第一篇：劉延?xùn)|全面推進(jìn)村村通文化惠民工程（定稿）

劉延?xùn)|全面推進(jìn)村村通文化惠民工程

http://.cn 2012年02月07日 08:54 農(nóng)博網(wǎng)

新華社北京2月6日電 中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|6日出席全國(guó)“十二五”廣播電視村村通工作電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，以高度的文化自覺，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，把村村通工程作為構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系、保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益的先導(dǎo)工程，作為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略舉措，奮力開創(chuàng)村村通工作新局面。

劉延?xùn)|對(duì)“十一五”時(shí)期村村通工作成績(jī)給予充分肯定。她指出，在各地和有關(guān)部門的共同努力下，村村通工作實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，目前20戶以上已通電自然村基本實(shí)現(xiàn)村村通，農(nóng)村無(wú)線覆蓋水平大幅提升，全國(guó)廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到97.06%和97.82%，對(duì)完善公共文化服務(wù)體系、鞏固農(nóng)村宣傳文化陣地、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期是村村通工作乘勢(shì)而上、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵五年，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決完成“十二五”村村通目標(biāo)。要以直播衛(wèi)星覆蓋為重點(diǎn)，有線聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線數(shù)字電視為補(bǔ)充，重點(diǎn)解決好廣播電視覆蓋“盲村”、“入村不入戶”等問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)“戶戶通”。要更加重視內(nèi)容建設(shè)，充分考慮不同地區(qū)、不同民族廣大農(nóng)民群眾的特點(diǎn)，精心組織節(jié)目，不斷提高質(zhì)量，豐富廣大人民群眾的文化生活，使廣播電視成為宣傳貫徹黨的方針政策、推進(jìn)農(nóng)村精神文明和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的有效載體，使文化建設(shè)的成果惠及廣大群眾，確保村村通實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)通”。要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)職能，建立健全技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)可行、保證長(zhǎng)效的農(nóng)村覆蓋技術(shù)體系，使村村通實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)期通”。各地要進(jìn)一步健全村村通工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，確保這項(xiàng)德政工程、民心工程順利推進(jìn)。

據(jù)悉，“十二五”時(shí)期村村通工程的目標(biāo)是：重點(diǎn)解決20戶以下已通電自然村覆蓋，完善高山無(wú)線發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)直播衛(wèi)星廣播電視公共服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)廣播電視“戶戶通”，全國(guó)廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)到99%。

廣電總局局長(zhǎng)蔡赴朝和發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé)同志對(duì)村村通工作作了部署安排，貴州、安徽、浙江省負(fù)責(zé)同志介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。

第二篇：堅(jiān)持群眾路線 推進(jìn)文化惠民

堅(jiān)持群眾路線 推進(jìn)文化惠民

何杏仁

推進(jìn)文化惠民，要求宣傳思想文化戰(zhàn)線必須堅(jiān)持黨的群眾路線，樹立群眾觀點(diǎn)，反映群眾愿望，滿足群眾需求，增進(jìn)群眾感情，努力讓人民群眾共建共享文化發(fā)展成果。凝心聚力，增強(qiáng)文化惠民的引導(dǎo)力。推進(jìn)文化惠民，首要的是通過(guò)行之有效的宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)群眾知曉自身利益所在，為之奮斗。一是開展中國(guó)夢(mèng)宣傳教育活動(dòng)，激勵(lì)追夢(mèng)圓夢(mèng)。我們?cè)O(shè)計(jì)了主題宣講六進(jìn)工程、“中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)”微型黨課大賽等載體，開展“夢(mèng)在心中、路在腳下”主題教育和點(diǎn)亮美好夢(mèng)想、描繪美好夢(mèng)想、共追美好夢(mèng)想、引導(dǎo)美好夢(mèng)想、激揚(yáng)美好夢(mèng)想、成就美好夢(mèng)想等六大活動(dòng)，在全市進(jìn)一步形成同筑中國(guó)夢(mèng)、同心促趕超的“大合唱”。二是開展“善美金華”主題宣傳，弘揚(yáng)最美精神。我們以“最美精神”宣傳為突破口，深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，重點(diǎn)組織策劃了“善美金華”主題宣傳活動(dòng)，多視角、全方位開展“一城四人感動(dòng)中國(guó)”系列宣傳，引領(lǐng)風(fēng)尚，凝聚人心，傳遞正能量。三是開展“百鎮(zhèn)千村奔兩富”創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。

面向基層，增強(qiáng)文化惠民的滲透力。推進(jìn)文化惠民，對(duì)象是群眾，工作主體在基層。我們堅(jiān)持眼光向下、重心下移，讓宣傳文化資源更多地向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜、向普通百

姓傾斜。一是加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度。注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，除相繼建成市體育中心、中國(guó)婺劇院、市文化藝術(shù)中心等一批高檔次文化設(shè)施，還集中力量抓好社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化大舞臺(tái)、農(nóng)家書屋等文化服務(wù)工程。二是注重精神文化產(chǎn)品有效供給。出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，進(jìn)一步加大面向基層、面向群眾文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)力度。三是著力開展群眾性文化活動(dòng)。繼續(xù)組織文化下鄉(xiāng)，進(jìn)一步深化“種文化”、“文化走親”和“歡樂(lè)新農(nóng)村”等活動(dòng)，推進(jìn)文化在農(nóng)村生根發(fā)芽。

改革創(chuàng)新，增強(qiáng)文化惠民的生命力。推進(jìn)文化惠民，必須適應(yīng)形勢(shì)變化和順應(yīng)群眾期盼，不斷探索貼近群眾、服務(wù)群眾的新形式、新途徑，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。一是創(chuàng)新公共文化服務(wù)理念。樹立“弘揚(yáng)主旋律”與“提倡多元化”相結(jié)合、“政府主導(dǎo)”與“群眾主體”相結(jié)合、“整體推進(jìn)”與“重點(diǎn)突破”相結(jié)合、“軟件建設(shè)”與“硬件建設(shè)”相結(jié)合等理念。同時(shí)，充分尊重民意，確?；鶎尤罕娫谖幕顒?dòng)中做到“三個(gè)參與”：群眾性文化活動(dòng)能普遍參與，培育品牌文化活動(dòng)能自覺參與，文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)能主動(dòng)參與。二是創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。積極探索公共文化需求表達(dá)和決策機(jī)制，形成基層文化需求表達(dá)、意見搜集和公共文化決策參與機(jī)制。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化惠民的支撐力。文化產(chǎn)業(yè)在滿足人

們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求的同時(shí)，能創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。增強(qiáng)文化惠民的支撐力、影響力，必須大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我市實(shí)際，一是大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。金華作為浙江省第二大信息傳輸交換樞紐，成立了國(guó)內(nèi)首個(gè)“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局”，把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，使之成為富民強(qiáng)市的重要力量。二是加快推進(jìn)東陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。通過(guò)整合文化產(chǎn)業(yè)資源，東陽(yáng)市初步形成了以影視產(chǎn)業(yè)為龍頭、木雕產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、旅游文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。2012年，東陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)49.3%。三是大力推進(jìn)現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)。

注重特色，增強(qiáng)文化惠民的吸引力。金華歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，人文資源豐富。推進(jìn)文化惠民，必須注重挖掘資源和發(fā)揮地方特色優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)文化活動(dòng)的親和力、吸引力。一要打響歷史文化名人品牌。組織開展了金華歷史文化名人遴選普查工作，著手籌辦黃賓虹藝術(shù)獎(jiǎng)、艾青詩(shī)歌獎(jiǎng)、施光南音樂(lè)獎(jiǎng)等重大賽事。二要充分挖掘民間傳統(tǒng)文化資源，重點(diǎn)挖掘非遺資源的獨(dú)特技藝和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，培育非遺經(jīng)典旅游景區(qū)和非遺產(chǎn)業(yè)基地。三要合理利用歷史文物古跡。要統(tǒng)籌規(guī)劃，處理好保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，將歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)保護(hù)利用、綜合開發(fā)，讓群眾在改善環(huán)境、感受文化的同時(shí)，增加致富新途徑，得到實(shí)實(shí)在在的利益。

改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)文化惠民的保障力。推進(jìn)文化惠民，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要以深化作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，以“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)一流”為目標(biāo)，按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，通過(guò)深化“正風(fēng)提效促趕超”和“走、轉(zhuǎn)、改”活動(dòng)，強(qiáng)化用人導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)宣傳系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)文化藝術(shù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，為文化惠民提供有力的組織保障。

第三篇：村村通工程

新疆維吾爾自治區(qū)廣播電視村村通工程簡(jiǎn)況

一、全國(guó)廣播電視村村通工程

1998年以來(lái)，為解決我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)收聽不到廣播、收看不到電視的突出問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、廣電總局共同組織實(shí)施了廣播電視村村通工程。村村通工程實(shí)施以來(lái)，有效擴(kuò)大了農(nóng)村廣播電視覆蓋，解決了1億多農(nóng)民收聽收看廣播電視問(wèn)題。

實(shí)踐證明，村村通是各級(jí)政府為廣大農(nóng)村群眾提供的公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是深受農(nóng)民群眾歡迎的民心工程，是滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的文化工程，對(duì)于傳播黨和國(guó)家的方針政策、傳播先進(jìn)文化、普及科技知識(shí)，對(duì)于提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，對(duì)于促進(jìn)廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)組織，實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，具有十分重要的作用。

二、新疆廣播電視村村通工程

新疆地域遼闊復(fù)雜，人口居住分散，是實(shí)施村村通工程難度較大的省區(qū)，自治區(qū)將其作為重中之重的一項(xiàng)工作，不斷加大力度。1995年，在自治區(qū)40年大慶期間，我區(qū)開始實(shí)施了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通廣播電視工程”，解決了500個(gè)盲點(diǎn)鄉(xiāng)通廣播電視的問(wèn)題。

1998年—2001年，我區(qū)共建成開通廣播電視盲點(diǎn)村1658個(gè)，主

要采用無(wú)線和有線小前端兩種技術(shù)覆蓋方式，新增廣播電視覆蓋人口約85萬(wàn)人，使我區(qū)廣播和電視人口覆蓋率各增加5個(gè)百分點(diǎn)左右，分別達(dá)到87.91%和90.28%。

2003年，在全疆587個(gè)新通電行政村中實(shí)施了通廣播電視任務(wù)。其中解決廣播電視雙盲點(diǎn)村13個(gè)，廣播盲點(diǎn)村14個(gè)，電視盲點(diǎn)村9個(gè)，集體收看（有線電視）村551個(gè)。

在2004—2005年的村村通工程建設(shè)中，我區(qū)完成了1951個(gè)50戶以上（和田地區(qū)是20戶以上）已通電行政村和自然村的通廣播電視任務(wù)。主要采用無(wú)線發(fā)射方式進(jìn)行集中覆蓋，對(duì)極個(gè)別建設(shè)點(diǎn)采用有線方式。在只有一個(gè)主體少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行“4+2”（即2套中央臺(tái)漢語(yǔ)電視節(jié)目、1套自治區(qū)漢語(yǔ)廣播節(jié)目、1套自治區(qū)民語(yǔ)廣播節(jié)目）覆蓋方案；在多民族聚居地區(qū)實(shí)行“5+3”（3套漢語(yǔ)電視節(jié)目、2套主體少數(shù)民族語(yǔ)言電視節(jié)目和1套漢語(yǔ)廣播節(jié)目、2套主體少數(shù)民族語(yǔ)言廣播節(jié)目）覆蓋方案。

村村通工程實(shí)施以來(lái)至2006年，我區(qū)共完成4696個(gè)廣播電視盲點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)，累計(jì)投入資金11248萬(wàn)元，覆蓋人口達(dá)233.51萬(wàn)人。

2007年，國(guó)家下達(dá)了“十一五”期間村村通工程建設(shè)任務(wù)，我區(qū)確定了在“十一五”時(shí)期的新一輪廣播電視“村村通工程”中兩方面的重要任務(wù)。一是在鞏固已有村村通工程建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全疆20戶以上已通電自然村“盲村”的通廣播電視任務(wù)；二是立足于大功率無(wú)線覆蓋工程，大力提高農(nóng)村地區(qū)的廣播電視無(wú)線覆蓋水

平，使廣大農(nóng)牧民群眾能夠無(wú)償收聽收看中央一套廣播和中央一、七套電視及本省區(qū)的第一套廣播電視節(jié)目。

十一五期間，我區(qū)建設(shè)任務(wù)總數(shù)為11883個(gè)點(diǎn)，其中2007—2008年建設(shè)任務(wù)數(shù)為6050個(gè)，全部采用直播衛(wèi)星方式解決。2008年6月，國(guó)家直播衛(wèi)星成功發(fā)射。目前，國(guó)家補(bǔ)助資金和自治區(qū)配套資金全部到位，國(guó)家廣電總局已完成直播衛(wèi)星接收設(shè)備的招標(biāo)工作，預(yù)計(jì)2009年6月底前完成建設(shè)任務(wù)。

在村村通工程的基礎(chǔ)上，國(guó)家從2006年在我區(qū)實(shí)施了農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋工程，這一工程主要是加強(qiáng)中央第一套廣播和中央第一、第七套電視節(jié)目對(duì)農(nóng)村的無(wú)線覆蓋。我區(qū)2007年農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋工程（一、二）階段建設(shè)任務(wù)為更新改造全疆88個(gè)臺(tái)站的162部發(fā)射機(jī)及附屬設(shè)施，2008年6月30日工程任務(wù)已全部按期完成并開播。

隨著村村通工程的延續(xù)和深入，新疆廣播電視事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。無(wú)線廣播、有線電視、甚至無(wú)線數(shù)字電視也開始進(jìn)入農(nóng)牧民家里?！按宕逋üこ獭笔裹h和政府的聲音傳入千家萬(wàn)戶，傳播了社會(huì)主義先進(jìn)文化，滿足了廣大農(nóng)牧民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求，有力地促進(jìn)了農(nóng)村的精神文明建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展，被廣大農(nóng)牧民群眾稱為“德政工程”。

第四篇：文化惠民工程實(shí)施方案

紅山區(qū)文化惠民工程實(shí)施方案

“文化惠民工程”是提高居民素質(zhì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、繁

榮文化事業(yè)、提升文化軟實(shí)力、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化的重要內(nèi)容，是紅山區(qū)深入貫徹黨的十七大精神，推進(jìn)文化發(fā)展繁榮，掀起社會(huì)主義文化事業(yè)建設(shè)新高潮的具體措施，是“十二五”期間，政府“惠民工程”之一。為確?！拔幕菝窆こ獭表樌麑?shí)施，取得成效，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫

徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持整體規(guī)劃、優(yōu)化資源、突出特色的原則，完善公共文化服務(wù)體系，開展群眾喜聞樂(lè)見的文化文藝活動(dòng)，豐富群眾文化生活，滿足群眾文化需求，提升群眾文化品位，推動(dòng)我區(qū)文化文藝事業(yè)健康發(fā)展，確保廣大群眾享受文化的基本權(quán)利，為加快建設(shè)“富裕紅山、開放紅山、魅力紅山、和諧紅山”提供有力的精神動(dòng)力和文化支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)實(shí)施“文化惠民工程”，建設(shè)和完善一大批社區(qū)、農(nóng)村公共文化設(shè)施，開展送戲、送圖書下基層活動(dòng)，豐富活躍基層文化活動(dòng)，提高廣大基層群眾對(duì)文化的參與度，讓文化為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，達(dá)到以文惠民的目的，切實(shí)保證人民

群眾讀書看報(bào)、獲取知識(shí)、進(jìn)行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動(dòng)等基本文化權(quán)益，基本滿足城鄉(xiāng)居民就近便捷享受公共文化服務(wù)的需求。

三、主要內(nèi)容

實(shí)施“文化惠民工程”主要內(nèi)容包括：城鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)工程、群眾文化文藝活動(dòng)工程兩個(gè)方面。

（一）城鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

共場(chǎng)館接收改造進(jìn)度，完善城區(qū)文化服務(wù)功能，提高城區(qū)文化品位，滿足市民多層次、多樣性的文化需求。

責(zé)任部門：紅山區(qū)文化局、紅山區(qū)財(cái)政局

2.深入推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站，村（社區(qū)）文化室建設(shè)。加大投入力度，使文體活動(dòng)有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，有充分展示文化的舞臺(tái)，確保每個(gè)（鎮(zhèn)）街道綜合文化站建筑面積不少于300平方米、社區(qū)文化活動(dòng)室面積不少于200平方米，功能布局合理、設(shè)備齊全。能夠向廣大群眾提供圖書報(bào)刊閱覽、宣傳教育、文藝演出、科普教育、影視觀賞、文化信息資源共享等文化服務(wù)功能。

責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化局、區(qū)體育局

3.加快農(nóng)家書屋、社區(qū)圖書分館建設(shè)步伐。按照政府資助建設(shè)、鼓勵(lì)社會(huì)捐助、村（社區(qū)）自我管理的要求，加快推

進(jìn)農(nóng)家書屋、社區(qū)圖書分館建設(shè)。以文化、（鎮(zhèn)）街道、財(cái)政、社區(qū)（村）合作為基礎(chǔ)，文化部門提供文獻(xiàn)資源，并對(duì)分館進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)；（鎮(zhèn)）街道提供場(chǎng)地、設(shè)備；民政、財(cái)政提供日常經(jīng)費(fèi)；社區(qū)（村）具體組織實(shí)施。

每個(gè)書屋、社區(qū)圖書分館的使用面積不少于60平方米，書桌、書柜、閱覽桌椅等設(shè)備齊全。要擁有一定數(shù)量的黨報(bào)黨刊和適合居民閱讀的經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、科技、法律、衛(wèi)生、文化類圖書、期刊和音像制品，做到內(nèi)容豐富、服務(wù)規(guī)范、居民滿意。每個(gè)書屋、圖書分館擁有圖書不少于3000冊(cè)，力爭(zhēng)到2012 年農(nóng)家書屋覆蓋全部行政村、2015年圖書分館覆蓋所有社區(qū)。

責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化局 4.成立文化資源服務(wù)中心。為確保我區(qū)在開展各類大中小型戶內(nèi)外演藝活動(dòng)中，能及時(shí)、充分提供各類演出服裝、燈光音響、舞臺(tái)道具等演藝設(shè)備，應(yīng)成立文化資源服務(wù)中心。由該中心對(duì)演藝設(shè)備采取統(tǒng)一保管，專業(yè)人員操作，按需使用，大家共享的管理方式，使該設(shè)備發(fā)揮其最大功能，努力構(gòu)建共享公益演出的藝術(shù)惠民體系。

責(zé)任部門：區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化局

（二）群眾文化文藝活動(dòng)工程 1.開展廣場(chǎng)文化活動(dòng)。繼續(xù)依托各類節(jié)慶假日及一些重大工作和一些重大活動(dòng)，如元旦、春節(jié)、五〃

一、六〃

一、七〃

一、八〃

一、十〃一等這一載體，組織開展與之相應(yīng)的專場(chǎng)演出等大型文藝演出活動(dòng)，每年演出不少于15場(chǎng)次。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)文化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安局、區(qū)城管局 2.開展社區(qū)（村）文化活動(dòng)。在充分掌握居民文化需求的基礎(chǔ)上，因地制宜，根據(jù)每個(gè)社區(qū)（村）不同的歷史環(huán)境和特點(diǎn)，深入挖掘社區(qū)歷史和文化文藝人才，有針對(duì)性的開展和舉辦一些群眾喜聞樂(lè)見的文化活動(dòng)，突出特色，傾力打造“一社（村）一品”的社區(qū)文化活動(dòng)。集中宣傳一批村（社區(qū)）文化建設(shè)典型，推出一批特色文化鎮(zhèn)（街道）；充分利用轄區(qū)藝術(shù)人才資源，搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、輔導(dǎo)等藝術(shù)實(shí)踐的多方面互動(dòng)。積極與赤峰學(xué)院、民族歌舞劇院進(jìn)行銜接、合作，力爭(zhēng)將紅山區(qū)打造成藝術(shù)領(lǐng)域方面實(shí)習(xí)、演藝、培訓(xùn)基地，最大限度的實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)藝術(shù)資源共享，提升我區(qū)輔導(dǎo)員隊(duì)伍、表演活動(dòng)隊(duì)伍的整體水平。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)民政局

3.開展輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)（村）活動(dòng)。對(duì)社區(qū)（村）工作人員和社區(qū)（村）居民中文藝骨干進(jìn)行培訓(xùn)、輔導(dǎo)，提升他們的水平，使他們成為社區(qū)（村）文化活動(dòng)的帶動(dòng)人。同時(shí)協(xié)助各街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），策劃和舉辦一些群眾喜聞樂(lè)見的文化活動(dòng)，確保社區(qū)（村）文化建設(shè)在健康有序的狀態(tài)下運(yùn)行和發(fā)展。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化局、區(qū)體育局

4.開展農(nóng)村書屋、圖書分館業(yè)務(wù)指導(dǎo)活動(dòng)。不定期對(duì)農(nóng)村書屋、圖書分館的圖書進(jìn)行更換，實(shí)現(xiàn)圖書資源在全區(qū)流動(dòng)、共享，最大限度地方便群眾就近閱讀。適時(shí)舉辦圖書閱讀指導(dǎo)活動(dòng)，最大限度的滿足居民文化需求。

責(zé)任部門：區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化局

5.開展送歡樂(lè)下基層活動(dòng)。深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、軍營(yíng)，舉辦以文藝演出、書畫攝影作品展、大型圖片展、影視劇展播等形式的文化活動(dòng)，宣傳、謳歌我區(qū)各行各業(yè)改革開放取得的輝煌成就，讓全區(qū)人民在活動(dòng)中感受到改革開放帶來(lái)的新變化、新生活。

責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化局、區(qū)體育局

三、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。文化惠民工程是保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益、滿足精神文化需求、共享文化發(fā)展成果的民生工程，參與文化惠民工程的各責(zé)任部門，要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究工作思路，確保文化惠民工程各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。篇二：江蘇省中醫(yī)藥文化惠民工程實(shí)施方案

江蘇省中醫(yī)藥文化惠民工程實(shí)施方案

中醫(yī)藥文化惠民工程是我省深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、省第十二次黨代會(huì)精神，推進(jìn)中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展，掀起中醫(yī)藥文化建設(shè)新高潮的具體舉措。該項(xiàng)目為期3年，于2012年正式啟動(dòng)。為確保中醫(yī)藥文化惠民工程順利實(shí)施，根據(jù)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《江蘇省中醫(yī)藥局關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展的實(shí)施意見》，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞十七屆六中全會(huì)、全國(guó)中醫(yī)藥文化建設(shè)工作會(huì)議以及《省政府關(guān)于進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》精神的落實(shí)，全面推進(jìn)中醫(yī)藥文化陣地、文化隊(duì)伍、文化項(xiàng)目建設(shè)，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的中醫(yī)藥文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以中醫(yī)藥文化便民利民惠民為核心，以彰顯中醫(yī)藥文化特色優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，努力打造江蘇中醫(yī)藥文化品牌，推動(dòng)中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展。

二、活動(dòng)主題

傳承中醫(yī)國(guó)粹，傳播優(yōu)秀文化，惠及百姓健康。

三、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開展中醫(yī)藥文化惠民工程，在實(shí)踐中探索研究中醫(yī)藥文化內(nèi)涵實(shí)質(zhì)、核心價(jià)值和發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步建立健全中醫(yī)藥文化建設(shè)工作機(jī)制和管理模式，加強(qiáng)高素質(zhì)中醫(yī)藥文化

專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大中醫(yī)藥文化科普宣傳力度，創(chuàng)作豐富適應(yīng)城鄉(xiāng)群眾健康需求的中醫(yī)藥文化產(chǎn)品，提高中醫(yī)藥文化科學(xué)知識(shí)與價(jià)值理念的認(rèn)知度和普及率，積極營(yíng)造政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、群眾受益的良好發(fā)展環(huán)境，讓廣大人民群眾感受中醫(yī)藥文化魅力，享有中醫(yī)藥發(fā)展成果。

四、實(shí)施原則

堅(jiān)持以人為本，面向大眾，讓中醫(yī)藥文化發(fā)展成果惠及全社會(huì)；堅(jiān)持突出特色，在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，充分體現(xiàn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)惠民工程實(shí)施，擴(kuò)大社會(huì)影響力；堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的具體措施，使各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展，緊緊圍繞中醫(yī)藥改革發(fā)展的中心工作，以中醫(yī)藥文化建設(shè)引領(lǐng)中醫(yī)藥各項(xiàng)工作水平不斷提高。

五、活動(dòng)時(shí)間

2012年～2015年。

六、活動(dòng)地點(diǎn)

全省13個(gè)地市及所轄縣、區(qū)、市。

七、主辦機(jī)構(gòu)

省中醫(yī)藥局、各市衛(wèi)生局。

八、參加單位

組織、動(dòng)員各級(jí)各類中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥學(xué)術(shù)團(tuán)體、社團(tuán)、中藥企業(yè)，以及新聞媒體等單位積極參與。

九、活動(dòng)內(nèi)容

（一）中醫(yī)藥文化理論研究行動(dòng)

1、開展中醫(yī)藥文化建設(shè)專題調(diào)研。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、統(tǒng)計(jì)分析文化資源數(shù)據(jù)、實(shí)地考察、座談交流等工作，了解我省中醫(yī)藥文化發(fā)展現(xiàn)狀，掌握中醫(yī)藥文化建設(shè)工作第一手資料，為不斷提升中醫(yī)藥文化建設(shè)能力和水平打下良好基礎(chǔ)。調(diào)研工作由省中醫(yī)藥局牽頭組織。

2、組織中醫(yī)藥核心價(jià)值體系大討論。積極組織行業(yè)內(nèi)外各界人士圍繞中醫(yī)藥核心價(jià)值體系開展討論，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化理論研究，挖掘、整理、研究中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，深入探討中醫(yī)藥核心價(jià)值體系的建設(shè)內(nèi)容和方法，為搭建中醫(yī)藥文化理論構(gòu)架提供依據(jù)和支撐。該項(xiàng)工作由各市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)落實(shí)。

（二）中醫(yī)藥文化科普宣傳服務(wù)推進(jìn)行動(dòng)

1、大力開展中醫(yī)藥文化科普宣傳服務(wù)。廣泛深入開展中醫(yī)藥文化現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，以中醫(yī)文化節(jié)、膏方節(jié)、中醫(yī)義診等活動(dòng)為載體，推動(dòng)中醫(yī)藥文化宣傳服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，培育基層中醫(yī)藥特色文化品牌。確定每年9月17日~25日為中醫(yī)藥文化宣傳周，各地、各單位可根據(jù)工作實(shí)際，圍繞中醫(yī)藥主題作出具體安排。

2、大力開展中醫(yī)藥文化科普巡講活動(dòng)。根據(jù)《“中醫(yī)藥就在你身邊”江蘇省中醫(yī)藥文化科普巡講活動(dòng)實(shí)施方案》，堅(jiān)持每在全省范圍內(nèi)開展中醫(yī)藥文化科普巡講活動(dòng)，充分發(fā)揮省、市級(jí)中醫(yī)藥文化科普巡講團(tuán)的作用，更好地傳播中醫(yī)藥科普知識(shí)，提高全省居民中醫(yī)藥文化認(rèn)知度和普及率。

省、市中醫(yī)藥文化科普巡講團(tuán)每年至少各安排巡講活動(dòng)10場(chǎng)以上，現(xiàn)場(chǎng)參與群眾不少于1000人次，舉辦中醫(yī)藥文化科普人才培訓(xùn)每地不少于1場(chǎng)，每次參訓(xùn)人員不少于50人。市級(jí)巡講團(tuán)赴所轄各縣（市、區(qū)）或3個(gè)以上城市社區(qū)開展巡講活動(dòng)，每地安排活動(dòng)不少于1場(chǎng)。

（三）中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)行動(dòng)

按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局《“十二五”中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)工作方案》和《全國(guó)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，大力推動(dòng)中醫(yī)藥文化基地建設(shè)，進(jìn)一步探索完善基地功能，突出各個(gè)基地的文化主題和特色優(yōu)勢(shì)。實(shí)行中醫(yī)藥文化基地向社會(huì)免費(fèi)開放，使基地成為社會(huì)各界了解、認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥的重要窗口。到2012年底，省級(jí)中醫(yī)藥文化基地達(dá)到7個(gè)；到“十二五”末，各地市至少建成1個(gè)中醫(yī)藥文化基地，實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)在我省13個(gè)地市的全覆蓋。積極組織申報(bào)全國(guó)中醫(yī)藥文化基地?；亟ㄔO(shè)由省中醫(yī)藥局、各市衛(wèi)生局指導(dǎo)督促，各基地所在單位負(fù)責(zé)具體落實(shí)。

（四）中醫(yī)醫(yī)院文化建設(shè)水平提高行動(dòng)

各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要在價(jià)值觀念、行為規(guī)范、服務(wù)理念、環(huán)境形象等方面進(jìn)一步體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，增強(qiáng)中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)，彰顯中醫(yī)藥文化氛圍。轉(zhuǎn)變中醫(yī)服務(wù)理念，進(jìn)一步推行以人為本的服務(wù)模式，為患者提供高效、便捷的中醫(yī)藥診療服務(wù)。宣揚(yáng)中醫(yī)“治未病”的文化理念，積極開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，構(gòu)建完善以中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾中醫(yī)預(yù)防保健需求。

（五）優(yōu)秀中醫(yī)藥文化作品創(chuàng)作行動(dòng)

加強(qiáng)中醫(yī)藥歷史探究、學(xué)術(shù)傳承、人物傳記、流派發(fā)展、文化科普等題材作品的創(chuàng)作生產(chǎn)，推出更多科學(xué)性、權(quán)威性、思想性、實(shí)用性相統(tǒng)一、深受群眾喜愛的中醫(yī)藥文化科普精品，重視地方特色中醫(yī)藥文化資源開發(fā)利用，充分運(yùn)用圖書、影視、音像、電子讀物、動(dòng)漫等多種形式，宣傳中醫(yī)藥文化知識(shí)，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化價(jià)值理念。各地每年至少創(chuàng)作1部以上中醫(yī)藥文化精品。

（六）中醫(yī)藥文化傳播宣傳行動(dòng)

十、工作步驟

第一階段：?jiǎn)?dòng)（2012年4月至5月）。省中醫(yī)藥局下發(fā)全省活動(dòng)實(shí)施方案，各市衛(wèi)生局按照實(shí)施方案要求，細(xì)化本地區(qū)具體落實(shí)措施，按制訂具體活動(dòng)安排，上報(bào)省中醫(yī)藥局。省直中醫(yī)單位活動(dòng)方案直接上報(bào)。適時(shí)舉辦全省中醫(yī)藥文化惠民工程啟動(dòng)儀式。

第二階段：實(shí)施（2012年5月至2014年12月）。開展篇三：xx鎮(zhèn)“文化惠民”工作方案

**/發(fā)[2012]19號(hào)

**鎮(zhèn)“文化惠民、服務(wù)群眾”工作方案

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。廣大群眾是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮不可或缺的重要力量。為認(rèn)真落縣委、縣政府有關(guān)文件精神，弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾基本的文化權(quán)益。鎮(zhèn)黨委結(jié)合工作實(shí)際，特制定2012年“文化惠民、服務(wù)群眾”工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以全面爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”為目標(biāo)，堅(jiān)持黨建帶婦建原則，堅(jiān)持社會(huì)主義

先進(jìn)文化前進(jìn)方向，大力開展豐富多彩、健康向上、活潑有益、群眾廣泛參與的文化活動(dòng)，不斷滿廣大群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，為謝集經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供精神支撐。

二、工作內(nèi)容

1、深化群眾思想道德建設(shè)。以弘揚(yáng) “自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步倡導(dǎo)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)建、創(chuàng)造”和“踐行雷鋒精神”的新風(fēng)尚，引導(dǎo)群眾在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域建功立業(yè)、展示風(fēng)采。要加大對(duì)“先進(jìn)個(gè)人”、“文明標(biāo)兵”、“致富能手”等先進(jìn)典型的培育和表彰力度，大力宣傳開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌和在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出貢獻(xiàn)，引領(lǐng)各行各業(yè)學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)。認(rèn)真實(shí)施新一輪家庭教育工作規(guī)劃，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育示范點(diǎn)和家長(zhǎng)學(xué)校的作用，面向廣大家長(zhǎng)宣傳普及家庭教育科學(xué)知識(shí)、婦女權(quán)益保障法和未成年人保護(hù)法，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。加大男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則的宣傳力度，進(jìn)一步營(yíng)造尊老愛幼、互幫互助、熱愛科學(xué)、科技興農(nóng)的良好社會(huì)氛圍。

2、開展“讀書.明理.和諧.進(jìn)步”主題宣傳教育活動(dòng)。一是要開展文化大院、農(nóng)家書屋創(chuàng)建活動(dòng)，有效整合閱讀資源，充分發(fā)揮文化大院、農(nóng)家書屋作為農(nóng)村閱讀主要陣地的示范帶動(dòng)作用。二是要開展捐贈(zèng)圖書活動(dòng)，倡導(dǎo)社會(huì)各界資助，支持、發(fā)展文化大院、婦女農(nóng)家書屋。明確確定每月讀書日，舉辦知識(shí)講座、技能培訓(xùn)、法律法規(guī)政策咨詢等活動(dòng)。

3、大力開展群眾喜聞樂(lè)見的系列活動(dòng)。一要以建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)、“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)等為契機(jī)，積極推進(jìn)體現(xiàn)時(shí)代特色的家庭文化、社會(huì)文化、廣場(chǎng)文化活動(dòng)，扎實(shí)開展服務(wù)基層、服務(wù)家庭、服務(wù)群眾活動(dòng)。二是以文化大院為陣地建設(shè)，創(chuàng)新開展秧歌操、壩壩舞等培訓(xùn)活動(dòng)，不斷豐富人民精神文化生活。

4、大力推進(jìn)和諧文明家庭建設(shè)。以和諧家庭建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以和諧家庭文化為切入點(diǎn)，推進(jìn)五好文明家庭、十星文明戶、文明衛(wèi)生家庭、學(xué)習(xí)型家庭、平安家庭、廉潔文化家庭等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。突出地方特色文化，以弘揚(yáng)孝文化為重點(diǎn)，過(guò)評(píng)選孝老敬老模范女性，進(jìn)一步提升社會(huì)道德和家庭美德建設(shè)，為文化建設(shè)注入新的活力。

5、積極開展婦女維權(quán)宣傳。以宣傳實(shí)施“六五”普法為重點(diǎn)，以婦女兒童為對(duì)象，聯(lián)合派出所、司法所等部門，以廣場(chǎng)、社區(qū)為陣地，通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛開展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、“六五”普法、婦女健康知識(shí)等宣傳教育，提升廣大婦女的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。

三、工作要求

（一）精心安排，周密部署

各村委會(huì)會(huì)、企事業(yè)單位必須充分認(rèn)識(shí)到文化惠民活動(dòng)是

一項(xiàng)民生工程，要精心安排，周密部署，結(jié)合農(nóng)村當(dāng)前形勢(shì)，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作來(lái)開展文化惠民活動(dòng)，認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)方針政策，占領(lǐng)思想文化陣地。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、鼓勵(lì)各界社會(huì)力量積極參與，以集中活動(dòng)為示范，制度化、經(jīng)?；ぷ鳛榛A(chǔ)，重實(shí)際、求實(shí)效，更好地服務(wù)廣大群眾、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧。不斷增加文化活動(dòng)場(chǎng)次，擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面。

第五篇：2022年文化惠民工程工作方案

2022年文化惠民工程工作方案

根據(jù)市文旅局《》文件要求，（）關(guān)于公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放、大型公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放、送戲進(jìn)萬(wàn)村、基層應(yīng)急廣播體系建設(shè)等相關(guān)政策文件精神，現(xiàn)就我縣2022年文化惠民工程制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以*思想為指導(dǎo)，聚焦考察對(duì)民生工程提出的要求，圍繞黨的*屆*中全會(huì)精神和“十四五”規(guī)劃建議內(nèi)容，貫徹省委省zf部署，以傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、滿足人民群眾基本文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，全面加強(qiáng)公共圖書館、文化館（站）、美術(shù)館、博物館紀(jì)念館設(shè)施免費(fèi)開放工作。

實(shí)施大型公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放，推進(jìn)全縣農(nóng)村應(yīng)急廣播建設(shè)，提升農(nóng)村公共文化服務(wù)水平、服務(wù)效能和應(yīng)急管理能力，提高基層文化惠民工程覆蓋面和實(shí)效性，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

二、目標(biāo)任務(wù)

1.全縣公共圖書館、文化館（站）、美術(shù)館、博物館紀(jì)念館，健全與其職能相適應(yīng)的基本文化服務(wù)項(xiàng)目并免費(fèi)向群眾提供，公共空間設(shè)施場(chǎng)地免費(fèi)開放。所有免費(fèi)開放場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度健全，服務(wù)內(nèi)容明確，保障機(jī)制完善，設(shè)施利用率明顯提高，形成一批具有特色的公共文化服務(wù)品牌。

2.實(shí)施大型公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放。縣體育中心體育館及區(qū)域內(nèi)的公共體育場(chǎng)地和設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放。所有免費(fèi)或低收費(fèi)開放場(chǎng)館規(guī)章制度健全，服務(wù)內(nèi)容明確，保障機(jī)制完善，設(shè)施利用率明顯提高，為群眾提供便捷的公共體育服務(wù)。

3.完成“送戲進(jìn)萬(wàn)村”演出任務(wù)不少于153場(chǎng)，進(jìn)一步豐富群眾文化生活。

4.全縣應(yīng)急廣播系統(tǒng)基本建成，農(nóng)村應(yīng)急廣播終端覆蓋所有行政村，并與省級(jí)應(yīng)急廣播調(diào)度控制平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

三、實(shí)施內(nèi)容

（一）公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放

公共圖書館、文化館（站）、美術(shù)館、博物館紀(jì)念館免費(fèi)開放的基本內(nèi)容包括公共空間設(shè)施場(chǎng)地的免費(fèi)開放和基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目的免費(fèi)提供。其中，基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目隨社會(huì)發(fā)展、zf財(cái)力和人民群眾精神文化需求增長(zhǎng)而發(fā)展變化。具體內(nèi)容如下：

1.公共圖書館免費(fèi)開放包括：一般閱覽室、少兒閱覽室、多媒體閱覽室（電子閱覽室）、報(bào)告廳（培訓(xùn)室、綜合活動(dòng)室）、自修室等公共空間設(shè)施場(chǎng)地免費(fèi)開放；文獻(xiàn)資源借閱、檢索與咨詢、公益性講座和展覽、基層輔導(dǎo)、數(shù)字文化服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)等基本文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供；為保障基本職能實(shí)現(xiàn)的一些輔助性服務(wù)如辦證、驗(yàn)證及存包等全部免費(fèi)。

2.文化站免費(fèi)開放包括：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)教室等公共空間設(shè)施場(chǎng)地免費(fèi)開放；書報(bào)刊借閱、時(shí)政法制科普教育、群眾文藝演出活動(dòng)、數(shù)字文化信息服務(wù)、公共文化資源配送和流動(dòng)服務(wù)、體育健身、青少年校外活動(dòng)等服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供；為保障基本職能實(shí)現(xiàn)的一些輔助性服務(wù)如辦證、存包等全部免費(fèi)。

3.文化館免費(fèi)開放包括：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、宣傳廊、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)教室、舞蹈（綜合）排練室、獨(dú)立學(xué)習(xí)室（音樂(lè)、書法、美術(shù)、曲藝等）、娛樂(lè)活動(dòng)室等公共空間設(shè)施場(chǎng)地免費(fèi)開放；普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時(shí)政法制科普教育、公益性群眾文化活動(dòng)、公益性展覽展示、培訓(xùn)基層隊(duì)伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)民間文化傳承和群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供；為保障基本職能實(shí)現(xiàn)的一些輔助性服務(wù)如辦證、存包等全部免費(fèi)。

4.博物館紀(jì)念館免費(fèi)開放包括：常設(shè)展廳、臨時(shí)展廳等公共空間設(shè)施場(chǎng)地免費(fèi)開放；開展免費(fèi)講解以及講座、宣講、青少年教育、志愿者服務(wù)等活動(dòng)；免費(fèi)提供包裹寄存柜、參觀路線圖、宣傳資料等。

5.美術(shù)館免費(fèi)開放包括：舉辦展覽及公益性講座，開展公共教育和觀眾體驗(yàn)拓展活動(dòng)等。美術(shù)館基本展覽實(shí)行免費(fèi)參觀（少數(shù)特殊展覽，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行低票價(jià)）。

（二）大型公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放

1.縣體育中心體育館及區(qū)域內(nèi)的公共體育場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放。

2.在全民健身日全面免費(fèi)向社會(huì)開放。

3.縣體育中心體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材全年免費(fèi)開放。

4.縣體育中心體育館每年免費(fèi)向公眾提供以下基本公共體育服務(wù)：舉辦公益性體育賽事活動(dòng)不少于4次；舉辦體育講座、展覽等不少于4次；開展體育健身技能等培訓(xùn)不少于1000人次。

（三）農(nóng)村文化活動(dòng)（“送戲進(jìn)萬(wàn)村”）

由縣文旅體局統(tǒng)籌，通過(guò)zf購(gòu)買服務(wù)方式，購(gòu)買專業(yè)院團(tuán)、民營(yíng)院團(tuán)的專業(yè)化演出，向全縣每個(gè)行政村送正規(guī)演出不少于1場(chǎng)，豐富農(nóng)村群眾文化生活。

（四）農(nóng)村應(yīng)急廣播建設(shè)

全縣按照省廣電局批復(fù)的應(yīng)急廣播建設(shè)技術(shù)方案建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)前端，部署應(yīng)急廣播戶外終端，實(shí)現(xiàn)所有行政村全覆蓋，加強(qiáng)災(zāi)害易發(fā)生區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域覆蓋，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)應(yīng)急廣播調(diào)度控制平臺(tái)互聯(lián)互通，建立應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)制，發(fā)揮應(yīng)急廣播在政策宣講、鄉(xiāng)村振興、災(zāi)害預(yù)警中的重要作用。

四、資金籌措

1.2022年，全縣1個(gè)公共圖書館、1個(gè)文化館、1個(gè)美術(shù)館、1個(gè)博物館紀(jì)念館、21個(gè)綜合文化站全部免費(fèi)開放?？h級(jí)美術(shù)館、公共圖書館、文化館補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每館每年20萬(wàn)元，綜合文化站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每站每年5萬(wàn)元。博物館紀(jì)念館免費(fèi)開放按照免費(fèi)開放運(yùn)行情況、接待參觀人次、服務(wù)質(zhì)量等因素確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，由中央、省級(jí)、縣級(jí)財(cái)政按照6:2:2比例承擔(dān)。博物館紀(jì)念館免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)，中央財(cái)政給予補(bǔ)助。

2.2022年，縣體育中心體育館實(shí)行免費(fèi)或低收費(fèi)開放。公共體育館補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每館每年100萬(wàn)元，公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央和縣財(cái)政按照5:5比例承擔(dān)。

3.全縣153個(gè)行政村，農(nóng)村文化活動(dòng)（“送戲進(jìn)萬(wàn)村”）每村每年4400元，省以上和市縣財(cái)政按8:2比例分擔(dān)。

4.全縣農(nóng)村應(yīng)急廣播建設(shè)，由省以上財(cái)政安排專項(xiàng)資金，不足部分由項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）財(cái)政統(tǒng)籌資金解決。

五、保障措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。完善工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)?？h文旅體局成立民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民zf要進(jìn)一步完善文化惠民工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保文化惠民工作扎實(shí)有效開展。

2.加強(qiáng)督導(dǎo)。要依據(jù)《省公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》（皖文財(cái)〔2017〕66號(hào)）和《省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程績(jī)效管理的通知》（民生辦〔2019〕13號(hào)）相關(guān)要求，制定完善各項(xiàng)配套措施和辦法，加強(qiáng)監(jiān)管。結(jié)合日常調(diào)研、督查，及時(shí)掌握實(shí)施進(jìn)度和成效，督促解決實(shí)施中的困難和問(wèn)題，確保任務(wù)按期完成，使文化惠民工程成為群眾歡迎、社會(huì)滿意的民生工程。

3.明確職責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)。縣文旅體局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、檔案管理、信息報(bào)送、制度建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理養(yǎng)護(hù)、項(xiàng)目資金的使用管理和績(jī)效管理等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)zf須根據(jù)上級(jí)指示安排，精準(zhǔn)落實(shí)項(xiàng)目資金使用用途，嚴(yán)禁挪用文化惠民項(xiàng)目資金，對(duì)違規(guī)使用的將按照相關(guān)法律法規(guī)處理。