第一篇：文化惠民工程建設情況匯報材料

告成鎮(zhèn)文化惠民工程建設情況匯報

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞創(chuàng)建“全國歷史文化名鎮(zhèn)”和“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”的目標，高度重視文化建設工作，特別是在文化惠民工程建設方面，不斷加大投入，強化規(guī)范管理，確保惠民效果?，F將主要工作情況匯報如下：

一、基本情況

告成鎮(zhèn)地處登封市區(qū)東南部，總面積72.5平方公里，轄24個行政村，總人口44289人。世界文化遺產“天地之中”歷史建筑群之觀星臺景區(qū)所在地。

1、鎮(zhèn)綜合文化站建設情況。告成鎮(zhèn)綜合文化站位于告成鎮(zhèn)周公路中段，占地面積3300平方米，主體磚混結構四層，建筑面積2000平方米，總投資150萬元（其中國債資金30萬元，政府籌資120萬元）。工程于2009年6月動工建設，2010年5月底全部建成并投入使用。鎮(zhèn)財政投資為文化站配備了辦公設施和文體娛樂用品，建成了辦公室、圖書室、娛樂室、多媒體室、資源共享室5個室，完成了籃球場、乒乓球臺及健身器材的安裝，鎮(zhèn)文化站功能基本完備。在市文廣新局的大力支持下，為我鎮(zhèn)文化站配備了投影儀、電腦等設備，配備圖書3000多冊。鎮(zhèn)綜合文化站的建成必將對活躍農民文化生活，促進新農村建設產生巨大的推動作用。

2、文化大院。全鎮(zhèn)24個行政村，除賈溝、廟莊、田家門、森子溝4個村外，其余20個村全部建設了文化大院，并配備了健身器材。

3、農村信息資源共享。共為14個村配備了電腦，為水峪、曲河2個村配備了投影儀，配備了一定的科技光碟，不定期的組織農民收看科技講座，運行效果良好。

４、農家書屋。除森子溝村外，共建成農家書屋23個，配備書柜156個，桌椅65套，圖書75000冊，為五渡村訂閱報刊8套。

二、主要做法

（一）加強領導，把文化惠民工程建設列入黨委、政府的議事日程。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府領導班子對文化文化惠民工程建設高度重視，不僅將文化惠民工程建設列入黨委、政府的議事日程，而且把村級文化惠民工程建設納入目標考核，并指派主管副職負責統(tǒng)籌抓好此項工作，做到目標明確、責任落實。

（二）加大資金投入，努力實現文化惠民工程建設跨越式發(fā)展。為切實加強農村文化基礎設施建設，豐富群眾的文化生活，提升告成鎮(zhèn)整體文化水平，鎮(zhèn)黨委、政府加大文化基礎設施建設投入，努力實現文化基礎設施建設的跨越式發(fā)展。一是投資150萬元建成了鎮(zhèn)綜合文化站，并完善了相關配套設施；二是對村級文化活動中心建設提出了規(guī)劃和要求，對文化大院建設先進村給予一定的資金獎補。

（三）抓好文化活動隊伍建設，基本實現一村一隊伍。我鎮(zhèn)文化惠民工程建設的積極推進，使群眾文化活動隊伍得到了不斷發(fā)展壯大。據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)已基本形成了一村一特色、一村一隊伍的新局面。如界頭村建立了“文化宣傳隊”，冶上村成立了“冶上舞獅社”，關上村立了“盤鼓隊”等。鎮(zhèn)老干部活動中心成立了門球隊、合唱隊、嵩山文化義務宣傳隊等。文化活動隊伍的發(fā)展、壯大為開展豐富多彩的群眾文化活動奠定了良好的基礎。

（四）積極開展群眾性文化體育活動，積極營造社會主義新農村濃厚的文化氛圍。我鎮(zhèn)文化惠民工程建設的積極推進，為群眾文化活動的開展提供了舞臺陣地。一是每年春節(jié)期間，我們開展了民間文藝活動匯演，營造了濃厚文化氛圍和節(jié)日歡快氣氛。二是定期開展象棋比賽、書畫展覽以及籃球、拔河、乒乓球等文化活動，再現了千年古鎮(zhèn)的文化風貌。三是在重大節(jié)假日如“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)期間，或在村文化大院、或在鎮(zhèn)文化活動中心為廣大群眾奉獻上一臺臺精彩的文藝節(jié)目，讓文化活動成為凝聚民心、團結群眾、同心同德共建社會主義新農村的支撐點。四是連年參加全市民間文藝匯演活動，展示了告成人民健康、積極、向上的文化風貌。

三、存在的問題和不足

一是受經濟條件限制，群眾性文體活動開展不經常；二是工作經驗欠缺，有待進一步提高；三是全鎮(zhèn)文化氛圍有待

于進一步提高。

四、下步打算

2011年我鎮(zhèn)重點做好以下幾項工作：

1、按照上級有關具體標準要求，進一步完善鎮(zhèn)文化站軟硬件設施，包括桌椅、圖書、電腦、音響器材、活動用品等，確保2011年能夠正常開展活動；

2、計劃每月組織群眾進行一次時政宣傳和政策法制教育；

3、組織開展豐富多彩的文體娛樂活動，一是在“五一”期間組織學校、鎮(zhèn)直單位開展一次籃球友誼賽；二是在“七一”期間組織開展“紅色”電影放映周活動；三是在“十一”期間開展廣場文化周活動，組織全鎮(zhèn)幼兒園進行匯報演出，組織婚慶演藝團體進行技能大賽。

4、利用全國文化信息資源共享工程每季度舉辦一次文化藝術培訓班、科普講座、農技知識講座等，輔導和培養(yǎng)文藝骨干；

5、開辦圖書報刊閱覽室，免費對外開放，組織群眾開展讀書、讀報活動；

6、搜集、整理民間非物質文化遺產，促進鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展；

7、指導和輔導村文化室、文化大院和農民文化專業(yè)戶開展各種業(yè)務活動；

8、做好文物的宣傳保護工作，提高廣大群眾對觀星臺這一世界文化遺產的保護意識。

2011年我鎮(zhèn)將緊緊圍繞市文廣新局的工作目標，以服務發(fā)展為主題，以滿足群眾的精神文化需求為立足點，全面加強文化陣地、文化隊伍、文化活動內容和方式的建設，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，為全鎮(zhèn)的“三個文明”建設作出新的貢獻。

二〇一一年三月二十七日

第二篇：關于加快文化惠民工程建設的建議

關于加快文化惠民工程建設的建議

“十一五”期間，按照加大投入，完善網絡，強化管理，提高服務，面向基層，惠及全民的思路，我區(qū)的文化惠民活動得到迅速發(fā)展，公共文化服務體系建設邁出了堅實的步伐，加快推進了基層文化設施建設，組織了一系列文化工程和活動，普遍開展了群眾文化創(chuàng)建活動。但無論是距中央的要求還是與先進地區(qū)相比，我區(qū)在文化惠民工程建設上還存在不少問題，亟待“十二五”期間認真加以解決。

一、全區(qū)文化惠民工程建設中存在的問題

（一）自治區(qū)至今沒有制定系統(tǒng)的文化惠民工程實施方案?！拔幕菝窆こ獭笔屈h的十七大提出來的，是全國人民物質生活水平快步提高之后的一項偉大工程，是社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的一項重大舉措，也是一項惠及全國人民、普及大眾文化的工程。我區(qū)有關部門幾年來在文化、廣電、新聞出版等領域陸續(xù)開展了一些文化惠民活動，也取得了一定的成效，但作為一項重大的“工程”，自治區(qū)至今還沒有一個統(tǒng)籌的規(guī)劃和安排。

（二）對文化事業(yè)投入總量偏少，比例偏低。按照自治區(qū)人民政府《關于支持文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的通知》精神，自治區(qū)對文化事業(yè)的投入不應低于財政經常性支出的增長幅度。近年來，我區(qū)財政支出增長幅度較快，然而對文化事業(yè)的投入占財政總支出始終達不到１％。

（三）文化服務機構日常經費沒有保障，正?；顒与y以開展。到２００９年，全區(qū)仍有５７個旗縣圖書館多年無購書經費。全區(qū)人均圖書藏有量僅為０.３６冊，人均購書費為０.４１元，低于全國平均水平的０.81元。全區(qū)旗縣文化館平均運轉費用僅為１６萬元，每年只能開展一次春節(jié)“鬧紅火”活動。在文化信息資源共享工程中，旗縣支中心運行經費沒有列入當地財政預算。全區(qū)９０５個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站平均運轉費用一年僅為２.4萬元。由于投入不足，各級文化服務機構運轉困難，無法開展正常活動。

（四）文化基層設施落后，農村牧區(qū)難以覆蓋。一是旗縣圖書館、文化館大多達不到國家要求，仍有一大批場館需新建或改建。２００９年，全區(qū)還有４１個圖書館、６９個文化館不達標，達標率僅為６０％、３２％。二是鄉(xiāng)村電影院、小劇場在逐漸消失、年久失修閑置、或改做他用。三是部分農村牧區(qū)的文化廣場已成了農忙時的曬谷場、農閑時的堆物場，一些嘎查村文化活動室、閱覽室甚至成為雜物儲藏室。四是廣播和電視人口覆蓋率仍有5.25%、6.47%的收視盲區(qū)，使得這些邊遠的農村牧區(qū)遠離信息網絡時代。

（五）城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化發(fā)展不平衡。呼包鄂地區(qū)文化資源擁有量占全區(qū)的 50%以上；城鎮(zhèn)與農村牧區(qū)文化發(fā)展差距不斷拉大。我區(qū)農村牧區(qū)人口達1128萬人，占總人口47%，這樣眾多的龐

大群體得不到城市水平的文化享受，就談不上公共文化服務的均等化，更談不上和諧社會建設。

二、加快文化惠民工程建設的建議

中共十七屆五中全會關于制定“十二五”規(guī)劃的《建議》要求：“以農村基層和中西部地區(qū)為重點，繼續(xù)實施文化惠民工程，基本建成公共文化服務體系?！眱让晒劈h委八屆十三次全委會的《建議》明確提出： “以農村牧區(qū)為重點，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)，比較完備的公共文化服務體系，健全文化事業(yè)發(fā)展投入機制，逐步提高財政性文化事業(yè)經費比重，加大公共文化基礎設施建設投入，推進文化惠民工程建設”。按照黨中央和自治區(qū)黨委指明的“十二五”期間文化惠民工程建設的方向和重點，我們建議：

（一）自治區(qū)政府應協調文化、廣電、新聞出版等部門抓緊制定系統(tǒng)的文化惠民工程實施方案。方案應體現政府主導、社會參與、共建共享，以公共文化服務體系建設為龍頭，以管理和服務為核心，以農村牧區(qū)和城鄉(xiāng)基層文化陣地建設為重點，以項目化、實事化為手段，推動公共文化服務體系建設的可持續(xù)發(fā)展，著力解決基層特別是農牧民群眾看書難、看戲難、看電影電視難、開展文化活動難的問題，使全區(qū)城鄉(xiāng)群眾共享經濟發(fā)展帶來的文化成果。

（二）建立文化事業(yè)經費投入的正常穩(wěn)定增長機制?！笆濉逼陂g，應按照中央要求，力爭使文化事業(yè)經費支出占財政總支出的2%。

自治區(qū)應確定標準，按人口計提群眾文化活動基本經費，用于群眾文化活動。調整城鄉(xiāng)及區(qū)域間公共文化服務的投入水平，逐步縮小城鄉(xiāng)及區(qū)域間的基本公共文化服務投入差距。建立公益性文化事業(yè)單位運行經費的保障機制，將這類單位的業(yè)務經費、購書經費、活動經費、下鄉(xiāng)演出經費、宣傳經費納入財政預算。

（三）突出抓好嘎查村文化活動陣地建設。要把嘎查村級的文化活動陣地建設作為“十二五”期間文化發(fā)展的重點，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務設施網絡。各旗縣均應作出統(tǒng)籌安排，主要靠本級財政投入，按照統(tǒng)一標準，分批建設完本旗縣的嘎查村文化活動室，并對每個文化活動室每年給予固定的補貼，保證其常態(tài)化運轉。

（四）面向基層、惠及全民，全力推進公共文化服務均等化。做好全區(qū)三級藝術表演團體的公益性演出，堅持不懈地開展送戲下鄉(xiāng)、百團千場下基層演出等活動。財政應對各公益表演團體演出給予補貼。繼續(xù)實施送書下鄉(xiāng)及草原書屋工程、流動舞臺車工程和博物館、紀念館免費開放工作。積極引導、組織形式多樣、豐富多彩的群眾文化活動，推進社區(qū)文化、廣場文化、企業(yè)文化、校園文化、老年文化、少年文化、節(jié)會文化活動蓬勃開展。

（五）抓好群眾文化工作隊伍建設。2009年底，全區(qū)從事群眾文化工作的僅有3920人，其中在723個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作的僅有1751人，數量短缺、待遇偏低、隊伍不穩(wěn)定。要充實各級群眾

文化工作隊伍，特別要加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的隊伍建設，每個文化站至少應有3名專職人員。要關心他們的生活，適當提高他們的福利待遇，要采取多種形式，加強對他們的業(yè)務培訓，不斷提高他們的業(yè)務水平，以更好地適應文化惠民工程建設。

第三篇：衛(wèi)生惠民工程材料匯報

衛(wèi)生惠民工程材料匯報

我院在黨委、政府的正確領導下，在縣局及上級業(yè)務主管部門的指導下，以“三個代表”重要思想為指導，以全心全意為人民服務為宗旨，在各部門的密切配合及全院職工的共同努力下，開展了以新型農村合作醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生項目為主體的一系列衛(wèi)生惠民工程。簡慨如下：

一、加強新型農村合作醫(yī)療體系，改變報賬方式（由縣級統(tǒng) 一報賬變?yōu)楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn)直報），籌資標準由每人230元提高到每人290元，財政對新型農村合作醫(yī)療補助由每人200元提高到每人240元。認真執(zhí)行報銷程序，對來報銷醫(yī)療費用仔細查實核對。每月住院、門診費用補償情況及時在宣傳欄公示。今年1至6月，住院補償272人次，住院總費用142.82萬元，補償總額79.77萬元；門診統(tǒng)籌759人次，補償總額6.32萬元，家庭賬戶補償8095人，補償總額29.27萬元；正常分娩補償14人，總費用2.333302萬元，補償總額0.74萬元；慢性病補償16人，總費用3.196503萬元，補償總額1.42731萬元；從而減輕了農民的負擔從而減輕了農民的負擔，農民看病難的問題得到了進一步的解決.二、深入實施艾滋病攻堅工程、母嬰健康“一免兩補”幸福工程和地中海貧血防治計劃。定期開展“預防HIV、乙肝、梅毒母嬰傳播項目”及“防治地中海貧血、提高人口素質項目”的培訓班,培訓人次達57人；同時還開展了“葉酸補助項目”培訓班，培訓人次23人，并及時給孕產婦免費放葉酸片。

三、積極配合上級部門開展農村改廁項目，完成改廁任務。

四、加快農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，新建、改擴建我鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務用房及污水處理、垃圾處理、配電設施等輔助設施正在實施建設中。實施農村急救體系建設項目，加強了農村衛(wèi)生網底建設，發(fā)放急救箱、消毒器材等物品，醫(yī)院也配備了相應的急救設備。

五、實施開展國家基本公共衛(wèi)生項目

1、我鄉(xiāng)人口數為16472人，已建立居民健康檔案建檔數為8815人，健檔率53.5%；其中老年人建檔數為1131人，兒童建檔數為1081人，孕產婦建檔數為254人，高血壓病病人數為187人，糖尿病病人數為42人，重性精神病18人。參加大眾咨詢726人次，進行健康教育講座3次，發(fā)放健康知識小冊子613份，進行高血壓隨訪138人次，糖尿病病人隨訪56人次。

2、婦保工作：1-5月份共有產婦73人，活產數73人，建卡人數73人，建卡率100%，產檢人數73人，產檢率100%，早檢人數69人，早檢率94.52%，產后訪視人數73人，產訪率100%，系統(tǒng)管理人數67人，系統(tǒng)管理91.78%，住院分娩人數73人，住院分娩率100%，高危孕產婦人數44人，高危管理人數44人，高危住院分娩數44人，高危住院分娩率100%，育齡婦女死亡數3人。

3、兒保工作：在免疫接種的同時進行兒童體檢，7歲以下兒童數1298人，管理人數1081人，管理率83.28%，無7歲以下兒童死亡；“六.一”期間參加體檢人次579人次，占適齡兒童的44.6%，評出健美兒童60人,檢出疾病均給予指導。

4、計劃免疫“五苗”接種率

卡介苗，應種67人次，實種67人次，接種率為100%。髓灰質炎疫苗，應種190人次，實種185人次，接種率為97.36%。百白破(無C）疫苗，應種176人次，實種165人次，接種率為93.75%。麻疹（麻風、麻腮、麻腮風）疫苗，應種47人次，實種44人次，接種率為93.62%。乙肝疫苗，應種192人次，實種189人次，接種率為98.44%；及時率為88.06%。五苗全程率96.63%。5、1.5--2歲兒童加強百白破（無C）、麻疹（麻腮）、（麻腮風）、4歲兒童脊髓灰質炎等疫苗接種率：

全鄉(xiāng)百白破應種兒童74人次，實種57人次，接種率77.03%。麻腮疫苗缺。麻風腮應種兒童70人次，實種兒童63人次，接種率90.0%，脊髓灰質炎81人次，實種兒童32人次，接種率39.51%。

6、其它擴大免疫規(guī)劃疫苗，接種率仍不容樂觀，具體見如下：乙腦疫苗應種125人次，實種102人次，接種率81.6%；A群流腦疫苗應種103人次，實種88人次，種率85.44%；A+C流腦疫苗應種90人次，實種57人次，接種率63.33%；甲肝疫苗應種51人次，實種46人次，接種率90.20%。

7、加強了傳染病防控和疫情報告管理工作，做好AFP病例及三熱病人監(jiān)測，開展消除麻疹工程：全鄉(xiāng)8月齡至14歲兒童，應種兒童為1484人（其中本地兒童1446人，流動兒童38人），全鄉(xiāng)實際接種兒童1425人（其中本地兒童接種1392人，流動兒童33人），接種率為96.00％，實現了上級要求的95％以上的目標；以及手足口病防控等工作?！?/p>

xxx衛(wèi)生院 xxx年xx月xx日

第四篇：文化惠民工程實施方案

紅山區(qū)文化惠民工程實施方案

“文化惠民工程”是提高居民素質、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、繁

榮文化事業(yè)、提升文化軟實力、構建公共文化服務體系、實現公共文化服務均等化的重要內容，是紅山區(qū)深入貫徹黨的十七大精神，推進文化發(fā)展繁榮，掀起社會主義文化事業(yè)建設新高潮的具體措施，是“十二五”期間，政府“惠民工程”之一。為確?！拔幕菝窆こ獭表樌麑嵤?，取得成效，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫

徹落實科學發(fā)展觀，堅持整體規(guī)劃、優(yōu)化資源、突出特色的原則，完善公共文化服務體系，開展群眾喜聞樂見的文化文藝活動，豐富群眾文化生活，滿足群眾文化需求，提升群眾文化品位，推動我區(qū)文化文藝事業(yè)健康發(fā)展，確保廣大群眾享受文化的基本權利，為加快建設“富裕紅山、開放紅山、魅力紅山、和諧紅山”提供有力的精神動力和文化支撐。

二、目標任務

通過實施“文化惠民工程”，建設和完善一大批社區(qū)、農村公共文化設施，開展送戲、送圖書下基層活動，豐富活躍基層文化活動，提高廣大基層群眾對文化的參與度，讓文化為基層服務，為群眾服務，達到以文惠民的目的，切實保證人民

群眾讀書看報、獲取知識、進行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動等基本文化權益，基本滿足城鄉(xiāng)居民就近便捷享受公共文化服務的需求。

三、主要內容

實施“文化惠民工程”主要內容包括：城鎮(zhèn)文化基礎設

施建設工程、群眾文化文藝活動工程兩個方面。

（一）城鎮(zhèn)文化基礎設施建設工程

共場館接收改造進度，完善城區(qū)文化服務功能，提高城區(qū)文化品位，滿足市民多層次、多樣性的文化需求。

責任部門：紅山區(qū)文化局、紅山區(qū)財政局

2.深入推進鎮(zhèn)（街道）綜合文化站，村（社區(qū)）文化室建設。加大投入力度，使文體活動有固定的活動場所，有充分展示文化的舞臺，確保每個（鎮(zhèn)）街道綜合文化站建筑面積不少于300平方米、社區(qū)文化活動室面積不少于200平方米，功能布局合理、設備齊全。能夠向廣大群眾提供圖書報刊閱覽、宣傳教育、文藝演出、科普教育、影視觀賞、文化信息資源共享等文化服務功能。

責任部門：各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)文化局、區(qū)體育局

3.加快農家書屋、社區(qū)圖書分館建設步伐。按照政府資助建設、鼓勵社會捐助、村（社區(qū)）自我管理的要求，加快推

進農家書屋、社區(qū)圖書分館建設。以文化、（鎮(zhèn)）街道、財政、社區(qū)（村）合作為基礎，文化部門提供文獻資源，并對分館進行業(yè)務指導、人員培訓；（鎮(zhèn)）街道提供場地、設備；民政、財政提供日常經費；社區(qū)（村）具體組織實施。

每個書屋、社區(qū)圖書分館的使用面積不少于60平方米，書桌、書柜、閱覽桌椅等設備齊全。要擁有一定數量的黨報黨刊和適合居民閱讀的經濟、農業(yè)、科技、法律、衛(wèi)生、文化類圖書、期刊和音像制品，做到內容豐富、服務規(guī)范、居民滿意。每個書屋、圖書分館擁有圖書不少于3000冊，力爭到2012 年農家書屋覆蓋全部行政村、2015年圖書分館覆蓋所有社區(qū)。

責任部門：各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)文化局 4.成立文化資源服務中心。為確保我區(qū)在開展各類大中小型戶內外演藝活動中，能及時、充分提供各類演出服裝、燈光音響、舞臺道具等演藝設備，應成立文化資源服務中心。由該中心對演藝設備采取統(tǒng)一保管，專業(yè)人員操作，按需使用，大家共享的管理方式，使該設備發(fā)揮其最大功能，努力構建共享公益演出的藝術惠民體系。

責任部門：區(qū)財政局、區(qū)文化局

（二）群眾文化文藝活動工程 1.開展廣場文化活動。繼續(xù)依托各類節(jié)慶假日及一些重大工作和一些重大活動，如元旦、春節(jié)、五〃

一、六〃

一、七〃

一、八〃

一、十〃一等這一載體，組織開展與之相應的專場演出等大型文藝演出活動，每年演出不少于15場次。

責任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)文化局、區(qū)財政局、區(qū)公安局、區(qū)城管局 2.開展社區(qū)（村）文化活動。在充分掌握居民文化需求的基礎上，因地制宜，根據每個社區(qū)（村）不同的歷史環(huán)境和特點，深入挖掘社區(qū)歷史和文化文藝人才，有針對性的開展和舉辦一些群眾喜聞樂見的文化活動，突出特色，傾力打造“一社（村）一品”的社區(qū)文化活動。集中宣傳一批村（社區(qū)）文化建設典型，推出一批特色文化鎮(zhèn)（街道）；充分利用轄區(qū)藝術人才資源，搭建平臺，實現教學、輔導等藝術實踐的多方面互動。積極與赤峰學院、民族歌舞劇院進行銜接、合作，力爭將紅山區(qū)打造成藝術領域方面實習、演藝、培訓基地，最大限度的實現區(qū)域內藝術資源共享，提升我區(qū)輔導員隊伍、表演活動隊伍的整體水平。

責任部門：區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)民政局

3.開展輔導員進社區(qū)（村）活動。對社區(qū)（村）工作人員和社區(qū)（村）居民中文藝骨干進行培訓、輔導，提升他們的水平，使他們成為社區(qū)（村）文化活動的帶動人。同時協助各街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），策劃和舉辦一些群眾喜聞樂見的文化活動，確保社區(qū)（村）文化建設在健康有序的狀態(tài)下運行和發(fā)展。

責任部門：區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)財政局、區(qū)文化局、區(qū)體育局

4.開展農村書屋、圖書分館業(yè)務指導活動。不定期對農村書屋、圖書分館的圖書進行更換，實現圖書資源在全區(qū)流動、共享，最大限度地方便群眾就近閱讀。適時舉辦圖書閱讀指導活動，最大限度的滿足居民文化需求。

責任部門：區(qū)財政局、區(qū)文化局

5.開展送歡樂下基層活動。深入農村、社區(qū)、學校、企業(yè)、軍營，舉辦以文藝演出、書畫攝影作品展、大型圖片展、影視劇展播等形式的文化活動，宣傳、謳歌我區(qū)各行各業(yè)改革開放取得的輝煌成就，讓全區(qū)人民在活動中感受到改革開放帶來的新變化、新生活。

責任部門：區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)文化局、區(qū)體育局

三、幾點要求

1、加強組織領導。文化惠民工程是保障廣大人民群眾基本文化權益、滿足精神文化需求、共享文化發(fā)展成果的民生工程，參與文化惠民工程的各責任部門，要提高思想認識，加強組織領導，研究工作思路，確保文化惠民工程各項活動順利進行。篇二：江蘇省中醫(yī)藥文化惠民工程實施方案

江蘇省中醫(yī)藥文化惠民工程實施方案

中醫(yī)藥文化惠民工程是我省深入貫徹黨的十七屆六中全會、省第十二次黨代會精神，推進中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展，掀起中醫(yī)藥文化建設新高潮的具體舉措。該項目為期3年，于2012年正式啟動。為確保中醫(yī)藥文化惠民工程順利實施，根據《國家中醫(yī)藥管理局關于加強中醫(yī)藥文化建設的指導意見》和《江蘇省中醫(yī)藥局關于促進中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展的實施意見》，結合工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞十七屆六中全會、全國中醫(yī)藥文化建設工作會議以及《省政府關于進一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》精神的落實，全面推進中醫(yī)藥文化陣地、文化隊伍、文化項目建設，以滿足人民群眾日益增長的中醫(yī)藥文化需求為出發(fā)點和落腳點，以中醫(yī)藥文化便民利民惠民為核心，以彰顯中醫(yī)藥文化特色優(yōu)勢為重點，努力打造江蘇中醫(yī)藥文化品牌，推動中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展。

二、活動主題

傳承中醫(yī)國粹，傳播優(yōu)秀文化，惠及百姓健康。

三、活動目標

通過開展中醫(yī)藥文化惠民工程，在實踐中探索研究中醫(yī)藥文化內涵實質、核心價值和發(fā)展規(guī)律，進一步建立健全中醫(yī)藥文化建設工作機制和管理模式，加強高素質中醫(yī)藥文化

專業(yè)人才隊伍建設，加大中醫(yī)藥文化科普宣傳力度，創(chuàng)作豐富適應城鄉(xiāng)群眾健康需求的中醫(yī)藥文化產品，提高中醫(yī)藥文化科學知識與價值理念的認知度和普及率，積極營造政府主導、部門配合、社會參與、群眾受益的良好發(fā)展環(huán)境，讓廣大人民群眾感受中醫(yī)藥文化魅力，享有中醫(yī)藥發(fā)展成果。

四、實施原則

堅持以人為本，面向大眾，讓中醫(yī)藥文化發(fā)展成果惠及全社會；堅持突出特色，在繼承傳統(tǒng)的基礎上創(chuàng)新發(fā)展，充分體現中醫(yī)藥特色優(yōu)勢；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署，整體推進惠民工程實施，擴大社會影響力；堅持因地制宜，從實際出發(fā)，制定切實可行的具體措施，使各項任務落到實處；堅持促進發(fā)展，緊緊圍繞中醫(yī)藥改革發(fā)展的中心工作，以中醫(yī)藥文化建設引領中醫(yī)藥各項工作水平不斷提高。

五、活動時間

2012年～2015年。

六、活動地點

全省13個地市及所轄縣、區(qū)、市。

七、主辦機構

省中醫(yī)藥局、各市衛(wèi)生局。

八、參加單位

組織、動員各級各類中醫(yī)藥醫(yī)療機構、教育機構、科研機構、中醫(yī)藥學術團體、社團、中藥企業(yè)，以及新聞媒體等單位積極參與。

九、活動內容

（一）中醫(yī)藥文化理論研究行動

1、開展中醫(yī)藥文化建設專題調研。通過發(fā)放調查問卷、統(tǒng)計分析文化資源數據、實地考察、座談交流等工作，了解我省中醫(yī)藥文化發(fā)展現狀，掌握中醫(yī)藥文化建設工作第一手資料，為不斷提升中醫(yī)藥文化建設能力和水平打下良好基礎。調研工作由省中醫(yī)藥局牽頭組織。

2、組織中醫(yī)藥核心價值體系大討論。積極組織行業(yè)內外各界人士圍繞中醫(yī)藥核心價值體系開展討論，加強中醫(yī)藥文化理論研究，挖掘、整理、研究中醫(yī)藥文化內涵，深入探討中醫(yī)藥核心價值體系的建設內容和方法，為搭建中醫(yī)藥文化理論構架提供依據和支撐。該項工作由各市衛(wèi)生局負責組織協調落實。

（二）中醫(yī)藥文化科普宣傳服務推進行動

1、大力開展中醫(yī)藥文化科普宣傳服務。廣泛深入開展中醫(yī)藥文化現場宣傳活動，以中醫(yī)文化節(jié)、膏方節(jié)、中醫(yī)義診等活動為載體，推動中醫(yī)藥文化宣傳服務進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭，培育基層中醫(yī)藥特色文化品牌。確定每年9月17日~25日為中醫(yī)藥文化宣傳周，各地、各單位可根據工作實際，圍繞中醫(yī)藥主題作出具體安排。

2、大力開展中醫(yī)藥文化科普巡講活動。根據《“中醫(yī)藥就在你身邊”江蘇省中醫(yī)藥文化科普巡講活動實施方案》，堅持每在全省范圍內開展中醫(yī)藥文化科普巡講活動，充分發(fā)揮省、市級中醫(yī)藥文化科普巡講團的作用，更好地傳播中醫(yī)藥科普知識，提高全省居民中醫(yī)藥文化認知度和普及率。

省、市中醫(yī)藥文化科普巡講團每年至少各安排巡講活動10場以上，現場參與群眾不少于1000人次，舉辦中醫(yī)藥文化科普人才培訓每地不少于1場，每次參訓人員不少于50人。市級巡講團赴所轄各縣（市、區(qū)）或3個以上城市社區(qū)開展巡講活動，每地安排活動不少于1場。

（三）中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設行動

按照國家中醫(yī)藥管理局《“十二五”中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設工作方案》和《全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設標準》，大力推動中醫(yī)藥文化基地建設，進一步探索完善基地功能，突出各個基地的文化主題和特色優(yōu)勢。實行中醫(yī)藥文化基地向社會免費開放，使基地成為社會各界了解、認識中醫(yī)藥的重要窗口。到2012年底，省級中醫(yī)藥文化基地達到7個；到“十二五”末，各地市至少建成1個中醫(yī)藥文化基地，實現基地建設在我省13個地市的全覆蓋。積極組織申報全國中醫(yī)藥文化基地。基地建設由省中醫(yī)藥局、各市衛(wèi)生局指導督促，各基地所在單位負責具體落實。

（四）中醫(yī)醫(yī)院文化建設水平提高行動

各級中醫(yī)醫(yī)院要在價值觀念、行為規(guī)范、服務理念、環(huán)境形象等方面進一步體現中醫(yī)藥文化特色，增強中醫(yī)藥文化底蘊，彰顯中醫(yī)藥文化氛圍。轉變中醫(yī)服務理念，進一步推行以人為本的服務模式，為患者提供高效、便捷的中醫(yī)藥診療服務。宣揚中醫(yī)“治未病”的文化理念，積極開展中醫(yī)預防保健服務，構建完善以中醫(yī)醫(yī)療機構為主體的中醫(yī)預防保健服務體系，不斷滿足人民群眾中醫(yī)預防保健需求。

（五）優(yōu)秀中醫(yī)藥文化作品創(chuàng)作行動

加強中醫(yī)藥歷史探究、學術傳承、人物傳記、流派發(fā)展、文化科普等題材作品的創(chuàng)作生產，推出更多科學性、權威性、思想性、實用性相統(tǒng)一、深受群眾喜愛的中醫(yī)藥文化科普精品，重視地方特色中醫(yī)藥文化資源開發(fā)利用，充分運用圖書、影視、音像、電子讀物、動漫等多種形式，宣傳中醫(yī)藥文化知識，弘揚中醫(yī)藥文化價值理念。各地每年至少創(chuàng)作1部以上中醫(yī)藥文化精品。

（六）中醫(yī)藥文化傳播宣傳行動

十、工作步驟

第一階段：啟動（2012年4月至5月）。省中醫(yī)藥局下發(fā)全省活動實施方案，各市衛(wèi)生局按照實施方案要求，細化本地區(qū)具體落實措施，按制訂具體活動安排，上報省中醫(yī)藥局。省直中醫(yī)單位活動方案直接上報。適時舉辦全省中醫(yī)藥文化惠民工程啟動儀式。

第二階段：實施（2012年5月至2014年12月）。開展篇三：xx鎮(zhèn)“文化惠民”工作方案

**/發(fā)[2012]19號

**鎮(zhèn)“文化惠民、服務群眾”工作方案

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。廣大群眾是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮不可或缺的重要力量。為認真落縣委、縣政府有關文件精神，弘揚農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動社會主義先進文化建設，切實保障人民群眾基本的文化權益。鎮(zhèn)黨委結合工作實際，特制定2012年“文化惠民、服務群眾”工作實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，以全面爭創(chuàng)“五個一流”為目標，堅持黨建帶婦建原則，堅持社會主義

先進文化前進方向，大力開展豐富多彩、健康向上、活潑有益、群眾廣泛參與的文化活動，不斷滿廣大群眾日益增長的精神文化需求，為謝集經濟社會跨越發(fā)展提供精神支撐。

二、工作內容

1、深化群眾思想道德建設。以弘揚 “自尊、自信、自立、自強”精神為重點，進一步倡導“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)建、創(chuàng)造”和“踐行雷鋒精神”的新風尚，引導群眾在經濟建設、文化建設、社會建設的各個領域建功立業(yè)、展示風采。要加大對“先進個人”、“文明標兵”、“致富能手”等先進典型的培育和表彰力度，大力宣傳開拓進取、攻堅克難、無私奉獻的精神風貌和在經濟社會發(fā)展中的突出貢獻，引領各行各業(yè)學先進、比先進、當先進。認真實施新一輪家庭教育工作規(guī)劃，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育示范點和家長學校的作用，面向廣大家長宣傳普及家庭教育科學知識、婦女權益保障法和未成年人保護法，促進未成年人思想道德建設。加大男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則的宣傳力度，進一步營造尊老愛幼、互幫互助、熱愛科學、科技興農的良好社會氛圍。

2、開展“讀書.明理.和諧.進步”主題宣傳教育活動。一是要開展文化大院、農家書屋創(chuàng)建活動，有效整合閱讀資源，充分發(fā)揮文化大院、農家書屋作為農村閱讀主要陣地的示范帶動作用。二是要開展捐贈圖書活動，倡導社會各界資助，支持、發(fā)展文化大院、婦女農家書屋。明確確定每月讀書日，舉辦知識講座、技能培訓、法律法規(guī)政策咨詢等活動。

3、大力開展群眾喜聞樂見的系列活動。一要以建黨節(jié)、國慶節(jié)、“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)等為契機，積極推進體現時代特色的家庭文化、社會文化、廣場文化活動，扎實開展服務基層、服務家庭、服務群眾活動。二是以文化大院為陣地建設，創(chuàng)新開展秧歌操、壩壩舞等培訓活動，不斷豐富人民精神文化生活。

4、大力推進和諧文明家庭建設。以和諧家庭建設為統(tǒng)領，以和諧家庭文化為切入點，推進五好文明家庭、十星文明戶、文明衛(wèi)生家庭、學習型家庭、平安家庭、廉潔文化家庭等特色家庭創(chuàng)建活動。突出地方特色文化，以弘揚孝文化為重點，過評選孝老敬老模范女性，進一步提升社會道德和家庭美德建設，為文化建設注入新的活力。

5、積極開展婦女維權宣傳。以宣傳實施“六五”普法為重點，以婦女兒童為對象，聯合派出所、司法所等部門，以廣場、社區(qū)為陣地，通過設立咨詢臺、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛開展《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、“六五”普法、婦女健康知識等宣傳教育，提升廣大婦女的法律素質和依法維權能力。

三、工作要求

（一）精心安排，周密部署

各村委會會、企事業(yè)單位必須充分認識到文化惠民活動是

一項民生工程，要精心安排，周密部署，結合農村當前形勢，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作來開展文化惠民活動，認真宣傳貫徹落實黨和政府的各項方針政策，占領思想文化陣地。堅持以政府為主導、鼓勵各界社會力量積極參與，以集中活動為示范，制度化、經?；ぷ鳛榛A，重實際、求實效，更好地服務廣大群眾、服務農村發(fā)展、服務社會和諧。不斷增加文化活動場次，擴大活動覆蓋面。

第五篇：2022年文化惠民工程工作方案

2022年文化惠民工程工作方案

根據市文旅局《》文件要求，（）關于公共文化場館免費開放、大型公共體育場館免費或低收費開放、送戲進萬村、基層應急廣播體系建設等相關政策文件精神，現就我縣2022年文化惠民工程制定如下實施方案。

一、指導思想

以*思想為指導，聚焦考察對民生工程提出的要求，圍繞黨的*屆*中全會精神和“十四五”規(guī)劃建議內容，貫徹省委省zf部署，以傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、滿足人民群眾基本文化需求為出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新實施文化惠民工程，全面加強公共圖書館、文化館（站）、美術館、博物館紀念館設施免費開放工作。

實施大型公共體育場館免費或低收費開放，推進全縣農村應急廣播建設，提升農村公共文化服務水平、服務效能和應急管理能力，提高基層文化惠民工程覆蓋面和實效性，促進基本公共文化服務標準化、均等化。

二、目標任務

1.全縣公共圖書館、文化館（站）、美術館、博物館紀念館，健全與其職能相適應的基本文化服務項目并免費向群眾提供，公共空間設施場地免費開放。所有免費開放場館實現規(guī)章制度健全，服務內容明確，保障機制完善，設施利用率明顯提高，形成一批具有特色的公共文化服務品牌。

2.實施大型公共體育場館免費或低收費開放?？h體育中心體育館及區(qū)域內的公共體育場地和設施免費或低收費向社會開放。所有免費或低收費開放場館規(guī)章制度健全，服務內容明確，保障機制完善，設施利用率明顯提高，為群眾提供便捷的公共體育服務。

3.完成“送戲進萬村”演出任務不少于153場，進一步豐富群眾文化生活。

4.全縣應急廣播系統(tǒng)基本建成，農村應急廣播終端覆蓋所有行政村，并與省級應急廣播調度控制平臺實現對接。

三、實施內容

（一）公共文化場館免費開放

公共圖書館、文化館（站）、美術館、博物館紀念館免費開放的基本內容包括公共空間設施場地的免費開放和基本公共文化服務項目的免費提供。其中，基本公共文化服務項目隨社會發(fā)展、zf財力和人民群眾精神文化需求增長而發(fā)展變化。具體內容如下：

1.公共圖書館免費開放包括：一般閱覽室、少兒閱覽室、多媒體閱覽室（電子閱覽室）、報告廳（培訓室、綜合活動室）、自修室等公共空間設施場地免費開放；文獻資源借閱、檢索與咨詢、公益性講座和展覽、基層輔導、數字文化服務、流動服務等基本文化服務項目健全并免費提供；為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、驗證及存包等全部免費。

2.文化站免費開放包括：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、輔導培訓教室、計算機與網絡教室等公共空間設施場地免費開放；書報刊借閱、時政法制科普教育、群眾文藝演出活動、數字文化信息服務、公共文化資源配送和流動服務、體育健身、青少年校外活動等服務項目健全并免費提供；為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、存包等全部免費。

3.文化館免費開放包括：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、宣傳廊、輔導培訓教室、計算機與網絡教室、舞蹈（綜合）排練室、獨立學習室（音樂、書法、美術、曲藝等）、娛樂活動室等公共空間設施場地免費開放；普及性的文化藝術輔導培訓、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、培訓基層隊伍和業(yè)余文藝骨干、指導民間文化傳承和群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務項目健全并免費提供；為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、存包等全部免費。

4.博物館紀念館免費開放包括：常設展廳、臨時展廳等公共空間設施場地免費開放；開展免費講解以及講座、宣講、青少年教育、志愿者服務等活動；免費提供包裹寄存柜、參觀路線圖、宣傳資料等。

5.美術館免費開放包括：舉辦展覽及公益性講座，開展公共教育和觀眾體驗拓展活動等。美術館基本展覽實行免費參觀（少數特殊展覽，可根據實際情況實行低票價）。

（二）大型公共體育場館免費低收費開放

1.縣體育中心體育館及區(qū)域內的公共體育場地設施免費或低收費向社會開放。

2.在全民健身日全面免費向社會開放。

3.縣體育中心體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材全年免費開放。

4.縣體育中心體育館每年免費向公眾提供以下基本公共體育服務：舉辦公益性體育賽事活動不少于4次；舉辦體育講座、展覽等不少于4次；開展體育健身技能等培訓不少于1000人次。

（三）農村文化活動（“送戲進萬村”）

由縣文旅體局統(tǒng)籌，通過zf購買服務方式，購買專業(yè)院團、民營院團的專業(yè)化演出，向全縣每個行政村送正規(guī)演出不少于1場，豐富農村群眾文化生活。

（四）農村應急廣播建設

全縣按照省廣電局批復的應急廣播建設技術方案建成縣、鄉(xiāng)、村三級前端，部署應急廣播戶外終端，實現所有行政村全覆蓋，加強災害易發(fā)生區(qū)域等重點區(qū)域覆蓋，實現與省級應急廣播調度控制平臺互聯互通，建立應急信息發(fā)布機制，發(fā)揮應急廣播在政策宣講、鄉(xiāng)村振興、災害預警中的重要作用。

四、資金籌措

1.2022年，全縣1個公共圖書館、1個文化館、1個美術館、1個博物館紀念館、21個綜合文化站全部免費開放。縣級美術館、公共圖書館、文化館補助標準為每館每年20萬元，綜合文化站補助標準為每站每年5萬元。博物館紀念館免費開放按照免費開放運行情況、接待參觀人次、服務質量等因素確定補助標準?？h級美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放補助經費，由中央、省級、縣級財政按照6:2:2比例承擔。博物館紀念館免費開放經費，中央財政給予補助。

2.2022年，縣體育中心體育館實行免費或低收費開放。公共體育館補貼標準為每館每年100萬元，公共體育場館免費或低收費開放補助經費由中央和縣財政按照5:5比例承擔。

3.全縣153個行政村，農村文化活動（“送戲進萬村”）每村每年4400元，省以上和市縣財政按8:2比例分擔。

4.全縣農村應急廣播建設，由省以上財政安排專項資金，不足部分由項目所在縣（市、區(qū)）財政統(tǒng)籌資金解決。

五、保障措施

1.加強領導。完善工作機構，統(tǒng)籌推進落實。縣文旅體局成立民生工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民zf要進一步完善文化惠民工作領導機制，形成密切配合的工作協調機制，確保文化惠民工作扎實有效開展。

2.加強督導。要依據《省公共文化場館免費開放民生工程績效評價辦法》（皖文財〔2017〕66號）和《省民生工作領導小組辦公室關于進一步加強民生工程績效管理的通知》（民生辦〔2019〕13號）相關要求，制定完善各項配套措施和辦法，加強監(jiān)管。結合日常調研、督查，及時掌握實施進度和成效，督促解決實施中的困難和問題，確保任務按期完成，使文化惠民工程成為群眾歡迎、社會滿意的民生工程。

3.明確職責。堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分級負責。縣文旅體局負責項目的實施、檔案管理、信息報送、制度建設及運營管理養(yǎng)護、項目資金的使用管理和績效管理等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)zf須根據上級指示安排，精準落實項目資金使用用途，嚴禁挪用文化惠民項目資金，對違規(guī)使用的將按照相關法律法規(guī)處理。