第一篇：榔梨協(xié)管規(guī)章制度

榔 梨 鎮(zhèn)

流動人口與出租屋協(xié)管員管理規(guī)章制度

為規(guī)范榔梨鎮(zhèn)流動人口與出租屋協(xié)管員隊伍管理，協(xié)調(diào)縣流動人口與出租屋管理辦公室、社區(qū)村委會和協(xié)管員在流動人口管理活動中的工作關(guān)系，明確各方的職責權(quán)利，適應(yīng)新形勢下流動人口管理工作的需要，根據(jù)國家、省、市關(guān)于流動人口與出租屋管理的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)具體情況特制定《榔梨鎮(zhèn)流動人口與出租屋協(xié)管員管理規(guī)章制度》。

工 作 制 度

一、工作目標

（一）采集、錄入流動人口和出租屋房屋信息要準確及時。必須確保管區(qū)內(nèi)流動人口和出租屋信息采集率達到95％以上。流動人口和出租房屋情況數(shù)據(jù)規(guī)范、準確、明晰。

（二）及時向相關(guān)主管部門轉(zhuǎn)遞、上報流動人口和出租房屋信息。各類工作臺帳應(yīng)做到規(guī)范、準確、齊全，準確率達100％。

（三）協(xié)助計生、治安、稅務(wù)、工商、安全、消防、城管、文化、社保等部門做好社會管理工作。

（四）完成主管部門交辦的其他工作。

二、工作職責

（一）宣傳、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)流動人口與出租屋管理 服務(wù)的相關(guān)法律、法規(guī)和政策；

（二）協(xié)助公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門登記、采集、錄入流動人口與出租屋基本信息，辦理居住證、出租屋登記備案，了解掌握本轄區(qū)內(nèi)流動人口與出租屋的動態(tài)情況，做到底數(shù)清、情況明，及時發(fā)現(xiàn)和報告身份不明的人員和其他可疑情況；

（三）協(xié)助計生、治安、稅務(wù)、工商、安全、消防、城管、文化、社保等部門做好與流動人口與出租屋管理服務(wù)相關(guān)的計劃生育、勞動就業(yè)和出租屋的經(jīng)營及消防安全等信息采集工作，注意發(fā)現(xiàn)和報告利用出租房屋違法躲生、超生和從事非法經(jīng)營活動的情況；

（四）督促轄區(qū)出租屋業(yè)主、用工單位簽訂流動人口與出租屋管理相關(guān)責任書，落實流動人口登記管理責任；

（五）參加轄區(qū)內(nèi)開展的流動人口與出租屋清理核查等專項整治工作，協(xié)助民警開展治安管理、安全防范及參與社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理，注意發(fā)現(xiàn)和及時報告安全隱患、違法租賃行為和違法犯罪線索；

（六）提供出租屋經(jīng)營情況，協(xié)助做好轄區(qū)出租屋稅收征收工作；

（七）協(xié)助做好涉及流動人口與出租屋糾紛的調(diào)解處理；

（八）收集、反饋流動人口與出租屋管理服務(wù)工作的意 見和建議，及時匯報，改進工作；

（九）完成主管部門交辦的其他工作。

三、工作紀律

流動人口與出租屋協(xié)管員必須服從榔梨鎮(zhèn)流動人口與出租屋管理服務(wù)中心的管理，沒有單獨的執(zhí)法權(quán)，工作時應(yīng)著裝整潔，佩帶統(tǒng)一標志，配合社區(qū)民警的工作，并遵守下列紀律：

（一）服從工作安排，嚴格遵守各項管理制度；

（二）工作時間應(yīng)按規(guī)定著裝整潔，佩帶統(tǒng)一標志；

（三）全面采集流動人口和出租房屋信息，忠實履行信息采集職責；

（四）工作中做到語言文明、耐心解答、熱情服務(wù)；

（五）嚴禁從事職責范圍以外的工作或違規(guī)向流動人口收取費用；

（六）嚴禁工作時間飲酒或酒后從事工作；

（七）嚴禁向流動人口和房屋出租人進行敲詐勒索及吃、拿、卡、要；

（八）未經(jīng)批準，不得接受涉及人口機密內(nèi)容的采訪和撰寫涉及人口機密的新聞報道稿件或者向外界提供采錄的信息資料；

（九）保守工作秘密。

管 理 制 度

榔梨鎮(zhèn)流動人口與出租屋管理服務(wù)中心設(shè)在榔梨派出所，并下轄三個片區(qū)流動人口與出租屋管理服務(wù)站，服務(wù)站設(shè)在各社區(qū)（村）居委會。中心主任由分管政法負責人兼任，中心教導(dǎo)員由派出所教導(dǎo)員兼任，副主任由派出所主管基礎(chǔ)工作副所長兼任。各社區(qū)成立流動人口與出租屋管理服務(wù)站，社區(qū)治安主任任服務(wù)站指導(dǎo)員，社區(qū)民警任站長，協(xié)管員為成員。由治安主任和社區(qū)民警指導(dǎo)各社區(qū)（村）開展流動人口服務(wù)與管理工作，從而有效的動員全社會的力量，全面參與流動人口的服務(wù)與管理工作。

學(xué)習(xí)制 度

榔梨鎮(zhèn)流動人口與出租屋管理服務(wù)中心建立定期培訓(xùn)機制，每周開展一次工作講評，對協(xié)管員的工作進行總結(jié)，并安排部署下一周工作；每月組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由綜治牽頭，開展計生、治安、稅務(wù)、工商、安全、消防、城管、文化、社保等業(yè)務(wù)知識講座，通過開展集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，使協(xié)管員能熟悉掌握流動人口與出租屋管理的基本知識，提高業(yè)務(wù)能力。

考 核 制 度

管理考核堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、部門聯(lián)動、齊抓共管的原則。實行“日量化、周講評、月考核”的考核制度。由派出所負責日常管理和考核。

一、協(xié)管員實行基礎(chǔ)工資和績效工資相結(jié)合的工資發(fā)放辦法，績效工資為人民幣200元?？冃ЧべY主要用于考核房屋信息采集、流動人口信息采集、隱患信息排查及報告、檔案資料管理，完成主管部門交辦的工作等事項。

（一）出租屋信息、流動人口信息采集錄入率、準確率、更新率、出租屋備案率必須達到95%。每少（漏）登記1次，扣除績效工資20元一次。少（漏）登記3次以上，扣除績效工資100元，警告及通報批評。

（二）隱患信息及時報告率必須達到100%（1）協(xié)管員對管轄區(qū)域內(nèi)計生、治安、稅務(wù)、工商、安全、消防、城管、文化、社保等隱患情況要及時登記并報到相關(guān)部門，特別是對發(fā)現(xiàn)并提供違法犯罪線索、違反計劃生育政策、重大安全和消防隱患情況等真實信息給予通報表揚。

（2）隱患信息及時報告率必須達到100%。檢查發(fā)現(xiàn)一處隱患信息未報告的，扣除責任區(qū)協(xié)管員當月績效工資50元；以此類推，對責任區(qū)協(xié)管員當月績效工資進行累計扣除。

（3）上級及其他部門檢查發(fā)現(xiàn)一處隱患信息未通報的，扣除責任區(qū)協(xié)管員當月績效工資100元；以此類推，對責任區(qū)協(xié)管員當月績效工資進行累計扣除。

（4）協(xié)管員對管轄區(qū)內(nèi)的重大隱患情況未及時登記和通報，造成重大后果并被上級部門倒查的，扣除責任區(qū)協(xié)管員當月績效工資200元，并予以辭退；如情節(jié)嚴重需要追究相關(guān)法律責任的，由有關(guān)部門追究相關(guān)法律責任。

（5）協(xié)管員必須完成主管部門交辦的其他任務(wù)。不按要求完成主管部門交辦的任務(wù)的，第一次扣除績效工資50元并通報批評；第二次扣除績效工資100元并通報批評，該項累計3次通報批評的，予以辭退。

二、檔案資料準確，規(guī)范有序。

（1）流動人口與出租屋信息檔案。流動人口與出租屋信息檔案，實行統(tǒng)一管理，所有流動人口和房屋信息資料均以流動人口與出租屋管理服務(wù)站為單位，按照一棟一檔，一戶一卷宗的辦法整理、歸檔、保存，分類排列，整齊有序。

A、檢查發(fā)現(xiàn)1戶未分類的，發(fā)現(xiàn)1戶空白、缺頁、脫頁、信息錯誤的，扣除管區(qū)協(xié)管員當月績效工資10元，以此類推，對責任區(qū)協(xié)管員當月績效工資進行累計扣除。

B、抽查合格率低于90%的，除對責任區(qū)協(xié)管員當月績效工資進行累計扣除外，并通報批評；該項當年累計3次通報批評的，予以辭退。

（2）登記檔案資料必須字跡清楚，資料真實完整。每檢查發(fā)現(xiàn)一份造假資料扣除績效工資20元，每發(fā)現(xiàn)一張與承租人相片不相符的扣除績效工資40元，每涂改資料一份扣除績效工資60元。

（3）流動人口信息資料變更管理。對異動的租住人員必須及時進行資料變更及信息注銷，凡租住人員出現(xiàn)異動的，協(xié)管員必須在7日內(nèi)完成信息采集，并及時變更臺帳信息。如逾期未變更信息造成流動人口信息錄入錯誤的，扣除管區(qū)協(xié)管員當月績效工資20元；以此類推，對責任區(qū)協(xié)管員當月績效工資進行累計扣除。

三、協(xié)管員必須遵守各項規(guī)章制度。

（1）未按規(guī)定著裝或未佩戴工作證的，一次扣除績效工資20元。

（2）無故曠工并未請假的，半天扣除績效工資20元，一天扣除績效工資50元。

（3）應(yīng)急不參與的，一次扣除績效工資50元。（4）在上班時間內(nèi)參與賭博的，第一次扣除績效工資100元并通報批評；第二次扣除績效工資200元并予以辭退。

（5）在上班時間內(nèi)酗酒打架斗毆的，扣除當月績效工資200元，并予以辭退；在下班時間穿工作制服酗酒打架斗毆，并造成惡劣影響的，予以辭退。

（6）利用職務(wù)之便謀取私利和進行違法活動被群眾投訴，經(jīng)查證核實的，扣除當月績效工資200元，并予以辭退。

四、獎勵辦法：

1、每月對不達標的協(xié)管員扣除的績效工資，將用于獎勵當月抽查達到出租屋登記錄入率、準確率、更新率、出租屋備案率95%以上、流動人口信息采集錄入率、準確率、更新率95%以上和隱患信息及時報告率達到100%的協(xié)管員。

2、出租屋信息采集錄入率、準確率、更新率、出租屋備案率達到95%以上，流動人口信息采集錄入率、準確率、更新率達到95%以上，表現(xiàn)出色受到群眾一致好評，全年驗收達標的通報表揚，申報上級嘉獎、立功、授予榮譽稱號并給予物質(zhì)獎勵。

3、搶險救災(zāi)、預(yù)防治安、自然災(zāi)害事故中，保護國家、集體和群眾生命財產(chǎn)安全，表現(xiàn)突出者，視情況給予每次100元到1000元的獎勵。

4、對發(fā)現(xiàn)并提供違法犯罪線索、違反計劃生育政策、重大安全和消防隱患情況等真實信息視情況每次每項獎勵人民幣100元到200元。

榔梨鎮(zhèn)流動人口與出租屋管理服務(wù)中心

二〇一一年三月

第二篇：榔梨水文站實習(xí)報告

朗梨水文站實習(xí)報告

朗梨水文站是湘江一級支流瀏渭河的下游控制站。檢查組對朗梨水文站的歷史沿革、測站特性、測驗的設(shè)施設(shè)備、測驗方式、冰損恢復(fù)情況等進行了全面細致的了解。梁家志副局長表示，通過檢查，看出站上的干部職工具有良好精神風貌，充分說明朗梨水文站是一個管理很好的基層水文單位。他對多年來朗梨水文站的干部職工按照上級的部署和要求，堅守基層，精心組織，頑強拼搏，測到測好了各次大洪水，為減少水災(zāi)損失提供準確及時的第一手資料表示感謝。同時，他對朗梨水文站冰損恢復(fù)工作表示滿意，他指出，能在很短的時間內(nèi)恢復(fù)受冰災(zāi)損壞的測驗設(shè)施設(shè)備和生活設(shè)施，保證各項測驗工作的正常開展，這說明湖南省水文局、長沙水文局和朗梨水文站均作了大量工作，而且工作抓得緊、抓得細、抓得實。他強調(diào)，目前正值汛期，根據(jù)水文、氣象專家預(yù)測，今年氣候異常，防汛形勢嚴峻，決不可掉以輕心，要牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，團結(jié)協(xié)作，全力以赴，扎實工作，奪取2008年防汛抗旱工作新的勝利。最后，他充分肯定了長沙水文局在為地方經(jīng)濟社會發(fā)展所作出的貢獻，并對長沙水文局全體干部職工和委托觀測員表示慰問。

朗梨水文站位于長沙市雨花區(qū)黎托鄉(xiāng)川河村，集水面積3815平方公里，系瀏陽河下游控制站，屬國家一類精度站，該站現(xiàn)有降水、水位、流量、比降、水質(zhì)等測驗項目，事關(guān)長沙雨花區(qū)、芙蓉區(qū)、開福區(qū)、長沙縣30多萬人生命財產(chǎn)安全，防汛任務(wù)十分艱巨、防汛地位十分重要。

水文站基本功能是斷面控制和雨量蒸發(fā)數(shù)據(jù)采集。就是控制過水斷面的流量，對其進行數(shù)據(jù)采集、分析、計算。雨量數(shù)據(jù)采集一般都用遙測雨量計和自記筒。蒸發(fā)有E601型等設(shè)備，還有遙測式的。以上是最基本的功能，有的水文站有觀測井，用來觀測地下水，還有測水質(zhì)、墑情、泥沙的。

水文站的觀測項目可分為：水位、流量、泥沙、降水、蒸發(fā)五大類，自2008年來還有斷面污染取樣。

水位觀測內(nèi)容有：水位、起伏度、風向風力、流冰等。

流量觀測內(nèi)容有：流速、水深、風向風力；流速測量方法有：浮標法、流速儀法及超聲波法。流速測量設(shè)備有：吊箱、船、重鉛魚過河。

含沙量觀測內(nèi)容有：主要觀測分析河流水中泥沙含量和泥沙粗細顆粒分級，取樣分為懸移質(zhì)、推移質(zhì)、河床質(zhì)，目前主要取樣有懸移質(zhì)和河床質(zhì)。

降水觀測內(nèi)容：降雪和降雨，主要觀測儀器為雨量計和雨量筒，雨量計主要觀測降水，儀器型式有遠傳和非遠傳。

蒸發(fā)：與降水觀測相反，降水觀測是觀測降到地面的水量，蒸發(fā)則是觀測從地面到空中的水量，主要觀測儀器為蒸發(fā)器和蒸發(fā)皿

在防汛抗旱中發(fā)揮重要作用：能夠第一時間收集雨水情信息，預(yù)測洪峰及其出現(xiàn)時間；預(yù)測旱情及缺水量，及早提出緩解旱情供水方案。2．為水利工程興建服務(wù)：利用水文資料統(tǒng)計分析，作為規(guī)劃設(shè)計的重要依據(jù)；對涉水施工，政府要求與當?shù)厮牟块T簽定水情服務(wù)合同，以防不測。2002年，湘潭修建四大橋，未與我站簽定水情服務(wù)合同，十月份發(fā)生了歷史同期最高水位，達到高洪水位，圍堰被沖走，橋墩鉆孔被淤積，損失幾百萬，最后保險公司拒絕賠償。

設(shè)站目的：為湘江流域的江河治理、防汛抗旱、水資源開發(fā)利用及水工程的興建系統(tǒng)地收集水文資料；為湘潭市的城市防洪服務(wù)。

12級水工七班

歐陽

第三篇：水利水電學(xué)院慰問榔梨敬老院

水利水電學(xué)院慰問榔梨敬老院

敬老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良文化傳統(tǒng)美德，湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院始終把關(guān)心社會、關(guān)愛老人作為德育實踐的規(guī)定內(nèi)容，“老吾老以及人之老”，學(xué)校把敬老院作為服務(wù)的場所,讓學(xué)生在公益勞動的實踐中有所啟示。通過慰問服務(wù), 啟發(fā)了學(xué)生在關(guān)心社會中受到教育、有所感悟，引導(dǎo)學(xué)生去了解社會、感受社會。2011-12-4下午，湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大學(xué)生藝術(shù)團十余人、志愿隊二十余人、在院團委書記的帶領(lǐng)下，來到到長沙縣榔梨敬老院進行傳統(tǒng)慰問表演活動。來到敬老院，院團委書記帶領(lǐng)著同學(xué)們慰問老人，為老人們送上祝福，在春節(jié)快到之際，祝老人都能身體健康，心情愉快，節(jié)日快樂。老人們都很感動，也表示感謝大學(xué)生藝術(shù)團學(xué)和志愿者大隊的師生。之后學(xué)生們開始了慰問演出同時替老人們整理打掃環(huán)境。到達敬老院后，大家迅速地分工，立即投入到了緊張的勞動中，有的清除院子里的沉積落葉，有的擦洗門窗，有的整理床上衣被，有的抹桌子、板凳??大家不怕臟，不怕累，經(jīng)過1個小時左右的辛勤勞動，終于把整個敬老院打掃清洗干凈。他們還與老人們親切交談，了解他們的生活現(xiàn)狀和身體情況，老人們對青年志愿者的到來非常高興，也都打開了話匣子，和他們聊起自己年輕時代的故事，小小的養(yǎng)老院里歡聲笑語，其樂融融。

“現(xiàn)在的年輕人都懂事啊，都懂得尊老愛幼，我們中華民族的美德得以發(fā)揚啦，我真是高興！”這是我們在慰問老人時老人的感慨。雖然只是短短的一句話，但足以表達老人心中的欣慰與滿足。短短的兩小時很快就過去了，在這兩小時中，老人好像把我們當成親人一樣，給我們講述她的經(jīng)歷，她的過去。時而回想起以前孤單的生活而低頭嘆息；時而望著我們這群朝氣蓬勃的青少年而笑容滿面，她的笑，像孩兒般甜蜜，融化了積在心底多年的寂寞。從她的話語中，我們體會到這些老人的痛苦，這些老人的孤單，她需要大家的關(guān)心，大家的呵護。老人最怕的就是寂寞，我們會用那顆熱摯的心來溫暖老人心底的那塊“寒冰”。

表演涵蓋了舞蹈，歌曲，器樂等7個節(jié)目，每個節(jié)目之前都經(jīng)過了精心的編排。開場舞《世紀春雨》一下子就吸引了老人的目光，我只是一個欣賞者，但是我愿意努力地說出我心中所感受的飛動的“美”！之后的表演的《長江流動》鏗鏘有力，酣暢淋漓。《春天的芭蕾》她用她的長眉，妙目，手指，腰肢；用她髻上的花朵，腰間的褶裙；用她細碎的舞步，繁響的鈴聲，輕云般慢移，旋風般疾轉(zhuǎn)，舞蹈出詩句里的離合悲歡?！赌先芬煌鶡o前，氣勢恢弘。《花兒為什么這樣紅》，志愿者大隊表演的《吉他清唱 真的愛你》爽籟發(fā)而清風生，纖歌凝而白云遏等，老人們掌聲不斷，對學(xué)生的表演贊美有加。最后，所有的參加慰問的成員合唱的《讓世界充滿愛》更是將整臺演出推向了高潮。

此次活動不僅給敬老院里的老人送去了溫暖，讓他們體會到社會大家庭的溫暖。也鍛煉了參加此次活動的每一位同學(xué)。望著老人們，每一位學(xué)生心中都有一個希冀，希望能為老人帶去一絲溫暖，希望老人能夠幸福地安度晚年。

共青團委水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

2011-12-4

第四篇：榔梨鎮(zhèn)合同管理工作總結(jié)

榔梨鎮(zhèn)合同管理工作總結(jié)

近一年以來，我們從依法加強管理合同入手，大膽探索加強合同管理的新方法、新途徑，建立起了“統(tǒng)一管理，歸口辦理，分級審查、審批，各負其責”的合同管理體系。一年以來，由我鎮(zhèn)工程部監(jiān)管經(jīng)手的大小工程、設(shè)計、測繪等項目約有50多個，完成工程項目總投資5249.4萬元。

一、重視合同管理基礎(chǔ)工作，不斷提高合同管理水平強化合同管理程序化。接收、整理合同檔案村料，保護合同檔案材料的完整與安全，既有利于積極開發(fā)利用檔案資料，為合同管理提供基礎(chǔ)信息，又為合同的統(tǒng)計工作提供服務(wù)和保證。因此，我鎮(zhèn)一直把建立健全政府合同檔案制放在合同管理工作的重要位置。

健全的合同管理體系，實行合同審批制度，對合同條款及簽訂進行層層把關(guān)審批。從開始草擬合同到雙方談判協(xié)商，乙方認可合同稿后方出審批表經(jīng)過相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)層層審核批復(fù)后，再簽訂正式合同文本，以保證合同的準確完善。針對工程項目的特點，工程合同重要條款都嚴格執(zhí)行國家規(guī)范規(guī)定，以及縣級文件規(guī)定，尤其涉及工程變更投資控制、結(jié)算、付款等方面。合同訂立前我們切實加強對方資質(zhì)的審批，嚴格杜絕未簽訂合同就施工的現(xiàn)象。合同簽訂手續(xù)雙方應(yīng)同時履行，確保合同的嚴肅性。將合同責任分解落實到人，加強執(zhí)行力度，及時做好跟蹤分析，實施有效的合同監(jiān)督，防范違約行為。

同時，加強合同管理人員及工程部工作人員的法律學(xué)習(xí)及意識，切實加強培訓(xùn)，使合同管理貫穿于實施的全過程，既有利于合同目標的實現(xiàn)，又能夠使技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合，使項目的實施完成達到預(yù)期的效果。

二、嚴格程序控制，確保合同管理工作規(guī)范運行

一是嚴格合同簽訂前的審批程序。對于鎮(zhèn)上各項工程項目，我鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府關(guān)于工程招投標的各項規(guī)章制度，所有項目嚴格按照縣投資評審中心的投資評審報告進行結(jié)算。對于可不實行招標的工程項目，我鎮(zhèn)也嚴格按照規(guī)定程序，報縣財政投資評審中心核實，并經(jīng)縣招投標辦批準后，由鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會議研究并經(jīng)公示后確定施工隊伍，同時其合同價格和結(jié)算方式需經(jīng)縣財政投資評審中心審核，我鎮(zhèn)才予以支付支付工程款。同時，為了加強村級工程項目的管理，杜絕工程項目決策不民主、發(fā)包不公開的現(xiàn)象，我鎮(zhèn)早在2006年就成立了村級工程建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和村財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格落實村級不當業(yè)主制度，制訂了村級工程管理的相關(guān)制度，負責對村級工程建設(shè)的全面監(jiān)管，并對投資10萬元以上的村級工程建設(shè)項目的立項審批、建設(shè)方案審核、財務(wù)管理、工程建設(shè)進行把關(guān)和管理。2010年開始，我鎮(zhèn)嚴格落實縣紀委的“縣以上投資的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任業(yè)主”的規(guī)定，工程按政府投資項目來統(tǒng)一進行管理，防止“新農(nóng)村建起來，村干部倒下去”。

二是嚴禁工程先開工，其他交易行為先履行，而后補辦合同的行為。但因生產(chǎn)、安全急需和搶險救災(zāi)，需要先開工或先履行后補辦合同審查審批手續(xù)的，必須事先按管理權(quán)限和程序向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報告，否則，一律不予審查補辦合同。

三是嚴格預(yù)付款審批程序。我們規(guī)定：簽訂合同原則上不支付預(yù)付款，因特殊原因確需支付的，必須經(jīng)鎮(zhèn)長、主管財政的副鎮(zhèn)長和財務(wù)所長批準。

四是嚴格合同經(jīng)辦權(quán)限。我們根據(jù)各職能部門的工作職責，明確了各職部門經(jīng)辦合同的授權(quán)范圍，凡違規(guī)越權(quán)經(jīng)辦合同的，加強合同管理部門不予受理。

三、把住合同管理重要關(guān)口，努力維護合法權(quán)益

嚴把合同簽約關(guān)。一是加強對對方的主體資格，資質(zhì)資信、資金狀況、履約能力等的全面了解和審查，對主體資格不合法，資質(zhì)資信、資金狀況、履約能力差，產(chǎn)品質(zhì)量、價格等方面出現(xiàn)較大問題的，終止與其簽訂合同，為確保合同的有效簽訂奠定了基礎(chǔ)。二是嚴格執(zhí)行招投標辦法。對金額較大的工程項目和物資采購，嚴格按縣委、縣政府規(guī)定實行招投標，充分體現(xiàn)了工程的公開、公平、公正，有效防止了暗箱操作。三是加大重大合同的審查力度。對這類合同，我們高度重視，除自身進行嚴格審查外，還必須按規(guī)定的審批程序報相關(guān)部門進行審查，確保合同更加規(guī)范、完善。尤其對于學(xué)校項目的質(zhì)量、安全管理監(jiān)督方面，對于不按合同約定執(zhí)行的，從嚴管理比如下發(fā)停工整改通知經(jīng)檢驗達到合同要求標準后方可復(fù)工。

第五篇：長沙縣榔梨鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)實施方案

長沙縣榔梨鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)實施方案

為認真落實縣委、縣政府《關(guān)于率先建設(shè)教育強縣的決定》（長縣發(fā)?2009?32號）精神，切實把教育擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，打造與經(jīng)濟強鎮(zhèn)相匹配的教育強鎮(zhèn)，根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)榔梨鎮(zhèn)黨委、人大、政府研究決定，特制定教育強鎮(zhèn)實施方案。

一、創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)的重要性和必要性

創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，是響應(yīng)上級黨委、政府和教育主管部門號召、促進教育均衡發(fā)展的重要舉措，也是加快教育事業(yè)發(fā)展，實施“十七大”提出的“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國”戰(zhàn)略的需要。

當前，我鎮(zhèn)的教育事業(yè)也處于一個承前啟后、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟面臨巨大的發(fā)展?jié)摿?，各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾都把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，為創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)打下了堅實的基礎(chǔ)。但對比教育強鎮(zhèn)的要求，我鎮(zhèn)還存在一定的差距。例如：學(xué)校布局調(diào)整需進一步完善，校園的軟硬件建設(shè)仍需進一步改善等。因此，我們必須認清形勢，明確目標，一切從實際出發(fā)，為教育辦好事、辦實事。通過教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，一方面繼續(xù)完善學(xué)校設(shè)備設(shè)施，優(yōu)化學(xué)校管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，培養(yǎng)出適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展所需要的高素質(zhì)勞動者和各類人才，辦人民滿意的教育；另一方面在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進一步營造尊師重教的良好氛圍，推動榔梨教育事業(yè)再上新臺階。

二、總體目標和主要任務(wù)

（一）總體目標：大力實施學(xué)校布局調(diào)整工作，完善學(xué)校資源整合，加大教育經(jīng)費投入，充實學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施，加強師資隊伍建設(shè)，優(yōu)化校園育人環(huán)境，提高教育教學(xué)質(zhì)量，積極創(chuàng)建合格學(xué)校，使我鎮(zhèn)教育事業(yè)的各項指標符合“湖南省教育強鎮(zhèn)”的評估標準，實現(xiàn)榔梨鎮(zhèn)邁入湖南省教育強鎮(zhèn)行列的目標。

(二)總體思路: 打造名牌學(xué)校，引領(lǐng)教育潮流；完善基礎(chǔ)建設(shè)，促進均衡發(fā)展。

（三）主要任務(wù)：

1、鞏固發(fā)展九年制義務(wù)教育

①以合格學(xué)校建設(shè)為重點，完成中小學(xué)布局調(diào)整。榔梨鎮(zhèn)目前共有人口近50000人,按照增長比例至2015年人口總數(shù)將達80000人。屆時,每年新生兒出生人數(shù)約達500人，隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展，外來企業(yè)的不斷入園，我鎮(zhèn)小學(xué)人總數(shù)預(yù)計至2015年將達4000人左右，并在長時間內(nèi)維持在這一水平。因此，我鎮(zhèn)需小學(xué)教學(xué)班100個左右，根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)域的功能劃分，規(guī)劃全鎮(zhèn)小學(xué)5所（大元中心小學(xué)18個班規(guī)模、龍華小學(xué)36個班規(guī)模、花園小學(xué)24個班規(guī)模、保家小學(xué)24個班規(guī)模、金托小學(xué)6個班規(guī)模）。

在2011年前完成龍華小學(xué)的擇址新建工作。根據(jù)2008年縣領(lǐng)導(dǎo)到榔梨召開現(xiàn)場辦公會的會議紀要，龍華小學(xué)的新建現(xiàn)經(jīng)開區(qū)初步方案已拿定，擬將龍華小學(xué)建設(shè)成為36個班規(guī)模的寄宿制學(xué)校，現(xiàn)已進入具體實施階段：2009年完成龍華小學(xué)新建的籌備工作，2010年啟動建設(shè)工作，2011年實現(xiàn)秋季招生，并創(chuàng)建市以上合格學(xué)校。

優(yōu)化梨江中學(xué)、大元中心小學(xué)的學(xué)校環(huán)境。梨江中學(xué)為徐特立創(chuàng)辦的百年名校，并于2006年成功創(chuàng)建為市級示范性初級中學(xué)。大元中心小學(xué)于2008年成為我縣首批省級合格學(xué)?！，F(xiàn)兩學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平在全縣具有一定的影響力，必須進一步的完善提升，將兩所學(xué)校建設(shè)成為名牌學(xué)校，使之成為榔梨教育的名片。在2010年，新建學(xué)生食堂和能容納1000人的學(xué)生公寓，以解決梨江中學(xué)現(xiàn)食堂為C級危房以及學(xué)生宿舍嚴重不足，住宿條件差的問題。2011年新建可容納800人的大元中心小學(xué)學(xué)生公寓，優(yōu)化學(xué)生住宿條件。

完成佳欣學(xué)校建設(shè)工作。佳欣小學(xué)是民營企業(yè)家李煥炎先生于2008年捐資600萬元新建的。現(xiàn)已完成教學(xué)大樓、綜合樓、食堂建設(shè)。學(xué)校田徑場、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)2009年完成招投標等建設(shè)前期工作，2010年7月前全面完成，確保2010年下學(xué)期學(xué)生能進入新校園學(xué)習(xí)。

2009年完成花園小學(xué)食堂、廁所、田徑場圍墻等相關(guān)建設(shè)。2009年完成金托小學(xué)食堂、運動場建設(shè)，確保兩學(xué)校能成功地創(chuàng)建為市縣級合格學(xué)校。2010年完善花園小學(xué)田徑場建設(shè)，拆除金托小學(xué)危房，建設(shè)綜合樓。

2011年新建土嶺小學(xué)綜合樓，征地新建200M田徑場，完善相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。

2011年我鎮(zhèn)中小學(xué)校100%達到合格學(xué)校標準，其中梨江中學(xué)、大元中心小學(xué)為省級合格學(xué)校，花園小學(xué)、龍華小學(xué)、保家小學(xué)為市級合格學(xué)校，土嶺小學(xué)和金托小學(xué)為縣級合格學(xué)校。

②突出素質(zhì)教育特點，提高教育教學(xué)水平。

充分發(fā)揮學(xué)校的主體作用。以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力和適應(yīng)社會能力為重點，把素質(zhì)教育貫穿于學(xué)校教育活動的各個環(huán)節(jié)。堅持德育為先，訂立校本德育目標，設(shè)計和推行相關(guān)課程。注意發(fā)揮環(huán)境育人和學(xué)校宣傳陣地在輿論引導(dǎo)方面的作用，創(chuàng)設(shè)道德文化環(huán)境，切實加強學(xué)生良好品德、文明禮貌的養(yǎng)成教育。加強綜合實踐課程建設(shè)，重視地方文化常識教育。堅持“健康第一”，落實國家學(xué)校體育衛(wèi)生標準和學(xué)生體質(zhì)健康標準，促進學(xué)生身心健康成長。

充分發(fā)揮家庭教育的促進作用。積極辦好各級各類家長學(xué)校，建立學(xué)校與家庭良性互動的合作教育機制，幫助與引導(dǎo)家長注重培養(yǎng)子女誠實守信、尊老愛幼、熱愛勞動、講究衛(wèi)生等良好品格與行為習(xí)慣，并以身示范，構(gòu)建民主平等和睦的家庭關(guān)系，促進子女全面發(fā)展。

充分發(fā)揮教育科研的核心作用。尊重教育規(guī)律，逐步建立適應(yīng)素質(zhì)教育要求和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的教學(xué)機制。深入推進教育課程教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，切實減輕中小學(xué)學(xué)生過重的課業(yè)負擔。各學(xué)校要切實搞好校本教研，培養(yǎng)大批研究型教師。進一步擴大交流，廣泛開展學(xué)校之間的教育交流與合作。

鞏固提高基礎(chǔ)教育水平。到2011年，九年義務(wù)教育完成率保持100%，其中有學(xué)習(xí)能力的殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)率達到95%，高中階段教育毛入學(xué)率達到99%、畢業(yè)率達到100%。

③積極發(fā)展學(xué)前三年教育

辦好公辦中心幼兒園，帶動全鎮(zhèn)民辦幼兒園及學(xué)前三年教育的快速發(fā)展。2010年對榔梨鎮(zhèn)中心幼兒園進行全面改造擴建，進一步加強園務(wù)管理及師資隊伍建設(shè)，2011年創(chuàng)建為縣級示范性幼兒園。積極發(fā)揮中心幼兒園的龍頭帶動作用，提高我鎮(zhèn)學(xué)前教育水平，至2011年全鎮(zhèn)學(xué)前三年教育毛入園率達95%。

④加強鎮(zhèn)農(nóng)科教中心建設(shè)。

我鎮(zhèn)原榔梨職中于2009年6月成功創(chuàng)建為省級農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，應(yīng)繼續(xù)支持農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)，將之打造為建設(shè)新農(nóng)村的陣地，農(nóng)民致富的搖籃。

⑤加強教師隊伍建設(shè)。

建立健全公正公開、職責分明、運轉(zhuǎn)高效的中小學(xué)校長和教師管理體制。采取引進和輸送的方式提高我鎮(zhèn)教師的教育教學(xué)水平：每期聘請專家學(xué)者來我鎮(zhèn)進行專題講座和專項指導(dǎo)，同時向教育發(fā)達地區(qū)輸送骨干教師或?qū)W科帶頭人進行實地學(xué)習(xí)，每年輸送比率為5%。建立教師合理流動機制，加強師德師風建設(shè)，依法保障教師的工資待遇。

⑥優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

切實保護學(xué)校和師生的合法權(quán)益，加強學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治，實行民辦學(xué)校準入制度。不斷加大重教的宣傳力度，大力表彰為教育貢獻力量的社會人士，加大教育基金的募集力度，依照章程用活用好教育基金，為全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

三、主要措施和要求

（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建省級教育強鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好創(chuàng)建規(guī)劃，部署落實創(chuàng)建措施，檢查督促落實情況，辦理申報、評估、驗收等一系列創(chuàng)建工作。各村（居）委、有關(guān)部門、中小學(xué)校要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，制訂相應(yīng)工作方案和措施，切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）高度重視創(chuàng)強工作。把創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)列入黨委、政府的重要議事日程，將建設(shè)教育強鎮(zhèn)納入經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，充分發(fā)揮政府和教育主管部門的管理作用和監(jiān)督職能，按照突出重點、抓住關(guān)鍵、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、全面推進的原則，有計劃、有步驟地組織教育強鎮(zhèn)的實施工作。廣大黨員干部群眾要進一步提高對創(chuàng)建工作的認識，確保建設(shè)教育強鎮(zhèn)的各項目標和任務(wù)落到實處。

（三）做好廣泛的宣傳發(fā)動工作。創(chuàng)省教育強鎮(zhèn)工作是推動我鎮(zhèn)教育事業(yè)跨越式發(fā)展的一項民心工程，我們將緊抓契機，構(gòu)建平臺，讓政府、社會、學(xué)校、家庭共同關(guān)注，營造深厚的重教氛圍，讓“今天榔梨辦強教育、明天教育振興榔梨”的思想入民心，形成“干部以創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)為已任，教師以創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)為目標，群眾以創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)為光榮”的良好氛圍，掀起建設(shè)教育強鎮(zhèn)的熱潮，使大家都為創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作多作貢獻。各村（居）委、中小學(xué)校至少制作1條以上大標語并在本單位顯眼處懸掛。

（四）加大教育經(jīng)費投入。各村（居）委、部門、學(xué)校要充分利用各種資源，齊心合力，多渠道籌集資金，加大對教育事業(yè)的投入，確保創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作的順利推進。

四、工作步驟和時間安排

（一）宣傳發(fā)動階段（2009年9月-10月）

1、認真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會《湖南省教育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）督導(dǎo)驗收方案》，理解其內(nèi)涵，明確建設(shè)教育強鎮(zhèn)的目的、意義及步驟。

2、制訂創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)劃方案，成立創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

3、召開創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)動員大會，利用各種載體開展廣泛的宣傳發(fā)動工作，努力營造建設(shè)教育強鎮(zhèn)的良好氛圍。

（二）實施推進階段（2009年11月-2011年9月）

1、組織工作小組成員外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并進行具體分工。

2、投入資金，對照教育強鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)要求，完善好各學(xué)校的硬件建設(shè)，例如創(chuàng)強工作所需的場地、器材等硬件設(shè)施建設(shè)，學(xué)校計算機添臵，校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

3、制定整改實施方案，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，認真落實各項整改工作。

4、認真做好評估方案印證材料的清點、整理、補缺工作。

5、切實做好自評工作，邀請省、市、區(qū)督導(dǎo)專家親臨指導(dǎo)。

6、寫好創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)自評報告并制成課件。

7、采取有力措施，進一步強加對學(xué)校和教師隊伍的管理，繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量。

（三）迎評申報階段（2011年12月）

1、全面完成申報湖南省長沙縣教育強鎮(zhèn)的各項迎檢準備工作。