第一篇：專務干部考試民兵基本常識

民兵基本常識

一、人民軍隊的性質(zhì)和宗旨

中國人民解放軍是中國共產(chǎn)黨締造和領導的、用馬克思列寧主義、毛澤東思想武裝起來的新型人民軍隊，是人民民主專政的堅強柱石。我軍的這一無產(chǎn)階級性質(zhì)，是由我們黨的性質(zhì)決定的，是人民軍隊區(qū)別于其他剝削階級軍隊的重要標志，中國人民解放軍永遠置于中國共產(chǎn)黨的絕對領導之下。緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為人民服務，是我軍的唯一宗旨。

二、民兵組織的性質(zhì)和任務

（1）民兵組織的性質(zhì)

民兵是中國共產(chǎn)黨領導的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是中華人民共和國武裝力量的組成部分，是中國人民解放軍的助手和后備力量。

主要包括以下四層含義：一是民兵必須置于中國共產(chǎn)黨的領導之下；二是民兵不脫離生產(chǎn)；三是民兵具有群眾性、普遍性；四是民兵是軍事組織。

（2）民兵的任務

1、積極參加社會主義現(xiàn)代化建設，帶頭完成生產(chǎn)和各項任務。

2、擔負戰(zhàn)備執(zhí)勤，保衛(wèi)邊疆，維護社會治安。

3、隨時準備參軍參戰(zhàn)，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國。

我國民兵的任務概括起來講，就是對外和對內(nèi)的兩種職能，對外職能，即鞏固國防、抵抗侵略，保衛(wèi)國家安全和領土完整；對內(nèi)職能，即保衛(wèi)人民和平勞動，維護國家穩(wěn)定。同時，還要在三個文明建設中發(fā)揮骨干帶頭作用。

三、民兵如何履行保衛(wèi)祖國的歷史使命

一是踴躍參軍；二是積極參戰(zhàn)；三是奮勇支前；四是鞏固政權；五是保衛(wèi)邊疆。

四、當前軍事斗爭準備中民兵的基本任務

支前支援保需求、防空防衛(wèi)保重點、公路鐵路保暢通、維穩(wěn)處突保安全。

五、民兵組建的年齡范圍和分類

民兵按年齡和訓練程度分為基干民兵和普通民兵。

1、基干民兵年齡為十八歲至二十八歲。二十八歲以下退出現(xiàn)役的士兵、經(jīng)過軍事訓練人員、當年準備參加軍事訓練人員、部分與軍事專業(yè)技術對口的地方技術人員，專業(yè)技術兵的年齡可適當放寬。

2、普通民兵年齡為十八歲至三十五歲。十八歲至二十歲至二十八歲符合條件的男性公民未編入基干民兵組織的，均應編入普通民兵組織。

3、根據(jù)需要，可吸收年齡為十八歲至二十八歲的女性公民參加基干民兵。

六、民兵組織落實的標準 民兵組織落實的標準，主要包括五個方面，即：編組符合要求，干部素質(zhì)良好，整組工作扎實，活動制度健全，設施資料完備。

七、民兵組織整頓

民兵組織整頓是指對民兵的組織、思想、作風進行整頓，簡稱整組。它是民兵工作的一項重要制度，是年度民兵工作的一項重要任務，是保證民兵組織健全鞏固落實的根本性措施。每年進行一次民兵組織整頓。

八、民兵軍事訓練的原則

訓用一致、突出重點、分類施訓、嚴格規(guī)范、勤儉練兵

九、民兵軍事訓練的時間

民兵步兵分隊新入隊人員當年訓練1次，時間為15天。專武干部和基干民兵連、排長、新任職的訓練時間為30天。民兵應急分隊每年訓練15天。

十、民兵政治教育的基本內(nèi)容

主要包括：鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的基本路線和方針、政策教育，民兵性質(zhì)、任務及光榮傳統(tǒng)教育，以愛國主義為核心的國防教育，形勢戰(zhàn)備教育，革命人生觀教育，戰(zhàn)斗精神準備、民兵職能教育等。

十一、民兵政治教育的基本制度

民兵政治教育的三項基本制度：

一是基干民兵每年集中進行政治教育的時間不少于4次16課時；

二是基干民兵集中訓練期間，政治教育納入訓練計劃，統(tǒng)一安排和組織實施；

三是普通民兵的政治教育結合整組、征兵、重大節(jié)日活動進行，每年不少于兩次。

十二、民兵政治教育的方式方法

集中教育、分散教育、結合大項活動進行教育、刊授教育、函授教育、

十三、“三個代表”的具體內(nèi)容

中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化前進方向，代表最廣大人民群眾的根本利益。

十四、“三個代表”思想的精神實質(zhì)

本質(zhì)就是“立黨為公，執(zhí)政為民”。學習、貫徹“三個代表”重要思想，必須以最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點和落腳點。這是一種繼承與發(fā)展的關系，也就是說，馬列主義是“三個代表”的前，“三個代表”是馬列主義的發(fā)展后，沒有前，就沒有后，前是后的基礎，這是第一點；第二點就是說中國傳統(tǒng)文化與“三個代表”思想的關系，傳統(tǒng)文化是“三個代表”的前，“三個代表”是中國傳統(tǒng)文化的后?！叭齻€代表”的前兩個代表“代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求”、“代表先進文化的前進方向”是基礎，最終要落到為人民服務上來，始終要代表最廣大人民的利益，這是最根本的，也是目的所在。

十五、科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容

一是從發(fā)展的概念而言，是堅持經(jīng)濟增長基礎上的量變擴張及其質(zhì)變提升相統(tǒng)一的發(fā)展；

二是從發(fā)展的本質(zhì)而言，是堅持生產(chǎn)力發(fā)展過程中的以人為本的全面發(fā)展；三是從發(fā)展的社會角度而言，是堅持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相協(xié)調(diào)的共同發(fā)展；

四是從發(fā)展的主要對象而言，是堅持經(jīng)濟、政治、文化、社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展；

五是從發(fā)展與自然界的關系而言，是堅持人與社會、自然環(huán)境相和諧的發(fā)展；

六是從發(fā)展動力而言，是堅持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的發(fā)展；

七是從發(fā)展效果而言，是堅持經(jīng)濟效益、社會效益 和生態(tài)效益相統(tǒng)一的發(fā)展；

八是從發(fā)展的趨勢而言，是上述各方面的可持續(xù)的發(fā)展。

十六、社會主義和諧社會的主要內(nèi)容

民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

十七、戰(zhàn)斗精神的基本內(nèi)容

振奮的軍心士氣、勇敢的戰(zhàn)斗作風、頑強的對抗意志、強烈的備戰(zhàn)觀念、自主的武裝意識、能動的創(chuàng)造精神。

十八、戰(zhàn)斗精神的三個表現(xiàn)

一是人本身的戰(zhàn)斗性；

二是人掌握運用軍事技術和武器裝備的自主性；

三是人在完善和改造作戰(zhàn)系統(tǒng)上的能動性。

十九、戰(zhàn)斗精神的基本內(nèi)涵

聽黨指揮，不怕犧牲，講求科學。聽黨指揮，就是要做到忠誠可靠，堅守氣節(jié)；不怕犧牲，就是要做到敢打敢拼，英勇頑強；講求科學，就是要做到機智靈活，善打巧打。

二十、培育戰(zhàn)斗精神的重要意義

第一，培育戰(zhàn)斗精神，是踐行“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員的先進性的內(nèi)在要求。

第二，抓好戰(zhàn)斗精神準備，是履行政治工作兩大歷史使命的集中體現(xiàn)。第三，抓好戰(zhàn)斗精神準備，是做好軍事斗爭準備的重要保證。二

十一、民兵戰(zhàn)備等級分類

民兵戰(zhàn)備等級，是指對民兵戰(zhàn)備程度劃分的級別，分為三級戰(zhàn)備、二級戰(zhàn)備、一級戰(zhàn)備。

二十二、國防動員

國防動員是國家采取緊急措施，由平時狀態(tài)轉入戰(zhàn)時狀態(tài)，統(tǒng)一調(diào)動人力、物力、財力適應戰(zhàn)爭需求的一系列活動。

二

十三、國防動員的分類 國防動員按動員對象分為人力動員、物力動員、財力動員；按動員規(guī)模分為局部動員和總動員；

按動員方式分為秘密動員和公開動員；

按動員時機分為應急動員、戰(zhàn)爭初期動員以及戰(zhàn)爭中、后期動員。

二十四、兵員動員含義和任務

兵員動員，是國家為進行戰(zhàn)爭而征集或招募適齡公民到軍隊服現(xiàn)役所采取的措施。

兵員動員的任務是：征召預備役公民和適齡公民入伍，通知預編人員到現(xiàn)役部隊報到等，以保障軍隊擴編和補充所需的兵員。

二

十五、民兵先進個人評比條件

（1）參訓態(tài)度端正，精力集中，能正確處理好訓練與工作、家庭的關系。

（2）訓練認真刻苦，虛心好學，無遲到、曠課現(xiàn)象，各課目成績優(yōu)異。

（3）服從命令，聽眾指揮，模范遵守紀律，無違規(guī)違紀行為。

（4）密切同志關系，互幫互學，積極參加集體活動。

（5）愛護武器裝備、教器材和公用物資。

二

十六、軍分區(qū)提出民兵參建的“五個帶頭”內(nèi)容

1、帶頭參加經(jīng)濟建設。

2、帶頭參加城鎮(zhèn)文明社區(qū)建設。

3、帶頭參加社會主義新農(nóng)村建設。

4、帶頭參加維穩(wěn)處突。

5、帶頭遵紀守法。

二

十七、有關節(jié)日和紀念日

1、中國共產(chǎn)黨誕生日（7月1日）

2、中國人民解放軍建軍節(jié)（8月1日）

3、國慶節(jié)（10月1日）

5、中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念日（7月7日）

6、日本正式宣布無條件投降日（8月15日）

7、中國抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日（9月3日）

8、九一八事變紀念日（9月18日）

9、全民國防教育日9月的第三個星期六（2005年為第五個全民國防教育日）

10、辛亥革命紀念日（10月10日）

11、南京大屠殺紀念日（12月13日）

第二篇：專武干部考試二之民兵基本常識

民兵知識合集

一、定義

民兵是不脫產(chǎn)的群眾武裝組織，是中國人民解放軍的助手和后備力量。

是中國共產(chǎn)黨領導的群眾武裝組織，是中華人民共和國武裝力量的重要組成部分，是中國人民解放軍的后備軍，是鞏固基層政權、維護國家安全與社會穩(wěn)定的一支重要力量，是進行現(xiàn)代條件下人民戰(zhàn)爭的基礎。

二、任務

（一）參加社會主義現(xiàn)代化建設；

（二）執(zhí)行戰(zhàn)備勤務，參加防衛(wèi)作戰(zhàn)，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國；

（三）為現(xiàn)役部隊補充兵員；

（四）協(xié)助維護社會秩序，參加搶險救災。當前軍事斗爭準備中民兵的基本任務

支前支援保需求、防空防衛(wèi)保重點、公路鐵路保暢通、維穩(wěn)處突保安全。民兵如何履行保衛(wèi)祖國的歷史使命：

一是踴躍參軍；二是積極參戰(zhàn)；三是奮勇支前；四是鞏固政權；五是保衛(wèi)邊疆。

三、性質(zhì)

1.民兵不脫離生產(chǎn)

民兵是各條戰(zhàn)線的生產(chǎn)者,參加民兵后還仍然在本職工作崗位上。這是民兵與常備軍的根本區(qū)別。堅持這一性質(zhì),可以做到平時少養(yǎng)兵戰(zhàn)時多出兵,有利于國家集中精力、財力搞好經(jīng)濟建設,充分發(fā)揮民兵在生產(chǎn)建設中的骨干帶頭作用,為促進經(jīng)濟建設和生產(chǎn)力的發(fā)展做貢獻。

2.民兵是軍事組織

這個組織不同于一般的群眾組織,它是按建制組織起來的有裝備,經(jīng)過一定軍事訓練的群眾武裝集團。盡管它不穿軍裝,不吃軍糧,但它也是武裝組織。它的組織形式是按照班、排、連、營、團的序列編成的,具有嚴密的組織和紀律,其成員必須具備一定的軍事素質(zhì)。堅持這一性質(zhì),就是要著眼民兵履行雙重職能的需要,努力提高民兵的軍政素質(zhì)。

3.民兵是解放軍和武警的助手和后備力量

這是從民兵作為我國武裝力量的組成部分來講的。民兵是戰(zhàn)時我軍兵員補充的重要來源,是實施快速動員的重要組織形式,是鞏固國家安全的重要工具。

4.民兵必須王于中國共產(chǎn)黨的領導之下

這是民兵的政治性質(zhì)和階級性質(zhì),這一性質(zhì)主要是要求民兵必須聽從黨的指揮,置于黨的絕對領導之下,這是在長期的革命斗爭中用鮮血換來的寶貴經(jīng)驗。在新的歷史時期,民兵只有堅持黨的領導,才能保持民兵的革命性質(zhì),保證在政治上永遠合格。

四、地位與作用

（一）民兵是進行現(xiàn)代條件下人民戰(zhàn)爭的堅實基礎。未來戰(zhàn)爭不管我軍裝各如何發(fā)展，都改變不了人民戰(zhàn)爭的基本規(guī)律，改變不了“兵民是勝利之本”的基本原理。第一，民兵是反侵略戰(zhàn)爭中配合我軍作戰(zhàn)的重要力量。未來戰(zhàn)爭是立體戰(zhàn)，敵人有可能從地面、空中、海上等多層次進攻。在這樣的情況下，僅靠常備軍是不夠的，還需要廣大民兵和人民群眾的配合和支援。第二，民兵是支援前線的骨干力量。未來戰(zhàn)爭破壞性大，物資消耗量大，后勤保障要比過去繁重、艱巨得多，要完成這一任務，沒有一支以民兵為骨干的支前大軍是不行的。第三，民兵是戰(zhàn)時兵員動員的基礎?，F(xiàn)在我們實行的兵役制度，兵源主要來自民兵組織，一旦戰(zhàn)爭發(fā)生，民兵也可以實施快速動員，持續(xù)不斷地為作戰(zhàn)部隊補充員額。部隊就地減員，民兵就地補充，部隊打到哪里，民兵就補充到哪里，保證部隊的持續(xù)作戰(zhàn)能力。離開了民兵和人民群眾，常備軍就成了無源之水、無本之木。

(二)民兵是社會主義三個文明建設的骨干和生力軍。

民兵戰(zhàn)時為兵，平時為民，是不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織。在社會主義現(xiàn)代化建設中起著巨大的作用:一方面，廣大民兵預備役人員分布在各行業(yè)、各條戰(zhàn)線，處于經(jīng)濟建設的第一線，是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟建設的重要力量。另一方面，廣人民兵預備役人員積極參加創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)活動，帶頭樹立社會公德、職業(yè)道德和家庭美德;帶頭遵紀守法，移風易俗，建立文明健康的生活方式;帶頭開展學雷鋒、學英?；顒?，樹立良好的文明形象，在加強思想道德建設、傳播文明新風中發(fā)及揮了巨大帶頭作用。

(三)民兵是維護社會治安、執(zhí)行急難險重任務的重要力量。

在新的歷史時期，廣大民兵預備役人員積極參加維護社會治安、群防群治活動，維護了本地區(qū)、本單位的生產(chǎn)生活秩序;積極參加學習法律、使用法律、宣傳法律活動，做好對后進青年的幫教工作，最大限度地減少了社會不安定因素:積極配合公安做好社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，為社會主義現(xiàn)代化建設創(chuàng)造了一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。同時，民兵預備役人員成建制地參加國家和地方的重點工程建沒，參加大型經(jīng)濟項目的開發(fā)，參加大江大河的綜合治理和農(nóng)田水利基本建設，承擔抗洪搶險、森林滅火等重大應急任務，在振興本地經(jīng)濟、促進社會進步中發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。

1、民兵是遏制戰(zhàn)爭，維護國家安全的戰(zhàn)略力量

2、民兵是適應世界新軍事變革，打贏現(xiàn)代條件下人民戰(zhàn)爭的基礎力量

3、民兵是執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事任務的基本力量

4、民兵是加快經(jīng)濟社會建設發(fā)展的骨干力量

五、民兵分類

《新兵役法》第四十條 民兵組織分為基干民兵組織和普通民兵組織?；擅癖M織是民兵組織的骨干力量，主要由退出現(xiàn)役的士兵以及經(jīng)過軍事訓練和選定參加軍事訓練或者具有專業(yè)技術特長的未服過現(xiàn)役的人員組成。基干民兵組織可以在一定區(qū)域內(nèi)從若干單位抽選人員編組。普通民兵組織，由符合服兵役條件未參加基干民兵組織的公民按照地域或者單位編組?！缎卤鄯ā返谌艞l 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和企業(yè)事業(yè)單位建立民兵組織。凡十八周歲至三十五周歲符合服兵役條件的男性公民，經(jīng)所在地人民政府兵役機關確定編入民兵組織的，應當參加民兵組織。

根據(jù)需要，可以吸收十八周歲以上的女性公民、三十五周歲以上的男性公民參加民兵組織。

國家發(fā)布動員令后，動員范圍內(nèi)的民兵，不得脫離民兵組織；未經(jīng)所在地的縣、自治縣、市、市轄區(qū)人民政府兵役機關批準，不得離開民兵組織所在地。

從今年開始,上級規(guī)定民兵兵力量分為:作戰(zhàn)隊伍,勤務保障隊伍,應急隊伍和其它隊伍四類

六、民兵工作

第二條 民兵工作應當以“組織落實、政治落實、軍事落實”和“召之即來，來之能戰(zhàn)”為標準，服從國家經(jīng)濟建設大局，適應國防建設需要。貫徹人民戰(zhàn)爭思想，堅持勞武結合，堅持民兵制度與預備役制度、民兵工作與戰(zhàn)時兵員動員準備工作的結合。（江西省《民兵工作條例》實施細則）

1、民兵工作由什么部門主管？

民兵工作受人民政府和軍事領導指揮機關的雙重領導。

全國的民兵工作在國務院、中央軍委領導下，由中國人民解放軍總參謀部主管。

省軍區(qū)（含衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)，下同）、軍分區(qū)（含警備區(qū)，下同）、縣（含市、市轄區(qū)，下同）人民武裝部，是本地區(qū)的軍事領導指揮機關，負責本區(qū)域的民兵工作。

軍事領導指揮機關：省軍區(qū)、軍分區(qū)、縣（市、區(qū)，下同）人民武裝部

基層軍事工作的領導機構：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和相當于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)、林、牧、漁場（以下簡稱場）、街道辦事處以及各類企業(yè)事業(yè)單位的人民武裝部（下稱基層人民武裝部），是國防體制的組成部分

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和企業(yè)事業(yè)單位設立的人民武裝部負責本區(qū)域、本單位的民兵工作。

2、民兵工作的原則是什么？

民兵工作應當貫徹人民戰(zhàn)爭思想，堅持勞武結合，堅持民兵制度與預備役制度、民兵工作與戰(zhàn)時兵員動員準備工作的結合。

3、民兵工作的任務？

1、建立和鞏固民兵組織，提高民兵軍政素質(zhì)，配備和管理民兵武器裝備，儲備戰(zhàn)時所需的后備兵員；

2、發(fā)動民兵參加社會主義現(xiàn)代化建設，組織民兵擔負戰(zhàn)備執(zhí)勤，維護社會治安；

3、組織民兵參軍參戰(zhàn)，支援前線，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國。

4、民兵軍事訓練

民兵軍事訓練應當以技術、戰(zhàn)術基礎訓練為主

（1）民兵軍事訓練的原則

訓用一致、突出重點、分類施訓、嚴格規(guī)范、勤儉練兵（2）民兵軍事訓練的時間 民兵步兵分隊新入隊人員當年訓練1次，時間為15天。專武干部和基干民兵連、排長、新任職的訓練時間為30天。民兵應急分隊每年訓練15天。

第四十一條 預備役士兵的軍事訓練，在現(xiàn)役部隊、預備役部隊、民兵組織中進行，或者采取其他組織形式進行。

未服過現(xiàn)役預編到現(xiàn)役部隊、編入預備役部隊和編入基干民兵組織的預備役士兵，在十八周歲至二十四周歲期間，應當參加三十日至四十日的軍事訓練；其中專業(yè)技術兵的訓練時間，按照實際需要確定。服過現(xiàn)役和受過軍事訓練的預備役士兵的復習訓練，以及其他預備役士兵的軍事訓練，按照中央軍事委員會的規(guī)定進行。

第四十二條 預備役軍官在服預備役期間，應當參加三個月至六個月的軍事訓練；預編到現(xiàn)役部隊和在預備役部隊任職的，參加軍事訓練的時間可以適當延長。

第四十三條 國務院和中央軍事委員會在必要的時候，可以決定預備役人員參加應急訓練。

第四章 軍事訓練

第十九條 民兵軍事訓練應當按照總參謀部頒發(fā)的＜民兵軍事訓練大綱＞進行，實施規(guī)范化訓練。全國每年的訓練任務，由總參謀部規(guī)定后，逐級下達。

第二十條 民兵的軍事訓練由縣人民武裝部組織實施。專職人民武裝干部的軍事訓練，由軍分區(qū)組織實施。

軍兵種機關、部隊和軍事院校，應當協(xié)助省軍區(qū)、軍分區(qū)、縣人民武裝部開展民兵軍事訓練。

第二十一條 對參加軍事訓練的基干民兵，應當進行考核。考核合格的，由縣人民武裝部進行登記。民兵軍事訓練成績評定標準，由總參謀部制定。

第二十二條 縣應當逐步建立民兵軍事訓練基地，對民兵實行集中訓練。

民兵軍事訓練基地應當健全管理制度，完善基本設施，保障軍事訓練的需要。

第二十三條 民兵軍事訓練的教材、器材，分級負責解決。總參謀部負責組織編印教材和配發(fā)部分制式訓練器材，其余所需的訓練器材，由省軍區(qū)、軍分區(qū)、縣人民武裝部分別購置或者調(diào)整解決。

民兵訓練教材、器材應當嚴格管理，不得挪作它用。

第二十四條 農(nóng)村的民兵和民兵干部在參加軍事訓練期間，由當?shù)厝嗣裾扇∑胶庳摀霓k法，按照當?shù)赝葎诹Φ氖杖胨浇o予誤工補貼。

企業(yè)事業(yè)單位的民兵和民兵干部在參加軍事訓練期間，由原單位照發(fā)工資和資金，原有的福利待遇不變；其伙食補助和往返差旅費由原單位按照國家規(guī)定在有關項目中開支。

企業(yè)事業(yè)單位自行組織的民兵活動，所需費用，由本單位負責解決。

第三十條 民兵軍事訓練應當按照分級負責的原則組織實施?；擅癖挠柧氂煽h人民武裝部在基地集中組織實施；專職人民武裝干部和少數(shù)難度較大的專業(yè)技術分隊的訓練，由軍分區(qū)組織實施；部隊帶訓的民兵專業(yè)技術兵，由承訓部隊和當?shù)厝嗣裎溲b部共同組織實施。（江西省《民兵工作條例》實施細則）

第三十一條 民兵軍事訓練應當進行考核，考核成績評定按照總參謀部頒發(fā)的《民兵軍事訓練成績評定標準》執(zhí)行?；擅癖挠柧毧己耍煽h人民武裝部組織實施，軍分區(qū)負責驗收，省軍區(qū)負責抽查。對考核合格的，應當及時進行登記、儲備，不合格的，應當補訓、補考。（江西省《民兵工作條例》實施細則）

第三十二條 縣必須建立民兵軍事訓練基地，完善基本設施，健全基地管理制度，保障民兵軍事訓練的需要。民兵訓練基地可在非訓練期間，開展以自養(yǎng)為目的生產(chǎn)經(jīng)營活動，所得收入主要用于民兵軍事訓練和完善基地建設。（江西省《民兵工作條例》實施細則）

5、民兵政治教育

兵思想政治教育中屬于全民性教育內(nèi)容的政治理論教育、公民思想道德教育等，由地方黨委統(tǒng)一部署和組織實施；屬于人民戰(zhàn)爭思想、民兵光榮傳統(tǒng)和職能使命、形勢戰(zhàn)備、戰(zhàn)斗精神、國防義務等內(nèi)容的教育，由省軍區(qū)、軍分區(qū)政治部根據(jù)上級指示和要求統(tǒng)一部署，縣人民武裝部、基層人民武裝部、民兵組織具體組織實施。

組織開展民兵思想政治教育，應當以民兵干部和基于民兵為重點，（1）民兵政治教育的基本內(nèi)容

主要包括：鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的基本路線和方針、政策教育，民兵性質(zhì)、任務及光榮傳統(tǒng)教育，以愛國主義為核心的國防教育，形勢戰(zhàn)備教育，革命人生觀教育，戰(zhàn)斗精神準備、民兵職能教育等。（2）民兵政治教育的三項基本制度：

一是基干民兵每年集中進行政治教育的時間不少于4次16課時；

二是基干民兵集中訓練期間，政治教育納入訓練計劃，統(tǒng)一安排和組織實施；思想政治教育時間不少于訓練總時間的10％

三是普通民兵的政治教育結合整組、征兵、重大節(jié)日活動進行，每年不少于兩次。（3）民兵政治教育的方式方法

集中教育、分散教育、結合大項活動進行教育、刊授教育、函授教育、（4）“三個代表”的具體內(nèi)容

中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化前進方向，代表最廣大人民群眾的根本利益。

“三個代表”思想的精神實質(zhì)

本質(zhì)就是“立黨為公，執(zhí)政為民”。學習、貫徹“三個代表”重要思想，必須以最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點和落腳點。這是一種繼承與發(fā)展的關系，也就是說，馬列主義是“三個代表”的前，“三個代表”是馬列主義的發(fā)展后，沒有前，就沒有后，前是后的基礎，這是第一點；第二點就是說中國傳統(tǒng)文化與“三個代表”思想的關系，傳統(tǒng)文化是“三個代表”的前，“三個代表”是中國傳統(tǒng)文化的后?！叭齻€代表”的前兩個代表“代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求”、“代表先進文化的前進方向”是基礎，最終要落到為人民服務上來，始終要代表最廣大人民的利益，這是最根本的，也是目的所在。（5）科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容

一是從發(fā)展的概念而言，是堅持經(jīng)濟增長基礎上的量變擴張及其質(zhì)變提升相統(tǒng)一的發(fā)展；

二是從發(fā)展的本質(zhì)而言，是堅持生產(chǎn)力發(fā)展過程中的以人為本的全面發(fā)展；

三是從發(fā)展的社會角度而言，是堅持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相協(xié)調(diào)的共同發(fā)展； 四是從發(fā)展的主要對象而言，是堅持經(jīng)濟、政治、文化、社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展；

五是從發(fā)展與自然界的關系而言，是堅持人與社會、自然環(huán)境相和諧的發(fā)展；

六是從發(fā)展動力而言，是堅持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的發(fā)展；

七是從發(fā)展效果而言，是堅持經(jīng)濟效益、社會效益 和生態(tài)效益相統(tǒng)一的發(fā)展；

八是從發(fā)展的趨勢而言，是上述各方面的可持續(xù)的發(fā)展。（6）社會主義和諧社會的主要內(nèi)容

民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。（7）戰(zhàn)斗精神

主要學習愛國主義和革命英雄主義精神，學習英雄模范人物的事跡，培育英勇頑強的戰(zhàn)斗作風； 基本內(nèi)容：

振奮的軍心士氣、勇敢的戰(zhàn)斗作風、頑強的對抗意志、強烈的備戰(zhàn)觀念、自主的武裝意識、能動的創(chuàng)造精神。三個表現(xiàn)：

一是人本身的戰(zhàn)斗性；

二是人掌握運用軍事技術和武器裝備的自主性；

三是人在完善和改造作戰(zhàn)系統(tǒng)上的能動性?；緝?nèi)涵：

聽黨指揮，不怕犧牲，講求科學。

聽黨指揮，就是要做到忠誠可靠，堅守氣節(jié)；不怕犧牲，就是要做到敢打敢拼，英勇頑強；講求科學，就是要做到機智靈活，善打巧打。

培育戰(zhàn)斗精神的重要意義：

第一，培育戰(zhàn)斗精神，是踐行“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員的先進性的內(nèi)在要求。

第二，抓好戰(zhàn)斗精神準備，是履行政治工作兩大歷史使命的集中體現(xiàn)。第三，抓好戰(zhàn)斗精神準備，是做好軍事斗爭準備的重要保證。第三章 政治工作

第十五條 民兵政治工作應當學習人民解放軍的政治工作經(jīng)驗，繼承和發(fā)揚民兵工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，保證民兵工作方針、政策的貫徹執(zhí)行和各項任務的完成。

第十六條 民兵政治教育以中國共產(chǎn)黨的基本路線和國防教育為重點，進行民兵性質(zhì)任務、優(yōu)良傳統(tǒng)、愛國主義、革命英雄主義、形勢戰(zhàn)備和政策法制等教育。

民兵政治教育主要結合組織整頓、軍事訓練、征兵和重大節(jié)日活動進行。第十七條 民兵政治教育，平時應當根據(jù)民兵軍事訓練、戰(zhàn)備執(zhí)勤的任務、要求和民兵思想實際做好民兵的思想政治工作，提高練兵習武的自覺性，發(fā)動民兵帶頭參加社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設。戰(zhàn)時應當動員民兵參軍參戰(zhàn)，支援前線，組織民兵開展殺敵立功、瓦解敵軍等活動，保證戰(zhàn)斗、戰(zhàn)勤任務的完成。

第十八條 對專職人民武裝干部的培養(yǎng)、選拔、調(diào)整和配備，應當按照有關規(guī)定進行。專職人民武裝干部的任免，由本地區(qū)軍事領導指揮機關按照任免權限辦理。

第二十七條 基干民兵的政治教育，以國防教育為主，每年不少于4次，在每年集中軍事訓練期間，應當安排2天時間進行集中政治教育；普通民兵的政治教育，主要結合征兵、組織整頓和重大節(jié)假日進行，每年不少于2次；民兵政治教育可采取課堂教育、刊授、函授等多種形式，發(fā)揮民兵之家、活動室等文化教育陣地的作用。（江西省《民兵工作條例》實施細則）

5、民兵戰(zhàn)備分級

民兵戰(zhàn)備等級，是指對民兵戰(zhàn)備程度劃分的級別，分為三級戰(zhàn)備、二級戰(zhàn)備、一級戰(zhàn)備

七、民兵組織建設

民兵組織建設的內(nèi)容: 民兵組織的規(guī)模和布局、民兵的組建范圍、民兵的編組原則和方法、民兵干部的配備和管理、民兵的管理、民兵組織整頓制度和民兵組織建設標準等

1、民兵組織的規(guī)模和布局的要求

民兵組織的規(guī)模由總參謀部統(tǒng)—規(guī)劃制定。民兵布局應根據(jù)上級總體規(guī)劃，合理分配任務，使之與本地區(qū)本單位所處位置、人口和經(jīng)濟狀況相適應，無畸輕畸重現(xiàn)象，做到重點地區(qū)高于—般地區(qū)、城市高于農(nóng)村。民兵組織結構主要是按照編為用、建為戰(zhàn)的原則和擔負的任務科學組建。

2、民兵的編組原則

編組是民兵組織建設最基本的工作，搞好民兵編組，是落實民兵組織的關鍵。民兵編組應堅持有利于組織領導、有利于提高質(zhì)量、有利于執(zhí)行任務的原則，從本地區(qū)的實際情況出發(fā)，盡可能地與生產(chǎn)、行政組織的特點規(guī)律相適應，采取多種形式科學編組。農(nóng)村一般以行政村為單位編民兵連或者營，城市一般以企業(yè)事業(yè)單位、街道為單位編民兵排、連、營、團?；擅癖鴨为毦幗M，根據(jù)民兵人數(shù)分別編班、排、連、營或者團。

第十四條

農(nóng)村行政村以及相當于行政村的單位，應當建立民兵組織；城鎮(zhèn)街道辦事處和設有獨立的行政和生產(chǎn)管理機構的企業(yè)事業(yè)單位，符合普通民兵條件的男性青年人數(shù)在15人以上，或者符合基干民兵條件人數(shù)在5人以上的，應當建立民兵組織。（江西省《民兵工作條例》實施細則）

第十六條 基干民兵和普通民兵按照便于領導、便于活動、便于執(zhí)行任務的原則進行編組，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場編基干民兵連、營；行政村編普通民兵連、營和基干民兵排（班）；企業(yè)、事業(yè)單位、街道辦事處根據(jù)人數(shù)多少編普通民兵排、連、營、團和基干民兵班、排、連、營。企業(yè)單位合同期在1年以上的合同制工人以及臨時工、農(nóng)民輪換工，符合條件的應當編入所在企業(yè)的民兵組織中。（江西省《民兵工作條例》實施細則）

第十七條 女性公民只編基干民兵，并相對集中。女青年較多的企業(yè)、事業(yè)單位可適當多編。女民兵人數(shù)以縣為單位，控制在基干民兵總數(shù)的10％左右。（江西省《民兵工作條例》實施細則）

3、民兵干部的條件、配備要求和任免

民兵干部應挑選“政治思想好，身體健康、年紀輕、有一定文化知識和軍事素質(zhì)、熱愛民兵工作的人員擔任”。民兵干部應當優(yōu)先從轉業(yè)、退伍主人中選拔。民兵連(營)干部的年齡一般不超過35歲。

配備要求：在農(nóng)村，民兵連(營)應配專職，是黨員的應參加村黨支部(總支)委員會，不是黨員的參加村委會，享受副村級干部待遇；營(連)教(指)導員由行政村黨支部書記兼任，在城市廠礦企事業(yè)單位，民兵教(指)導員由同級黨委(支部)書記兼任，民兵連(營)長由企業(yè)事業(yè)負責人兼任。

任免：民兵連以上干部由村黨支部（總支）推薦，征求民兵和群眾意見后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部提名，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部部長名義任免、并報縣(區(qū))人武部和組織部備案。民兵干部的任命、調(diào)整必須征得上級軍事部門的同意。

4、民兵干部和民兵的管理

民兵干部：由地方黨組織、人武部共同管理，定期進行考核，結合民兵組織整頓，對民兵干部進行調(diào)整配備，做到隨缺隨補。主要抓好五個萬面工作：—是要抓好政治學習。提高他們的政治思想覺悟和組織紀律性，增強事業(yè)心和責任感；二是要采取不同的形式和方式，加強對民兵干部的培養(yǎng)教育、使他們掌握現(xiàn)代軍事知識、技能，不斷提高他們的政治水平、軍事技能和工作能力；三是要組織他們定期研究布置和總結匯報工作，檢查工作落實情況。四是定期進行考核，了解掌握民兵干部的數(shù)質(zhì)量和政治思想情況，結合民兵整組，對民兵干部進行調(diào)整配備；五是要關心他們的工作和生活，幫動他們解決實際問題。

民兵：要利用民兵組織整頓、軍事訓練、開展重大活動等時機，加強條令條例、組織紀律、民兵職能意識、崗位責任制等教育，增強民兵接受管理的自覺性。要加強民兵動態(tài)管理。積極疏通管理渠道、把民兵管理納入單位行政管理范圍、對分散民兵的管理要采取外出登記、定期聯(lián)系、適時點驗等措施。切實掌握民兵的在位情況、外出去向和現(xiàn)實表現(xiàn)，確保不失控，一旦有情況能夠做到召之即來。

5、民兵整組

（1）民兵組織整頓是指對民兵的組織、思想、作風進行整頓。民兵整組是民兵工作的一項重要制度，是保證民兵組織健全鞏固落實的根本措施。

意義：搞好民兵整組 ,有利于堅持民兵制度和保持民兵工作的連續(xù)性；有利于增強廣大民兵的國防觀念、兵役意識和組織紀律性；有利于保證民兵隊伍的純潔可靠；有利于提高民兵干部的組織指揮和管理教育的能力。

（2）民兵組織整頓要求及主要內(nèi)容

民兵組織每年整頓一次。在時間上，全國民兵組織整頓工作統(tǒng)一在每年的第一季段進行，4月份進行檢查驗收。民兵組織整頓的主要工作有13項：“制定工作計劃、作出安排部署、搞好宣傳教育、調(diào)整民兵組織、進行政治審查、確立出入轉隊人員、調(diào)配民兵干部、清點武器裝備、集合點驗民兵、組織入隊宣誓、確定參訓對象、健全有關制度、總結上報等項工作”。

6、民兵整組工作的方法和程序

民兵整組工作由省軍區(qū)統(tǒng)一部署、逐級下達?？h(區(qū))人武部應當按照上級軍事機關的指示和要求，在同級地方黨委、政府的統(tǒng)一領導下具體組織實施。縣(區(qū))一般為30天，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位)15天，村7天。通常可分為組織準備、實施、總結驗收三個階段進行。①組織準備階段。主要是成立領導或辦事機構，擬制計劃，下發(fā)文件，制作各種表格卡片，培訓骨干，進行調(diào)查摸底；②實施階段。主要工作有：召開會議，部署任務；搞好宣傳教育，調(diào)整民兵組織，確立出入轉隊人員名單，進行政治審查，調(diào)整民兵干部，修訂活動制度等；③總結驗收階段。主要工作有：對基干民兵進行點驗，組織檢查驗收，上報總結和民兵組織實力報表。

7、民兵整組驗收

省軍區(qū)抽查縣（區(qū)）的比例不得低于總數(shù)的20%；軍分區(qū)抽查基層單位的比例不得低于總數(shù)的15%；縣(區(qū))人武部要逐單位對民兵組織整頓工作情況進行全面檢查、發(fā)現(xiàn)不符合要求的。要令其“補課”，限期改正。

標準：一是宣傳深入，效果明顯；二是規(guī)劃落實，編組合理。三是政治可靠，隊伍純潔。四是組織健全，質(zhì)量較高；五是干部配齊，素質(zhì)良好。六是制度落實，資料完善。七是活動經(jīng)常，到點率高。八是領導重視，措施得力。

8、民兵組織落實的標準

包括五個方面，即：編組符合要求、干部素質(zhì)良好，整組工作扎實，活動制度健全，設施資料完備。

9、民兵的基本要求

服從組織領導，聽從上級指揮，掌握軍事技術，愛護武器，學習政治文化，帶頭參加生產(chǎn)勞動，遵守法律、法規(guī)，保護群眾利益。

10、民兵工作“三落實”

民兵工作做到組織落實、政治落實、軍事落實。通過三落實，使每個民兵組織都要做到組織健全，官兵相識；隊伍純潔，戰(zhàn)備觀念強；軍事訓練、武器管理好，能隨時執(zhí)行作戰(zhàn)任務。

七、民兵與預備役

預備役：

第五條 兵役分為現(xiàn)役和預備役。在中國人民解放軍服現(xiàn)役的稱現(xiàn)役軍人；經(jīng)過登記，預編到現(xiàn)役部隊、編入預備役部隊、編入民兵組織服預備役的或者以其他形式服預備役的，稱預備役人員。第八條 現(xiàn)役軍人和預備役人員建立功勛的，得授予勛章、獎章或者榮譽稱號。第九條 中國人民解放軍實行軍銜制度。什么叫預備役，它和民兵有什么區(qū)別

預備役，也叫后備役，是指公民在軍隊外服兵役，并隨時準備根據(jù)國家需要應征服現(xiàn)役，是國家儲備后備兵員的形式。預備役包括民兵、預備役部隊和編入現(xiàn)役的預編兵員。第二十五條 士兵預備役分為第一類和第二類。

第一類士兵預備役包括下列人員：

（一）預編到現(xiàn)役部隊的預備役士兵；

（二）編入預備役部隊的預備役士兵；

（三）經(jīng)過預備役登記編入基干民兵組織的人員。

第二類士兵預備役包括下列人員：

（一）經(jīng)過預備役登記編入普通民兵組織的人員；

（二）其他經(jīng)過預備役登記確定服士兵預備役的人員。

預備役士兵達到服預備役最高年齡的，退出預備役。

一類預備役是指35周歲以下的退伍軍人和28歲以下編入基干民兵組織的民兵。二類預備役是指除一類外其它參加預備役的人員。公民服預備役的要求是什么

《中華人民共和國兵役法》規(guī)定，18－35歲符合服兵役條件的男性公民，除應征服現(xiàn)役者外，都應按規(guī)定進行預備役登記，女性公民則根據(jù)國防建設的需要進行預備役登記。退出現(xiàn)役的士兵，由部隊確定服預備役的，在回本人居住地的40天內(nèi)，到當?shù)乜h、市、市轄區(qū)的兵役機關辦理預備役登記。預備役和預備役部隊有什么區(qū)別？

按我國《兵役法》的規(guī)定，預備役是一種兵役制度，凡是中國公民除不適合或不得服兵役者外，都有服兵役的義務，經(jīng)過登記服預備役的預備役人員；預備役部隊是平時國家根據(jù)需要，在一部分地區(qū)遴選一些適合在預備役部隊服役的預備役人員，并以他們?yōu)榛A，編配少量現(xiàn)役軍人為骨干，按照軍隊統(tǒng)一編制，組建起來的一支部隊，是戰(zhàn)時成建制實施快速動員的一種組織形式。預備役部隊屬中國人民解放軍建制序列，授有番號軍旗。

預備役部隊建設

預備役部隊是以現(xiàn)役軍人為骨干、預備役官兵為基礎，按照軍隊統(tǒng)一的體制編制組成的武裝力量，實行軍隊與地方黨委、政府雙重領導制度。

預備役部隊組建于1983年。1986年8月，預備役部隊正式列入人民解放軍建制序列。1995年5月，全國人大常委會審議通過《中華人民共和國預備役軍官法》。1996年4月，中央軍委為預備役軍官評授軍銜。1997年3月公布的《中華人民共和國國防法》，從法律上明確規(guī)定中國的武裝力量由中國人民解放軍現(xiàn)役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊、民兵組成。

經(jīng)過25年的建設與發(fā)展，預備役部隊已成為由陸軍、海軍、空軍和第二炮兵預備役部（分）隊組成的重要后備力量。陸軍預備役部隊，主要由步兵、炮兵、高射炮兵、反坦克炮兵、坦克兵、工程兵、防化兵、通信兵、海防兵等兵種、專業(yè)兵組成。海軍預備役部隊，主要由偵察、掃雷布雷、雷達觀通等專業(yè)兵組成?？哲婎A備役部隊，主要由地空導彈兵、雷達兵等專業(yè)兵組成。第二炮兵預備役部隊，主要由導彈專用保障和特種裝備維修專業(yè)兵組成。

預備役部隊根據(jù)軍隊建制實行統(tǒng)一的編制，編有預備役師、旅、團，并建有相應的領導機關。主要按地域進行編組，以省建師、以地（州、市）建旅（團）或跨地（州、市）建師（旅）、跨縣（市、區(qū)）建團。

第七章 預備役人員的軍事訓練

第四十一條 預備役士兵的軍事訓練，在現(xiàn)役部隊、預備役部隊、民兵組織中進行，或者采取其他組織形式進行。

未服過現(xiàn)役預編到現(xiàn)役部隊、編入預備役部隊和編入基干民兵組織的預備役士兵，在十八周歲至二十四周歲期間，應當參加三十日至四十日的軍事訓練；其中專業(yè)技術兵的訓練時間，按照實際需要確定。服過現(xiàn)役和受過軍事訓練的預備役士兵的復習訓練，以及其他預備役士兵的軍事訓練，按照中央軍事委員會的規(guī)定進行。

第四十二條 預備役軍官在服預備役期間，應當參加三個月至六個月的軍事訓練；預編到現(xiàn)役部隊和在預備役部隊任職的，參加軍事訓練的時間可以適當延長。

第四十三條 國務院和中央軍事委員會在必要的時候，可以決定預備役人員參加應急訓練。

第四十四條 預備役人員參加軍事訓練、執(zhí)行軍事勤務的伙食、交通等補助費用按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。預備役人員是機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的，參加軍事訓練、執(zhí)行軍事勤務期間，其所在單位應當保持其原有的工資、獎金和福利待遇；其他預備役人員參加軍事訓練、執(zhí)行軍事勤務的誤工補貼按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

民兵建設

在國務院、中央軍委統(tǒng)一領導下，民兵工作實行地方黨委、政府和軍事系統(tǒng)的雙重領導。全國的民兵工作，由總參謀部主管。軍區(qū)按照上級賦予的任務，負責本區(qū)域民兵工作。省軍區(qū)、軍分區(qū)和縣（市、區(qū)）人民武裝部是本地區(qū)的軍事領導指揮機關，負責本區(qū)域的民兵工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和企事業(yè)單位設立的基層人民武裝部，負責民兵工作的具體組織與實施。地方各級黨委和人民政府，對民兵工作實行統(tǒng)一計劃和部署。

近年來，民兵建設堅持改革創(chuàng)新，調(diào)整規(guī)模結構，改善武器裝備，突出質(zhì)量建設。優(yōu)化組織結構，加強支援保障部隊作戰(zhàn)力量和應急處突力量建設。調(diào)整民兵組織布局，工作重心逐步由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、交通沿線和重點地區(qū)轉移。提高科技含量，注重在新興企業(yè)和高科技行業(yè)建立民兵組織。加大武器裝備建設投入，按照成系統(tǒng)配套、成建制配備的原則，為主要方向和重點地區(qū)配發(fā)新型高炮和便攜式防空導彈等一批新式民兵防空裝備，加強應急維穩(wěn)裝備建設，對部分武器進行技術升級改造?！笆晃濉逼陂g，全國基干民兵規(guī)模將由1000萬人減少到800萬人。

2007年5月，總參謀部發(fā)布新一代《民兵軍事訓練與考核大綱》。新大綱增加了海軍、空軍、第二炮兵數(shù)十個門類、百余種民兵專業(yè)訓練的內(nèi)容，標志著傳統(tǒng)的單一軍種民兵專業(yè)訓練向諸軍兵種民兵專業(yè)訓練轉變。民兵軍事訓練按照整合資源、聚合優(yōu)勢，分層組訓、跨區(qū)聯(lián)訓的思路，構建了省軍區(qū)為骨干、軍分區(qū)為主體、人武部為基礎、基層武裝部為補充的四級組訓體制。改進訓練手段，深化科技練兵，逐步實現(xiàn)基地化、模擬化、網(wǎng)絡化訓練。突出了專業(yè)分隊快速動員、與現(xiàn)役部隊協(xié)同、復雜電磁環(huán)境下作戰(zhàn)等課目的訓練，組織開展應急救援訓練，提高民兵遂行作戰(zhàn)任務、參加搶險救災、處置突發(fā)事件和維護社會穩(wěn)定的能力。

八、中國武裝力量

中國人民解放軍陸、海、空軍、第二炮兵和武裝警察部隊分別成立于何時？

（1927年8月月1日、1949年4月月23日、1949年11月11日、1966年7月1日和1982年6月19日）。

陸軍：中國工農(nóng)革命軍→中國工農(nóng)紅軍→八路軍→新四軍→解放軍（1946年10月改稱解放軍）

人民解放軍的編制序列為：軍種總部、集團軍、師、旅、團、營、連、排、班

建國以來，人民解放軍在天安門廣場上一共進行14次閱兵

除陸?？胀?，中國歷史上還曾經(jīng)存在過兩個軍種：防空軍、公安軍

中國武裝力量的基本體制

? ?

中國武裝力量的發(fā)展趨勢：

? ? ?（１）軍隊建設規(guī)模將更趨合理：減員，走精兵之路；（２）武器裝備發(fā)展將更趨完善：向信息化跨越式發(fā)展；（３）戰(zhàn)備訓練將更趨實用：諸軍兵種聯(lián)合訓練、作戰(zhàn)。

1、定義：國家或政治集團所擁有的各種武裝組織的統(tǒng)稱，一般以軍隊為主。由軍隊和其他正規(guī)的、非正規(guī)的武裝組織結構組合構成。

2、組成：中國人民解放軍現(xiàn)役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊、中國民兵。

（一）中國人民解放軍現(xiàn)役部隊和預備役部隊

中國人民解放軍是中國武裝力量的主體和骨干，是抵抗侵略、保衛(wèi)祖國、維護國家主權和安全的重要力量。由現(xiàn)役部隊和預備役部隊組成。

1、中國人民解放軍現(xiàn)役部隊

中國人民解放軍現(xiàn)役部隊是國家的常備軍，由陸軍、海軍、空軍和第二炮兵組成。主要擔負防衛(wèi)作戰(zhàn)任務，必要時可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護社會秩序。

2、中國人民解放軍預備役部隊

中國人民解放軍預備役部隊，是中國人民解放軍的組成部分，是建設祖國，保衛(wèi)祖國的一 支重要力量。其組建于1983年，是以現(xiàn)役軍人為骨干，以預備役軍官、士兵為基礎，按統(tǒng)一編制為戰(zhàn)時實施成建制快速動員而組建起來的部隊。1986年8月其師團已納入軍隊建制序列，授有番號、軍旗。預備役部隊平時隸屬省軍區(qū)，戰(zhàn)時根據(jù)國家發(fā)布的動員令轉為現(xiàn)役部隊，歸指定的現(xiàn)役部隊指揮。預備役軍官中，有些是地方黨政領導干部。

努力提高部隊的軍政素質(zhì)，不斷增強現(xiàn)代條件下快速動員和作戰(zhàn)能力；切實做好戰(zhàn)時動員的各項準備工作，隨時準備轉為現(xiàn)役部隊，執(zhí)行作戰(zhàn)任務；積極參加社會主義建設，在物質(zhì)文明和精神文明建設中，發(fā)揮骨干帶頭作用。因此，組建預備役部隊是實施成建設快速動員的好形式，是提高儲備質(zhì)量的好方法，是節(jié)約軍費開支，加強國防建設的好措施。

3、中國人民武裝警察部隊

中國人民武裝警察部隊[Chinese People's Armed Police Force(CAPF)]成立于1982年6月（前身中國人民公安中央縱隊建于1949年8月）。中國人民武裝警察部隊是擔負國家賦予的國家內(nèi)部安全保衛(wèi)任務的部隊，受國務院、中央軍事委員會雙重領導，由內(nèi)衛(wèi)、黃金、森林、水電、交通等部隊 和公安部領導的公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊組成。

和平時期

武警部隊主要擔負固定目標執(zhí)勤、處置突發(fā)事件、反恐怖任務，并支援國家經(jīng)濟建設。固定目標執(zhí)勤，主要是擔負警衛(wèi)、守衛(wèi)、守護、看押、看守和巡邏等勤務。具體負責國家列名警衛(wèi)對象和來訪重要外賓，省級以上黨政領導機關和各國駐華使、領館，國際性、全國性重要會議和大型文體活動現(xiàn)場的安全警衛(wèi)；對監(jiān)獄和看守所實施外圍武裝警戒；對重要機場、電臺和國家經(jīng)濟、國防建設等重要部門的機密要害單位或要害部位實施武裝防守保衛(wèi)；對鐵路主要干線上的重要橋梁、隧道和特定的大型公路橋梁實施武裝防守保護；對國家規(guī)定的大中城市或特定地區(qū)實施武裝巡查警戒。

和平時期，武警部隊主要擔負固定目標執(zhí)勤、處置突發(fā)事件、反恐怖任務，并支援國家經(jīng)濟建設。

武裝警察部隊組建于1982年6月19日，由內(nèi)衛(wèi)部隊和黃金、森林、水電、交通部隊組成，列入武警序列的還有公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊。內(nèi)衛(wèi)部隊由各總隊和機動師組成。武警部隊執(zhí)行《中華人民共和國兵役法》，享受解放軍的同等待遇。武警部隊的基本任務是：維護國家安全和社會穩(wěn)定，保衛(wèi)國家重要目標，保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全，戰(zhàn)時協(xié)助解放軍進行防衛(wèi)作戰(zhàn)。武警部隊屬于國務院編制序列，由國務院、中央軍委雙重領導，實行統(tǒng)一領導管理與分級指揮相結合的體制。武警部隊設總部、總隊(師)、支隊(團)三級領導機關。在執(zhí)行公安任務和相關業(yè)務建設方面，武警部隊接受同級公安部門的領導和指揮。

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4、中國民兵

中國民兵是中國共產(chǎn)黨領導下的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝，是中華人民共和國武裝力量的組成部分，是中國人民解放軍的助手和后備力量。民兵制度

《中華人民共和國民兵法》規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位建立民兵組織，凡１８～３５歲符合服兵役條件的男性公民，除應征服現(xiàn)役以外，均應編入民兵組織服預備役。

1、任務：

維護國家主權和尊嚴，維護社會治安，保衛(wèi)黨政領導機關、重要目標和人民生命財產(chǎn)安全。

2、組成： 內(nèi)衛(wèi)部隊

由公安部門管理： 邊防部隊，消防部隊，警衛(wèi)部隊

由國務院有關部門和武警共同領導： 黃金部隊，水電部隊，交通部隊，森林部隊 民兵區(qū)分為基干民兵和普通民兵。２８歲以下退出現(xiàn)役的士兵和經(jīng)過軍事訓練的人員，以及選定參加軍事訓練的人員編入基干民兵組織。其余１８—３５歲任命服兵役條件的男性公民，編入普通民兵組織。女民兵只編基干民兵，人數(shù)控制在適當?shù)谋壤齼?nèi)。陸海邊疆、少數(shù)民族地區(qū)和城市有特殊情況的單位，基干民兵的年齡可適當放寬。民兵必須是身體素質(zhì)良好，政治可靠的人員。

兵役法規(guī)定，實行民兵與預備役相結合的制度。一是規(guī)定基干民兵為一類預備役，普通民兵為二類預備役；二是把參加民兵組織和服預備役年齡、政治、身體條件一致起來；三是在有民兵組織的地方，在基層工作上把兩者結合起來，使基層民兵組織成為預備役的基本組織形式。對于未編入民兵組織，但符合民兵條件的，進行預備役登記。

5、解放軍

解放軍是中國共產(chǎn)黨締造和領導的軍隊，是武裝力量的主體。解放軍由現(xiàn)役部隊和預備役部隊組成，總員額保持在250萬以內(nèi)?，F(xiàn)役部隊是國家的常備軍，由陸軍、海軍、空軍和第二炮兵組成，主要擔負防衛(wèi)作戰(zhàn)任務，必要時可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護社會秩序。中央軍委通過總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部對全軍實施作戰(zhàn)指揮和建設領導。

解放軍建立于1927年8月1日，建立之初僅由陸軍組成。陸軍主要擔負陸地作戰(zhàn)任務，目前沒有設置獨立的領導機關，領導機關職能由四總部代行，沈陽、北京、蘭州、濟南、南京、廣州、成都七個軍區(qū)直接領導所屬陸軍部隊。陸軍由步兵、裝甲兵、炮兵、防空兵、陸軍航空兵、工程兵、防化兵、通信兵等兵種及電子對抗兵、偵察兵、測繪兵等專業(yè)兵組成。

中國人民解放軍軍兵種體制

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（一）中國人民解放軍陸軍

陸軍，是陸地上作戰(zhàn)的軍種。它擔負在陸地殲滅敵人的任務，既能獨立作戰(zhàn)，又能與海軍、空軍聯(lián)合戰(zhàn)。

中華人民共和國建立后，陸軍進入現(xiàn)代化、正規(guī)化的新的發(fā)展階段，部隊逐步裝備國產(chǎn)的步兵武器、火炮、導彈、坦克、步兵戰(zhàn)車和直升機，改善和發(fā)展了工程、通信、電子對抗等技術裝備和器材。自1950年開始，先后建立炮兵、裝甲兵、工程兵、通信兵、防化兵等兵種領導機關，成立各類院校和軍事科學研究機構，組建陸軍防空兵、電子對抗部隊、陸軍航空兵等新兵種和一些專業(yè)兵部隊，炮兵、坦克兵的比例增大，步兵的比例逐步縮小。80年代,陸軍的軍改編為集團軍編制,部隊的合成化程度大大提高。海軍：防御外敵海上入侵，收復敵占島嶼，保衛(wèi)我國領海主權，維護祖國統(tǒng)一和海洋權益 空軍：組織國土防空、奪取制空權，協(xié)同海、陸軍作戰(zhàn)，保衛(wèi)國家領土、領空、領海主權和國家利益，維護國家統(tǒng)一和安全，保障我國改革開放和經(jīng)濟建設的順利進行。

第二炮兵：

是我國核力量的主體，擔負著實施核反擊的戰(zhàn)略任務。其使命是：

威懾、實戰(zhàn)

一是威懾，即平時遏制敵國可能對我國發(fā)動核戰(zhàn)爭和局部入侵，打破敵核訛詐，為我國的和平外交政策服務；戰(zhàn)時遏制常規(guī)戰(zhàn)爭升級為核戰(zhàn)爭。

二是實戰(zhàn)，即在我國遭受核突襲時，根據(jù)需要，對敵實施堅決、及時、有效的核反擊，打擊敵國戰(zhàn)略目標；發(fā)揮戰(zhàn)役戰(zhàn)術常規(guī)導彈的突擊作用，贏得高技術條件下局部戰(zhàn)爭的勝利。陸軍：步兵、炮兵、裝甲兵、工程兵、通信兵、防化兵、電子對抗兵、防空兵、陸軍航空兵（及其他專業(yè)勤務部隊為主）海軍：潛艇部隊、水面艦艇部隊、海軍航空兵、海軍岸防兵、海軍陸戰(zhàn)隊及其他專業(yè)勤務部隊為主

空軍：以航空兵、高射炮兵、地空導彈兵、雷達兵、空降兵等及其他專業(yè)勤務部隊為主

（一）中國人民解放軍陸軍

（二）中國人民解放軍海軍

（三）中國人民解放軍空軍

（四）中國人民解放軍第二炮兵 中國人民解放軍的陸軍，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為諸兵種合成軍種，具有較強的火力、突擊力和機動力。在抵御外敵入侵，鞏固國防，保衛(wèi)祖國領土安全，搶險救災，和社會主義經(jīng)濟建設等方面，做出了重要獻。? ? ?

（二）中國人民解放軍海軍

解放軍海軍成立于1949年4月23日，主要任務是獨立或協(xié)同陸軍、空軍防御敵人從海上的入侵，保衛(wèi)領海權，維護海洋權益。海軍由潛艇部隊、水面艦艇部隊、海軍航空兵、海軍岸防兵、海軍陸戰(zhàn)隊等兵種及專業(yè)部(分)隊組成。海軍下轄北海、東海、南海三個艦隊和海軍航空兵部。艦隊下轄基地、水警區(qū)、艦艇支隊、艦艇大隊等。潛艇部隊編有常規(guī)動力潛艇部隊和核動力潛艇部隊，具有水下攻擊和一定的核反擊能力。擔負戰(zhàn)略核反擊任務的核動力潛艇部隊，直接由中央軍委指揮。水面艦艇部隊編有戰(zhàn)斗艦艇部隊和勤務艦船部隊，具有在海上進行反艦、反潛、防空、水雷戰(zhàn)和對岸攻擊等作戰(zhàn)能力。海軍航空兵編有轟炸航空兵、殲擊轟炸航空兵、強擊航空兵、殲擊航空兵、反潛航空兵、偵察航空兵部隊和警戒、電子對抗、運輸、救護、空中加油等保障部(分)隊，具有偵察、警戒、反艦、反潛、防空等作戰(zhàn)能力，其編制序列為：航空兵部，艦隊航空兵，航空兵師、團。海軍岸防兵編有岸艦導彈部隊和海岸炮兵部隊，具有海岸防御作戰(zhàn)能力。海軍陸戰(zhàn)隊編有陸戰(zhàn)步兵、炮兵、裝甲兵、工程兵及偵察、防化、通信等部(分)隊，是實施兩棲作戰(zhàn)的快速突擊力量。

（三）中國人民解放軍空軍

解放軍空軍成立于1949年11月11日，主要任務是組織國土防空，保衛(wèi)國家領空和重要目標的空中安全；組織相對獨立的空中進攻戰(zhàn)在聯(lián)合戰(zhàn)役中，獨立或協(xié)同陸軍、海軍和第二炮兵作戰(zhàn)，抗擊敵人從空中入侵，或從空中對敵實施打擊?？哲妼嵭锌辗篮弦坏捏w制，由航空兵、地空導彈兵、高射炮兵、空降兵以及通信、雷達、電子對抗、防化、技術偵察等專業(yè)部(分)隊組成?？哲娤螺犐蜿?、北京、蘭州、濟南、南京、廣州、成都七個軍區(qū)空軍，在重要方向和重要目標區(qū)設有軍或相當于軍的基地。航空兵由殲擊、強擊、轟炸、偵察、運輸航空兵及保障部(分)隊組成，通常按師、團、大隊、中隊體制編成。航空兵師一般下轄2-3個航空兵團和駐地場站，航空兵團是基本戰(zhàn)術單位。由于武器裝備和擔負的任務不同，各類航空兵團編制飛機數(shù)量，通常在20-40架之間不等；飛機和飛行員(機組)之比，通常是1:1.2。地空導彈兵、高射炮兵通常按師(旅)、團、營、連體制編成?？战当窜?、師、團、營、連體制編成。

（四）中國人民解放軍第二炮兵

中國人民解放軍第二炮兵，組建于1966年7月1日，由地地戰(zhàn)略導彈部隊和常規(guī)戰(zhàn)役戰(zhàn)術導彈部隊組成。地地戰(zhàn)略導彈部隊是一支具有一定規(guī)模和實戰(zhàn)能力的主要核威懾和戰(zhàn)略核反擊力量。它由近程、中程、遠程和洲際導彈部隊，工程部隊，作戰(zhàn)保障、裝備技術保障和后勤保障部隊組成，是一支具有一定規(guī)模和實戰(zhàn)能力的主要核威懾和戰(zhàn)略核反擊力量。常規(guī)戰(zhàn)役戰(zhàn)術導彈部隊是裝備常規(guī)戰(zhàn)役戰(zhàn)術導彈武器系統(tǒng)，遂行常規(guī)導彈突擊任務的部隊

戰(zhàn)略核導彈部隊是一支具有一定規(guī)模和實戰(zhàn)能力的主要核反擊作戰(zhàn)力量，直接由中央軍委指揮。戰(zhàn)略核導彈部隊主要任務是遏制敵人對中國使用核武器，并在敵人對中國發(fā)動核襲擊時，遵照統(tǒng)帥部命令，獨立或聯(lián)合其他軍種的戰(zhàn)略核部隊對敵人實施有效自衛(wèi)反擊。

1）抗敵軍事入侵

2）在一定地區(qū)和方向上打贏局部戰(zhàn)爭 3）維護國家和平統(tǒng)一和社會穩(wěn)定

九、民兵建設有關法律法規(guī)

1、憲法

第二十九條 中華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國，保衛(wèi)人民的和平勞動，參加國家建設事業(yè)，努力為人民服務。

第五十五條 保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務。

2、國防法

3、兵役法

第三章 士兵的現(xiàn)役和預備役

第十八條 現(xiàn)役士兵包括義務兵役制士兵和志愿兵役制士兵，義務兵役制士兵稱義務兵，志愿兵役制士兵稱士官。第十九條 義務兵服現(xiàn)役的期限為二年。

第二十條 義務兵服現(xiàn)役期滿，根據(jù)軍隊需要和本人自愿，經(jīng)團級以上單位批準，可以改為士官。根據(jù)軍隊需要，可以直接從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收士官。

士官實行分級服現(xiàn)役制度。士官服現(xiàn)役的期限一般不超過三十年，年齡不超過五十五周歲。

士官分級服現(xiàn)役的辦法和直接從非軍事部門招收士官的辦法，由國務院、中央軍事委員會規(guī)定。

第二十一條 士兵服現(xiàn)役期滿，應當退出現(xiàn)役。因軍隊編制員額縮減需要退出現(xiàn)役的，經(jīng)軍隊醫(yī)院診斷證明本人健康狀況不適合繼續(xù)服現(xiàn)役的，或者因其他特殊原因需要退出現(xiàn)役的，經(jīng)師級以上機關批準，可以提前退出現(xiàn)役。

士兵退出現(xiàn)役的時間為部隊宣布退出現(xiàn)役命令之日。

第二十二條 士兵退出現(xiàn)役時，符合預備役條件的，由部隊確定服士兵預備役；經(jīng)過考核，適合擔任軍官職務的，服軍官預備役。

退出現(xiàn)役的士兵，由部隊確定服預備役的，自退出現(xiàn)役之日起四十日內(nèi)，到安置地的縣、自治縣、市、市轄區(qū)的兵役機關辦理預備役登記。

第二十三條 依照本法第十三條規(guī)定經(jīng)過兵役登記的應征公民，未被征集服現(xiàn)役的，辦理士兵預備役登記。

第二十四條 士兵預備役的年齡，為十八周歲至三十五周歲，根據(jù)需要可以適當延長。具體辦法由國務院、中央軍事委員會規(guī)定。

第二十五條 士兵預備役分為第一類和第二類。

第一類士兵預備役包括下列人員：

（一）預編到現(xiàn)役部隊的預備役士兵；

（二）編入預備役部隊的預備役士兵；

（三）經(jīng)過預備役登記編入基干民兵組織的人員。

第二類士兵預備役包括下列人員：

（一）經(jīng)過預備役登記編入普通民兵組織的人員；

（二）其他經(jīng)過預備役登記確定服士兵預備役的人員。

預備役士兵達到服預備役最高年齡的，退出預備役。

第六章 民 兵

第三十八條 民兵是不脫產(chǎn)的群眾武裝組織，是中國人民解放軍的助手和后備力量。

民兵的任務是：

（一）參加社會主義現(xiàn)代化建設；

（二）執(zhí)行戰(zhàn)備勤務，參加防衛(wèi)作戰(zhàn)，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國；

（三）為現(xiàn)役部隊補充兵員；

（四）協(xié)助維護社會秩序，參加搶險救災。

第三十九條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和企業(yè)事業(yè)單位建立民兵組織。凡十八周歲至三十五周歲符合服兵役條件的男性公民，經(jīng)所在地人民政府兵役機關確定編入民兵組織的，應當參加民兵組織。

根據(jù)需要，可以吸收十八周歲以上的女性公民、三十五周歲以上的男性公民參加民兵組織。

國家發(fā)布動員令后，動員范圍內(nèi)的民兵，不得脫離民兵組織；未經(jīng)所在地的縣、自治縣、市、市轄區(qū)人民政府兵役機關批準，不得離開民兵組織所在地。

第四十條 民兵組織分為基干民兵組織和普通民兵組織?；擅癖M織是民兵組織的骨干力量，主要由退出現(xiàn)役的士兵以及經(jīng)過軍事訓練和選定參加軍事訓練或者具有專業(yè)技術特長的未服過現(xiàn)役的人員組成?；擅癖M織可以在一定區(qū)域內(nèi)從若干單位抽選人員編組。普通民兵組織，由符合服兵役條件未參加基干民兵組織的公民按照地域或者單位編組。

2011年10月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議《關于修改〈中華人民共和國兵役法〉的決定》第三次修正

本法自1984年10月1日起施行。

4、民兵工作條例

為了做好民兵工作，加強國防后備力量建設，根據(jù)＜中華人民共和國兵役法＞的有關規(guī)定，制定本條例。本條例由中國人民解放軍總參謀部負責解釋。

本條例自1991年1月1日起施行。1978年8月國防部頒布的（民兵工作條例）即行廢止。

5、民兵政治工作規(guī)定

為了規(guī)范和加強民兵政治工作，根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》、《中國人民解放軍政治工作條例》和《民兵工作條例》，制定本規(guī)定。

中國人民解放軍總政治部主管全國的民兵政治工作。軍區(qū)政治部主管本區(qū)域的民兵政治工作，軍兵種政治部負責有關的民兵政治工作。省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)，下同)、軍分區(qū)(警備區(qū)，下同)、縣(市、區(qū)，下同)人民武裝部，與同級地方黨委共同領導本區(qū)域的民兵政治工作

民兵政治工作，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實胡錦濤關于新形勢下國防和軍隊建設重要論述，貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針和國防后備力量建設的方針、原則，適應全面建設小康社會需要，著眼完成多樣化軍事任務，發(fā)揚聽黨指揮、服務人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，保證黨對民兵的絕對領導，保證民兵建設的正確方向，保證民兵戰(zhàn)斗力的提高和各項任務的完成。

5、江西省《民兵工作條例》實施細則（修正）

為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，做好本省民兵工作，加強國防后備力量建設，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《民兵工作條例》和國家有關規(guī)定，結合本省實際情況，制定本細則。1994年12月16日省人民政府、省軍區(qū)令第37號發(fā)布

根據(jù)1997年8月27日省人民政府令第57號修正 本細則由江西省軍區(qū)負責解釋

十、重大節(jié)日

1、中國共產(chǎn)黨誕生日（7月1日）

2、中國人民解放軍建軍節(jié)（8月1日）

3、國慶節(jié)（10月1日）

5、中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念日（7月7日）

6、日本正式宣布無條件投降日（8月15日）

7、中國抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日（9月3日）

8、九一八事變紀念日（9月18日）

9、全民國防教育日9月的第三個星期六（2005年為第五個全民國防教育日）

10、辛亥革命紀念日（10月10日）

11、南京大屠殺紀念日（12月13日）

第三篇：民兵的性質(zhì)、務和光榮傳統(tǒng)

基層武裝部政治教育教案之一 民兵的性質(zhì)、任務和光榮傳統(tǒng)

我國民兵，是中國共產(chǎn)黨武裝群眾的重要組織形式，是在中國長期革命戰(zhàn)爭中誕生、發(fā)展、壯大起來的。在漫長的革命戰(zhàn)爭年代，廣大民兵艱苦奮戰(zhàn)，英勇犧牲，為建立新中國做出了重要貢獻，立下了不朽功勛。中華人民共和國成立以后，民兵被確立為一項基本軍事制度。隨著改革開放的持續(xù)發(fā)展和綜合國力的不斷增強，我國民兵工作步入了改革發(fā)展的新階段，在加強全面建設的基礎上，有重點地建立了一支規(guī)模適當、布局合理、裝備良好、素質(zhì)較高的基干民兵和應急分隊隊伍，不僅擁有數(shù)量眾多的步兵，還有地炮、高炮、通信、工兵、偵察、防化和海、空等專業(yè)技術兵，成為一支能夠配合我軍遂行作戰(zhàn)任務、補充擴大我軍和完成急難險重任務的強大武裝力量。

一、我國民兵的性質(zhì)

民兵就其詞義，具有兩層含義，一是從組織角度講，民兵是不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是國家或政治集團武裝力量的組成部分。平時，其成員各事其業(yè)，接受必要的軍事訓練，維護社會治安；戰(zhàn)時就地配合軍隊作戰(zhàn)或開展游擊戰(zhàn)爭，擔負各項戰(zhàn)爭勤務，必要時隨軍出征或征調(diào)入伍補充常備軍。二是從民兵組織成員的角度講，民兵是不脫離社會活動或本職崗位、受過一定軍事訓練的公民，既是兵，又是民，是集兵、民于一身的武裝人員。民兵的一般性質(zhì)，概括了民兵組織具有群眾性、武裝性和階級性三個特征。

我國民兵是中國共產(chǎn)黨領導下不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是中華人民共和國武裝力量的組成部分，是中國人民解放軍的助手和后備力量。這既體現(xiàn)了民兵的一般性質(zhì)，又準確地反映了我國民兵的特殊性質(zhì)。

（一）民兵是中國共產(chǎn)黨領導下的國家武裝力量的組成部分。我國民兵是黨在人民戰(zhàn)爭思想指導下創(chuàng)建的新型的人民武裝組織。堅持黨對民兵的絕對領導，是我國民兵的階級屬性和政治性質(zhì)所決定的，是“黨指揮槍”的根本原則決定的，是我國民兵在長期革命斗爭中用鮮血和生命換來的寶貴經(jīng)驗。我國民兵之所以能夠由小到大，從弱到強，在奪取政權和鞏固人民民主專政中發(fā)揮重要作用，最根本的就是由于有黨的正確領導。在新的歷史條件下，面對復雜的國際國內(nèi)形勢和各種考驗，只有堅持黨對民兵的絕對領導，才能從根本上保證民兵的性質(zhì)，才能從根本上保證民兵在政治上永遠合格，才能從根本上保證民兵正確履行對內(nèi)對外職能，才能從根本上保證建設有中國特色強大國防后備力量目標的實現(xiàn)。廣大民兵一定要充分認清我國民兵的根本性質(zhì)，堅決抵御和反對武裝力量“非黨化”、“非政治化”的反動論調(diào)，強化“軍魂”意識，牢固樹立黨的，自覺做到堅信黨、熱愛黨、忠于黨，聽黨話、跟黨走。

（二）民兵是不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織。我國民兵從誕生之日起，就是不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，在長期的革命戰(zhàn)爭中，廣大民兵一手拿鋤，一手拿槍，一邊生產(chǎn)，一邊戰(zhàn)斗，用生產(chǎn)支援前線，用戰(zhàn)斗保衛(wèi)生產(chǎn)，為配合部隊打敵人，建設根據(jù)地，保衛(wèi)工農(nóng)政權，做出了巨大貢獻。隨著革命斗爭的發(fā)展，民兵不脫離生產(chǎn)、勞武結合的傳統(tǒng)一直保持了下來。社會主義建設時期，我國民兵繼承和發(fā)揚了勞武結合的光榮傳統(tǒng)，不僅在生產(chǎn)中打頭陣、當先鋒，而且利用生產(chǎn)空隙苦練殺敵本領，促進了生產(chǎn)，加強了民兵建設。在國家集中精力進行經(jīng)濟建設的新形勢下，我們更要堅定不移地堅持民兵這一特點，既要立足本職，積極參加生產(chǎn)建設，充分發(fā)揮帶頭作用，又要按照國家法律的規(guī)定和要求，完成軍政訓練和戰(zhàn)備執(zhí)勤任務。我國民兵是黨領導下的群眾武裝組織，這一性質(zhì)就決定了民兵具有群眾性和普遍性的特點。民兵的群眾性、普遍性，主要是指我國公民不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和學歷程度，只要符合國家法律規(guī)定的條件，都應參加民兵組織。我國是社會主義國家，幅員遼闊，人口眾多，一旦發(fā)生外敵入侵，我們還要打人民戰(zhàn)爭。這就決定了我們不僅需要建設一支精干的常備軍，而且還必須建設一支強大的國防后備力量。只有堅持民兵的群眾性、普遍性，才能把符合條件的公民吸收到民兵組織中進行教育和訓練，保持民兵應有的規(guī)模和數(shù)量，為開展人民戰(zhàn)爭打下堅實的基礎；才能把大量經(jīng)過部隊鍛煉的退伍軍人吸收到民兵隊伍中來，進行教育和管理，使民兵隊伍保持相當數(shù)量的骨干；才能寓兵于民，儲備雄厚的后備兵員，有利于戰(zhàn)時就地就近實施快速動員；才能彌補軍力、警力的不足，有利于保衛(wèi)國家的安全和社會的穩(wěn)定。

民兵是黨領導下的群眾武裝組織，是我國三結合武裝力量的重要組成部分。因此，民兵具有軍事組織的特性。民兵在平時要執(zhí)行戰(zhàn)備執(zhí)勤、維護社會治安等任；在戰(zhàn)時要參軍參戰(zhàn)，配合部隊執(zhí)行作戰(zhàn)任務。為此，民兵的組織形式是按照班、排、連、營的序列編成的，具有嚴密的組織和嚴格的紀律。為保證民兵具有較強的戰(zhàn)斗力，《兵役法》規(guī)定，每個民兵必須按規(guī)定參加每年一度的組織整頓和一定時間的軍政訓練，這是民兵組織區(qū)別于其他群眾組織的一個顯著特征。如果我們忽視和背離了民兵的軍事特性，只看到“民”的一面，忽視“兵”的一面，只搞生產(chǎn)，不進行軍事訓練，不重視提高軍事素質(zhì)，就失去了它作為軍事組織存在的價值和意義。所以，每個民兵都要充分認清民兵是軍事組織這個特性，不斷增強兵的觀念，積極參加軍政訓練，努力提高軍政素質(zhì)。即使在參加生產(chǎn)建設中，也要善于發(fā)揮民兵軍事組織的優(yōu)勢，發(fā)揮突擊隊和生力軍的作用，在完成急難險重任務中，鍛煉隊伍，鞏固組織，提高戰(zhàn)斗力。

（三）民兵是中國人民解放軍的助手和后備力量。在長期的革命戰(zhàn)爭中，我們黨不僅創(chuàng)建了一支強大的人民軍隊，而且創(chuàng)建了一支強大的民兵隊伍。軍隊和民兵相結合，組成了強大的人民武裝力量。革命戰(zhàn)爭時期，我們就是依靠這支武裝力量，以劣勢裝備戰(zhàn)勝了優(yōu)勢裝備的國內(nèi)外強大敵人。新中國成立后，廣大民兵發(fā)揚戰(zhàn)爭年代的光榮傳統(tǒng)，在邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)中，積極配合人民解放軍作戰(zhàn)或單獨執(zhí)行任務，取得了一次又一次勝利。實踐證明，民兵是人民戰(zhàn)爭的基礎，軍隊是人民戰(zhàn)爭的骨干。如果只有民兵，沒有強大的軍隊，就不能消滅敵人的主力，民兵也難以存在和發(fā)展；反之，如果軍隊沒有民兵和人民群眾的配合與支援，就成了“獨臂將軍”，就難以取得戰(zhàn)爭的勝利。正如毛澤東同志所說：“這個軍隊之所以有力量，是由于人民自衛(wèi)軍和民兵這樣廣大的群眾武裝組織和它的一道配合作戰(zhàn)。沒有這些群眾武裝力量的配合，要戰(zhàn)勝敵人是不可能的?！?/p>

民兵是人民解放軍的強大后備軍。我軍誕生80多年來，民兵一直是部隊兵員的主要來源。用民兵補充擴大我軍，可以在質(zhì)量和數(shù)量上保證軍隊的需要。從數(shù)量上來說，民兵人數(shù)眾多，組織健全，分布面廣，可以使我軍隨時得到補充，需要時可以整連、整營成建制地編入部隊。從質(zhì)量上來說，民兵都經(jīng)過軍政訓練，有較高的政治覺悟，有的經(jīng)過實戰(zhàn)鍛煉，補入部隊后很快就能成為戰(zhàn)斗骨干。有了這支后備軍，人民解放軍就可源源不斷的得到補充，立于不敗之地。同時，民兵的存在本身就是一支強大的戰(zhàn)略威懾力量，我們有這支強大的國防后備軍，與精干的常備軍相結合，敵人就不敢對我國較舉妄動，我們就能有效地遏制戰(zhàn)爭，維護和平。

二、我國民兵的任務

憲法規(guī)定：“中華人民共和國的武裝力量屬于人民。任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國，保衛(wèi)人民的和平勞動，參加國家建設事業(yè)，努力為人民服務?！币罁?jù)上述規(guī)定，《中華人民共和國兵役法》又對民兵的任務做出了具體規(guī)定。即：“積極參加社會主義現(xiàn)代化建設，帶頭完成生產(chǎn)和各項任務；擔負戰(zhàn)備勤務，保衛(wèi)邊疆，維護社會治安；隨時準備參軍參戰(zhàn)，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國?！蔽覀兠恳粋€民兵都應當明確，完成好這些任務，是國家法律賦予我們的神圣職責，體現(xiàn)著黨和人民的意志，關系著國家的興旺發(fā)達和長治久安，一定要時刻牢記，努力實踐。

（一）積極參加社會主義現(xiàn)代化建設，帶頭完成生產(chǎn)和各項任務。要牢固樹立服從國家經(jīng)濟建設大局的觀念。民兵積極參加社會主義現(xiàn)代化建設，帶頭完成生產(chǎn)和各項任務，是新時期黨的中心任務的客觀要求。同時，民兵建設作為國家整體建設的一部分，它的發(fā)展要受到國家經(jīng)濟建設的制約。國富才能兵強，有了雄厚的經(jīng)濟實力，國防建設、民兵建設的發(fā)展才有物質(zhì)基礎。所以，民兵積極參加社會主義現(xiàn)代化建設，大力發(fā)展生產(chǎn)力，既是國家經(jīng)濟建設大局的需要，又是民兵自身發(fā)展的需要。廣大民兵一定要充分認清自己肩負的重大歷史責任，以極大的政治熱情投入到社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐中去。

要在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設中發(fā)揮模范帶頭作用。民兵年輕力壯，人數(shù)眾多，絕大多數(shù)處在生產(chǎn)第一線，勇于爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新，在生產(chǎn)崗位上能夠發(fā)揮骨干作用；民兵好學上進，政治覺悟高，在學習宣傳黨的路線方針政策、改革開放、勤勞致富、扶貧幫困中，可以發(fā)揮帶頭作用；民兵思想敏銳，接受新事物快，整體素質(zhì)優(yōu)于一般群眾，在學雷鋒、樹新風，建設社會主義精神文明中，可以發(fā)揮示范作用；民兵組織嚴密，紀律性強，又經(jīng)過一定的教育訓練，在完成急難險重任務中，可以當先鋒，打頭陣，發(fā)揮突擊作用。這些年來，我區(qū)民兵充分發(fā)揮優(yōu)勢，帶頭開展脫貧致富、扶貧幫困活動，積極參加西部大開發(fā)，在搶險救災、植樹造林、興修水利和重點工程建設等方面做出了積極貢獻，贏得了各族人民的信賴。事實證明，只要善于發(fā)揮優(yōu)勢，民兵在社會主義現(xiàn)代化建設中，在西部大開發(fā)的廣闊舞臺上，就一定能夠大顯身手，有所作為。

要堅持立足本職崗位做貢獻。民兵分布在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)，最經(jīng)常、最大量的任務是做好本職工作。因此，民兵參加社會主義現(xiàn)代化建設最基本的形式，是立足本職崗位做貢獻。在本職崗位上，廣大民兵要帶頭搞好生產(chǎn)，積極參加扶貧幫困和以勞養(yǎng)武等活動，促進生產(chǎn)的發(fā)展。要帶頭開展學雷鋒、樹新風活動，不僅要當生產(chǎn)戰(zhàn)線的標兵，而且要當社會主義精神文明建設的模范。

總之，廣大民兵在社會主義現(xiàn)代化建設中任重道遠，大有作為，只要我們牢記神圣職責，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力奮斗，就一定能夠為全面建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的宏偉目標做出應有的貢獻。

（二）擔負戰(zhàn)備勤務，保衛(wèi)邊疆，維護社會治安。我國民兵是人民民主專政的工具，擔負著戰(zhàn)備勤務，保衛(wèi)邊疆，維護社會治安等重要任務。

戰(zhàn)備勤務。戰(zhàn)備勤務分平時和戰(zhàn)時兩種。在平時，民兵要積極完成各種戰(zhàn)備執(zhí)勤任務，搞好軍警兵民聯(lián)防，加強對工廠、礦崇山峻嶺、鐵路、重要隧道、橋梁、軍事設施等重點目標的警戒，隨時做好應付各種突發(fā)事件的準備，防止敵人的襲擾和破壞。我們新疆組織民兵護路分隊執(zhí)行守護鐵路的任務，就屬于平時戰(zhàn)備勤務之一。在戰(zhàn)時，民兵要積極配合部隊擔負戰(zhàn)場勤務，完成運送物資、救護傷員、修路護路、看押俘虜、搜剿殘敵等多種任務，支援前線，保證戰(zhàn)爭順利進行。擔任戰(zhàn)備勤務，這既是民兵的重要任務，也是我國民兵的光榮傳統(tǒng)。革命戰(zhàn)爭年代，解放區(qū)的民兵，組成強大的擔架隊、運輸隊，英勇支前，擔負了為我軍送糧食、運彈藥、修鐵路、抬傷員、押俘虜?shù)却罅康膽?zhàn)場勤務，為革命戰(zhàn)爭的勝利做出了重大貢獻。新中國成立以來，在幾次邊境自為反擊作戰(zhàn)中，廣大民兵積極擔負戰(zhàn)場勤務，同樣發(fā)揮了重要作用。在未來反侵略戰(zhàn)爭中，隨著武器裝備的現(xiàn)代化，部隊人力、物力的消耗將顯著增大，民兵的戰(zhàn)場勤務任務將會更加繁重，更加艱巨。

保衛(wèi)邊疆。我國有960萬平方公里的領土，有38000多公里的陸海邊防線，有6000多個島嶼，還有遼闊的領空。尤其是我們新疆，總面積達160多萬平方公里，邊界線長達5600多公里，守衛(wèi)如此漫長的邊防、海防和空防，單靠現(xiàn)役部隊是遠遠不夠的。因此，我們要時刻牢記“兩個嚴密關注”的重要批示，把保衛(wèi)邊疆安全和穩(wěn)定作為自己的光榮職責和神圣使命，模范履行義務。長期的實踐證明，民兵在保衛(wèi)邊疆的斗爭中，發(fā)揮了極其重要的作用。如：配合部隊參加邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)；配合部隊、武警和單獨作戰(zhàn)，打擊小股武裝襲擾之敵；配合邊防部隊、公安、武警搞好邊境管理，防止和打擊“三股勢力”的破壞活動；建立民兵應急分隊，擔負機動任務，隨時準備應付各種突發(fā)事件。幾十年來，正是由于軍警兵民共守共建邊疆，才使我國陸海邊防形成了一道堅不可摧的銅墻鐵壁，有效地保衛(wèi)了祖國邊疆的安寧。

維護社會治安。民兵是維護社會治安，鞏固人民民主專政的一支重要力量。特別是在國際形勢動蕩不安，國內(nèi)外敵對勢力加緊對我國推行“西化”、“分化”戰(zhàn)略，“三股勢力”活動猖獗的情況下，必須進一步強化人民民主專政的重要工具，在維護社會治安，防止社會**，保衛(wèi)國家政治、經(jīng)濟和社會穩(wěn)定中，能夠起到其他武裝組織不可替代的作用。尤其是在我們新疆，幅員遼闊、邊境線長、民社情復雜，戍邊穩(wěn)內(nèi)任務十分繁重。民兵擔負維護社會治安任務，可以彌補軍力、警力的不足，發(fā)揮重大作用。民兵配合公安部門維護社會治安，主要任務有：護廠、護礦、護店、護路、護林、護牧；協(xié)助公安部門打擊刑事犯罪活動；保護重要目標，保衛(wèi)國家和人民生命財產(chǎn)安全；執(zhí)行應急機動任務。

（三）隨時準備參軍參戰(zhàn)，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國。民兵作為我國武裝力量的組成部分，忠實地履行參軍參戰(zhàn)、抵抗侵略、保衛(wèi)祖國的使命，是我國民兵履行對外職能的根本任務。其基本內(nèi)容是：平時踴躍參軍，依法服兵役，保障部隊源源不斷地得到兵員補充；戰(zhàn)時踴躍參戰(zhàn)，響應祖國召喚，擔負配合我軍作戰(zhàn)或單獨執(zhí)行作戰(zhàn)任務，殲滅入侵之敵，捍衛(wèi)國家安全。為了完成好這一光榮任務，廣大民兵要做到以下幾點：

要對國際局勢有清醒的認識。環(huán)顧當今世界，盡管和平與發(fā)展仍然是世界的兩大主題，世界向多極化發(fā)展的趨勢不可阻擋，但戰(zhàn)爭的根源遠未消除，戰(zhàn)爭的危險依然存在。對我國來說，霸權主義的威脅尚未消除，西方敵對勢力加緊對我國推行“西化”、“分化”戰(zhàn)略，我國與一些國家的領土、領海爭端尚未完全解決，統(tǒng)一祖國的大業(yè)任務還十分艱巨?！?·11”事件以來，美國借打擊恐怖主義駐軍中亞，加強與印度軍事合作，使我國西部邊境戰(zhàn)略前沿地位更加突出。作為民兵，必須關注國際形勢的發(fā)展變化，保持高度警惕，牢記根本職能，克服和平麻痹思想，居安思危，隨時準備配合部隊反擊敵人的武裝侵略和挑釁，保證社會主義祖國有一個和平安寧的建設環(huán)境。

要樹立崇高的愛國主義思想。熱愛祖國，不惜犧牲個人利益，直至用鮮血和生命去抵抗侵略，保衛(wèi)祖國，這是中華民族的傳統(tǒng)美德。無論是戰(zhàn)爭年代還是和平建設時期，高度的愛國主義精神，一直是鼓舞我國人民為中華民族的獨立解放、繁榮昌盛而團結奮斗的精神力量。我們民兵應該把熱愛祖國與報效祖國有機結合起來，化愛國之情為服國之行，自覺當民兵“吃虧”的思想，積極履行民兵的各項義務，隨時準備為保衛(wèi)祖國貢獻力量。

隨時聽從祖國召喚，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。在國家和民族需要的時候，積極響應祖國征召，效命疆場，保衛(wèi)祖國，是我國民兵的光榮傳統(tǒng)。在新的歷史時期，民兵更要發(fā)揚這種傳統(tǒng)，隨時準備履行參軍參戰(zhàn)，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國的光榮任務，一旦祖國需要，做到一聲令下，立勇參戰(zhàn)，保衛(wèi)祖國領土和主權不受侵犯。要做到這些，我們必須認真貫徹執(zhí)行《國防法》、《兵役法》和《國防教育法》，增強國防觀念和依法服兵役的意識；必須樹立敢打必勝的信念，必須努力學習軍事技術，提高作戰(zhàn)能力，在保衛(wèi)祖國的戰(zhàn)場上發(fā)揮民兵的巨大威力。

三、我國民兵的光榮傳統(tǒng)

我國民兵在轟轟烈烈的工農(nóng)運動中誕生，在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中發(fā)展壯大，在社會主義革命和建設中進入了新的發(fā)展階段。大半年世紀以來，在中國共產(chǎn)黨的領導下，以她特有的威武英姿，在中國革命和建設的進程中，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績，寫下了燦爛的篇章，形成了一整套具有自己特色的優(yōu)良傳統(tǒng)。

（一）黨管武裝的原則。黨管武裝，就是堅持黨對人民武裝的絕對領導。毛澤東同志指出：“我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨”，深刻地揭示了黨管武裝的含義。民兵是我國武裝力量的組成部分，是為實現(xiàn)黨的總路線、總目標服務的，因此，堅持黨對民兵的絕對領導，是我國民兵建設的一條根本原則，也是民兵的光榮傳統(tǒng)之一。幾十年來，黨對民兵工作的領導積累了豐富的經(jīng)驗，建立健全了一系列切實可行的規(guī)章制度，如地方黨委和軍事系統(tǒng)對民兵、預備役部隊實行雙重領導制度，縣以上建立人民武裝委員會制度，地方黨委書記兼任同級人民武裝部黨委第一書記或書記制度，省軍區(qū)、軍分區(qū)、人民武裝部一名主要領導參加同級地方黨委常委制度，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職武裝部長一般是同級地方黨委成員，村黨支部書記一般兼民兵營、連教導員、指導員，民兵連（營）長大都是黨支部委員等等。這些制度和規(guī)定，是黨管武裝在民兵工作上的具體體現(xiàn)，保證了黨對民兵的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一建設。

（二）勞武結合的方針。勞武結合是由民兵的性質(zhì)、任務決定的，是民兵的光榮傳統(tǒng)，也是民兵建設必須遵循的一條原則。在戰(zhàn)爭年代，黨的中心任務是武裝奪取政權，一切為了前線，一切服從戰(zhàn)爭的需要。那時的民兵和群眾，如果只勞不武，打出的糧食會被敵人搶走，如果不武不勞，人民就沒有糧食吃，也無法支援前線，必將影響部隊作戰(zhàn)，于是創(chuàng)造了一面生產(chǎn)、一面戰(zhàn)斗，一手拿鋤、一手拿槍的經(jīng)驗，以戰(zhàn)斗保衛(wèi)生產(chǎn)，以生產(chǎn)支援戰(zhàn)斗，把勞與武緊密地結合起來了。建國以后，我國民兵發(fā)揚了勞武結合的傳統(tǒng)，一面參加經(jīng)濟建設，一面參加軍政訓練，完成軍事訓練任務。平時從事經(jīng)濟建設，作好軍事斗爭準備，戰(zhàn)時配合解放軍消滅敵人，保衛(wèi)祖國。這樣，我們就可以平時少養(yǎng)兵，戰(zhàn)時多出兵，既有利于國家經(jīng)濟建設，又有利于國防建設。體現(xiàn)了打仗與生產(chǎn)、經(jīng)濟建設與國防建設的一致性。

（三）革命英雄主義。革命英雄主義，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我國民兵的優(yōu)良傳統(tǒng)。民兵的革命英雄主義傳統(tǒng)表現(xiàn)在以下幾個方面：一是英勇頑強的戰(zhàn)斗作風。戰(zhàn)爭年代，民兵一聽說要打仗，個個爭先恐后，參軍參戰(zhàn)，殺敵立功。在戰(zhàn)斗中，他們機智勇敢，敢打必勝；他們敢于人自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)；他們不怕任何艱難險阻，不怕流血犧牲。解放戰(zhàn)爭中，山西潞城縣著名的民兵英雄黃小旦，率領一個民兵連隨解放軍遠征豫北、豫西，在伏牛山區(qū)康家?guī)X戰(zhàn)斗中，被1000多名蔣軍包圍。他們堅守陣地三天三夜，打退敵人十幾次進功，打死打傷敵人100多名，最后配合主力部隊全部消滅了這股敵人，榮獲“太行民兵堅強連”稱號。二是勇于獻身的崇高品德。有許多民兵，象董薦瑞、黃繼光等戰(zhàn)斗英雄一樣，為人民、為祖國，不惜拋頭顱，灑勢血，前仆后繼，英勇獻身。1979年，在對越自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)中，民兵戰(zhàn)斗英雄陸天桂，在攻占敵人制高點時，雙腿負傷仍頑強地向主峰陣地爬去，當他爬到離敵人只有幾步遠時，慌了神的敵人正要用機槍向他掃射，在這千鈞一發(fā)之際，陸天桂同志象黃繼光那樣，毅然撲向敵人機槍，用身體堵住了槍口。戰(zhàn)友們沖上來了，敵人被消滅了，主峰拿下來了，但陸天桂同志光榮地獻出了寶貴的生命。三是寧死不屈的革命氣節(jié)。我國民兵，無論在戰(zhàn)爭年代，還是在社會主義建設時期，對黨對人民赤膽忠心，對革命事業(yè)毫不動搖，保持著寧死不屈的崇高革命氣節(jié)。有的在敵人的刀槍烈火面前，昂首挺胸、慷慨就義；有的不管敵人怎樣嚴刑拷打，怎樣威脅引誘，仍堅決同敵人進行斗爭；有的在戰(zhàn)斗最危急、最艱難，甚至彈盡糧絕的時候，寧死也不向敵人屈服。他們用鮮血和生命，譜寫了威武雄壯的篇章。在對越自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)中，廣西田陽縣民兵擔架二營“英雄民兵教導員”梁乃全，為搶救被敵特工包圍的戰(zhàn)友，奮勇沖進敵群，兩處負傷后被敵人抓住。敵人把他捆在一棵樹上，刺刀、槍口頂著他的胸膛，逼他供出我軍情報。面對兇惡的敵人，他大義凜然，視死如歸，寧死不屈，表現(xiàn)出了我國民兵革命英雄主義的崇高氣節(jié)。四是戰(zhàn)勝艱難困苦的堅強意志。半個多世紀以來，我國民兵在硝煙彌漫的戰(zhàn)斗中，在嚴重的自然災害面前，在改變祖國落后面貌的道路上，都能迎著困難上，以苦為樂，堅持斗爭，奪取勝利。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，戰(zhàn)斗在閩西的游擊隊和民兵不到2000人，遭到國民黨反動派8個主力師的圍攻，瘋狂的敵人，村村筑堡壘，處處設卡子，對民兵和游擊隊進行封鎖圍困。敵人所到之處，實行“樹砍光、屋燒光、人殺光”的殘暴政策，給革命根據(jù)地軍民造成了極大的困難。他們用野菜野果充饑，用稻草樹葉御寒，在難以想象的艱難困苦面前，堅持斗爭，團結奮戰(zhàn)，終于戰(zhàn)勝了困難，打破了敵人的封鎖和“圍剿”。

（四）靈活機動的戰(zhàn)法。運用靈活機動的戰(zhàn)法，打擊和消滅敵人，是我國民兵的又一優(yōu)良傳統(tǒng)。在長期的革命戰(zhàn)爭中，特別是在抗日戰(zhàn)爭中，廣大民兵在敵后廣大地區(qū)普遍開展游擊戰(zhàn)，創(chuàng)造了許多靈活機動的戰(zhàn)法，主要有麻雀戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、地道戰(zhàn)、破襲戰(zhàn)、圍困戰(zhàn)、伏擊戰(zhàn)、捕捉戰(zhàn)、窖洞戰(zhàn)、聯(lián)防戰(zhàn)、水上游擊戰(zhàn)、攻心戰(zhàn)、堅壁清野等戰(zhàn)法。他們運用這些戰(zhàn)法，巧妙地破壞敵人的防御設施、交通運輸，有力地配合了主力部隊的作戰(zhàn)，取得了輝煌的戰(zhàn)果。聞名全國的河北省清苑縣英雄的冉莊民兵，在八年抗戰(zhàn)中運用地道與敵作戰(zhàn)1781次，殲敵340多名。這些靈活機動的戰(zhàn)法，在人民戰(zhàn)爭中發(fā)揮了巨大威力。

（五）學習人民解放軍。人民解放軍經(jīng)過長期革命戰(zhàn)爭與和平環(huán)境的考驗，不僅具有強大的戰(zhàn)斗力，而且有著豐富的建軍經(jīng)驗，為保衛(wèi)和建設祖國立下了不朽的功勛，一直是我們民兵學習的榜樣。民兵同人民解放軍長期并肩戰(zhàn)斗，結下了深厚的戰(zhàn)友情誼。軍隊幫助民兵，民兵向軍隊學習，已成為優(yōu)良的傳統(tǒng)。幾十年來，民兵的成長壯大，是與軍隊的幫助分不開的?？梢哉f，民兵就是在軍隊的幫助下，以軍隊為榜樣進行自身建設的。不論是戰(zhàn)爭年代，還是和平建設時期，民兵都注意學習人民軍隊的好思想、好作風、好傳統(tǒng)。一是學習解放軍全心全意為人民服務，牢固樹立為人民扛槍、為人民打仗的思想。二是學習解放軍熱愛祖國，不畏艱險，英勇戰(zhàn)斗的愛國主義和革命英雄主義精神。三是學習解放軍政治工作三大原則，團結自己，瓦解敵軍。四是學習解放軍的三大民主，堅持政治工作的群眾路線。五是學習解放軍的三大紀律八項注意，做遵守革命紀律的模范等。用解放軍的好思想、好作風、好經(jīng)驗，促進民兵的全面建設，同人民解放軍一起，共同完成建設和保衛(wèi)祖國的光榮任務。

四、新時期我國民兵的地位和作用

在長期的革命戰(zhàn)爭和社會主義建設中，我國民兵的歷史作用舉世公認，有口皆碑。在新的歷史時期，民兵仍然具有重要的戰(zhàn)略地位和作用。

（一）民兵是進行現(xiàn)代條件下人民戰(zhàn)爭的堅實基礎。在過去的革命戰(zhàn)爭中，民兵配合人民軍隊奪取了一次又一次的偉大勝利，在現(xiàn)代條件下特別是高技術條件下的局部戰(zhàn)爭中，民兵仍然是配合我軍奪取戰(zhàn)爭勝利的重要力量。未來戰(zhàn)爭將是高技術條件下的立體戰(zhàn)，敵人有可能從地面、空中、海上實施全方位、多層面的進攻。戰(zhàn)爭中，由于現(xiàn)代武器的應用，兵員消耗也會比過去增加，戰(zhàn)爭一旦爆發(fā)，就必須在最短的時間、以最快的速度動員大批兵員，把部隊擴編起來，以保證國家由平時迅速轉入戰(zhàn)時體制。同時，隨著戰(zhàn)爭發(fā)展，持續(xù)不斷地為部隊補充兵員，保證部隊持續(xù)作戰(zhàn)的能力。這樣大量的兵員主要是來自民兵。離開了民兵和人民群眾，就不可能取得戰(zhàn)爭的最后勝利。高技術條件下的戰(zhàn)爭，物資消耗量大，后勤要比以往的戰(zhàn)爭繁重、艱巨的多，要完成這一任務，沒有一支以民兵為骨干的支前大軍是不行的。正因為未來戰(zhàn)爭是全方位的戰(zhàn)爭，因此民兵既要同人民群眾在一起，努力發(fā)展生產(chǎn)，滿足軍需民用，又要維護社會治安，鋤奸防特，維護交通，保衛(wèi)生產(chǎn)，保衛(wèi)政權，還可能獨立擔負或參加后方的反空降、反空襲，組織人員物資疏散、消除空襲后果、保衛(wèi)主要目標等行動，任務十分艱巨。這些都說明，在未來反侵略戰(zhàn)爭中，民兵的地位不是降代了，而是更高了，作用不是小了，而是更大了。我們一定牢固樹立人民戰(zhàn)爭的思想，不斷加強民兵建設，扎扎實實地做好未來反侵略戰(zhàn)爭的準備。

（二）民兵是鞏固國防，維護和平的戰(zhàn)略威懾力量。在新的歷史時期，要保證建設有中國特色社會主義偉大事業(yè)的順利進行，必須有鞏固的國防。我國幅員遼闊，邊界漫長，周邊情況復雜，要確保國家的領土、領海、領空安全，光靠現(xiàn)役部隊是遠遠不夠的，必須要靠廣大民兵和人民群眾的大力配合。幾十年來，正是由于軍警兵民共同戍邊，筑起一座堅不可摧的鋼鐵長城，才保衛(wèi)了祖國的安寧。西方敵對勢力、霸權主義之所以不敢對我輕舉妄動，不僅是因為我們有一支強大的人民軍隊，而且還因為我們有民兵這支強大的群眾武裝力量。特別是作為處在邊疆少數(shù)民族地區(qū)的新疆民兵，在鞏固邊防、維護邊疆的繁榮和穩(wěn)定方面將發(fā)揮更加重要的作用。

（三）民兵是維護社會穩(wěn)定，鞏固人民民主專政的重要支柱。維護社會治安、鞏固人民民主專政是我國民兵的基本職能之一，主要體現(xiàn)在與敵對勢力及各類刑事犯罪分子作斗爭上。新中國成立以來，廣大民兵在各級黨組織、人民政府和人民武裝部門的領導下，積極配合公安部門開展城鄉(xiāng)治安綜合治理、打擊反革命、懲治犯罪、捕捉犯罪分子，保護了國家和人民的生命財產(chǎn)安全；發(fā)揮自身的優(yōu)勢，擔負了護校、護路、護倉、護秋、護夏以及保衛(wèi)節(jié)日活動安全等大量的治安勤務；配合海關、公安、工商、稅務等部門完成了打擊走私，緝查販毒等任務，充分顯示了民兵在維護社會治安，鞏固人民民主專政中的重要作用。實踐證明，民兵配合公安部門維護社會治安，具有地形熟、語言通、便于隱蔽等獨特的優(yōu)勢，能起到其它武裝組織不能替代的作用。當前，我國已進入全面建設小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期，更需要良好的社會秩序和穩(wěn)定的社會環(huán)境。因此，充分發(fā)揮民兵在維護社會穩(wěn)定，鞏固人民民主專政中的作用，不僅是民兵的職能所系，更是時代的要求。

（四）民兵是社會主義“三個文明”建設的突擊力量。我國民兵通常由青壯年中素質(zhì)較好的人員組成，思想活躍，年輕力壯，文化水平較高，又經(jīng)過有組織的教育訓練，具有比普通群眾更好的綜合素質(zhì)。建國以來，廣大民兵在地方黨委、政府和上級軍事部門的領導下，積極投身于“兩個文明”建設之中，為加快改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，促進社會主義精神文明建設做出了積極的貢獻。新的歷史條件下，廣大民兵以“三個代表”重要思想為指導，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，積極投身改革，參加經(jīng)濟建設，在科學種田、科技致富、科技創(chuàng)新以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等方面當先鋒、做模范，以實際行動促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展；在日常生活和工作中，帶頭學政治、學軍事、學科學、學文化，帶頭移風易俗，帶頭維護民族團結，積極參加社會主義精神文明創(chuàng)建活動，為促進各民族的大團結和社會的全面進步做出了突出貢獻；在執(zhí)行急難險重任務，參加重點工程建設，幫助群眾脫貧致富等方面，自覺實踐全心全意為人民服務的宗旨，充分體現(xiàn)了民兵的先進性和突擊力。討論題：

1、如何正確認識民兵的性質(zhì)、任務？

2、如何繼承和發(fā)揚民兵組織的優(yōu)良傳統(tǒng)？

第四篇：連以上民兵干部會議

為貫徹省委、省政府、省軍區(qū)《關于進一步加強縣（市、區(qū)）人民武裝部和預備役團全面建設的意見》和市委、市政府、金昌軍分區(qū)《關于進一步加強后備力量基層建設意見》，切實推進我縣民兵基層正規(guī)化建設，提高國防后備力量建設質(zhì)量，全面提升民兵分隊遂行多樣化軍事任務的能力。結合我縣實際，現(xiàn)就進一步規(guī)范村級民兵連建設提出如下實施意見。

一、總體要求

堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以金昌市委、市政府、軍分區(qū)《關于進一步加強民兵基層建設的意見》為依據(jù)，按照“組織建設落實、思想政治堅定、軍事素質(zhì)優(yōu)良、作用發(fā)揮明顯、基礎設施完善”的要求，采取“調(diào)查研究、試點先行、分步實施、全縣推進”的方法，扎實抓好基層民兵連建設各項工作的落實，努力實現(xiàn)“基層建設規(guī)范，政治教育落實，軍事訓練扎實，隊伍建設過硬，參建作用明顯”的目標，推進我縣基層民兵建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)上級要求的三分之二以上村級民兵連建設年內(nèi)達標的目標。

二、主要任務

（一）建設標準

1、組織建設落實。隊伍結構優(yōu)化、專業(yè)隊口、人裝結合、進出有序，干部骨干選強配齊，官兵相識相知?；擅癖犖橹小叭省保ㄍ宋檐娙恕I(yè)對口和黨團員）較高，應急分隊退伍軍人比例達到65％，專業(yè)分隊的專業(yè)對口率達到80％以上，每年出入隊人員控制在10％左右，民兵應急分隊可增編10％的機動兵員。

2、思想政治堅定。所屬民兵積極擁護黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家法律法規(guī)，服從命令，聽從指揮，思想純潔，政治可靠。

3、軍事素質(zhì)優(yōu)良。軍事訓練任務按時完成，總評成績達良好以上，具備快速動員和遂行任務能力。

4、作用發(fā)揮明顯。積極參加構建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設等活動，主動承擔急難險重任務，先鋒模范作用明顯。

5、基礎設施完善。辦公場所固定、基本設施配套、活動功能完備、資料圖表齊全、陣地作用明顯，物資和器材能夠滿足需要。

（二）干部隊伍建設

1、選拔對象。民兵干部由政治思想好、身體健康、年齡較輕、有一定文化知識和軍事素質(zhì)、工作崗位相對穩(wěn)定、熱愛民兵工作的人員擔任。

2、任免配備。按照基層提名、組織考察、上報審批、下達命令的程序，按編選強配齊民兵干部，通常結合整組工作進行。連主官由縣人武部任命，其他干部由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）武裝部任命。

3、相關待遇。行政村民兵連長要進入村黨組織或村民委員會。應給民兵干部發(fā)放一定的崗位津貼或補貼。

4、教育管理。由地方黨組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）武裝部共同管理教育，納入民兵教育訓練計劃，采取自訓、隨隊訓練、集中培訓等方法，組織理論學習、專業(yè)訓練和政治教育，著力提高民兵干部軍政素質(zhì)。

（三）經(jīng)常性主要工作

1、抓好組織落實。根據(jù)上級下達的編組任務，編實人員。優(yōu)選編兵單位和對象，優(yōu)先編配退伍軍人、專業(yè)對口人員、黨（團）員和文化程度較高人員，對新入隊基干民兵進行政治審查，掌握在編民兵政治思想和現(xiàn)實表現(xiàn)。落實基干民兵集中點驗制度，人員到點率不低于90％。

2、加強政治教育。以總部下發(fā)的《民兵和預備役士兵政治教育讀本》為基本教材，參訓人員的政治教育時間不少于訓練總時間的10％。未參訓人員的政治教育時間每年不少于24小時。普通民兵主要結合全民教育落實國防教育內(nèi)容，時間不少于16課時。

3、落實戰(zhàn)備訓練。根據(jù)可能擔負的任務，制定收攏集結、搶險救災、重要目標警衛(wèi)、協(xié)助維護社會秩序等方案，根據(jù)任務變化及時修訂。擔負戰(zhàn)備值班任務的分隊，人員在位率不得低于85％，緊急情況下，民兵應急連、排應分別在4、2小時內(nèi)完成收攏集結，遂行應急任務。根據(jù)上級下達的訓練任務，合理確定參訓對象，重點安排關鍵崗位、專業(yè)骨干、新入隊和未經(jīng)本職訓練人員。訓練結束后，及時整理參訓人員的訓練資料、總結上報訓練情況。

4、積極參建共建。組織民兵積極為社會發(fā)展做貢獻，積極參加社會主義新農(nóng)村建設，努力在我縣經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設中求作為、作貢獻。

（四）日常工作制度

1、例會制度。民兵連每月召開一次民兵班長以上干部（骨干）會議，每季度召開一次基干民兵會議，每半年召開一次全體民兵大會，學習上級指示，分析形勢，總結部署工作。

2、流動民兵管理制度。嚴格落實民兵請銷假制度，民兵外出一月以上（民兵應急分隊人員外出一周以上），民兵排以上干部外出一個月以上，必須填寫民兵外出登記表，注明去向、外出時限、聯(lián)絡方式等，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）武裝部請假，返回一周內(nèi)銷假。

3、經(jīng)常性活動制度。結合重大節(jié)日和征兵、整組、訓練等，組織民兵開展軍事、文化活動，結合平時的工作生活，組織民兵開展“護廠、護礦、護村、護路”活動，協(xié)助公安部門進行治安巡邏，積極開展扶貧幫困、環(huán)境整治活動。

4、請示報告制度。動用民兵遂行任務必須按《民兵戰(zhàn)備工作規(guī)定》逐級上報，經(jīng)批準后方可使用。遂行搶險救災任務情況緊急時可邊行動邊請示。完成整組、訓練、急難險重任務等大項活動后，應及時向上級報告。

5、登記統(tǒng)計制度?；擅癖B應建立《民兵活動登記本》、《請銷假登記本》和軍事訓練成績等統(tǒng)計；行政村民兵連應建立《民兵活動登記本》，及時健全完善各類檔案資料。

（五）基本設施

民兵連部是民兵干部日常辦公、召開會議和組織指揮民兵執(zhí)行任務、開展活動的主要場所。其設施建設要達到“七有標準”：有固定的辦公室、有青年民兵之家、有連部標志、有連隊旗、有基本辦公設施、有各類資料、有干部職責牌。

1、民兵連部。配備辦公桌椅、保密資料柜、電話機等辦公設施，墻上懸掛民兵連長、指導員，民兵排長、班長、民兵職責，民兵連工作制度；懸掛基干民兵組織分布圖，民兵編制序列表、民兵連人員在位情況一覽表，榮譽欄和工作剪影，民兵應急連還要有民兵應急連行動預案。資料柜內(nèi)要有“三本”、“四冊”（即民兵活動記錄本、會議記錄本、榮譽本，民兵干部、基干民兵、普通民兵和復退軍人花名冊）和歷年武裝工作資料及基本的報刊書籍。外掛連部標識，有條件的還可配辦公電腦，但不得接入國際互聯(lián)網(wǎng)。

2、民兵應急連執(zhí)勤室。執(zhí)勤室是民兵應急連戰(zhàn)備值班的場所。其設施建設要達到“四有”標準：有執(zhí)勤室牌子；有兩張床鋪；有執(zhí)勤器材、執(zhí)勤標志和通信工具，有條件的單位應安裝電話；有執(zhí)勤巡邏示意圖、執(zhí)勤守則、值班表、執(zhí)勤登記簿。

3、青年民兵之家。青年民兵之家是民兵開展經(jīng)常性活動，進行政治教育、學習科學文化知識的主要場所，凡建民兵連的單位都應建有青年民兵之家。場所可單獨建設，也可與共青團、工會等群眾組織的活動陣地合建?；驹O施建設要達到“五有”標準：有牌子；有文體器材；有圖書雜志；有活動制度和管理守則；有專人管理。

三、實施步驟

第一階段：調(diào)查摸底（4月底前）。深入村民兵連調(diào)查研究，對基層建設進行定量定性分析，組織召開專武干部、民兵干部座談會，征求對民兵基層建設的意見建議。參觀見學，開闊視野，完善方案。第二階段：實施階段（5-6月份）。依據(jù)《金昌市加強后備力量基層建設意見》，先期在河西堡鎮(zhèn)河西村召開村級民兵連建設現(xiàn)場會，并在每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓一個示范點，而后，重點抓好以黃家學、趙家莊等76個村為主的村級民兵連部建設，按《意見》要求進行逐項完善、達標。

第三階段：迎接檢查（7月份）。被確定的重點民兵連，要做好迎接市委、市政府和金昌軍分區(qū)全面檢查，整理資料、歸檔，完善“二案”、“三本”、“四冊”內(nèi)容。未被確定為重點民兵連的村也要補充完善相關硬件和軟件建設。

第四階段：總結表彰（明年3月份）。擬在2011年全縣武裝工作會議上對達標的先進單位、個人給予表彰通報和物質(zhì)獎勵；對未達標的單位通報批評，并安排部署未達標的村民兵連建設任務。

四、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。搞好民兵基層建設，既是落實上級指示要求，也是全面推進全縣基層建設上新水平的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要從做好軍事斗爭準備認識的高度充分認識加強村級民兵連建設的重要性，認真落實黨管武裝各項職責，嚴格按標準落實各項建設任務，確保今年確定的村級民兵連全部達標。

（二）加強領導，形成合力。為了加強組織領導，縣上成立了村級民兵連建設領導小組和工作機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應機構，黨委書記要負總責，分管領導要具體負責，武裝部長要抓好落實，切實承擔工作責任，著力解決場所、經(jīng)費、人員等具體困難和問題，確保各項工作順利推進。

（三）堅持標準，確保質(zhì)量。這次全縣民兵基層建設時間緊、任務重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)籌兼顧、科學安排，嚴格按要求制定村級民兵連建設方案，細化任務、明確職責，精心組織實施，切實做到民兵基層建設與日常工作兩不誤，保質(zhì)保量按時完成達標。

中共永昌縣委 永昌縣人民政府 永昌縣人民武裝部 二O一O年四月二十七日

第五篇：民兵干部例會制度

民兵干部例會制度

一、堅持每月一次的會議制度，分析研究，總結民兵工作情況，并組織學習上級關于民兵工作的指示及有關業(yè)務知識，不斷提高業(yè)務素質(zhì)。

二、民兵干部會議的內(nèi)容：傳達貫徹上級指示、學習政治理論和軍事業(yè)務，布置任務、研究工作、分析情況、交流經(jīng)驗、述職講評等。

三、全體民兵干部必須積極參加會議，不得遲到、早退和無故缺席，缺課人員應及時補課。

四、堅持學習會議考評制度、每季度檢查一次學習、會議情況，總結交流經(jīng)驗，表揚先進。

五、建立民兵干部會議登記簿，及時準確記錄會議情況。

六、重要活動安排及組織實施情況，應及時向上級武裝部門和本級黨委（支部）報告。