第一篇：在區(qū)政府辦公會議上的匯報材料

在區(qū)政府辦公會議上的匯報材料

鄉(xiāng)長 唐勇（2006年12月2日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo): 首先,我代表鄉(xiāng)四套班子和全鄉(xiāng)兩萬多人民群眾,對你們的到來表示熱烈的歡迎!同時,對你們不辭辛勞，來到炎山關(guān)心和支持我們的工作,表示衷心的感謝!炎山是昭陽區(qū)西部的一個貧困鄉(xiāng)。貧困面大、貧困程度深。距城113公里，有8個村，183個村民小組。全鄉(xiāng)總面積77.6平方公里，現(xiàn)有耕地面積13369畝，以山地為主，25度以上的坡耕地 7649 畝，占耕地總面積57%。居住著漢、彝、苗、仲4種民族，總?cè)丝?1799人。人均耕地0.62畝,人均有糧150公斤，人均純收入640元。最為貧困的是海拔較高的中寨、松樂、大溝和廟灣4個村，人均純收入僅在450元左右。

今年,鄉(xiāng)黨委換屆后，在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊抓住發(fā)展這個主題，以發(fā)展為第一要務(wù)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，確定了“穩(wěn)糧、興畜、優(yōu)林、轉(zhuǎn)移、旅游”的發(fā)展思路，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大了扶貧攻堅(jiān)力度，有力促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

下面,就我鄉(xiāng)今年1——11月以來的工作情況、存在問題，及下部工作打算向各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報:

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

今年年初，按區(qū)委、政府提出的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，我鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)情，認(rèn)真研究，提出了今年經(jīng)濟(jì)要在去年1284.3萬元的基礎(chǔ) 上增長10%以上，達(dá)到1450萬元的目標(biāo)，人均增收100元以上。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。今年我鄉(xiāng)進(jìn)一步加大了良種推廣力度，共發(fā)放各類良種3300公斤，比去年增加1300公斤，幫助農(nóng)民購買地膜3000公斤。加大了科技種植示范力度，示范種植地膜洋芋30畝，冬季苞谷15畝。試驗(yàn)種植優(yōu)良苞谷品種35畝，二套二3000畝。為了保證農(nóng)業(yè)灌溉用水，組織對跳墩河北干渠進(jìn)行全面徹底的清淤；同時，爭取到資金4.3萬元，對灌溉溝渠進(jìn)行維修。信用社發(fā)放支農(nóng)貸款216萬元，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。雖然，7月份各村均受到了不同程度的旱災(zāi)，屋角、小田、大沱等村農(nóng)作物大面積受損，海拔高一點(diǎn)的大溝、中寨、松樂等村較好一點(diǎn)，與去年相比,我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。

2、畜牧業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。今年我鄉(xiāng)進(jìn)一步加大了重大動物疫病和常規(guī)防疫力度，全鄉(xiāng)豬存欄7420頭，豬出欄5950頭，與去年相比，處于平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

3、林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。今年我鄉(xiāng)加大了對蠟蟲樹和花椒樹的管護(hù)，1800畝蠟蟲樹產(chǎn)量穩(wěn)定增長，5000多畝花椒喜獲豐收。為了讓群眾增產(chǎn)增收，我鄉(xiāng)同時加大了對營銷大戶引導(dǎo)和扶持力度，提倡公平交易，樹立誠信意識，成立了炎山鄉(xiāng)花椒產(chǎn)銷協(xié)會，積極協(xié)調(diào)區(qū)扶貧辦低息貸款20萬元，支持李惠先注冊了“山特椒王”的花椒品牌，有力促進(jìn)了我鄉(xiāng)花椒銷路。值得一提的是，今年我鄉(xiāng)的蠟蟲價格大幅度的上漲，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)送了供求信息；主動與昆蟲研究所聯(lián)系，請求幫助聯(lián)系客商，客商大量涌入，爭相采購，讓群眾得到了實(shí)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蠟蟲今年產(chǎn)量10噸，平均價格25元/市斤，總產(chǎn)值50萬元，與去年產(chǎn)量8噸，平均價格6元/市斤，總產(chǎn)值僅10萬元相比，增加了40萬元；花椒今年產(chǎn)量150噸，平均價格18元/市斤，總產(chǎn)值540萬元，與去年的產(chǎn)量100噸，平均價格16元/市斤，總產(chǎn)值320多萬元相比，增加了產(chǎn)值220多萬元。今年僅林業(yè)產(chǎn)業(yè)，較之去年,人均增收就達(dá)到100元以上。

4、勞務(wù)輸出工作成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。采取“政府引導(dǎo)、群眾自愿參與”的輸出方式，不斷加大勞務(wù)輸出力度。目前，全鄉(xiāng)外出人口9218人，其中，外出務(wù)工5000多人。外出人員流向江蘇、浙江、廣州、深圳、湖南、上海、四川，以及省內(nèi)的昆明、大理等地。據(jù)2005年統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)外出8296人，從郵電所寄回的資金500多萬元，今年比去年增加了近1000人，今年外出務(wù)工收入將會在600萬元以上。

二、在人口與計(jì)劃生育工作圓滿完成各項(xiàng)指任務(wù) 為確保區(qū)委、政府下達(dá)給我鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)的完成，我鄉(xiāng)采取的主要措施有：

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)紀(jì)委書記為副組長，各有關(guān)站所及部門負(fù)責(zé)人為成員的人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)組。繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把各項(xiàng)指標(biāo)分解到村，鄉(xiāng)政府與村“兩委”簽訂責(zé)任書，鄉(xiāng)計(jì)生辦與各村計(jì)生宣傳員簽訂責(zé)任書，責(zé)任明確到人，鄉(xiāng)、村、社干部思想統(tǒng)一，形成了齊抓共管的良好格局。

2、結(jié)合實(shí)際，多方征求意見，集思廣益，制定了切實(shí)可行的計(jì)劃生育工作實(shí)施方案。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變工作方式，變被動為主動，注重計(jì)劃生育長效機(jī)制的建立，從以“抓”為主轉(zhuǎn)向以宣傳教育和做思想工作的指導(dǎo)思想，充分利用報刊、廣播、標(biāo)語、板報等載體，借助趕集天，通過發(fā)宣傳資料、召開鄉(xiāng)村社干部會、走村入戶等宣傳方式，把計(jì)劃生育政策宣傳到千家萬戶，做到家戶喻曉，受術(shù)對象主動兌現(xiàn)計(jì)劃生育政策。

4、注重流動人口管理。針對我鄉(xiāng)外出受術(shù)對象眾多，特別是長期外出躲避計(jì)劃生育的實(shí)際，采取“誰看房、誰種地、誰帶娃，誰負(fù)責(zé)其計(jì)劃生育政策落實(shí)”的方式，把外出受術(shù)對象的思想工作交給幫其看房者、種地者、帶娃者來做，取得了明顯的成效。

通過全體鄉(xiāng)村干部的艱辛努力，各級各部門的大力支持下，圓滿完成了計(jì)劃生育的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

三、扶貧工作取得實(shí)效，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善 今年我鄉(xiāng)在水利、扶貧等部門的大力支持下，重點(diǎn)抓了以下幾個方面的扶貧工作：

1、加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資2萬元在小田村半坡等4個村民小組實(shí)施人畜飲水工程；投資5萬元在中寨村中寨自然村實(shí)施了人畜飲水工程。

2、實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工程。2005年開始，投資40萬元實(shí)施的松樂、中寨兩個村整村推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)完成。今年投資30萬元，在中寨朱家營自然村和松樂龍?zhí)磷匀淮宓恼逋七M(jìn)扶貧項(xiàng)目正在實(shí)施中?？偼顿Y30萬元的廟灣瓦房自然村和小田半坡 自然村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，現(xiàn)已規(guī)劃上報。

3、積極啟動“百千萬幫扶”工程。按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真開展各村特困戶統(tǒng)計(jì)、行政事業(yè)干部接對扶貧、登記造冊等工作，做好跟蹤記錄。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部等部門多次與鄉(xiāng)政府聯(lián)系，并深入我鄉(xiāng)開展扶貧工作，市技術(shù)監(jiān)督局到中寨村開展結(jié)對子扶貧工作，“百千萬幫扶”工程取得了實(shí)效。

四、教育改革不斷深化，教育工作得到加強(qiáng)

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2005年香港“樂施會”投資130余萬元（其中，區(qū)教育局配套40余萬元）修建大沱、小田村完小，大沱完小已經(jīng)通過驗(yàn)收并投入使用。美國媽媽聯(lián)誼會投資20萬元的廟灣村完小正在建設(shè)中，下學(xué)期將建成投入使用。

2、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府通過召開教師大會等方式，大力開展師德師風(fēng)教育，倡導(dǎo)教書育人、扎根農(nóng)村，全心投入教育、教學(xué)工作的精神，今年教師節(jié)，表彰了在工作中涌現(xiàn)出來的17個優(yōu)秀教師，8個先進(jìn)教育工作者。

3、校園周邊環(huán)境整治和法制教育取得成效。組織了派出所、為主的職能部門對校園周邊環(huán)境進(jìn)行清理整治。關(guān)閉歌舞廳1家，清理亂擺攤位10個。明確中心校由一名行政人員分管學(xué)校綜治工作，層層落實(shí)責(zé)任制。中心校從鄉(xiāng)司法所、派出所、法庭聘請了3名法制副校長，定期開展法制講座，增強(qiáng)了學(xué)生的法制意識。

4、努力推進(jìn)教育教學(xué)體制改革。年初，對中學(xué)不具備任教 資格的19名教師進(jìn)行了調(diào)整，下派到了村級完小和單小，優(yōu)化了全鄉(xiāng)教師資源。認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育法，保證了貧困學(xué)生能上學(xué)、上好學(xué)，教學(xué)均衡發(fā)展。

五、安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效

一是做好安全生產(chǎn)宣傳工作，組織車主學(xué)習(xí)《道路交通安全法》，提高群眾的安全生產(chǎn)意識。強(qiáng)化道路交通安全管理，嚴(yán)厲查處“三無”車輛及超載現(xiàn)象，沒收17座客車輛一輛，查處超載車輛15起，處罰金額3000多元。二是加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，與相關(guān)部門和有關(guān)人員簽定責(zé)任書。三是加強(qiáng)開采礦山公司和礦洞業(yè)主的管理，要求按照有關(guān)安全生產(chǎn)要求作業(yè)，對開采不規(guī)范合理的，強(qiáng)制要求停業(yè)整頓，并簽定相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任書。四是加強(qiáng)滑坡體的地質(zhì)監(jiān)測工作。我鄉(xiāng)滑坡點(diǎn)多、面廣，共有24個滑坡點(diǎn)，嚴(yán)重威脅著群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，制定了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，聘請專職監(jiān)測人員開展預(yù)警監(jiān)測工作，向群眾講解滑坡體的地質(zhì)特征及緊急避險知識，營造群策群力的氛圍，使安全生產(chǎn)工作真正的落到實(shí)處。

六、立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，搞好旅游開發(fā)工作

投資3000多萬元的通陽大橋，得天獨(dú)厚的峽谷風(fēng)光，神奇大溝村凌洞，大沱金江奇石，屋角村溶洞，望江嘴看江，恢復(fù)重建愛國將領(lǐng)龍?jiān)撇糠止示拥龋糜钨Y源豐富。依托大山包黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)是我鄉(xiāng)的必行之路。今年，爭取各級支持，多方籌措資金，開始對全鄉(xiāng)旅游資源進(jìn)行全面的規(guī)劃。

七、新農(nóng)合集資工作情況

由于我鄉(xiāng)外出人口較多,加之村級醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量存在問題，群眾仍反映就醫(yī)困難，致使我鄉(xiāng)新農(nóng)合籌資工作開展困難，在鄉(xiāng)村干部的共同努力下，歷時近兩個月，通過群眾籌資，民政幫扶，干部結(jié)對扶貧，截止11月底，我鄉(xiāng)共完成138340元，完成在家人口的108.3%，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?2.5%。

八、下步工作打算

（一）積極向上級各部門協(xié)調(diào)爭取，加強(qiáng)水、電、路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為炎山的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)稅收征管，以鋅廠溝礦山資源搶救性開發(fā)，本著“企業(yè)增效、群眾受益、政府增稅”的原則，抓好稅收征收工作，防止稅收流失。

(三)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，打造花椒、蠟蟲傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以誠信創(chuàng)品牌，以品牌創(chuàng)市場,以市場創(chuàng)效益，把花椒、蠟蟲兩大產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。發(fā)展半夏、蘑芋等種植業(yè)，明年在松樂、中寨、大溝、炎山等村規(guī)劃種植半夏800畝，在炎山、屋角、廟灣、小田、松樂等村規(guī)劃種植蘑芋2000畝，確保群眾增產(chǎn)增收。

（四）積極開發(fā)旅游業(yè)，以大溝凌洞，屋角溶洞，望江嘴看江，小田通陽大橋，大沱金江奇石等為主，使炎山人文景觀與自然風(fēng)光有機(jī)結(jié)合，拉動炎山經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)道路交通、水上交通管理工作，特別是，加強(qiáng)礦山安全管理工作，針對小田村鋅廠溝礦資源分散，許多礦主都往一個方向開 采，安全隱患較大，將組織強(qiáng)有力的力量加強(qiáng)礦山管理工作。

（六）做好中寨、松樂、大溝等村蕎子規(guī)劃種植工作，爭取達(dá)到5000畝以上。

（七）認(rèn)真組織，順利完成第二次農(nóng)業(yè)普查工作。

九、存在問題和需要解決的困難

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)干部群眾通過共同努力，工作取得了一定成效，但由于多方面原因，我們還面臨著很多困難和問題：

一是地理環(huán)境特殊，山高谷深，溝壑縱橫，是滑坡泥石流易發(fā)區(qū)，安全隱患較大，全鄉(xiāng)有24個滑坡泥石流點(diǎn)，其中，廟灣村有14個村民小組處在滑坡體上，生產(chǎn)生活條件極為艱難。

二是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施滯后，全鄉(xiāng)8個村中還有廟灣村不通公路，解決廟灣村通公路，需新修鄉(xiāng)村公路8公里。松樂、中寨村雖然通公路，但路況極差，還需要改造。從炎山至松樂15公里鄉(xiāng)村公路的改造，共需資金30萬元左右;松樂村至中寨村7公里村村公路的改造，共需要資金8萬元左右。

三是交通管理壓力大，隨著通江公路的修建，通陽大橋正在實(shí)施中，四川途經(jīng)我鄉(xiāng)外出務(wù)工的人員愈來愈多，加之警力缺資困難，致使我鄉(xiāng)交通安全管理壓力大，急需增派警力。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件艱苦，缺水群眾較多。目前最需要解決的是廟灣村、屋角村和大溝村6個社的人畜飲水困難，共需要資金40萬元。

五是廟灣村因支持村完小學(xué)校建設(shè)必須拆除村公所，拆除后廟灣村沒有辦公地點(diǎn)，中寨村辦公樓已成危房，不能正常的 開展日常工作。需新建兩村村公所，共需資金26萬元。

六是教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，教學(xué)設(shè)備簡陋。除大沱單小外，其余11所單小均為D級危房，急需解決的是廟灣村下炎山小學(xué)、中寨的下苦以單小、小田的半坡單小、松樂的上松樂單小等；需要擴(kuò)建的是松樂、屋角等村完小。同時，示范小學(xué)教師住宿和辦公用房比較緊張，請求幫助協(xié)調(diào)原煙葉站房子。

七是計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)緊張，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，每完成1例結(jié)扎，需要投入400元的經(jīng)費(fèi)，每年計(jì)劃生育工作需要投入10多萬元，缺口資金達(dá)5萬元以上，請求幫助解決5萬元的計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)。

八是礦山安全隱患較大。小田村鋅廠溝蘊(yùn)藏有鉛鋅礦，礦資源較分散，當(dāng)一個地方開采出礦，許多礦主都朝這個方向開采，安全隱患較大，將組織強(qiáng)有力的力量加強(qiáng)礦山管理工作，請求幫助解決5萬元的工作經(jīng)費(fèi)。

九是我鄉(xiāng)花椒種植方式落后，管理粗放，產(chǎn)量不高。將組織種椒農(nóng)戶開展花椒科技種植培訓(xùn)工作，請求幫助解決3萬元科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

十是我鄉(xiāng)的行政成本較高，請求區(qū)政府幫助解決8萬元辦公經(jīng)費(fèi)為謝。

困難和機(jī)遇同時存在，我們堅(jiān)信，在區(qū)委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級部門的大力支持幫助下，全鄉(xiāng)干部的共同努力下，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，帶領(lǐng)廣大群眾共同致富，促進(jìn)炎山經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

第二篇：煤礦安全辦公會議匯報材料

安辦匯報材料（7月16日）

一、上周安全工作總結(jié)及存在的問題

（一）上周安全工作總結(jié)如下：

1、上周共查出各類安全隱患121條，已全部落實(shí)整改。

2、繼續(xù)跟蹤落實(shí)了2013年3月18日集團(tuán)公司安全大排查和6月18日查出問題的整改情況，3月18日查出問題113條，目前已整改103條，剩余10條未到整改日期；6月18日查出的問題15條，目前已整改13條，剩余2條未到整改日期，其中7月底到期需要整改的有1條。3、7月15日迎接了方山分公司安全大檢查，此次查出問題19條；安監(jiān)科對查出的問題已下發(fā)整改表，要求責(zé)任人根據(jù)簽訂的整改時間，認(rèn)真整改。

4、加強(qiáng)了對井下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及文明生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，對查的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及文明生產(chǎn)差的單位，在早班會上進(jìn)行了通報，并限定了時間進(jìn)行了整改。

5、加強(qiáng)了對五2運(yùn)輸（四部皮帶巷）和四4—1900軌道下山頂板管理，要求了責(zé)任單位嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施，杜絕出現(xiàn)片幫、冒頂現(xiàn)象。

（二）上周安全工作主要存在的問題：

1、進(jìn)入夏季，主要進(jìn)回風(fēng)巷道潮濕，個別回風(fēng)巷道部分地段出現(xiàn)頂板錨網(wǎng)腐朽，落矸現(xiàn)象，有待維修。

2、四4運(yùn)輸大巷900m處水管漏水嚴(yán)重，且四4-1900風(fēng)門連鎖繩斷，起不到連鎖作用。

3、四4—22090采面上、下隅角放頂不實(shí)，存在瓦斯異常。

4、個別施工巷道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及文明生產(chǎn)有待進(jìn)一步提高。其中五2軌道下山（聯(lián)絡(luò)巷口）雜物多，行人不暢，文明衛(wèi)生差。

二、本周安全工作安排

1、加強(qiáng)對五2-21070切眼擴(kuò)修期間的安全管理工作，要求施工單位擴(kuò)修期間嚴(yán)格按措施施工，前探梁和臨時支護(hù)必須使用到位；擴(kuò)修后，木垛、點(diǎn)柱必須打設(shè)到位。

2、加強(qiáng)五2—21070風(fēng)巷擴(kuò)修的安全管理，要求施工單位擴(kuò)修前擴(kuò)修前支護(hù)到位方可施工，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施。

3、加強(qiáng)四4—22160機(jī)巷綜掘機(jī)的安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施，特別是不得出現(xiàn)空頂作業(yè)，否則將對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

4、加強(qiáng)四4—22160風(fēng)巷、機(jī)巷、上山的運(yùn)輸皮帶的管理，杜絕出現(xiàn)跑偏、拉架、積煤等現(xiàn)象。

5、做好迎接上級各項(xiàng)安全大檢查的迎檢準(zhǔn)備工作。特別對集團(tuán)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)驗(yàn)收檢查，各單位要高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，嚴(yán)格執(zhí)行新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。

6、加強(qiáng)對井下各施工地點(diǎn)和主要進(jìn)回風(fēng)巷道頂板管理的巡回檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時安排隊(duì)伍進(jìn)行處理，防止頂板事故發(fā)生。

7、本周通風(fēng)科、安監(jiān)科需聯(lián)合對四4回風(fēng)井進(jìn)行了頂板專項(xiàng)檢查，檢查時要認(rèn)真排查隱患，對檢查出的問題及時安排隊(duì)伍整改。

8、督促落實(shí)上級各項(xiàng)安全大檢查查出問題的閉合整改工作，對即將到期的隱患提前預(yù)警，督促整改；對到期未整改的隱患，在早班會上通報，并進(jìn)行責(zé)任追究。

9、加大各施工地點(diǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及文明生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，檢查時，對照新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)上尺上線，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，對施工地點(diǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及文明生產(chǎn)搞得好的單位，在早辦會上進(jìn)行表揚(yáng)；差的單位，在早辦會上進(jìn)行通報批評。

第三篇：安全辦公會議匯報

安全辦公會議匯報模板

匯報流程：

一、安全監(jiān)察組

（1）本周安全工作總結(jié)及對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行評價

（2）匯報安全會議及上級安全文件精神

（3）安全檢查或上級檢查問題的整改落實(shí)及獎懲情況

（4）安全事故分析處理意見

（5）領(lǐng)導(dǎo)安排的工作匯報

（6）下周安全工作打算

二、生產(chǎn)技術(shù)組

（1）本周生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況等主要工作情況

（2）領(lǐng)導(dǎo)安排的工作匯報

（3）下周主要工作安排

三、工程管理組

（1）本周工程進(jìn)展情況及施工現(xiàn)場安全情況

（2）下周工程進(jìn)度等工作安排

四、教育培訓(xùn)組

（1）本周安全培訓(xùn)考試考核情況

（2）下周安全培訓(xùn)工作重點(diǎn)

五、科技信息組

（1）本周主要工作進(jìn)展情況以及需要公司解決的問題

（2）下周工作重點(diǎn)

六、熱電分公司

（1）本周熱電分公司整體安全運(yùn)行情況

（2）安全隱患自查、整改情況

（3）上周安全辦公會議中領(lǐng)導(dǎo)安排的工作完成情況

（4）安全培訓(xùn)情況

（5）需公司解決的問題

（6）其它涉及安全生產(chǎn)的重要事項(xiàng)

七、水泥分公司

（1）本周水泥分公司整體安全運(yùn)行情況

（2）安全隱患自查、整改情況

（3）上周安全辦公會議中領(lǐng)導(dǎo)安排的工作完成情況

（4）安全培訓(xùn)情況

（5）需公司解決的問題

（6）其它涉及安全生產(chǎn)的重要事項(xiàng)

八、安隆建材公司

（1）本周安隆建材公司整體安全運(yùn)行情況

（2）安全隱患自查、整改情況

（3）上周安全辦公會議中領(lǐng)導(dǎo)安排的工作完成情況

（4）安全培訓(xùn)情況

（5）需公司解決的問題

（6）其它涉及安全生產(chǎn)的重要事項(xiàng)

九、熱力分公司

（1）本周熱力分公司整體安全運(yùn)行情況

（2）安全隱患自查、整改情況

（3）上周安全辦公會議中領(lǐng)導(dǎo)安排的工作完成情況

（4）安全培訓(xùn)情況

（5）需公司解決的問題

（6）其它涉及安全生產(chǎn)的重要事項(xiàng)

十、物資管理中心

（1）物資管理情況

（2）下周主要工作安排

十一、綜合部

周一早會公司領(lǐng)導(dǎo)安排工作完成情況以及宿舍、食堂的安全情況。

第四篇：區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議議題材料

區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議議題材料

議題名稱：《關(guān)于整合沁水河及煙墩山公園監(jiān)控資源的建議》 匯報部門：區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 議題內(nèi)容：

一、我區(qū)監(jiān)控資源建設(shè)及分布現(xiàn)狀

2007年以來，我局先后組織安裝監(jiān)控84套，累計(jì)投資225.7萬元，其中，2007年，投資51萬元在沁水河公園安裝監(jiān)控26套，2010年，投資22萬元在煙墩山公園安裝監(jiān)控10套，主要用于對開放性公園的硬件設(shè)施管理及治安管理，確保公共設(shè)施及游客安全；2011及2012年，先后投資152.7萬元在城區(qū)范圍內(nèi)安裝了48套數(shù)字化城市管理監(jiān)控及應(yīng)急廣播系統(tǒng)，主要用于對城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)路段的占道經(jīng)營、無照經(jīng)營游商、違章停放、破壞市政設(shè)施、損壞園林綠地等違法或違章行為進(jìn)行全程管控。

二、計(jì)劃建議

為了方便管理，統(tǒng)一調(diào)度，我局計(jì)劃將先后安裝的84套監(jiān)控資源信號統(tǒng)一整合到數(shù)字化城市管理指揮中心監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)我區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一維護(hù)。

三、經(jīng)費(fèi)保障

此項(xiàng)工程包括沁水公園監(jiān)控設(shè)備維修、系統(tǒng)整合、設(shè)備維護(hù)和線路巡檢四個部分。其中，沁水公園監(jiān)控設(shè)備已使用3年多，年久失修，部分設(shè)備出現(xiàn)故障，在系統(tǒng)全面整合前需對故障設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，預(yù)計(jì)維修費(fèi)用約為62964元；監(jiān)控

系統(tǒng)全面整合需要將沁水公園和煙墩山公園的設(shè)備統(tǒng)一整合到數(shù)字化城市管理指揮中心，由于這三處監(jiān)控系統(tǒng)的平臺不同，系統(tǒng)整合時需要增加設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)換，預(yù)計(jì)增加設(shè)備和光纜傳輸費(fèi)用約為113559.56元；資源整合后每年都需要對設(shè)備進(jìn)行全面維護(hù)，按照設(shè)備種類和監(jiān)控分布情況，預(yù)計(jì)84套監(jiān)控的維護(hù)費(fèi)用約119200元/年，其中，區(qū)財(cái)政已于2011年起，每年撥付2011年安裝的44套監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)費(fèi)用共計(jì)46200元，剩余40套監(jiān)控維護(hù)費(fèi)用需另行撥付73000元；監(jiān)控系統(tǒng)在運(yùn)行過程中電纜、光纜及設(shè)備被盜案件時有發(fā)生，損失較大，為避免此類問題的發(fā)生，需對監(jiān)控線路進(jìn)行定期巡檢，根據(jù)2007年區(qū)財(cái)政核定的線路巡視費(fèi)用為253元/公里/月，考慮到物價上漲因素，目前監(jiān)控線路的巡視費(fèi)用約為300元/公里/月，巡視里程約為55公里，該監(jiān)控線路每年的巡視費(fèi)用約為55公里×300元/公里/月×12月＝198000元。

綜上所述，沁水公園監(jiān)控設(shè)備維修、系統(tǒng)整合、設(shè)備維護(hù)和線路巡檢費(fèi)用合計(jì)62964元+113559.56元+73000元+198000元=447523.56元。特懇請區(qū)政府予以撥付，并將設(shè)備維護(hù)費(fèi)用和線路巡檢費(fèi)用共計(jì)73000元+198000元=271000元納入我區(qū)財(cái)政預(yù)算。

附：

1、沁水公園監(jiān)控設(shè)備維修清單及價目表

2、系統(tǒng)整合增加設(shè)備明細(xì)及價目表

二〇一二年七月十二日

第五篇：張國華在市長辦公會議上講話

咬定目標(biāo) 狠抓落實(shí) 確保時間過半任務(wù)過半

張國華同志在市長辦公會上的講話

發(fā)布時間： 2011-06-14 16:16:24 字體：[ 大 中 小 ]

（2011年5月16日）（根據(jù)錄音整理）

同志們：

今天召開市長辦公會，主要是圍繞貫徹落實(shí)市委的決策部署和各項(xiàng)要求，總結(jié)回顧今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的突出問題，進(jìn)一步研究明確實(shí)現(xiàn)“雙過半”的具體措施，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最近，我和各位副市長就當(dāng)前工作作了一些交流，跟相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，主要是了解情況，推動工作?？偟膩砜?，今年以來，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體呈現(xiàn)“主要指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快、沿海開發(fā)勢頭保持良好、民生狀況持續(xù)改善”等特點(diǎn)。

一是主要指標(biāo)保持穩(wěn)定增長。一季度，全市實(shí)現(xiàn)GDP872.7億元，增長11.7%。1~4月，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入308.5億元，增長28.4%，其中，一般預(yù)算收入104.8億元，增長31.6%，增幅高于全省平均水平1.6個百分點(diǎn)；工業(yè)應(yīng)稅銷售1502億元，增長25.8%；固定資產(chǎn)投資739.7億元，增長22.9%；社會消費(fèi)品零售總額478.9億元，增長16.5%；進(jìn)出口總值81.9億美元，增長39%，其中出口55.2億美元，增長42.7%，增幅分別高于全省平均水平16.4個、19.6個百分點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好，利潤增幅快于利稅增幅，利稅增幅快于銷售增幅。

二是轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。新興產(chǎn)業(yè)增長比較快。1~4月，海洋工程、新能源、新材料等七大新興產(chǎn)業(yè)保持了30%以上的增長，其中，海洋工程完工量增長59.2%，光伏電池產(chǎn)量增長60.2%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比加快提升。1~4月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到34.9%，同比提高4.9個百分點(diǎn)，這個很不容易。服務(wù)業(yè)發(fā)展也加快。一季度，服務(wù)業(yè)增加值增長12.7%，快于GDP增幅1個百分點(diǎn)。節(jié)能降耗見效也比較快。一季度，萬元產(chǎn)值能耗達(dá)到0.1噸標(biāo)煤，下降了10.9%。

三是沿海開發(fā)勢頭保持良好。重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，1~4月，140個市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資178億元，超過序時進(jìn)度2個百分點(diǎn)。特別是LNG接收站等一批大的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加快，崇啟大橋、通洋高速、臨海高等級公路、寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造、興東機(jī)場飛行區(qū)改擴(kuò)建、平海公路、連申線航道整治都達(dá)到或超過投資計(jì)劃進(jìn)度。外資民資增勢良好，1~4月，注冊外資實(shí)際到賬9.69億美元，增長64.5%；新增私營企業(yè)注冊資本191億元。總投資100億元的中國化學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)園以及“北上海臺灣新城”等一批重大項(xiàng)目落戶。

四是民生狀況持續(xù)改善。民生投入增長較快。1~4月，全市財(cái)政民生投入58.3億元，增長39%。城鄉(xiāng)居民收入雙雙高開。一季度，城鄉(xiāng)居民收入分別增長14.7%和18.1%，增幅同比分別提高4.6個、4.3個百分點(diǎn)。就業(yè)和社會保障工作進(jìn)一步強(qiáng)化，特別是4月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%，同比有所下降；新農(nóng)保、新農(nóng)合覆蓋率穩(wěn)定在99%以上。為民辦實(shí)事項(xiàng)目有力推進(jìn)，10件40項(xiàng)實(shí)事中，拆遷安置房、農(nóng)村公路建設(shè)、省級優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建等23項(xiàng)超過序時進(jìn)度，其余17項(xiàng)全部達(dá)到序時進(jìn)度。26個社會管理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目全面推開。社會大局保持和諧穩(wěn)定，特別是安全生產(chǎn)事故發(fā)生率得到有效控制。

總的來看，當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體形勢是好的。這些成績的取得，與各縣（市）區(qū)、各條線齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)是分不開的。各位副市長具體組織各條線工作，主動靠前指揮，深入一線協(xié)調(diào)，組織程度進(jìn)一步提高，推進(jìn)力度進(jìn)一步加大，工作抓得很緊；各位秘書長各負(fù)其責(zé)，各盡其力，相互配合，相互支持，積極主動地協(xié)助各位副市長有效開展工作。希望大家在現(xiàn)有良好開局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，努力保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，還有幾個方面情況需要密切關(guān)注。

（一）必須密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體狀況。一是需要注意部分指標(biāo)可能出現(xiàn)“高開低走”。1~4月，部分指標(biāo)增幅環(huán)比有所回落，工業(yè)增加值、工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外資增幅比一季度分別回落了0.5個、2.7個、0.4個、8.2個百分點(diǎn)。由于客觀形勢的變化，這些指標(biāo)的變化對整體指標(biāo)的影響，需要密切關(guān)注。二是需要注意部分指標(biāo)滯后序時進(jìn)度。市人代會確定的10個主要指標(biāo)必須牢牢把握住，目前有7個達(dá)到序時進(jìn)度，有3個還有一定難度，包括GDP增速、一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資，相比序時進(jìn)度差距還很大，其中最大的滯后進(jìn)度2.2個百分點(diǎn)。三是需要注意部分指標(biāo)增幅在全省位次偏后，特別是工業(yè)增加值、工業(yè)應(yīng)稅銷售、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)增幅在省內(nèi)排名靠后。對這些存在的問題，要密切關(guān)注變化，分析具體原因。

（二）必須密切關(guān)注要素保障的問題。一是資金。總體判斷，可能今明兩年整個資金環(huán)境都會相對偏緊。雖然我市銀行存款量相對較多，但由于存貸比相對偏低，我市總的貸款盤子不是很大，這就給偏緊環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來難度。據(jù)測算，全市發(fā)展需要的貸款增量約為550億元，而新增貸款指標(biāo)約為420億元，大概有130億元的缺口。特別是今年1~4月，全市金融機(jī)構(gòu)新增貸款同比已少增45.67億元；4月末，票據(jù)融資余額比年初下降16.42億元。二是用電。預(yù)計(jì)全市夏季電力缺口在20-100萬千瓦之間。三是項(xiàng)目用地。一方面是指標(biāo)緊。據(jù)國土部門預(yù)測，今年全市用地缺口在1萬畝左右。再一個是拆遷難。拆遷是“天下第一難”。今后幾年南通的拆遷任務(wù)是比較重的，特別是城市改造任務(wù)比蘇南要重些。但大家一定要清醒看到，越晚改造工作越難做，成本也越來越大，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，多措并舉，動員組織各方面力量，形成工作合力。四是用工。南通屬于人口凈流出地區(qū)，常住人口比戶籍人口少了30萬多人，要引起重視。人力資源是最大的資源、第一資源，人多了，能降低用工成本，這方面要加強(qiáng)研究。

（三）必須密切關(guān)注宏觀環(huán)境變化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。一是利率、匯率的問題。南通是個外向型經(jīng)濟(jì)大市，要注意利率、匯率波動對我市企業(yè)效益帶來的影響。二是房地產(chǎn)。房地產(chǎn)業(yè)已是我市一個重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一方面要保持房地產(chǎn)的健康發(fā)展，另一方面要減少對它的依存度，這方面需要加強(qiáng)研究。三是價格變動。價格變動對經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能造成一定影響。物價上漲，會給老百姓生活帶來一些看得到的影響，但最根本的還是對整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來負(fù)面影響。到今年年底，可能有些行業(yè)和企業(yè)會撐不住的，撐不住帶來的影響將是多方面的，包括社會穩(wěn)定，所以要引起高度重視。

針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的這些新情況、新問題，要咬定全年目標(biāo)和“雙過半”目標(biāo)不放松，進(jìn)一步加大組織推進(jìn)力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

一、抓好整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加快轉(zhuǎn)型升級，保持發(fā)展的良好態(tài)勢

一要咬定目標(biāo)不放，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控。要加強(qiáng)對形勢的研究、判斷，及時出臺必要的政策措施，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二要搞好要素配置。要解放思想，創(chuàng)新思路，多措并舉，全力化解好四個方面的難題。融資問題要解決好，這關(guān)系到固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的完成?，F(xiàn)在，新增貸款比老貸款難度要大，但還是要圍繞整個發(fā)展大局與金融部門加強(qiáng)溝通，做些爭取工作。要爭取金融資金支持，4月末我市金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸比是60.8%，如果再增加20個百分點(diǎn)，也還有接近20個百分點(diǎn)的余地。要增強(qiáng)銀行信心，鼓勵他們大膽投放。要利用好新的金融工具融資，這方面今年要大做文章，特別是票據(jù)融資能解決一些重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的融資問題，這作為今年金融方面的一個重要突破口。要積極鼓勵上市。利用國家鼓勵上市的有利條件，年內(nèi)力爭新增7-8家上市企業(yè)。要通過招商引資招一批資金進(jìn)來。要加強(qiáng)與外資銀行、與上海金融機(jī)構(gòu)的合作。多動員上海的金融機(jī)構(gòu)到南通來拓展業(yè)務(wù)。用地里面有很多文章是可以做的，要多種途徑來想辦法。今年各市用地都很緊，全省新增用地指標(biāo)還沒有下達(dá)。大家都處于這樣的狀況，要加快發(fā)展，關(guān)鍵就在于要創(chuàng)新，動腦筋，想辦法。用地上要是等指標(biāo)肯定是不行的。要在堅(jiān)決不碰基本農(nóng)田土地紅線的前提下，用好調(diào)節(jié)的余地。比如現(xiàn)有的土地存量能有多少調(diào)劑余地？通過動遷安置能新增多少余地？萬頃良田工程里能新增多少余地？農(nóng)村道路建設(shè)中能擠出多少余地？占補(bǔ)平衡里面還有些什么辦法（包括通過復(fù)墾新增的空間）？這些需要同志們特別是國土管理?xiàng)l線的同志多作研究。用電方面要科學(xué)謀劃、科學(xué)調(diào)度。首先要在確保民生用電的前提下，保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。同時要積極想辦法，努力向上爭取少壓一點(diǎn)。南通的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體是好的，萬元GDP能耗水平只有0.64噸標(biāo)煤，在江蘇是比較低的，要建議省里按照單位GDP能耗水平來合理配置用電。用工方面要搭建一些平臺，建立覆蓋全市的人力資源供給市場。要組織到一些勞動力比較密集的地區(qū)、到一些職業(yè)技術(shù)學(xué)校建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，甚至政府可以在這方面提供一點(diǎn)引導(dǎo)資金，建立人力資源供給的一整套網(wǎng)絡(luò)體系。

三要努力形成“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動格局。要更好挖掘消費(fèi)增長潛力，多鼓勵一些外貿(mào)企業(yè)搞內(nèi)銷。同時，在載體方面、引導(dǎo)消費(fèi)等方面再做些文章?？梢哉堛y行配合，調(diào)查了解全市目前的現(xiàn)金投放與回流狀況，看看全市的消費(fèi)市場流出去多少。要積極鼓勵擴(kuò)大出口，努力開拓國際市場，在提高國際市場的占有率上下功夫。要堅(jiān)定不移抓好投資，固定資產(chǎn)投資要實(shí)現(xiàn)“雙過半”，5、6兩個月必須完成投資540億元，平均每個月270億元，比前四個月平均要多85億元。要看到周邊地區(qū)與外地抓投資力度很大，比如去年沈陽、大連、成都都超過了5000億的投資，蘇州今年是4500億，南京、無錫也要超4000億。我市今年是2560億的投資，要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，不能出現(xiàn)脫幅狀況。重點(diǎn)抓好三個方面：第一個是重點(diǎn)項(xiàng)目投資，現(xiàn)在170個市級重點(diǎn)項(xiàng)目投資中，到底還有什么問題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保這些項(xiàng)目的順利推進(jìn)，而且要確保完成持續(xù)的工作量。第二個是重大基礎(chǔ)設(shè)施投資，政府拉動的這一塊，除了市本級外，各個縣（市）區(qū)，包括開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)的整個投資要抓緊跟上去。第三個是社會建設(shè)、公共事業(yè)方面的投資。這三大類的投資，要進(jìn)一步細(xì)細(xì)分析增速脫幅的原因，到底存在什么問題，然后結(jié)合接下來的調(diào)研活動，對各個縣（市）區(qū)再加大點(diǎn)力度?？h（市）區(qū)的項(xiàng)目，主要是加強(qiáng)指導(dǎo)，促動他們抓緊干上去；市本級的項(xiàng)目，主要是加強(qiáng)協(xié)調(diào)會辦，確保順利推進(jìn)。要重點(diǎn)抓生產(chǎn)性投資，下半年房地產(chǎn)投資可能會緩一緩，必須要用生產(chǎn)性投資來彌補(bǔ)房地產(chǎn)投資的不足。

四要繼續(xù)加大招商引資力度。今年招商引資可能變數(shù)比較多，必須進(jìn)一步增強(qiáng)招商的針對性。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、基地招商、載體招商。要加強(qiáng)對各縣（市）區(qū)的指導(dǎo)，對各個地區(qū)在哪些領(lǐng)域招商要細(xì)化分工，有針對性地到世界各地去招。美國是一個重點(diǎn)市場，到美國主要以招才引智為主，重點(diǎn)招引一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、國家“千人計(jì)劃”人才，也可以在資本市場、基金方面招引一批資金。歐洲也是招商的大市場，需要重點(diǎn)主攻。再一個重點(diǎn)市場是日本、韓國、臺灣（臺灣的新興產(chǎn)業(yè)走在世界前面）。

五要組織好財(cái)政收入。上半年財(cái)政收入總體情況不錯，但要高度關(guān)注下半年這些要素供給方面的問題可能對財(cái)政增收帶來的不利影響，關(guān)注房地產(chǎn)市場變化對財(cái)政增收帶來的影響，更加積極主動做好開源節(jié)流工作。

六要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)做好幾個方面文章。一是物流業(yè)，我市的港口很多，各類載體也很多，物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件都很好，可以把它作為發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的第一個領(lǐng)域。當(dāng)前，要通過調(diào)研先摸清家底，看看哪些公司在我市是搞供應(yīng)鏈管理的，哪些是搞分撥配送的，哪些是搞倉儲運(yùn)輸?shù)?，哪些是設(shè)立分公司、辦事處的（對設(shè)立辦事處的，要盡可能規(guī)范管理起來，至少把它升格成二級法人）。二是旅游業(yè)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省旅游發(fā)展大會部署，圍繞把旅游產(chǎn)業(yè)建成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，努力工作，力爭旅游業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到5%。要完善 “十二五”旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，通過規(guī)劃引導(dǎo)，自加壓力，從吸引上海、蘇南等周邊的客人入手，大力開拓客源，推進(jìn)全市旅游業(yè)加快發(fā)展。要大力推動全市旅游業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動的發(fā)展格局，克服困難，迎難而上。要大力開發(fā)旅游產(chǎn)品，圍繞旅游的六個要素，進(jìn)一步放大南通的旅游特色，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代旅游、休閑旅游和度假旅游，排出項(xiàng)目，重點(diǎn)突破。尤其在吃、住、行等方面，要進(jìn)一步細(xì)化工作方案。在“吃”上，重點(diǎn)圍繞“幾個鮮”做足文章；在“住”上，重點(diǎn)圍繞引進(jìn)品牌，通過一定的扶持政策，推動品牌酒店、高星級酒店以及度假酒店建設(shè)。要加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)，人才是旅游發(fā)展的關(guān)鍵，包括旅游策劃、旅游產(chǎn)品開發(fā)都需要依靠人才。要結(jié)合人才工作，引進(jìn)一批高素質(zhì)的旅游人才。要提升旅游品牌的宣傳，進(jìn)一步搞好促銷，通過多種途徑宣傳好南通的旅游。要制定相應(yīng)的政策，結(jié)合市委、市政府的重點(diǎn)調(diào)研任務(wù)，形成一些有力的舉措。三是一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域，比如服務(wù)外包，搞服務(wù)外包是沒有區(qū)位優(yōu)勢的。我市的開發(fā)區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)和蘇通、通錫產(chǎn)業(yè)園在這方面都可以重點(diǎn)發(fā)展，因?yàn)檫@些地方城市功能配套很好，有條件、有基礎(chǔ)去做。要促使他們搞這些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)?？傊?，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域很多，先抓住這幾大領(lǐng)域，包括文化產(chǎn)業(yè)，作為南通可以趕超的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。

七要以沿海開發(fā)為主戰(zhàn)場，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。圍繞我市現(xiàn)有的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和七大新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)鏈研究。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新戰(zhàn)線的同志，要深入研究，把這些任務(wù)落實(shí)到各大板塊、各個載體上去做。要進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域分工合作，從各地實(shí)際出發(fā)，在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域選擇各自的發(fā)展重點(diǎn)，形成錯位發(fā)展。特別是在沿海開發(fā)過程中，要注意這個問題。沿海的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)這兩大類，各地要明確好各自的主攻方向。

八要切加強(qiáng)科技進(jìn)步和人才支撐。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵是緊緊抓住科技和人才。重點(diǎn)要突出抓好創(chuàng)新載體建設(shè)，著力打造一批高新技術(shù)園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)科技孵化器建設(shè)；突出抓好創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，培育和引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍型人才；突出抓好創(chuàng)新服務(wù)水平提升，培養(yǎng)一批懂科技、懂人才的干部隊(duì)伍。

二、抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

現(xiàn)在，中心城市建設(shè)由拉開框架進(jìn)入全面提升品質(zhì)的發(fā)展階段。順應(yīng)這一要求，要增強(qiáng)中心城市集聚和帶動能力，促進(jìn)城市化和城鄉(xiāng)一體化。

一是抓好重點(diǎn)城建項(xiàng)目的推進(jìn)。城市建設(shè)要有超前意識，不能總等有條件才建設(shè)，有的要通過先建設(shè)來帶動和引導(dǎo)。要按照年初確定的城建計(jì)劃，抓住施工黃金期，不等不靠，組織推進(jìn)好城建大會戰(zhàn)。對項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的融資、用地、動遷等困難，要及時協(xié)調(diào)會辦、協(xié)同配合，確保107個重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。

二是抓好重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的編制。規(guī)劃體現(xiàn)的是眼光和理念。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)編制規(guī)劃（重要規(guī)劃要請高手），按照新一輪城市總體規(guī)劃，提升規(guī)劃編制的廣度和深度，加快重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的編制；要堅(jiān)持規(guī)劃的剛性執(zhí)行，特別是重點(diǎn)區(qū)域，必須堅(jiān)持“一張圖”、“一支筆”管到底，不能隨便變更規(guī)劃；要堅(jiān)持以城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化為先導(dǎo)，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)的一體化發(fā)展。

三是抓好功能性項(xiàng)目的配套。教育、醫(yī)療、文化、商務(wù)等公共服務(wù)配套，既是民生項(xiàng)目，又是城市的功能性配套項(xiàng)目，必須及時跟上去。在城市的新興區(qū)域，這些功能性項(xiàng)目要在建設(shè)時同步到位；在老城區(qū)、老小區(qū)，原來不完善的，也要抓緊完善，滿足好居民的需求。同時，要加快公共服務(wù)項(xiàng)目向農(nóng)村的配套延伸，進(jìn)一步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

四是著力保持房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，不僅是涉及群眾切身利益的重要問題，而且是關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的重要問題。當(dāng)前，要堅(jiān)持一手抓房地產(chǎn)調(diào)控、一手抓房地產(chǎn)繁榮。要針對今年以來出現(xiàn)的房地產(chǎn)價挺量跌、用地出讓減少等情況，進(jìn)一步加大住房建設(shè)力度和用地出讓力度，確保保障性商品房和普通商品房建設(shè)任務(wù)按序時推進(jìn)。要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場價格監(jiān)管，除了限價房以外，對那些故意炒作、囤積捂盤的，物價、稅務(wù)、房管等部門要采取必要的行政管理措施的，控制好整個房價過快上漲，確保市區(qū)普通商品房價格漲幅不超過9%。

五是著力提升城鄉(xiāng)管理的科學(xué)化水平。城市管理關(guān)系著城市形象，關(guān)系著民生改善。今年是國家衛(wèi)生城市、文明城市的復(fù)查年，城市管理的任務(wù)更加繁重。特別是當(dāng)前各項(xiàng)城建工程全面鋪開，更需要在交通組織方面提高科學(xué)化管理水平，落實(shí)專人去整體研究，形成比較科學(xué)的城市交通組織體系，包括綠波系統(tǒng)、左拐彎系統(tǒng)等，這些方面研究好了，提高20%-30%的通行率是完全有可能的。同時，要抓好“四位一體”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快改善農(nóng)村環(huán)境和面貌。

三、抓好民生保障，讓發(fā)展成果更多地普惠于民

今年在改善民生上，要抓好三個方面的重點(diǎn)工作：

一要實(shí)施好收入倍增工程。這是民生工作的重要任務(wù)，也是必須兌現(xiàn)的政府承諾。要突出農(nóng)村居民、企業(yè)職工、中低收入和困難家庭四個增收難點(diǎn)。要通過穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)來增加工資性收入、鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營性收入、擴(kuò)大投資領(lǐng)域增加財(cái)產(chǎn)性收入、完善社保和加強(qiáng)幫扶增加轉(zhuǎn)移性收入。特別是制定的措施要和收入的預(yù)期相結(jié)合，找準(zhǔn)老百姓增收的渠道，拿出有利于老百姓增收的政策。

二要關(guān)注好今年為民辦實(shí)事工程的進(jìn)度。今年市政府承諾的10件40項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目，年終是需要向人代會報告的，最近要對今年實(shí)事推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查，推動實(shí)事項(xiàng)目按序時完成。

三要完善好覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。要以推進(jìn)好74個市級社會事業(yè)項(xiàng)目為抓手，加快構(gòu)建終身教育體系、就業(yè)服務(wù)體系、社會保障體系、基本醫(yī)藥衛(wèi)生體系、養(yǎng)老服務(wù)和公共文化服務(wù)體系，更好滿足群眾的物質(zhì)文化精神需求。同時，還要突出重視村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要想基層干部為老百姓多辦實(shí)事，村級集體經(jīng)濟(jì)要有點(diǎn)實(shí)力才行。下一步要在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)上制定一個分步走的目標(biāo)，分幾年來逐步實(shí)現(xiàn)。

四、抓好社會建設(shè)和管理，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

社會建設(shè)和社會管理本質(zhì)上是疏和堵的關(guān)系，管是堵，建是疏，抓得好，兩者能相得益彰，共同促進(jìn)社會和諧。

一方面，要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化以改善民生為主的社會建設(shè)。在社會建設(shè)上，需要著重抓兩件事：一是建框架，南通發(fā)展到了現(xiàn)在的階段，迫切需要建立一個對全市具有指導(dǎo)意義的社會建設(shè)基本框架，希望社會事業(yè)條線的負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門抓緊考慮，盡快形成。至于這個框架想得全不全、考慮得周到不周到，這些都沒有關(guān)系，可以逐步完善。二是抓項(xiàng)目。要從最基本的、最薄弱的、老百姓最迫切需要的方面入手，梳理出一批社會建設(shè)項(xiàng)目。譬如說教育，已經(jīng)搞得很好了，但是我市的學(xué)前教育還沒有到位，那么就要抓學(xué)前教育。醫(yī)療體系也是很好的，但是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。文化建設(shè)也是可以的，但是社區(qū)文化，特別是符合一般老百姓需求的大眾文化、群眾文化需要進(jìn)一步改善。今后在城市功能配套不夠齊全的一些地塊，土地騰空后，可以搞一些小游園、停車場等等，下面是停車場，上面是小游園。這樣的地方，雖然沒賣到錢，但是城市的功能得到了進(jìn)一步完善，社會建設(shè)的水平就得到進(jìn)一步提高。

另一方面，要堅(jiān)持先行先試，強(qiáng)化社會管理創(chuàng)新。要認(rèn)真落實(shí)社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)的實(shí)施意見和重點(diǎn)項(xiàng)目，深入推動先行先試，努力爭創(chuàng)全國社會管理創(chuàng)新示范市。社會管理創(chuàng)新，關(guān)鍵在基層基礎(chǔ)，特別是要抓緊建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、肯奉獻(xiàn)的專業(yè)化社工隊(duì)伍。要把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，鞏固“三項(xiàng)排查”成果，下大力氣解決群眾反映的突出問題，努力消除各種不穩(wěn)定不安全因素。要嚴(yán)密防范各類安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、抓好機(jī)關(guān)的作風(fēng)和效能建設(shè)，提高為基層服務(wù)的水平

今年，我們組織經(jīng)濟(jì)工作的難度可能要比往年大，可能要比金融危機(jī)的時候還要大，在這樣的背景下，政府系統(tǒng)所有同志更要強(qiáng)化服務(wù)基層的意識，牢固樹立“公務(wù)員就是服務(wù)員”，“作風(fēng)就是生產(chǎn)力、效能就是競爭力”的觀念，要加強(qiáng)工作銜接，加強(qiáng)對上溝通、對下指導(dǎo)，幫助基層解決好實(shí)際問題，做好服務(wù)工作。要提高工作效率，特別是對縣（市）區(qū)，能夠下放的權(quán)限要下放，需要經(jīng)我們手中辦理的事項(xiàng)要加快，最終決定權(quán)不在市級層面、需要向上報批的事項(xiàng)，也要當(dāng)好“二傳手”，快節(jié)奏、高效率地做好服務(wù)工作，絕不允許因?yàn)檎到y(tǒng)服務(wù)效率的低下和在溝通銜接上出現(xiàn)的問題，影響一些重大項(xiàng)目的推進(jìn)。

六、抓好調(diào)研、督查和協(xié)調(diào)，帶頭增強(qiáng)執(zhí)行力

一要加強(qiáng)調(diào)查研究。當(dāng)前，各項(xiàng)工作十分繁重，越是忙的時候，越需要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)對策、促進(jìn)落實(shí)。最近，市委、市政府下發(fā)了近期組織開展調(diào)研工作的通知，請各條線按照通知要求，集中時間、集中精力，認(rèn)真組織搞好調(diào)研工作，為九月份市黨代會的召開做好基礎(chǔ)性工作。

二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查，確保達(dá)到序時進(jìn)度，達(dá)到目標(biāo)要求，達(dá)到滿意標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，靠前指揮，加強(qiáng)對各類矛盾和難題的協(xié)調(diào)化解，推動好工作落實(shí)。

三要加強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)。抓落實(shí)是我們政府系統(tǒng)的主要任務(wù)。今年，經(jīng)濟(jì)、社會各方面的事情都比較多，大家要認(rèn)真工作，抓好落實(shí)，把市委的重大決策意圖通過政府的執(zhí)行來體現(xiàn)好，不斷提高我們的執(zhí)行力、落實(shí)率。

四要加強(qiáng)整體推動。不管政府領(lǐng)導(dǎo)班子分工怎樣調(diào)整變化，都要加強(qiáng)協(xié)作配合，加強(qiáng)對整個工作運(yùn)行的溝通銜接，共同把問題解決好，確保在今年這樣特殊的背景下，不出現(xiàn)工作真空、掉線的情況，不出現(xiàn)重大失誤，不出現(xiàn)在推進(jìn)方面力度不夠、效果不好等問題，以更快的效率來推動工作。

總之，希望各條線按照市委要求，咬定全年目標(biāo)，加大工作力度，沉下心來，狠抓落實(shí)，為在新起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，努力走在全省“兩個率先”前列作出新的貢獻(xiàn)！