第一篇：駐村聯(lián)戶實(shí)施方案范文

新發(fā)【2012】3號(hào)

關(guān)于印發(fā)《新店坪鎮(zhèn)干部“駐村聯(lián)戶”活動(dòng)實(shí)施方案》的通 知

各村（居）黨支部、村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位：

現(xiàn)將《新店坪鎮(zhèn)干部“駐村聯(lián)戶”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你

們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。2012年2月15日

主題詞：干部駐村聯(lián)戶 實(shí)施方案 通知

中共新店坪鎮(zhèn)委員會(huì)辦公室 2012年2月13日印發(fā)

（共印30份）新店坪鎮(zhèn)干部“駐村聯(lián)戶”活動(dòng)

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)芷發(fā)［2012］1號(hào)文件和芷辦發(fā)［2012］2號(hào)文件精神，切實(shí)改變干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、人民富裕、生態(tài)秀美的新土橋，特制定本方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組 長(zhǎng)：楊 靈

副組長(zhǎng)：楊衛(wèi)星

成 員：譚書(shū)坤 肖先付 楊韞宇

戚 文 田 楊 劉永橋

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由楊韞宇同志兼任辦公室主任。

二、工作措施

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度

1、堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要圍繞新店坪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，深入各村調(diào)查研究，了解民情、傾聽(tīng)民聲、集中民智，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。

2、建立調(diào)查研究長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于90天，撰寫(xiě)1－2篇調(diào)研報(bào)告。鎮(zhèn)黨委每年要圍繞本鎮(zhèn)的重大問(wèn)題開(kāi)展一次以上集體調(diào)研。

（二）建立健全干部承諾踐諾制度

1、年初，黨員干部要圍繞鄉(xiāng)黨委的中心工作和各自分管的工作，作出切實(shí)可行的承諾，并張貼上墻公示。

2、要按時(shí)按質(zhì)完成承諾事項(xiàng)，并公布進(jìn)展情況。

3、年中和年末，組織干部群眾對(duì)黨員干部進(jìn)行評(píng)議，并進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（三）建立健全干部駐村聯(lián)戶制度

1、全鎮(zhèn)19個(gè)村，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人駐2-3個(gè)村。

2、全鄉(xiāng)176個(gè)組，全鎮(zhèn)干部每人聯(lián)系3-5個(gè)組。要建立村民戶情檔案，干部要走訪所聯(lián)系組的每一戶村民，熟悉每一戶村民情況。

3、建立干部參加勞動(dòng)制度。每年安排一定的時(shí)間，分批次安排干部到農(nóng)村參加生產(chǎn)勞動(dòng)，促進(jìn)干部了解基層實(shí)際，增進(jìn)群眾感情。

4、改進(jìn)工作方式，確保取得實(shí)效。干部駐村聯(lián)戶要帶著問(wèn)題下去、解決問(wèn)題上來(lái)，幫助理清發(fā)展思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，促使村兩委在社會(huì)管理中發(fā)揮作用。要注意宣講政策、體察民情、化解矛盾，為群眾辦事實(shí)、好事。要遵守相關(guān)紀(jì)律，不增加村里負(fù)擔(dān)，不搞形式主義，不做表面文章。

（四）建立健全干部“一人學(xué)一技”制度

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委以《縣鄉(xiāng)公務(wù)員農(nóng)村實(shí)用技術(shù)讀本》為基本教材，聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)辦培訓(xùn)班組織培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)實(shí)踐培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確定柑桔、養(yǎng)殖和蔬菜種植為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并建設(shè)示范基地，讓干部在基地實(shí)踐培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)。每名干部都要利用所學(xué)技術(shù)幫扶1－2戶農(nóng)民，使他們?cè)鍪罩赂弧?/p>

（五）建立健全結(jié)對(duì)幫扶制度

1、每名干部要在聯(lián)戶的農(nóng)戶中，選擇幫扶1戶農(nóng)戶。

2、幫扶形式多樣，可以幫資金，也可以幫技術(shù)、幫服務(wù)。

3、要把結(jié)對(duì)幫扶和建整扶貧、低保優(yōu)撫、育齡婦女困難黨員關(guān)懷以及災(zāi)害救助統(tǒng)籌考慮，提高幫扶效果。

（六）建立健全各村民情臺(tái)帳制度

1、鎮(zhèn)黨委和村組都要建立健全民情臺(tái)帳制度。通過(guò)建立這一制度，促使黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部隨時(shí)掌握村情民意，更好地為群眾辦實(shí)事解難事。

2、每名鎮(zhèn)干部都要向所聯(lián)系村組的每家每戶發(fā)放聯(lián)系卡告知本人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、服務(wù)承諾等，方便群眾進(jìn)行聯(lián)系。

3、鎮(zhèn)干部要對(duì)聯(lián)系村組的農(nóng)戶特別是困難農(nóng)戶進(jìn)行走訪，并記好《民情日記》，隨時(shí)了解群眾的困難、意見(jiàn)和訴求。

4、對(duì)干部聯(lián)系走訪掌握的情況，鎮(zhèn)黨委要納入民情臺(tái)帳，及時(shí)處理。

三、保障機(jī)制

（一）建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鎮(zhèn)黨委為建立健全深入群眾進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系活動(dòng)提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（二）建立考核激勵(lì)機(jī)制。將建立健全深入群眾進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系活動(dòng)情況納入年度考核，評(píng)優(yōu)晉級(jí)予以考慮。2012年2月15日篇二：駐村聯(lián)戶工作方案(修改)xx“駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶”工作實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)省委組織部《關(guān)于全省開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》要求和縣委《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《中共xx縣委關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，根據(jù)《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)單位聯(lián)村企、結(jié)對(duì)共建創(chuàng)先進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我辦工作實(shí)際特制訂編辦干部“駐村聯(lián)戶，結(jié)對(duì)幫扶”實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)系村企、包聯(lián)單位“五個(gè)明顯”變化，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在駐村聯(lián)戶活動(dòng)中，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)我縣跨越發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到帶頭作用。

二、活動(dòng)內(nèi)容及目標(biāo)要求：

（一）主要內(nèi)容：

1、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，幫建堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。幫助提高農(nóng)村干部的決策能力，管理能力和解決復(fù)雜矛盾的能力；幫助引導(dǎo)農(nóng)村干部在干事創(chuàng)業(yè)，開(kāi)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)上下功夫；引導(dǎo)、教育、幫助農(nóng)村干部健全完善兩委議事規(guī)則，堅(jiān)持按制度辦事，按程序辦事，民主辦事，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)凝聚力；幫助指導(dǎo)農(nóng)村兩委整合“四議兩公開(kāi)”工作法、“三定兩評(píng)一分類(lèi)”制度、黨員民主評(píng)議制度，同時(shí)，幫助完善農(nóng)

村基層黨務(wù)公開(kāi)制度，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，幫助落實(shí)“三會(huì)一課”，著力加強(qiáng)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)。

2、轉(zhuǎn)變觀念，組織解放思想、促進(jìn)發(fā)展的大討論活動(dòng)。組織黨員群眾以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標(biāo)，以拓寬農(nóng)民增收渠道、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等為主要內(nèi)容，因地制宜搞好轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大討論。通過(guò)大討論促進(jìn)思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)大提升，調(diào)動(dòng)黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)上項(xiàng)目的積極性。

3、理清思路，幫助制定發(fā)展規(guī)劃。下村干部要以發(fā)展為主要目標(biāo)，組織村里黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策要求和縣委文件精神，幫助村里查找分析發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)形成特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展步伐。

4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)民增加收入。下村干部要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，立足本地實(shí)際，積極為農(nóng)民群眾送技術(shù)、送政策、送信息、送文化、送生產(chǎn)資料，努力使集體經(jīng)濟(jì)有大的發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高。

5、聯(lián)系農(nóng)戶，解決群眾關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題。全辦干部職工每人結(jié)對(duì)幫扶一戶困難群眾，每年為幫扶的困難群眾做2—3件實(shí)事，幫助其解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，引導(dǎo)他們?cè)缛彰撠氈赂?。給群眾廣泛宣傳政策法規(guī)，講解農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，解決實(shí)際問(wèn)題，幫助村里辦一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事，解決一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做群眾的知心人。

6、認(rèn)真總結(jié)，形成促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的調(diào)研報(bào)告。通過(guò)駐村聯(lián)戶實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)干部思想作風(fēng)、工作作

風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，結(jié)合轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的目標(biāo)要求，認(rèn)真總結(jié)下鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成一個(gè)好的調(diào)研報(bào)告。

（二）目標(biāo)要求：

1、在推動(dòng)基層組織建設(shè)方面有新的突破。將干部駐村聯(lián)戶活動(dòng)作為推進(jìn)基層組織建設(shè)的重要載體，深化干部樹(shù)立履職盡責(zé)、為民服務(wù)意識(shí)，努力構(gòu)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相適應(yīng)的基層組織網(wǎng)絡(luò)，著力提升基層組織戰(zhàn)斗力。

2、在推進(jìn)扶貧助困方面有新的突破。在幫資金，幫物資的同時(shí)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向幫思想解放，幫生產(chǎn)資料，幫致富項(xiàng)目，由“輸血式”幫助，轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健睅头觯岣呃щy群眾的自富能力。

3、在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面有新的突破。通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，把黨的溫暖送到千家萬(wàn)戶，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)和群眾感情。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。編辦成立駐村聯(lián)戶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由主任任組長(zhǎng)，副主副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律要求。在駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶的同時(shí)堅(jiān)決按照“三個(gè)防止，八個(gè)不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)肅干部駐村紀(jì)律。開(kāi)展此次活動(dòng)就是為了給群眾辦事，必須堅(jiān)持安全、務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)樸的原則。下鄉(xiāng)時(shí)不準(zhǔn)提前打招呼，不準(zhǔn)讓農(nóng)村提前準(zhǔn)備接待，不準(zhǔn)索要農(nóng)產(chǎn)品，不準(zhǔn)提額外特殊要求。篇三：“千名機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)聯(lián)戶幫扶活動(dòng)”的實(shí)施方案 關(guān)于開(kāi)展“千名機(jī)關(guān)干部

駐村蹲點(diǎn)聯(lián)戶幫扶活動(dòng)”的實(shí)施方案 根據(jù)xxx縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”活動(dòng)中開(kāi)展“千名機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)聯(lián)戶幫扶活動(dòng)”的通知》的文件要求，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，就在全單位開(kāi)展“千名機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)聯(lián)戶幫扶活動(dòng)”，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)在“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”活動(dòng)中開(kāi)展“千名干部駐村蹲點(diǎn)聯(lián)戶幫扶活動(dòng)”，摸清農(nóng)村現(xiàn)狀、了解群眾訴求、解決群眾困難、密切黨群干部關(guān)系，不斷拓寬我局黨建工作領(lǐng)域，多為群眾辦一些“看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠”的具體事情，讓機(jī)關(guān)干部在實(shí)踐中錘煉作風(fēng)、增強(qiáng)黨性、增進(jìn)群眾感情，提高干部解決實(shí)際問(wèn)題特別是復(fù)雜問(wèn)題的能力和做群眾工作的本領(lǐng)。

二、范圍對(duì)象

（一）幫扶主體：全體機(jī)關(guān)干部

（二）幫扶對(duì)象：xx鎮(zhèn)xx村

三、活動(dòng)安排

（一）部署階段（4月中旬至5月上旬）

1、成立機(jī)構(gòu)。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)工作小組，副局長(zhǎng)xxx任第一工作小組組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)xxx任第二工作小組組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)xxx任第三工作小組組長(zhǎng)。

2、完善方案。各工作小組要按照相關(guān)文件要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉掌握政策，結(jié)合工作實(shí)踐，認(rèn)真完善幫扶工作方案，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。

（二）幫扶階段（5月中旬至11月）

各工作小組要進(jìn)村組、入農(nóng)戶，進(jìn)一步創(chuàng)新形式、豐富活動(dòng)內(nèi)涵，切實(shí)開(kāi)展幫扶工作。

（三）總結(jié)階段（12月）

各工作小組要嚴(yán)格比對(duì)方案要求，自查自糾，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課，確?；顒?dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

四、主要任務(wù)

1、宣講好省第十次黨代會(huì)精神。掛點(diǎn)干部要深入xx村，面對(duì)面地向農(nóng)村黨員干部和群眾重點(diǎn)宣講省第十次黨代會(huì)和市第十二次黨代會(huì)精神，采取釋疑解惑、重點(diǎn)講解等有效方法，使中央精神和省、市、縣的發(fā)展要求家喻戶曉，幫助農(nóng)村黨員干部更新觀念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)，幫助健全規(guī)章制度、傳授工作方法，協(xié)助抓好xx村社會(huì)管理，提高基層民主管理水平和服務(wù)能力；振奮群眾的精神，激發(fā)群眾的熱情，堅(jiān)定廣大黨員干部加快“幸福xx”又好又快發(fā)

展的信心和決心、堅(jiān)定廣大群眾永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。

2、深入調(diào)查了解民情民意。掛點(diǎn)干部要堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民；每周至少要到xx村蹲點(diǎn)聯(lián)系戶走訪1-3次，親身聽(tīng)取群眾的呼聲，認(rèn)真記好《民情日記》，把群眾所想、所盼、所急、所需，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，對(duì)需要解決的問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，提出解決問(wèn)題的正確對(duì)策和辦法。重點(diǎn)要摸清需要幫聯(lián)的貧困戶、重病戶、零就業(yè)戶等群眾具體情況，并建立走訪臺(tái)賬。

3、切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。在開(kāi)展聯(lián)戶結(jié)對(duì)時(shí)，要做到“六幫百姓”：幫助解決困難家庭吃、穿等基本生活問(wèn)題；幫助解決看病難、子女上學(xué)難問(wèn)題；幫助有勞動(dòng)能力的困難家庭成員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；幫助有條件的困難家庭找到脫貧路子，增強(qiáng)脫貧致富能力；為困難家庭提供幫扶救助和社會(huì)保障方面的政策咨詢和指導(dǎo)，幫助他們依法維護(hù)自身的合法權(quán)益；幫助解決其他需要解決并能夠解決的問(wèn)題。掛點(diǎn)干部要認(rèn)真抓好中央、省、市、縣各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，針對(duì)基層存在的困難和問(wèn)題，真心實(shí)意幫助解決群眾的實(shí)際困難，尤其要在滿足群眾教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的基本需求上下真功夫、下大力氣。特別是要幫助困難群眾和特殊人群解決實(shí)際困難，不斷改善群眾生產(chǎn)生活

條件，讓群眾得實(shí)惠。

五、主要措施

幫扶活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、義不容辭的政治任務(wù)。各掛點(diǎn)干部要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，集中精力，迅速啟動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)。

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各幫扶小組要高度重視，把這項(xiàng)活動(dòng)擺上重要工作日程，各幫扶小組負(fù)責(zé)同志要親自抓、親自部署、親自協(xié)調(diào)解決重要問(wèn)題，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

2、講究工作方法。既要堅(jiān)持原則，依法按政策辦事，又要講究方法策略。要按照縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，注重務(wù)求實(shí)效。掛點(diǎn)干部對(duì)群眾提出的一些合理意見(jiàn)和建議，要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)反映，督促抓好落實(shí)；對(duì)有合理要求而又暫時(shí)無(wú)法滿足的群眾，要講清道理，爭(zhēng)取群眾的理解和諒解；對(duì)有怨氣、可能釀成事端的少數(shù)群眾，要分析原因，講究藝術(shù)，耐心解釋?zhuān)龊蒙钊爰?xì)致的思想工作、疏導(dǎo)工作和矛盾化解工作。

3、嚴(yán)明工作紀(jì)律。黨員干部在下基層過(guò)程中，要充分發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，注意把握政策，嚴(yán)明工作紀(jì)律，深入基層一線，與群眾面對(duì)面交談，幫助群眾辦實(shí)事、解難題，以良好的工作態(tài)度和生活作風(fēng)，樹(shù)立黨員干部的良好形象，密切黨群干群關(guān)系。要嚴(yán)于律已，自覺(jué)做到“十不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)隨意表態(tài)或盲目行事；不準(zhǔn)影響基層正常工作；不準(zhǔn)妨

4、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電子信息、公開(kāi)欄及活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的動(dòng)態(tài)、安排部署以及有影響的活動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

二○一二年五月十二日篇四：白水縣駐村聯(lián)戶工作手冊(cè) ***縣駐村聯(lián)戶工作手冊(cè) ***縣委組織部 ***縣扶貧辦

二〇一四年六月二十五日 ***縣駐村聯(lián)戶工作手冊(cè)

一、總體目標(biāo)：

通過(guò)工作隊(duì)駐村幫扶和干部聯(lián)戶扶貧，即“一村一扶，一戶一幫”，幫助低收入村和貧困戶改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入，提高能力，三年實(shí)現(xiàn)幫扶村和貧困戶收入翻一番，貧困戶全部穩(wěn)定脫貧。

幫扶村：達(dá)到“五有”，即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有完善的公共服務(wù)、有整潔的居住環(huán)境、有健康的文明村風(fēng)，走上可持續(xù)發(fā)展的路子，收入翻一番。貧困戶：有切實(shí)可行的脫貧計(jì)劃措施，貧困戶收入翻一番，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

二、總體任務(wù)：

1、組織開(kāi)展貧困戶識(shí)別核查認(rèn)定、建檔立卡和信息化建 設(shè)工作；

2、協(xié)調(diào)落實(shí)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作；

3、制定并實(shí)施幫扶村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃；

4、落實(shí)并指導(dǎo)實(shí)施各類(lèi)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；

5、抓好“兩委會(huì)”班子建設(shè)，宣傳并落實(shí)黨和政府的各項(xiàng) 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。

三、總體要求：

根據(jù)省、市相關(guān)要求，縣委、縣政府主導(dǎo)，縣組織部與縣扶貧辦聯(lián)合制定了《***縣組建駐村聯(lián)戶扶貧工作隊(duì)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，要求各駐村聯(lián)戶扶貧工作隊(duì)駐村“三抓”，聯(lián)戶“三幫”，做到扶貧對(duì)象識(shí)別、建檔立卡和“一村一扶，一戶一幫”工作，按照“鎮(zhèn)級(jí)扶貧團(tuán)為單位、成員規(guī)

?？刂?、工作隊(duì)分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則。

總體要求是，圍繞總體目標(biāo)任務(wù)，在我縣已建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，各工作隊(duì)以核實(shí)原有對(duì)象、調(diào)查新增指標(biāo)、更新數(shù)據(jù)信息、完善幫扶措施、建立信息檔案為重點(diǎn)，建立完善新指標(biāo)體系下對(duì)貧困戶、貧困村、貧困鎮(zhèn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和分類(lèi)幫扶機(jī)制，翔實(shí)準(zhǔn)確掌握全縣農(nóng)村貧困現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接，確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精確、措施精實(shí)、管理精細(xì)，進(jìn)一步提高我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作精準(zhǔn)度。

四、職責(zé)和任務(wù)：

（一）、駐村聯(lián)戶扶貧工作隊(duì)的主要職責(zé)和任務(wù)是：

1、駐村“三抓”，即抓班子建設(shè)、抓發(fā)展規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。聯(lián)戶“三幫”，即幫助貧困戶找病根、挖窮根；幫助貧困戶下準(zhǔn)藥、換窮貌、改窮業(yè)、挪窮窩；幫助貧困戶看療效，通過(guò)對(duì)癥下藥，采取綜合扶貧措施是否實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了良好的效果。

2、落實(shí)幫扶責(zé)任。全縣6.35萬(wàn)貧困人口要逐戶落實(shí)好貧困戶幫扶責(zé)任人，并落實(shí)好駐村聯(lián)戶脫貧計(jì)劃、幫扶目標(biāo)，做到“一村一扶，一戶一幫”。

3、落實(shí)規(guī)劃實(shí)施。協(xié)同所幫扶村制定村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，確定承諾事項(xiàng)，規(guī)劃和承諾要張榜向群眾公開(kāi)。對(duì)照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，積極推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力提升等為主要內(nèi)容的扶貧開(kāi)發(fā)；為改善村落后面貌，多方籌措資金，整合資源，主動(dòng)協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門(mén)落實(shí)相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會(huì)力量參與所幫扶村的扶貧開(kāi)發(fā)工作，改善貧困村落后面貌；開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖活動(dòng)，解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

4、落實(shí)政策宣傳。深入宣傳黨和國(guó)家的扶貧開(kāi)發(fā)政策，廣泛動(dòng)員農(nóng)戶積極參與扶貧開(kāi)發(fā)，大力宣傳扶貧開(kāi)發(fā)中涌現(xiàn)出的典型事例。

5、落實(shí)增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)的同時(shí)，狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增加貧困農(nóng)戶工資性收入，為貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收進(jìn)而脫貧致富打牢基礎(chǔ)。

6、落實(shí)村貌改造。幫助所幫扶村從本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)民需求出發(fā)，在全村范圍內(nèi)開(kāi)展村容村貌改造工作，消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔美觀。

（二）、“黨員干部駐村聯(lián)戶”扶貧工作任務(wù)

各幫扶部門(mén)要落實(shí)好本單位干部職工結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象；各鎮(zhèn)、村組織發(fā)動(dòng)黨員干部、致富帶頭人等采取“一幫

一、戶幫戶”多種形式幫扶貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。

1、幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺(jué)接受新技術(shù)、新理念，動(dòng)員貧困農(nóng)戶發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，幫助他們樹(shù)立通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。

2、幫落實(shí)項(xiàng)目。協(xié)助有關(guān)部門(mén)幫助貧困農(nóng)戶落實(shí)各種到戶的項(xiàng)目。

3、幫提供服務(wù)。在資金、物資、技術(shù)、信息、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。

4、幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)涉農(nóng)直補(bǔ)等各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到貧困農(nóng)戶。

5、幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧計(jì)劃，并至少落實(shí)一個(gè)以上的增收項(xiàng)目。

五、工作具體安排：

（一）貧困村的確定。貧困村識(shí)別按照行政村貧困發(fā)生率高于30%、村農(nóng)民人均純收入低于3902元、無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的“一高一低一無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。規(guī)模按照市上的要求控制在90個(gè)村。由各鎮(zhèn)統(tǒng)一評(píng)定，進(jìn)行公示后上報(bào)扶貧辦。再由扶貧辦牽頭，組織統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、民政、殘聯(lián)等部門(mén)審核確定后提交政府常務(wù)會(huì)通過(guò)后，上報(bào)省市辦。篇五：xxx縣干部駐村聯(lián)戶工作考核實(shí)施細(xì)則 xxx縣干部駐村聯(lián)戶工作考核實(shí)施細(xì)則 根據(jù)《中共xxx縣委關(guān)于深化大規(guī)模駐村入戶活動(dòng)推行“雙包一聯(lián)、民事代辦”制度的意見(jiàn)》（嘉發(fā)【2013】13號(hào)文）精神，特制定本考核實(shí)施細(xì)則。

一、考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（一）日常工作考核（40分）

1、公示牌懸掛和年歷、聯(lián)系卡發(fā)放情況（10分）：“雙包一聯(lián)、民事代辦”公示牌按照要求制作并懸掛上墻、保存較好的得2分；未懸掛或未保存的不得分；《干部聯(lián)系農(nóng)戶年歷》和《聯(lián)系卡》能按照要求全部發(fā)放到戶，并張貼上墻的得8分；未完成的，根據(jù)發(fā)放率據(jù)實(shí)得分。

3、材料上報(bào)和宣傳報(bào)道（10分）：能夠按照要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料的得5分，對(duì)不按要求報(bào)送的據(jù)實(shí)扣分；積極在新聞媒體上宣傳報(bào)道本單位“雙包一聯(lián)、民事代辦”工作典型事跡的得5分；對(duì)宣傳報(bào)道較少的據(jù)實(shí)扣分。

4、督導(dǎo)檢查（10分）：認(rèn)真組織開(kāi)展駐村聯(lián)戶工作“村村到”、“戶戶到”檢查，并且本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村聯(lián)戶工作檢查常態(tài)化、規(guī)范化的得10分；達(dá)不到檢查要求的，不得分。日常工作考核得分依據(jù)年內(nèi)歷次市、縣檢查結(jié)果和縣下派辦工作臺(tái)賬得分。

（二）年終集中考核（60分）

1、重視程度（10分）：領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，研究“雙包一聯(lián)、民事代辦”工作的得2分；領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度至少到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展一次工作，年內(nèi)蹲點(diǎn)駐村調(diào)研時(shí)間不少于2周，并形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告的得3分；領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)住在村里不少于10個(gè)晚上的得5分；以上三項(xiàng)未達(dá)到要求的，據(jù)實(shí)扣分。

2、入戶走訪情況（30分）：扎實(shí)做好入戶走訪工作，能夠做到“三知四清”，實(shí)現(xiàn)100%的機(jī)關(guān)干部進(jìn)村走訪，農(nóng)戶走訪率達(dá)到100%；所有領(lǐng)導(dǎo)干部都有聯(lián)系的困難家庭，所有困難家庭都有領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系，并且《干部聯(lián)系農(nóng)戶數(shù)據(jù)庫(kù)》信息準(zhǔn)確詳實(shí)的得30分。農(nóng)戶走訪覆蓋率達(dá)不到90%、有的困難戶未聯(lián)系、《干部聯(lián)系農(nóng)戶數(shù)據(jù)庫(kù)》信息不準(zhǔn)確，有其中一項(xiàng)達(dá)不到要求的，扣30分。

3、做好科級(jí)干部包村工作（10分）：包村科級(jí)干部年內(nèi)至少幫助所包村發(fā)展1項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè),增加1萬(wàn)元村級(jí)集體收入，為“五星”以下村增加1顆星，培養(yǎng)1名后備干部，發(fā)展1名黨員或1名入黨積極分子。完成以上任務(wù)的得10分，每少完成一項(xiàng)扣2分，直到扣完為止。

4、民事代辦情況（10分）：建立服務(wù)區(qū)、村服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)區(qū)在中心村設(shè)立群眾服務(wù)站，各村設(shè)立群眾服務(wù)點(diǎn)，并且制度健全的得2分；未建立服務(wù)站（點(diǎn)）或制度不全的，不得分；建立服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn)干部輪流值班制度，確保不出現(xiàn)斷檔的得2分；未落實(shí)輪流值班的，不得分；建立每周六干部公開(kāi)接待日制度，組織本單位干部每周六到所包村接受群眾咨詢，代辦群眾事項(xiàng)的得3分；未開(kāi)展“周六干部公開(kāi)接待日”活動(dòng)、未代辦群眾事項(xiàng)的，不得分；民事代辦扎實(shí)開(kāi)展，富有成效，《民事代辦臺(tái)賬》記錄詳實(shí)、群眾滿意

度較高的得3分；民事代辦走過(guò)場(chǎng)、臺(tái)賬無(wú)記錄或記錄不詳實(shí)、群眾滿意度較低的，不得分。

5、有下列情形之一的，予以“一票否決”：

（1）年度考核農(nóng)戶走訪覆蓋率低于90%的；

（2）城鄉(xiāng)特困家庭（納入民政部門(mén)統(tǒng)計(jì)范圍）沒(méi)有安排領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系的；

（3）弄虛作假造成嚴(yán)重不良影響的。

二、考核縣直部門(mén)（單位）

（一）日常工作考核（40分）

1、公示牌懸掛和年歷、聯(lián)系卡發(fā)放情況（10分）：“雙包一聯(lián)、民事代辦”公示牌按照要求制作并懸掛上墻、保存較好的得2分；未懸掛或未保存的不得分；《干部聯(lián)系農(nóng)戶年歷》和《聯(lián)系卡》能按照要求全部發(fā)放到戶，并張貼上墻的得8分；未完成的，根據(jù)發(fā)放率據(jù)實(shí)得分。

3、材料上報(bào)和宣傳報(bào)道（10分）：能夠按照要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料的得5分，對(duì)不按要求報(bào)送的據(jù)實(shí)扣分；積極在新聞媒體上宣傳報(bào)道本單位“雙包一聯(lián)、民事代辦”工作典型事跡的得5分；對(duì)宣傳報(bào)道較少的據(jù)實(shí)扣分。

4、民事代辦情況（10分）：建立每周六干部公開(kāi)接待日制度，認(rèn)真組織本單位干部每周六到所包村接受群眾咨詢，代辦群眾事項(xiàng)的得5分；未開(kāi)展“周六干部公開(kāi)接待日”活動(dòng)、未代辦群眾事項(xiàng)的，不得分；民事代辦扎實(shí)開(kāi)展，富有成效，《民事代辦臺(tái)賬》記錄詳實(shí)，群眾滿意度較高的得5分；民事代辦走過(guò)場(chǎng)、臺(tái)賬無(wú)記錄或記錄不詳實(shí)、群眾滿意度較低的，不得分。

日常工作考核得分依據(jù)年內(nèi)歷次市、縣檢查結(jié)果和縣下派辦工作臺(tái)賬得分。

（二）年終集中考核（60分）

1、重視程度（10分）：領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，研究“雙包一聯(lián)、民事代辦”工作的得2分；領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度至少到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展一次工作，年內(nèi)蹲點(diǎn)駐村調(diào)研時(shí)間不少于2周，并形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告的得3分；領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)住在村里不少于10個(gè)晚上的得5分；未達(dá)到以上三項(xiàng)要求的，據(jù)實(shí)扣分。

2、入戶走訪情況（20分）：縣直部門(mén)機(jī)關(guān)干部扎實(shí)做好所聯(lián)系農(nóng)戶走訪工作，能夠做到“三知四清”，實(shí)現(xiàn)100%的機(jī)關(guān)干部進(jìn)村走訪，農(nóng)戶走訪率達(dá)到100%；所有領(lǐng)導(dǎo)干部都有聯(lián)系的困難家庭，所要求聯(lián)系的困難家庭都有領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系，并且《干部聯(lián)系農(nóng)戶數(shù)據(jù)庫(kù)》信息準(zhǔn)確詳實(shí)的得20分。農(nóng)戶走訪覆蓋率達(dá)不到90%、有的困難戶未聯(lián)系、《干部聯(lián)系農(nóng)戶數(shù)據(jù)庫(kù)》信息不準(zhǔn)確，有其中一項(xiàng)達(dá)不到要求的，扣20分。

3、做好科級(jí)干部包村工作（10分）：包村科級(jí)干部年內(nèi)至少幫助所包村發(fā)展1項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè),增加1萬(wàn)元村級(jí)集體收入，為“五星”以下村增加1顆星，培養(yǎng)1名后備干部，發(fā)展1名黨員或1名入黨積極分子，完成以上任務(wù)的得10分，每少完成一項(xiàng)扣2分，直到扣完為止。

4、縣直部門(mén)包服務(wù)區(qū)工作組工作開(kāi)展情況（10分）：包服務(wù)區(qū)

工作組成員每周四至周六工作在村、吃住在村；幫助制定新一輪村莊規(guī)劃；協(xié)助建設(shè)集體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所；引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；積極引進(jìn)低碳加工項(xiàng)目或全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；辦成1件有較大影響的實(shí)事好事的得10分；工作組成員缺崗或未完成駐村任務(wù)的，據(jù)實(shí)扣分。

5、實(shí)事辦理情況（10分）：依據(jù)縣直各部門(mén)年度承諾實(shí)事完成情況據(jù)實(shí)得分。

6、加分因素：每無(wú)償投入1萬(wàn)元資金（含物質(zhì)）加1分，最高可加10分，1萬(wàn)元以下的不加分。

7、有下列情形之一的，予以“一票否決”：

（1）本單位干部應(yīng)參加駐村聯(lián)戶工作而未安排的；

（2）年度考核本單位干部聯(lián)系農(nóng)戶走訪覆蓋率低于90%的；

（3）弄虛作假造成嚴(yán)重不良影響的。

第二篇：駐村聯(lián)戶工作方案(修改)

xx“駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶”工作實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)省委組織部《關(guān)于全省開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》要求和縣委《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《中共xx縣委關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，根據(jù)《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)單位聯(lián)村企、結(jié)對(duì)共建創(chuàng)先進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我辦工作實(shí)際特制訂編辦干部“駐村聯(lián)戶，結(jié)對(duì)幫扶”實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)系村企、包聯(lián)單位“五個(gè)明顯”變化，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在駐村聯(lián)戶活動(dòng)中，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)我縣跨越發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到帶頭作用。

二、活動(dòng)內(nèi)容及目標(biāo)要求：

（一）主要內(nèi)容：

1、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，幫建堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。幫助提高農(nóng)村干部的決策能力，管理能力和解決復(fù)雜矛盾的能力；幫助引導(dǎo)農(nóng)村干部在干事創(chuàng)業(yè)，開(kāi)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)上下功夫；引導(dǎo)、教育、幫助農(nóng)村干部健全完善兩委議事規(guī)則，堅(jiān)持按制度辦事，按程序辦事，民主辦事，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)凝聚力；幫助指導(dǎo)農(nóng)村兩委整合“四議兩公開(kāi)”工作法、“三定兩評(píng)一分類(lèi)”制度、黨員民主評(píng)議制度，同時(shí)，幫助完善農(nóng)

村基層黨務(wù)公開(kāi)制度，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，幫助落實(shí)“三會(huì)一課”，著力加強(qiáng)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)。

2、轉(zhuǎn)變觀念，組織解放思想、促進(jìn)發(fā)展的大討論活動(dòng)。組織黨員群眾以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標(biāo)，以拓寬農(nóng)民增收渠道、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等為主要內(nèi)容，因地制宜搞好轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大討論。通過(guò)大討論促進(jìn)思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)大提升，調(diào)動(dòng)黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)上項(xiàng)目的積極性。

3、理清思路，幫助制定發(fā)展規(guī)劃。下村干部要以發(fā)展為主要目標(biāo)，組織村里黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策要求和縣委文件精神，幫助村里查找分析發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)形成特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展步伐。

4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)民增加收入。下村干部要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，立足本地實(shí)際，積極為農(nóng)民群眾送技術(shù)、送政策、送信息、送文化、送生產(chǎn)資料，努力使集體經(jīng)濟(jì)有大的發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高。

5、聯(lián)系農(nóng)戶，解決群眾關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題。全辦干部職工每人結(jié)對(duì)幫扶一戶困難群眾，每年為幫扶的困難群眾做2—3件實(shí)事，幫助其解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，引導(dǎo)他們?cè)缛彰撠氈赂?。給群眾廣泛宣傳政策法規(guī)，講解農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，解決實(shí)際問(wèn)題，幫助村里辦一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事，解決一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做群眾的知心人。

6、認(rèn)真總結(jié)，形成促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的調(diào)研報(bào)告。通過(guò)駐村聯(lián)戶實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)干部思想作風(fēng)、工作作

風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，結(jié)合轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的目標(biāo)要求，認(rèn)真總結(jié)下鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成一個(gè)好的調(diào)研報(bào)告。

（二）目標(biāo)要求：

1、在推動(dòng)基層組織建設(shè)方面有新的突破。將干部駐村聯(lián)戶活動(dòng)作為推進(jìn)基層組織建設(shè)的重要載體，深化干部樹(shù)立履職盡責(zé)、為民服務(wù)意識(shí)，努力構(gòu)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相適應(yīng)的基層組織網(wǎng)絡(luò)，著力提升基層組織戰(zhàn)斗力。

2、在推進(jìn)扶貧助困方面有新的突破。在幫資金，幫物資的同時(shí)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向幫思想解放，幫生產(chǎn)資料，幫致富項(xiàng)目，由“輸血式”幫助，轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健睅头?，提高困難群眾的自富能力。

3、在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面有新的突破。通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，把黨的溫暖送到千家萬(wàn)戶，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)和群眾感情。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。編辦成立駐村聯(lián)戶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由主任任組長(zhǎng)，副主副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律要求。在駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶的同時(shí)堅(jiān)決按照“三個(gè)防止，八個(gè)不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)肅干部駐村紀(jì)律。開(kāi)展此次活動(dòng)就是為了給群眾辦事，必須堅(jiān)持安全、務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)樸的原則。下鄉(xiāng)時(shí)不準(zhǔn)提前打招呼，不準(zhǔn)讓農(nóng)村提前準(zhǔn)備接待，不準(zhǔn)索要農(nóng)產(chǎn)品，不準(zhǔn)提額外特殊要求。

第三篇：駐村聯(lián)戶調(diào)研報(bào)告

本人是*小學(xué)的一名五年級(jí)教師，自三知四清活動(dòng)以來(lái)，我積極走訪入戶，共調(diào)查了五戶困難群眾，均系我班五年級(jí)學(xué)生，通過(guò)與家長(zhǎng)座談，向鄰居詢問(wèn)，初步了解了幾戶家庭的困難：

孔*，女，12歲，性格乖巧，熱愛(ài)學(xué)習(xí)，但精力不集中。通過(guò)入戶了解知道，該生隨母親改嫁，繼父與母親后育有一子，家中五口人只有兩口人的地，父親遠(yuǎn)赴貴州打工。全家生活困難，小女孩有些多愁善感。

孟*，男，12歲，性格內(nèi)向，平時(shí)話不多，接受能力稍差。通過(guò)入戶調(diào)查，了解到該生母親系精神失?；颊?，喪失勞動(dòng)能力，父親身材矮小，身體虛弱，且在打工中受傷，多日不能做種體力勞動(dòng)，家中還有一個(gè)伯父60多歲，無(wú)妻子，與他們住在一起，照顧家庭。這個(gè)家庭希望能夠得到國(guó)家的低保待遇，并能通過(guò)慈善途徑給母親看好病。

孟*，男，12歲，活潑好動(dòng)，愛(ài)勞動(dòng)，學(xué)習(xí)困難。通過(guò)入戶了解。知道該生母親系精神病患者，喪失勞動(dòng)能力，父親失蹤多年，奶奶白內(nèi)障且股骨頭壞死，家中還有一個(gè)姐姐在外地打工，全家僅靠姐姐一點(diǎn)微薄收入和國(guó)家的補(bǔ)助生活，但是仍然十分困難。該生在家主動(dòng)幫助奶奶做家活，并承擔(dān)了幾乎所有的農(nóng)活，非常懂事孝順。該家庭希望政府能夠進(jìn)一步加強(qiáng)資助，解決養(yǎng)老問(wèn)題，精神病人的康復(fù)及照顧問(wèn)題。

楊8，男，13歲，性格老實(shí)，平時(shí)話不多。該生患有兒童型羊羔瘋，時(shí)有發(fā)作，父親身患白血病，喪失勞動(dòng)能力，已享受大病救助，母親系矮小癥，智力較低，且身體虛弱，不能做較重體力勞動(dòng)，家庭經(jīng)濟(jì)非常困難。該農(nóng)戶希望得到政府更多資金扶持，解決一家三口的疾病。

王*，男，15歲，性格開(kāi)朗，智力低下，每天無(wú)憂無(wú)慮。該生患先天性心臟病，母親系精神病患者，父親智力一般，且酗酒成性，奶奶患白內(nèi)障，該生平時(shí)的生活起居由奶奶和大爺照顧，生活較為困難。該家庭的訴求是希望能有人照顧精神病患者。

通過(guò)入戶調(diào)查，我切實(shí)感受到了山區(qū)貧困家庭的現(xiàn)狀，簡(jiǎn)直可以用觸目驚心來(lái)形容，讓人內(nèi)心十分震撼。如果 沒(méi)有駐村入戶這種形式，我們可能永遠(yuǎn)也不知道這些學(xué)生家庭的具體情況，不知道他們的具體困難到底是什么，可以說(shuō)這是一個(gè)接地氣的活動(dòng)，是扎扎實(shí)實(shí)了解群眾訴求的好活動(dòng)。

通過(guò)入戶調(diào)查，我了解到了，這些家庭正是在國(guó)家的支助下才能在一定程度上緩解巨大的經(jīng)濟(jì)生活壓力。這充分表明了政府社會(huì)救助體系的重要作用，同時(shí)，我也發(fā)現(xiàn)，如果僅靠這些救助，困難群眾的生活還是在生活水平平均線以下，他們還需要更多的幫助，這也是干部聯(lián)戶活動(dòng)開(kāi)展的積極意義。

通過(guò)向這些困難群眾的鄰居了解情況，并且與同事交流討論。我也發(fā)現(xiàn)了一個(gè)比較突出的問(wèn)題：凡是有能力，沒(méi)有太大家庭負(fù)擔(dān)的農(nóng)村家庭，只要不懶，憑借著自己的勤勞，都能過(guò)上相對(duì)不錯(cuò)的生活，這說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了很大的進(jìn)步。但是，只要是家中有病患者，這個(gè)家庭就難免要走向貧困，這就是因病致貧。雖然國(guó)家的醫(yī)

療保障體系和社會(huì)救助體能夠保證他們生存下去，但是其生活質(zhì)量確實(shí)不高，與一般家庭有較大差距。

究其原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，由于傳統(tǒng)觀念結(jié)婚生子的影響，很多不具備勞動(dòng)能力甚至是自理能力的身患疾病者結(jié)為夫妻，他們的孩子往往也都在智力上和身體上有一定缺陷，加之后天的教育缺失，孩子更是在各方面都比人慢一步。生活在這樣家庭的孩子確實(shí)不幸，他們從小得不應(yīng)得的照顧和關(guān)愛(ài)，長(zhǎng)大后還要背負(fù)遠(yuǎn)超過(guò)他們承受能力的負(fù)擔(dān)。這種問(wèn)題值得人們深思，并應(yīng)引起各方面的注意！

第四篇：白水縣駐村聯(lián)戶工作手冊(cè)

***縣駐村聯(lián)戶工作手冊(cè)

***縣委組織部 ***縣扶貧辦

二〇一四年六月二十五日

***縣駐村聯(lián)戶工作手冊(cè)

一、總體目標(biāo)：

通過(guò)工作隊(duì)駐村幫扶和干部聯(lián)戶扶貧，即“一村一扶，一戶一幫”，幫助低收入村和貧困戶改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入，提高能力，三年實(shí)現(xiàn)幫扶村和貧困戶收入翻一番，貧困戶全部穩(wěn)定脫貧。

幫扶村：達(dá)到“五有”，即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有完善的公共服務(wù)、有整潔的居住環(huán)境、有健康的文明村風(fēng)，走上可持續(xù)發(fā)展的路子，收入翻一番。

貧困戶：有切實(shí)可行的脫貧計(jì)劃措施，貧困戶收入翻一番，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

二、總體任務(wù)：

1、組織開(kāi)展貧困戶識(shí)別核查認(rèn)定、建檔立卡和信息化建 設(shè)工作；

2、協(xié)調(diào)落實(shí)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作；

3、制定并實(shí)施幫扶村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃；

4、落實(shí)并指導(dǎo)實(shí)施各類(lèi)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；

5、抓好“兩委會(huì)”班子建設(shè)，宣傳并落實(shí)黨和政府的各項(xiàng) 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。

三、總體要求： 根據(jù)省、市相關(guān)要求，縣委、縣政府主導(dǎo)，縣組織部與縣扶貧辦聯(lián)合制定了《***縣組建駐村聯(lián)戶扶貧工作隊(duì)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，要求各駐村聯(lián)戶扶貧工作隊(duì)駐村“三抓”，聯(lián)戶“三幫”，做到扶貧對(duì)象識(shí)別、建檔立卡和“一村一扶，一戶一幫”工作，按照“鎮(zhèn)級(jí)扶貧團(tuán)為單位、成員規(guī)模控制、工作隊(duì)分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則。

總體要求是，圍繞總體目標(biāo)任務(wù)，在我縣已建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，各工作隊(duì)以核實(shí)原有對(duì)象、調(diào)查新增指標(biāo)、更新數(shù)據(jù)信息、完善幫扶措施、建立信息檔案為重點(diǎn)，建立完善新指標(biāo)體系下對(duì)貧困戶、貧困村、貧困鎮(zhèn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和分類(lèi)幫扶機(jī)制，翔實(shí)準(zhǔn)確掌握全縣農(nóng)村貧困現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接，確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精確、措施精實(shí)、管理精細(xì)，進(jìn)一步提高我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作精準(zhǔn)度。

四、職責(zé)和任務(wù)：

（一）、駐村聯(lián)戶扶貧工作隊(duì)的主要職責(zé)和任務(wù)是：

1、駐村“三抓”，即抓班子建設(shè)、抓發(fā)展規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。聯(lián)戶“三幫”，即幫助貧困戶找病根、挖窮根；幫助貧困戶下準(zhǔn)藥、換窮貌、改窮業(yè)、挪窮窩；幫助貧困戶看療效，通過(guò)對(duì)癥下藥，采取綜合扶貧措施是否實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了良好的效果。

2、落實(shí)幫扶責(zé)任。全縣6.35萬(wàn)貧困人口要逐戶落實(shí)好貧困戶幫扶責(zé)任人，并落實(shí)好駐村聯(lián)戶脫貧計(jì)劃、幫扶目標(biāo)，做到“一村一扶，一戶一幫”。

3、落實(shí)規(guī)劃實(shí)施。協(xié)同所幫扶村制定村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，確定承諾事項(xiàng)，規(guī)劃和承諾要張榜向群眾公開(kāi)。對(duì)照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，積極推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力提升等為主要內(nèi)容的扶貧開(kāi)發(fā)；為改善村落后面貌，多方籌措資金，整合資源，主動(dòng)協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門(mén)落實(shí)相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會(huì)力量參與所幫扶村的扶貧開(kāi)發(fā)工作，改善貧困村落后面貌；開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖活動(dòng)，解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

4、落實(shí)政策宣傳。深入宣傳黨和國(guó)家的扶貧開(kāi)發(fā)政策，廣泛動(dòng)員農(nóng)戶積極參與扶貧開(kāi)發(fā)，大力宣傳扶貧開(kāi)發(fā)中涌現(xiàn)出的典型事例。

5、落實(shí)增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)的同時(shí)，狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增加貧困農(nóng)戶工資性收入，為貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收進(jìn)而脫貧致富打牢基礎(chǔ)。

6、落實(shí)村貌改造。幫助所幫扶村從本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)民需求出發(fā)，在全村范圍內(nèi)開(kāi)展村容村貌改造工作，消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔美觀。

（二）、“黨員干部駐村聯(lián)戶”扶貧工作任務(wù) 各幫扶部門(mén)要落實(shí)好本單位干部職工結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象；各鎮(zhèn)、村組織發(fā)動(dòng)黨員干部、致富帶頭人等采取“一幫

一、戶幫戶”多種形式幫扶貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。

1、幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺(jué)接受新技術(shù)、新理念，動(dòng)員貧困農(nóng)戶發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，幫助他們樹(shù)立通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。

2、幫落實(shí)項(xiàng)目。協(xié)助有關(guān)部門(mén)幫助貧困農(nóng)戶落實(shí)各種到戶的項(xiàng)目。

3、幫提供服務(wù)。在資金、物資、技術(shù)、信息、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。

4、幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)涉農(nóng)直補(bǔ)等各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到貧困農(nóng)戶。

5、幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧計(jì)劃，并至少落實(shí)一個(gè)以上的增收項(xiàng)目。

五、工作具體安排：

（一）貧困村的確定。貧困村識(shí)別按照行政村貧困發(fā)生率高于30%、村農(nóng)民人均純收入低于3902元、無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的“一高一低一無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。規(guī)模按照市上的要求控制在90個(gè)村。由各鎮(zhèn)統(tǒng)一評(píng)定，進(jìn)行公示后上報(bào)扶貧辦。再由扶貧辦牽頭，組織統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、民政、殘聯(lián)等部門(mén)審核確定后提交政府常務(wù)會(huì)通過(guò)后，上報(bào)省市辦。

（二）貧困戶的識(shí)別。貧困戶識(shí)別執(zhí)行2013年農(nóng)民人均純收入2875元（2010年2500元不變價(jià)）的省級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，對(duì)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)2736元（2010年2300元不變價(jià)）以下的貧困戶進(jìn)行分類(lèi)識(shí)別，按照市辦要求貧困人口規(guī)?？刂圃?.4萬(wàn)人。

（三）調(diào)查范圍。新一輪扶貧對(duì)象識(shí)別和建檔立卡的工作范圍是全縣194個(gè)行政村，調(diào)查的重點(diǎn)是貧困村的確定和貧困戶、貧困人口的識(shí)別及幫扶計(jì)劃，調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2014年8月1日，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期為2014年6月10日—2014年7月30日。

（四）計(jì)算辦法。一是農(nóng)民人均純收入的概念，是指農(nóng)民家庭純收入是指農(nóng)村居民當(dāng)年從各個(gè)來(lái)源得到的總收入中，扣除所發(fā)生的費(fèi)用后的收入總和。即可直接用于進(jìn)行生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性建設(shè)投資、生活消費(fèi)和積蓄的那一部分收入。既包括現(xiàn)金收入又包括自產(chǎn)自用的實(shí)物收入。農(nóng)民人均純收入是按人口平均的純收入。二是農(nóng)民家庭純收入=總收入-家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出-費(fèi)稅支出-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-調(diào)查補(bǔ)貼-贈(zèng)送農(nóng)村外部親友。三是農(nóng)民人均純收入=家庭純收入/常住人口數(shù)。

六、工作關(guān)鍵環(huán)節(jié) 1、7月10日前完成村級(jí)評(píng)議及公示公告并由各扶貧團(tuán)將確認(rèn)貧困戶名單以光盤(pán)形式報(bào)送縣扶貧辦備案； 2、7月20日前制定駐村聯(lián)戶扶貧工作隊(duì) “一村一扶，一戶一幫”工作計(jì)劃； 3、7月30日前完成幫扶村及貧困戶《幫扶手冊(cè)》填寫(xiě)及錄入工作，報(bào)送縣扶貧辦備案。

4、各幫扶村的建檔立卡要在今年8月1日前完成。

5、各工作隊(duì)要認(rèn)真做好每年駐村聯(lián)戶扶貧總結(jié)和考核指標(biāo)填寫(xiě)，于每年12月20日前報(bào)送縣扶貧辦。

七、工作重點(diǎn)

（一）分解規(guī)模

我縣安排組建了10個(gè)扶貧團(tuán)和202個(gè)駐村聯(lián)戶扶貧工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)我縣10個(gè)鎮(zhèn)、194個(gè)行政村和8個(gè)社區(qū)全覆蓋，全面開(kāi)展進(jìn)村調(diào)查、精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡和結(jié)對(duì)幫扶等相關(guān)工作，確保每一個(gè)行政村和貧困戶的都建檔立卡，得到幫扶。

（二）識(shí)別對(duì)象

貧困戶識(shí)別工作在村級(jí)進(jìn)行，駐村工作隊(duì)與村干部協(xié)商后，通過(guò)召開(kāi)全體村民大會(huì)核實(shí)評(píng)議，以無(wú)記名投票方式確定首次公示貧困戶名單并在村級(jí)公示。公示期間，由駐村工作隊(duì)成員或村干部收集群眾意見(jiàn)，并對(duì)群眾有異議的農(nóng)戶進(jìn)行入戶核實(shí)。核查要以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，形成擬定貧困戶名單，報(bào)鎮(zhèn)政府和扶貧團(tuán)審核。審核通過(guò)后，由扶貧團(tuán)組織各村進(jìn)行二次公示，形成貧困戶核實(shí)確認(rèn)名單，并報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。復(fù)審時(shí)，各鎮(zhèn)扶貧團(tuán)要嚴(yán)禁超規(guī)模識(shí)別現(xiàn)象出現(xiàn)。復(fù)審后，由縣扶貧辦組織各鎮(zhèn)將貧困戶核實(shí)確認(rèn)名單在各行政村進(jìn)行公告，并報(bào)省市級(jí)扶貧辦備案匯總。投票結(jié)果和兩次公示名單都必須由參會(huì)扶貧團(tuán)、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)干部及村委會(huì)成員現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。識(shí)別過(guò)程中要堅(jiān)持整戶識(shí)別，嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁提供虛假信息。

（三）結(jié)對(duì)幫扶

各扶貧團(tuán)要統(tǒng)籌安排幫扶資源，制定符合行政村實(shí)際“一村一扶，一戶一幫”的結(jié)對(duì)幫扶方案，明確幫扶關(guān)系和責(zé)任主體。貧困戶幫扶計(jì)劃由各扶貧團(tuán)、鎮(zhèn)政府組織，駐村工作隊(duì)、村委會(huì)和幫扶責(zé)任人結(jié)合貧困戶實(shí)際制定，每一名幫扶責(zé)任人要幫扶三戶以上貧困戶，即包扶一戶、聯(lián)系一戶、帶動(dòng)一戶。并填寫(xiě)《駐村聯(lián)戶扶貧工作登記表》，作為考核駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的重要內(nèi)容。各村幫扶計(jì)劃由各扶貧團(tuán)、鎮(zhèn)政府組織，駐村工作隊(duì)、幫扶單位和村委會(huì)結(jié)合村實(shí)際制定，并作為考核駐村工作隊(duì)和幫扶單位的重要內(nèi)容。

（四）建檔立卡

貧困戶數(shù)據(jù)來(lái)源由各扶貧團(tuán)、鎮(zhèn)政府組織，駐村工作隊(duì)和村委會(huì)，通過(guò)對(duì)所公告的貧困戶進(jìn)行入戶調(diào)查獲得。數(shù)據(jù)錄入工作原則上要求扶貧團(tuán)和鎮(zhèn)政府統(tǒng)一錄入，先由駐村工作隊(duì)錄入，再逐級(jí)報(bào)送。貧困村數(shù)據(jù)來(lái)源由各扶貧團(tuán)、鎮(zhèn)政府組織，駐村工作隊(duì)、幫扶單位和村委會(huì)，通過(guò)對(duì)所公告的貧困村調(diào)查獲得。數(shù)據(jù)錄入工作原則上要求縣扶貧辦統(tǒng)一錄入，先由駐村工作隊(duì)錄入，再逐級(jí)報(bào)送，確保如期完成工作任務(wù)。

（五）數(shù)據(jù)更新

扶貧對(duì)象和貧困村數(shù)據(jù)更新工作建立會(huì)審、備案機(jī)制，于次年1月20日前完成，更新數(shù)據(jù)由各扶貧團(tuán)、鎮(zhèn)政府組織，駐村工作隊(duì)和村委會(huì)采集并由縣扶貧辦錄入系統(tǒng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和駐村工作隊(duì)采集，縣級(jí)扶貧部門(mén)統(tǒng)一錄入，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶、貧困村的動(dòng)態(tài)管理?？h級(jí)建檔立卡數(shù)據(jù)，將用于扶貧工作考核、扶貧資金績(jī)效管理考核、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并為扶貧開(kāi)發(fā)決策提供依據(jù)。

八、組織管理

（一）明確工作要求。駐村工作隊(duì)要按照精準(zhǔn)扶貧要求，積極落實(shí)“一村一策、一戶一法”方略，堅(jiān)持扶貧到戶到人，落實(shí)貧困村、貧困戶的脫貧責(zé)任，做到不脫貧不脫鉤。掛職扶貧副縣長(zhǎng)和駐村干部要接轉(zhuǎn)臨時(shí)黨組織關(guān)系，參加所在支部組織生活，參與第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

（二）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。省委組織部和省扶貧辦共同負(fù)責(zé)全省干部駐村聯(lián)戶扶貧工作，省委組織部主要負(fù)責(zé)干部選派和宏觀管理，省扶貧辦主要負(fù)責(zé)日常工作。各市也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做好本區(qū)域干部駐村聯(lián)戶扶貧的組織管理工作。各縣（區(qū)）級(jí)黨委、政府要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確定一名班子成員負(fù)責(zé)干部駐村聯(lián)戶扶貧工作。

（三）加強(qiáng)日常管理。駐村工作隊(duì)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，接受派出單位和當(dāng)?shù)乜h委、政府的雙重管理。各級(jí)組織、扶貧部門(mén)要建立和完善干部駐村聯(lián)戶扶貧的工作制度和管理辦法，嚴(yán)格考勤和請(qǐng)銷(xiāo)假制度；各派出單位要配合當(dāng)?shù)刈龊民v村干部的跟蹤管理，確保駐村干部下派期間，全年駐村工作時(shí)間不少于220天。

九、精心實(shí)施

（一）搞好銜接服務(wù)

各扶貧團(tuán)應(yīng)做好各成員單位部門(mén)的銜接和日常管理工作，推進(jìn)和引導(dǎo)政府資源和社會(huì)資源的合理配臵，探索在駐村聯(lián)戶工作中引進(jìn)社會(huì)能人和資金；各單位部門(mén)要堅(jiān)持把駐村聯(lián)戶工作列入本單位部門(mén)的總體規(guī)劃之中；各駐村聯(lián)戶工作隊(duì)?wèi)?yīng)做好駐村幫扶各項(xiàng)工作和與扶貧團(tuán)、鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦的日常聯(lián)系工作。各單位部門(mén)和各鎮(zhèn)要抽調(diào)得力人員組建駐村工作隊(duì)與村干部和村級(jí)信息員組成聯(lián)合調(diào)查組。數(shù)據(jù)錄入階段，各扶貧團(tuán)、各鎮(zhèn)可適當(dāng)招募扶貧志愿者，充實(shí)調(diào)查隊(duì)伍，參與錄入工作，確保建檔立卡工作按時(shí)完成?？h扶貧辦也會(huì)成立駐村聯(lián)戶服務(wù)工作組，搞好各項(xiàng)銜接和協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作，同時(shí)加強(qiáng) “兩聯(lián)一包”、“百部包村”、“千企幫扶”及企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體個(gè)人等社會(huì)扶貧力度。加大宣傳，以縣扶貧網(wǎng)站基礎(chǔ)，積極構(gòu)建駐村聯(lián)戶信息交流共享平臺(tái)，使想咨詢的有信息，想幫扶的有對(duì)象，想投資的有項(xiàng)目，想建設(shè)的有內(nèi)容，想服務(wù)的有平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)參與捐贈(zèng)免稅政策。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)。逐級(jí)開(kāi)展建檔立卡培訓(xùn)工作，特別是要辦好各鎮(zhèn)村級(jí)培訓(xùn)班和駐村工作隊(duì)培訓(xùn)班，讓每一個(gè)調(diào)查員準(zhǔn)確掌握建檔立卡工作的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和識(shí)別程序，并通過(guò)他們將相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶和行政村，確保建檔立卡工作規(guī)范順利進(jìn)行。

（三）落實(shí)責(zé)任。各扶貧團(tuán)、駐村工作隊(duì)和村委會(huì)都要建立完整的檔案資料，所有行政村和貧困戶相關(guān)資料由縣扶貧辦建檔備案，做到工作流程全程可控、可追溯。在各行政村和貧困戶識(shí)別及建檔立卡中，縣扶貧辦要以當(dāng)前數(shù)據(jù)更新結(jié)果為依據(jù)，嚴(yán)把工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，指導(dǎo)各駐村工作隊(duì)、各鎮(zhèn)、村級(jí)搞好對(duì)象核實(shí)和公示公告等工作；扶貧團(tuán)要全程參與、指導(dǎo)村級(jí)評(píng)議及公示公告環(huán)節(jié)；村級(jí)要開(kāi)展宣傳告知，讓群眾普遍了解識(shí)別程序及標(biāo)準(zhǔn)。

十、考核獎(jiǎng)勵(lì)

縣委、縣政府、縣組織部和縣扶貧辦組建專(zhuān)門(mén)的駐村聯(lián)戶工作辦公室，成立督導(dǎo)組，深入到各扶貧團(tuán)、各鎮(zhèn)、村組進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。及時(shí)將工作進(jìn)展、存在問(wèn)題及解決辦法逐級(jí)上報(bào)，適時(shí)檢查各駐村工作隊(duì)情況，并對(duì)各村和各貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、幫扶工作情況等進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為駐村扶貧工作考核的重要內(nèi)容，并自覺(jué)主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

扶貧團(tuán)負(fù)責(zé)抓好各駐村扶貧工隊(duì)的工作，扶貧工作隊(duì)每周向扶貧團(tuán)匯報(bào)一次工作，各扶貧團(tuán)每季度向縣委、縣政府匯報(bào)扶貧工作開(kāi)展情況。每半年由縣委組織對(duì)各扶貧團(tuán)的工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，年終進(jìn)行考核及表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照各駐村扶貧隊(duì)扶貧工作計(jì)劃組織檢查組進(jìn)行督查，將督查結(jié)果專(zhuān)題報(bào)告縣委、縣政府并通報(bào)全縣，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、工作不落實(shí)的進(jìn)行媒體曝光，限期整改。年底扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同考核部門(mén)等采取“聽(tīng)、查、看、評(píng)”相結(jié)合的方式，對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)和駐村干部進(jìn)行集中考核。

駐村扶貧工作隊(duì)考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”（90分以上）、“良好”（71分-89分）、“一般”（60-70分）、“差”（60分以下）四個(gè)等次；駐村干部考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“稱(chēng)職”、“基本稱(chēng)職”、“不稱(chēng)職”四個(gè)等次。

省委組織部和省扶貧辦每年對(duì)全省干部駐村聯(lián)戶扶貧工作進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況。省上制定干部駐村聯(lián)戶扶貧工作考核辦法，明確考核指標(biāo)，落實(shí)平時(shí)考核制度，做好考核工作。省、市、縣對(duì)考核評(píng)為優(yōu)秀等次的駐村干部，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，成績(jī)特別突出的，向單位推薦，優(yōu)先提拔使用。對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定及各項(xiàng)工作紀(jì)律、群眾意見(jiàn)較大、造成惡劣影響的干部，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定處理。

***縣委組織部 ***縣扶貧辦

二〇一四年六月二十五日

第五篇：駐村聯(lián)戶三年規(guī)劃

屯村駐村聯(lián)戶三年規(guī)劃

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十八大會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定、同步小康?，F(xiàn)根據(jù)屯村的資源情況、發(fā)展現(xiàn)狀和村民的愿望需要，為更好地指導(dǎo)2017——2020年的工作的順便開(kāi)展，特制定如下發(fā)展規(guī)劃，屯村駐村聯(lián)戶工作三年規(guī)劃；（2017年——2020年）；

1、幫助屯村聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，在三年內(nèi)平整路面；

2、幫助屯村聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，在三年內(nèi)修建水管；

3、幫助屯村聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，在三年內(nèi)打造蘋(píng)果旅游觀光；

4、幫助屯村聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，在三年內(nèi)完成衛(wèi)生人居環(huán)境改善；

5、幫助屯村聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，在三年內(nèi)完成蘋(píng)果銷(xiāo)售市場(chǎng)建設(shè)；

6、積極配合鎮(zhèn)、村協(xié)調(diào)實(shí)施本村總體規(guī)劃的相關(guān)工作；

屯村駐村工作三年規(guī)劃（含2017年完成計(jì)劃）

一、現(xiàn)狀和發(fā)展需要 ：基本現(xiàn)狀

1、發(fā)展情況：屯村主要是種植、培育果木、苗圃等作為主要經(jīng)濟(jì)收入；

2、公共事業(yè)方面；基礎(chǔ)設(shè)施一般。有村衛(wèi)生村、村辦公室、村活動(dòng)室，村主街道硬化；

3、發(fā)展優(yōu)勢(shì)：對(duì)果木、經(jīng)濟(jì)林、苗木的種植、培育、制種有一定的技術(shù)、管理水平。存在的主要問(wèn)題

1、水資源得不到有效的利用；

2、沒(méi)有拳頭商品,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不了品牌效應(yīng);

3、無(wú)集體經(jīng)濟(jì)，難以為社會(huì)事業(yè)提供支持。新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展需要

加快村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，希望政在村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上給予資金上的支持和相應(yīng)的政策扶持，渴望得到林果、畜牧、養(yǎng)殖等

關(guān)鍵技術(shù)的培訓(xùn)和市場(chǎng)信息服務(wù)，渴望能引進(jìn)外資，進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)。

二、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則及建設(shè)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會(huì)、同步小康為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)新時(shí)期黨支部建設(shè)，村兩委班子隊(duì)伍和村黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)，以增加農(nóng)民收入、美化環(huán)境為根本，加強(qiáng)完善公共事業(yè)，以培訓(xùn)、教育和文明創(chuàng)建為抓手，緊緊抓住社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)優(yōu)惠政策的有利時(shí)機(jī)，建設(shè)好家園。

（二）規(guī)劃原則

1、因地制宣、突出特色；

2、注重實(shí)效，逐步完善；

3、發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾。

（三）發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)

以增加農(nóng)民收入，美化環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林、果苗種植與培育及發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、公司、企業(yè)，塑造新風(fēng)貌，創(chuàng)建好班子為工作重點(diǎn)，到2020年將建成“產(chǎn)業(yè)布局合理、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)狀大、農(nóng)民收入增多、生活富裕安康、鄉(xiāng)村風(fēng)氣文明、村容村貌整潔、民主法制進(jìn)步、社會(huì)安定有序的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（一）2017計(jì)劃完成如下工作任務(wù)

1、自來(lái)水飲水工程的維修；

2、全村機(jī)耕道的填整；

3、發(fā)展微型企業(yè)2戶。

（二）2017計(jì)劃完成如下工作任務(wù)

1、修建平整荒地100畝；

2、發(fā)展密植矮化果園120畝；

3、矮化苗木基地200畝。

4、修建垃圾池1個(gè)

（三）2017度計(jì)劃完成如下工作任務(wù)

1、平整全村路面；

2、更新矮化新品種苗木100畝；

3、村自來(lái)水的維修；

4、村通公路的綠化；

5、消防池2個(gè)