堅(jiān)定，讓民警全身心地投入到工作中；創(chuàng)新舉措、強(qiáng)勢(shì)跟進(jìn)，做到隊(duì)伍戰(zhàn)斗到哪里思想工作就跟進(jìn)到哪里，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推廣先進(jìn)典型，引領(lǐng)全警形成見賢思齊的良好風(fēng)尚。

（二）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升政治工作的保證作用。一要加強(qiáng)思想建設(shè)。按照學(xué)懂、弄通、做實(shí)的要求，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后的重大政治任務(wù)，深化宣傳教育，引導(dǎo)黨員民警牢記宗旨，自覺做中國特色社會(huì)主義的忠實(shí)踐行者；創(chuàng)新工作方法，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，扎實(shí)有效做好民警思想政治工作。二要打牢組織建設(shè)。認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，扎實(shí)做好新時(shí)代公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和組織工作；按照基層黨組織創(chuàng)建工作要求，大力開展“爭創(chuàng)基層黨組織”活動(dòng)，著力解決基層黨組織弱化等問題，推動(dòng)黨建工作再上新水平；配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，大力開展“優(yōu)秀黨員”評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)黨員民警的激情和活力；嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和黨費(fèi)收繳制度，加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮“智慧黨建”模式，推動(dòng)黨員教育管理優(yōu)化創(chuàng)新。三要搭建活動(dòng)載體。堅(jiān)持把急難險(xiǎn)重、安保等任務(wù)作為黨建工作的重要戰(zhàn)場，做到黨員民警工作到哪里，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)到哪里，黨員的先鋒模范作用就示范到哪里，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；強(qiáng)化“文化黨建”功能，結(jié)合清明、七一等重大節(jié)點(diǎn)，組織開展書法、繪畫、攝影等豐富多彩的主題實(shí)踐文化活動(dòng)，使黨員民警在潛移默化中受到教育。

（三）堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，提升規(guī)范執(zhí)法的履職能力。一要強(qiáng)化全警教育訓(xùn)練。以貫徹落實(shí)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》為契機(jī)，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為全警教育培訓(xùn)的大事、作為推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”的重要切入點(diǎn)來抓，過典型案例剖析、實(shí)戰(zhàn)教育培訓(xùn)、遠(yuǎn)程視頻教學(xué)等方式，不斷提升民警執(zhí)法能力和服務(wù)水平，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二要抓好分層分類培訓(xùn)。根據(jù)民警不同成長階段需求和不同崗位的需要，制訂出針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)計(jì)劃，使民警盡快適應(yīng)崗位職責(zé)要求。采取集中輪訓(xùn)、晉銜培訓(xùn)、警種分訓(xùn)、隨崗培訓(xùn)等方式，按照培訓(xùn)方案中的“規(guī)定動(dòng)作”加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，同時(shí)結(jié)合民警個(gè)人特點(diǎn)，以個(gè)人執(zhí)法需求為導(dǎo)向，開展常態(tài)化的學(xué)習(xí)充電；對(duì)弱項(xiàng)、滯后工作有針對(duì)性地挑選“自選動(dòng)作”，進(jìn)行“私人訂制”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、手把手進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正各類問題，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，努力提高民警的實(shí)戰(zhàn)能力和服務(wù)水平，傾力打造實(shí)戰(zhàn)型警隊(duì)。三要抓好實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。要按照仗怎么打兵就怎么練、隊(duì)伍最缺什么就補(bǔ)什么的原則，以“臨戰(zhàn)、實(shí)戰(zhàn)、遭遇戰(zhàn)”理念為先導(dǎo)，以“會(huì)盤查、會(huì)處置、會(huì)看管、會(huì)警戒、會(huì)防護(hù)、能打贏”為基本目標(biāo)，大力實(shí)施模塊教學(xué)、分層分類訓(xùn)練，不斷提高實(shí)戰(zhàn)化水平和專業(yè)素養(yǎng)，只有這樣，才能在關(guān)鍵時(shí)刻下好先手棋，打好主動(dòng)仗。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，錘煉紀(jì)律嚴(yán)明的過硬作風(fēng)。一要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格落實(shí)《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)守 “六項(xiàng)紀(jì)律”，努力在嚴(yán)格要求、嚴(yán)以自律上為民警作出示范，促進(jìn)民警清正、隊(duì)伍清廉、執(zhí)法清明。二要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)。以“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和各類警紀(jì)警規(guī)，馳而不息反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，教育民警講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、存戒懼；堅(jiān)持從警容風(fēng)紀(jì)和作風(fēng)細(xì)節(jié)養(yǎng)成抓起，嚴(yán)格民警八小時(shí)以外管理；認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”制度和各項(xiàng)禁令要求，嚴(yán)防各類問題發(fā)生，密切公安機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系，提升群眾滿意度。三要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”這把利劍，努力從源頭上防范和遏制各類違紀(jì)違法問題的發(fā)生；開展“不作為慢作亂作”問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，著力營造風(fēng)清氣正的良好警風(fēng)；針對(duì)苗頭性、傾向性的問題，通過警示教育、設(shè)置曝光臺(tái)等方法，抓早抓小，防微杜漸；開展巡察工作，充分發(fā)揮巡視巡查的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。四要強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”等制度，對(duì)不落實(shí)、不盡責(zé)、不作為、亂作為等造成嚴(yán)重后果的，以追責(zé)促履責(zé)，倒逼責(zé)任上肩、作風(fēng)轉(zhuǎn)實(shí)、行動(dòng)自覺；堅(jiān)持挺紀(jì)在前、違紀(jì)必究的鮮明導(dǎo)向，通過警告、約談、整頓等措施，從嚴(yán)從快查處違規(guī)違紀(jì)行為，始終確保隊(duì)伍令行禁止、風(fēng)清氣正。

（五）堅(jiān)持從優(yōu)待警，激發(fā)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)生動(dòng)力。一要做精“愛警工程”。研究制定愛警惠警暖警優(yōu)警新舉措，切實(shí)解決民警后顧之憂；科學(xué)調(diào)配警力，始終使民警保持充沛精力；建立休假體檢制度，完善民警個(gè)人健康檔案，增強(qiáng)民警歸屬感和幸福感；堅(jiān)決維護(hù)民警的合法權(quán)益和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威，暢通申訴渠道，維護(hù)干部的請(qǐng)求、申訴、解釋的權(quán)利；積極開展心理健康服務(wù)，豐富有益的文娛活動(dòng)和戶外拓展訓(xùn)練，實(shí)施心理危機(jī)干預(yù)和心理健康咨詢服務(wù)，及時(shí)緩解民警精神壓力。二要做實(shí)“惠警工程”。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)作，暢通治療綠色通道；為民警人身意外傷害辦理保險(xiǎn)及重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)；及時(shí)做好民警撫恤金、因公犧牲、因公致殘負(fù)傷救助金等申報(bào)、發(fā)放工作；健全困難民警職工檔案，最大限度地為困難家庭或民警個(gè)人患有疾病的爭取政策支持和困難補(bǔ)助；積極推進(jìn)改革，推動(dòng)落實(shí)執(zhí)勤崗位津貼和加班補(bǔ)貼等工資待遇。三要做細(xì)“暖警工程”。改善生活設(shè)施條件，優(yōu)化工作環(huán)境，努力為基層民警創(chuàng)造一個(gè)溫馨和諧的大家園；每逢急難險(xiǎn)重任務(wù)或重大安保期間，要組建戰(zhàn)時(shí)后勤服務(wù)隊(duì)，合理安排膳食，積極為雙警家庭解除子女托管、住宿等后顧之憂。四要做優(yōu)“勵(lì)警工程”。嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，著力培養(yǎng)造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍；做好職業(yè)生涯規(guī)劃，促進(jìn)形成人崗相適、人盡其才的良好局面；開展戰(zhàn)時(shí)慰問、送獎(jiǎng)到一線等活動(dòng)，極力鼓舞全警士氣；加大先進(jìn)典型宣傳力度，傳播警營正能量、講述警察好故事；舉辦簡樸莊重的授銜、退休等榮譽(yù)儀式，增強(qiáng)民警職業(yè)榮譽(yù)感。

第五篇：民警思想狀況分析

民警思想狀況分析

（一）：

xx月民警思想動(dòng)態(tài)分析

十一月份以來，大隊(duì)全體民警職工在所黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)和黨的十八大精神學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)，圓滿完成個(gè)性加強(qiáng)期安全排查整治活動(dòng)和場所安全隱患百日排查整治活動(dòng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)周學(xué)習(xí)日制度，強(qiáng)化民警規(guī)范履職，確保了十一月份場所安全穩(wěn)定，大隊(duì)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，為全年工作任務(wù)的完成打下了良好的基礎(chǔ)，為十八大的召開營造了安全穩(wěn)定的政治活動(dòng)。

十一月份是各項(xiàng)大型活動(dòng)集中開展的一個(gè)月，應(yīng)對(duì)繁重的工作任務(wù)，我隊(duì)全體民警職工發(fā)揚(yáng)不畏艱難、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，以良好的精神狀態(tài)，克服困難，忘我工作，民警隊(duì)伍思想主流用心向上、精神面貌和工作作風(fēng)狀態(tài)良好。經(jīng)過全隊(duì)民警職工的共同努力，大隊(duì)在矯治文化節(jié)菊花展、運(yùn)動(dòng)會(huì)以及省局專項(xiàng)考核中均取得了較好成績。現(xiàn)將我隊(duì)十一月份民警思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告如下：

一、民警隊(duì)伍基本狀況：

大隊(duì)目前在隊(duì)民警職工？人，其中黨員民警？人，新錄民警?人。

二、民警隊(duì)伍的思想狀況：

（一）好的方面：

1。在大隊(duì)開展的“政法干警核心價(jià)值觀”教育活動(dòng)以及學(xué)習(xí)黨的十八大精神等一系列專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)中，大隊(duì)民警都能認(rèn)真的進(jìn)行學(xué)習(xí)。民警隊(duì)伍的整體思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，大家都能緊緊圍繞中心工

作，做好本職工作，確保了個(gè)性加強(qiáng)期期間整個(gè)隊(duì)伍的思想持續(xù)穩(wěn)定，并圓滿地完成了十八大期間的安保任務(wù)。

2。透過開展個(gè)性加強(qiáng)期安全排查整改活動(dòng)和安全隱患百日排查整治活動(dòng)，大隊(duì)民警都能認(rèn)識(shí)到確保場所安全穩(wěn)定的重要性，進(jìn)行深刻的自檢自查，充分了解自身存在的不足，用心進(jìn)行整改，強(qiáng)化規(guī)范履職意識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)潛力和工作水平。

3。在十一月份開展的各項(xiàng)活動(dòng)中，大隊(duì)民警體現(xiàn)了“主人翁”意識(shí)，用心諫言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮自身的特長，經(jīng)常利用休息時(shí)間，參與菊花展的布展、運(yùn)動(dòng)員的培訓(xùn)以及省局專項(xiàng)考核的準(zhǔn)備工作。正是這種不計(jì)個(gè)人得失、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神，使大隊(duì)取得了運(yùn)動(dòng)會(huì)第一名、菊花展第二名的好成績。同時(shí)，在專項(xiàng)考核中，大隊(duì)的各項(xiàng)工作也得到了省局考核小組的肯定。這些好成績，進(jìn)一步提高了大隊(duì)民警的工作用心性。大家正以更加良好的精神狀態(tài)沖刺安全工作目標(biāo)。

（二）存在的問題：

1。民警工作壓力大，工作超負(fù)荷。基層民警擔(dān)負(fù)著維護(hù)場所安全穩(wěn)定、對(duì)所管人員進(jìn)行教育矯治、開展習(xí)藝生產(chǎn)等多項(xiàng)工作，工作壓力大，工作任務(wù)十分繁重。而且由于警力不足，年假制度得不到落實(shí)，導(dǎo)致大部分民警長期超負(fù)荷工作，加班加點(diǎn)，休息時(shí)間得不到有效保證，精力、體力得不到有效恢復(fù)，造成身心疲憊，有的產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，工作用心性下降。

2。缺乏強(qiáng)而有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，難以適應(yīng)新形勢(shì)下的需求。近

幾年來，因?yàn)樗I(lǐng)導(dǎo)十分重視人力資源的培養(yǎng)，在基層民警培訓(xùn)工作上投注了較多的精力和心血，所以民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平都有了顯著的提高。但是現(xiàn)實(shí)中，仍然存在教育訓(xùn)練與實(shí)現(xiàn)有差距的現(xiàn)象，例如教學(xué)方法和手段亟待提高，實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練不足等問題，個(gè)性值得一提的是模擬實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練較少，如群體性事件演習(xí)，警體訓(xùn)練等培訓(xùn)較為缺乏，導(dǎo)致許多民警在工作中顯得心有余而力不足。

三、下一步工作措施：

1。強(qiáng)化民警心理建設(shè)，提高民警抗壓素質(zhì)。目前我大隊(duì)面臨警力不足，任務(wù)繁雜等方面的嚴(yán)峻形勢(shì)，存在個(gè)別民警意志薄弱，抗壓潛力低，直接影響正常工作的現(xiàn)象，為了保障民警的心理健康，確保大隊(duì)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展，首先務(wù)必加強(qiáng)向民警灌輸正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)道德觀，以用心、樂觀的精神狀態(tài)應(yīng)對(duì)挫折，挑戰(zhàn)生活。其次務(wù)必讓民警正確的認(rèn)清自我、認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前的國情、個(gè)人潛力、社會(huì)的要求、隊(duì)伍現(xiàn) 狀、工作環(huán)境等狀況的認(rèn)知能夠明了于心，能夠以更理智的心態(tài)去正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待工作、生活的問題，從而保證民警思想的穩(wěn)定。最后我大隊(duì)還將透過領(lǐng)導(dǎo)談話、民警互助等形式為民警減壓，力求到達(dá)發(fā)現(xiàn)有苗頭，即處理，有困難，立幫忙，以建立和諧、暢通的溝通渠道，幫忙民警卸下心理的包袱。

2。健全民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)管理。教育培訓(xùn)要從業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，把教育培訓(xùn)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一方面，要因地制宜，多舉并措，透過采取形式多樣、生動(dòng)有效的培訓(xùn)手段，優(yōu)化培訓(xùn)資料，進(jìn)一步提高民警的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能水平，適應(yīng)新形勢(shì)下的要求。另一方面，透過不斷完善民警培訓(xùn)考核機(jī)制，用心探索建立以實(shí)戰(zhàn)技能為主要資料，以崗位練兵為主要渠道，以考核建檔、訓(xùn)用掛鉤為主要推動(dòng)手段的培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)管理的深入開展。

除了以上舉措，我大隊(duì)還將透過加強(qiáng)文化建設(shè)，激發(fā)民警學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)和提高民警各自的特長和技能，拓寬民警的生活圈、知識(shí)面，營造“學(xué)而知不足”、創(chuàng)先爭優(yōu)的學(xué)習(xí)氛圍，完善學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

民警思想狀況分析

（二）：

當(dāng)前，湖南常德交警直屬四大隊(duì)隊(duì)伍思想狀況良好，廣大民警緊緊圍繞公安中心工作，結(jié)合隊(duì)伍現(xiàn)狀，開展了一系列卓有成效的主題教育和爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，狠抓了民警政治教育和思想作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決了隊(duì)伍中存在的一些突出問題，民警良好作風(fēng)初步養(yǎng)成，隊(duì)伍整體形象日益提升。但與新時(shí)期公安工作新形勢(shì)、新任務(wù)和廣大人民群眾新期盼的要求，還存在必須差距?？陀^地講，在極少數(shù)民警思想中仍然存在一些不容忽視的問題，一些客觀因素也始終影響著公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的順利開展，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉右愿纳啤?/p>

一、當(dāng)前民警思想中存在的問題

(一)部分民警敬業(yè)精神不夠，缺乏職業(yè)榮譽(yù)感。少數(shù)民警缺乏立足崗位建功立業(yè)的意識(shí)和干勁，工作不求有功、但求無過，維護(hù)道路交通秩序的職責(zé)感、使命感有所淡化。個(gè)性是個(gè)別民警缺乏職業(yè)榮譽(yù)感，認(rèn)為當(dāng)警察只是為了掙工資，不想也不愿意去發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，干工作講條件、看待遇，不愿吃苦，得過且過。

(二)部分民警思想壓力過大，產(chǎn)生厭戰(zhàn)畏難情緒?；鶎觽€(gè)性是一線民警承擔(dān)的職責(zé)比較繁重、復(fù)雜和具體，常年累月地在路面工作，民警難得有足夠的時(shí)間進(jìn)行休整，普遍感到身心疲憊，少數(shù)民警產(chǎn)生了厭戰(zhàn)和畏難情緒。加之家屬下崗、子女上學(xué)等問題帶來的壓力和負(fù)擔(dān)，民警的思想始終處在一種高度緊張的狀態(tài)下。由于工作任務(wù)繁重，許多民警抽不出更多的時(shí)間來照顧家庭，更沒有潛力來處理和解決一些家庭困難，造成一部分民警家屬的不理解，引發(fā)了家庭矛盾，影響了民警的工作。另外，民警的健康狀況也令人堪憂，有部分民警常年在一線路面工作，不一樣程度患有職業(yè)疾病，相當(dāng)一部分民警已處于亞健康狀況。

(三)少數(shù)民警存在心理上不平衡，影響工作用心性?；鶎用窬诠ぷ髦械某８冻龅貌坏较鄳?yīng)的回報(bào)，工資收入同其他機(jī)關(guān)部門工作人員相比，相差較大，不一樣地區(qū)、警種之間也存在差距;民警職級(jí)晉升比較緩慢;民警的生活水平普遍偏低，一些政策性補(bǔ)貼和超時(shí)工作補(bǔ)助不能按時(shí)兌現(xiàn)。這些現(xiàn)實(shí)問題都涉及民警的切身利益，長期得不到解決，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致民警在心理上出現(xiàn)不平衡，影響民警工作用心性。

二、產(chǎn)生問題的原因剖析

(一)少數(shù)民警政治理論學(xué)習(xí)不夠，思想道德修養(yǎng)水平不高，不能正確認(rèn)識(shí)手中權(quán)利的性質(zhì)，教育與管理沒有很好地結(jié)合起來，已經(jīng)建立的一些制度不能有效地落實(shí)。

(二)思想政治工作方法單一，針對(duì)性不強(qiáng)。針對(duì)新形勢(shì)下的思想政治工作，目前仍是說的多、做的少，方法陳舊，工作會(huì)議替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新辦法、新招數(shù)不多，缺乏滲透性。

(三)激勵(lì)競爭機(jī)制仍需不斷完善。近年來，雖然先后探索實(shí)行了績效考核、等級(jí)量化等隊(duì)伍管理措施，有效地激發(fā)了隊(duì)伍活力，取得了明顯成效。但在目標(biāo)設(shè)置、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、落實(shí)力度上仍存在一些不足，未能充分激發(fā)民警工作熱情。加之宣傳典型、弘揚(yáng)正氣力度不夠，在發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向性和激勵(lì)作用方面還有待加強(qiáng)。

(四)一些民警執(zhí)法指導(dǎo)思想不端正，在實(shí)際工作中重打擊、輕服務(wù)，重實(shí)體、輕程序，有的只強(qiáng)調(diào)別人守法，沒有認(rèn)識(shí)到執(zhí)法者首先要依法辦事。

(五)社會(huì)保障機(jī)制不健全，民警在工作、生活中遇到的一些實(shí)際問題得不到解決，導(dǎo)致一些問題的發(fā)生。

三、如何不斷加強(qiáng)和改善公安思想政治工作

(一)打牢思想基礎(chǔ)，強(qiáng)化素質(zhì)教育。以開展先進(jìn)性教育及加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為突破口，深入持久地在全體民警中開展思想政治教育和職業(yè)道德教育。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏的精神，使全體民警以高昂的斗志、良好的精神狀態(tài)投入工作，建功立業(yè)。大力開展崗位培訓(xùn)，全面提高民警綜合素質(zhì)。

(二)完善隊(duì)伍機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力。大膽實(shí)施競爭上崗、輪崗交流、末位調(diào)整、分離培訓(xùn)等工作，讓民警有一個(gè)平等競爭的機(jī)會(huì)，使德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出。在目標(biāo)職責(zé)制考核上，要嚴(yán)格按照目標(biāo)職責(zé)進(jìn)行考評(píng)，并嚴(yán)格按照考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在實(shí)施等級(jí)化管理上，要立足于落實(shí)兌現(xiàn)，使不一樣的等級(jí)有不一樣的待遇。同時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)行末位淘汰、分流培訓(xùn)、待崗等措施，透過實(shí)施這些制度，真正建立起公安隊(duì)伍的競爭激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力。

(三)堅(jiān)持典型引導(dǎo)，營造良好氛圍。要注重在工作中培養(yǎng)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用。透過選樹一批政績突出、年富力強(qiáng)的中層領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)兵，選樹一批業(yè)務(wù)精通、實(shí)績突出的業(yè)務(wù)尖子，充分激發(fā)民警爭先創(chuàng)優(yōu)熱情。

(四)落實(shí)從優(yōu)待警，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。從優(yōu)待警是凝聚警心、促進(jìn)工作的重要保障。要實(shí)實(shí)在在地拿出舉措，把“從優(yōu)”落到實(shí)處，使民警充分感受到組織的關(guān)懷。要用心創(chuàng) 造條件，盡可能為基層民警辦實(shí)事，為基層民警的工作、生活帶給一個(gè)較好的保障環(huán)境。在生活上，要用心為民警排憂解難，關(guān)心民警的身體健康，幫忙民警解決家屬、子女就業(yè)等問題;在政治待遇上，要按照政策，及時(shí)解決民警的職級(jí)待遇。要落實(shí)好與民警交心談心制度，有效緩解和疏導(dǎo)民警心理壓力;逐步推行民警年休假、定期體檢，解除民警后顧之憂。同時(shí)經(jīng)常組織開展演講、書法、球賽等豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富業(yè)余文化生活，提高民警文化品味，凝聚警心。

(五)完善監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅整頓作風(fēng)。要不斷加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持制度，嚴(yán)格紀(jì)律，構(gòu)成用制度管人管事的良好局面。透過經(jīng)常性排查民警隊(duì)伍中的各種不良傾向和苗頭，有針對(duì)性地集中開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，著力解決隊(duì)伍中的突出問題。要強(qiáng)化警務(wù)督察、執(zhí)法檢查、違紀(jì)調(diào)查，將隊(duì)伍建設(shè)置于強(qiáng)有力的監(jiān)控之下。同時(shí)，嚴(yán)格收支兩條線，加強(qiáng)內(nèi)審，用心預(yù)防和減少民警違法違紀(jì)。

(四)少數(shù)民警思想作風(fēng)問題未能從根本上得到解決。雖然經(jīng)過多年的努力，公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯的好轉(zhuǎn)，但是一些多年來一向存在的、較為普遍的問題未能從根本上得到解決。一是少數(shù)民警紀(jì)律作風(fēng)渙散，遵規(guī)守紀(jì)的自覺性不高，有章不循，有令不行，有禁不止;有的組織紀(jì)律性差，上班遲到早退、脫崗溜號(hào)辦私事。二是少數(shù)民警法制意識(shí)淡薄，執(zhí)法水平低下，在執(zhí)法活動(dòng)中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，隨意性大，不能做到嚴(yán)格、公正、禮貌執(zhí)法;有的依仗手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案，降格處理。三是少數(shù)民警宗旨觀念淡化，對(duì)待群眾態(tài)度冷淡，講話語氣生硬，服務(wù)態(tài)度不好，工作中不以人民滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不愿做也不會(huì)做群眾工作，“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象仍然存在。

(五)少數(shù)民警學(xué)習(xí)用心性不高，欠缺理論知識(shí)。個(gè)性是少數(shù)年紀(jì)偏大、學(xué)歷不高的民警，對(duì)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的用心性不高，認(rèn)為不管公安工作出現(xiàn)什么新狀況新變化，還是領(lǐng)導(dǎo)讓干啥就干啥，領(lǐng)導(dǎo)讓怎樣干就怎樣干。一些青年民警也不愿自覺地學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，表現(xiàn)出一種隨遇而安、不求進(jìn)取的心態(tài)和極大的不適應(yīng)。有的民警學(xué)習(xí)的目的是 撈文憑、混學(xué)歷，而不是學(xué)知識(shí)、練潛力。少數(shù)民警學(xué)習(xí)政治理論少，鉆研業(yè)務(wù)不深，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用的更少，滿足于一知半解和現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)。

民警思想狀況分析

（三）：

民警二季度思想狀況分析

本季度透過調(diào)查狀況來看，民警隊(duì)伍中有許多不容忽視、亟待解決的問題，需要正確認(rèn)識(shí)和解決：

透過巡警大隊(duì)召開的討論會(huì)議可知，民警普遍感到任務(wù)重，心理壓力大。表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（一）工作任務(wù)繁重，值班周期長。一線實(shí)戰(zhàn)單位民警加班、備勤或通宵值班現(xiàn)象十分普遍。如遇重要外賓來訪和重大節(jié)日、重大活動(dòng)，警衛(wèi)、保衛(wèi)工作更為緊張、辛苦?；鶎用窬?jīng)常是加班加點(diǎn)，工作量成倍增加?；鶎用窬张菰诂嵤码s物堆里不得脫身。

（二）執(zhí)法要求高、執(zhí)法難度大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，各種社會(huì)矛盾凸顯，基層公安民警成了基層解決各類矛盾的中堅(jiān)力量，成為基層黨委政府最信賴的隊(duì)伍。但許多案件、糾紛客觀上取證難、調(diào)查難。

（三）缺乏有效的體能訓(xùn)練、身體素質(zhì)較差，民警業(yè)余文化生活單調(diào)?；鶎右痪€實(shí)戰(zhàn)單位由于警力不足，工作任務(wù)較重，事務(wù)性的工作太多，大部分民警很少能長期堅(jiān)持體能鍛煉。單位和部門偶爾舉辦的一些體育運(yùn)動(dòng)比賽，也只有少數(shù)人參加。長期下來，民警身體素質(zhì)普遍較差。業(yè)余活動(dòng)鮮少，難以滿足民警在這方面的需求。

（四）因工作對(duì)家庭照顧不周帶來的無形壓力?；鶎用窬蛋囝l繁，對(duì)家庭的關(guān)愛、照顧較少，即使在有限的家居生活中，職業(yè)的“綜合疲勞癥”又表現(xiàn)得淋漓盡致，又時(shí)也難免把工作中的壓力帶回家，因此和家庭成員之間較易發(fā)生沖突。

以上幾點(diǎn)問題，直接影響到了民警的身心健康。日益艱巨繁重的公安保衛(wèi)任務(wù)，使民警長年超負(fù)荷工作，長期積勞成疾。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)治安形勢(shì)日趨復(fù)雜，各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作十分繁重艱巨，加上警力不足，民警長年處于高度緊張和疲憊狀態(tài)，是民警患病的一大隱患。

我隊(duì)透過調(diào)研，參考公安機(jī)關(guān)中激勵(lì)民警，從優(yōu)待警的成功例子，總結(jié)出以下幾點(diǎn)解決辦法

(一)強(qiáng)制休工休假，緩解民警工作壓力。制定了民警

休假制度，要求民警每年初制定休假計(jì)劃，到時(shí)強(qiáng)制休假。休假狀況與單位績效考核掛鉤，給民警必須的空間和時(shí)間緩解工作壓力。

(二)加強(qiáng)基本功訓(xùn)練、豐富業(yè)余文化生活。全面落實(shí)

大練兵長效機(jī)制，加強(qiáng)民警警務(wù)技能實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，進(jìn)一步提高現(xiàn)場處置水平和自我保護(hù)潛力。同時(shí)，不斷加強(qiáng)警營文化建設(shè)，先后組織各種類型的活動(dòng)比賽，豐富民警業(yè)余文化生活，引導(dǎo)民警建立用心健康的生活作風(fēng)、工作作風(fēng)。

(三)定期體檢，預(yù)防和及時(shí)治療疾病是對(duì)民警身體健

康的基本保障。應(yīng)為民警建立個(gè)人健康檔案，同時(shí)將體檢結(jié)果反饋給民警本人，為民警做好健康保障工作帶給較好的參考。

(四)建立民警家屬工作制度，用心構(gòu)建和諧家庭。成

立家屬工作委員會(huì)，用心協(xié)調(diào)民警和民警家屬之間、民警家屬與公安機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)民警八小時(shí)以外的家庭生活、社交交往、工作紀(jì)律等方面進(jìn)行幫忙和管理。

民警思想狀況分析

（四）：

近幾年來，長春市公安局透過開展“三項(xiàng)教育”、“民心工程”、“提高三個(gè)水平”和“教育整頓”活動(dòng)等有效形式，公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)頭良好，民警的思想比較穩(wěn)定，工作用心性、主動(dòng)性較高，爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)較強(qiáng)。但由于目前有些工作相對(duì)滯后，也使個(gè)別民警產(chǎn)生了一些思想情緒，不容忽視。

一、目前基層個(gè)別民警的思想狀況

(一)由于保障體系的相對(duì)滯后，使個(gè)別民警產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒首先基層警力不足矛盾比較突出。由于警力不足導(dǎo)致有些工作無法落實(shí)到位，有的單位在警力分配上已是捉襟見肘，而各項(xiàng)任務(wù)卻日趨繁重?！皣?yán)打”、專項(xiàng)斗爭經(jīng)?；?、全年化，中心任務(wù)、臨時(shí)性的工作、勤務(wù)一個(gè)接一個(gè)，刑事案件居高不下，日趨嚴(yán)峻、復(fù)雜的治安和對(duì)敵斗爭形勢(shì)使基層民警長期超負(fù)荷工作，不堪重負(fù)。由于精力、體力得不到有效恢復(fù)，造成身心疲憊，工作疲沓，個(gè)別民警就產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒。其次是普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張的問題。辦公經(jīng)費(fèi)緊張嚴(yán)重阻礙公安工作正常開展，辦案經(jīng)費(fèi)的短缺與完成工作任務(wù)的矛盾嚴(yán)重困擾辦案民警，有些案件因經(jīng)費(fèi)問題而擱淺，導(dǎo)致有的案件調(diào)查取證和補(bǔ)充偵察不到位，民警左右為難。文秘部落再次是基層的裝備保障不能滿足正常工作的需要。雖然近幾年來市局用心籌措資金，較大幅度改善了公安裝備，但隨著新形勢(shì)下犯罪團(tuán)伙化、智能化、科技化的發(fā)展，公安機(jī)關(guān)的裝備與工作需要相差太遠(yuǎn)仍然是很現(xiàn)實(shí)的問題，我們有的裝備還不如犯罪分子的先進(jìn)。比較突出的是所配車輛量少質(zhì)差;必備的通訊器材不足，有的帶故障使用，槍支配備不齊，有的刑警職責(zé)區(qū)中隊(duì)僅有一只槍，且雙人雙鎖，遇有突發(fā)事件易貽誤戰(zhàn)機(jī)。民警手中無槍，對(duì)有些案

子為難，不去不行，屬不作為違法，去了又有生命危險(xiǎn)，遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在執(zhí)法工作中到處找樹叉子或磚頭防身，引起群眾異議：怎樣警察抓人都沒有槍?民警氣憤的要求所長將磚頭噴上蘭白杠，作為警務(wù)專用。對(duì)槍支的管理和使用要求過嚴(yán)，民警手中無槍，不一樣程度助長了不法分子的囂張氣焰，使警察對(duì)不法分子的威懾力有所下降。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少，有的單位根本沒有，使民警在執(zhí)行巡邏、緝捕人犯等任務(wù)時(shí)，人身安全受到威脅。

(二)由于民警合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制的相對(duì)滯后，使個(gè)別民警產(chǎn)生了牢騷情緒一是民警正常休息時(shí)間被無償占用，補(bǔ)休和補(bǔ)貼都很難落實(shí)。工作中，案件一個(gè)接一個(gè)，任務(wù)接踵而來，為了完成超多的工作任務(wù)，民警只能沒日沒夜的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前基層民警每人每一天平均工作時(shí)間1215小時(shí)，每周工作時(shí)間80小時(shí)以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勞動(dòng)法規(guī)定的40 小時(shí)，按照國家勞動(dòng)部的“工資支付暫行規(guī)定”(1994年489號(hào)文件)，晚上加班，休息日、節(jié)假日加班，需給予相應(yīng)的補(bǔ)休和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而我們都還沒有落實(shí)。由于正常工作開支費(fèi)用得不到補(bǔ)償，也使民警在工作中陷入了多干多賠錢，不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基層民警每人每月夜餐費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)等需消費(fèi)300500元左右。有的民警說：工作壓力大，條件差，受苦受累我們都能克服，但是要給我們相應(yīng)的待遇和合理性政策，不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟(jì)上還付出，太不公平。二是醫(yī)療保險(xiǎn)本應(yīng)是好事，但民警在看病上卻有很多困惑。民警戰(zhàn)斗在打擊和預(yù)防犯罪第一線，長期奔波勞累，應(yīng)對(duì)生與死的考驗(yàn)，其工作性質(zhì)、職責(zé)以及工作環(huán)境等都具有不一樣于其他黨政機(jī)關(guān)的特殊性，但政府在制定醫(yī)療政策時(shí)，并沒有給予公安民警優(yōu)惠待遇。民警因公負(fù)傷，卻不能在就近醫(yī)院救治，用藥也受到限

制。由于醫(yī)療保障渠道不暢，看病就醫(yī)難，結(jié)果有的民警小病能忍則忍，大病能拖則拖，時(shí)間一長，民警身體整體狀況令人擔(dān)憂。

(三)由于教育訓(xùn)練機(jī)制的滯后，使個(gè)別民警有畏難情緒近幾年市局在民警培訓(xùn)工作上的力度較大，教育訓(xùn)練體系日臻完善，民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平都有了顯著的提高。但在實(shí)踐中，仍然存在教育訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)還有差距，教學(xué)方法和手段亟待提高，專業(yè)教師的公安實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏對(duì)公安一線鮮活材料的掌握，知識(shí)陳舊老化，公安類專業(yè)教材滯后，資料交叉重疊，理論性、知識(shí)性東西講得多，貼近實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練不足等問題，個(gè)性是在提高民警實(shí)戰(zhàn)技能，解決民警傷亡問題方面，還缺乏過硬的措施，直接影響了民警克敵致勝和自我保護(hù)技能的提高。如：培訓(xùn)使用教材有的是幾年前編印的，早已與現(xiàn)實(shí)工作不相符;基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監(jiān)管等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)較少;我們還沒有模擬實(shí)戰(zhàn)的射擊訓(xùn)練場，射擊訓(xùn)練方式還很陳舊，不能提高民警快速出槍技術(shù)和瞬間射擊意識(shí)，與實(shí)戰(zhàn)要求差距較大;民警配槍資格培訓(xùn)考試沒有開展，有的民警見到槍還有“新鮮感”;基層單位沒有健身和擒敵訓(xùn)練場所，使得一些應(yīng)經(jīng)常堅(jiān)持訓(xùn)練項(xiàng)目無法堅(jiān)持和普及;我國司法工作已有了較大的改革，但民警培訓(xùn)卻沒有跟上形勢(shì)發(fā)展要求，節(jié)拍太慢等。由于培訓(xùn)方式 方法等與工作需要還有差距，導(dǎo)致民警在工作中存在“攆不上、說但是、打不贏”的被動(dòng)局面，應(yīng)

對(duì)不法分子有時(shí)感到技不如人。

(四)由于監(jiān)督制約和考核考評(píng)等機(jī)制的相對(duì)滯后，使個(gè)別民警產(chǎn)生了消極情緒一是“干預(yù)、打擊、禁止、取締”的工作性質(zhì)，使少數(shù)人受到打擊處理，或者因公安機(jī)關(guān)的公正處理沒有到達(dá)個(gè)別人的目的，個(gè)別群眾心理失衡，故意編造事實(shí)或夸大其詞，透過投訴、告狀等形式向公安機(jī)關(guān)發(fā)泄不滿，或者故意無事生非、刁難民警并從中尋找“民警的問題”，再據(jù)此上訪上告，此時(shí)民警成了“弱勢(shì)群體”。有的民警說：群眾有困難找警察，我們警察有困難找誰?請(qǐng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)要實(shí)事求是、理直氣壯地為民警合法執(zhí)行公務(wù)撐腰，做民警的堅(jiān)強(qiáng)后盾，使民警的名譽(yù)在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保護(hù)。再者由于對(duì)民警的要求、規(guī)定有的不夠科學(xué)合理，管的過嚴(yán)，“高壓線”太多，使民警在工作中顧慮重重，畏首畏尾。民警在工作中要時(shí)刻提防“觸電”，不敢大膽創(chuàng)造性地開展工作，因“雞蛋撿的越多，破的就越多”，都怕?lián)氊?zé)，自我吃不消。個(gè)別民警有不敢“貪事”、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài)。二是對(duì)基層單位和民警的考核考評(píng)機(jī)制不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，績效考核的方式方法滯后于工作需要。有的工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作不一致，導(dǎo)致有的工作為過驗(yàn)收關(guān)而走形式。有的考核考評(píng)結(jié)果不夠客觀、公正，有水分，連續(xù)性和綜合性較差

。對(duì)基層做基礎(chǔ)性工作的民警工作績效考核還不夠科學(xué)合理，使民警感到吃苦受累卻沒成績。工作成績的不如實(shí)體現(xiàn)，挫傷了民警工作用心性。三是干部的管理使用有局限性，橫向交流使用不活，制約了干部的成長?？萍?jí)后備干部條件標(biāo)準(zhǔn)過高，使個(gè)別有文化、有素質(zhì)、有品德、有潛力卻沒有年齡優(yōu)勢(shì)(超正科三十五歲、副科三十歲的后備條件)的民警“感到政治前途渺茫”，而在目前基層隊(duì)伍中，35-45歲的民警卻正是中堅(jiān)力量，他們年富力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，有強(qiáng)烈的上進(jìn)心和事業(yè)成就感，思想比較活躍。由于沒有了政治期望，拼搏爭先的勁頭明顯減弱，有的還消極處理，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，不安心基層工作。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作的幾點(diǎn)推薦

(一)要加強(qiáng)民警作風(fēng)建設(shè)，提高民警的思想政治素質(zhì)針對(duì)由于新形勢(shì)下客觀狀況的變化，使部分意志不堅(jiān)的民警在政治前途、經(jīng)濟(jì)收入、工作條件、家庭環(huán)境等方面有了較大的壓力，失去了心理平衡，直接影響正常工作的現(xiàn)象，首先務(wù)必加強(qiáng)對(duì)民警進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育、行為規(guī)范教育和職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神，提高民警廉潔自律，勤政敬業(yè)意識(shí)和道德覺悟。要深入開展“創(chuàng)人民滿意”活動(dòng)，弘揚(yáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化民警的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、競爭意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)。透過全面灌輸和動(dòng)之以情，曉之以理，深入細(xì)致的思想政治工作，使民警能夠辯證的看問題，對(duì)當(dāng)前的國情有一個(gè)合理、客觀的估價(jià)，對(duì)在工作、生活中遇到的現(xiàn)實(shí)問題要有較高的站位去正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待，到達(dá)統(tǒng)一思想，化解矛盾，理順情緒，凝聚警心，共同做好工作的目的。

(二)要加強(qiáng)民警素質(zhì)教育，把民警教育訓(xùn)練工作放在戰(zhàn)略地位抓緊抓好教育訓(xùn)練要從公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，把教育訓(xùn)練作為提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。首先要以江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬公安教育訓(xùn)練工作，把培養(yǎng)高素質(zhì)的忠誠衛(wèi)士放在公安教育訓(xùn)練工作的首位。二要認(rèn)真做好《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》的貫徹落實(shí)，“一把手”負(fù)總責(zé)，切實(shí)抓好民警教育訓(xùn)練工作。三要因地制宜，多方施策，采取有效形式開展學(xué)歷教育，進(jìn)一步提高民警的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)。要根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需求，進(jìn)一步完善教育訓(xùn)練體制，學(xué)用結(jié)合，提高教育訓(xùn)練的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。五要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教學(xué)潛力。六要不斷完善民警教育訓(xùn)練工作的考核考評(píng)機(jī)制，用心探索建立以警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能為主要資料，以崗位練兵比武為主要渠道，以考核建檔、訓(xùn)用掛鉤為主要推動(dòng)手段的教育訓(xùn)練機(jī)制，促進(jìn)教育訓(xùn)練的深入開展。透過上述一系列用心有效的措施，力爭在全局上下構(gòu)成以學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、敢爭先的良好氛圍，到達(dá)向素質(zhì)要警力，要戰(zhàn)斗力的目的。

(三)要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，使公安工作制度化、規(guī)范化以建立健全管理規(guī)范為基礎(chǔ)，以激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)在活力為核心，以改善公安執(zhí)法活動(dòng)為重點(diǎn)，以等級(jí)化管理為基本框架，以提高人民滿意率為目標(biāo)的長效機(jī)制建設(shè)即是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)發(fā)展變化的需要，也是提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的根本途徑，更是圓滿完成各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作的重要保證。要建立一套能夠客觀、公正的評(píng)價(jià)單位和民警工作實(shí)績的標(biāo)準(zhǔn)，來解決如何激發(fā)隊(duì)伍活力，調(diào)動(dòng)民警用心性和“干多干少、干好干壞、干與不干一個(gè)樣”等制約公安隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸問題。要將考核考評(píng)結(jié)果與單位、個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)及經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和民警崗位交流及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、末位辭退等制度緊密結(jié)合起來。進(jìn)一步做好立功創(chuàng)模工作，堅(jiān)持思想政治工作隨警作戰(zhàn)，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)有功群眾和個(gè)人進(jìn)行表彰。加大對(duì)先進(jìn)典型弘揚(yáng)力度，落實(shí)典型功模的待遇，同時(shí)建立關(guān)心公安英模家屬及英烈遺屬制度。

(四)要加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，建立一支能做、會(huì)做思想政治工作的政工隊(duì)伍要加強(qiáng)政工干部的教育培訓(xùn)，不斷提高政工干部的整體素質(zhì)和工作水平。在思想上，要提高對(duì)思想政治工作的認(rèn)識(shí)，樹立服務(wù)意識(shí)，爭先意識(shí)，要確立思想政治工作是公安政治生命線的地位，樹立政工部門是民警之家的理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)開展工作。在業(yè)務(wù)上，要提高工作潛力，要由被動(dòng)、配角向主動(dòng)、主角上轉(zhuǎn)變，要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，并用心尋求解決問題的方式方法，注意傾聽民警的意見和呼聲，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、幫忙解決民警因工作、生活、家庭、情感問題調(diào)適不當(dāng)而產(chǎn)生的不良情緒，會(huì)消除民警的思想障礙和思想疙瘩，理順?biāo)枷肭榫w，要善于摸索全新的思想政治工作方式，將思想政治工作的內(nèi)涵透過某些具體形式體現(xiàn)，讓民警看得見摸得著，使民警在工作生活中時(shí)刻感知到思想政治工作的存在。在工作上，要注意關(guān)心培養(yǎng)政工干部，給政工干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，對(duì)政工干部履行職責(zé)要有制度上的保證，合理確定政治工作的地位，強(qiáng)化政工干部政治把關(guān)的作用，要處理好業(yè)務(wù)工作與政治工作的關(guān)系，轉(zhuǎn)變個(gè)別單位存在的“重業(yè)務(wù)、輕政治”的局面。要從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心政工干部，充分肯定政工干部的工作成績，按照“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)，把具備條件的政工干部提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，切實(shí)提高政工干部的政治待遇，在提職、晉銜等方面給予適當(dāng)傾斜。透過各種切實(shí)有效的形式，調(diào)動(dòng)鼓舞政治工作者的用心性，解決好政治工作難出業(yè)績的問題，使政工干部能夠放下身子開展工作，將思想政治工作做得有聲有色。

(五)要加強(qiáng)警務(wù)保障工作，努力提高民警戰(zhàn)斗力一方面，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要用心向黨委、政府及有關(guān)部門如實(shí)反映公安機(jī)關(guān)的實(shí)際困難，在制訂相關(guān)政策上要向公安機(jī)關(guān)傾斜，使公安機(jī)關(guān)面臨的人、財(cái)、物不足的問題得到有效解決。另一方面，我們?cè)趯?duì)民警的自身素質(zhì)、工作作風(fēng)和工作標(biāo)準(zhǔn)提出較高標(biāo)準(zhǔn)要求的同時(shí)，更應(yīng)在民警的社會(huì)地位上、維權(quán)上、物資保障上和工資福利上給予相應(yīng)的政策待遇。民警政治經(jīng)濟(jì)待遇偏低的問題、流血還流淚的問題、多干多賠錢的問題和民警保護(hù)性措施不健全的問題等，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)要用心協(xié)調(diào)、呼吁，想辦法逐步予以解決。要嚴(yán)格落實(shí)民警休假休息制度，并將落實(shí)狀況納入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)制，作為考核班子資料。要重視民警的心理研究，開展多層次、多角度、高質(zhì)量的民警思想狀況調(diào)查工作。建立“民警心理咨詢熱線”，針對(duì)民警從事危險(xiǎn)緊張性質(zhì)工作，容易產(chǎn)生心理障礙、失常和神經(jīng)性疾病的特點(diǎn)，專門為民警心理減壓，即可減少民警因工作精神壓力大而導(dǎo)致情緒急躁、工作失誤或走極端引發(fā)違法違紀(jì)的概率，又可很好的保護(hù)民警，幫忙民警。

民警思想狀況分析

（五）：

2012年年初以來，我大隊(duì)全體民警繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于思想政治工作的部署，扎實(shí)有效地開展思想政治工作，同時(shí)，公安部以“五進(jìn)五建”促“三訪三評(píng)”活動(dòng)的開展，市局力推“五個(gè)警”確保“四個(gè)化”的實(shí)現(xiàn)亦為我大隊(duì)各項(xiàng)工作

民警思想狀況分析報(bào)告 的順利開展帶給了強(qiáng)有力的思想保證?，F(xiàn)將我大隊(duì)上半年的民警思想狀況分析報(bào)告如下：

一、目前思想狀況

總體來說，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，我大隊(duì)民警能繼續(xù)發(fā)揚(yáng)個(gè)性能吃苦、個(gè)性能奉獻(xiàn)的精神，用心投入工作，民警隊(duì)伍思想穩(wěn)定，精神狀態(tài)良好，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在理想信念方面：透過開展思想政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)、核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)等一系列思想教育活動(dòng)，廣大民警在政治上、思想上能同黨中央和上級(jí)黨委持續(xù)高度一致，牢記人民警察的崇高使命。

在職業(yè)道德方面：大多數(shù)民警能夠正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，想人民群眾所想，急人民群眾所急，辦人民群眾之所需，透過學(xué)習(xí)教育，使“立警為公、執(zhí)法為民”的思想深入警心，在執(zhí)法過程中能夠做到嚴(yán)格依法辦事、秉公辦事。

在紀(jì)律作風(fēng)方面：廣大民警能夠正確認(rèn)識(shí)強(qiáng)化管理的重大好處，自覺地遵守各種規(guī)章制度；能夠嚴(yán)格遵守紀(jì)律，服從命令，聽從指揮，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的指示、部署；能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大部署，廉潔自律，為警清廉。

二、存在的不足與問題

但在各方面取得必須進(jìn)步的同時(shí)，工作量大、職責(zé)重、晉升難、危險(xiǎn)性高等一系列現(xiàn)狀，必須程度上影響了公安隊(duì)伍的凝聚力，致使隊(duì)伍思想不穩(wěn)，愛崗敬業(yè)精神淡化，工作用心性不高。透過分析，本人認(rèn)為在部分民警思想中存在著以下2種現(xiàn)象：

一是職責(zé)意識(shí)、宗旨意識(shí)和敬業(yè)精神淡化，甚至對(duì)工作表現(xiàn)出倦怠、厭煩。一個(gè)人長期從事一種工作，難免會(huì)產(chǎn)生厭倦心理，這雖屬一種生理現(xiàn)象，但長此以往，將影響隊(duì)伍的健康發(fā)展。工作上不喊不動(dòng)、不推不動(dòng)，喊而慢動(dòng)、推而微動(dòng)，動(dòng)而不強(qiáng)，強(qiáng)而低效。對(duì)待工作多為應(yīng)付，對(duì)待群眾多為敷衍。

二是對(duì)工作有畏難情緒。受當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的影響，人民群眾對(duì)民警執(zhí)法期望過高，執(zhí)法對(duì)象素質(zhì)參差不齊，部分民警在執(zhí)法過程中不被群眾所理解，給民警造成了心理上和生理上的傷害，造成部分民警在執(zhí)法中怕出問題，負(fù)職責(zé)，工作中不敢管，不敢說，存在畏難情緒。

三、成因分析

一是隨著治安形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，巡警工作任務(wù)越來越繁重，警力捉襟見肘，工作壓力不斷增大。再加之，戰(zhàn)役性治安整治活動(dòng)一個(gè)接一個(gè)，工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，超出了現(xiàn)有的警力和警務(wù)保障水平，基層疲于應(yīng)付。專項(xiàng)教育活動(dòng)多，民警一方面要履行職責(zé)抓好路面執(zhí)勤工作，一方面要耗費(fèi)超多時(shí)間準(zhǔn)備教育活動(dòng)文字材料，十分辛苦。同時(shí)，各級(jí)政府組織的檢查頻繁，民警更是疲于應(yīng)付。工作忙、任務(wù)重，不能按規(guī)定休假，長期超負(fù)荷的工作和無規(guī)律的生活，使民警身心健康受到影響，工作用心性受到影響。個(gè)性是長期加班加點(diǎn)，超負(fù)荷工作和巨大的工作壓力，使部分民警感覺身心疲憊，甚至產(chǎn)生了厭倦和懈怠情緒。

二是在社會(huì)各種因素的影響下，執(zhí)法環(huán)境客觀上沒有得到有效改善，而交通民警自身合法權(quán)益的保護(hù)工作又相對(duì)滯后，基層民警在執(zhí)行公務(wù)過程中遇到謾罵、人格侮辱、誣告甚至暴力抗法的事件逐年增多，而對(duì)阻撓、抗法行為人的追究少之又少，個(gè)性是法律、法規(guī)對(duì)此的界定、給予執(zhí)法人的權(quán)力、采取的措施都不明確，執(zhí)法中民警往往成為弱勢(shì)群體，民警的合法權(quán)益難以得到保護(hù)，極大地傷害了廣大民警的自尊心和工作熱情。

四、對(duì)策及推薦

一是繼續(xù)鞏固和深化執(zhí)法為民教育、社會(huì)主義法治理念教育、隊(duì)伍集中教育整頓，進(jìn)一步強(qiáng)化立警為公、執(zhí)法為民、廉潔自律、無私奉獻(xiàn)的意識(shí)，努力提高為民服務(wù)的潛力，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，實(shí)此刻“感情上貼進(jìn)群眾，在作風(fēng)上深入群眾，在工作上依靠群眾”，促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)民警思想政治工作。一是認(rèn)真抓好思想政治工作職責(zé)和措施的落實(shí)。切實(shí)落實(shí)“一把手”的職責(zé)，教導(dǎo)員的直接職責(zé)，副職領(lǐng)導(dǎo)的督促指導(dǎo)職責(zé)。二是改善思想政治工作的方式，使之更生動(dòng)、更靈活、更具實(shí)效性。三是不回避民警思想上存在的問題，用心加以引導(dǎo)，使之樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

三是大力加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員民警的先鋒模范作用。用心組織民警開展健康有益的文體活動(dòng)，豐富民警業(yè)余文化生活，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。

四是堅(jiān)持從優(yōu)待警，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)從優(yōu)待警的各項(xiàng)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入調(diào)查研究，及時(shí)全面掌握民警的思想動(dòng)態(tài)，把工作做在前面，了解民警心聲，給民警更多的關(guān)懷和愛護(hù)，為民警多辦實(shí)事，多辦好事，用心帶給和創(chuàng)造必要的條件，解決民警后顧之憂。切實(shí)關(guān)注民警身心健康，切實(shí)重視民警執(zhí)法權(quán)益的保護(hù)，堅(jiān)持從政治上關(guān)心民警，精神上鼓勵(lì)民警，工作上愛護(hù)民警、生活上體恤民警，構(gòu)成弘揚(yáng)先進(jìn)、用心向上的氛圍，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

民警思想狀況分析

（六）：

民警思想思想狀況調(diào)查報(bào)告

**縣森林公安局

民警思想狀況調(diào)查報(bào)告

為了了解和掌握當(dāng)前基層公安民警的思想狀況，有的放矢地開展思想政治工作，**縣森林公安局針對(duì)**縣的地理環(huán)境和具體狀況，對(duì)全局干警進(jìn)行了一次思想調(diào)查。調(diào)查結(jié)果證明，近年來，在上級(jí)公安機(jī)關(guān)和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，廣大公安民警忘我工作，無私奉獻(xiàn)，在打擊犯罪，服務(wù)群眾，維護(hù)治安穩(wěn)定等方面做出顯著成效，得到人民群眾的好評(píng)。但是，針對(duì)**縣森林公安的現(xiàn)狀，在民警中存在一些模糊認(rèn)識(shí)也不容忽視，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。

一、當(dāng)前民警思想中存在的主要問題

近年來，公安部加大了對(duì)隊(duì)伍內(nèi)部管理的力度，下發(fā)了“五條禁令”，開展了“大討論”和“執(zhí)法為民”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在公安民警引起強(qiáng)烈反響。廣大民警的思想總的來說是用心向上的，但感到有“四大壓力”：(一)執(zhí)法壓力大。上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)基層執(zhí)法程序要求越來越高，考核越來越嚴(yán)，但與之配套的管理體系不健全，執(zhí)法變數(shù)大，導(dǎo)致一些民警對(duì)執(zhí)法存在恐懼心理，得過且過，不求有功，但求無過。

（二）服務(wù)壓力大。由于**縣森林公安局是新組建單位，當(dāng)前，一方面公安機(jī)關(guān)警力嚴(yán)重不足，一方面林區(qū)社會(huì)治安依

然相當(dāng)嚴(yán)峻。因?yàn)榫Φ牟蛔?，不少民警不得不靠沒日沒夜的加班加點(diǎn)來履行公安職責(zé)。(三)行動(dòng)壓力大。近年來上級(jí)公安機(jī)關(guān)的專項(xiàng)行動(dòng)過多，組織開展一項(xiàng)活動(dòng)，下達(dá)的任務(wù)往往層層加碼，不填報(bào)不行，沒辦法，只好弄虛作假，填寫“天花板上的數(shù)字”來應(yīng)對(duì)。

（四）家庭壓力大。一部份公安民警家屬無工作，森林公安機(jī)關(guān)的福利待遇跟不上，造成民警的家庭負(fù)擔(dān)相當(dāng)?shù)闹?。繁重的工作任?wù)和工作性質(zhì)使民警沒有時(shí)間也沒有潛力來解決家問題，這也給民警帶來不小的壓力。

二、原因分析，民警思想中存在四個(gè)壓力的原因是多方面的，歸結(jié)起來，我們認(rèn)為主要有“三個(gè)不適應(yīng)”：

(一)認(rèn)識(shí)上的不適應(yīng)。不少民警沒有充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，沒有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化公安執(zhí)法工作是新時(shí)期、新形勢(shì)、建設(shè)和諧社會(huì)對(duì)公安工作的必然要求，是公安機(jī)關(guān)踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。只有規(guī)章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行動(dòng)上才會(huì)正確。只有從嚴(yán)治警，才可能使公安隊(duì)伍更加純潔，使公安隊(duì)伍不變色。

(二)觀念上的不適應(yīng)。當(dāng)前，從必須程度上來說，是公安隊(duì)伍建設(shè)個(gè)性是公安執(zhí)法工作的轉(zhuǎn)型期。應(yīng)對(duì)新狀況、新問題，沒有好的辦法去解決，就消極對(duì)待，執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平還停留在上世紀(jì)八、九十年代上。轉(zhuǎn)型期個(gè)性容易產(chǎn)

生很多問題，如何順利渡過，需要各級(jí)公安機(jī)關(guān)的共同努力。

(三)素質(zhì)上的不適應(yīng)。民警的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。一些民警的文憑經(jīng)過培訓(xùn)是提高了，但文憑與實(shí)際工作水平并沒有成正比，社會(huì)進(jìn)步了，依法治國的要求提高了，但民警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平卻沒有做到與時(shí)俱進(jìn)。

三、對(duì)策思考

針對(duì)當(dāng)前公安機(jī)關(guān)思想狀況，我們將采取以下措施來加以引導(dǎo)、解決，重點(diǎn)是：(一)堅(jiān)持從嚴(yán)治長，抓好基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?！爸尉戎伍L，嚴(yán)下先嚴(yán)上?！?**部長在“二十公”會(huì)議中強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?！币蕴岣咚刭|(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。(二)堅(jiān)持從優(yōu)待警，切實(shí)解決民警的實(shí)際問題。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要用心向各級(jí)黨委、政府匯報(bào)，爭取黨委、政府的重視與支持，建立健全公安警務(wù)保障機(jī)制。進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)提高民警的福利待遇，認(rèn)真落實(shí)好從優(yōu)待警措施。(三)堅(jiān)持長效管理，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。一是加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)。努力透過培訓(xùn)，提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高他們駕馭社會(huì)治安的潛力。二是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格管理。下大力氣解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、態(tài)度粗暴、辦事拖拉等作風(fēng)方面的問題。三是做好經(jīng)常性的思想政治工作。要進(jìn)

一步注重、規(guī)范經(jīng)常性的思想政治工作，要建立一套及時(shí)掌握民警思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)分析民警思想狀況，用心解決民警思想問題的日常管理機(jī)制，以確保隊(duì)伍思想的穩(wěn)定，隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展。

二○○八年十一月十七日

民警思想狀況分析

（七）：

近幾年來，長春市公安局透過開展“三項(xiàng)教育”、“民心工程”、“提高三個(gè)水平”和“教育整頓”活動(dòng)等有效形式，公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)頭良好，民警的思想比較穩(wěn)定，工作用心性、主動(dòng)性較高，爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)較強(qiáng)。但由于目前有些工作相對(duì)滯后，也使個(gè)別民警產(chǎn)生了一些思想情緒，不容忽視。

一、目前基層個(gè)別民警的思想狀況

（一）由于保障體系的相對(duì)滯后，使個(gè)別民警產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒

首先基層警力不足矛盾比較突出。由于警力不足導(dǎo)致有些工作無法落實(shí)到位，有的單位在警力分配上已是捉襟見肘，而各項(xiàng)任務(wù)卻日趨繁重?！皣?yán)打”、專項(xiàng)斗爭經(jīng)常化、全年化，中心任務(wù)、臨時(shí)性的工作、勤務(wù)一個(gè)接一個(gè)，刑事案件居高不下，日趨嚴(yán)峻、復(fù)雜的治安和對(duì)敵斗爭形勢(shì)使基層民警長期超負(fù)荷工作，不堪重負(fù)。由于精力、體力得不到有效恢復(fù)，造成身心疲憊，工作疲沓，個(gè)別民警就產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒。

其次是普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張的問題。辦公經(jīng)費(fèi)緊張嚴(yán)重阻礙公安工作正常開展，辦案經(jīng)費(fèi)的短缺與完成工作任務(wù)的矛盾嚴(yán)重困擾辦案民警，有些案件因經(jīng)費(fèi)問題而擱淺，導(dǎo)致有的案件調(diào)查取證和補(bǔ)充偵察不到位，民警左右為難。

（二）由于教育訓(xùn)練機(jī)制的滯后，使個(gè)別民警有畏難情緒

近幾年市局在民警培訓(xùn)工作上的力度較大，教育訓(xùn)練體系日臻完善，民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平都有了顯著的提高。但在實(shí)踐中，仍然存在教育訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)還有差距，教學(xué)方法和手段亟待提高，專業(yè)教師的公安實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏對(duì)公安一線鮮活材料的掌握，知識(shí)陳舊老化，公安類專業(yè)教材滯后，資料交叉重疊，理論性、知識(shí)性東西講得多，貼近實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練不足等問題，個(gè)性是在提高民警實(shí)戰(zhàn)技能，解決民警傷亡問題方面，還缺乏過硬的措施，直接影響了民警克敵致勝和自我保護(hù)技能的提高。如：培訓(xùn)使用教材有的是幾年前編印的，早已與現(xiàn)實(shí)工作不相符；基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監(jiān)管等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)較少；我們還沒有模擬實(shí)戰(zhàn)的射擊訓(xùn)練場，射擊訓(xùn)練方式還很陳舊，不能提高民警快速出槍技術(shù)和瞬間射擊意識(shí)，與實(shí)戰(zhàn)要求差距較大；民警配槍資格培訓(xùn)考試沒有開展，有的民警見到槍還有“新鮮感”；基層單位沒有健身和擒敵訓(xùn)練場所，使得一些應(yīng)經(jīng)常堅(jiān)持訓(xùn)練項(xiàng)目無法堅(jiān)持和普及；我國司法工作已有了較大的改革，但民警培訓(xùn)卻沒有跟上形勢(shì)發(fā)展要求，節(jié)拍太慢等。由于培訓(xùn)方式方法等與工作需要還有差距，導(dǎo)致民警在工作中存在“攆不上、說但是、打不贏”的被動(dòng)局面，應(yīng)對(duì)不法分子有時(shí)感到技不如人。

（三）由于監(jiān)督制約和考核考評(píng)等機(jī)制的相對(duì)滯后，使個(gè)別民警產(chǎn)生了消極情緒

一是“干預(yù)、打擊、禁止、取締”的工作性質(zhì)，使少數(shù)人受到打擊處理，或者因公安機(jī)關(guān)的公正處理沒有到達(dá)個(gè)別人的目的，個(gè)別群眾心理失衡，故意編造事實(shí)或夸大其詞，透過投訴、告狀等形式向公安機(jī)關(guān)發(fā)泄不滿，或者故意無事生非、刁難民警并從中尋找“民警的問題”，再據(jù)此上訪上告，此時(shí)民警成了“弱勢(shì)群體”。有的民警說：群眾有困難找警察，我們警察有困難找誰？請(qǐng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)要實(shí)事求是、理直氣壯地為民警合法執(zhí)行公務(wù)撐腰，做民警的堅(jiān)強(qiáng)后盾，使民警的名譽(yù)在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保護(hù)。再者由于對(duì)民警的要求、規(guī)定有的不夠科學(xué)合理，管的過嚴(yán)，“高壓線”太多，使民警在工作中顧慮重重，畏首畏尾。民警在工作中要時(shí)刻提防“觸電”，不敢大膽創(chuàng)造性地開展工作，因“雞蛋撿的越多，破的就越多”，都怕?lián)氊?zé)，自我吃不消。個(gè)別民警有不敢“貪事”、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài)。

二是對(duì)基層單位和民警的考核考評(píng)機(jī)制不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，績效考核的方式方法滯后于工作需要。有的工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作不一致，導(dǎo)致有的工作為過驗(yàn)收關(guān)而走形式。有的考核考評(píng)結(jié)果不夠客觀、公正，有水分，連續(xù)性和綜合性較差。對(duì)基層做基礎(chǔ)性工作的民警工作績效考核還不夠科學(xué)合理，使民警感到吃苦受累卻沒成績。工作成績的不如實(shí)體現(xiàn)，挫傷了民警工作用心性。

三是干部的管理使用有局限性，橫向交流使用不活，制約了干部的成長?？萍?jí)后備干部條件標(biāo)準(zhǔn)過高，使個(gè)別有文化、有素質(zhì)、有品德、有潛力卻沒有年齡優(yōu)勢(shì)（超正科三十五歲、副科三十歲的后備條件）的民警“感到政治前途渺茫”，而在目前基層隊(duì)伍中，歲的民警卻正是中堅(jiān)力量，他們年富力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，有強(qiáng)烈的上進(jìn)心和事業(yè)成就感，思想比較活躍。由于沒有了政治期望，拼搏爭先的勁頭明顯減弱，有的還消極處理，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，不安心基層工作。

民警思想狀況分析

（八）：

關(guān)于對(duì)公安民警思想狀況的調(diào)研報(bào)告

公安民警的思想狀況如何，關(guān)系著公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，決定著公安工作的最終成效。為了切實(shí)加強(qiáng)公安思想政治工作，有針對(duì)性地研究分析公安民警思想狀況，有力服務(wù)公安工作開展，我局在日常了解掌握的基礎(chǔ)上，采取召開座談會(huì)、訪談、談心等形式，深入調(diào)查了民警的思想狀況實(shí)際，為指導(dǎo)公安工作開展帶給保障。

一、我局民警思想狀況

我局民警思想狀況實(shí)際根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，總體上講，我局民警思想是忠誠可靠、銳意進(jìn)取、用心向上的。但是，民警思想上還存在著必須的問題，就應(yīng)引起公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視。

一是警務(wù)任務(wù)繁重，工作壓力大。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，客觀造成了刑事、治安案件的相對(duì)增多，社會(huì)治安呈周期性、階段性的發(fā)展變化形勢(shì)，公安民警務(wù)必接連不斷地參與各種嚴(yán)打戰(zhàn)役、專項(xiàng)整頓活動(dòng)，公安工作任務(wù)相當(dāng)繁重。群體性鬧事、群眾群訪事件及因不可抗力作用發(fā)生的一些突發(fā)性事件，使公安民警承擔(dān)的事務(wù)比以往任何時(shí)候都繁重、具體，常年加班加點(diǎn)、連續(xù)作戰(zhàn)、超負(fù)荷工作已成了民警的“家常便飯”。

二是家庭無法兼顧，思想壓力大。特殊的崗位職能決定了公安民警的工作、生活無規(guī)律，個(gè)性是一線民警工作時(shí)間長，與家人總是聚少離多；生活無規(guī)律，與家人無法步調(diào)一

致；顧及家庭少，與家人感情難以完全融合；時(shí)刻處于危險(xiǎn)地帶，留給家人無限的擔(dān)心。再加上諸如涉及民警子女入學(xué)、家庭住房、家屬就業(yè)等問題，給民警精神、心理和經(jīng)濟(jì)上帶來了更大的壓力與負(fù)擔(dān)，已成為導(dǎo)致民警精神壓力過重的一個(gè)關(guān)鍵問題。然而，民警所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)不允許有足夠多的時(shí)間照顧家庭，更沒有潛力來處理和解決一些家庭困難，大部分家庭事務(wù)都由其家屬承擔(dān)，這造成了部分民警家屬對(duì)民警工作缺乏理解、配合和支持，帶來了家庭矛盾，影響了民警的工作。

三是社會(huì)期望值高，心理壓力大。由于治安形勢(shì)的日益復(fù)雜化，各級(jí)黨委政府、上級(jí)公安機(jī)關(guān)和社會(huì)各界群眾對(duì)公安民警的要求越來越嚴(yán)，期望越來越高，再加上對(duì)公安機(jī)關(guān)窗口單位服務(wù)職能的強(qiáng)化，使得民警總有做不完的事，整天疲于奔波，忙于應(yīng)付工作，思 想上緊崩著安全弦。再之，執(zhí)法環(huán)境的多樣性、復(fù)雜化，民警的一言一行務(wù)必應(yīng)對(duì)社會(huì)、公眾的“審視”，加上人民群眾的素質(zhì)差異，部分群眾的不實(shí)投訴、少數(shù)媒體的炒作曝光，往往會(huì)使民警產(chǎn)生“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的錯(cuò)誤心態(tài)。

四是精神體力透支，健康壓力大。警務(wù)工作繁重，民警長期超負(fù)荷工作，家庭負(fù)擔(dān)過重，以及來自不一樣方面的的巨大壓力，讓民警食無定量、睡不應(yīng)時(shí)，飲食習(xí)慣、生物鐘遭到不一樣程度的影響或破壞，精神體力透支，健康壓力大，民警的心理、身體健康狀況令人堪憂。因此，客觀上就造成了警務(wù)工作效能提高不快，在必須程度上影響和制約了隊(duì)伍的

建設(shè)與發(fā)展。

五是紀(jì)律約束緊，行為壓力大。近幾年，公安機(jī)關(guān)出臺(tái)了一系列紀(jì)律規(guī)章，且執(zhí)行的力度大，效果是十分明顯的。但是，由于有些資料對(duì)民警的要求、規(guī)定有的不夠科學(xué)合理，“高壓線”太多，使民警在工作中顧慮重重，畏首畏尾，要時(shí)刻提防“觸電”，不敢大膽地、創(chuàng)造性地開展工作，遇到棘手問題往往束手束腳。六是教育活動(dòng)頻繁，自身壓力大。近幾年，各種各樣的教育活動(dòng)紛繁復(fù)雜，有來自黨委政府的、有來自政法委的、有來自紀(jì)檢部門的，也有公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的。這些活動(dòng)中，每次都不外忽學(xué)習(xí)、剖析、整改、建章立制等同樣的階段，相同的事項(xiàng)重復(fù)進(jìn)行，讓民警產(chǎn)生厭倦心理。同時(shí)，工學(xué)矛盾和工訓(xùn)矛盾頻頻沖突，綜合部門民警拼死忙活，負(fù)擔(dān)越來越重，工作壓力越來越大，民警怨氣越來越大，使的教育活動(dòng)在某種程度上成為一種負(fù)擔(dān)。

二、存在問題的原因分析

民警思想存在問題的原因分析民警思想中存在問題的原因是多方面的，歸結(jié)起來，我認(rèn)為主要有以下兩個(gè)方面：一是有不少民警沒有充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，沒有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化公安執(zhí)法工作是新時(shí)期、新形勢(shì)及構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)公安工作的必然要求，是公安機(jī)關(guān)踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行 動(dòng)，是黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)公安工作的根本要求，也是依法治國對(duì)公安工作提出的新要求。上級(jí)開展的一系列教育、整頓及活動(dòng)，出臺(tái)的方法、措施，既是加強(qiáng)公安

隊(duì)伍建設(shè)的需要，更是對(duì)廣大民警的愛護(hù)。只有規(guī)章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行動(dòng)上才會(huì)正確。只有從嚴(yán)治警，才可能使民警少出事，不出事，使公安隊(duì)伍更加純潔、永不變色。二是民警的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。雖然這幾年來加大了教育培訓(xùn)的力度，想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，但是素質(zhì)提高畢竟是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要逐步提高。

三、加強(qiáng)思想政治工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)思想道德建設(shè)。打牢民警的思想基礎(chǔ)，要把真實(shí)了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作為民警思想政治工作的最終目的，將著力點(diǎn)放到引導(dǎo)廣大民警增強(qiáng)思想修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、人格修養(yǎng)和不斷加強(qiáng)“三觀”改造上，教育廣大民警始終持續(xù)自重、自省、自警、自勵(lì)、自愛，自覺做到行使權(quán)力不越界、不跨線、不出格，在各種誘惑面前能夠堅(jiān)持住信仰，持續(xù)住本色，恪守住道德，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)潛力”建設(shè)的思想基礎(chǔ)，構(gòu)筑起思想道德的防線。

（二）加強(qiáng)民警素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)出戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)民警的邏輯分析和辯證思維方面的訓(xùn)練，注重培訓(xùn)民警善于運(yùn)用唯物辯證法的基本觀點(diǎn)，科學(xué)地分析和處理各種問題的潛力。要加強(qiáng)民警崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使民警具有豐富的法律專業(yè)知識(shí)、公安業(yè)務(wù)技能及其相關(guān)的理論知識(shí)。要善于引導(dǎo)和加強(qiáng)民警對(duì)哲學(xué)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面綜合知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓民警成為精通公安業(yè)務(wù)的行家里手。要培養(yǎng)民警做群眾工作的潛力，學(xué)習(xí)和掌握服務(wù)群眾、執(zhí)法為民的要

求，密切警民關(guān)系、調(diào)解矛盾、化解糾紛的本領(lǐng)，消除各種不安定因素。要組織民警學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)政策法規(guī)，把握?qǐng)?zhí)勤執(zhí)法的操作基本規(guī)程，讓民警履行職能在貼合法律、政策的前提下剛?cè)嵯酀?jì)，注重技巧，情理交融，趨利避害。

（三）加強(qiáng)心理健康引導(dǎo)。大力加強(qiáng)民警的心理素質(zhì)教育，培養(yǎng)自我調(diào)控潛力，掌握有效應(yīng)對(duì)壓力和挫折的技巧。一要堅(jiān)持正面引導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)公安民警的思想引導(dǎo)，讓公安民警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)民警的自信心、事業(yè)心和職責(zé)心。二要關(guān)心愛護(hù)民警。要花大力氣了解、掌握公安民警包括工作、思想、生活、家庭等在內(nèi)的基本狀況，用心開展同公安民警的交心、談心活動(dòng)，開展警營、家庭聯(lián)誼和幫教、監(jiān)督活動(dòng)，切實(shí)增進(jìn)了解、溝通狀況、提高公安思想政治工作的針對(duì)性與有效性。

三要減輕工作負(fù)擔(dān)。要分析掌握民警在履行職責(zé)過程中的實(shí)際狀況，結(jié)合實(shí)際開展輪崗換崗工作，適時(shí)調(diào)整民警崗位，對(duì)工作任務(wù)重的崗位要視狀況調(diào)整或增加警力。對(duì)在履行工作中有不適表現(xiàn)或不良苗頭的，要為其松綁減壓。四要開展心理測試。要在提高民警思想、工作、文化、身體素質(zhì)的同時(shí)，用心開展心理咨詢、測試活動(dòng)，聘請(qǐng)心理專家透過發(fā)表電視訪談、開展知識(shí)講座，從各方面緩解民警身心壓力，引導(dǎo)民警提高自我調(diào)節(jié)潛力，使民警在工作、生活中持續(xù)自覺、自知、快樂的思想情緒。